Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва

Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва

Здійснюється аналіз деяких юридичних аспектів діяльності Організації з безпеки і співробітництва в Європі в системі європейського співробітництва. Особлива увага приділена питанням дослідження форм, механізмів і напрямів співробітництва Організації з безпеки і співробітництва в Європі з іншими міжна...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2010
1. Verfasser: Кубієвич, С.П.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Міжнародне право і порівняльне правознавство
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34439
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва / С.П. Кубієвич // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 643-647. — Бібліогр.: 8 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34439
record_format dspace
spelling irk-123456789-344392012-06-04T13:44:48Z Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва Кубієвич, С.П. Міжнародне право і порівняльне правознавство Здійснюється аналіз деяких юридичних аспектів діяльності Організації з безпеки і співробітництва в Європі в системі європейського співробітництва. Особлива увага приділена питанням дослідження форм, механізмів і напрямів співробітництва Організації з безпеки і співробітництва в Європі з іншими міжнародними організаціями та інститутами в Європі. Крім цього, у статті було зроблено спробу визначити місце і роль ОБСЄ у зміцненні системи взаємодії з іншими європейськими організаціями та інститутами. Анализируются некоторые юридические аспекты деятельности Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в системе европейского сотрудничества. Особое внимание уделено вопросам исследования форм, механизмов и направлений сотрудничества ОБСЕ с другими международными организациями и институтами в Европе. Помимо этого, была сделана попытка определить место и роль ОБСЕ в укреп­лении системы взаимодействия с другими европейскими организациями и институ­тами. The article provides an analysis of some legal aspects concerning OSCE activity in a system of an European inter-organizational and inter­-institutional cooperation. A certain concern is paid to researching of forms, mechanisms and functions of cooperation between the OSCE and other international organizations, as well institutions. Besides, there was made an effort of determining place and role of the OSCE in enhancing system of an European inter­-organizational and inter-institutional cooperation. 2010 Article Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва / С.П. Кубієвич // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 643-647. — Бібліогр.: 8 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34439 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Міжнародне право і порівняльне правознавство
Міжнародне право і порівняльне правознавство
spellingShingle Міжнародне право і порівняльне правознавство
Міжнародне право і порівняльне правознавство
Кубієвич, С.П.
Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва
Держава і право
description Здійснюється аналіз деяких юридичних аспектів діяльності Організації з безпеки і співробітництва в Європі в системі європейського співробітництва. Особлива увага приділена питанням дослідження форм, механізмів і напрямів співробітництва Організації з безпеки і співробітництва в Європі з іншими міжнародними організаціями та інститутами в Європі. Крім цього, у статті було зроблено спробу визначити місце і роль ОБСЄ у зміцненні системи взаємодії з іншими європейськими організаціями та інститутами.
format Article
author Кубієвич, С.П.
author_facet Кубієвич, С.П.
author_sort Кубієвич, С.П.
title Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва
title_short Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва
title_full Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва
title_fullStr Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва
title_full_unstemmed Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва
title_sort місце організації з безпеки і співробітництва в європі у системі європейського міжінституційного співробітництва
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Міжнародне право і порівняльне правознавство
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34439
citation_txt Місце організації з безпеки і співробітництва в Європі у системі європейського міжінституційного співробітництва / С.П. Кубієвич // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 643-647. — Бібліогр.: 8 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT kubíêvičsp mísceorganízacíízbezpekiíspívrobítnictvavêvropíusistemíêvropejsʹkogomížínstitucíjnogospívrobítnictva
first_indexed 2025-07-03T15:26:22Z
last_indexed 2025-07-03T15:26:22Z
_version_ 1836639986008457216
fulltext 643Юридичні і політичні науки С.П. КУБІЄВИЧ. МІСЦЕ ОРГАНІЗАЦІЇ З БЕЗПЕКИ І СПІВРОБІТНИЦТВА В ЄВРОПІ У СИСТЕМІ ЄВРОПЕЙСЬКОГО МІЖІНСТИТУЦІЙНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА Здійснюється аналіз де я ких юри дич них ас пектів діяль ності Ор ганізації з без пе ки і співробітництва в Європі в си с темі євро пейсь ко го співробітництва. Особ ли ва ува га приділе на пи тан ням досліджен ня форм, ме ханізмів і на прямів співробітництва Ор ганізації з без пе ки і співробітництва в Європі з інши ми міжна род ни ми ор ганізаціями та інсти ту та ми в Європі. Крім цьо го, у статті бу ло зроб ле но спро бу виз на чи ти місце і роль ОБСЄ у зміцненні си с те ми взаємодії з інши ми євро пейсь ки ми ор ганізаціями та інсти ту та ми. Клю­чові­сло­ва: Ор ганізація з без пе ки і співробітництва в Європі, без пе ка, спів ро­ біт ництво, фор ми співробітництва, міжна родні ор ганізації, місії. Ана лизируются не ко то рые юри ди че с кие ас пек ты де я тель но с ти Ор га ни за ции по бе зо пас но с ти и со труд ни че ст ву в Ев ро пе в си с те ме ев ро пей ско го со труд ни че ст ва. Осо бое вни ма ние уде ле но во про сам ис сле до ва ния форм, ме ха низ мов и на прав ле ний сотруд ни че ст ва ОБ СЕ с дру ги ми меж ду на род ны ми ор га ни за ци я ми и ин сти ту та ми в Ев ро пе. По ми мо это го, бы ла сде ла на по пыт ка оп ре де лить ме с то и роль ОБ СЕ в ук реп­ ле нии си с те мы вза и мо дей ст вия с дру ги ми ев ро пей ски ми ор га ни за ци я ми и ин сти ту­ тами. Клю­че­вые­сло­ва: Ор га ни за ция по бе зо пас но с ти и со труд ни че ст ву в Ев ро пе, бе зо­ пас ность, со труд ни че ст во, фор мы со труд ни че ст ва, меж ду на род ные ор га ни за ции, мис сии. The article provides an analysis of some legal aspects concerning OSCE activity in a system of an European inter­organizational and inter­institutional cooperation. A certain concern is paid to researching of forms, mechanisms and functions of cooperation between the OSCE and other international organizations, as well institutions. Besides, there was made an effort of determining place and role of the OSCE in enhancing system of an European inter­ organizational and inter­institutional cooperation. Key­words: Organization for Security and Cooperation in Europe, security, cooperation forms of cooperation, international organizations, missions. В­ре­зуль­таті­ди­намічно­го­ста­нов­лен­ня­та­роз­вит­ку­сьо­годні­Ор­ганізація­з­без­ пе­ки­і­співробітництва­в­Європі­(ОБСЄ)­є­фор­мою­ба­га­то­с­то­рон­нь­о­го­міждер­жав­ но­го­співробітництва,­що­інте­г­ро­ва­на­у­су­час­ний­ме­ханізм­міжна­род­но­пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня. Ре­алізація­ор­ганізаційно­пра­во­вої­діяль­ності­ОБСЄ­в­кон­тексті­си­с­те­ми­євро­ пейсь­ко­го­ співробітництва­ по­кла­де­на­ на­ си­с­те­му­ ор­ганів,­ які­ за­без­пе­чу­ють­ взаємодію­ ОБСЄ­ з­ дер­жа­ва­ми­ та­ інши­ми­ міжна­род­ни­ми­ міжу­ря­до­ви­ми­ ор­ганізаціями.­Пра­во­вою­ос­но­вою­та­ко­го­співробітництва­слід­вва­жа­ти­Плат­фор­ му­без­пе­ки,­прий­ня­ту­на­Стам­бульській­зустрічі­глав­дер­жав­ і­урядів­1999­р.­В­ од­но­му­із­по­ло­жень­да­но­го­до­ку­мен­ту­закріпле­но­ідею­що­до­не­обхідності­по­си­ лен­ня­відно­син­з­ор­ганізаціями­та­інсти­ту­та­ми,­які­заінте­ре­со­вані­у­за­без­пе­ченні­ без­пе­ки­ в­ регіоні­ ОБСЄ.­ Крім­ то­го­ в­ до­ку­менті­ пе­ред­ба­че­но­ кон­кретні­ ви­ди­ інстру­ментів­та­ме­ханізмів,­що­підля­га­ють­за­сто­су­ван­ню­ОБСЄ­під­час­здійснен­ ня­співробітництва.­З­поміж­подібних­інстру­ментів­та­ме­ханізмів­слід­ви­о­кре­ми­ 643Юридичні і політичні науки ©­КУБІЄВИЧ Сергій Пе т ро вич­–­здо­бу­вач­Львівсько­го­національ­но­го­універ­си­те­ту­ імені­Іва­на­Фран­ка 644 Держава і право • Випуск 49 ти­ре­гу­лярні­кон­так­ти,­зустрічі,­пе­ре­хрес­не­пред­став­ництво­на­зустрічах,­участь­ у­на­ра­дах­на­політич­но­му,­ви­ко­нав­чо­му­та­ро­бо­чо­му­рівнях1.­Аналіз­тек­с­ту­Плат­ фор­ми­без­пе­ки­ство­рює­обґрун­то­вані­підста­ви­вва­жа­ти,­що­закріпле­ний­пе­релік­ інстру­ментів­та­ме­ханізмів­співробітництва­не­є­ви­черп­ним.­На­ко­ристь­подібно­ го­твер­д­жен­ня­слід­ за­зна­чи­ти,­що­прак­ти­ка­співробітництва­ОБСЄ­здебільшо­го­ ґрун­тується,­за­ок­ре­ми­ми­ви­нят­ка­ми,­на­ви­ко­ри­с­танні­та­ко­го­ро­ду­інстру­ментів­та­ ме­ханізмів2.­ З­ цією­ме­тою­про­по­нуємо­ роз­г­ля­ну­ти­ особ­ли­вості­ співробітництва­ОБСЄ­ з­ міжна­род­ни­ми­ор­ганізаціями­та­виз­на­чи­ти­місце­ОБСЄ­у­си­с­темі­євро­пейсь­ко­го­ співробітництва. Співробітництво­та­взаємодія­ОБСЄ­з­ інши­ми­міжна­род­ни­ми­ор­ганізаціями­ відбу­вається­ за­ за­галь­ним­ пра­ви­лом­ че­рез­ Відділ­ зовнішньо­го­ співробітництва­ Се­к­ре­таріату­ОБСЄ.­Бу­ду­чи­скла­до­вою­ча­с­ти­ною­кан­це­лярії­Ге­не­раль­но­го­се­к­ре­ та­ря­відділ­зовнішньо­го­співробітництва­за­без­пе­чує­підтри­ман­ня­взаємо­вигідно­ го­співробітництва­ОБСЄ­з­інши­ми­міжна­род­ни­ми­ор­ганізаціями­на­рівні­штаб­ квар­тир.­Відповідно­до­своєї­ком­пе­тенції­однією­із­функцій­відділу­зовнішньо­го­ співробітництва­ви­с­ту­пає­ор­ганізація­ зустрічей­ви­щих­по­са­до­вих­осіб­керівних­ ор­ганів­міжна­род­них­ор­ганізацій. Ха­рак­те­ри­зу­ю­чи­прак­ти­ку­ОБСЄ­на­пред­мет­співробітництва­з­міжна­род­ни­ми­ ор­ганізаціями­слід­за­ува­жи­ти,­що­ОБСЄ­у­рівній­мірі­ко­о­пе­рує­як­з­міжна­род­ни­ ми­універ­саль­ни­ми,­так­і­міжна­род­ни­ми­регіональ­ни­ми­ор­ганізаціями.­ Співробітництво на універ саль но му рівні.­Співробітництво­між­ОБСЄ­і­ООН­ за­без­пе­чує­взаємодія­ви­ко­нав­чих­струк­тур­як­от­БДІПЛ­з­спеціалізо­ва­ни­ми­ус­та­ но­ва­ми­ООН­та­ інши­ми­ор­га­на­ми,­що­функціону­ють­під­егідою­ООН.­В­якості­ при­кла­ду­слід­ви­о­кре­ми­ти­участь­БДІПЛ­у­про­ве­денні­соціологічно­го­опи­ту­ван­ня­ у­ дер­жа­вах­ Євро­пи­ і­ Цен­т­раль­ної­ Азії,­ ініційо­ва­но­го­ Ди­тя­чим­ фон­дом­ ООН­ (ЮНІСЕФ).­ Іншою­фор­мою­співробітництва­ви­с­ту­пає­участь­у­на­ра­дах.­Так,­БДІПЛ­взя­ло­ участь­в­об­го­во­ренні­пи­тань,­пов’яза­них­ із­моніто­рин­гом­ви­борів,­вклю­че­них­у­ по­ря­док­ден­ний­на­ра­ди­відділу­ООН­з­на­дан­ня­до­по­мо­ги­у­про­ве­денні­ви­борів.­ На­ступ­ну­фор­му­взаємодії­ОБСЄ­з­ООН­скла­дає­ре­алізація­спільних­про­ектів.­ В­ос­но­ву­співробітництва­БДІПЛ­та­Уп­равління­вер­хов­но­го­коміса­ра­ООН­у­спра­ вах­біженців­(УВКБ­ООН)­по­кла­де­но­офіційний­обмін­ли­с­та­ми­1998­р.­У­зв’яз­ку­ з­цим­в­1998­р.­роз­по­ча­то­спільне­здійснен­ня­реєстрації­постійно­про­жи­ва­ю­чо­го­ на­се­лен­ня­у­Вірменії3.­ Досвід­міжна­род­но­го­співробітництва­ОБСЄ­з­ООН­по­ка­зує­ко­лек­тив­ну­ко­ор­ ди­наційну­діяльність­з­бо­ку­ВКНМ,­БДІПЛ,­Про­гра­ми­роз­вит­ку­ООН­(ПР­ООН)­ і­УВКБ­у­сфері­ство­рен­ня­та­підтрим­ки­у­країнах­інсти­тутів­ом­буд­сме­на4.­Крім­ цьо­го­ співробітництво­ ОБСЄ­ з­ ООН­ ха­рак­те­ри­зується­ підтрим­кою­ кон­тактів­ ВКНМ­з­Уп­равлінням­вер­хов­но­го­коміса­ра­ООН­з­прав­лю­ди­ни­(УВКПЛ­ООН)5­ та­уча­с­тю­у­фор­му­ванні­ро­бо­чої­гру­пи­із­національ­них­мен­шин. Співробітництво на регіональ но му рівні. З­поміж­міжна­род­них­регіональ­них­ ор­ганізацій­ помітно­ вирізняється­ співробітництво­ОБСЄ­ з­ Ра­дою­Євро­пи­ (РЄ),­ Євро­пейсь­ко­го­Со­ю­зу­ (ЄС),­Міжна­род­ною­ор­ганізацією­міграції­ (МОМ),­Євро­ пейсь­ким­ бан­ком­ ре­кон­ст­рукції­ та­ роз­вит­ку­ (ЄБРР),­ Міжна­род­ним­ коміте­том­ чер­во­но­го­хре­с­та­(МКЧХ)­та­інши­ми­міжна­род­ни­ми­ор­ганізаціями. Співробітництво­БДІПЛ­та­РЄ­відбу­вається­у­формі­ро­бо­чих­зустрічей­і­цільо­ вих­груп,­які­закріплені­се­ред­ме­ханізмів­та­інстру­ментів­співробітництва­у­Плат­ формі­без­пе­ки­1999­р.­В­да­но­му­ви­пад­ку­на­ува­гу­за­слу­го­вує­зустрічі­про­тя­гом­ 644 Держава і право • Випуск 49 645Юридичні і політичні науки 2001­ р.­ по­са­до­вих­ осіб­ БДІПЛ­ з­ пред­став­ни­ка­ми­Ве­неціансь­кої­ комісії,­Пар­ла­ ментсь­кою­асам­б­леєю­РЄ,­уп­равлінням­з­політич­них­пи­тань­РЄ6.­ Ос­нов­ни­ми­фор­ма­ми­співробітництва­між­ОБСЄ­та­ЄС­ви­с­ту­па­ють­ре­алізація­ спільних­про­ектів.­Так,­в­2001­р.­за­участі­БДІПЛ­та­Євро­пейсь­кої­комісії­відбув­ ся­ про­ект,­ при­свя­че­ний­ пра­вам­ лю­ди­ни­ і­ де­мо­кра­ти­зації­ у­ Цен­т­ральній­ Азії.­ Змісто­вна­ ча­с­ти­на­ да­но­го­ про­ек­ту­ по­ля­га­ла­ у­ на­данні­ до­по­мо­ги­ національ­ним­ пра­во­за­хи­сним­ор­ганізаціям­і­за­без­пе­ченні­спри­ят­ли­во­го­се­ре­до­ви­ща­для­діало­гу­ не­уря­до­вих­ор­ганізацій­з­уря­да­ми.­ Ок­ре­мої­ува­ги­за­слу­го­вує­на­дан­ня­технічної­до­по­мо­ги­країнам­у­про­ве­денні­ ви­борів.­Та­ка­фор­ма­співробітництва­по­ля­га­ла­у­ре­гу­ляр­них­кон­так­тах­БДІПЛ­з­ Гру­пою­з­пи­тань­ви­борів,­ство­ре­ну­при­Ге­не­раль­но­му­ди­рек­то­раті­зовнішніх­зно­ син­Євро­пейсь­кої­комісії,­спільно­му­про­ве­денні­семінарів­та­участі­у­фор­му­ванні­ міжна­род­ної­місії­спо­с­терігачів­ви­борів­пре­зи­ден­та­у­Біло­русі.­ До­інших­форм­співробітництва­ОБСЄ­слід­відне­с­ти­роз­роб­ку­спільних­за­яв­ під­час­ви­борів,­що­є­та­кож­ха­рак­тер­ним­у­відно­си­нах­між­ОБСЄ­і­РЄ.­На­при­клад,­ в­ 2002­ р.­ БДІПЛ­ ра­зом­ з­ Євро­пейсь­ким­ пар­ла­мен­том­ ви­с­ту­пи­ли­ із­ спільною­ за­явою­за­підсум­ка­ми­пар­ла­ментсь­ких­ви­борів­у­Ал­банії. Се­ред­інших­при­кладів­співробітництва­ОБСЄ­з­міжна­род­ни­ми­ор­ганізаціями­ пев­ний­інте­рес­вик­ли­кає­Міжна­род­на­ор­ганізація­міграції­(МОМ).­Взаємодія­між­ ОБСЄ­і­МОМ­го­ло­вним­чи­ном­обу­мов­ле­на­обміном­інфор­мацією­у­сфері­торгівлі­ людь­ми,­ор­ганізацією­на­вчаль­них­курсів­з­прав­лю­ди­ни­для­працівників­при­кор­ дон­ної­служ­би­Кир­гизії­або­на­дан­ня­технічної­до­по­мо­ги­у­підви­щенні­кваліфікації­ працівників­при­кор­дон­ної­служ­би­Азер­бай­д­жа­ну. Сутність­співробітництва­Євро­пейсь­ко­го­бан­ку­ре­кон­ст­рукції­та­роз­вит­ку­та­ ОБСЄ­ по­ля­гає­ здебільшо­го­ в­ обміні­ інфор­мацією­ та­ про­ве­денні­ кон­суль­тацій.­ Вод­но­час­слід­за­ува­жи­ти,­що­обмін­інфор­мацією­та­про­ве­ден­ня­кон­суль­тацій­як­ фор­ми­співробітництва­та­кож­вла­с­ти­вий­для­співробітництва­між­Міжна­род­ним­ коміте­том­чер­во­но­го­хре­с­та­(МКЧХ)­та­ОБСЄ.­Ре­гу­лярні­кон­так­ти­між­ОБСЄ­та­ МКЧХ,­як­пра­ви­ло,­відбу­ва­ють­ся­на­рівні­Ди­рек­то­ра­БДІПЛ­та­го­ло­ви­МКЧХ.­ З­поміж­ інших­ ви­ко­нав­чих­ струк­тур­ ОБСЄ,­ які­ ак­тив­но­ за­без­пе­чу­ють­ співробітництво­ОБСЄ­з­ інши­ми­міжна­род­ни­ми­ор­ганізаціями­слід­ви­о­кре­ми­ти­ Вер­хов­но­го­ коміса­ра­ у­ спра­вах­ національ­них­ мен­шин­ (ВКНМ).­ Так,­ ВКНМ­ в­ рам­ках­співробітництва­ОБСЄ­з­РЄ­здійснює­ре­гу­лярні­кон­суль­тації,­що­відбу­ва­ ють­ся­на­рівні­ек­с­пертів­з­ди­рек­то­ра­та­ми­та­де­пар­та­мен­та­ми­РЄ­та­Ве­неціансь­ кою­комісією.­Ана­логічна­фор­ма­співробітництва­ви­ко­ри­с­то­вується­у­відно­си­нах­ між­ОБСЄ­та­ЄС.­У­зв’яз­ку­з­цим­слуш­но­за­зна­чи­ти,­що­ВКНМ­здійснює­кон­суль­ тації­та­підтри­мує­кон­так­ти­з­Євро­пейсь­кою­комісією.­Од­ним­із­ре­зуль­татів­та­кої­ взаємодії­скла­дає­фінан­су­ван­ня­Євро­пейсь­кою­комісією­за­кло­по­тан­ням­ВКНМ­ про­ектів,­ спря­мо­ва­них­ на­ вре­гу­лю­ван­ня­ міжетнічних­ конфліктів,­ роз­роб­ка­ національ­них­стра­тегій­що­до­вирішен­ня­про­блем­на­родів­Ро­ма­та­Сінті7.­ Важ­ли­ве­зна­чен­ня­у­роз­вит­ку­співробітництва­ОБСЄ­з­міжна­род­ни­ми­міжу­ря­ до­ви­ми­ та­ міжна­род­ни­ми­ не­уря­до­ви­ми­ ор­ганізаціями­ на­ле­жить­ Пред­став­ни­ку­ ОБСЄ­з­пи­тань­сво­бо­ди­ за­собів­ма­со­вої­ інфор­мації­ (ПСЗМІ).­Од­не­ із­ го­ло­вних­ за­вдань­ Бю­ро­ ПСЗМІ­ по­ля­гає­ у­ зборі­ та­ аналізі­ інфор­мації,­ що­ над­хо­дить­ від­ не­уря­до­вих­ор­ганізацій­з­ком­пе­тенцією­що­до­підтрим­ки­сво­бо­ди­за­собів­ма­со­вої­ інфор­мації­ (Ре­пор­те­ри­ без­ кор­донів,­ Міжна­род­ний­ інсти­тут­ пре­си,­ Асоціація­ не­за­леж­них­еле­к­трон­них­за­собів­ма­со­вої­інфор­мації­Сербії­то­що). Співробітництво на міжрегіональ но му рівні.­Співробітництво­ОБСЄ­з­інши­ ми­міжна­род­ни­ми­регіональ­ни­ми­ор­ганізаціями­як­от­Ор­ганізація­аме­ри­кансь­ких­ 645Юридичні і політичні науки 646 Держава і право • Випуск 49 дер­жав­(ОАД)­відбу­вається­в­ос­нов­но­му­у­формі­зустрічей­ПСЗМІ­з­спеціаль­ним­ до­повіда­чем­ОАД­із­сво­бо­ди­сло­ва,­обміні­інфор­мацією,­спільній­роз­робці­до­ку­ ментів­(стан­дар­ти­об­ме­жен­ня­сво­бо­ди­сло­ва).­Ра­зом­з­тим­слід­звер­ну­ти­ува­гу­на­ те,­ що­ обмін­ інфор­мацією­ от­ри­мав­ за­сто­су­ван­ня­ у­ взаємодії­ ОБСЄ­ і­ ООН­ (приміром,­ на­дан­ня­ ПСЗМІ­ ООН­ до­повідей­ сто­сов­но­ ста­ну­ за­собів­ ма­со­вої­ інфор­мації­у­дер­жа­вах­учас­ни­цях­ОБСЄ).­ Знач­ний­вне­сок­у­за­без­пе­чен­ня­співробітництва­ОБСЄ­з­міжна­род­ни­ми­ор­га­ нізаціями­на­ле­жить­Пар­ла­ментській­асам­б­леї­ОБСЄ­(ПА­ОБСЄ).­Однією­із­форм­ співробітництва­ОБСЄ­з­міжна­род­ни­ми­ор­ганізаціями­ви­с­ту­пає­участь­у­засідан­ нях­ор­ганів. Інші­фор­ми­співробітництва­скла­да­ють­про­ве­ден­ня­ко­ор­ди­наційних­на­рад­(на­ рівні­ голів­ і­ ге­не­раль­них­ се­к­ре­тарів­ або­ їх­ за­ступ­ників­ ПА­ОБСЄ­ та­ ПА­ РЄ),­ зустрічей­ (за­ участі­ го­ло­ви­ та­ ге­не­раль­но­го­ се­к­ре­та­ря­ ОБСЄ­ з­ го­ло­вою­ Ра­ди­ міністрів­ та­ Ге­не­раль­ним­ се­к­ре­та­рем),­ участь­ у­ діяль­ності­ місій­ (спільні­ з­ ПА­ НА­ТО­місії­спо­с­терігачів­на­ви­бо­рах).­ Ок­ре­мо­го­аналізу­по­тре­бує­особ­ли­ву­фор­му­співробітництва­як­от­міжпар­ла­ ментсь­ка­«трійка»8.­До­ скла­ду­міжпар­ла­ментсь­кої­ «трійки»­вхо­дять­ПА­ОБСЄ,­ ПА­ РЄ­ та­ Євро­пейсь­кий­ пар­ла­мент,­ що­ на­ прак­тиці­ за­без­пе­чує­ ви­роб­лен­ня­ спільних­по­зицій­у­пи­тан­нях,­на­при­клад,­моніто­рин­гу­ви­борів.­Крім­то­го­міжпар­ ла­ментсь­ка­ «трійка»­ от­ри­ма­ла­ за­сто­су­ван­ня­ у­ діяль­ності­ спеціаль­них­ комітетів­ ПА­ОБСЄ,­які­зай­ма­ють­ся­пи­тан­ня­ми­роз­вит­ку­регіонів. Та­ким­чи­ном,­в­ре­зуль­таті­про­ве­де­но­го­у­цій­статті­аналізу­не­обхідно­кон­ста­ ту­ва­ти­ на­ступ­не.­ОБСЄ­ зай­має­ важ­ли­ве­ місце­ у­ си­с­темі­ євро­пейсь­ко­го­ спів­ро­ бітництва­та­здійснює­ак­тив­ну­співпра­цю­з­низ­кою­міжна­род­них­універ­саль­них­ та­ міжна­род­них­ регіональ­них­ ор­ганізацій.­ В­ ос­нові­ та­ко­го­ співробітництва­ в­ ок­ре­мих­ви­пад­ках­по­кла­де­но­відповідні­ме­мо­ран­ду­ми­(уго­ди),­які­слу­жать­пра­во­ вою­ос­но­вою­та­ко­го­співробітництва.­Відповідно,­співробітництво­ОБСЄ­з­інши­ ми­ міжна­род­ни­ми­ ор­ганізаціями­ ли­ше­ ча­ст­ко­во­ ґрун­тується­ на­ по­ло­жен­нях­ міжна­род­но­пра­во­вих­актів.­У­зв’яз­ку­з­цим­ОБСЄ­доцільно­за­пов­ни­ти­да­ну­про­ га­ли­ну­ у­ спосіб­ підпи­сан­ня­ відповідних­ угод­ з­ міжна­род­ни­ми­ ор­ганізаціями.­ Ос­нов­ною­ про­бле­мою­ в­ да­но­му­ на­прям­ку­ ви­с­ту­па­ти­ме­ міжна­род­на­ пра­во­ суб’єктність­ОБСЄ,­що­пе­ре­жи­ває­пе­рехідний­етап­на­шля­ху­її­аб­со­лют­но­го­виз­ нан­ня­з­бо­ку­міжна­род­но­го­співто­ва­ри­ст­ва. Втім,­ навіть­ за­ та­ких­ умов­ ОБСЄ­ інтен­сив­но­ співпра­цює­ з­ міжна­род­ни­ми­ організаціями­ви­ко­ри­с­то­ву­ю­чи­ши­ро­кий­інстру­мен­тарій­форм­співробітництва­як­ от­на­дан­ня­технічної­до­по­мо­ги,­обмін­інфор­мацією,­участь­в­ро­боті­ор­ганів,­коор­ ­ди­нації­ діяль­ності,­ підтрим­ка­ кон­тактів,­ участь­ спеціаль­них­ пред­став­ників­ у­ по­точній­діяль­ності­ор­ганів,­участь­у­фор­му­ванні­спеціаль­них­ор­ганів,­ре­алізації­ спільних­ про­ектів­ і­ про­грам,­ моніто­ринг.­ Важ­ли­ве­ зна­чен­ня­ у­ ре­алізації­ та­ких­ форм­співробітництва­відіграє­внутрішньо­ор­ганізаційний­ме­ханізм­ОБСЄ,­зо­к­ре­ ма­ди­рек­тивні­ор­га­ни­і­ви­ко­навчі­струк­ту­ри­ОБСЄ.­ Ди­наміка­ взаємодії­ ор­ганів­ОБСЄ­ з­ інши­ми­міжна­род­ни­ми­ ор­ганізаціями­ у­ ви­ко­нанні­ за­вдань­ і­ цілей­ ОБСЄ­ свідчить­ про­ мож­ливість­ по­яви­ но­вих­ форм­ співробітництва­в­май­бут­нь­о­му. 1. Operational­Document­ –­ the­ Platform­ for­Co­operative­ Security.­ From­ the­ Istanbul­ Summit­Document,­18­November­1999.­–­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http:// www.osce.org/documents/mcs/1999/11/17513_en.pdf.­ 2.­Ор га ни за ция­ по­ бе­зо­пас­но­с­ти­ и­ 646 Держава і право • Випуск 49 647Юридичні і політичні науки со­труд­ни­че­ст­ву­ в­ Ев­ро­пе.­ Стам­буль­ская­ встре­ча­ на­ выс­шем­ уров­не.­ Стам­буль­ский­ до­ку­мент­1999­г.­18­но­я­б­ря­1999­г.­Хар­тия­ев­ро­пей­ской­бе­зо­пас­но­с­ти.­Дек­ла­ра­ция­Стам­ буль­ской­встре­чи­на­выс­шем­уров­не.­За­яв­ле­ния,­ка­са­ю­щи­е­ся­Стам­буль­ской­встре­чи­на­ выс­шем­уров­не.­Вен­ский­до­ку­мент­1999­го­да­пе­ре­го­во­ров­по­ме­рам­ук­реп­ле­ния­до­ве­ рия­и­бе­зо­пас­но­с­ти.­За­клю­чи­тель­ный­акт­кон­фе­рен­ции­го­су­дарств­уча­ст­ни­ков­до­го­во­ра­ об­обыч­ных­во­ору­жен­ных­си­лах­а­Ев­ро­пе.­–­ [Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­–­Ре­жим­до­сту­пу:­ http://www.osce.org/documents/mcs/1999/11/4050_ru.pdf.­3.­Bravo K.­Smoke,­mirrors,­and­ the­joker­in­the­pack:­on­transitioning­to­democracy­and­the­rule­of­law­in­post­soviet­Armenia­ //­Houston­Journal­of­International­Law.­–­№­29.­–­2007.­–­Р.­522.­4. Miller A.­UNMIK:­les­ sons­from­the­early­institution­building­phase­//­New­England­Law­Review.­–­№­39.­–­2004.­–­ Р.21.­5. Ор га ни за ция по­бе­зо­пас­но­с­ти­и­со­труд­ни­че­ст­ву­в­Ев­ро­пе.­Оди­над­ца­тая­встре­ча­ Со­ве­та­ми­ни­с­т­ров.­Стра­те­гия­ОБ­СЕ­по­про­ти­во­дей­ст­вию­уг­ро­зам­бе­зо­пас­но­с­ти­и­ста­ биль­но­с­ти­в­ХХІ­ве­ке.­До­ку­мент­стра­те­гия­ОБ­СЕ­в­об­ла­с­ти­эко­но­ми­че­с­ко­го­и­эко­ло­ги­ че­с­ко­го­ из­ме­ре­ния.­ За­яв­ле­ние­ о­Юго­Вос­точ­ной­Ев­ро­пе­ как­ ре­ги­о­не­ со­труд­ни­че­ст­ва.­ Ре­ше­ния­ Со­ве­та­ ми­ни­с­т­ров.­ За­яв­ле­ние­ о­ по­ни­ма­нии­ пред­се­да­те­ля.­ До­кла­ды­ Со­ве­та­ ми­ни­с­т­ров­в­Ма­а­с­т­рих­те.­–­Ма­а­с­т­рихт,­2003.­–­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­–­Ре­жим­до­сту­пу:­ http://www.osce.org/documents/mcs/2003/12/4175_ru.pdf.­6. Ор га ни за ция­по­бе­зо­пас­но­с­ти­ и­со­труд­ни­че­ст­ву­в­Ев­ро­пе.­Де­вя­тая­встре­ча­Со­ве­та­ми­ни­с­т­ров.­Бу­ха­рест­ская­дек­ла­ра­ ция­Со­ве­та­ми­ни­с­т­ров.­Ре­ше­ние­о­борь­бе­с­те­ро­риз­мом.­Бу­ха­ре­ст­кий­план­дей­ст­вий­по­ борь­бе­ с­ те­ро­риз­мом.­ За­яв­ле­ния­ Со­ве­та­ ми­ни­с­т­ров.­ Ре­ше­ния­ Бу­ха­рест­ской­ встре­чи­ Сове­та­ми­ни­с­т­ров.­До­кла­ды­Бу­ха­рест­ской­встре­че­Со­ве­та­ми­ни­с­т­ров.­–­[Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.osce.org/documents/mcs/2001/12/4173_ru.pdf­2001.­ 7. Gilbert J.­Nomadic­territories:­a­human­rights­approach­to­nomadic­people’s­land­rights­/­ J.­Gilbert­//­Human­Rights­Law­Review.­–­№­7.­–­2007.­–­Р.713.­8. Ор­га­ни­за­ция­по­бе­зо­пас­ но­с­ти­и­со­труд­ни­че­ст­ву­в­Ев­ро­пе.­Оди­над­ца­тая­встре­ча­Со­ве­та­ми­ни­с­т­ров.­Стра­те­гия­ ОБ­СЕ­ по­ про­ти­во­дей­ст­вию­ уг­ро­зам­ бе­зо­пас­но­с­ти­ и­ ста­биль­но­с­ти­ в­ХХІ­ ве­ке.­ До­ку­ мент­стра­те­гия­ОБ­СЕ­в­об­ла­с­ти­эко­но­ми­че­с­ко­го­и­эко­ло­ги­че­с­ко­го­из­ме­ре­ния.­За­яв­ле­ ние­о­Юго­Вос­точ­ной­Ев­ро­пе­как­ре­ги­о­не­со­труд­ни­че­ст­ва.­Ре­ше­ния­Со­ве­та­ми­ни­с­т­ров.­ За­яв­ле­ние­ о­ по­ни­ма­нии­ пред­се­да­те­ля.­ До­кла­ды­ Со­ве­та­ ми­ни­с­т­ров­ в­ Ма­а­с­т­рих­те.­ –­ Маас­т­рихт,­ 2003.­ –­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­ –­ Ре­жим­до­сту­пу:­ http://www.osce.org/docu­ ments/mcs/2003/12/4175_ru.pdf. 647Юридичні і політичні науки Розділ 9. Міжнародне право і порівняльне правознавство С.П. Кубієвич. Місце організації з безпеки і співробітництва в європі у системі європейського міжінституційного співробітництва

Ähnliche Einträge