Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця

Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця

Розглядаються складові українсько-російських відносин. Увага звертається на дво­сторонній характер стосунків, які реалізуються в межах СНД через інтеграційну політику та на рівні міждержавної співпраці....

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2010
Автор: Овчар, І.В.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Назва видання:Держава і право
Теми:
Політичні науки
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34372
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця / І.В. Овчар // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 731-737. — Бібліогр.: 21 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34372
record_format dspace
spelling irk-123456789-343722012-06-04T12:09:57Z Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця Овчар, І.В. Політичні науки Розглядаються складові українсько-російських відносин. Увага звертається на дво­сторонній характер стосунків, які реалізуються в межах СНД через інтеграційну політику та на рівні міждержавної співпраці. Исследуются составные украинско-русских отношений. Внимание сосредоточено на двухстороннем характере связей, которые реализуются в пределах СНГ как интеграционная политика и на уровне межгосударственного сотрудничества. In this article are investigated composite of Ukrainian­Russian relations. Attention is concentrated on the bilateral nature of the connections, which realize in the limits of the CIS as integrated policy, also, at the level of intergovernmental collaboration. 2010 Article Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця / І.В. Овчар // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 731-737. — Бібліогр.: 21 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34372 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Політичні науки
Політичні науки
spellingShingle Політичні науки
Політичні науки
Овчар, І.В.
Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця
Держава і право
description Розглядаються складові українсько-російських відносин. Увага звертається на дво­сторонній характер стосунків, які реалізуються в межах СНД через інтеграційну політику та на рівні міждержавної співпраці.
format Article
author Овчар, І.В.
author_facet Овчар, І.В.
author_sort Овчар, І.В.
title Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця
title_short Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця
title_full Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця
title_fullStr Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця
title_full_unstemmed Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця
title_sort україна і росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Політичні науки
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34372
citation_txt Україна і Росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця / І.В. Овчар // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 731-737. — Бібліогр.: 21 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT ovčarív ukraínaírosíâíntegracíjnapolítikatamížderžavnaspívpracâ
first_indexed 2025-07-03T15:22:32Z
last_indexed 2025-07-03T15:22:32Z
_version_ 1836639744039059456
fulltext 731Юридичні і політичні науки І.В. ОВЧАР. УКРАЇНА І РОСІЯ – ІНТЕГРАЦІЙНА ПОЛІТИКА ТА МІЖДЕРЖАВНА СПІВПРАЦЯ Роз гля да ють ся скла дові ук раїнсько­російських відно син. Ува га звер тається на дво­ с то ронній ха рак тер сто сунків, які ре алізу ють ся в ме жах СНД че рез інте г раційну політи ку та на рівні міждер жав ної співпраці. Клю­чові­ сло­ва: пра во на с туп ництво, міжна род на пра во суб’єктність, си с те ма міжна род них до го ворів і пра во вих норм, інте г раційна політи ка, міждер жав на співпра­ ця. Ис сле ду ют ся со став ные ук ра ин ско­рус ских от но ше ний. Вни ма ние со сре до то че но на двух сто рон нем ха рак те ре свя зей, ко то рые ре а ли зу ют ся в пре де лах СНГ как ин те г­ ра ци он ная по ли ти ка и на уров не меж го су дар ст вен но го со труд ни че ст ва Клю­че­вые­ сло­ва: пра во пре ем ст во, меж ду на род ная пра во субъ ект ность, си с те ма меж ду на род ных до го во ров и пра во вых норм, ин те г ра ци он ная по ли ти ка, меж го су дар­ ст вен ное со труд ни че ст во. In this article are investigated composite of Ukrainian­Russian relations. Attention is concentrated on the bilateral nature of the connections, which realize in the limits of the CIS as integrated policy, also, at the level of intergovernmental collaboration. Key­words: assignment, subjects of international law, system of the international con­ tracts and rules of law, an integration politics, interstate cooperation. По­чи­на­ю­чи­ з­ поч.­ 1990­х­ рр.,­ у­ ре­зуль­таті­ роз­па­ду­ СРСР,­ ак­ту­алізується­ пи­тан­ня­ та­ по­стає­ не­обхідність­ по­даль­шо­го­ виз­на­чен­ня­ відно­син­ між­ Но­ви­ми­ не­за­леж­ни­ми­дер­жа­ва­ми­(ННД).­Фор­мується­ба­за­досліджень­про­це­су­транс­фор­ мації,­ос­мис­лю­ють­ся­по­пе­редні­кон­цепції­що­до­за­ко­номірно­с­тей­роз­ста­нов­ки­сил­ на­ по­ст­ра­дянсь­ко­му­ про­сторі.­ Ака­демічне,­ ек­с­перт­не­ вив­чен­ня­ ук­раїнсько­ російських­ взаємин­ пред­став­ле­не­ на­уко­ви­ми­ ус­та­но­ва­ми:­ ро­бо­та­ми­ фахівців­ Національ­но­го­ інсти­ту­ту­ук­раїнсько­російських­відно­син,­ Інсти­ту­ту­країн­СНД­ (філія­в­Ук­раїні),­Інсти­ту­ту­політич­них­і­ет­но­національ­них­досліджень­ім.­І.­Ку­ра­ са­ НАН­Ук­раїни,­ Національ­но­го­ інсти­ту­ту­ стра­тегічних­ досліджень,­ Інсти­ту­ту­ регіональ­них­досліджень­НАН­Ук­раїни,­Інсти­ту­ту­зовнішньої­політи­ки­Дип­ло­ма­ тич­ної­ Ака­демії­ Ук­раїни.­ Ба­зою­ для­ вив­чен­ня­ да­но­го­ пи­тан­ня­ є­ за­ко­но­дав­ст­во­ Ук­раїни­ та­ РФ,­ офіційні­ за­яви­ політиків,­ уго­ди­ про­ співпра­цю,­ ко­мюніке­ про­ пе­ре­го­во­ри­між­де­ле­гаціями,­про­то­ко­ли­про­співробітництво­і­ко­ор­ди­націю­діяль­ ності,­до­ку­мен­ти,­які­опи­су­ють­си­с­те­му­міждер­жав­них­взаємин­Ук­раїни­і­Росії.­ Для­ком­плекс­но­го­роз­гля­ду­те­ми­та­кож­важ­ли­ви­ми­є­мо­но­графії,­збірни­ки­до­ку­ ментів­та­юри­дич­на­літе­ра­ту­ра. Не­менш­ак­тив­но­ те­ма­російсько­ук­раїнської­ співпраці­ вив­чається­ в­РФ,­ де­ пра­цю­ють­такі­на­укові­цен­т­ри,­як­Російський­інсти­тут­стра­тегічних­досліджень,­ Інсти­тут­Євро­пи,­Інсти­тут­світо­вої­еко­номіки­та­міжна­род­них­відно­син­РАН,­Ра­да­ з­пи­тань­зовнішньої­і­обо­рон­ної­політи­ки,­Інсти­тут­національ­ної­без­пе­ки­і­стра­ тегічних­досліджень,­Інсти­тут­стра­тегічних­оцінок­при­Мос­ковсь­ко­му­гро­мадсь­ ко­му­ на­уко­во­му­ фонді,­ Інсти­тут­ діас­по­ри­ та­ інте­г­рації­ (Інсти­тут­ країн­ СНД),­ 731Юридичні і політичні науки ©­ ОВ ЧАР Іри на Во ло ди мирівна­ –­ кан­ди­дат­ політич­них­ на­ук,­ стар­ший­ на­уко­вий­ співробітник­ При­кар­патсь­ко­го­ цен­т­ру­ політич­них­ та­ євроінте­г­раційних­ досліджень­ При­кар­патсь­ко­го­національ­но­го­ універ­си­те­ту­ імені­Ва­си­ля­Сте­фа­ни­ка,­ помічник­кон­ суль­тант­на­род­но­го­де­пу­та­та­Ук­раїни­ 732 Держава і право • Випуск 49 Центр­ гло­баль­них­ про­грам­ Гор­ба­чов­Фон­ду­ (Міжна­род­но­го­ суспільно­го­ фон­ду­ соціаль­но­еко­номічних­ і­ політо­логічних­ досліджень),­ Центр­ політич­них­ тех­но­ логій.­Ук­раїна­в­російських­ге­о­політич­них­кон­цепціях­роз­гля­дається­як­еле­мент­ впро­ва­д­жен­ня­ євроінте­г­раційно­го­ век­то­ру­ зовнішньої­ політи­ки.­ Цим­ фак­то­ром­ по­яс­нюється­чи­ма­ло­розбіжно­с­тей,­які­при­сутні­в­мо­ти­вах­ре­алізації­дер­жав­но­ пра­во­вих­відно­син­на­по­ст­ра­дянсь­ко­му­про­сторі.­ Зміна­ вла­ди­ в­ Ук­раїні­ та­ ме­ханічні­ спро­би­ пе­ре­фор­ма­ту­ва­ти­ си­с­те­му­ внутрішньо­політич­ної­ взаємодії­ впли­ває­ на­ про­це­ду­ру­ ве­ден­ня­ і­ пер­спек­ти­ву­ пе­ре­гля­ду­зовнішньої­політи­ки.­Ос­тан­ня­знач­ною­мірою­здійснюється­за­ініціати­ ви­за­кор­дон­них­дер­жав.­По­за­політич­ною­ри­то­ри­кою­да­но­го­пи­тан­ня­є­пра­во­ва­ пло­щи­на,­ яка­ха­рак­те­ри­зує­умо­ви­ інте­г­рації­між­Росією­та­Ук­раїною,­фор­мує­ і­ виз­на­чає­сфе­ру­міждер­жав­них­дво­с­то­ронніх­взаємин.­Слід­зва­жи­ти­на­те,­що­пра­ вові­нор­ми­і­прин­ци­пи­мо­жуть­пе­ре­гля­да­ти­ся­під­впли­вом­політич­ної­доцільності.­ Вар­то­вра­хо­ву­ва­ти,­що­від­по­ста­нов­ки­пи­тан­ня­та­йо­го­змісто­вно­го­на­ван­та­жен­ня­ за­ле­жить­фор­ма­співпраці:­інте­г­раційна­чи­міждер­жав­на. На­сьо­годнішній­день­в­си­с­темі­ук­раїнсько­російських­сто­сунків­при­сутні­дві­ пло­щи­ни­ співпраці:­ інте­г­раційна­ та­ дер­жав­но­пра­во­ва.­ Пер­ша­ пред­став­ле­на­ в­ рам­ках­СНД,­інша­виз­на­чає­ха­рак­тер­дво­с­то­ронніх­взаємин­в­певній­сфері.­Про­ цес­ста­нов­лен­ня­су­час­них­ук­раїнсько­російських­відно­син­пов’яза­ний­з­подіями­ 1991­ р.,­ транс­фор­мацією­міждер­жав­них­ взаємин­ на­ по­ст­ра­дянсь­ко­му­ про­сторі,­ вирішен­ням­пи­тан­ня­про­пра­во­на­с­туп­ництво­та­пра­во­суб’єктність,­тяжінням­до­ політи­ки­інте­г­рації.­Пер­ший­офіційний­до­ку­мент,­за­яким­Ук­раїна­і­РФ­зо­бов’яза­ лись­ ут­ри­ма­тись­ від­ дій,­ які­ мог­ли­ б­ на­не­с­ти­шко­ду­ дер­жав­но­му­ су­ве­реніте­ту­ іншої­сто­ро­ни,­був­підпи­са­ний­ще­у­ли­с­то­паді­1990­р. За­га­лом,­ виз­на­ча­ють,­ фор­му­лю­ють­ та­ спри­я­ють­ за­без­пе­чен­ню­ ре­алізації­ ук­раїнсько­російських­взаємин­про­це­дурні­пи­тан­ня,­що­підпа­да­ють­під­пред­мет­ відан­ня­міжна­род­но­го­пра­ва,­роз­гля­да­ють­ся­че­рез­ук­ла­дені­та­ра­тифіко­вані­до­го­ во­ри,­пов’язані­з­пра­во­на­с­туп­ництвом­ре­с­публік­ко­лиш­нь­о­го­СРСР­та­інсти­ту­та­ ми­вла­ди­у­дер­жа­вах,­що­ре­гу­лю­ють­політи­ку­на­місцях.­Ок­ре­мо­слід­роз­гля­да­ти­ роль­Співдруж­ності­Не­за­леж­них­Дер­жав­(СНД)­як­інте­г­раційний­курс­Ук­раїни­і­ Росії.­На­рівні­СНД­взаєми­ни­є­ета­пом­пе­ре­хо­ду­з­внутрішньо­го­кон­тек­с­ту­відно­ син­у­зовнішню­пло­щи­ну,­що­на­дає­їм­пер­вин­но­го­зна­чен­ня­та­обу­мов­лює­низ­ку­ про­блем­че­рез­їх­стра­тегічність­і­пріори­тетність.­Фор­мат­ук­раїнсько­російських­ взаємин­ про­ду­кується­ внутрішніми­ чин­ни­ка­ми­ і­ на­бу­ває­ чітко­го­ регіональ­но­го­ виміру,­оскільки­СНД­за­своєю­юри­дич­ною­при­ро­дою­є­«регіональ­ною­міжна­род­ ною­ор­ганізацією,­суб’єктом­міжна­род­но­го­пра­ва»1.­Спро­ба­на­да­ти­пев­ну­оцінку­ до­сяг­ну­то­му­рівню­міждер­жав­ної­взаємодії­Ук­раїни­та­РФ­доз­во­ляє­роз­ста­ви­ти­ ге­о­політичні­ак­цен­ти­в­регіоні,­зафіксу­ва­ти­мо­мент­зміни­ге­о­ст­ра­тегічно­го­ста­но­ ви­ща­ обох­ дер­жав,­ виз­на­чи­ти­ їх­ дер­жав­но­пра­вові­ нор­ми­ взаємодії­ в­ рам­ках­ Співдруж­ності,­ по­ка­за­ти­ і­ про­ти­с­та­ви­ти­ різни­цю­ між­ пра­во­вою­ пло­щи­ною­ пи­тан­ня­та­йо­го­політич­ним­підтек­с­том.­ З­по­зиції­Ук­раїни­про­це­ду­ра­ство­рен­ня­СНД­оз­на­ча­ла­ви­роб­лен­ня­і­вста­нов­ лен­ня­цивілізо­ва­них,­нор­ма­тив­но­пра­во­вих­відно­син­з­ре­с­публіка­ми­ко­лиш­нь­о­го­ СРСР2,­од­нак­не­вка­зу­ва­ла­на­вибір­од­но­го­век­то­ру­зовнішньої­політи­ки­–­про­ російсько­го­чи­пе­ре­орієнтації­інте­г­раційної­політи­ки­«із­За­хо­ду­на­Схід».­Більше­ то­го,­слід­відме­жо­ву­ва­ти­пи­тан­ня­співпраці­на­різних­рівнях­Ук­раїни­з­дер­жа­ва­ ми,­ які­ ге­о­графічно­роз­та­шо­вані­на­ за­ході­ і­ на­ сході,­ від­ участі­ у­міжна­род­них­ струк­ту­рах.­Ук­раїна,­як­од­на­з­ре­с­публік­ко­лиш­нь­о­го­СРСР,­во­лодіє­пра­вом­пра­ 732 Держава і право • Випуск 49 733Юридичні і політичні науки во­на­с­туп­ництва.­ По­зиція­ ук­раїнської­ сто­ро­ни­ що­до­ при­чет­ності­ до­ Співдруж­ ності­ виз­на­че­на­ у­ За­яві­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ук­раїни3,­ яка­ бу­ла­ про­го­ло­ше­на­ після­ ук­ла­ден­ня­ Уго­ди­ про­ ство­рен­ня­ СНД.­ Вка­зу­ва­лось,­ що­ Ук­раїна­ не­ підтри­має­ пе­ре­тво­рен­ня­СНД­на­дер­жав­не­ут­во­рен­ня­зі­своїми­ор­га­на­ми­вла­ди­і­уп­равління,­ за­пе­ре­чує­на­дан­ня­ста­ту­су­суб’єкта­міжна­род­но­го­пра­ва.­Ко­ор­ди­наційні­інсти­ту­ ти­не­мо­жуть­ма­ти­ влад­ний­ ха­рак­тер,­ їх­ рішен­ня­ є­ ре­ко­мен­даційни­ми.­Ук­раїна­ уни­ка­ти­ме­участі­в­інсти­туціоналізації­будь­яких­форм­міждер­жав­но­го­співробіт­ ництва,­здат­них­пе­ре­тво­ри­ти­Співдружність­у­над­дер­жав­ну­струк­ту­ру­фе­де­ра­тив­ но­го­чи­кон­фе­де­ра­тив­но­го­ха­рак­те­ру4. Не­обхідно­ за­зна­чи­ти,­що­ під­ час­ ра­тифікації­ пар­ла­мен­та­ря­ми­ до­го­во­ру­ про­ ство­рен­ня­СНД,­до­ньо­го­бу­ли­вне­сені­внутрішні­зміни­й­уточ­нен­ня.­З­юри­дич­ної­ точ­ки­зо­ру,­такі­по­прав­ки­мог­ли­ма­ти­місце­ли­ше­за­взаємною­зго­дою­до­говірних­ сторін­ (у­ відповідності­ до­ ст.­ 20­ Віденсь­кої­ кон­венції­ про­ пра­во­ міжна­род­них­ до­го­ворів­від­1969­р.)5.­Це­ста­ло­ос­но­вою­то­го,­що­при­ро­да­цих­взаємовідно­син­ пе­ре­хо­ди­ла­з­міжна­род­но­пра­во­вої­у­дер­жав­но­пра­во­ву­пло­щи­ну6.­Сто­сун­ки­між­ Ук­раїною­і­Росією­на­бу­ва­ли­більшої­зна­чи­мості­на­дво­с­то­рон­нь­о­му­рівні,­ви­ра­ жа­ю­чи­курс­зовнішньої­політи­ки­кож­ної­з­дер­жав.­ Потрібно­ вра­хо­ву­ва­ти­ те,­ що­ в­ ме­жах­ СНД­ діють­ регіональні­ ут­во­рен­ня:­ ГУ­АМ­ (Грузія,­ Ук­раїна,­ Азер­бай­д­жан,­Мол­до­ва),­ Со­юз­на­ дер­жа­ва­ Росії­ і­ Біло­ русії,­Євро­азійське­еко­номічне­співто­ва­ри­ст­во­(Біло­русь,­Росія,­Ка­зах­стан,­Кир­ гизія,­Та­д­жи­ки­с­тан),­Цен­т­раль­но­азійське­еко­номічне­співто­ва­ри­ст­во­(Ка­зах­стан,­ Кир­гизія,­Турк­меністан,­Та­д­жи­ки­с­тан).­Все­це­вка­зує­на­на­явність­різних­інте­г­ раційних­на­прямів­взаємодії,­на­не­стабільний­курс­міждер­жав­ної­політи­ки,­ста­ вить­під­пи­тан­ня­пер­спек­ти­ву­по­даль­шо­го­роз­вит­ку­СНД7.­ Вва­жаємо,­ що­ зву­жен­ня­ (зве­ден­ня)­ інте­г­раційно­го­ кур­су­ до­ регіональ­но­го­ рівня­ є­ яви­щем­ за­ко­номірним.­ Во­но­ ґрун­тується­ на­ виз­на­че­них­ еко­номічних­ пріори­те­тах,­ діло­во­му­ праг­ма­тизмі­ та­ поєднанні­ національ­них­ інте­ресів­ гру­пи­ дер­жав.­ Фак­тич­но­ це­ шлях­ міжна­род­ної­ ко­о­пе­рації,­ що­ до­пов­нює­ євро­пейські­ інте­г­раційні­про­це­си­і­слу­гує­вклю­чен­ню­Ук­раїни­до­си­с­те­ми­міжна­род­но­го­роз­ поділу­праці.­Кро­ки­на­шої­дер­жа­ви­що­до­зміцнен­ня­співробітництва­з­країна­ми­ Кав­ка­зу­і­Цен­т­раль­ної­Азії­відповіда­ють­та­ко­му­на­пря­му­інте­г­рації. Став­ля­чи­пи­тан­ня­про­політи­ку­інте­г­рації­на­по­ст­ра­дянсь­ко­му­про­сторі,­важ­ ли­во­вра­хо­ву­ва­ти,­що­участь­ННД­у­інте­г­раційних­про­це­сах­пов’яза­на­зі­збе­ре­ жен­ням­і­за­хи­с­том­національ­них­інте­ресів,­ви­роб­лен­ням­праг­ма­тич­ної­зовнішньої­ політи­ки,­ че­рез­ роль­ пра­во­на­с­туп­ни­ка8­ і­ пра­во­суб’єкта.­ На­томість­ країни,­ які­ ініціюють­інте­г­раційні­об’єднан­ня­на­ла­ш­то­вані­сфор­му­ва­ти­свою­суб­ор­ди­націю­ в­пев­но­му­регіоні,­пе­ре­тво­рив­ши­йо­го­на­своєрідну­зо­ну­впли­ву.­ Пи­тан­ня­ по­даль­шо­го­ член­ст­ва­ Ук­раїни­ в­ СНД­ є­ ак­ту­аль­ним­ в­ се­ре­до­вищі­ політиків.­У­2005­р.­Міністр­за­кор­дон­них­справ­Ук­раїни­Б.­Та­ра­сюк­за­зна­чив,­що­ та­ка­ участь­ для­Ук­раїни­має­ сим­волічне­ зна­чен­ня,­ а­ існу­ван­ня­ ор­ганізації­ та­ її­ по­даль­ший­роз­ви­ток­є­про­бле­ма­тич­ним.­Подібну­точ­ку­зо­ру­вис­лов­лю­ва­ли­пред­ став­ни­ки­ гру­зинсь­ко­го,­ мол­давсь­ко­го­ та­ азер­бай­д­жансь­ко­го­ урядів.­ У­ 2007­ р.­ Пре­зи­дент­ Ук­раїни­ В.­ Ющен­ко­ розцінив­ пер­спек­ти­ви­ СНД­ як­ пе­симістичні.­ Нинішній­гла­ва­дер­жа­ви­має­ба­зові­пріори­те­ти­що­до­на­ла­го­д­жен­ня­відно­син­на­ по­ст­ра­дянсь­ко­му­про­сторі,­зо­к­ре­ма­з­РФ.­Втім­не­відомі­кон­кретні­пла­ни­чи­про­ грамні­за­са­ди­участі­Ук­раїни­в­інте­г­раційно­му­збли­женні­в­рам­ках­СНД. Не­менш­ суттєвим­фак­то­ром,­ який­ обу­мов­лює­ двоїсту­ при­ро­ду­ ук­раїнсько­ російських­взаємин­є­ти­по­логічний­поділ­інте­г­раційно­го­кур­су­на­євро­пейсь­кий­ 733Юридичні і політичні науки 734 Держава і право • Випуск 49 та­ євразійський.­У­цьо­му­ кон­тексті­ слід­при­га­да­ти,­що­у­ червні­ 1999­ р.­май­же­ од­но­час­но­відбу­ли­ся­дві­міжпар­ла­ментські­зустрічі,­в­центрі­ува­ги­яких­бу­ли­про­ бле­ми­ інте­г­рації.­ Пер­ша­ –­ міжпар­ла­ментсь­ка­ кон­фе­ренція­ «Біло­русь,­ Росія,­ Украї­на­–­досвід­і­про­бле­ми­інте­г­рації»­відбу­ла­ся­за­уча­с­тю­пар­ла­ментсь­ких­де­ле­ гацій­трьох­вка­за­них­дер­жав,­Юго­славсь­кої­Фе­де­рації,­Міжпар­ла­ментсь­кої­асам­ б­леї­ СНД.­ Інша­ зустріч­ фракцій­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ з­ де­ле­гацією­ Політич­но­го­ Коміте­ту­ і­ Коміте­ту­ з­ обо­ро­ни­ і­ без­пе­ки­ Північно­ат­лан­тич­ної­ пар­ла­ментсь­кої­ асам­б­леї­ (де­ле­га­ти­ Німеч­чи­ни,­ Нідер­ландів,­ Нор­вегії,­ Пор­ту­галії,­ Ту­реч­чи­ни,­ Франції,­ Ве­ли­ко­бри­танії,­ пред­став­ни­ки­ країн­спо­с­терігачів­Сло­вач­чи­ни,­ Латвії,­ Лит­ви)­за­уча­с­тю­міністра­за­кор­дон­них­справ­Ук­раїни­Б.­Та­ра­сю­ка9.­ До­пов­нен­ням­ до­ зовнішніх­ чин­ників­ інте­г­раційно­го­ відда­лен­ня­ чи­ пев­но­го­ відо­соб­лен­ня­між­Ук­раїною­та­Росією­є­внутрішньо­політичні­про­це­си­кож­ної­з­ дер­жав.­ Знач­ний­ вплив­ на­ роз­ви­ток­ ук­раїнсько­російських­ сто­сунків­ справ­ляє­ внутрішньо­політич­на­ си­ту­ація­ в­ самій­ Росії.­ Так,­ об­ран­ня­ В.­ Путіна­ у­ 2000­ р.­ Пре­зи­ден­том­Російської­Фе­де­рації­і­фор­му­ван­ня­но­во­го­скла­ду­Дер­жав­ної­Ду­ми­ оз­на­ме­ну­ва­ло­пе­рехід­РФ­до­но­во­го­ета­пу­внутрішньо­го­і­ге­о­політич­но­го­роз­вит­ ку.­Особ­ливість­по­ля­га­ла­в­поєднанні­еле­ментів­про­західної­орієнтації­і­тен­денцій­ са­моізо­ляціонізму.­Курс­діючо­го­пре­зи­ден­та­Росії­Д.­Мед­ведєва­не­за­знав­знач­них­ змін­ у­ виз­на­ченні­ взаємин­ між­ Ук­раїною­ та­ Росією.­ Стилістич­но­ п’ятирічне­ правління­Пре­зи­ден­та­Ук­раїни­В.­Ющен­ка­виділя­ло­ся­поєднан­ням­цих­двох­скла­ до­вих,­що­ма­ло­зво­ротній­на­прям­у­ге­о­політич­них­про­це­сах.­ Кон­текст­ ук­раїнсько­російських­ взаємин­ на­ сьо­годні­ в­ публічно­му­ полі­ пов’яза­ний­ з­ дис­кусією­ на­вко­ло­ ідеї­ про­ ство­рен­ня­ в­ пер­спек­тиві­ (до­ 2020­ р.)­ со­юз­ної­дер­жа­ви­з­Ук­раїни,­Росії­та­Біло­русі­з­цен­т­ром­у­Києві.­Ініціато­ром­цих­ тен­денцій­ ви­с­ту­пає­ де­пу­тат­Дер­жав­ної­Ду­ми­Російської­Фе­де­рації­Є.­Фе­до­ров.­ Офіційних­за­яв­ук­раїнської­сто­ро­ни­у­цьо­му­пи­танні­не­має.­Оп­ри­люд­нені­ли­ше­ публічні­за­пе­ре­чен­ня­що­до­мож­ли­вості­со­юз­но­го­об’єднан­ня­трьох­дер­жав.­Вод­ но­час­ відо­мо,­ що­ Ук­раїна­ зацікав­ле­на­ ви­бу­ду­ва­ти­ дієздат­ну­ мо­дель­ стійкої­ співпраці­у­рам­ках­взаємин­з­РФ­та­інши­ми­чле­на­ми­СНД. Слід­ відзна­чи­ти,­ що­ на­ по­ст­ра­дянсь­ко­му­ про­сторі­ діє­ сфе­ра­ інсти­туційних­ взаємовідно­син­на­міжпар­ла­ментсь­ко­му­рівні.­Період­кін.­1980­–­поч.­1990­х­рр.­ став­чер­го­вою­хви­лею­роз­вит­ку­міжна­род­них­пар­ла­ментсь­ких­ор­ганізацій,­зо­к­ре­ ма­тих,­країни­учас­ни­ки­яких­ге­о­графічно­роз­та­шо­вані­у­східній­ча­с­тині­Євро­пи­ і­ в­ Азіатсь­ко­му­ регіоні:­ Балтійська­ асам­б­лея;­ Пар­ла­ментсь­ке­ Зібран­ня­ Со­ю­зу­ Біло­русі,­Росії;­Міжпар­ла­ментсь­ка­асам­б­лея­Євразійсько­го­еко­номічно­го­співто­ ва­ри­ст­ва­ (МПА­ЄврА­зЕС);­Міжпар­ла­ментсь­ка­Асам­б­лея­СНД­ (МПА­або­МПА­ СНД)­то­що10.­Міжпар­ла­ментські­ор­ганізації­ста­ли­ком­по­нен­том­роз­вит­ку­міжна­ род­них­відно­син,­ви­я­вом­інте­г­раційної­політи­ки,­з­пра­вом­фор­му­ва­ти­нор­ма­тив­ но­пра­во­ву­ба­зу­для­міжна­род­ної­пар­ла­ментсь­кої­співпраці.­ Важ­ли­ва­ роль­ в­ си­с­темі­ за­без­пе­чен­ня­ зовнішньої­ політи­ки­ відво­дить­ся­ внутрішнім­ нор­ма­тив­но­пра­во­вим­ ак­там.­ В­ Ук­раїні­ відлік­ ціле­с­пря­мо­ва­ної­ та­ си­с­тем­ної­діяль­ності­у­сфері­міжна­род­них­відно­син­мож­на­ве­с­ти­з­1993­р.,­ко­ли­ був­ прий­ня­тий­ пер­ший­ про­грам­ний­ до­ку­мент­ –­ По­ста­но­ва­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ук­раїни­«Про­ос­новні­на­пря­ми­зовнішньої­політи­ки­Ук­раїни»11.­У­ній­зафіксо­ва­ но­ такі­ за­вдан­ня­ ук­раїнської­ дип­ло­матії:­ ут­вер­д­жен­ня­ Ук­раїни­ як­ не­за­леж­ної­ де­мо­кра­тич­ної­ дер­жа­ви;­ за­без­пе­чен­ня­ стабільності­ міжна­род­но­го­ ста­но­ви­ща­ Ук­раїни;­ збе­ре­жен­ня­ те­ри­торіаль­ної­ цілісності­ та­ не­до­тор­кан­ності­ її­ кор­донів;­ вклю­чен­ня­ національ­но­го­ гос­по­дар­ст­ва­ у­ світо­ву­ еко­номічну­ си­с­те­му;­ за­хист­ 734 Держава і право • Випуск 49 735Юридичні і політичні науки прав­та­інте­ресів­гро­ма­дян­Ук­раїни,­її­юри­дич­них­осіб­за­кор­до­ном;­по­ши­рен­ня­у­ світі­об­ра­зу­Ук­раїни­як­надійно­го­і­пе­ред­ба­чу­ва­но­го­парт­не­ра.­То­му­втру­чан­ня­і­ впли­ви­ззовні­у­си­с­те­му­виз­на­чен­ня­і­ме­ханізми­ве­ден­ня­зовнішньої­політи­ки­не­ до­пу­с­тимі.­Ця­нор­ма­закріпле­на­у­Кон­сти­туції­Ук­раїни.­Так,­ст.­85­кон­ста­тує,­що­ за­са­ди­внутрішньої­та­зовнішньої­політи­ки­виз­на­чає­Вер­хов­на­Ра­да­Ук­раїни.­Кон­ сти­туційні­по­вно­ва­жен­ня­що­до­ве­ден­ня­міждер­жав­них­відно­син­має­Пре­зи­дент­ Ук­раїни­ (ст.­ 106),­ до­ ком­пе­тенції­ яко­го­ на­ле­жить­ за­без­пе­чен­ня­ не­за­леж­ності,­ національ­ної­без­пе­ки,­пра­во­на­с­туп­ництва­дер­жа­ви,­її­пред­став­лен­ня­в­міжна­род­ них­відно­си­нах,­здійснен­ня­керівництва­зовнішньо­політич­ною­діяльністю­дер­жа­ ви.­Ве­ден­ня­внутрішньої­ і­ зовнішньої­політи­ки­дер­жа­ви­по­кла­дається­та­кож­на­ Кабінет­Міністрів­Ук­раїни­(ст.­116)12.­Пи­тан­ня­національ­ної­без­пе­ки­ре­гу­люється­ За­ко­ном­ВРУ­від­2003­р.13 За­ко­ни­Росії,­як­і­будь­яко­го­іншо­го­суб’єкта­міжна­род­ної­політи­ки,­теж­рег­ ла­мен­ту­ють­відповідальність­вла­ди­за­зовнішньо­політич­не­відом­ст­во.­Пре­зи­дент­ здійснює­ керівництво­ зовнішньою­ політи­кою­ (ст.­ 86­ Кон­сти­туції).­ Дер­жав­на­ Ду­ма­ прий­має­ пи­тан­ня­ що­до­ ра­тифікації­ і­ де­нон­сації­ міжна­род­них­ до­го­ворів­ Росії­ (ст.­ 106).­ Уряд­ відповідає­ за­ дер­жав­ну­ без­пе­ку­ та­ ре­алізацію­ зовнішньої­ політи­ки­ (ст.­ 114)14.­ По­зиції­ зовнішньої­ політи­ки­ виз­на­чені­ у­ Фе­де­раль­но­му­ За­коні­ РФ­ «Про­ міжна­родні­ до­го­во­ри­ Російської­ Фе­де­рації»,­ прий­ня­то­му­ на­ засіданні­Дер­жав­ної­Ду­ми­16­лип­ня­1995­р.15­Дер­жав­но­пра­вові­відно­си­ни­в­рам­ ках­ СНД­ та­ на­ дво­с­то­рон­нь­о­му­ міждер­жав­но­му­ рівні­ виз­на­чає­ за­ко­но­дав­ст­во.­ Втім,­у­да­но­му­кон­тексті­спраць­о­вує­не­стільки­фак­тор­пра­во­вої­нор­ми,­скільки­ стиль­по­ведінки­суб’єктів­політич­них­до­мо­вле­но­с­тей. Зміст­цілей­ і­ аналіз­по­зицій­російської­вла­ди­що­до­взаємин­між­суб’єкта­ми­ по­ст­ра­дянсь­ко­го­ про­сто­ру­ доз­во­ляє­ відзна­чи­ти,­ що­ РФ­ роз­гля­дає­ СНД­ як­ проміжну­ фор­му­ віднов­лен­ня­ ко­лиш­ньої­ ра­дянсь­кої­ дер­жав­ності,­ як­ сфе­ру­ доміну­ван­ня­ своїх­ інте­ресів.­ Російські­ ге­о­політи­ки­ до­три­му­ють­ся­ по­зиції,­ що­ орієнтація­Ук­раїни­на­Захід­і­спро­би­від’єдна­тись­від­сфер­впли­ву­РФ­при­ве­дуть­ до­ ство­рен­ня­ пер­ма­нент­но­го­ дже­ре­ла­ внутрішніх­ конфліктів16.­ Ча­с­ти­на­ та­ких­ конфліктів­ за­кла­де­на­ у­ функціях,­ ре­алізація­ яких­ охоп­лює­ усі­ сфе­ри­ відно­син.­ Во­ни­ ма­ють­ подвійну­ при­ро­ду­ (відцен­т­ро­ву­ та­ до­цен­т­ро­ву),­ че­рез­ різні­ схе­ми­ ба­чен­ня­ СНД.­ У­ міжна­род­но­му­ фор­маті­ ство­рен­ня­ СНД­ за­без­пе­чи­ло­ пра­во­ве­ по­ле­транс­фор­мацій­ре­с­публік­ко­лиш­нь­о­го­СРСР­у­не­за­лежні­дер­жа­ви­й­за­кла­ло­ ос­но­ви­пе­ре­хо­ду­внутрішніх­взаємин­у­зовнішні.­ Ха­рак­тер­по­зиції­Росії­за­до­ку­мен­то­ва­ний­в­Указі­Пре­зи­ден­та­Російської­Фе­де­ рації­Б.­Єльци­на­№­940­від­14­ве­рес­ня­1995­р.­«Стра­тегічний­курс­РФ­що­до­країн­ учас­ниць­СНД»17.­У­ньо­му­виз­на­чені­на­прям­ки­ге­о­політич­ної­стра­тегії­дер­жа­ви­ що­до­країн­СНД,­а­по­ст­ра­дянсь­кий­простір­про­го­ло­ше­но­«зо­ною­інте­ресів­РФ».­ Це­вка­зує­на­по­ру­шен­ня­нор­ми­про­намір­бу­ду­ва­ти­взаєми­ни­з­країна­ми­чле­на­ми­ СНД­на­ос­нові­рівно­го­парт­нер­ст­ва­і­прин­ципів­міжна­род­но­го­пра­ва.­За­дек­ла­ро­ ва­на­ у­ до­го­во­рах­ «інте­г­рація»,­ на­ прак­тиці­ оз­на­чає­ «підкон­т­роль­ний­ вплив»,­ «підпо­ряд­ку­ван­ня»­інте­ре­сам­РФ18.­ Па­ра­лель­но­ із­ юри­дич­ним­ закріплен­ням­ сто­сунків­ у­ кон­тексті­ СНД,­ між­ Україною­ і­ РФ­ ук­ла­да­ють­ся­ дво­с­то­ронні­ до­го­во­ри,­ які­ відзна­ча­ють­ся­ більшою­ сис­те­ма­тичністю­і­пла­новістю.­Так,­14­лю­то­го­1992­р.­був­підпи­са­ний­Про­то­кол­ про­ вста­нов­лен­ня­ дип­ло­ма­тич­них­ відно­син.­ Важ­ли­вою­ подією­ міждер­жав­но­го­ діало­гу­ста­ло­ук­ла­ден­ня­23­черв­ня­1992­р.­у­Да­го­мисі­Уго­ди­між­Росією­та­Ук­раї­ ною­про­роз­ви­ток­міждер­жав­них­відно­син,­ які­ виз­на­чені­ сто­ро­на­ми­як­дружні,­ 735Юридичні і політичні науки 736 Держава і право • Випуск 49 рівно­правні,­ парт­нерські,­ і­ такі,­ що­ ба­зу­ють­ся­ на­ за­галь­но­виз­на­них­ нор­мах­ міжна­род­но­го­пра­ва19.­ На­ступ­ним­у­хро­но­логічній­послідо­вності­ета­пом­ствер­д­жен­ня­відно­син­між­ Ук­раїною­і­РФ­став­1996­р.­Зо­к­ре­ма,­16­січня­1996­р.­у­Москві­пре­зи­ден­ти­двох­ дер­жав­підпи­са­ли­уго­ду­про­ут­во­рен­ня­зміша­ної­ук­раїнсько­російської­комісії­з­ пи­тань­співробітництва­(у­ро­бо­чо­му­по­ряд­ку­во­на­діє­досі).­31­трав­ня­1997­р.,­під­ час­візи­ту­Б.­Єльци­на­до­Києва,­бу­ло­підпи­са­но­Ба­зо­вий­До­говір­«Про­друж­бу,­ співробітництво­ і­ парт­нер­ст­во­ між­Ук­раїною­ та­ Росією»,­ який­ всту­пив­ у­ си­лу­ після­обміну­ра­тифікаційни­ми­гра­мо­та­ми­в­Москві­1­квітня­1999­р.­У­цей­час­була­ ук­ла­де­на­Ук­раїнсько­російська­Дек­ла­рація­і­Спільна­за­ява­Ук­раїни­та­Російської­ Фе­де­рації20.­ Так,­ у­ дво­с­то­рон­нь­о­му­ по­ряд­ку­ дер­жа­ви­ підтвер­ди­ли­ по­ва­гу­ до­ тери­торіаль­ної­цілісності­од­на­од­ної.­За­га­лом­дер­жав­но­пра­вові­ме­ханізми­виз­на­ чен­ня­і­ре­гу­лю­ван­ня­си­с­те­ми­за­без­пе­чен­ня­ук­раїнсько­російських­взаємин­за­кла­ дені­ у­ ряді­ до­го­ворів.­ Во­ни­ сто­су­ють­ся­ різних­ сфер­ співпраці,­ вка­зу­ють­ на­ пріори­те­ти­дер­жав,­фор­му­ють­їх­стра­тегічні­інте­ре­си,­відзна­ча­ють­ся­відповідним­ рівнем­ впли­ву­ до­говірних­ сторін.­ Своїм­ змістом­ ук­ла­дені­ уго­ди­ за­кла­да­ють,­ повто­рю­ють,­підтвер­д­жу­ють­по­пе­ред­ньо­уз­го­д­жені­до­мо­вле­ності,­які­за­без­пе­чу­ ють­співпра­цю­у­дер­жав­но­пра­вовій­пло­щині.­ Ок­ре­мо­у­міжна­род­них­уго­дах­виз­на­чається­пи­тан­ня­про­вста­нов­лен­ня­і­ре­гу­ лю­ван­ня­ регіональ­ної­ політи­ки,­ яке­ в­ ук­раїнсько­російській­ пло­щині­ сто­сунків­ на­бу­ває­ ха­рак­те­ру­ транс­кор­дон­ної­ співпраці.­ Ступінь­ здійснен­ня­ регіональ­ної­ політи­ки­між­уря­да­ми­двох­дер­жав­рег­ла­мен­тується­До­го­во­ром­«Про­співпра­цю­ при­кор­дон­них­ об­ла­с­тей­ Ук­раїни­ і­ Російської­ Фе­де­рації»­ від­ 27­ січня­ 1995­ р.­ Підпи­са­на­Уго­да­«Про­співпра­цю­і­взаємодію­у­при­кор­дон­них­пи­тан­нях»­(з­прий­ ня­ти­ми­до­неї­в­по­даль­шо­му­до­пов­нен­ня­ми­та­зміна­ми)21. От­же,­си­с­те­ма­ук­раїнсько­російських­взаємин­вміще­на­у­дві­пло­щи­ни:­інте­г­ раційну­і­дер­жав­но­пра­во­ву.­Двад­ця­тирічний­курс­інте­г­рації­в­ме­жах­СНД­прак­ тич­но­до­во­дить,­що­той­фор­мат­інте­г­раційної­політи­ки,­який­мо­же­бу­ти­ви­бу­ду­ ва­ний­на­по­ст­ра­дянсь­ко­му­про­сторі­Но­ви­ми­не­за­леж­ни­ми­дер­жа­ва­ми­не­ціка­вить­ ос­нов­них­ суб’єктів­ політич­ної­ взаємодії.­ Це­ сто­сується­ й­ пра­во­вих­ га­рантій,­ відповідно­до­яких­будь­який­суб’єкт­міжна­род­но­го­пра­ва­має­певні­зо­бов’язан­ня­ в­рам­ках­про­ве­ден­ня­зовнішньої­політи­ки.­Більш­зна­чи­ми­ми­для­Ук­раїни­та­Росії­ є­ дер­жав­но­пра­вові­ відно­си­ни,­ які­ ре­гу­лю­ють­ умо­ви­ співпраці,­ виз­на­ча­ють­ її­ ча­со­вий­ фор­мат,­ убез­пе­чу­ють­ сто­ро­ни­ від­ пре­тензій,­ пов’яза­них­ з­ ве­ден­ням­ зовнішньої­політи­ки­з­інши­ми­дер­жа­ва­ми. 1. Меж ду на род ное­ пуб­лич­ное­ пра­во:­ уче­ник­ /­ Л.П.­ Ану­ф­ри­е­ва,­ Д.К.­ Бе­кя­шев,­ К.А.­Бе­кя­шев,­В.В.­Ус­ти­нов­и­др.;­Отв.­ред.­К.А.­Бе­кя­шев.­–­М.:­ТК­Вел­би,­Про­спект,­ 2007.­–­784­с.­2. За сте ре жен ня Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­до­Уго­ди­про­ство­рен­ня­СНД­//­ Го­лос­Ук­раїни.­–­1991.­–­13­груд­ня. 3. За ява­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­з­при­во­ду­ук­ла­ден­ ня­ Ук­раїною­ Уго­ди­ про­ Співдружність­ не­за­леж­них­ дер­жав­ //­ http://www.uz.gov.ua/ 4. Со­гла­ше­ние­о­со­зда­нии­Со­дру­же­ст­ва­Hеза­ви­си­мых­Го­су­дарств­от­8­де­ка­б­ря­1991­го­да­//­ Дип­ло­ма­ти­че­с­кий­ ве­ст­ник.­ –­ 1992.­ –­№1.­ –­С.­ 3­6.­5. Віденсь ка­ кон­венція­ про­ пра­во­ міжна­род­них­до­го­ворів­(1969­р.)­//­http://zakon.rada.gov.ua/­6. Меж ду на род ное пуб­лич­ ное­пра­во.­–­С.­372­373. 7. Ук раїна ­ Росія. 1990­­­2000­рр.:­До­ку­мен­ти­та­ма­теріали­/­ Ред.­О.Г.­Па­зюк;­Відповідаль­ний­за­ви­пуск­Т.А.­Яс­ка­жук.­–­К.:­Юрінком­Інтер,­2001.­–­ С.­ 554­613. 8. За кон Ук­раїни­ «Про­ пра­во­на­с­туп­ництво­ Ук­раїни»­ від­ 12.09.1991­ р.,­ №­1543­XII­ //­Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни).­ –1991.­–­№­46.­–­Ст.­617.­9. Шум­ ский В.Н. Ин­сти­ту­ты­Со­дру­же­ст­ва­Не­за­ви­си­мых­Го­су­дарств:­со­зда­ние,­де­я­тель­ность­и­ на­прав­ле­ния­даль­ней­ше­го­со­вер­шен­ст­во­ва­ния­//­Мос­ков­ский­жур­нал­меж­ду­на­род­но­го­ 736 Держава і право • Випуск 49 737Юридичні і політичні науки пра­ва.­–­1998.­–­№4.­–­С.­61­73. 10. Ши ба е ва Е.А. Не­ко­то­рые­пра­во­вые­во­про­сы­со­труд­ ни­че­ст­ва­ го­су­дарств­ в­ рам­ках­ меж­ду­на­род­ных­ ор­га­ни­за­ций­ //­ Со­вет­ский­ еже­год­ник­ меж­ду­на­род­но­го­пра­ва.­–­1981(2).­–­С.­201­209;­Ши ба е ва Е.А. Пра­во­вой­ста­тус­меж­пра­ ви­тель­ст­вен­ных­ ор­га­ни­за­ций.­ –­ М.:­ Юри­ди­че­с­кая­ ли­те­ра­ту­ра.­ –­ 1972.­ –­ 192­ с. 11. По ста но ва Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ук­раїни­ «Про­ ос­новні­ на­пря­ми­ зовнішньої­ політи­ки­ Ук­раїни»,­№­ 37­ від­ 02.07.1993­ р.­ //­ http://www.rada.gov.ua/ 12. Кон сти туція Ук­раїни:­ чин­не­за­ко­но­дав­ст­во­зі­зміна­ми­та­до­пов­нен­ня­ми­ста­ном­на­1.08.2008­р.­–­К.:­Па­ли­во­да­ А.В.,­ 2008.­ –­ С.­ 21,­ 28,­ 33. 13. За кон Ук­раїни­ «Про­ ос­но­ви­ національ­ної­ без­пе­ки­ Ук­раїни»,­зі­зміна­ми­і­до­пов­нен­ня­ми,­вне­се­ни­ми­За­ко­ном­Ук­раїни­від­15.12.2005­р.,­№­ 3200­ІV­ //­ http://zakon.­ rada.gov.ua/ 14. Кон сти ту ция Рос­сий­ской­ Фе­де­ра­ции­ от­ 25.12.1993­г.,­с­изме­не­ни­я­ми­от­09.01.1996­г.,­10.02.1996­г.,­09.06.2001­г.­ //­http://www. constitution.ru/­ –­ С.­20,­ 26,­ 28. 15. Фе де раль ный За­кон­ «О­ меж­ду­на­род­ных­ до­го­во­рах­ Рос­сий­ской­ Фе­де­ра­ции»,­ При­нят­ Го­су­дар­ст­вен­ной­ Ду­мой­ 16.07.1995­ г.,­№­ 101­ФЗ­ //­ http://wbase.duma.­gov.ru/­16. Фи сен ко И.В. Ме­ха­низ­мы­раз­ре­ше­ния­спо­ров­меж­ду­го­су­ дар­ст­ва­ми­уча­ст­ни­ка­ми­СНГ­//­Мос­ков­ский­жур­нал­меж­ду­на­род­но­го­пра­ва.­–­1997.­–­№­ 2.­ –­ С.­ 122­133.­ 17. Указ Пре­зи­ден­та­ Рос­сий­ской­Фе­де­ра­ции­ 14­ сен­тя­б­ря­ 1995­ г.­ Об­ ут­верж­де­нии­Стра­те­ги­че­с­ко­го­кур­са­Рос­сий­ской­Фе­де­ра­ции­с­го­су­дар­ст­ва­ми­уча­ст­ни­ ка­ми­ СНГ­ //­ Рос­сий­ская­ га­зе­та.­ –­ 1995.­–­ 23­ сен­тя­б­ря.­ –­ С.­ 4. 18.­ Тка чен ко В. Співдружність­не­за­леж­них­дер­жав­та­націо­нальні­інте­ре­си­Ук­раїни.­–­К.:­Ін­т­гро­мад.­ сусп.,­1998.­–­С.­35.­19.­Ук раїна – Ро сія.­–­С.­42­43,­68­69.­20. Там­са­мо.­–­С.­492­504,­ 643­647.­21.­Там­са­мо. – С. 303­306,­316­319. 737Юридичні і політичні науки Розділ 10. Політичні науки І.В. Овчар. Україна і росія – інтеграційна політика та міждержавна співпраця

Схожі ресурси