Предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи
Досліджено окремі питання оскарження до суду рішення органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи. Ключові слова: кримінально процесуальне оскарження, скарга, судовий контроль....
Збережено в:
Дата: | 2010 |
---|---|
Автор: | |
Формат: | Стаття |
Мова: | Ukrainian |
Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
Назва видання: | Держава і право |
Теми: | |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34418 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | Предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи / О.В. Калиновський // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 455-461. — Бібліогр.: 16 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-34418 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-344182013-02-13T03:48:51Z Предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи Калиновський, О.В. Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Досліджено окремі питання оскарження до суду рішення органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи. Ключові слова: кримінально процесуальне оскарження, скарга, судовий контроль. Исследованы отдельные вопросы обжалования в суде решения органа дознания, следователя и прокурора об возбужденииу головного дела. Ключевые слова: уголовно процесуальное обжалование, жалоба, судебный контроль. In the article concerning the appeal in the court of the decisions of inquiry organs, investigator and procurator of criminal proceedings. Key words: criminal procedure appeal, complaint, judicial control. 2010 Article Предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи / О.В. Калиновський // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 455-461. — Бібліогр.: 16 назв. — укр. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34418 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика |
spellingShingle |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Калиновський, О.В. Предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи Держава і право |
description |
Досліджено окремі питання оскарження до суду рішення органу дізнання, слідчого
та прокурора про порушення кримінальної справи.
Ключові слова: кримінально процесуальне оскарження, скарга, судовий контроль. |
format |
Article |
author |
Калиновський, О.В. |
author_facet |
Калиновський, О.В. |
author_sort |
Калиновський, О.В. |
title |
Предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи |
title_short |
Предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи |
title_full |
Предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи |
title_fullStr |
Предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи |
title_full_unstemmed |
Предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи |
title_sort |
предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2010 |
topic_facet |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34418 |
citation_txt |
Предмет перевірки судом законності і обгрунтованості постанови органу дізнання, слідчого та прокурора про порушення кримінальної справи / О.В. Калиновський // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 455-461. — Бібліогр.: 16 назв. — укр. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT kalinovsʹkijov predmetperevírkisudomzakonnostííobgruntovanostípostanoviorganudíznannâslídčogotaprokuroraproporušennâkrimínalʹnoíspravi |
first_indexed |
2025-07-03T15:25:08Z |
last_indexed |
2025-07-03T15:25:08Z |
_version_ |
1836639908678074368 |
fulltext |
Ùîð³÷. äîï. Ïðåçèäåíòîâ³ Óêðà¿íè, Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè/ Ò.Â. Áåçóë³ê, À.². Á³ëèé, ª.². Áîðîä³í òà ³í.. � Ê.: Ãîïàê, 2006. � Ñ. 276. 7. гâåíü áåç-ðîá³òòÿ (çà ìåòîäîëî㳺þ ÌÎÏ) çà ñòàòòþ, â³êîâèìè ãðóïàìè òà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ó2008 ðîö³ [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó: http: www. ukrstat. gov. ua /operativ/operativ 2008/ rp/ean/ean_u/rbrn? rik 08_u / htm. 8. Ïðî ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íå ñòàíîâèùåÓêðà¿íè çà ñ³÷åíü-ãðóäåíü 2008ð. � Ê.: Äåðæêîìñòàò, 2009. � Ñ. 63-66. 9. Îïèòóâàííÿñîö³îëîã³÷íî¿ ñëóæáè Öåíòðó Ðàçóìêîâà: ßêèì ÷èíîì ïðîòÿãîì 2008 ðîêó çì³íèâñÿð³âåíü äîáðîáóòó Âàøî¿ ðîäèíè? [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó: htt: //razumkov.org/ukr/poll.php?poll_id. 10. Çàëûãèíà Í.À., Îáóõîâ ß.Ë., Ïîëèêàðïîâ Â.À. Àä-äèêòèâíîå ïîâåäåíèå ìîëîäåæè: ïðîôèëàêòèêà è ïñèõîòåðàïèÿ çàâèñèìîñòåé. � Ìèíñê:Ïðîïèëåè, 2004. � Ñ. 63-64. 11. Çäîðîâ�ÿ òà ïîâåä³íêîâ³ îð³ºíòàö³¿ óêðà¿íñüêî¿ ìîëîä³:ñîö³îëîã³÷íèé âèì³ð (çà ðåçóëüòàòàìè íàö³îíàëüíîãî ñîö³îëîã³÷íîãî îïèòóâàííÿï³äë³òê³â òà ìîëîä³ 10-22 ðîêè). � Ê.: Óêð. ²í-ò ñîö³àëüíèõ äîñë³äæåíü, 2005. �Ñ. 142�143. 12. Êóäðÿâöåâ Â.Í. Ïðåñòóïíîñòü è íðàâû ïåðåõîäíîãî îáùåñòâà. � Ì.: Ãàð-äàðèêè, 2002. � Ñ. 171�173. 13. Ñîö³àëüí³ ïðîáëåìè ìîëîä³ â Óêðà¿í³ [Åëåêòðîííèé ðå-ñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó: http:www.nissgov.ua/Monitor/april08/27htm. 14. Ïðî ñòàíîâèùåìîëîä³ â Óêðà¿í³. � òàì ñàìî. � Ñ. 147. 15. Îïèòóâàííÿ ñîö³îëîã³÷íî¿ ñëóæáè Öåíòðó Ðà-çóìêîâà: ßêèì ÷èíîì ïðîòÿãîì ìèíóëîãî ðîêó çì³íèëàñÿ óïåâíåí³ñòü ãðîìàäÿí ó çàâò-ðàøíüîìó äí³? [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó: htt: // razumkov.org.ua /ukr/print. php? Ing = UKR&&poll_id. 16. Ïðîáëåìà � Àëêîãîë³çì [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðå-æèì äîñòóïó: http://www.kmu.gov.ua / sport / control /uk /publish / article? art_id. 17. Ïî-øèðåí³ñòü âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí ñåðåä çàãàëüíîãî íàñåëåííÿ òà ñåðåä ìîëîä³[Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó: http: www.kmu.gov.ua /sport /control /uk /publish/ printable_article?art_id.
Î. Â. ÊÀËÈÍÎÂÑÜÊÈÉ
ÏÐÅÄÌÅÒ ÏÅÐŲÐÊÈ ÑÓÄÎÌ ÇÀÊÎÍÍÎÑÒ² ² ÎÁ¥ÐÓÍÒÎÂÀÍÎÑÒ²
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ ÎÐÃÀÍÓ Ä²ÇÍÀÍÍß, Ñ˲Ä×ÎÃÎ ÒÀ ÏÐÎÊÓÐÎÐÀ
ÏÐÎ ÏÎÐÓØÅÍÍß ÊÐÈ̲ÍÀËÜÍί ÑÏÐÀÂÈ
Äîñë³äæåíî îêðåì³ ïèòàííÿ îñêàðæåííÿ äî ñóäó ð³øåííÿ îðãàíó ä³çíàííÿ, ñë³ä÷îãîòà ïðîêóðîðà ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíå îñêàðæåííÿ, ñêàðãà, ñóäîâèé êîíòðîëü.
Èññëåäîâàíû îòäåëüíûå âîïðîñû îáæàëîâàíèÿ â ñóäå ðåøåíèÿ îðãàíà äîçíàíèÿ,ñëåäîâàòåëÿ è ïðîêóðîðà îá âîçáóæäåíèèó ãîëîâíîãî äåëà. Êëþ÷åâûå ñëîâà: óãîëîâíî-ïðîöåñóàëüíîå îáæàëîâàíèå, æàëîáà, ñóäåáíûé êîí-òðîëü.
In the article concerning the appeal in the court of the decisions of inquiry organs, inves-tigator and procurator of criminal proceedings. Key words: criminal procedure appeal, complaint, judicial control.
Íå âèêëèêຠñóìí³âó òâåðäæåííÿ ïðî òå, ùî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìî-âó â ïîðóøåíí³ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, çàêðèòòÿ
455Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÊÀËÈÍÎÂÑÜÊÈÉ Îëåêñàíäð Âàëåð³éîâè÷ � êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, ñòàðøèéíàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê íàóêîâî¿ ëàáîðàòî𳿠ïðîáëåì çàïîá³ãàííÿ òà ðîçêðèòòÿ òÿæêèõçëî÷èí³â ÊÍÓÂÑ
êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè º çàñîáîì çàõèñòó òà â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ êîíñòè-òóö³éíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ºþ óòâåðä-æåííÿ çàêîííîñò³ é ïðàâîïîðÿäêó. Ïðîòå êîæíèé ³ç çàçíà÷åíèõ âèä³â îñêàðæåííÿìຠñâ³é ïðåäìåò òà ïðèòàìàíí³ éîìó îñîáëèâîñò³. Öå ïîÿñíþºòüñÿ çàêëàäåíèìèâ ¿õ ïðàâîâ³é ïðèðîä³ ïðîòèð³÷÷ÿìè. Òàê, ÿêùî îñíîâíèì ïðèçíà÷åííÿì ïîðóøåí-íÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè º êðèì³íàëüíå ïåðåñë³äóâàííÿ, òî â³äìîâà â ïîðóøåíí³êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè òà ¿¿ çàêðèòòÿ ïîâ�ÿçàí³, íàñàìïåðåä, ³ç çàõèñòîì ïðàâ òà çà-êîííèõ ³íòåðåñ³â îñîáè.Ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2006 ðîêó ¹462-V «Ïðî âíåñåííÿçì³í äî Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè»1 âèêëèêàëî íåîäíîçíà÷íå òëóìà÷åííÿ ñóäà-ìè íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè.ßê çàçíà÷àºòüñÿ â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ð.¹3-ðï/2003, ñóä ðîçãëÿäàþ÷è ñêàðãè íà ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî òà ïðîêóðîðà ïðî ïî-ðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, ïåðåâ³ðÿº íàÿâí³ñòü ïðèâîä³â ³ ï³äñòàâ äëÿ âèíå-ñåííÿ çàçíà÷åíèõ ïîñòàíîâ ³ íå ïîâèíåí ðîçãëÿäàòè òà âèð³øóâàòè çàçäàëåã³äü ò³ïèòàííÿ, ùî ìຠâèð³øóâàòè ñóä ïðè ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ïî ñóò³2. Ïîñòàíîâ³ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ, ùî âè-íèêàþòü ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñóäàìè Óêðà¿íè ñêàðã íà ïîñòàíîâè îðãàíó ä³çíàííÿ,ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè» â³ä 11 ëþòîãî 2005 ð.¹ 1, ÿêà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü, çàçíà÷àëîñÿ ïðî îáîâ�ÿçîê ñóäó ïåðåâ³ðèòè ëèøå íà-ÿâí³ñòü ïðèâîä³â ³ ï³äñòàâ äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ñïðàâè. Îäíàê, ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ÷èííîìó ÊÏÊ âêàçàíî íå ò³ëüêè ïðè-âîäè ³ ï³äñòàâè äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâ ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, à éîö³íêó çàêîííîñò³ äæåðåë îòðèìàíèõ äàíèõ, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîðóøåííÿêðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè. Õî÷à äàíå ïèòàííÿ, â³äïîâ³äíî äî âèùåçàçíà÷åíîãî гøåí-íÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèð³øóþòüñÿ ñóäîì ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïîñóò³ òà íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ çàçäàëåã³äü. Âêàçàíà íîðìà âèêëèêàëà íåãàòèâíó ðå-àêö³þ òà ï³ääàíà íèù³âí³é êðèòèö³ á³ëüø³ñòþ íàóêîâö³â òà ïðàêòè÷íèõïðàö³âíèê³â. Òàê, Â. Êóäðÿâöåâ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóº, ùî ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãîÑóäó Óêðà¿íè ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàí³ ìåæ³ îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâ ïðî ïîðóøåííÿêðèì³íàëüíèõ ñïðàâ, ³ ö³ ìåæ³ ïîëÿãàþòü ëèøå ó âñòàíîâëåíí³ ïðèâîä³â òà ï³äñòàâäëÿ ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ. Öå îçíà÷àº, ùî æîäíî¿ îö³íêè äîêàçîâî¿ áà-çè ùîäî âèííîñò³ îñîáè ñóäîì íå ïîâèííî äàâàòèñÿ3.Ñëóøíî ç äàíîãî ïðèâîäó çàçíà÷ຠÏ. Ïèëèï÷èê, ùî äîñë³äæóâàòè äîêàçè, äà-âàòè ¿ì îö³íêó, â ³íøèé ñïîñ³á ïåðåâ³ðÿòè, ÷è äîâåäåíà âèíí³ñòü ï³äîçðþâàíîãî,îáâèíóâà÷åíîãî, ðîçãëÿäàòè ò³ ïèòàííÿ, ÿê³ ïîâèíåí âèð³øóâàòè ñóä ïðè ðîçãëÿä³êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ïî ñóò³, ñóäè íå âïðàâ³4.Íà æàëü, ïîçà óâàãîþ þðèñò³â-ïðàêòèê³â òà íàóêîâèõ ä³ÿ÷³â çàëèøèâñÿ ôàêòâ³äâåðòîãî ³ãíîðóâàííÿ çàêîíîäàâöåì ïîëîæåííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ÑóäóÓêðà¿íè â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ ñàìîãî ïîðÿäêó ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè.  ïðàêòè÷í³é ä³ÿëüíîñò³ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñàìå íåäîòðèìàííÿ âñòàíîâ-ëåíîãî êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïîðÿäêó ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ñïðàâè º ïîøèðåíèìè ïðèêëàäàìè íåçàêîííîñò³ ïîðóøåíèõ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ.Ïðî öå ñâ³ä÷èòü ïðàêòèêà ðîçãëÿäó ðàéîííèìè ñóäàìè ì. Êèºâà ñêàðã íà ïîñòàíî-âè îðãàí³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ, ïðî çàêðèòòÿ
456 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
òà â³äìîâó â ïîðóøåíí³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ (çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ ïî ãðóäåíü 2007 ðî-êó)5. Îñíîâíèìè ïîìèëêàìè, ÿêèõ ïðèïóñêàþòüñÿ ñóäè ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðã íà ïî-ñòàíîâè îðãàíó ä³çíàííÿ, ñë³ä÷îãî òà ïðîêóðîðà ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ñïðàâè º íåäîòðèìàííÿ íèìè îñíîâíèõ âèìîã ñò. 236-8 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ïå-ðåâ³ðêè ëèøå íàÿâíîñò³ ïðèâîä³â ³ ï³äñòàâ äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïîðó-øåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, çàêîííîñò³ äæåðåë îòðèìàíèõ äàíèõ, ÿê³ ñòàëèï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè. Òàêèéï³äõ³ä äî ðîçãëÿäó ñêàðã íà ïîñòàíîâè îðãàí³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà ïðî ïîðóøåí-íÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, ç áîêó ñóää³â, ïðèçâîäèòü äî áåçï³äñòàâíîãî ñêàñóâàííÿâêàçàíèõ ð³øåíü. Îñê³ëüêè ñóää³ îòîòîæíþþòü äîñòàòí³ äàí³, ÿê³ âêàçóþòü íà íà-ÿâí³ñòü îçíàê çëî÷èíó ³ç çàê³í÷åíèì, íà ¿õíþ äóìêó, ñêëàäîì çëî÷èíó, îñîáëèâî íàïî÷àòêîâîìó åòàï³ ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè. Äîðå÷íî çàçíà÷èòè, ùî ó çàêîíîäàâñòâ³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³é øèðøå òà á³ëüø÷³òêî âèçíà÷åíî ìåæ³ ïåðåâ³ðêè ñóäîì çàêîííîñò³ ïîñòàíîâè ïðî ïîðóøåííÿêðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè. Òàê, ñóä óïîâíîâàæåíèé ç�ÿñóâàòè íàñàìïåðåä, ÷è äîòðèìà-íèé ïîðÿäîê âèíåñåííÿ äàíîãî ð³øåííÿ, ÷è º ó îñîáè, ÿêà ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðîïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè íåîáõ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, ÷è º ïðèâîäè äî ïîðó-øåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, à òàêîæ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ïðîâàäæåííÿ ïîñïðàâ³6. Äåÿê³ â÷åí³ â³äñòîþþòü ïîçèö³þ ïðî òå, ùî ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè ñóäîì çàêîí-íîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîñòàíîâè ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ùîäîïåâíî¿ îñîáè ìàþòü áóòè íàñòóïí³ ïèòàííÿ: 1) ÷è º çàêîíí³ ïðèâîäè ³ ï³äñòàâè äî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè;2) ÷è äîòðèìàí³ âèìîãè çàêîíó, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ïðîöåñóàëüíèé ïîðÿäîê ïî-ðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè;3) ÷è äîòðèìàí³ âèìîãè çàêîíó ùîäî ôîðìè òà çì³ñòó ïîñòàíîâè ïðî ïîðóøåí-íÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè;4) ÷è ïðèéíÿòå äàíå ð³øåííÿ êîìïåòåíòíîþ îñîáîþ.Àêòóàëüíîþ ó çâ�ÿçêó ç öèì º äóìêà Êàïë³íà Î., Øèëî Î., ÿê³ ñòâåðäæóþòü,ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ñà-ìå ö³ ïèòàííÿ íå ïîâèíí³ çàëèøàòèñÿ ïîçà óâàãîþ ñóää³â7.Ùîá îá´ðóíòóâàòè öå ïîëîæåííÿ ðîçãëÿíåìî äåòàëüí³øå òà ïðîàíàë³çóºìîêîæíå ³ç çàçíà÷åíèõ ïèòàíü.Íàñàìïåðåä ñë³ä ï³äêðåñëèòè, ùî äëÿ ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî òà îá´ðóíòîâàíîãîð³øåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ïîòð³áíà íàÿâí³ñòü çàêîííîãî ïðè-âîäó òà äîñòàòí³õ ï³äñòàâ.Ïðèâîäè � öå ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì äæåðåëà, ç ÿêèõ îðãàíè ä³çíàííÿ, ñë³ä÷èé,ïðîêóðîð, ñóääÿ ³ ñóä óïîâíîâàæåí³ ïîðóøèòè êðèì³íàëüíó ñïðàâó òà îäåðæóþòüâ³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ àáî ï³äãîòîâëþâàí³ çëî÷èíè8.ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ñóäîì íàÿâíîñò³ ïðèâîä³â äî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðà-âè íåîáõ³äíî âèõîäèòè ç ïîëîæåíü ñò. 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî ïåðåäáà÷ຠ¿õ âè÷åðï-íèé ïåðåë³ê, òà âðàõîâóâàòè çàãàëüí³ âèìîãè ñò. ñò. 95, 96 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äîì÷èõíîðìàòèâíèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ òà ðîçãëÿäó çàÿâ ³ïîâ³äîìëåíü ïðî çëî÷èí. Çã³äíî ç ÷.2 ñò. 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðà-âè º äîñòàòí³ äàí³, ÿê³ âêàçóþòü íà íàÿâí³ñòü îçíàê çëî÷èíó. Äîñòàòí³ìè, ââàæàºÌ. Ìèõåºíêî, º ò³ äàí³, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ôàêò ï³äãîòîâêè àáî â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ, ïå-ðåäáà÷åíîãî êðèì³íàëüíèì çàêîíîì. Ïðè öüîìó íå îáîâ�ÿçêîâî, ùîá âîíè
457Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
âèñâ³òëþâàëè äàíå ä³ÿííÿ ïîâíî ³ âñåá³÷íî àáî âèêðèâàëè êîíêðåòíó îñîáó ó â÷è-íåíí³ çëî÷èíó. Âñòàíîâëåííÿ öèõ îáñòàâèí º çàâäàííÿì íàñòóïíî¿ ñòà䳿 êðèì³íà-ëüíîãî ïðîöåñó � äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ9. Ââàæàºìî, ùî çàêîíîäàâåöü íåáåçï³äñòàâíî çàêð³ïèâ íîðìó ïðî äîñòàòí³ äàí³,ÿê³ âêàçóþòü íà íàÿâí³ñòü ñàìå îçíàê çëî÷èíó, äî ÷èñëà ÿêèõ íàëåæàòü ñóñï³ëüíàíåáåçïå÷í³ñòü ä³ÿííÿ òà éîãî êðèì³íàëüíà ïðîòèïðàâí³ñòü. Ñàìå òîìó, íåïðèïóñòèìî ïîðóøèòè êðèì³íàëüíó ñïðàâó ïî ôàêòó ïðîòèïðàâ-íîãî, àëå êðèì³íàëüíî íåêàðàíîãî ä³ÿííÿ (àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, äèñ-öèïë³íàðí³ ïðîñòóïêè).  ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü» â³ä18.02.1992 ðîêó êîíêðåòèçîâàíà ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêî-âèõ ìàòåð³àë³â â êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, â òîìó ÷èñë³, ïåðåäáà÷èâøè ¿õ âèêî-ðèñòàííÿ ÿê ïðèâîäè ³ ï³äñòàâè äëÿ ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè. ijéñíî, ÿêçàçíà÷ຠÑ. Ñòàõ³âñüêèé, â ïðîöåñ³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàíä³çíàííÿ ìîæå âèÿâèòè îçíàêè çëî÷èíó. Îäíàê ³íôîðìàö³þ, ÿêà âêàçóº íà ö³ îçíà-êè, â³í îäåðæóº ãëàñíèì øëÿõîì � â³äá³ð ïîÿñíåíü â³ä îñ³á, âèòðåáóâàííÿ äîêó-ìåíò³â â³ä ãðîìàäÿí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é. Êð³ì òîãî, â ïðîöåñ³ çáèðàííÿ òàêíôîðìàö³¿ ìîæóòü ñêëàäàòèñÿ àêòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïåâí³ ä³¿, äîâ³äêè ïðî çàñòî-ñóâàííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íèõ çàñîá³â ³ç çàçíà÷åííÿì ¿õ òåõí³÷íî¿ õàðàêòåðèñòèêè,÷àñó òà óìîâ ïðè ÿêèõ íàóêîâî-òåõí³÷í³ çàñîáè âèêîðèñòîâóâàëèñÿ10. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå ââàæàºìî, ùî ïåðåâ³ðÿþ÷è íàÿâí³ñòü ïðèâîä³â òàï³äñòàâ äëÿ ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, ñóä ïîâèíåí äîñë³äæóâàòè ëèøåîô³ö³éí³ äîêóìåíòè, ñêëàäåí³ çà ðåçóëüòàòàìè ÎÐÄ, à íå â õîä³ òàêî¿. Íà æàëü,çàêð³ïèâøè ïîëîæåííÿ â êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ ïðî òå, ùî ñóäâïðàâ³ ïåðåâ³ðÿòè çàêîíí³ñòü äæåðåë îòðèìàííÿ äàíèõ, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ ïîðó-øåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, çàêîíîäàâåöü ïðîâîêóº âèíèêíåííÿ íà ïðàêòèö³ äî-âîë³ àáñóðäíèõ ñèòóàö³é. Çîêðåìà, îö³íþþ÷è çàêîíí³ñòü äæåðåë îòðèìàíèõ äàíèõ ïðî çëî÷èí, ùî âèÿâ-ëåíí³ ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿çìóøåíèé ïåðåâ³ðÿòè ïðàâîì³ðí³ñòü çä³éñíåííÿ ÎÐÇ, äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿá³ëüøîñò³ ç ÿêèõ íàäàþòü àïåëÿö³éí³ ñóäè. Öåé ïðèêëàä ùå ðàç ï³äêðåñëþº íå-äîö³ëüí³ñòü ³ñíóâàííÿ òàêîãî ïîëîæåííÿ ó ñò. 236-8 ÊÏÊ Óêðà¿íè.Ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãîïîðÿäêó, ùî äåòàëüíî ðåãëàìåíòîâàíèé Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîìÓêðà¿íè. ßê ïðàâèëüíî çàçíà÷ຠÂ. Ñ. Çåëåíåöüêèé, ï³ä ïðîöåñóàëüíèì ïîðÿäêîì ïîðó-øåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ðîçó쳺òüñÿ âñòàíîâëåíèé êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëü-íèì çàêîíîì ðåæèì çä³éñíåííÿ ïðîöåñó ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, ÿêèéïåðåäáà÷ຠâ÷èíåííÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ÷è ïîñàäîâîþ îñîáîþ ó ïåâí³éïîñë³äîâíîñò³ ñèñòåìè ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, îäí³ ç ÿêèõ º âèõ³äíèìè (ïåðâèííèìè),³íø³ � ïîõ³äíèìè (âòîðèííèìè), àëå ÿê³ ëèøå â ñâî¿é ºäíîñò³ îáóìîâëþþòü ïðèé-íÿòòÿ çàêîííîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâèçà íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïðèâîä³â ³ äîñòàòí³õ äëÿ öüîãî ï³äñòàâ11. Ïå-ðåâ³ðÿþ÷è äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè,ñóä ìຠâñòàíîâèòè ÷è íå ïîðóøåíî ñë³ä÷èì, îðãàíîì ä³çíàííÿ, ïðîêóðîðîìçàêð³ïëåí³ ó ÷èííîìó Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè ïðàâèëàïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Íàñàìïåðåä, ÷è äîòðèìàíî ñòðîê ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íà-ëüíî¿ ñïðàâè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 97 ÊÏÊ Óêðà¿íè âîíî ïîâèííî ïðèéìàòèñÿ íå
458 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
ï³çí³øå òðèäåííîãî ñòðîêó ³ ò³ëüêè ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ � â ñòðîê íå á³ëüøå 10ä³á. Âàæëèâî ï³äêðåñëèòè, ùî ïðîäîâæåííÿ òàêîãî ñòðîêó íå äîïóñêàºòüñÿ. Ïðîïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè îáîâ�ÿçêîâî âèíîñèòüñÿïîñòàíîâà, ÿêà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ âèíåñåííÿ òà ï³äïèñàííÿ. Ïî-ñòàíîâà îñîáè, ÿêà ïðîâîäèòü ä³çíàííÿ, ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâèï³äëÿãຠçàòâåðäæåííþ êåð³âíèêîì îðãàíó ä³çíàííÿ òà íàáèðຠþðèäè÷íî¿ ñèëè çäàíîãî ìîìåíòó. Öþ îñîáëèâ³ñòü Î. Áîðîä³í ïîÿñíþº òèì, ùî â çàêîí³ îáîâ�ÿçîê ïîðóøèòèêðèì³íàëüíó ñïðàâó ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàí ä³çíàííÿ, à íå íà îñîáó, ÿêà ïðîâîäèòüä³çíàííÿ12. ϳñëÿ ïîðóøåííÿ ñïðàâè ñë³ä÷èé ÷è îðãàí ä³çíàííÿ ïðèéìàþòü ¿¿ äîñâîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè íåï³çí³øå äîáè íàïðàâëÿºòüñÿ ïðîêóðîðó (ñò. 100 ÊÏÊ). Ïðîêóðîð íàïðàâëÿº ñïðà-âó äëÿ ïðîâàäæåííÿ äîñóäîâîãî ñë³äñòâà àáî ä³çíàííÿ, ïðî ùî çàçíà÷ຠó ðåçîëþ-òèâí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 98-2 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, îðãàíä³çíàííÿ, ïðîêóðîð àáî ñóääÿ çîáîâ�ÿçàí³ âðó÷èòè êîï³þ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâèîñîá³, ùîäî ÿêî¿ ïîðóøåíî ñïðàâó, òà ïîòåðï³ëîìó íåãàéíî. Ùå â ðàäÿíñüê³é íàóö³, äîñë³äæóþ÷è ïðîáëåìó ñóòíîñò³, çì³ñòó, ôîðìè é âëà-ñòèâîñòåé ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, íàãîëîøóâàëîñü, ùî áóäü-ÿêå ïðîöåñóàëüíåð³øåííÿ íåîáõ³äíî íàëåæíèì ÷èíîì ïðîöåñóàëüíî îôîðìèòè. Äîêóìåíò, ùî â³äî-áðàæàº çì³ñò ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, ïîâèíåí ìàòè íåîáõ³äí³ ðåêâ³çèòè, â³äïîâ³äàòèâèìîãàì îá´ðóíòîâàíîñò³, âìîòèâîâàíîñò³, áóòè ëîã³÷íèì òà çðîçóì³ëèì13. Çà-êîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ, ÿê çàçíà÷ຠÏ. Ëóïèíñüêà, çàëåæèòü â³ä òîãî,÷è âñòàíîâëåíî ò³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ â ã³ïîòåç³ íîðìè ÊÊ Óê-ðà¿íè ÷è ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ ÷è äîòðèìàíî çàêîí ïðè âñòàíîâëåíí³ öèõ îáñòàâèí14. Î÷åâèäíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ñóäîì äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³ ñêëàäàííÿ ïî-ñòàíîâè ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè íåîáõ³äíî âèõîäèòè ³ç çàãàëüíèõ âè-ìîã, ÿêèì ìຠâ³äïîâ³äàòè ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî òà îðãàíó ä³çíàííÿ, âèêëàäåíèõ óñò. 130 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäóñ³ì, ÷è âêëþ÷åíî âñ³ ïåðåäáà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèìèíîðìàìè îáîâ�ÿçêîâ³ ðåêâ³çèòè. Ïðè öüîìó, ïàì�ÿòàòè, ùî âèìîãè çàêîííîñò³ äîêóìåíòà ñòîñóþòüñÿ íå ëèøåéîãî ôîðìè, àëå é çì³ñòó. Òîìó êîæíèé äîêóìåíò ìຠâ³äïîâ³äàòè çà ñâî¿ì çì³ñòîìôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ìàòåð³àëàì ñïðàâè, ´ðóíòóâàòèñÿ íà âñòà-íîâëåíèõ ôàêòàõ. Ñôîðìóëüîâàí³ â íüîìó âèñíîâêè ìàþòü â³äïîâ³äàòèîá�ºêòèâí³é ä³éñíîñò³15. Ó îïèñîâî-ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè íåîáõ³äíîâêàçàòè äæåðåëî â³äîìîñòåé ïðî çëî÷èí, ùî ñëóãóº ïðèâîäîì äî ïîðóøåííÿêðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, êóäè ³ êîëè ö³ â³äîìîñò³ íàä³éøëè òà âèêëàñòè ôàêòè÷í³äàí³, ùî âêàçóþòü íà íàÿâí³ñòü îçíàê êîíêðåòíîãî çëî÷èíó. Ïðè öüîìó, íà äóìêóÂ. Çåëåíåöüêîãî, ïîòð³áíî íå ò³ëüêè îïèñàòè îáñòàâèíè â÷èíåíîãî ä³ÿííÿ, àëå éçàçíà÷èòè ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè.Îñê³ëüêè ÷àñòî ìຠì³ñöå âèíåñåííÿ íåìîòèâîâàíèõ ð³øåíü, ùî îçíà÷ຠ¿õ íå-îá´ðóíòîâàí³ñòü òà íåïðàâîì³ðí³ñòü16.Òâåðäæåííÿ Î. Êàïë³íà, Î. Øèëî ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîñòà-íîâó ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ñóä ïîâèíåí äîñë³äæóâàòè ïèòàííÿ, ÷èäîñòàòíÿ ñóêóïí³ñòü ôàêò³â îá´ðóíòîâàíî ââàæàòè, ùî çëî÷èí â÷èíåíî ñàìå ò³ºþîñîáîþ, ùîäî ÿêî¿ ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ, º íåîäíîçíà÷íèì òà äèñêóñ³éíèì. Çà íàøèì ïåðåêîíàííÿì, îö³íêà òàêèõ ôàêò³â í³ â ÿêîìó ðàç³ íå ïîâèííà çâî-äèòèñÿ äî âñòàíîâëåííÿ âñ³õ åëåìåíò³â ñêëàäó çëî÷èíó, à òèì á³ëüøå äî âèçíà÷åí-íÿ âèíóâàòîñò³ ÷è íåâèíóâàòîñò³ îñîáè. Àäæå çáèðàííÿ äîêàçîâî¿ áàçè
459Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
çä³éñíþºòüñÿ ïðîòÿãîì âñüîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ñë³äñòâà, à ñêàðãà íà ïîðóøåííÿêðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ìîæå áóòè ïîäàíà ³ íà ïî÷àòêîâèõ åòàïàõ, êîëè îñîáà ìàºñòàòóñ ï³äîçðþâàíîãî, ÿêèé º õèáêèì, àáî æ ìàºìî ëèøå îñîáó ùîäî ÿêî¿ ïîðóøå-íî êðèì³íàëüíó ñïðàâó, àëå âîíà ùå íå çàòðèìàíà ³ ñòîñîâíî íå¿ íå çàñòîñîâàíîçàïîá³æíèé çàõ³ä. Òîìó ñóä ïîâèíåí ïåðåâ³ðÿòè ëèøå äîñòàòí³ñòü ó ìàòåð³àëàõäîñë³ä÷î¿ ïåðåâ³ðêè, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè,äàíèõ, ÿê³ âêàçóþòü íà â÷èíåííÿ çëî÷èíó ïåâíîþ îñîáîþ. Òàê³ äàí³ ïðè ïåðåâ³ðö³çàÿâè àáî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí äî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ôîðìó-þòüñÿ øëÿõîì â³ä³áðàííÿ ïîÿñíåíü â³ä îêðåìèõ ãðîìàäÿí ÷è ïîñàäîâèõ îñ³á, âè-òðåáóâàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëü-íîñò³ (ñò. 97 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êîëè æ º äîñèòü äîêàç³â, ÿê³ âêàçóþòü íà â÷èíåííÿçëî÷èíó ïåâíîþ îñîáîþ, ñë³ä÷èé âèíîñèòü ìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó ïðî ïðèòÿãíåí-íÿ ö³º¿ îñîáè ÿê îáâèíóâà÷åíîãî (ñò. 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå, óòâåðäæóþ÷è ïðèíöèïè äåìîêðàòèçàö³¿ ñóñï³ëüñòâà, ïðèéìàþ÷è ïðà-âîâ³ íîðìè ùîäî ïðåäìåòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîñòàíî-âó ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè çàêîíîäàâåöü, íå âðàõóâàâ êîíñòèòóö³éí³çàñàäè ïðàâîñóääÿ òà çàêëàâ ³ñòîòíå ïðîòèð³÷÷ÿ ì³æ ñò. 236-8 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïî-ëîæåííÿìè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2003 ð. ¹3-ðï/2003.
1. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êðèì³íàëüíî � ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óê-ðà¿íè ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè» // Îô³ö³éíèéâ³ñíèê Óêðà¿íè. � 2007. � ¹ 2. � Ñ. 7�9. 2. гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 3 � ðï/2003 â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì ÂåðõîâíîãîÑóäó Óêðà¿íè ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîëîæåíü ÷à-ñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 120, ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 234, ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 236 Êðèì³íà-ëüíî � ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ñïðàâà ïðî ðîçãëÿä ñóäîì îêðåìèõ ïîñòàíîâñë³ä÷îãî ³ ïðîêóðîðà). � Ðåæèì äîñòóïó: www.rada.gov.ua. 3. Êîìåíòàð çàñòóïíèêà Ãå-íåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ³êòîðà Êóäðÿâöåâà ð³øåíü Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàé-îííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ òà Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî ïîñòàíîâïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ñòîñîâíî Þ볿 Òèìîøåíêî òà Îëåêñàíäðà Òèìî-øåíêî. � Ðåæèì äîñòóïó: www.gpu.gov.ua 4. Ïèëèï÷èê Ï.Ï. Ðîçãëÿä ñóäîì ñêàðãè íà ïî-ñòàíîâó ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè // ³ñíèê Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. �2003. � ¹2 (36). � Ñ. 59. 5. Óçàãàëüíåííÿ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Àïå-ëÿö³éíîãî ñóäó ì. Êèºâà ùîäî ïðàêòèêè ðîçãëÿäó ðàéîííèìè ñóäàìè ì. Êèºâà ñêàðã íàïîñòàíîâè îðãàí³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ, ïðî çàêðèò-òÿ òà â³äìîâó â ïîðóøåíí³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ (çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ ïî ãðóäåíü 2007 ðî-êó). � Ðåæèì äîñòóïó: www. ligazakon.com.ua 6. Îïðåäåëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî ÑóäàÐÔ îò 22 îêòÿáðÿ 2003 ã. ¹385-Î «Ïî õîäàòàéñòâó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè îá îôèöèàëüíîì ðàçüÿñíåíèè Îïðåäåëåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèé-ñêîé Ôåäåðàöèè îò 27 äåêàáðÿ 2002 ãîäà ¹300-Î ïî äåëó î ïðîâåðíå êîíñòèòóöèîííîñ-òè îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé ñòàòåé 116,211,218,219 è 220 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êî-äåêñà ÐÑÔÑл. � Ðåæèì äîñòóïó: www.ksrf.ru 7. Êàïë³íà Î., Øèëî Î. Îñêàðæåííÿ äîñóäó ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî òà ïðîêóðîðà ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ùîäî ïåâ-íî¿ îñîáè: àêòóàëüí³ ïðîáëåìè // Ïðàâî Óêðà¿íè. � 2003. � ¹11. � Ñ.139. 8. Ìèõå-ºíêî Ì.Ì. Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñ Óêðà¿íè. � Ê., - 1999. � Ñ. 189. 9. Òàì ñàìî. � Ñ. 191.10. Ñòàõ³âñüêèé Ñ.Ì. Òåîð³ÿ ³ ïðàêòèêà êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî äîêàçóâàííÿ. � Ê.,2005. � Ñ. 114. 11. Çåëåíåöêèé Â.Ñ. Âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà. � Õ., 1998. � Ñ. 132.12. Áîðîäèí Î.Â. Ðàçðåøåíèå âîïðîñà î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà. � Ì., 1970. �Ñ. 46. 13. Äóáèíñüêèé À.ß. Ïðîöåññóàëüíûõ ðåøåíèé ñëåäîâàòåëÿ: ïðàâîâûå è îðãàíèçà-öèîííûå ïðîáëåìû. � Ê., 1984. � Ñ. 66. 14. Ëóïèíñêàÿ Ï.À. Ðåøåíèÿ â óãîëîâíîì ñóäî-ïðîèçâîäñòâå: òåîðèÿ, çàêîíîäàòåëüñòâî è ïðàêòèêà. � Ì., 2006 � Ñ. 88. 15. Òåðòèø-
460 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
íèê Â.Ì. Íàóêîâî-ïðàêòè÷íèé êîìåò äî Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿-íè. � Ê.: À. Ñ. � Ê., 2002. � Ñ. 529. 16. Çåëåíåöêèé Â.Ñ. Âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà. �Õ., 1998. � Ñ. 160.
Ï. Ï. ϲÄÞÊÎÂ,ß. Þ. ÊÎÍÞØÅÍÊÎ
ÏÐÎÊÓÐÎÐÑÜÊÈÉ ÍÀÃËßÄ ² ÑÓÄÎÂÈÉ ÊÎÍÒÐÎËÜ
ÇÀ ÄÎÊÀÇÓÂÀÍÍßÌ ÍÀ ÄÎÑÓÄÎÂÎÌÓ ÏÐÎÂÀÄÆÅÍͲ
ÊÐÈ̲ÍÀËÜÍÎÃÎ ÑÓÄÎ×ÈÍÑÒÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
Àíàë³çóþòüñÿ àêòóàëüí³ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðîêóðîðñüêîãî íàãëÿäó òà ñóäîâî-ãî êîíòðîëþ çà äîêàçóâàííÿì íà äîñóäîâèõ ñòàä³ÿõ êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Âèñ-ëîâëåíî àâòîðñüêå áà÷åííÿ ùîäî øëÿõ³â óäîñêîíàëåííÿ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî çà-êîíîäàâñòâà. Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ïðîêóðîðñüêèé íàãëÿä, ñóäîâèé êîíòðîëü, äîñóäîâå ïðîâàäæåííÿ,ïðîöåñ äîêàçóâàííÿ, ñóá�ºêòè äîêàçóâàííÿ.
Óäåëåíî âíèìàíèå àêòóàëüíûì âîïðîñàì, êîòîðûå âîçíèêàþò ïðè îáåñïå÷åíèè ïðî-êóðîðñêîãî íàäçîðà è ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ çà äîêàçûâàíèåì íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ óãî-ëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. Äàåòñÿ àâòîðñêîå âèäåíèå ïóòåé óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ óãî-ëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ïðîêóðîðñêèé íàäçîð, ñóäåáíûé êîíòðîëü, äîñóäåáíîå ïðîèçâîä-ñòâî, ïðîöåññ äîêàçûâàíèÿ, ñóáúåêòû äîêàçûâàíèÿ.
At the article attention is paid to actual questions connected with procurator�s oversight,court control over the process of proving at the precourt periods of criminal justice. Theauthor�s view concerning the improvement of criminal procedures legislation is given.Key words: procurator�s oversight, court control, precourt investigation, process of prov-ing, subjects of proving
Çàáåçïå÷åííÿ çàêîííîñò³ ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ çëî÷èí, áóâ ïðèòÿã-íóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ æîäíèé íåâèííèé íå áóâ ïîêàðàíèé º ãîëîâíèì çà-âäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó (ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàâæäè áóëà ³ çàëèøàºòüñÿöåíòðîâîþ öÿ âèìîãà ³ ó ñôåð³ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî äîêàçóâàííÿ.Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) (ñò. 22) çîáîâ�ÿçóºïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ³ îñîáó, ÿêà ïðîâàäèòü ä³çíàííÿ âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çà-êîíîì çàõîä³â äëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá�ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðà-âè, âèÿâèòè (äîâåñòè) îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü ÷è âèïðàâäîâóþòü îáâèíóâà÷å-íîãî, ïîì�ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ÊÏÊ, ÷èííèì çàêîíî-äàâñòâîì ïåðåäáà÷àºòüñÿ òàêîæ ³ ïåâí³ ìåõàí³çìè, ÿê³ ïîâèíí³ ðåàëüíî çàáåçïå÷è-òè ðåàë³çàö³þ ïåðåë³÷åíèìè ñóá�ºêòàìè âêàçàíèõ âèìîã.Íàóêîâîìó àíàë³çó çàçíà÷åíèõ ìåõàí³çì³â ïðèñâÿ÷åíî ö³ëó íèçêó äîñë³äæåíüâ³äîìèõ â÷åíèõ-ïðîöåñóàë³ñò³â ÿê äîðåâîëþö³éíî¿ åïîõè (Ñ.Â. ³êòîðñüêèé,
461Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ϲÄÞÊΠÏåòðî Ïàâëîâè÷ � êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò, çàñëóæåíèéþðèñò Óêðà¿íè, ãåíåðàë-ìàéîð ì³ë³ö³¿, ïðîðåêòîð, íà÷àëüíèê ÍͲ ï³äãîòîâêè óïðàâ-ë³íñüêîãî ïåðñîíàëó ÎÂÑ Àêàäå쳿 óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ © ÊÎÍÞØÅÍÊÎ ßíà Þð³¿âíà � âèêëàäà÷ Àêàäå쳿 óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ, ñòàðøèé ëåé-òåíàíò ì³ë³ö³¿
|