Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти
Розглядаються теоретичні міжнародно-правові питання регулювання міжнародних трубопроводів. Робляться висновки про те, що міжнародні трубопроводи, як специфічний вид транспорту, є предметом окремого, зокрема міжнародноправового, регулювання; правові принципи та норми, котрі регулюють функціонування...
Gespeichert in:
Datum: | 2010 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
Schriftenreihe: | Держава і право |
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34435 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти / Ю.І. Чижмар // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 615-619. — Бібліогр.: 3 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-34435 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-344352012-06-04T13:42:42Z Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти Чижмар, Ю.І. Міжнародне право і порівняльне правознавство Розглядаються теоретичні міжнародно-правові питання регулювання міжнародних трубопроводів. Робляться висновки про те, що міжнародні трубопроводи, як специфічний вид транспорту, є предметом окремого, зокрема міжнародноправового, регулювання; правові принципи та норми, котрі регулюють функціонування міжнародного трубопровідного транспорту, становлять окрему частину в системі міжнародного транспортного права; розвиток правової регламентації міжнародного трубопровідного транспорту тісно пов’язаний з діяльністю міжнародних організацій; укладення міждержавних угод та договірне оформлення виступають як підстави виникнення прав і обов’язків. Рассматриваются теоретические международно-правовые вопросы регулирования международных трубопроводов. Делаются выводы о том, что международные трубопроводы, как специфический вид транспорта, является предметом отдельного, в частности международно-правового, регулирования; правовые принципы и нормы, регулирующие функционирование международного трубопроводного транспорта, составляют отдельную часть в системе международного транспортного права; развитие правовой регламентации международного трубопроводного транспорта тесно связан с деятельностью международных организаций; заключения межгосударственных соглашений и договорное оформление выступают как основания возникновения прав и обязанностей. The article deals with the theoretical issues of international law regulating international pipelines. Conclusions are made concerning that the international pipelines, as a specific type of transport is the subject of separate, in particular that of international law, regulation, legal principles and norms governing the functioning of international pipelines; it is a separate part of the system of the international transport law; the development of legal regulation of international pipeline transportation is closely linked with the activities of international organizations and agreements between the contractual design act as the base of their rights and responsibilities. 2010 Article Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти / Ю.І. Чижмар // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 615-619. — Бібліогр.: 3 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34435 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Міжнародне право і порівняльне правознавство Міжнародне право і порівняльне правознавство |
spellingShingle |
Міжнародне право і порівняльне правознавство Міжнародне право і порівняльне правознавство Чижмар, Ю.І. Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти Держава і право |
description |
Розглядаються теоретичні міжнародно-правові питання регулювання міжнародних трубопроводів. Робляться висновки про те, що міжнародні трубопроводи, як специфічний вид транспорту, є предметом окремого, зокрема міжнародноправового, регулювання; правові принципи та норми, котрі регулюють функціонування міжнародного трубопровідного транспорту, становлять окрему частину в системі міжнародного транспортного права; розвиток правової регламентації міжнародного трубопровідного транспорту тісно пов’язаний з діяльністю міжнародних організацій; укладення міждержавних угод та договірне оформлення виступають як підстави виникнення прав і обов’язків. |
format |
Article |
author |
Чижмар, Ю.І. |
author_facet |
Чижмар, Ю.І. |
author_sort |
Чижмар, Ю.І. |
title |
Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти |
title_short |
Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти |
title_full |
Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти |
title_fullStr |
Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти |
title_full_unstemmed |
Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти |
title_sort |
правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2010 |
topic_facet |
Міжнародне право і порівняльне правознавство |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34435 |
citation_txt |
Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти / Ю.І. Чижмар // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 615-619. — Бібліогр.: 3 назв. — укp. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT čižmarûí pravovijrežimmížnarodnihtruboprovodívmížnarodnopravovíaspekti |
first_indexed |
2025-07-03T15:26:08Z |
last_indexed |
2025-07-03T15:26:08Z |
_version_ |
1836639971187884032 |
fulltext |
615Юридичні і політичні науки
Ю.І. ЧИЖМАР. ПРАВОВИЙ РЕЖИМ МІЖНАРОДНИХ ТРУБОПРОВОДІВ:
МІЖНАРОДНО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ
Роз гля да ють ся те о ре тичні міжна род нопра вові пи тан ня ре гу лю ван ня міжна род
них тру бо про водів. Роб лять ся вис нов ки про те, що міжна родні тру бо про во ди, як спе
цифічний вид транс пор ту, є пред ме том ок ре мо го, зо к ре ма міжна род нопра во во го,
ре гу лю ван ня; пра вові прин ци пи та нор ми, котрі ре гу лю ють функціону ван ня міжна род
но го тру бо провідно го транс пор ту, ста нов лять ок ре му ча с ти ну в си с темі міжна род
но го транс порт но го пра ва; роз ви ток пра во вої рег ла мен тації міжна род но го тру бо
провідно го транс пор ту тісно пов’яза ний з діяльністю міжна род них ор ганізацій; ук ла
ден ня міждер жав них угод та до говірне оформ лен ня ви с ту па ють як підста ви ви ник
нен ня прав і обов’язків.
Ключовіслова: міжна родні тру бо про во ди, пра во ве ре гу лю ван ня, пра во вий ре жим,
міжна род не транс порт не пра во.
Рас сма т ри ва ют ся те о ре ти че с кие меж ду на род нопра во вые во про сы ре гу ли ро ва ния
меж ду на род ных тру бо про во дов. Де ла ют ся вы во ды о том, что меж ду на род ные тру бо
про во ды, как спе ци фи че с кий вид транс пор та, яв ля ет ся пред ме том от дель но го, в ча ст
но с ти меж ду на род нопра во во го, ре гу ли ро ва ния; пра во вые прин ци пы и нор мы, ре гу ли ру
ю щие функ ци о ни ро ва ние меж ду на род но го тру бо про вод но го транс пор та, со став ля ют
от дель ную часть в си с те ме меж ду на род но го транс порт но го пра ва; раз ви тие пра во вой
рег ла мен та ции меж ду на род но го тру бо про вод но го транс пор та тес но свя зан с де я тель
но с тью меж ду на род ных ор га ни за ций; за клю че ния меж го су дар ст вен ных со гла ше ний и
до го вор ное оформ ле ние вы сту па ют как ос но ва ния воз ник но ве ния прав и обя зан но с тей.
Ключевыеслова: меж ду на род ные тру бо про во ды, пра во вое ре гу ли ро ва ние, пра во
вой ре жим, меж ду на род ное транс порт ное пра во.
The article deals with the theoretical issues of international law regulating international
pipelines. Conclusions are made concerning that the international pipelines, as a specific type
of transport is the subject of separate, in particular that of international law, regulation, legal
principles and norms governing the functioning of international pipelines; it is a separate part
of the system of the international transport law; the development of legal regulation of inter
national pipeline transportation is closely linked with the activities of international organiza
tions and agreements between the contractual design act as the base of their rights and
responsibilities.
Keywords: international pipelines, regulation, legal regime, international transport law.
Сучаснийрозвитокміжнародноїекономікихарактеризуєтьсяшвидкимитем
памизростанняміжнародноїторгівлі,поглибленнямміжнародногоподілупраці,
котрінеможливі безрозвитку таудосконалення світової транспортної системи.
Паливноенергетичнийкомплекспромисловихкраїнрозвиваєтьсясьогоднізавдя
ки,першзавсе,прискореномузростаннювидобуткунафтитагазу,котрізасвоїми
технікоекономічнимипоказникамиєнайбільшефективнимивидамипалива.Роз
виток нафтової та газової промисловості передбачає створення відповідної
мережімагістральнихтрубопроводів,котрі забезпечуютьдоставкунафти і газу
доспоживачів.
Спорудженнятаексплуатаціяміжнароднихтрубопроводів,порядізтехнічни
митаекономічнимипитаннями,зумовлюєвиникненнябагатьохскладнихправо
вихпроблем, котрі упродовжостанніхроків сталипредметомвивченняміжна
615Юридичні і політичні науки
© ЧИЖ МАР Юрій Іва но вич – аспірант Львівського національного університету
ім.І.Франка
616 Держава і право • Випуск 49
родних і національних організацій. Міжнародні угоди і міжнародноправова
практикавгалузітрубопроводівдозволяютьзробитивисновок,щотрубопровід,
якйіншівидитранспорту,набуваєміжнародногохарактерувтихвипадках,коли
впроцесійогофункціонуваннявиникаютьміжнародноправовіпитання,пов’я
занізексплуатацієютрубопроводуякособливоговидутранспорту, істосуються
сфери міжнародного публічного права, а частково – міжнародного приватного
права. Така ситуація виникає, як правило, коли трубопровід проходить тери
торієюдвохібільшедержав.
Специфікаміжнародноправового регулювання трубопровідного транспорту
полягає у необхідності використання, а деколи – адаптації нормміжнародного
транспортногоправа.Якодин ізможливих способівпереміщенняпромислової
продукції,міжнароднітрубопроводимаютьнизкуспільнихознакізіншимивида
миміжнародного,передусім,наземноготранспорту.Томудосвідйогоправового
регулюванняможебути,певноюмірою,використанийщодоміжнароднихтрубо
проводів.
Водночасміжнароднимтрубопроводампритаманнійспецифічнівластивості,
котріповиннівраховуватисьувивченнітарозробціїхправовогостатусу.Попер
ше,міжнароднеспівробітництводержавзавждирозпочинаєтьсявженастадіїїх
спорудження.Упроцесіпроектуванняібудівництватрубопроводівповиннібути
передбачені необхідні рішення, що забезпечують єдність, узгодженість й еко
номічністьвексплуатаціїокремихділянокміжнародноготрубопроводу,щопро
ходить територієюрізнихдержав.Тому,приукладенніміждержавнихугодпро
міжнародні трубопроводи,навідмінувідугодщодо іншихвидівміжнародного
транспорту, виникає необхідність передбачити положення, які стосуються не
лишеексплуатації,алейспорудженнятрубопроводів.
Подруге,міжнароднітрубопроводи,якправило,споруджуютьсядлянадання
продукції іноземній державі, тоді як інші види наземного транспорту рівною
міроюобслуговуютьякміждержавний,такінаціональнийвантажообіг.
Потретє,міжнароднітрубопроводи,хочаїхнякількістьсьогоднівжеєдосить
значноюімаєтенденціюдошвидкогозростання,неутворюютьширокорозвине
ноїтранспортноїмережііносятьвосновномурегіональнийхарактер.Вонипро
ходятьзвичайнотериторієюдвох,трьохдержав,встановлюютьзв’язокміжпев
нимицентрамидобуванняіспоживання(абожморськимипортами,девпроцесі
транспортуваннязалучаєтьсяморськийфлот)і,відповідно,неможутьбутивико
ристані для обслуговування потреб інших міжнародних вантажопотоків ана
логічноїпродукції.
Почетверте, в експлуатації міжнародних трубопроводів використовуються
специфічніправовіформивзаємовідносинміжпостачальникамиіспоживачами
продукції,котрівідображаютьособливостітранспортуваннянафтиігазутрубо
проводами.
Міжнародноправовеспівробітництводержавугалузівиробленняправового
режимуміжнародних трубопроводів потрібно аналізувати через призмуміжна
родноправовихдокументівзагальногохарактеру,спеціалізованихтранспортних
угодіконвенцій(наприклад,Європейськаенергетичнахартія,БарселонськаКон
венція про свободу транзиту,Женевська конвенція про відкрите море тощо), а
такождвотабагатосторонніхугодщодобудівництвачиексплуатаціїміжнарод
ноготрубопроводу.
Питання,якірозглядаютьсяуційстатті,досліджувалитакіправознавці,як:
В.Г.Шатров,М.М.Богуславський,В.Ф.Опришко,Н.Т.Блатова,Ю.С.Шемшу
616 Держава і право • Випуск 49
617Юридичні і політичні науки
ченко,І.І.Лукашук,П.М.Бірюков,В.С.Бруз,О.М.Садиков,В.А.Пояркова,
О.Д.Макаров,С.М.Морозов, І.С.Дудніков,Ю.М.Колосов,СтефанЦапков,
Е.Д.Браун,С.Виноградов,А.О.Конопляниктаінших.
Міжнародні трубопроводи, як специфічний вид транспорту, є предметом
окремого,зокремаміжнародноправового,регулювання.Традиційновтеоріїпра
ва(зокрема,зпозиційнормативізму)правоверегулюваннявизначаютьяк«одинз
основнихзасобівдержавноговпливунасуспільнівідносинизметоюїхупоряд
куваннявінтересахлюдини,суспільстваідержави»,айогопредметом–правові,
політичні,економічнітаіншісуспільнівідносини,впорядкуванняякихнеможли
вебезвикористаннянормправа»1.
Специфіка ж саме міжна род нопра во во го ре гу лю ван ня трубопровідного
транспорту полягає у необхідності використання, а деколи – адаптації норм
міжнародноготранспортногоправа.
Якспосібтранспортуванняпромисловоїпродукції,міжнароднітрубопроводи
маютьнизкуспільнихознакізіншимивидамиміжнародного,передусім,назем
ного транспорту. Водночас, міжнародним трубопроводам притаманні й спе
цифічнівластивості,котріповиннівраховуватисьувивченнітарозробціїхпра
вовогостатусу,зокрема:
1)початокміжнародногоспівробітництванастадіїспорудженняміжнародних
трубопроводів,відтакнеобхідністьпередбачатиправовіположення,якістосують
сянелишеексплуатації,алейспорудженнятрубопроводівуженаетапіукладенні
міждержавнихугодпроміжнароднітрубопроводи;
2) надання продукції іноземній державі як типова причина започаткування
міжнародноготрубопроводу;
3) регіональний характер міжнародних трубопроводів, попри зростаючу
кількістьтатенденціюпоширенняширокорозвиненоїтранспортноїмережі;
4) використання при експлуатації міжнародних трубопроводів специфічних
правовихформвзаємовідносинміжпостачальниками і споживачамипродукції,
котрівідображаютьособливостітранспортуваннянафтиігазутрубопроводами.
Томуміжнародноправовеспівробітництводержавугалузівиробленняправо
вого режиму міжнародних трубопроводів потрібно аналізувати через призму
міжнародноправових документів загального характеру, спеціалізованих транс
портнихугодіконвенцій,атакождвотабагатосторонніхугодщодобудівництва
чиексплуатаціїміжнародноготрубопроводу.
Правовіпринципитанорми,котрірегулюютьфункціонуванняміжнародного
трубопровідноготранспорту,становлятьокремучастинувсистеміміжнародного
транспортного права. Враховуючи взаємозв’язок між міжнародним правом,
міжнароднимекономічнимправом іміжнароднимтранспортнимправомможна
виокремитизагальнііспеціальніпринципиміжнародноготранспортногоправа.
Загаломвідзначимо,щоміжнароднеправотайогопідгалузівзаємозалежні,як
загальнеічасткове,томупринципиміжнародногоправа,тієючиіншоюмірою,є
актуальними й в різних його підгалузях. Принципи міжнародного права – це
керівні правила поведінки суб’єктів, котрі виникають як результат суспільної
практики.Принцип–цезавждинормаміжнародногоправа,якамаєобов’язковий
характердлявсіхсуб’єктів2.
Загальними в такому випадку будуть вищезгадані принципи міжнародного
права та міжнародного економічного права. Загальні принципи, запозичені з
міжнародного та міжнародного економічного права, мають первинне значення
617Юридичні і політичні науки
618 Держава і право • Випуск 49
длявсієїгалузі,оскількинесутьсмисловеікваліфікаційненавантаженнягалузіз
точкизорувсієїтеоріїміжнародногоправа.Водночас,неможна ігноруватиабо
применшуватирольспеціальнихпринципівтранспортногоправа,оскількивони
є одним із критеріїв виокремлення міжнародного транспортного права в
самостійнучастинуміжнародногоправа.
Міжнародне транспортне право розвиває, уточнює і видозмінює зовнішні
межі(форми),аінколийзмістпринципівінормміжнародногоправа.Восновно
муцестосуєтьсяспеціальнихпринципів,терміндіїякихзумовлюєтьсяспіввідно
шеннямяксуспільноекономічноїформації,такінауковотехнічнимпрогресом.
Завдяки доктринальному тлумаченню термінів, принципів і норм у
відповідності до принципів і норм міжнародного права стираються межі між
національним і міжнародним правом, забезпечуючи взаємне проникнення і
доповненнянауковихкатегорійтаконструкційрізнихнаціональнихсистем.
Вступаючи у відносини між собою, суб’єкти міжнародного транспортного
правареалізуютьсвоїправаідотримуютьсясвоїхобов’язків,встановленихміж
народноправовиминормами.Правовінорми,якірегулюютьвідносинивгалузі
будівництва та експлуатації міжнародних трубопроводів не є винятком. Проте
сліднаголоситинадеякихїхзагальнихособливостях,зпоміжякихвиокремимо
наступні:
1)утворенняміжнародноправовихнормвідбуваєтьсяврезультатіукладення
міжнародних договорів, підписання і приєднання суб’єктами міжнародного
транспортногоправадорізноманітнихміжнароднихконвенцій;
2) для правового регулювання міжнародних трубопроводів характерно
поєднанняівзаємозалежністьтехнічнихіправовихнорм;
3)правовінорми,якірегулюютьфункціонуваннятрубопровідноготранспор
ту,можутьбутиякуніверсальними,такіпартикулярними(діятиміжобмеженою
кількістюучасників)(О.Д.Макаров)3;
4)заспособомправовогорегулюванняправовінормиможутьбутидиспози
тивнимитаімперативними(juscogens).Прикладомімперативнихнормєнорми
принципиміжнародногоправа–якзагальні,такіспеціальні.Неслідприменшу
вати ролі диспозитивних партикулярних правових норм у регулювання трубо
провідноготранспорту,оскількидужечастоправовийрежимміжнародноготру
бопроводувизначаєтьсядоговором,укладенимміжвизначенимисуб’єктами;
5)деякізвищевказанихправовихнорммаютьнапередвизначенутривалість
учасі (наприклад,нормиміжнародногодоговорупробудівництвопевної гілки
трубопроводу).
Розвиток правової регламентаціїміжнародного трубопровідного транспорту
тіснопов’язаний з діяльністюміжнародних організацій, які почали виникати в
ХХ столітті, а сьогодні розширились у систему загальних і спеціалізованих
органів.Розвитокправовоїрегламентаціїміжнародноготранспортутіснозв’яза
нийздіяльністюміжнароднихорганізацій,якісьогоднірозширилисьвсистему
загальних і спеціалізованих органів. Діяльність міжнародних транспортних
організаційвправовійсферідоситьрізноманітна.Вонавключаєпідготовкупро
ектівміжнароднихдоговорів,розробкурізноманітнихтранспортнихітехнічних
регламентів, правил перевезення пасажирів і вантажів, проформ транспортних
документів,наданнярекомендаційівисновків,тлумаченнядіючихугод,урегулю
ванняспорівшляхомпосередництватаарбітражу,публікаціюофіційнихтаінших
правовихматеріалів,першзавсесудовихматеріалів.Зокрема,Європейськаенер
гетичнахартія(1991)покликанасуттєвосприятиміжнародномуспівробітництву,
618 Держава і право • Випуск 49
619Юридичні і політичні науки
найбільш ефективно поєднуючи інтереси енерговидобуваючих, транзитних і
енергоспоживаючихдержав.
Укладенняміждержавнихугодтадоговірнеоформленняякпідставивиник
ненняправа іобов’язків.Укладенняміждержавнихугодєосновноюпідставою
виникненняправіобов’язківщодобудівництватрубопроводів.Міжнародніугоди
вгалузітрубопровідноготранспортуможутьматирекомендаційнийхарактердля
сторінабобутиобов’язковимидлявиконаннясторонами,щоїхуклали.Свобода
транзиту є основним принципом міжнародноправового регулювання транзиту
енергоносіїв. Практика укладення спеціальних міждержавних угод про
будівництвоіексплуатаціюміжнароднихтрубопроводіввизначаєтьсяважливими
політичними,економічнимиіюридичнимифакторамиіявляєтьсявиправданою.
Прицьомутакіугодиповиннібазуватисьназагальновизнанихзасадахміжнарод
ногоправаівиходити,зокрема,ізсуверенноїрівностіучасниківугод,принципів
взаємноївигодиіневтручанняусправи,що,посуті,відносятьсядовнутрішньої
компетенціїдержав.
Договірне оформлення експлуатації трубопроводів, відповідаючи загальним
принципам договору перевезення, має певні особливості. Кваліфікація таких
договорів,якцивільноправових,поданавдокументахгрупиекспертівКомітету
з газуЄЕК.Якщовказанідоговориукладаютьсяміжорганізаціямирізнихдер
жав,тоїхналежитьрозглядатиякзовнішньоторговіугодизпідпорядкуванняму
принципіправовомурежиму,прийнятомудлязовнішньоторговихугод.Правові
проблеми екологічної безпеки будівництва та експлуатації трубопроводів є
об’єктомправовогорегулюванняміжнародногоекологічногоправа.
1.Шем шу чен ко Ю. С., Бо б ров ник С. В.Правоверегулювання//Юридичнаенцикло
педія.–Т.5.–К.,2003.–С.40–41.2. Ко ло сов Ю. М., Куз не цов В. И. Международное
право.–М.:Международныеотношения,1998.–С.30.3. Ма ка ров А. Д.Международ
ноетранспортноеправо.Теоретическиеаспекты.–СПб.:Ut,1995.–С.22.
619Юридичні і політичні науки
Розділ 9. Міжнародне право і порівняльне правознавство
Ю.І. Чижмар. Правовий режим міжнародних трубопроводів: міжнародно-правові аспекти
|