Міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій ООН з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності
Розглядаються міжнародно-правові, організаційно-правові і організаційні аспекти взаємодії громадянської поліції в зонах миротворчих операцій Організації Об’єднаних Націй по підтримці миру з міжнародними поліцейськими організаціями. Ключові слова: міжнародно-правові, організаційно-правові і органі...
Збережено в:
| Дата: | 2010 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Назва видання: | Держава і право |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34428 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій ООН з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності / В.Г. Пядишєв // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 531-540. — Бібліогр.: 25 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-34428 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-344282013-02-13T03:48:59Z Міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій ООН з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності Пядишєв, В.Г. Міжнародне право і порівняльне правознавство Розглядаються міжнародно-правові, організаційно-правові і організаційні аспекти взаємодії громадянської поліції в зонах миротворчих операцій Організації Об’єднаних Націй по підтримці миру з міжнародними поліцейськими організаціями. Ключові слова: міжнародно-правові, організаційно-правові і організаційні аспекти, громадянська поліція, миротворчі операції. Рассматриваются международно-правовые, организационно-правовые и организационные аспекты взаимодействия гражданской полиции в зонах миротворческих операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира с международными полицейскими организациями. Ключевые слова: международно-правовые, организационно-правовые и организационные аспекты, гражданская полиция, миротворческие операции. In the article the international-legal, organizational-legal and organizational aspects of co-operation of civil police are examined in the areas of peacemaking operations of United Nations on maintenance of the world with international constabulary organizations. 2010 Article Міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій ООН з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності / В.Г. Пядишєв // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 531-540. — Бібліогр.: 25 назв. — укр. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34428 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Міжнародне право і порівняльне правознавство Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| spellingShingle |
Міжнародне право і порівняльне правознавство Міжнародне право і порівняльне правознавство Пядишєв, В.Г. Міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій ООН з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності Держава і право |
| description |
Розглядаються міжнародно-правові, організаційно-правові і організаційні аспекти
взаємодії громадянської поліції в зонах миротворчих операцій Організації Об’єднаних
Націй по підтримці миру з міжнародними поліцейськими організаціями.
Ключові слова: міжнародно-правові, організаційно-правові і організаційні аспекти,
громадянська поліція, миротворчі операції. |
| format |
Article |
| author |
Пядишєв, В.Г. |
| author_facet |
Пядишєв, В.Г. |
| author_sort |
Пядишєв, В.Г. |
| title |
Міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій ООН з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності |
| title_short |
Міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій ООН з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності |
| title_full |
Міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій ООН з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності |
| title_fullStr |
Міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій ООН з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності |
| title_full_unstemmed |
Міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій ООН з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності |
| title_sort |
міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій оон з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2010 |
| topic_facet |
Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34428 |
| citation_txt |
Міжнародно-правові, організаційно-правові та організаційні аспекти взаємодії цивільної поліції в зонах операцій ООН з підтримання миру з міжнародними поліцейськими організаціями: до питання підвищення ефективності / В.Г. Пядишєв // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 531-540. — Бібліогр.: 25 назв. — укр. |
| series |
Держава і право |
| work_keys_str_mv |
AT pâdišêvvg mížnarodnopravovíorganízacíjnopravovítaorganízacíjníaspektivzaêmodíícivílʹnoípolícíívzonahoperacíjoonzpídtrimannâmiruzmížnarodnimipolícejsʹkimiorganízacíâmidopitannâpídviŝennâefektivností |
| first_indexed |
2025-07-03T15:25:44Z |
| last_indexed |
2025-07-03T15:25:44Z |
| _version_ |
1836639945671835648 |
| fulltext |
Â. Ã. ÏßÄÈتÂ
̲ÆÍÀÐÎÄÍÎ-ÏÐÀÂβ, ÎÐÃÀͲÇÀÖ²ÉÍÎ-ÏÐÀÂβ
ÒÀ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²ÉͲ ÀÑÏÅÊÒÈ ÂÇÀªÌÎIJ¯ ÖȲËÜÍί ÏÎ˲ֲ¯
 ÇÎÍÀÕ ÎÏÅÐÀÖ²É ÎÎÍ Ç Ï²ÄÒÐÈÌÀÍÍß ÌÈÐÓ
Ç Ì²ÆÍÀÐÎÄÍÈÌÈ ÏÎ˲ÖÅÉÑÜÊÈÌÈ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²ßÌÈ:
ÄÎ ÏÈÒÀÍÍß Ï²ÄÂÈÙÅÍÍß ÅÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒ²
Ðîçãëÿäàþòüñÿ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâ³, îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ³ îðãàí³çàö³éí³ àñïåêòèâçàºìî䳿 ãðîìàäÿíñüêî¿ ïîë³ö³¿ â çîíàõ ìèðîòâîð÷èõ îïåðàö³é Îðãàí³çàö³¿ Îá�ºäíàíèõÍàö³é ïî ï³äòðèìö³ ìèðó ç ì³æíàðîäíèìè ïîë³öåéñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ì³æíàðîäíî-ïðàâîâ³, îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ³ îðãàí³çàö³éí³ àñïåêòè,ãðîìàäÿíñüêà ïîë³ö³ÿ, ìèðîòâîð÷³ îïåðàö³¿.
Ðàññìàòðèâàþòñÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå, îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå è îðãàíèçà-öèîííûå àñïåêòû âçàèìîäåéñòâèÿ ãðàæäàíñêîé ïîëèöèè â çîíàõ ìèðîòâîð÷åñêèõ îïå-ðàöèé Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïî ïîääåðæàíèþ ìèðà ñ ìåæäóíàðîäíûìèïîëèöåéñêèìè îðãàíèçàöèÿìè.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå, îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå è îðãàíèçà-öèîííûå àñïåêòû, ãðàæäàíñêàÿ ïîëèöèÿ, ìèðîòâîð÷åñêèå îïåðàöèè.
In the article the international-legal, organizational-legal and organizational aspects ofco-operation of civil police are examined in the areas of peacemaking operations of UnitedNations on maintenance of the world with international constabulary organizations.Key words:
 ð³øåíí³ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2009 ðî-êó «Ïðî Ñòðàòåã³þ ì³æíàðîäíî¿ ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùîÓêðà¿íà ìຠé íàäàë³ çàëèøàòèñÿ àêòèâíèì ó÷àñíèêîì ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³.Çîêðåìà âêàçàíî íà íåîáõ³äí³ñòü «îñíîâíó óâàãó ïðèä³ëèòè ðîçøèðåííþ ó÷àñò³Óêðà¿íè ó ì³æíàðîäíèõ ìèðîòâîð÷èõ îïåðàö³ÿõ ÿê îäí³é ³ç íàéá³ëüø ðåçóëüòàòèâ-íèõ ôîðì ì³æíàðîäíî¿ ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³»1. Òàêà ïîñòàíîâêà ïðîáëåìèö³ëêîì â³äïîâ³äຠñèòóàö³¿ ó ñâ³ò³, à òàêîæ ñòàâëåííþ äî íå¿ ³íøèõ äåðæàâ, ùîîá�ºêòèâíî ïîâ�ÿçàíî ç íåáåçïå÷íèì çðîñòàííÿì ê³ëüêîñò³ çáðîéíèõ êîíôë³êò³â,
© ÏßÄÈت Âîëîäèìèð Ãåîðã³éîâè÷ � êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê, äîöåíò, íà÷àëüíèêâ³ää³ëåííÿ Ó÷áîâî-ìåòîäè÷íîãî öåíòðó Îäåñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó âíóòð³øí³õñïðàâ
Ðîçä³ë 8
̲ÆÍÀÐÎÄÍÅ ÏÐÀÂÎ
² ÏÎвÂÍßËÜÍÅ ÏÐÀÂÎÇÍÀÂÑÒÂÎ
¿õ äðàìàòè÷íîãî âïëèâó íà îòî÷åííÿ òà íàâ³òü íà ñòàá³ëüí³ñòü ó ì³æíàðîäíîìóâèì³ð³2. Çàçíà÷åíà äóìêà ñâ³òîâî¿ ñï³ëüíîòè â³äáèëàñÿ, çîêðåìà, ó áàãàòîðàçîâîìóïîøèðåíí³ ìåðåæ³ îïåðàö³é ÎÎÍ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó. Ñüîãîäí³ â ñâ³ò³ âèçíàíî, ùî ÎÎÍ îá�ºêòèâíî ä³éøëà ìåæ³ ñâî¿õ åêîíîì³÷íèõ,ëþäñüêèõ òà ³íøèõ ðåçåðâ³â, ùîäî ïîäàëüøîãî ïîøèðåííÿ ìåðåæ³ ìèðîòâîð÷èõîïåðàö³é íà âñ³ êîíôë³êòè, ùî âèíèêàþòü3. Îäíèì ç äæåðåë çáåðåæåííÿ òà ÷àñò-êîâîãî â³äíîâëåííÿ ðåñóðñ³â äëÿ çàçíà÷åíèõ îïåðàö³é âèÿâèëîñÿ ÷àñòêîâå ïåðå-êëàäåííÿ çàâäàííÿ ï³äòðèìàííÿ ìèðó íà ðåã³îíàëüí³ ì³æíàðîäí³ ì³æóðÿäîâ³îðãàí³çàö³¿4, ³íøèì âàæëèâèì äæåðåëîì º ñêîðî÷åííÿ âæå ä³þ÷èõ îïåðàö³é.Ïðîòå ³ñíóþòü ïåâí³ êðèòåð³¿, äî äîñÿãíåííÿ ÿêèõ îïåðàö³þ ïðèïèíÿòè áåçãëóçäî,îñê³ëüêè êîíôë³êò, ùî ìຠðåíîâàö³éíèé õàðàêòåð, îáîâ�ÿçêîâî â³äíîâèòüñÿ çíîâîþ ñèëîþ. Òîä³, ó öüîìó âèïàäêó, éîãî ïîäîëàííÿ ïîãëèíå íàâ³òü á³ëüø³ ðå-ñóðñè.Ñêîðî÷åííÿ îïåðàö³é áåç âòðàòè ¿õ ðåçóëüòàòèâíîñò³ ìîæëèâå ëèøå çà ðàõóíîêçíà÷íîãî ï³äâèùåííÿ ¿õ åôåêòèâíîñò³. Äî ðå÷³, âèñîêó åôåêòèâí³ñòü ñë³ä çàáåçïå-÷óâàòè íåãàéíî ç ìîìåíòó ðîçòàøóâàííÿ îïåðàö³¿ (ì³ñ³¿) íà òåðåí³ çáðîéíîãîêîíôë³êòó.  ñèëó òîãî, ùî ï³ñëÿ «õîëîäíî¿ â³éíè» ïî÷àëà ì³íÿòèñÿ ñòðóêòóðà çáðîéíèõêîíôë³êò³â (âîíè âñå á³ëüø íàáóâàþòü âíóòð³øíüîãî õàðàêòåðó), ó ñêëàä³ îïåðàö³éÎðãàí³çàö³¿ Îá�ºäíàíèõ Íàö³é ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó, ó ïîð³âíÿí³ ç â³éñüêîâèì êîì-ïîíåíòîì, ïî÷àëà ñòð³ìêî çðîñòàòè ðîëü öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿5. Òîáòî áåçïå÷íîìó ñêî-ðî÷åííþ òåðì³íó îïåðàö³é ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó çíà÷íî ñïðèÿòèìå ï³äâèùåííÿÿêîñò³ ä³ÿëüíîñò³, çîêðåìà, öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ ÎÎÍ, ÿê ñêëàäîâî¿ ìèðîòâîð÷îãî³íñòðóìåíòàð³þ ì³æíàðîäíî¿ ñï³ëüíîòè. Ñóòí³ñòþ ðîáîòè öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ º âçàºìîä³ÿ ç âåðñòâàìè íàñåëåííÿ: íåãà-òèâíà � ç êðèì³íàëüíèìè åëåìåíòàìè òà óãðóïîâàííÿìè, ïîçèòèâíà � ñàìå ç íàñå-ëåííÿì çîíè êîíôë³êòó. Îòæå ñòàí âçàºìî䳿 ç îòî÷åííÿì º îäíèì ç íàéâàæ-ëèâ³øèõ ÷èííèê³â åôåêòèâíîñò³ ðîáîòè öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ ÎÎÍ. ßê³ñòü çàçíà÷åíî¿âçàºìî䳿 íå ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíîþ áåç òîíêîãî çíàííÿ òà ðåòåëüíîãî âðàõóâàí-íÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ òåëåîëî㳿 êîíôë³êòó, òîáòî áåç âèÿâëåííÿ âñ³õ ñèë, ÿê³ çàö³êàâ-ëåí³ ó íàéñêîð³øîìó ïðèïèíåíí³ êîíôë³êòó, ÷è íàâïàêè � â óòðèìàíí³ éîãî óòë³þ÷îìó ñòàí³, ÷è íàâ³òü â éîãî ïîøèðåíí³.Òðåáà â³äçíà÷èòè, ùî ó íàóêîâèõ ïðàöÿõ, ùî òîðêàþòüñÿ ïðîáëåìàòèêè ï³äâè-ùåííÿ ÿêîñò³ ä³ÿëüíîñò³ öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ ÎÎÍ òåëåîëîã³÷í³ àñïåêòè çáðîéíèõêîíôë³êò³â ìàéæå íå â³äñòåæóâàëèñÿ, îñê³ëüêè àâòîðè áóëè çîñåðåäæåí³ ñàìå íàâíóòð³øí³õ ÷èííèêàõ ä³ÿëüíîñò³ öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿: íà ñòðóêòóðîóòâîðþþ÷èõ åëå-ìåíòàõ, âçàºìî䳿 ñêëàäîâèõ êîìïîíåíò³â, òîùî6. Íà îêðåìèé ³íòåðåñ çàñëóãîâóºðîáîòà Â.Î. Çàðîñèëî «Ãåîïîë³òè÷í³é êîíôë³êò ó Êîñîâî (³ñòîðè÷íèé òà ïðàâîâèéàñïåêòè)»7. Ïðîòå íàâ³òü òóò, ÿê ³ â ³íøèõ ðîáîòàõ, òåëåîëîã³ÿ êîíôë³êòó ðîçãëÿ-äàºòüñÿ ëèøå, ÿê ïðîáëåìà äâîõ àíòàãîí³ñò³â: äâîõ åòí³÷íèõ ãðóï.Ñèñòåìàòè÷íèé àíàë³ç ñèòóàö³é ó çíà÷í³é ê³ëüêîñò³ çàâåðøåíèõ àáî ÷èííèõîïåðàö³é ÎÎÍ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó, äຠçìîãó âèçíà÷èòè òåëåîëîã³÷íó ñèñòåìóçáðîéíîãî êîíôë³êòó çà çîíàìè ³ñíóâàííÿ ö³ëåé ÿê òàêó, ùî ïîä³ëÿºòüñÿ íàâíóòð³øí³ òà çîâí³øí³ êîìïîíåíòè, ñïîëó÷íîþ ëàíêîþ ì³æ êîòðèìè º ñóêóïí³ñòüòðàíçèòèâíèõ êîìïîíåíò³â, íîñ³ÿìè ÿêèõ º íàñòóïí³ ñèëè:1) ÎÎÍ (â ÿêîñò³ ôîðìàëüíîãî âèðàçíèêà âîë³ ì³æíàðîäíî¿ ñï³ëüíîòè), ¿¿ì³æíàðîäí³ îïåðàö³¿ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó òà ¿õ êîìïîíåíòè (öèâ³ëüíà ïîë³ö³ÿ,òîùî);
532 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
2) ðåã³îíàëüí³ ì³æíàðîäí³ îðãàí³çàö³¿ ì³æóðÿäîâîãî ð³âíÿ (ÍÀÒÎ, ÎÁѪ,òîùî); 3) ì³æíàðîäí³ ïðàâîîõîðîíí³ îðãàí³çàö³¿ (²íòåðïîë, ªâðîïîë, òîùî); 4) ì³æíàðîäí³ òà íàö³îíàëüí³ íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿, â òîìó ÷èñë³ íåóðÿäîâ³îðãàí³çàö³¿ äåðæàâ, ùî ìåæóþòü ç ðåã³îíîì êîíôë³êòó;5) ì³æíàðîäí³ êðèì³íàëüí³ óãðóïîâàííÿ.Óðàõóâàííÿ êîæíîãî ç ïåðåë³÷åíèõ òåëåîëîã³÷íèõ êîìïîíåíò³â íàäàâàòèìåñâîãî çíà÷íîãî âíåñêó äî ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ ä³ÿëüíîñò³ öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ ÎÎÍ òàâ³äïîâ³äíî çàñëóãîâóº íà îêðåìå äîñë³äæåííÿ. Ìåòîþ äàíî¿ ñòàòò³ º äîñë³äæåííÿ ðîë³ ì³æíàðîäíèõ ïðàâîîõîðîííèõ îð-ãàí³çàö³é â îïåðàö³ÿõ ÎÎÍ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ òà îðãàí³çàö³éíèõ çàñîá³â ïîøèðåííÿ ¿õ ó÷àñò³ â ä³ÿëüíîñò³ öèâ³ëüíî¿ïîë³ö³¿ ÎÎÍ äëÿ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ¿¿ ä³ÿëüíîñò³.Àêòóàëüí³ñòü ñàìå çàçíà÷åíîãî íàïðÿìó äîñë³äæåíü âèçíà÷àºòüñÿ êîìïëåêñîìíàéâàæëèâ³øèõ ÷èííèê³â:1) ïðàêñåîëîã³÷íèé: íàäçâè÷àéíà íåîáõ³äí³ñòü âçàºìî䳿 îïåðàö³é ÎÎÍ çï³äòðèìàííÿ ìèðó ç ì³æíàðîäíèìè ïðàâîîõîðîííèìè îðãàí³çàö³ÿìè äîâåäåíà ÷à-ñîì, ùî â³äáèëîñÿ, íàïðèêëàä, â ðîçðîáö³ òà ï³äïèñàíí³ «Ìåìîðàíäóìó ïðî ïîðî-çóì³ííÿ ì³æ ̳æíàðîäíîþ îðãàí³çàö³ºþ êðèì³íàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ²íòåðïîë òà ̳ñ³ºþòèì÷àñîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÎÍ â Êîñîâî»8;2) ãíîñåîëîã³÷íèé: äîñ³ íå ³ñíóº àí³ ïðàâîâîãî, àí³ îðãàí³çàö³éíîãî ìåõàí³çìóóòâîðåííÿ â³äïîâ³äíèõ óãîä ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî àáî ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó, íå ãî-âîðÿ÷è âæå ïðî íåîáõ³äí³ñòü îïòèì³çàö³¿ çàçíà÷åíèõ ìåõàí³çì³â; 3) ÷àñîâèé (÷èííèê ÷àñó): ïî-ïåðøå, ó âèùåíàâåäåíîìó ïðèêëàä³ çàñëóãîâóºíà óâàãó ôàêò, ùî óòâîðåííÿ óãîäè ³ç çàçíà÷åíîþ ì³ñ³ºþ ÎÎÍ â³äáóëîñÿ ëèøå íàøîñòîìó ðîö³ ³ñíóâàííÿ ì³ñ³¿; ïðè çàçíà÷åíîìó ð³âí³ îðãàí³çàö³¿ íåìຠøàíñ³âñïîä³âàòèñÿ íà åôåêòèâí³ñòü ì³æíàðîäíèõ îïåðàö³é ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó, êîòð³ çà-áåçïå÷óâàëè á íàä³éíå óñóíåííÿ êîíôë³êòó ïðîòÿãîì 2-3 ðîê³â; ïî-äðóãå, ÷èñëåíí³îïåðàö³¿ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó â ñâ³ò³ ÷åêàþòü íà òåðì³íîâó äîïîìîãó, çîêðåìà, çáîêó ì³æíàðîäíèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³çàö³é.Ñèñòåìà ì³æíàðîäíèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³çàö³é ïîä³ëÿºòüñÿ íà à) ì³æíà-ðîäí³ ïîë³öåéñüê³ îðãàí³çàö³¿ òà á) ì³æíàðîäí³ îðãàí³çàö³¿ ïîïåðåäæåííÿ çëî÷èí³â(çäåá³ëüøîãî íåóðÿäîâ³).Îá�ºêòîì äîñë³äæåííÿ äàíî¿ ñòàòò³ º ñàìå ïåðøèé íàïðÿì � ì³æíàðîäí³ïîë³öåéñüê³ îðãàí³çàö³¿9. Çàçíà÷åí³ îðãàí³çàö³¿ ñêëàäàþòü ïåâíó ñòðóêòóðó, äî ÿêî¿âõîäÿòü: à) Ãëîáàëüíà òà ðåã³îíàëüí³ îðãàí³çàö³¿ ç áîðîòüáè ç ì³æíàðîäíîþ îðãàí³çîâà-íîþ çëî÷èíí³ñòþ: - ²íòåðïîë (International Criminal Police Office � ICPO �Interpol); ªâðîïîë (European Union Law Enforcement Organization � EUROPOL); á) ̳æíàðîäíà àñîö³àö³ÿ øåô³â ïîë³ö³¿ (International Association of Chiefs ofPolice � IACP) ç â³äãàëóæåííÿìè: Àñîö³àö³ÿ øåô³â ïîë³ö³¿ îñòðîâ³â Òèõîãî îêåàíó(Pacific Islands Chiefs of Police Association � PICP); Ìåðåæà ïîë³öåéñüêèõ êîëåäæ³âòà àêàäåì³é ªâðîñîþçó (European Union Agency � CEPOL); Àñîö³àö³ÿ øåô³âïîë³ö³¿ ðåã³îíó ÀÑÅÀÍ (ASEAN Chiefs of Police � ASEANPOL); ÷èñëåíí³ ³íø³;â) ̳æíàðîäíà àñîö³àö³ÿ æ³íîê ó ïîë³ö³¿ (International Association of WomenPolice � IAWP); ã) ̳æíàðîäíà àñîö³àö³ÿ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ (International Police Association �IPA).
533Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Ðîçãëÿíåìî ä³ÿëüí³ñòü ãëîáàëüíî¿ òà ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³çàö³é ç áîðîòüáè çì³æíàðîäíîþ îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ â ³íòåðåñóþ÷îìó íàñ àñïåêò³. Íà ãëî-áàëüíîìó ð³âí³ â ÿêîñò³ òàêî¿ îðãàí³çàö³¿ âèñòóïຠ²íòåðïîë, ÿêèé º íàéá³ëüøîþì³æíàðîäíîþ ïîë³öåéñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ, ùî íàë³÷óº 187 äåðæàâ-÷ëåí³â. Âîíàñòâîðåíà ó 1923 ð. äëÿ ïîë³ïøåííÿ ì³æíàðîäíî¿ ñï³âïðàö³ ïîë³öåéñüêèõ òà äëÿñïðèÿííÿ âñ³ì îðãàí³çàö³ÿì, âëàäàì, àäì³í³ñòðàö³ÿì òà ñëóæáàì, çàâäàííÿì ÿêèõº ïîïåðåäæåííÿ òà áîðîòüáà ç ì³æíàðîäíîþ çëî÷èíí³ñòþ. ²íòåðïîë ìຠçà ìåòóñïðèÿííÿ âçàºìî䳿 ïîë³öåéñüêèõ íàâ³òü êîëè ì³æ êîíêðåòíèìè êðà¿íàìè íåìàºäèïëîìàòè÷íèõ â³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ñòàòóòó ²íòåðïîëó10 éîãî ñòðóêòóðàì çà-áîðîíåíî áóäü-ÿê³ âòðó÷àííÿ ÷è ä³ÿëüí³ñòü ïîë³òè÷íîãî, âîºííîãî, ðåë³ã³éíîãî òàðàñîâîãî õàðàêòåðó11.Äî ïåðøèõ ïðèêëàä³â óãîä ì³æ ²íòåðïîëîì òà ÎÎÍ ñë³ä â³äíåñòè «Óãîäó ùî-äî ñï³âïðàö³ ç ÎÎÍ», ÿêó áóëî ï³äïèñàíî 8 ÷åðâíÿ 1997 ð. Ïðåçèäåíòîì ²íòåðïî-ëó òà Ãåíåðàëüíèì Ñåêðåòàðåì ÎÎÍ ó Øòàá-êâàðòèð³ ÎÎÍ ó Íüþ-Éîðêó. Óãîäàíàáóëà ÷èííîñò³ ï³ñëÿ ¿¿ óõâàëè íà 66-é ñåñ³¿ Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ ²íòåðïîëó óðåçîëþö³¿ AGN/66/RES/5 ó Íüþ-Äåë³12. Íà æàëü, çàçíà÷åíà óãîäà âèÿâèëàñÿ çà-íàäòî äåêëàðàòèâíîþ òà íå âèêëèêàëà ïîì³òíèõ ïðàâîâèõ òà îðãàí³çàö³éíèõíàñë³äê³â. Ç ïîçèö³¿ êîíêðåòèçàö³¿ çóñèëü ùîäî ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ïîë³öåéñüêîãîêîìïîíåíòó êîíêðåòíî¿ îïåðàö³¿ ÎÎÍ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó âåëüìè ³íòåðåñíèìóÿâëÿºòüñÿ «Ìåìîðàíäóì ïðî ïîðîçóì³ííÿ ì³æ ̳æíàðîäíîþ îðãàí³çàö³ºþïîë³ö³¿ � ²íòåðïîë òà ̳ñ³ºþ òèì÷àñîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÎÍ â Êîñîâ³ ñòîñîâíîñï³âïðàö³ ó ñôåð³ çàïîá³ãàííÿ çëî÷èí³â òà êðèì³íàëüíî¿ þñòèö³¿», ùî áóâ ï³äïè-ñàíèé 8 ãðóäíÿ 2005 ð.13 Ìåòîþ äîêóìåíòó áóëî âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìíî¿ñï³âïðàö³ ì³æ ²íòåðïîëîì òà Îïåðàö³ºþ ÎÎÍ â Êîñîâ³ ó ñôåð³ çàïîá³ãàííÿ çëî-÷èí³â òà êðèì³íàëüíî¿ þñòèö³¿, ÿêà ì³ñòèëà ñèñòåìó îðãàí³çàö³éíèõ òà îð-ãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ çàõîä³â, çîêðåìà: îáì³í ³íôîðìàö³ºþ, ðåëåâàíòíîþ äîïîë³öåéñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïóáë³êàö³þ òà öèðêóëÿö³þ ïîâ³äîìëåíü, ïîïåðåäæåíü òà³í. â³ä ²íòåðïîëó, à òàêîæ äîñòóï äî òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ìåðåæ òà áàç äàíèõ ²íòåð-ïîëó. Ïðè öüîìó ÌÎÎÍÊ (ì³ñ³ÿ ÎÎÍ â Êîñîâ³) çà ñòàòóñîì ïðèð³âíþâàëàñü äîñòàòóñó äåðæàâè-÷ëåíà ²íòåðïîëó òà äî ñòàòóñó Íàö³îíàëüíîãî öåíòðàëüíîãî áþ-ðî ²íòåðïîëó. Áåçóìîâíî, çàçíà÷åíèé ìåìîðàíäóì âèãëÿäàº, ÿê âàæëèâèé ñèñòåì-íèé ³íñòðóìåíò øèðîêîãî ñïåêòðó ïðèçíà÷åííÿ. Ïðîòå, â³í ìຠé â³äïîâ³äí³ íå-äîë³êè. Ïî-ïåðøå, äîêóìåíò âèãëÿäຠäîñèòü àáñòðàêòíèì. Áàæàíî, ùîá äëÿ êîí-êðåòíî¿ îïåðàö³¿ ÎÎÍ ôàõ³âöÿìè ²íòåðïîëó ãîòóâàëàñÿ (ô³ëüòðóâàëàñÿ) ðåëåâàíò-íà ³íôîðìàö³ÿ, òîáòî òàêà, ùî ñòîñóºòüñÿ çàçíà÷åíî¿ îïåðàö³¿ ÎÎÍ, áåçóìîâíî, çóðàõóâàííÿì ïåðåâàæíèõ òðàíçèòíèõ òà ê³íöåâèõ ïóíêò³â ïåðåñóâàííÿ á³æåíö³â.Ââàæàºìî çà íåäîö³ëüíå ïåðåêëàäàòè öþ ðîáîòó íà îáìåæåíó ê³ëüê³ñòü ôàõ³âö³âç³ ñêëàäó îïåðàö³¿ ÎÎÍ. Ïî-äðóãå � ÿê çàçíà÷àëîñÿ ðàí³øå, çâåðòຠäî ñåáå óâàãóîáñòàâèíà, ùî Ìåìîðàíäóì áóëî óêëàäåíî íà øîñòîìó ðîö³ ³ñíóâàííÿ îïåðàö³¿ÎÎÍ â Êîñîâ³. Ââàæàºìî, ùî íà öüîìó ÷àñ³ íå ò³ëüêè áàæàíî íå ðîçãîðòàòè ñèëè,àëå íàâïàêè, ìàòè ìèðîòâîð÷ó ì³ñ³þ óñï³øíî çàâåðøåíîþ.Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íàâ³òü ó 2009 ðîö³ ñâ³òîâà ñï³ëüíîòà äåðæàâ, çîêðåìà, âîñîá³ ÎÎÍ òà ²íòåðïîëó, ïðîäîâæóº øóêàòè øëÿõè ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ â çîíàõ îïåðàö³é ÎÎÍ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó. Òàê â äîêóìåíòàõ²íòåðïîëó âñå ÷àñò³øå éäåòüñÿ ïðî âàæëèâ³ñòü ðîë³ ïîë³ö³¿ ó ì³æíàðîäíèõ îïå-ðàö³ÿõ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó: «Íåîáõ³äíîþ óìîâîþ çáåðåæåííÿ äåðæàâíèõ óñòàíîâïðîòÿãîì êðèçîâèõ ñèòóàö³é º ñèëüí³, äîáðå íàâ÷åí³ ïîë³öåéñüê³ ñèëè, îñòàííº
534 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
îáóìîâëþº íåîáõ³äí³ñòü çá³ëüøåííÿ ïîë³öåéñüêèõ ñèë â îïåðàö³ÿõ ç ï³äòðèìàííÿìèðó»14. Ïîÿñíþºòüñÿ, ùî îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü «äîäຠïàëüíîãî» äîêîíôë³êòó, íàïðèêëàä, ñïðèÿþ÷è îïîçèö³¿ óòâîðþâàòè ô³íàíñîâ³ ôîíäè çàäëÿïðèäáàííÿ çáðî¿ � äëÿ âèêîðèñòàííÿ ¿¿ ïðîòè ñèë óðÿäó, ñòâîðþþ÷è òàêèì ÷èíîìðåàëüíó çàãðîçó íå ò³ëüêè äëÿ íàö³îíàëüíî¿, àëå òàêîæ é äëÿ ðåã³îíàëüíî¿ òàì³æíàðîäíî¿ áåçïåêè. Îòæå ï³äâèùåíà ïðèñóòí³ñòü ïîë³ö³¿ º íåîáõ³äíèì äîïîâ-íåííÿì äî â³éñüêîâèõ òà ³íøèõ ñèë ï³äòðèìàííÿ ìèðó. ÿêîñò³ ñïðèÿííÿ îïåðàö³ÿì ÎÎÍ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó ²íòåðïîë ãîòîâèé çà-ïðîïîíóâàòè ïîòóæíå ïàðòíåðñòâî òà øèðîêó ìåðåæó, ÿêà ñïðèÿòèìå â³äíîâëåí-íþ ìèðó òà áåçïåêè. Çàçíà÷åí³ ïðîïîçèö³¿ áóëî êîíêðåòèçîâàíî ó «Äîäàòêîâ³éóãîä³ ì³æ ²íòåðïîëîì òà ÎÎÍ ñòîñîâíî ä³ÿëüíîñò³ îïåðàö³é ç ï³äòðèìàííÿ ìèðóòà ñïåö³àëüíèõ ïîë³òè÷íèõ ì³ñ³é», êîòðó áóëî ï³äïèñàíî 11 æîâòíÿ 2009 ð.15 Óãî-äà ùîäî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³ñòèòü äèðåêòèâè ïîäàëüøî¿ ñï³ëüíî¿ ïðàö³, ÿêà, ó ñâîþ÷åðãó, ì³ñòèòü â³äðÿäæåííÿ îô³öåð³â ïîë³ö³¿ ç³ 187 äåðæàâ-÷ëåí³â, çàáåçïå÷åííÿíàâ÷àííÿ ì³ñöåâî¿ ïîë³ö³¿, à òàêîæ äîñòóï äî çàñîá³â òà ³íôðàñòðóêòóðè ²íòåðïî-ëó. Òîáòî ñïðîáè ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî êîìïîíåíòó îïåðàö³éÎÎÍ øëÿõîì âäîñêîíàëåííÿ êîîïåðàö³¿ Äåïàðòàìåíòó îïåðàö³é ÎÎÍ ç ï³äòðè-ìàííÿ ìèðó òà ²íòåðïîëó � òðèâàþòü.Âåëèêîãî çíà÷åííÿ íàáóâຠâçàºìîä³ÿ ì³æíàðîäíèõ îïåðàö³é ç ï³äòðèìàííÿìèðó ç ðåã³îíàëüíèìè îðãàí³çàö³ÿìè ç áîðîòüáè ç³ çëî÷èíí³ñòþ, çîêðåìà, ç ªâðî-ïîëîì. ªâðîïîë � öå ïðàâîîõîðîííà îðãàí³çàö³ÿ ªâðîïè, ÿêà ìຠçà ìåòó ïîë³ïøåííÿåôåêòèâíîñò³ òà âçàºìî䳿 êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ó äåðæàâàõ-÷ëåíàõ ùîäî çà-ïîá³ãàííÿ òà áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, íåçàêîííèì îá³ãîì íàðêîòèê³â òà ³íøèìèñåðéîçíèìè âèäàìè ì³æíàðîäíî¿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³16. ªâðîïîë ïîêëèêà-íèé äëÿ îðãàí³çàö³¿ ì³æíàðîäíî¿ êîîïåðàö³¿ òà êîîðäèíàö³¿ íàö³îíàëüíèõ ïðàâî-îõîðîííèõ àãåíö³é ªâðîñîþçó (ïåðåâàæíî ïîë³ö³¿, æàíäàðìå𳿠òà ìèòíî¿ ñëóæ-áè). Ðîçòàøîâàíèé â Ãààç³, ªâðîïîë ïî ñóò³ º öåíòðàëüíèì îô³ñîì ïîë³ö³¿, êîòðèéï³äòðèìóº äåðæàâè-÷ëåíè ÷åðåç ïîð³âíÿííÿ, àíàë³ç òà ðîçïîâñþäæåííÿ ³íôîð-ìàö³¿. Äî ãîëîâíèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³ ªâðîïîëó íàëåæàòü íàñòóïí³: ñïðèÿííÿ îáì³íó³íôîðìàö³ºþ ì³æ ªâðîïîëîì, îô³öåðàìè çâ�ÿçêó ªâðîïîëó (òèìè, ùî â³äðÿäæåí³äî ªâðîïîëó äåðæàâàìè-÷ëåíàìè, â ÿêîñò³ ïðåäñòàâíèê³â íàö³îíàëüíèõ ïðàâîîõî-ðîííèõ àãåíö³é), òà íàö³îíàëüíèìè ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè; çä³éñíåííÿàíàë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà êîðèñòü îïåðàö³é äåðæàâ-÷ëåí³â; ñòâîðåííÿ ñòðà-òåã³÷íèõ çâ³ò³â (ç îö³íêîþ çàãðîçè) òà àíàë³çó çëî÷èííîñò³ íà ï³äñòàâ³ ³íôîðìàö³¿,ùî íàäàºòüñÿ äåðæàâàìè-÷ëåíàìè, ªâðîïîëîì ÷è çáèðàºòüñÿ ç ³íøèõ äæåðåë; íà-äàííÿ åêñïåðòíèõ ïîñëóã òà òåõí³÷íî¿ ï³äòðèìêè ó ðîçñë³äóâàííÿõ òà îïåðàö³ÿõ,ùî ïðîâîäÿòüñÿ ï³ä íàãëÿäîì òà ïðàâîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ äåðæàâ-÷ëåí³â17.ªâðîïîë ïðàöþº çäåá³ëüøîãî ó ñôåð³ ïðîòè䳿 â íàñòóïíèõ ñôåðàõ: íåëåãàëü-íå ðîçïîâñþäæåííÿ íàðêîòèê³â; íåëåãàëüí³ ñòðóêòóðè ³ìì³ãðàö³¿; òåðîðèçì;òîðã³âëÿ ëþäüìè òà äèòÿ÷à ïîðíîãðàô³ÿ; ï³äðîáêà ãðîø³â òà ³íøèõ çàñîá³â ïëàòå-æó; â³äìèâàííÿ ãðîøåé. Íàéá³ëüø ïîì³òíèì ïðèêëàäîì ó÷àñò³ ªâðîïîëó â îïå-ðàö³ÿõ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó, çîêðåìà, â êðà¿í³, ùî íå íàëåæèòü äî ªâðîïåéñüêîãîÑîþçó º «Ñòðàòåã³÷íà óãîäà ì³æ êîëèøíüîþ þãîñëàâñüêîþ ðåñïóáë³êîþ Ìàêå-äîí³ºþ òà Îô³ñîì ïîë³ö³¿ ªâðîïè»18. Ìåòîþ çàçíà÷åíî¿ óãîäè áóëî ïîêðàùåííÿâçàºìî䳿 äåðæàâ-÷ëåí³â ªâðîñîþçó, ä³þ÷èõ ÷åðåç ªâðîïîë, òà êîëèøíüî¿ þãî-
535Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ñëàâñüêî¿ ðåñïóáë³êè Ìàêåäîí³¿ ùîäî ïîïåðåäæåííÿ, ðîçêðèòòÿ, ïðèïèíåííÿ òàðîçñë³äóâàííÿ ñåðéîçíèõ âèä³â ì³æíàðîäíî¿ çëî÷èííîñò³, çîêðåìà, øëÿõîìîáì³íó ñòðàòåã³÷íîþ òà òåõí³÷íîþ ³íôîðìàö³ºþ. Äëÿ öüîãî êîë³øíÿ þãîñëàâñüêàðåñïóáë³êà Ìàêåäîí³ÿ ó ñêëàä³ Ì³í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïîâèííà áóëà óòâî-ðèòè ³ää³ë âçàºìî䳿 ç ì³æíàðîäíîþ ïîë³ö³ºþ � äëÿ âèêîíàííÿ ôóíêö³é êî-ìóí³êàö³¿ ì³æ ªâðîïîëîì òà ³íøèìè êîìïåòåíòíèìè îðãàíàìè Ìàêåäîí³¿. Äåòàëü-íî ðîçðîáëåíèé äîêóìåíò ì³ñòèòü 18 ïàðàãðàô³â, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïðèðîäó ³íôîð-ìàö³¿, ðåæèìè îáì³íó íåþ òà çáåðåæåííÿ êîíô³äåíö³éíîñò³, âèòðàòè,â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåãàòèâí³ íàñë³äêè ïîðóøåííÿ óìîâ óãîäè, òîùî. ijÿëüí³ñòü ̳æíàðîäíî¿ àñîö³àö³¿ øåô³â ïîë³ö³¿ (International Association ofChiefs of Police) ñêëàäàºòüñÿ ç ä³ÿëüíîñò³ ¿¿ ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³çàö³é. Òàê,Àñîö³àö³ÿ íà÷àëüíèê³â ïîë³ö³¿ îñòðîâ³â Òèõîãî îêåàíó (Pacific Islands Chiefs ofPolice Association� PICP) ïðåäñòàâëÿº ïîë³öåéñüê³ ñëóæáè 21 êðà¿íè ç ̳êðîíå糿,Ìåëàíå糿 òà Ïîë³íå糿 ç ê³ëüê³ñòþ ÷ëåí³â á³ëüø, í³æ 35000 ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿.PICP ðîáèòü ñòðàòåã³÷íèé àêöåíò íà ö³ë³ñí³ñòü, çâ�ÿçîê ì³æ ÷ëåíàìè òà ³íøèìèðåã³îíàëüíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, à òàêîæ ðîçâèòîê ïîòåíö³àëó ïðàâîîõîðîííèõ îð-ãàí³â. ijÿëüí³ñòü PICP âêëþ÷àº: çàáåçïå÷åííÿ îá³çíàíîñò³ ïðî ïðîáëåìè ïðàâî-îõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³; âèÿâëåííÿ òåíäåíö³é òðàíñíàö³îíàëüíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â³ ðîçðîáêó ñòðàòåã³é äëÿ áîðîòüáè ç íèìè; ï³äãîòîâêó ³í³ö³àòèâ ç ðîçâèòêó ïî-òåíö³àëó ïðàâîîõîðîííèõ â ðåã³îí³; ñïðèÿííÿ îáì³íó ³íôîðìàö³ºþ òà ðîçâ³äêóùîäî áîðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ; çàáåçïå÷åííÿ ôîðóìó äëÿ îáì³íó«êðàùîþ ïðàêòèêîþ» â ð³çíèõ þðèñäèêö³ÿõ; âçàºìîä³þ ³ ñï³âðîá³òíèöòâî ç óñòà-íîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè ç³ ñï³ëüíèìè ³íòåðåñàìè; ï³äãîòîâêó êàäð³â.Ó ãàëóç³ ï³äãîòîâêè êàäð³â PICP áåðå ó÷àñòü ó íèçö³ ³í³ö³àòèâ àáî âëàñíîðó÷,àáî ó ïàðòíåðñòâ³ ç ³íøèìè óñòàíîâàìè. Á³ëüø³ñòü ç íèõ çä³éñíþºòüñÿ íà ì³æäåð-æàâíîìó ð³âí³ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ êóðñ³â ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ ç Àâñòðà볿 òà Íî-âî¿ Çåëàí䳿. Ïðîòÿãîì áàãàòüîõ ðîê³â ïîë³öåéñüê³ îðãàí³çàö³¿ îñòðîâ³â Òèõîãîîêåàíó, Àâñòðà볿 òà Íîâî¿ Çåëàí䳿 íàäàþòü ïðàö³âíèê³â äëÿ âèêîíàííÿîáîâ�ÿçê³â ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó â óñ³õ ÷àñòèíàõ ñâ³òó. Îñòàíí³ì ÷àñîì äî ñôåðè ¿õä³ÿëüíîñò³ âõîäÿòü êðà¿íè â Òèõîìó îêåàí³, çîêðåìà, Ñõ³äíèé Òèìîð òà Ñîëîìî-íîâ³ Îñòðîâè19. Äî ðå÷³, ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó â çàçíà÷åí³é îïåðàö³¿ ÎÎÍ çï³äòðèìàííÿ ìèðó ó Ñõ³äíîìó Ò³ìîð³ ïðàöþâàëè â³äðÿäæåí³ òóäè îô³öåðè ïðàâî-îõîðîííèõ îðãàí³â Óêðà¿íè.Ìåðåæó ïîë³öåéñüêèõ êîëåäæ³â òà àêàäåì³é ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó (EuropeanUnion Agency - CEPOL) áóëî óòâîðåíî Ðàäîþ ì³í³ñòð³â ªâðîñîþçó ó ãðóäí³ 2000 ð.Ìåòîþ îðãàí³çàö³¿ áóëî âèçíà÷åíî ñïðèÿííÿ êåð³âíèêàì ïîë³ö³¿ øëÿõîì îïòè-ì³çàö³¿ âçàºìî䳿 ì³æ ð³çíèìè óñòàíîâàìè ÑÅÏÎËó. ÑÅÏÎË ï³äòðèìóº ºâðîïåéñü-êèé ï³äõ³ä äî âèð³øåííÿ áàãàòüîõ ïðîáëåì, ùî âèíèêàþòü ïåðåä äåðæàâàìè-÷ëå-íàìè ó áîðîòüá³ ç³ çëî÷èíí³ñòþ òà ó çàïîá³ãàíí³ ¿é òà ó âñòàíîâëåíí³ ïðàâîïîðÿä-êó òà ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè, çîêðåìà, ó íàääåðæàâíîìó âèì³ð³, òîáòî òàêîìó, ùî ºíåîáìåæåíèì äåðæàâíèìè êîðäîíàìè. Ùîð³÷íî ÑÅÏÎË îðãàí³çîâóº 80�100 íà-â÷àëüíèõ êóðñ³â, ñåì³íàð³â òà êîíôåðåíö³é. Çàçíà÷åíà ä³ÿëüí³ñòü îõîïëþº øèðîêèéä³àïàçîí òåì òà çä³éñíþºòüñÿ ó íàö³îíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ïîë³ö³¿. Ñüî-ãîäí³, íà æàëü, çâ�ÿçîê ì³æ ö³ºþ îðãàí³çàö³ºþ òà ì³æíàðîäíèìè îïåðàö³ÿìè çï³äòðèìàííÿ ìèðó â³äñòåæóºòüñÿ ëèøå ó çì³ñòîâíîìó íàïîâíåíí³ êóðñ³â çïðîô³ëüíî¿ ãàëóç³ ïîë³öåéñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî âèêëàäàþòüñÿ íà êóðñàõ ÑÅÏÎËó20.Àñîö³àö³þ íà÷àëüíèê³â ïîë³ö³¿ ðåã³îíó ÀÑÅÀÍ � ÀÑÅÀÍÏÎË (ASEAN Chiefsof Police � ASEANPOL) áóëî óòâîðåíî ó 1980 ð. çàäëÿ ïî÷àòêó ñï³âïðàö³ ïîë³ö³¿ â
536 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
öüîìó ðåã³îí³21. ijÿëüí³ñòü ÀÑÅÀÍÀÏÎË ñòîñóºòüñÿ ïðîô³ëàêòè÷íèõ, ñèëîâèõòà îïåðàòèâíèõ àñïåêò³â ñï³âïðàö³ ó áîðîòüá³ ç òðàíñíàö³îíàëüíîþ çëî÷èíí³ñòþ.ÀÑÅÀÍÀÏÎË ïðèéìຠàêòèâíó ó÷àñòü â îáì³í³ çíàííÿìè òà äîñâ³äîì ç ïèòàíüîõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ çàêîíó, ïðàâà, êðèì³íà-ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à òàêîæ ì³æíàðîäíî¿ çëî÷èííîñò³. Àñîö³àö³ÿ óòâîðèëà òðèñïåö³àëüí³ êîì³ñ³¿, ùîäî áîðîòüáè ç íåçàêîííèì îá³ãîì íàðêîòèê³â, êîíòðàáàíäîþçáðî¿, ï³äðîáëåííÿìè, åêîíîì³÷íèìè ³ ô³íàíñîâèìè çëî÷èíàìè, øàõðàéñòâîì çêðåäèòíèìè êàðòàìè, à òàêîæ ñòîñîâíî âèäà÷³ òà çàõîä³â ùîäî ïåðåäà÷³ çëî÷èíö³â³ âò³êà÷³â. Âîíà òàêîæ âèñóíóëà ³í³ö³àòèâè ïî áîðîòüá³ ç íîâèìè ôîðìàìè òðàíñ-íàö³îíàëüíî¿ çëî÷èííîñò³, òàêèìè ÿê ï³äðîáëåííÿ ïðî¿çíèõ äîêóìåíò³â, øàõðàé-ñòâà òèïó «ôàíòîì» ç ñóäíàìè, êîíòðàôàêö³ÿ ³ ï³äðîáêà òîâàð³â òà ï³ðàòñòâî.Áåðó÷è äî óâàãè íàâåäåíå âèùå, à òàêîæ ïîçèòèâíèé äîñâ³ä âçàºìî䳿 çÀñîö³àö³ºþ øåô³â ïîë³ö³¿ îñòðîâ³â Òèõîãî îêåàíó, Äèâ³ç³îí ïîë³ö³¿ Äåïàðòàìåíòóîïåðàö³é ÎÎÍ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó çàêëèêຠÀÑÅÀÍÏÎË äî ó÷àñò³ â îïåðàö³ÿõÎÎÍ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó22.̳æíàðîäíà àñîö³àö³ÿ æ³íîê ó ïîë³ö³¿ (International Association of WomenPolice � IAWP) ìຠçà îñíîâíó ìåòó çàáåçïå÷åííÿ æ³íîê ðåñóðñàìè, ìåðåæåþ òàîðãàí³çàö³ºþ äëÿ ñïðèÿííÿ íèì ùîäî ïðîñóâàííÿ ïî ñëóæá³ â ñèñòåì³ ïðàâîîõî-ðîííèõ îðãàí³â, çàêëàä³â âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òà êðèì³íàëüíî¿ þñòèö³¿. «Ì³ñ³ÿàñîö³àö³¿ � çàáåçïå÷åííÿ ï³äñèëåííÿ, ïîºäíàííÿ òà ï³äíåñåííÿ îáðàçó æ³íêè â ñè-ñòåì³ êðèì³íàëüíî¿ þñòèö³¿ â ìàñøòàá³ ñâ³òó»23. Õî÷à íà ïåðøèé ïîãëÿä,ä³ÿëüí³ñòü Àñîö³àö³¿ íå ïåðåäáà÷ຠêîíêðåòíèõ çàõîä³â âïëèâó íà ì³æíàðîäíó îð-ãàí³çîâàíó çëî÷èíí³ñòü â çîíàõ ì³æíàðîäíèõ îïåðàö³é ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó, ñüî-ãîäí³ â³äîìî, ùî ñèñòåìà öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ ÎÎÍ ïîòðåáóº ó÷àñò³ æ³íîê-ïîë³öåéñüêèõ äëÿ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó áîðîòüá³ ç äåÿêè-ìè ñïåöèô³÷íèìè çëî÷èíàìè, òàêèìè ÿê, íàïðèêëàä, òîðã³âëÿ ëþäüìè. Äîäàòêîâîï³äâèùèòü çàçíà÷åíó åôåêòèâí³ñòü ïðèêëàä òà ïðàêòè÷íà äîïîìîãà æ³íîê-ïîë³öåéñüêèõ ç³ ñêëàäó ì³æíàðîäíèõ ñèë ùîäî ïîøèðåííÿ ó÷àñò³ æ³íîê ó ñêëàä³ì³ñöåâèõ ïîë³ö³é â çîíàõ êîíôë³êò³â. Òàê ó âåðåñí³ 2009 ð. â ѳåòë³ (ÑØÀ) íà 47-é Ùîð³÷í³é Îñâ³òí³é Êîíôåðåíö³¿ Àñîö³àö³¿ æ³íîê�ïîë³öåéñüêèõ, ó ðîáîò³ ÿêî¿ïðèéìàëè ó÷àñòü á³ëüø í³æ 500 äåëåãàò³â ç 39 êðà¿í, çîêðåìà, áóëî íàäàíî íà-â÷àëüíèé êóðñ Åíäðþ Êàðïåíòåðà «ÎÎÍ: ó÷àñòü æ³íîê-ïîë³öåéñüêèõ»24.̳æíàðîäíà àñîö³àö³ÿ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ (International Police Association �IPA) (45 äåðæàâ-÷ëåí³â) � öå íåçàëåæíà îðãàí³çàö³ÿ, ÷ëåíàìè ÿêî¿ º ä³þ÷³ïîë³öåéñüê³ òà òàê³, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó â³äñòàâö³, áåç ðîçïîä³ëåííÿ çà çâàííÿìè,ñòàòòþ, êîëüîðîì øê³ðè, ìîâîþ òà ðåë³ã³ºþ. Àñîö³àö³ÿ â³ääàíà ïðèíöèïàì, òèì,ùî ¿õ âèêëàäåíî ó Âñåñâ³òí³é Äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè, ïðèéíÿò³é ÎÎÍ 10 ãðóäíÿ1948 ð.25 Àñîö³àö³ÿ ñïðèÿº ÷ëåíàì îðãàí³çàö³¿ ïðîòÿãîì ïåðåáóâàííÿ â ³íøèõêðà¿íàõ, äå, õî÷à ïîë³öåéñüêèé-³íîçåìåöü çà ñòàòóñîì ôîðìàëüíî íå â³äð³çíÿºòüñÿâ³ä ³íøîãî ïåðåñ³÷íîãî ³íîçåìöÿ, ïðîòå, ÿê ÷ëåí îðãàí³çàö³¿, â³í â³ä÷óâຠïîì³òíóïîçèòèâíó ð³çíèöþ. Íåçâàæàþ÷è íà îô³ö³éí³ ÷è îñîáèñò³ ³íòåðåñè éîãî â³çèòó äîêðà¿íè, ì³ñöåâ³ êîëåãè-ïîë³öåéñüê³ çàáåçïå÷óþòü éîìó ñèñòåìó íåôîðìàëüíèõ,ïðîòå ïîì³òíèõ ïðèâ³ëå¿â: ïðîïîçèö³¿ æèòëà ó íåäîðîãèõ, àëå ïðèñòîéíèõ ãîòåëÿõ,ó òàê çâàíèõ «Êëóáàõ ãîñòèííîñò³» òà íàéãîëîâí³øå � ñòàâëåííÿ, ÿê äî êîëåãè-ãîñòÿ. Ñòóï³íü çàçíà÷åíî¿ àêòèâíîñò³ òà 䳺âîñò³ ì³ñöåâèõ ô³ë³é ̳æíàðîäíî¿àñîö³àö³¿ ïîë³öåéñüêèõ � ðîçð³çíÿºòüñÿ ó ð³çíèõ êðà¿íàõ: â³ä ìàéæå íóëüîâî¿ äîâåëüìè âèñîêî¿. Íåçâàæàþ÷è íà îñîáèñò³ âèãîäè ïîë³öåéñüêîãî â³ä ÷ëåíñòâà ó̳æíàðîäí³é àñîö³àö³¿ ïîë³öåéñüêèõ, íà íàøó äóìêó ââàæàòè ¿¿ ä³éîâèì ³íñòðó-
537Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ìåíòîì â îïåðàö³ÿõ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó � íå óÿâëÿºòüñÿ äîö³ëüíèì, çîêðåìà òîìó,ùî ïðàö³âíèê öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ ÎÎÍ â çîí³ îïåðàö³¿ ÎÎÍ ìຠá³ëüø ñóòòºâ³ïðèâ³ëå¿, îáóìîâëåí³ éîãî ïðàâîâèì ñòàòóñîì, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü éîìó ïðè âèêî-íàíí³ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ�ÿçê³â êîíêðåòíå îô³ö³éíå ñïðèÿííÿ ç áîêó ïîñàäîâèõîñ³á òà ì³ñöåâîãî íàñåëåííÿ.Ïðîâåäåíå äîñë³äæåííÿ äຠçìîãó çðîáèòè íèçêó âèñíîâê³â. Çîêðåìà, ñë³ä çà-çíà÷èòè, ùî ïîºäíàííÿ çóñèëü ÎÎÍ òà ì³æíàðîäíèõ ïîë³öåéñüêèõ îðãàí³çàö³éùîäî âèð³øåííÿ çàâäàíü, ïîâ�ÿçàíèõ ç ïîäîëàííÿì çáðîéíèõ êîíôë³êò³â, � º íà-ãàëüíîþ òà îá�ºêòèâíîþ ïîòðåáîþ íàøîãî ÷àñó. Âîíî ïî÷óòå ó ì³æíàðîäíîìóñï³âòîâàðèñòâ³ äåðæàâ ñàìå çàðàç, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü çóñòð³÷³ íà âèùîìó ð³âí³ ïðåä-ñòàâíèê³â ²íòåðïîëó òà Äåïàðòàìåíòó îïåðàö³é ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó ÎÎÍ ó æîâòí³2009 ð. Ñüîãîäí³ ïèòàííÿ ïîºäíàííÿ çóñèëü âèð³øåíå ëèøå íà ïðèíöèïîâîìóð³âí³. Øëÿõ íàçóñòð³÷ ò³ëüêè-íî ðîçïî÷èíàºòüñÿ. Îòæå, åôåêòèâí³ñòü ìàéáóòíüî¿âçàºìî䳿 çàëåæèòü â³ä óðàõóâàííÿ êîíêðåòíîãî äîñâ³äó ïðîôåñ³îíàë³â ùîäî áî-ðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ â çîíàõ çáðîéíèõ êîíôë³êò³â.²äåÿ ùîäî ò³ñíî¿ âçàºìî䳿 ç ì³æíàðîäíèìè ïîë³öåéñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè,ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ áåçïîñåðåäíüî ñïðÿìîâàíà íà ïîäîëàííÿ ì³æíàðîäíî¿ îðãàí³çîâà-íî¿ çëî÷èííîñò³, ùå ò³ëüêè íàä³éøëà â³ä ïîë³öåéñüêèõ-ïðàêòèê³â äî Äåïàðòàìåí-òó îïåðàö³é ÎÎÍ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó. Ïðè íàëåæí³é îðãàí³çàö³¿ âêàçàíóâçàºìîä³þ ñë³ä ââàæàòè îäíèì ç âèð³øàëüíèõ ÷èííèê³â óñï³õó ó áîðîòüá³öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ ÎÎÍ ç ì³æíàðîäíîþ îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ â çîíàõ îïå-ðàö³é ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó. Çàçíà÷åíà âçàºìîä³ÿ ïîâèííà áóòè íå âèíÿòêîâèì ÿâè-ùåì, à çâè÷àéíèì ïîâñÿêäåííèì ³ íåîáõ³äíèì ³íñòðóìåíòîì çä³éñíåííÿ ì³ñ³éÎÎÍ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó. Íà â³äì³íó â³ä ³ñíóþ÷èõ ïðèêëàä³â ðåàë³çàö³¿ (ì³ñ³ÿÎÎÍ â Êîñîâ³ òà ²íòåðïîë), çàçíà÷åíà âçàºìîä³ÿ ïîâèííà ñòàòè ñòðàòåã³÷íèì åëå-ìåíòîì ïëàíóâàííÿ êîæíî¿ ìèðîòâîð÷î¿ ì³ñ³¿ ÎÎÍ. Äëÿ îðãàí³çàö³¿ ñâîº÷àñíîñò³ï³äãîòîâêè çàçíà÷åíî¿ âçàºìî䳿 Äåïàðòàìåíòó îïåðàö³é ÎÎÍ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðóñï³ëüíî ç â³äïîâ³äíèìè ì³æíàðîäíèìè ïîë³öåéñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè äîö³ëüíîï³äãîòóâàòè òèïîâ³ íîðìàòèâí³ àëãîðèòìè óêëàäàííÿ ì³æíàðîäíèõ óãîä (ç óðàõó-âàííÿì âñ³õ íåîáõ³äíèõ êîìïîíåíò³â) òà íåãàéíî âèêîðèñòîâóâàòè ¿õ â ïðîöåñ³ï³äãîòîâêè ÷åðãîâèõ ì³ñ³é ÎÎÍ (÷è ÍÀÒÎ, ÎÁѪ, òîùî).  ÿêîñò³ ðàö³îíàëüíîãîñë³ä âèçíàòè òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ²íòåðïîëó: ïðè îðãàí³çàö³¿ âçàºìî䳿 � íàäàâà-òè ì³ñ³¿ ÎÎÍ ñòàòóñ äåðæàâè-÷ëåíà ²íòåðïîëó òà âñåðåäèí³ ¿¿ ïîë³öåéñüêîãî êîì-ïîíåíòó îðãàí³çîâóâàòè ï³äðîçä³ë ç³ ñòàòóñîì íàö³îíàëüíîãî áþðî ²íòåðïîëó. Ñóòí³ñòü âçàºìî䳿 ç ì³æíàðîäíîþ îïåðàö³ºþ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó ç áîêóì³æíàðîäíî¿ ïîë³öåéñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîâèííà íîñèòè êîíêðåòíèé õàðàêòåð. Òàêíàäàííÿ ïîë³öåéñüêîìó êîìïîíåíòó ì³ñ³¿ ÎÎÍ ñàìå äîñòóïó äî áàç äàíèõ ²íòåð-ïîëó ïîêëàäຠíà îáìåæåíó ê³ëüê³ñòü ïîë³öåéñüêèõ ì³ñ³¿ ÎÎÍ íåïîì³ðíå äîäàòêî-âå çàâäàííÿ � ÷åðåç ìíîæèíó äàíèõ ²íòåðïîëó ïîøóê ³íôîðìàö³¿, ùî ñòîñóºòüñÿïðîáëåì ñàìå äàíî¿ ì³ñ³¿, º äîñèòü ñêëàäíèì.  öüîìó â³äíîøåíí³ á³ëüøðàö³îíàëüíîþ âèãëÿäຠâçàºìîä³ÿ ì³ñ³¿ ÎÁѪ ó êîëèøí³é þãîñëàâñüê³é ðåñ-ïóáë³ö³ Ìàêåäîí³¿ ç ªâðîïîëîì. Îòæå ³íôîðìàö³éí³ ñëóæáè ªâðîïîëó ïîâèíí³âëàñíîðó÷ ãîòóâàòè íåîáõ³äíó ³íôîðìàö³þ äëÿ ïîë³öåéñüêîãî êîìïîíåíòó ì³ñ³¿.Àñîö³àö³ÿ íàö³îíàëüíèõ ïîë³öåéñüêèõ ñèë ðàéîíó ÀÑÅÀÍ (ÀÑÀÅÍÅÏÎË) ïåðå-áóâຠçàðàç íà ïî÷àòêó ó÷àñò³ ó ì³æíàðîäíèõ îïåðàö³ÿõ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó. Ïðî-òå ¿¿ ïîçèòèâíèé äîñâ³ä ó íàäàíí³ ³íôîðìàö³éíî¿ òà ìåòîäè÷íî¿ äîïîìîãè ùîäîðîçêðèòòÿ áàãàòüîõ âèä³â ì³æíàðîäíèõ çëî÷èí³â, ó òîìó ÷èñë³ íàéñó÷àñí³øèõ, äàºçìîãó ñïîä³âàòèñÿ, ùî ¿¿ ó÷àñòü ñòàíå âàãîìèì âíåñêîì ó ï³äâèùåííÿ åôåêòèâ-
538 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
íîñò³ ä³ÿëüíîñò³ öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³æíàðîäíèõ îïåðàö³ÿõ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó.ijÿëüí³ñòü ̳æíàðîäíî¿ àñîö³àö³¿ øåô³â ïîë³ö³¿, áåçóìîâíî, äîäຠñâîãî âíåñêóäî ñïðàâè áîðîòüáè ç³ çëî÷èíí³ñòþ � øëÿõîì îáì³íó äîñâ³äîì ì³æ êîìàíäíèìñêëàäîì ïîë³ö³¿ ð³çíèõ äåðæàâ. Ïðîòå ó ñâ³ò³ âîíà çäåá³ëüøîãî íå º ïîì³òíîþ óñïðàâ³ ïîäîëàííÿ àáî ñïðèÿííÿ ïîäîëàííþ çáðîéíèõ êîíôë³êò³â. Àëå íàâïàêè,ä³ÿëüí³ñòü ¿¿ Òèõîîêåàíñüêîãî ô³ë³àëó � Àñîö³àö³¿ øåô³â ïîë³ö³¿ îñòðîâ³â Òèõîãîîêåàíó ùîäî ó÷àñò³ ó ïîäîëàíí³ çáðîéíèõ êîíôë³êò³â âèñòóïຠäàëåêî óïåðåäâ³äíîñíî ³íøèõ àñîö³àö³é ¿¿ ð³âíÿ. Îòæå ó äîêóìåíòàõ ÎÎÍ çà ìàñøòàáàìè ö³º¿ó÷àñò³ (íàïðèêëàä ó Ñõ³äíîìó Ò³ìîð³) ¿¿ ïîçèö³îíóþòü íà ð³âí³ ðåã³îíàëüíèõì³æóðÿäîâèõ (!) îðãàí³çàö³é (ÿê ªâðîñîþç ó êîëèøí³é Þãîñëàâñüê³é ðåñïóáë³ö³Ìàêåäîí³¿, ÷è ÍÀÒÎ ó Êîñîâ³). Âèâ÷åííÿ ó÷àñò³ çàçíà÷åíèõ îðãàí³çàö³é ó ïîäî-ëàíí³ çáðîéíèõ êîíôë³êò³â ïîòðåáóº îêðåìîãî äîñë³äæåííÿ. ijÿëüí³ñòü Àñîö³àö³¿æ³íîê-ïîë³öåéñüêèõ íà ïåðøèé ïîãëÿä íå ïåðåäáà÷ຠêîíêðåòíèõ çàõîä³â âïëèâóíà ì³æíàðîäíó îðãàí³çîâàíó çëî÷èíí³ñòü â çîíàõ ì³æíàðîäíèõ îïåðàö³é ç ï³äòðè-ìàííÿ ìèðó. Ïðîòå ñüîãîäí³ â³äîìî, ùî ñèñòåìà öèâ³ëüíî¿ ïîë³ö³¿ ÎÎÍ îá�ºêòèâ-íî ïîòðåáóº ó÷àñò³ æ³íîê-ïîë³öåéñüêèõ äëÿ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ öèâ³ëüíî¿ïîë³ö³¿ ó áîðîòüá³ ç äåÿêèìè ñïåöèô³÷íèìè çëî÷èíàìè, ÿê, íàïðèêëàä, òîðã³âëÿëþäüìè. Äîäàòêîâî ï³äâèùèòü çàçíà÷åíó åôåêòèâí³ñòü ïðèêëàä òà ïðàêòè÷íà äî-ïîìîãà æ³íîê-ïîë³öåéñüêèõ ç³ ñêëàäó ì³æíàðîäíèõ ñèë ùîäî ïîøèðåííÿ ó÷àñò³æ³íîê ó ñêëàä³ ì³ñöåâèõ ïîë³ö³é â çîíàõ êîíôë³êò³â. Âèêîðèñòàííÿ ïåðñîíàëüíèõçâ�ÿçê³â ïîë³öåéñüêèõ, ÷ëåí³â ̳æíàðîäíî¿ àñîö³àö³¿ ïîë³öåéñüêèõ, ó áîðîòüá³ ç³çëî÷èíí³ñòþ âçàãàë³ òà ó ñêëàä³ îïåðàö³é ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó çîêðåìà, áåçóìîâíî,íå çàâàäèòü óñï³õó. Ïðîòå ðîçðàõîâóâàòè íà öåé â³ä âçàºìî䳿, ÿê íà âèð³øàëüíóñèëó, � íå º äîö³ëüíèì.
1. Ïðî ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2009 ðî-êó «Ïðî Ñòðàòåã³þ ì³æíàðîäíî¿ ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íè» [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]// Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 435/2009 � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.president.gov.ua/documents/9454.html. 2. Strengthening the role of police in peacekeeping operations [Åëåê-òðîííèé ðåñóðñ] // The INTERPOL�United Nations Ministerial Meeting: 11�12 October2009, Singapore (INTERPOL). � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.interpol.int/Public/ICPO/IntLiaison/UN/MinisterialMeeting200910/default.asp 3. ÎÎÍ ñòàëà æåðòâîé ñîáñòâåííîãîóñïåõà [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // ÓͲÀÍ, Èíôîðìàöèîííîå àãåíòñòâî, 25 ôåâðàëÿ,2009. � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.unian.net/rus/news/news-302785.html 4. Áàéìóðà-òîâ Ì.À., Ìåëèíèøèí, Â.Á., Âîëîøèí Þ.À. Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèí¸ííûõ Íàöèé â óñëî-âèÿõ ãëîáàëèçàöèè: âîïðîñû ìîäåðíèçàöèè è ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè/ Ïîä ðåä. çàñë. äåÿòåëÿ íàóêè è òåõíèêè Óêðàèíû, ä.þ.í., ïðîô. Ì.À. Áàéìóðàòîâà:Ìîíîãðàôèÿ. � Ì.: ÒðàíñËèò, 2008. � Ñ. 141. 5. Organized crime poses serious threat topeacekeeping operations � UN [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // UN News Centre � 2008. �September 8. � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=279766. Òåë³÷ê³í Î.Î. Ïðàâîîõîðîííà ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ ì³æíàðîäíîãî ìèðó ³áåçïåêè: îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ çàñàäè: Àâòîðåô. äèñ. � äîêòîðà þðèä. íàóê:ñåö³àëüí³ñòü 12.00.07. � Õ., 2004. � 36 ñ.; Çåìñêîâ Þ.Â. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ïðî-áëåìû îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè ðîññèéñêèé ïîëèöåéñêèé íàáëþäàòåëåé â îïåðàöè-ÿõ ÎÎÍ ïî ïîääåðæàíèþ ìèðà: Äèññ. êàíä. þðèä. íàóê : ñïåöèàëüíîñòü 12.00.10 . � Ì.,2003. � 220 ñ. 7. Çàðîñèëî Â.Î. Ãåîïîë³òè÷íèé êîíôë³êò ó Êîñîâî (³ñòîðè÷íèé òà ïðàâî-âèé àñïåêòè). � Ê.: Êè¿âñüêèé íàö. óí-ò âíóòð. ñïðàâ, 2006. � Ñ. 60. 8. Memorandum ofUnderstanding with the United Nations Interim Administration Mission in Kosovo (UNMIK)[Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Resolution No AG-2002-RES-10 ICPO-Interpol � GeneralAssembly. 71st Session -�Yaoundé � 21st�24th October 2002. � Ðåæèì äîñòóïó:
539Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
http://www.interpol.int/Public/ICPO/GeneralAssembly/Agn71/Resolutions/AGN71RES10.9. Intrnational Police Organizations [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]// (Narayand Chand Thakur:Resources for Policing). � Ðåæèì äîñòóïó: http://ncthakur.itgo.com/policing/p4.htm10. ICPO-INTERPOL Constitution and General Regulations [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] . � Ðå-æèì äîñòóïó: http://www.interpol.int/Public/ICPO/LegalMaterials/constitution/constitutionGenReg/constitution.asp 11. About INTERPOL. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]//Copyright INTER-POL 2008 15 January 2009. � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.interpol.int/public/icpo/default.asp 12. Co-operation agreement between the United Nations and the InternationalCriminal Police Organization-Interpol [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // (Interpol. Co-operationAgreements). � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.interpol.int/Public/ICPO/LegalMaterials/coop-eration/agreements/UN1997.asp 13. Memorandum of understanding between the InternationalCriminal Police Organization-Interpol and the United Nations Interim Administration missionin Kosovo on Co-operation in crime prevention and criminal justice [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]//Interpol 8 Dec 2005. � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.interpol.int/Public/ICPO/LegalMaterials/cooperation/agreements/UNMIK.asp 14. INTERPOL and United Nations Peacekeeping. [Åëå-êòðîííèé ðåñóðñ]// Copyright INTERPOL. � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.interpol.int/Public/ICPO/IntLiaison/UNPeacekeeping.asp. 15. Supplementary Arrangement on Co-opera-tion between INTERPOL and the United Nations in relation to the Activities of PeacekeepingOperations and Special Political Missions Signed on 11 October 2009 [Åëåêòðîííèé ðå-ñóðñ]// Interpol � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.interpol.int/Public/ICPO/LegalMaterials/cooperation/agreements/INTERPOL_DPKO.pdf 16. European Law EnforcementCooperation. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // (Ten Years of Europol: 1999 � 2009. Europol, theEuropean Police Office). � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.europol.europa.eu/ 17. Europol [Åëå-êòðîííèé ðåñóðñ]// (Freedom, security and justice - the web site of the Directorate-Generalfor Justice, Freedom and Security of the European Commission). � Ðåæèì äîñòóïó:http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/police/europol/wai/fsj_police_europol_en.htm 18. Stra-egic Agreement between the former Yugoslav republic of Macedonia and the European PoliceOffice . [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.europol.europa.eu/legal/agreements/Agreements/fYROM.pdf 19. Working towards «Safe and secure communities forall Pacific Islands countries» [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // (Pacific Islands Chiefs of Police: Role,Criminal Investigations, Liaison, Training, and Peace Keeping.). � Ðåæèì äîñòóïó:http://www.picp.org/news/page/2/ 20. European Police College. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] //Wikipedia, the free encyclopedia. � Ðåæèì äîñòóïó: http://en.wikipedia.org/wiki/European_Police_College 21. Association of National Police Forces of the ASEAN Region .[Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // (The Policy Laundering Project). � Ðåæèì äîñòóïó:http://www.policylaundering.org/keyplayers/ASEAN-aseanapol.html 22. Member States andUN to enhance police peacekeeping training for Darfur. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // UN NewsCentre. 31 August 2007. � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=23665&Cr=unpol&Cr1=sudan 23. IWAP � Internfational Association of WomenPolice. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // (PoliceOne.com: The one resource for Police and Lawenforcement). � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.policeone.com/columnists/women-police/24. International Association of Women Police 47th Annual Training Conference. Seatle,Washington, USA September 20, 2009. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // International Association ofWomen Police � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.iawp.us/ 25. Welcome to the IPA [Åëåêòðîííèéðåñóðñ] // International Police Association. International Administration Centre � Ðåæèì äî-ñòóïó: http://ipa-iac.org/en/index.htm
540 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
|