Глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави
В статті аналізуються проблеми, повязані із впливом глобальних політичних чинників на сучасний стан та подальший розвиток української національної держави. Ключові слова: національна держава, глобалізація, криза....
Збережено в:
Дата: | 2010 |
---|---|
Автор: | |
Формат: | Стаття |
Мова: | Ukrainian |
Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
Назва видання: | Держава і право |
Теми: | |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34650 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | Глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави / М.В. Тельник // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 699-705. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-34650 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-346502013-02-13T02:52:32Z Глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави Тельник, М.В. Політичні науки В статті аналізуються проблеми, повязані із впливом глобальних політичних чинників на сучасний стан та подальший розвиток української національної держави. Ключові слова: національна держава, глобалізація, криза. В статье анализируются проблемы, связанные с воздействием глобальных политических факторов на современное состояние и дальнейшее развитие украинского национального государства. Ключевые слова: национальное государство, глобализация, кризис. Problems of global political issues influence on contemporary situation and future development of Ukrainian national state are analyzed in the article. Key words: national state, globalization, crisis. 2010 Article Глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави / М.В. Тельник // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 699-705. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34650 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Політичні науки Політичні науки |
spellingShingle |
Політичні науки Політичні науки Тельник, М.В. Глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави Держава і право |
description |
В статті аналізуються проблеми, повязані із впливом глобальних політичних чинників на сучасний стан та подальший розвиток української національної держави.
Ключові слова: національна держава, глобалізація, криза. |
format |
Article |
author |
Тельник, М.В. |
author_facet |
Тельник, М.В. |
author_sort |
Тельник, М.В. |
title |
Глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави |
title_short |
Глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави |
title_full |
Глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави |
title_fullStr |
Глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави |
title_full_unstemmed |
Глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави |
title_sort |
глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2010 |
topic_facet |
Політичні науки |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34650 |
citation_txt |
Глобальні кризові виклики для сучасної української національної держави / М.В. Тельник // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 699-705. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT telʹnikmv globalʹníkrizovíviklikidlâsučasnoíukraínsʹkoínacíonalʹnoíderžavi |
first_indexed |
2025-07-03T15:42:29Z |
last_indexed |
2025-07-03T15:42:29Z |
_version_ |
1836641000126152704 |
fulltext |
êèõ ãîëîâíèõ êðèòåð³¿â ³ ïàðàìåòð³â ñòðàòåã³÷íîãî ïàðòíåðñòâà ÿê äâ³ é á³ëüøåñòðàòåã³÷í³ ñôåðè ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ äåðæàâàìè, îäíàêîâå ðîçóì³ííÿ ñòîðîíà-ìè çì³ñòó ïàðòíåðñüêèõ â³äíîñèí, íàÿâí³ñòü ïîïåðåäíüî¿ (³ñòîðè÷íî¿) ïðàêòèêèêîîðäèíàö³¿ ä³é íà ì³æíàðîäí³é àðåí³, ïîñòóïàëüí³ñòü â³äíîñèí ñï³âïðàö³, ñôîð-ìîâàí³ñòü ÷³òêèõ ìåõàí³çì³â ðåàë³çàö³¿ é êîîðäèíàö³¿ ñòðàòåã³÷íèõ ³íòåðåñ³â óðàìêàõ ïàðòíåðñòâà òà ¿õíº çàêð³ïëåííÿ â îêðåìèõ ì³æäåðæàâíèõ äîêóìåíòàõ, ºíàî÷íèì ï³äòâåðäæåííÿì òîãî, ùî ñó÷àñí³ óêðà¿íñüêî-ãðóçèíñüê³ â³äíîñèíèä³éñíî º ñòðàòåã³÷íî-ïàðòíåðñüêèìè.
1. Óãîäà ïðî ðîçâèòîê òîðãîâåëüíî-åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ Óðÿäîì Óê-ðà¿íè ³ Óðÿäîì Ðåñïóáë³êè Ãðóç³ÿ â³ä 6 ñåðïíÿ 1992 ð. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèìäîñòóïó: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=268_011. 2. Äîãîâ³ð ïðîäðóæáó, ñï³âðîá³òíèöòâî ³ âçàºìîäîïîìîãó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Ãðóç³ÿ â³ä13 êâ³òíÿ 1993 ð. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=268_005. 3. Ïðîòîêîë ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî ì³æ ̳í³ñòåðñòâîìçàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè ³ ̳í³ñòåðñòâîì çàêîðäîííèõ ñïðàâ Ðåñïóáë³êè Ãðóç³ÿ //dzáðàííÿ ÷èííèõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè: Îô³ö³éíå âèäàííÿ / Çà çàã. ðåä.Ê.².Ãðèùåíêà. � Ò.3, êí.1: ñ³÷åíü-÷åðâåíü 1993 ð. � Ê.: Êîíöåðí «Âèäàâíè÷èé Ä³ì «²íÞðå», 2004. � Ñ. 571�572. 4. Óãîäà ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè òà Óðÿäîì Ðåñïóáë³êè Ãðóç³ÿïðî â³ëüíó òîðã³âëþ â³ä 9 ñ³÷íÿ 1995 ð. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó:http://zakon.nau.ua/doc/?code=268_600. 5. Äåêëàðàö³ÿ ïðî ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêóñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ Óêðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþ Ãðóç³ÿ ³ ñï³ëüíèõ ï³äõîä³â ùîäî ïèòàíüì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí â³ä 9 ñ³÷íÿ 1995 ð. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó:http://www.uazakon.com/document/tpart00/isx00992.htm. 6. Äèïëîìàòè÷íå äîñüº. Âèïóñê¹ 44 // Ïîë³òèêà ³ ÷àñ. � 1997. � ¹ 3. � Ñ.82. 7. Þùåíêî é Ñààêàøâ³ë³: «ª ò³ëüêè äîñÿã-íåííÿ» // Äåíü. � 2007. � 3 áåðåçíÿ.
Ì. Â. ÒÅËÜÍÈÊ
ÃËÎÁÀËÜͲ ÊÐÈÇβ ÂÈÊËÈÊÈ
ÄËß ÑÓ×ÀÑÍί ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊί ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍί ÄÅÐÆÀÂÈ
 ñòàòò³ àíàë³çóþòüñÿ ïðîáëåìè, ïîâ�ÿçàí³ ³ç âïëèâîì ãëîáàëüíèõ ïîë³òè÷íèõ ÷èí-íèê³â íà ñó÷àñíèé ñòàí òà ïîäàëüøèé ðîçâèòîê óêðà¿íñüêî¿ íàö³îíàëüíî¿ äåðæàâè.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: íàö³îíàëüíà äåðæàâà, ãëîáàë³çàö³ÿ, êðèçà.
 ñòàòüå àíàëèçèðóþòñÿ ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ âîçäåéñòâèåì ãëîáàëüíûõ ïîëèòè-÷åñêèõ ôàêòîðîâ íà ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå è äàëüíåéøåå ðàçâèòèå óêðàèíñêîãî íàöè-îíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà.Êëþ÷åâûå ñëîâà: íàöèîíàëüíîå ãîñóäàðñòâî, ãëîáàëèçàöèÿ, êðèçèñ.
Problems of global political issues influence on contemporary situation and future devel-opment of Ukrainian national state are analyzed in the article.Key words: national state, globalization, crisis.
Óìîâè ³ñíóâàííÿ òà ðîçâèòêó ñüîãîäí³øíüî¿ óêðà¿íñüêî¿ íàö³îíàëüíî¿ äåðæà-âè õàðàêòåðèçóþòüñÿ ¿¿ âêëþ÷åííÿì ó äâà íàéâàæëèâ³øèõ ïðîöåñè ñó÷àñíîñò³:
699Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÒÅËÜÍÈÊ Ìàðèíà ³êòîð³âíà � àñï³ðàíò êàôåäðè ñîö³àëüíèõ òåîð³é Îäåñüêî¿íàö³îíàëüíî¿ þðèäè÷íî¿ àêàäå쳿
åâîëþö³þ ñâ³òîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè òà ðîçâèòîê ñâ³òîâî¿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè.Îáèäâà ö³ ôàêòîðà âçàºìîïîâ�ÿçàí³ òà ¿õ íåìîæëèâî ðîçãëÿäàòè îäèí áåç îäíîãî.Öå ïðîÿâëÿºòüñÿ ³ â ðîçìèâàíí³ íàö³îíàëüíèõ êîðäîí³â, ³ â çáëèæåíí³ äåðæàâ ç àá-ñîëþòíî ð³çíèìè ïîë³òè÷íèìè ñèñòåìàìè.  íîâèõ òðàíñêîðäîííèõ åêîíîì³÷íèõñòðóêòóðàõ êîíöåíòðóþòüñÿ êîëîñàëüí³ ô³íàíñîâ³, ìàòåð³àëüí³ òà ³íø³ ðåñóðñè, ³òàê³ ñòðóêòóðè � íàâ³òü íå â ñèëó àìá³ö³é, à çàðàäè âèð³øåííÿ ñâî¿õ ïðîôåñ³éíèõ(åêîíîì³÷íèõ) çàâäàíü � ïî÷èíàþòü ïðåòåíäóâàòè íà âëàäó. Âèíèêຠñèòóàö³ÿ, êî-ëè íàö³îíàëüíà äåðæàâà ïî÷èíຠçàâàæàòè öèì ïðîöåñàì, ñòðèìóâàòè íèõ1. Ñó÷àñíà óêðà¿íñüêà íàö³îíàëüíà äåðæàâà çàçíຠíà ñîá³ êðèçîâ³ âïëèâè, ÿêâíóòð³øíüîãî òàê ³ çîâí³øíüîãî õàðàêòåðó. Ïåðøîþ êàòåãîð³ºþ º ïðîáëåìà òåõíîëîã³÷íèõ çàãðîç. Ñüîãîäí³, ïîçà çàãðîç,ïîâ�ÿçàíèõ ç ÿäåðíîþ, õ³ì³÷íîþ òà áàêòåð³îëîã³÷íîþ çáðîºþ, áàë³ñòè÷íèìè ðàêå-òàì òîùî, ç�ÿâëÿþòüñÿ íîâ³ âèêëèêè, ùî îáóìîâëåí³ âäîñêîíàëåííÿì êîìï�þòåð-íèõ òåõíîëîã³é òà ï³äâèùåííÿì ðîë³ ³íôîðìàö³¿ â æèòò³ ñóñï³ëüñòâà. Äåðæàâè, ÿê³ìàþòü ïåðåâàãè â ðîçâèíåíí³ ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèö³ ïåðåâàãè â ÿêîñò³ ïîòåíö³éíî¿ çáðî¿.²íøîþ ñóòòºâîþ ïðîáëåìîþ äëÿ ñó÷àñíî¿ óêðà¿íñüêî¿ íàö³¿ º êðèçà ³äåíòè÷-íîñò³, ÿêà âèíèêëà â íàñåëåííÿ â ÷àñè ðîçïàäó ðàäÿíñüêîãî ñîþçó ³, íà æàëü, îñ-òàòî÷íî íå âòðàòèëà ñâ àêòóàëüí³ñòü ùå ³ äî ñüîãîäí³. Ïðî êðèçó ³äåíòè÷íîñò³ãîâîðÿòü òîä³, êîëè â óìîâàõ ð³çêîãî ïåðåõîäó â³ä îäíîãî òèïó ñîö³àëüíî¿ îð-ãàí³çàö³¿ äî ³íøîãî âèíèêຠðîçðèâ ñîö³àëüíî-ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³âñóñï³ëüñòâà ç ïîë³òè÷íîþ ñèñòåìîþ, ùî ñóïðîâîäæóºòüñÿ íåâèçíà÷åí³ñòþ ñèòó-àö³¿ ùîäî îïòèìàëüíîãî íàïðÿìó ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà, ðóéíóâàííÿì óñòàëåíî¿ñèñòåìè ö³ííîñòåé, êîíôðîíòàö³éíîþ âçàºìî䳺þ ð³çíèõ ñóñï³ëüíèõ ñèë. Ðîçïàä³äåàë³â òà ö³ííîñòåé, ùî ëåæàëè â îñíîâ³ ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè, ùî äîì³íóâàëàðàí³øå, çìóøóº ëþäåé øóêàòè íîâ³ äóõîâí³ îð³ºíòèðè äëÿ óñâ³äîìëåííÿ ñâîãîì³ñöÿ â ñóñï³ëüñòâ³ òà ñâî¿õ çâ�ÿçê³â ç äåðæàâîþ2. Íåîáõ³äí³ñòü ïîøóêó íîâîãî äó-õîâíîãî çâ�ÿçêó ç ñîö³àëüíèìè òà äóõîâíèìè ãðóïàìè, çìóøóº ëþäåé ïåðåãëÿäàòèñâîº â³äíîøåííÿ äî òðàäèö³é, ìèíóëîãî äîñâ³äó, à òàêîæ äî ³äåîëî㳿, ùî ïàíóâà-ëà.  ìåæàõ òàêîãî ïåðåãëÿäó, ëþäèíà âèçíà÷ຠé ñâî¿ ìîæëèâîñò³ â äåðæàâ³, ùîçì³íèëàñÿ, âèêîðèñòàííÿ ìåõàí³çì³â âëàäè äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ö³ííîñòåé òà ³íòå-ðåñ³â. Íàéá³ëüø ãîñòð³ ïðîáëåìè ïîñòàþòü ïåðåä ëþäüìè ó çâ�ÿçêó ç ïåðåãëÿäîìòèõ çàñàä, íà ÿêèõ áóäóâàëîñÿ â³ä÷óòòÿ ¿õ ñï³ëüíîñò³ ç âåëèêèìè ìàêðîñîö³àëüíè-ìè ãðóïàìè � êëàñàìè, íàðîäàìè, äåðæàâàìè. Öå ÷àñòî ïðèçâîäèòü äî ãîñòðî íå-ãàòèâíîãî ñïðèéíÿòòÿ ïðîöåñ³â, ùî â³äáóâàþòüñÿ, óñâ³äîìëåííÿ â³äñòàëîñò³ ñâêðà¿íè, ùî ñòèìóëþº â³ä÷óòòÿ ñîö³àëüíî¿ äåçîð³ºíòàö³¿, ñõèëüí³ñòü äî ðàäè-êàë³çìó, ïîñèëåííÿ íåäîâ³ðè äî äåðæàâè òà äåìîêðàòè÷íèõ ö³ííîñòåé. Çà Â. Ãîð-áàòåíêîì, îñíîâíèìè ïðîÿâàìè êðèçè ³äåíòè÷íîñò³ º:� Ðîçðèâ ì³æ óòâåðäæåííÿì ïð³îðèòåòó îñîáè â ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîìó ðîç-âèòêó òà øèðîêèì äåêëàðóâàííÿì ³äå¿ ïð³îðèòåòó çàãàëüíîäåðæàâíèõ, çàãàëüíî-íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â.� ³äñóòí³ñòü ãàðìîí³¿ ì³æ íàö³îíàëüíîþ ³äåíòèô³êàö³ºþ òà ³íøèìè ð³çíîâè-äàìè êîëåêòèâíî-êóëüòóðíî¿ ³äåíòèô³êàö³¿.� Ñóïåðå÷í³ñòü ì³æ ì³ôàìè ïðî íàö³îíàëüíó ³äåíòè÷í³ñòü òà ðåàëüíèìè ïî-òðåáàìè, ³íòåðåñàìè ³ ïðàãíåííÿìè îêðåìèõ ãðóï íàñåëåííÿ.� Íàäì³ðíà óâàãà ìàñîâî¿ ñâ³äîìîñò³ äî ³äåîëîã³÷íèõ (íàñàìïåðåä, íàö³îíàëü-íî çàáàðâëåíèõ) ö³ííîñòåé çàì³ñòü ïðàãìàòè÷íèõ ïðîïîçèö³é ó ïðîöåñ³ ðåôîðìó-âàííÿ ñóñï³ëüíîãî îðãàí³çìó3.
700 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
ßê ââàæàº ².Ñ. Ñåìåíåíêî, º äâà íàïðÿìè ïîøóê³â ³äåíòè÷íîñò³ � «ºäí³ñòü óð³çíîìàí³òò³» ³ ïðîòèñòàâëåííÿ ãðóïîâèõ ö³ííîñòåé ³íøîìó ñâ³òó � âèðàæàþòüñÿâ êîíôë³êò³ ì³æ ìóëüòèêóëüòóðàë³çìîì ³ åòíîíàö³îíàë³çìîì4. Òèì íå ìåíø, íàø³éäåðæàâ³ íåîáõ³äíî çâåðòàòè ïèëüíó óâàãó íà ïîøóê øëÿõ³â ïîäîëàííÿ íàñë³äê³âö³º¿ êðèçè. Î.Ì. Ìàéáîðîäà çâåðòຠóâàãó íà ö³ëèé ðÿä âèíÿòêîâî ñêëàäíèõ îáñòàâèí, ÿê³óñêëàäíþþòü ôîðìóâàííÿ íîâî¿ ³äåíòè÷íîñò³ óêðà¿íñüêî¿ íàö³¿. Ïî-ïåðøå, åêî-íîì³÷íà êðèçà çàáëîêóâàëà ôîðìóâàííÿ ºäèíîãî àâòîíîìíîãî íàö³îíàëüíîãî ðèí-êó, áåç ÷îãî ïîë³òè÷íà íàö³ÿ, íà â³äì³íó â³ä íàö³¿ åòí³÷íî¿, íå ìîæå ³ñíóâàòè. Ïî-äðóãå, äóõîâíà êðèçà ³ ðîçðèâ ñóñï³ëüíèõ çâ�ÿçê³â ðóéíóþòü âñ³ âèäè êîëåêòèâíèõ³äåíòè÷íîñòåé, âêëþ÷àþ÷è åòí³÷íó. Ïî-òðåòº, âòðàòà ðàäÿíñüêî¿ ³äåíòè÷íîñò³ òàö³ëà íèçêà âèïðîáóâàíü, ÷åðåç ÿê³ äîâåëîñÿ ïðîéòè íàñåëåííþ ïðèçâåëè äî âèíèê-íåííÿ ïñèõîëîã³÷íî¿ íåâïåâíåíîñò³ ëþäåé ó çàâòðàøíüîìó äí³5. Ñàìå òîìó, äóæå âàæëèâèì º ôîðìóâàííÿ â óêðà¿íñüêî¿ íàö³¿ â³ä÷óòòÿñòàá³ëüíîñò³, äîâ³ðè âëàñí³é äåðæàâè ³ ïðèéíÿòòÿ òà óòâåðäæåííÿ ¿¿ ö³ííîñòåé.Öüîìó ìàþòü ñïðèÿòè â³äêðèòèé õàðàêòåð ïðàâë³ííÿ, ðîçâèòîê ñèñòåìè îñâ³òè,ï³äòðèìêà âåðòèêàëüíèõ òà ãîðèçîíòàëüíèõ ïîë³òè÷íèõ çâ�ÿçê³â íàñåëåííÿ òà ³íø³ìåòîäè, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïîñèëåííÿ äîâ³ðè íàñåëåííÿ äî âëàäè òà äåðæàâè òàôîðìóâàííÿ â íüîãî âïåâíåíîñò³ ó ìàéáóòíüîìó. Ùå îäíèì âèäîì êðèçîâèõ âèêëèê³â, ÿêèé º õàðàêòåðíèì äëÿ óêðà¿íñüêî¿íàö³îíàëüíî¿ äåðæàâè º êðèçà ðîçïîä³ëó ìàòåð³àëüíèõ òà êóëüòóðíèõ ö³ííîñòåé, àòàêîæ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â. Óêðà¿íà, ÿê ³ áàãàòî ³íøèõ äåðæàâ, íå çàâæäè çäàòíàçàáåçïå÷èòè íàñåëåííþ ã³äíèé ð³âåíü ìàòåð³àëüíîãî òà äóõîâíîãî äîáðîáóòó.Íîñ³¿ ð³çíèõ ñîö³àëüíèõ ïîçèö³é ïî-ð³çíîìó îð³ºíòîâàí³ íà ð³çíîìàí³òí³ ìîäåë³âçàºìîâ³äíîñèí ç äåðæàâîþ. Îäíàê áåç ïåâíèõ ñîö³àëüíèõ êîðåêòèâ òàêà ïîçèö³ÿìîæå ïðèçâåñòè äî ìàñîâîãî ðîçïîâñþäæåííÿ á³äíîñò³, çàëèøèòè íåçàõèùåíèìèíåäîñòàòíüî æèòòºçäàòí³ ïðîøàðêè íàñåëåííÿ (ïåíñ³îíåðè, ñòóäåíòè òîùî).Ïðèá³÷íèêè øâèäêèõ òà ð³øó÷èõ çì³í â ö³é ñôåð³ íåð³äêî ïåðåîö³íþþòü ðîëüïðàâëÿ÷èõ åë³ò ç ïðîâåäåííÿ òàêèõ çì³í. Òàêîæ ³ëþçîðíèìè òà ïîâåðõîâèìè ºñïîä³âàííÿ ³ íà ³íîçåìíó äîïîìîãó.Íàñòóïíèì êðèçîâèì âèêëèêîì äëÿ ñó÷àñíî¿ Óêðà¿íè º êðèçà çì³íè ñï³ââ³äíî-øåííÿ ñèë òà ó÷àñò³ â óïðàâë³ííÿ êðà¿íîþ. Äàíà êðèçà îáóìîâëåíà çì³íîþ ôîðìòà ìåõàí³çì³â ó÷àñò³ ãðîìàäÿí ó ïîë³òèö³, ïðè çá³ëüøåíí³ ê³ëüêîñò³ òèõ õòî áàæàºâçÿòè ó÷àñòü â óïðàâë³ííÿ òà ñòâîðåíí³ íîâîãî áàëàíñó ïîë³òè÷íèõ ñèë.³äáóâàºòüñÿ ³íòåíñèâíå çðîñòàííÿ ñïåö³àë³çîâàíèõ ãðóï ³íòåðåñ³â, ùî çìàãà-þòüñÿ çà äîñòóï äî âëàäè. Âêàçàíà êðèçà ïîãëèáëþºòüñÿ ñëàáêîþ ðîçâèíåí³ñòþñèñòåìè ïðåäñòàâíèöòâà ñîö³àëüíèõ ³íòåðåñ³â, íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ïîë³òè÷íèõñòðóêòóð òà ³íñòèòóò³â çàïèòàì òà ñïîä³âàííÿì íàñåëåííÿ, à òàêîæ íåð³øó÷³ñòþâëàäè â ïîäîëàíí³ ÷èñëåííèõ çëîâæèâàíü â ö³é ñôåð³. Ïåðåøêîäîþ äëÿ âðåãóëþ-âàííÿ äàíîãî òèïó êðèçè ñòàþòü áþðîêðàòèçàö³ÿ åë³òè, íåâì³ííÿ íàñåëåííÿ îáè-ðàòè ã³äíèõ òà êîìïåòåíòíèõ ïðåäñòàâíèê³â ñâî¿õ ³íòåðåñ³â äî îðãàí³â óïðàâë³ííÿ.Ñóïåðíèöòâî ãðóï çà ðåñóðñè âëàäè, ïàíóâàííÿ ñâî¿õ ö³ííîñòåé, âëàäí³ ïîâíî-âàæåííÿ, ïðèçâîäèòü äî ïîÿâè áàãàòüîõ öåíòð³â âïëèâó, ùî ìàþòü ìîæëèâ³ñòüçì³íþâàòè íà ñâîþ êîðèñòü çì³ñò óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü (çàêîí³â, íàêàç³â òîùî)öåíòðàëüíî¿ âëàäè. Òàêà ñèòóàö³ÿ ïðèçâîäèòü äî õàîòè÷íîñò³, íåïîñë³äîâíîñò³ òàçíèæåííÿ åôåêòèâíîñò³ ïîë³òè÷íîãî ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ ïðîöåñ³â.Âíàñë³äîê öüîãî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè áàãàòî â ÷îìó âòðà÷àþòüñâîþ ðåãóëÿòèâíó ñïðîìîæí³ñòü, òîáòî íå ïðîíèêàþòü íàëåæíèì ÷èíîì âñîö³àëüí³ òà ïîë³òè÷í³ â³äíîñèíè. Çíèæåííÿ åôåêòèâíîñò³ ð³øåíü öåíòðàëüíî¿
701Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
âëàäè çíèæóº ¿¿ àâòîðèòåò òà ïðèçâîäèòü äî âòðàòè íåþ ï³äòðèìêè íàñåëåííÿ.Ñïðîáè âèïðàâèòè ïîëîæåííÿ, áóäü-ÿêîþ ö³íîþ äîìîãòèñÿ ïðèéíÿòòÿ íåîáõ³äíèõð³øåíü øòîâõàþòü âëàäó äî ïîïóë³çìó, ñïðèÿþòü íàðîñòàííþ êîðóïö³¿, ïîñèëþ-þòü ò³íüîâ³ ìåõàí³çìè âëàäè.Äëÿ ïîäîëàííÿ âêàçàíî¿ êðèçè ïåðø çà âñå íåîáõ³äíå ôîðìóâàííÿ ðàö³îíàëü-íî¿ îðãàí³çàö³¿ âëàäè. Ç îäíîãî áîêó, äî ïðåðîãàòèâ öåíòðà íåîáõ³äíî â³äíîñèòèëèøå ò³ ïèòàííÿ, ÿê³ íåîáõ³äíî âèð³øóâàòè â ìàñøòàáàõ âñ³º¿ äåðæàâè (îõîðîíàêîðäîí³â, çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíîñò³ âàëþòè òîùî), ñïðèÿþ÷è òèì ñàìèì àêòèâíî-ìó ïåðåðîçïîä³ëó ïîâíîâàæåíü ì³æ öåíòðîì òà ïåðèôåð³ºþ, ïîêëàäàþ÷è íà òåðè-òîð³àëüí³ îðãàíè óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðèéíÿòòÿ êîíêðåòíèõ ð³øåíü çïèòàíü ðåôîðì â êîíêðåòíèõ ðåã³îíàõ. Ç ³íøîãî áîêó, òàêà ðåîðãàí³çàö³ÿ âëàäè ïî-âèííà çáåð³ãàòè âåðòèêàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íèæ÷åñòîÿùèõ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ,íå äîïóñêàòè ¿õ àòîì³çàö³þ òà çàáåçïå÷óâàòè åôåêòèâí³ ôîðìè êîíòðîëþ çàä³ÿëüí³ñòþ âñ³õ ñòðóêòóð, ùî çàä³ÿí³ â ïðèéíÿòò³ òà çä³éñíåíí³ ð³øåíü. Òàêèì ÷è-íîì ìîæíà áóäå íå ò³ëüêè çáåðåãòè íåîáõ³äíó ñóñï³ëüñòâó öåíòðàë³çàö³þ óï-ðàâë³ííÿ, àëå é âèð³øèòè á³ëüø çàãàëüíå çàâäàííÿ � çàáåçïå÷èòè çàëåæí³ñòü äåð-æàâè â³ä ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî çàáåçïå÷èòè ð³âí³ñòüïîë³òè÷íî¿ ó÷àñò³ ó âëàä³ ð³çíîìàí³òíèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Âëàäà ïîâèííà ÷³òêîñë³äóâàòè ïðàâèëàì ïîë³òè÷íî¿ ãðè, ñòâîðþâàòè ïðåöåäåíòè ïðàâîâîãî âèõîäó çñèòóàö³é, ùî ïîâ�ÿçàí³ ç ïîðóøåííÿì òàêèõ ïðàâèë, âñåá³÷íî ï³äòðèìóâàòè ³äåà-ëè òà ö³ííîñò³, ùî çäàòí³ ³íòåãðóâàòè ñóñï³ëüñòâî òà äåðæàâó. ìåæàõ ö³º¿ êàòåãî𳿠âàðòî îêðåìî âèä³ëèòè ³ ðîçãëÿíóòè é êðèçó ëåã³òèì-íîñò³, ÿêà âèíèêຠâíàñë³äîê íåóçãîäæåíîñò³ ö³ëåé òà ö³ííîñòåé âëàäè ç óÿâëåííÿ-ìè îñíîâíî¿ ÷àñòèíè ãðîìàäÿí ïðî íåîáõ³äí³ ôîðìè òà çàñîáè ïîë³òè÷íîãî ðåãó-ëþâàííÿ, íîðìàõ ñïðàâåäëèâîãî ïðàâë³ííÿ òà ç ³íøèìè ö³ííîñòÿìè ìàñîâî¿ ñâ³äî-ìîñò³. ³äïîâ³äí³ñòü ö³ëåé âëàäè òà ìàñîâèõ óÿâëåíü ñïðèÿº ï³äòðèìö³ òà ðîñòóëåã³òèìíîñò³ ïðàâëÿ÷èõ ñòðóêòóð, à íåâ³äïîâ³äí³ñòü � çíèæåííþ ëåã³òèìíîñò³ òàäåñòàá³ë³çàö³¿ äåðæàâíîñò³. Âêàçàíà êðèçà ò³ñíî ïîâ�ÿçàíà ç òèì, ùî Óêðà¿íà äîñ³ùå íå âèíàéøëà òîé øëÿõ ðîçâèòêó, ÿêèé áè áóâ ï³äòðèìàíèé âñ³ì ¿¿ íàñåëåííÿì.Òóò äîö³ëüíî ïðèãàäàòè äóìêó Ì. Ãðóøåâñüêîãî, ÿêèé ââàæàâ, ùî Óêðà¿íà ÷åðåçñïåöèô³êó ìåíòàëüíîñò³, áåçêëàñîâèé õàðàêòåð ñóñï³ëüñòâà òà â³äíîñèíè ó ãðóïàõíà çðàçîê åìîö³éíî-ðîäèííèõ ñòîñóíê³â íå ìîæå ñêîðèñòàòèñÿ æîäíîþ ç óæå çà-ïðîïîíîâàíèõ Ñõîäîì ÷è Çàõîäîì ìîäåëåé äåðæàâíîñò³ ³ ìຠâèíàéòè óí³êàëüíèéøëÿõ âò³ëåííÿ äåìîêðàòè÷íî¿ ìîäåë³ ñóñï³ëüñòâà. Íàéá³ëüø ïðîäóêòèâíèìè çàñîáàìè çàáåçïå÷åííÿ ëåã³òèìíîñò³ ïðàâëÿ÷îãî ðå-æèìó º çäàòí³ñòü åë³òè çàáåçïå÷óâàòè ïîñòóïîâå ðåôîðìóâàííÿ ñóñï³ëüñòâà, äîñÿ-ãàòè êîíñåíñóñó ç ïîë³òè÷íèìè êîíêóðåíòàìè, óòâîðþâàòè ð³çíîìàí³òí³ ïîë³òè÷í³êîàë³ö³¿, ïîãîäæóâàëüí³ êîì³òåòè òîùî äëÿ ï³äòðèìàííÿ ãàðàíò³é ãðîìàäÿíñüêîãîìèðó, ôîðìóâàòè ïîçèòèâíèé îáðàç ñâî¿õ ë³äåð³â ó íàñåëåííÿ. Íàéá³ëüø ïîçè-òèâí³ íàñë³äêè â³ä ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ïîë³òèêè íàñòóïàþòü ïðè äîì³íóâàíí³ âñóñï³ëüñòâ³ òîëåðàíòíîñò³, äîáðîçè÷ëèâîñò³, ï³äñâ³äîìîìó ïåðåíåñåíí³ àâòîðèòå-òó ë³äåð³â íà ñòðóêòóðè òà ³íñòèòóòè âëàäè.Íàñòóïíîþ êàòåãîð³ºþ º ïðîáëåìè â åêîíîì³÷í³é ñôåð³. Ïðè îáãîâîðåíí³ âêà-çàíî¿ ïðîáëåìè äóæå ÷àñòî ðîáèòüñÿ àêöåíò íà ðîçðèâ ì³æ áàãàòèìè òà á³äíèìèâåðñòâàìè íàñåëåííÿ, ³ öå ñïðàâåäëèâî. Îäíàê, º ³ ³íøà ïðîáëåìà, ùî ³ñíóº â ìå-æàõ ö³º¿ êàòåãîð³¿, � ïðîáëåìà ô³íàíñîâî¿ íåñò³éêîñò³. Ñüîãîäí³, ñâ³ò ñòຠäåäàë³âçàºìîçàëåæí³øèì, ïðî ùî, çîêðåìà, ñâ³ä÷àòü ÷èñëåíí³ ô³íàíñîâ³ êðèçè òà ïî-òðÿñ³ííÿ.
702 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
Óêðà¿íñüêà íàö³îíàëüíà äåðæàâà íà ñüîãîäí³ õàðàêòåðèçóºòüñÿ òàêîæ ³ íà-ÿâí³ñòþ ïðîòèð³÷ ì³æ ñõîäîì ³ çàõîäîì êðà¿íè6, ÿê³ âäàëî åêñïëóàòóþòüñÿ ïåâíè-ìè ïîë³òè÷íèìè ñèëàìè â äåðæàâ³ çàäëÿ îòðèìàííÿ òèì÷àñîâî¿ ïåðåâàãè, íå çà-ìèñëþþ÷èñü,îäíàê, ùî òàê³ ä³¿ ïðèçâîäÿòü äî äîâãîñòðîêîâî¿ äåñòàá³ë³çàö³¿ïîë³òè÷íî¿ ñèòóàö³¿ â êðà¿í³. Òàêèì ÷èíîì, íà ñòàá³ëüí³ñòü ñó÷àñíî¿ óêðà¿íñüêî¿ íàö³îíàëüíî¿ äåðæàâèâïëèâຠö³ëà íèçêà, ÿê âíóòð³øí³õ, òàê ³ çîâí³øí³õ ÷èííèê³â. Äî òàêèõ äåñ-òàá³ë³çóþ÷èõ ôàêòîð³â âàðòî â³äíåñòè íàñòóïí³:³äñóòí³ñòü ÷³òêî¿ ö³ë³ òà îð³ºíòèð³â íàö³îíàëüíîãî ðîçâèòêó (íåìຠ÷³òêîãî òàñõâàëåíîãî íàñåëåííÿì ïëàíó ìîæëèâèõ ïåðåòâîðåíü), ñòðàòåã³÷íèõ óñòàíîâîêòà, ãîëîâíå, ñóá�ºêòà, ÿêèé çäàòíèé ¿õ ðåàë³çóâàòè. Íåìຠíîâîãî óêðà¿íñüêîãîïðîåêòó, çíà÷èìîãî â î÷àõ ñâ³òó. Ïîãàíà ÿê³ñòü óïðàâë³íñüêî¿ åë³òè òà êàäð³â, ÿê³ â çàãàëüí³é ìàñ³ óðàæåí³ òî-òàëüíîþ êîðóïö³ºþ òà ä³þòü çà ëîã³êîþ «òèì÷àñîâèê³â». Âëàäà ïàñèâíà, áåçâîëü-íà òà ìຠíèçüêèé ñòóï³íü ëåã³òèìíîñò³, ùî íåäîñòàòíÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ìàñøòàá-íèõ ïåðåòâîðåíü. Óêðà¿íà ïðè çáåðåæåíí³ òåïåð³øí³õ óìîâ ïðèðå÷åíà íà³íåðö³éíèé ñöåíàð³é ðîçâèòêó.Íèçüêà ïîë³òè÷íà òà ïðàâîâà êóëüòóðà íàñåëåííÿ, â³äñóòí³ñòü ðîçâèíåíî¿ïðàêòèêè ñàìîâðÿäóâàííÿ òà äîñâ³äó îñîáèñòî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñâîþ äîëþ �çàñàäè ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Íàï³âêðèì³íàëüíèé, ò³íüîâèé, ïðèõîâàíèé õàðàêòåð åêîíîì³÷íèõ òà ïîë³òè÷-íèõ â³äíîñèí, ÿê ìàñîâà ñèñòåìíà òà ïîñò³éíî â³äòâîðþâàíà îçíàêà. Ñèðîâèííèé õàðàêòåð åêîíîì³êè êðà¿íè, ùî çàêð³ïëþº Óêðà¿íó â íåâèã³äíîìóñòàíîâèù³ â ñâ³òîâ³é ñèñòåì³ ðîçä³ëåííÿ ïðàö³. ³äñóòí³ñòü ðîçâèíåíî¿ ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ÿê ãîëîâíî¿ áàçè ðîñòó òàîñíîâè åôåêòèâíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ äåðæàâè (ïî ë³í³¿ «öåíòð � ðåã³îíè», «ðåã³î-íè � ðåã³îíè»). Óêðà¿íà òàê è íå çìîãëà â ïîâí³é ì³ð³ ñêîðèñòóâàòèñÿ ñâî¿ìâèã³äíèì ãåîãðàô³÷íèì òðàíçèòíèì ïîëîæåííÿì ïî ë³í³¿ «Çàõ³äíà � Ñõ³äíàªâðîïà». Íåìîæëèâ³ñòü âïëèâàòè íà çîâí³øíþ ñèòóàö³þ, à òàêîæ íåéòðàë³çóâàòè íåãà-òèâíèé âïëèâ çîâí³øí³õ ôàêòîð³â. ³äñóòí³ñòü àâòîðèòåòó Óêðà¿íè â ãëîáàëüíèõïðîöåñàõ, ùî âïëèâàþòü íà ñèñòåìî óòâîðåííÿ íîâîãî ãëîáàëüíîãî ïîðÿäêó. Íåñïðèÿòëèâèé ³íâåñòèö³éíèé êë³ìàò â êðà¿í³ , ùî ðîáèòü ¿¿ ³íâåñòèö³éíî íå-ïðèâàáëèâîþ òà ðîáèòü íåìîæëèâîþ çàáåçïå÷åííÿ íîâî¿ õâèë³ ìîäåðí³çàö³¿ òà³íäóñòð³àë³çàö³¿. Äåìîãðàô³÷íà êðèçà òà á³äí³ñòü âåëè÷åçíî¿ ê³ëüêîñò³ ãðîìàäÿí, à òàêîæ â³ä-ñóòí³ñòü ñîö³àëüíî¿ áàçè åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ.Çíèæåííÿ çäàòíîñò³ íàö³îíàëüíî¿ äåðæàâè ðåãóëþâàòè âëàñíó åêîíîì³êó. Ðå-ãóëÿòîðíà çäàòí³ñòü äåðæàâè çíèæóºòüñÿ, îñê³ëüêè âîíà ñòèêàºòüñÿ ç ãëîáàëüíèìèðèíêîâèìè ñèëàìè, êîòð³ ñèëüí³ø³ áóäü-ÿêî¿, íàâ³òü ñàìî¿ ìîãóòíüî¿ äåðæàâè.Äåðæàâà âòðà÷ຠêîíòðîëü íàâ³òü íàä òèìè êàï³òàëàìè, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ ï³äòðè-ìàííÿ ¿¿ ñàìî¿, ¿¿ âëàäè òà ñóâåðåí³òåòó.  ãëîáàëüí³é åêîíîì³÷í³é ñèñòåì³íàö³îíàëüíà äåðæàâà ðèçèêóº ñòàòè ëèøå «ì³ñöåâîþ âëàäîþ». Âíàñë³äîê òàêèõïðîöåñ³â íàö³îíàëüíà äåðæàâà ïîñòóïîâî ïî÷èíຠâòðà÷àòè ðîëü ãîëîâíîãîñóá�ºêòó ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí, ïåðåòâîðþþ÷èñü íà ñòðóêòóðó ñîö³àëüíîãî çà-áåçïå÷åííÿ, ÷àñòèíó ãëîáàëüíîãî á³çíåñó. Çðîñòàííÿ òðàíñíàö³îíàëüíèõ ñòðóêòóð. Ñóòí³ñòü äåðæàâè, òà îñíîâíà ïðàê-òè÷íà óìîâà ¿¿ æèòòºçäàòíîñò³, ïîëÿãຠ⠿¿ çäàòíîñò³ ÿê ñóâåðåííîãî òà àâòîíîì-
703Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
íîãî ïîë³òè÷íîãî ³íñòèòóòó ï³äòðèìóâàòè çàêîíí³ñòü, ñïèðàþ÷èñü íà ñâî¿õ ãðîìà-äÿí, ùî ìåøêàþòü íà ïåâí³é òåðèòîð³¿. Êîëè ñóâåðåíí³ñòü íàö³îíàëüíî¿ äåðæàâèîáìåæóºòüñÿ, òî íà ¿¿ ì³ñöå ïðèõîäÿòü ³íø³ îðãàí³çàö³¿ çäàòí³ çä³éñíþâàòè âïëèâíà ïðîöåñè âñåðåäèí³ âêàçàíî¿ äåðæàâè. Òàê³ òðàíñíàö³îíàëüí³ îðãàí³çàö³¿ ÿêÎÎÍ, ªÑ, ÌÂÔ òà ÂÒÎ ÿâëÿþòü ñåðéîçíèé âèêëèê ñóâåðåí³òåòó íàö³îíàëüíèõäåðæàâ. Íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ «Ãð³íï³ñ» àáî «Ì³æíàðîäíà àìí³ñò³ÿ» îáõîäÿòüäåðæàâè òà çàãðîæóþòü ¿õí³ì êîðäîíàì çàâäÿêè ñêëàäíîñò³ ñâîãî óñòðîþ òà çäàò-íîñò³ îá�ºäíóâàòè ëþäåé ç³ ñï³ëüíèìè ³íòåðåñàìè. Ïîä³áí³ ¿ì îðãàí³çàö³¿ ìîæóòüîá�ºäíóâàòè ëþäåé ³ç áàãàòüîõ êðà¿í â ãðóïè ïî ³íòåðåñàì, ÿê³, â ñóêóïíîñò³, ìà-þòü äîñèòü ³ñòîòíèé ãëîáàëüíèé ô³íàíñîâèé òà ïîë³òè÷íèé âïëèâ, îñîáëèâî ÷åðåçëîáá³ñòñüê³ ãðóïè, ùî âïëèâàþòü íà óðÿäè òà îáìåæóþòü àâòîíîì³þ äåðæàâè. Íàðåøò³, º ñâ³òîâèé á³çíåñ, òðàíñíàö³îíàëüí³ êîðïîðàö³¿, ÿê³ ÷àñòî âèÿâëÿþòü-ñÿ á³ëüø ñèëüíèìè áóäü-ÿêîãî óðÿäó òà ³ñòîòíî îáìåæóþòü àâòîíîì³þ òà ñóâå-ðåí³òåò äåðæàâ, ïåðåñë³äóþ÷è ñâî¿ ö³ë³. Òðàíñíàö³îíàëüí³ êîðïîðàö³¿ çäàòí³ äî-ìîãòèñÿ â³ä óðÿä³â ³ñòîòíèõ òà ð³çíîìàí³òíèõ ïîñòóïîê â îáì³í íà ðîçì³ùåííÿñâîãî âèðîáíèöòâà àáî ñâîãî ï³äðîçä³ëó â ö³é, à íå â ÿê³é-íåáóäü ³íø³é êðà¿í³. Íàäíàö³îíàëüí³ òà ñóáíàö³îíàëüí³ öåíòðè âëàäè. Ñüîãîäí³ íàö³îíàëüíà äåðæà-âà ñòຠíàäòî ìàëîþ äëÿ âèð³øåííÿ âåëèêèõ ïðîáëåì òà íàäòî âåëèêîþ äëÿ ìàëèõïðîáëåì. Íàö³îíàëüíà äåðæàâà ñòຠâñå ìåíø çäàòíîþ âèð³øóâàòè ãëîáàëüí³ ïðî-áëåìè, ç ÿêèìè ñòèêàþòüñÿ ëþäñòâî, òà ïîãàíî ñïðàâëÿºòüñÿ ç ëîêàëüíèìè çàâäàí-íÿìè, òàêèìè ÿê îñâ³òà â êîíêðåòíîìó ðåã³îí³, ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ,ðåã³îíàëüí³ ñîö³àëüí³ ïðîáëåìè. Âóçëîâèìè ïðîáëåìàìè äîñë³äæåííÿ óêðà¿íñüêî¿ íàö³îíàëüíî¿ ³äå¿ ÿê îñíîâè³íòåãðàòèâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ³äåîëî㳿 º: ¿¿ ñï³ââ³äíåñåííÿ ç ãëîáàë³çàö³éíèìè òåí-äåíö³ÿìè òà çâ�ÿçîê ãëîáàëüíîãî, óí³âåðñàëüíîãî, âñåçàãàëüíîãî, ³íòåðíàö³îíàëü-íîãî ç ëîêàëüíèì, íàö³îíàëüíèì åòí³÷íèì; îñìèñëåííÿ ³ âèÿâëåííÿ ñï³ââ³äíî-øåíü ì³æ ïîíÿòòÿìè «åòíîñ» � «íàö³ÿ» � «íàö³îíàëüíà ³äåÿ». Ó ïåð³îä ïåðåðîñ-òàííÿ åòí³÷íî¿ íàö³¿ â íàö³þ ïîë³òè÷íó âèíèêຠêîìïëåêñ ³äåé äåðæàâíîãîáóä³âíèöòâà, ñîáîðíîñò³, ñâîáîäè íàö³¿ ³ ëþäèíè, ñóñï³ëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³, äåìî-êðàò³¿ òîùî, ùî íàäàë³ êîíñòèòóþþòüñÿ ñàìå â êîíöåïö³¿ íàö³îíàëüíî¿ ³äå¿. ×åðåçöå íàö³îíàëüíó ³äåþ âèçíà÷àþòü ÿê äóõîâíó ïåðøîîñíîâó, äæåðåëî íàö³îíàëüíî-ãî âèõîâàííÿ òà îñîáèñò³ñíîãî ðîçâèòêó ëþäèíè; ñîö³àëüíî ïñèõîëîã³÷íèé ìå-õàí³çì ³íòåãðàö³¿ ñîö³àëüíèõ ãðóï, åòíîñ³â, êîíôåñ³é, ïàðò³é, ðóõ³â, ðóø³éíîãîñîö³àëüíîãî ïîñòóïó òîãî ÷è ³íøîãî åòíîñó, éîãî íàö³îíàëüíî¿ åíåð㳿; ìåõàí³çìçð³âíîâàæóâàííÿ òà ãàðìîí³çàö³¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàðîä³â, ùî íàñåëÿþòü ïåâíèéëàíäøàôòíî-êë³ìàòè÷íèé ïðîñò³ð ³ ìàþòü ñï³ëüíó ³ñòîðè÷íó ³ ïîë³òè÷íó äîëþ òàîð³ºíòàö³¿ ùîäî ìàéáóòíüîãî7. Àäæå íà òë³ ãëîáàë³çàö³éíîãî ïðîöåñó, ùî âñåá³ëüøå àêòèâ³çóºòüñÿ, ìîæíà êîíñòàòóâàòè: ñàìå ÷åðåç ïðèçìó íàö³îíàëüíî¿ ñâ³äî-ìîñò³ òà ¿¿ ñêëàäîâèõ â³äáóâàºòüñÿ ïðîöåñ çáåðåæåííÿ òà óêð³ïëåííÿ íàö³îíàëüíî¿äåðæàâíîñò³. Íà äóìêó Þ.Ì. Îáîðîòîâà, âåêòîðîì óêðà¿íñüêîãî ïîë³òè÷íîãî ðîçâèòêó ìà-þòü ñòàòè ïðèíöèïè ãëîêàë³çàö³¿ â ïðàâîâîìó ðîçóì³ííÿ àäàïòàö³¿ åëåìåíò³â ñó-÷àñíî¿ çàõ³äíî¿ êóëüòóðè äî ãëîáàëüíèõ óìîâ ³ ì³ñöåâèõ òðàäèö³é, àäæå ñàìå íàòàê³é îñíîâ³ ìîæëèâî íå ò³ëüêè çáåðåæåííÿ, àëå é â³äðîäæåííÿ ì³ñöåâèõ êóëüòóð-íèõ òðàäèö³é ëîêàëüíèõ öèâ³ë³çàö³é, ùî çàáåçïå÷èòü çì³íó ïðàâîâèõ ö³ííîñòåé ³íîðì ïðè çáåðåæåíí³ íàö³îíàëüíèõ ïðàâ êóëüòóðè Óêðà¿íè â ìåæàõ ºâðàç³éñüêî¿ïðàâîâî¿ ñ³ì�¿8. Ïðè öüîìó âêðàé çíà÷óùèì ÷èííèêîì äëÿ ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëü-íî¿ ñàìîñâ³äîìîñò³, êàðòèíè ñâ³òó òà íàö³îíàëüíî¿ ³äå¿ º ÷èííèê ðåë³ã³éíèé, ÿêèì
704 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
ïîÿñíþºòüñÿ ðÿä îñîáëèâîñòåé ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íîãî, åêîíîì³÷íîãî, êóëüòóðíî-ãî òà íàö³îíàëüíîãî ðîçâèòêó9. Óêðà¿íñüêà íàö³îíàëüíà ³äåÿ º ô³ëîñîôñüêî-ñîö³îëîã³÷íîþ ïàðàäèãìîþ äåðæàâíîãî áóä³âíèöòâà òà ïîë³òè÷íîãî â³äðîäæåííÿÓêðà¿íè, â³äíîâëåííÿ ïîíÿòü ñîáîðí³ñòü, âîëÿ, ñâîáîäà òîùî10. Òàêèì ÷èíîì ãëîáàëüí³ êðèçîâ³ âèêëèêè ñó÷àñíîñò³ ñòàâëÿòü ïåðåä óê-ðà¿íñüêîþ íàö³îíàëüíîþ äåðæàâîþ äóæå ñåðéîçí³ ïðîáëåìè. Íåîáõ³äíî ðîçóì³òè,ùî â òîìó ÷è ³íøîìó ñòóïåí³ ç òàêèìè ñàìèìè ïðîáëåìàìè òà çàãðîçàìè ñòèêà-þòüñÿ âñ³ áåç âèíÿòêó íàö³îíàëüí³ äåðæàâè, à òîìó íå âàðòî ââàæàòè ö³ ïðîáëåìèóí³êàëüíèìè òà áåçíàä³éíèìè. Ðîçâèòîê òà çì³öíåííÿ áóäü-ÿêî¿ äåðæàâè â ñêëàä-íèõ óìîâàõ ñüîãîäåííÿ íåìîæëèâ³ áåç íàðîá³òêó ³ âïðîâàäæåííÿ â ñôåðó ñîö³àëü-íîãî æèòòÿ ºäèíî¿ êîíñîë³äóþ÷î¿ äåðæàâíî¿ ³äå¿, ÿêà á âèçíà÷àëà îñíîâí³ íàïðÿ-ìè ñîö³àëüíèõ ïåðåòâîðåíü íà îñíîâ³ ôîðìóâàííÿ çàãàëüíîãî ìàéáóòòÿ ñâî¿õ ãðî-ìàäÿí11. Ñàìå òîìó, óêðà¿íñüêà íàö³îíàëüíà äåðæàâà ïîâèííà íåâïèííî íàìàãàòè-ñÿ ïîäîëàòè ãëîáàëüí³ êðèçîâ³ çàãðîçè, çîêðåìà øëÿõîì âèâ÷åííÿ òà âèêîðèñòàí-íÿ íà ïðàêòèö³ ïåðåäîâîãî äîñâ³äó ñâ³òîâèõ íàö³îíàëüíèõ äåðæàâ, ïðè öüîìó ðîç-âèâàþ÷è òà ï³äòðèìóþ÷è âëàñí³ ñèëè, ÿê³ äîïîìîæóòü ïîäîëàòè âêàçàí³ çàãðîçè.
1. Êîñîâ Þ.Ì. Ïåðåîñìûñëÿÿ ñîâðåìåííîñòü. Ìàòåðèàëû ìåæäóíàðîäíîé êîíôå-ðåíöèè (II) // Ïîëèñ. Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. � 2003. � ¹ 3 (74). �Ñ. 29. 2. Ïóãà-÷åâ Â.Ï., Ñîëîâüåâ À.È. Ââåäåíèå â ïîëèòîëîãèþ: Ó÷åáíèê äëÿ ñòóäåíòîâ âûñø. ó÷åáí.çàâåäåíèé. � 3-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. � Ì.: Àñïåêò Ïðåññ, 1999. � Ñ. 434. 3. Ãîðáàòåí-êî Â. Êðèçîâèé ñèíäðîì ìîäåðí³çàö³¿ â êîíòåêñò³ åòíîíàö³îíàëüíèõ êîíôë³êò³â // Åòíî-ïîë³òè÷í³ êîíôë³êòè ó ïîñòòîòàë³òàðíîìó ïðîñòîð³. � Ê., 1999. � Ñ.118. 4. Ñåìåíåí-êî È.Ñ. Ãëîáàëèçàöèÿ è ñîöèîêóëüòóðíàÿ äèíàìèêà: ëè÷íîñòü, îáùåñòâî, êóëüòóðà // Ïî-ëèñ. � 2003. � ¹ 1. � Ñ. 10. 5. Íàãîðíà Ë. Íàö³îíàëüíà ³äåíòè÷í³ñòü â Óêðà¿í³. � Ê.:²Ï³ÅÍÄ, 2002. � Ñ. 15. 6. Ìàëèíêîâè÷ Â.Â. Ïåðåîñìûñëÿÿ ñîâðåìåííîñòü. Ìàòåðèàëûìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè // Ïîëèñ. Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. � 2003. � ¹ 2(73). � Ñ. 24. 7. ϳðåí Ì., Ñìàã³í ². Íàö³îíàëüíà ³äåÿ � ñòðèæíåâà îñíîâà ³íòåãðàòèâíî¿ñóñï³ëüíî¿ ³äåîëî㳿 â Óêðà¿íñüê³é äåðæàâ³ // ³ñíèê ÓÀÄÓ. � 1999. � ¹ 2. � Ñ. 117.8. Îáîðîòîâ Þ.Í. Îáùåïðàâîâîå ðàçâèòèå è åâðàçèéñêàÿ ïðàâîâàÿ ñåìüÿ // Ôèëîñîôèÿïðàâà. � 2001. � ¹ 1. � Ñ. 74. 9. Îáîðîòîâ Þ.Í. Òðàäèöèè è íîâàöèè â ïðàâîâîì ðàçâè-òèè. � Îäåññà: Þðèäè÷íà ë³òåðàòóðà, 2001. � Ñ. 124�125. 10. Ðèìàðåíêî Þ.². Äåðæàâ-íèöüêà ³äåÿ / Óêðà¿íñüêå äåðæàâîòâîðåííÿ: íå âèòðåáóâàíèé ïîòåíö³àë: Ñëîâíèê-äîâ³ä-íèê / Çà ðåä. Î.Ì. Ìèðîíåíêà. � Ê.: Ëèá³äü, 1997. � Ñ. 230. 11. Êóðàñ ²., Ñîëäàòåíêî Â.,Áåâç Ò. ²ñòîðè÷í³ ï³äñòàâè óêðà¿íñüêî¿ ³äå¿ (åâîëþö³ÿ ôåíîìåíà â êîíòåêñò³ ïîøóê³âåòíîïîë³òè÷íèõ ìîäåëåé) / Åòíîïîë³òîëîã³ÿ â Óêðà¿í³. Ñòàíîâëåííÿ. Ùî äàë³? � Çá³ð-íèê. � Ê.: ²Ï³ÅÍÄ, 2002. � Ñ. 115.
Á. Ì. ÏÅÒÐÅÍÊÎ
ÏÐÀÂβ ÏÐÎÁËÅÌÈ ÏÎÏÅÐÅÄÆÅÍÍß ÏÎ˲ÒÈ×ÍÎÃÎ ÅÊÑÒÐÅ̲ÇÌÓ Â ÓÊÐÀ¯Í²
Ðîçãëÿäàþòüñÿ îñíîâí³ ïðîáëåìè ïðàâîâîãî ïîïåðåäæåííÿ ïîë³òè÷íîãî åêñò-ðåì³çìó âèõîäÿ÷è ÿê ç â³ò÷èçíÿíîãî, òàê ³ ì³æíàðîäíîãî äîñâ³äó. Ó äîñë³äæåíí³ àêöåí-
705Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÏÅÒÐÅÍÊÎ Áîãäàí Ìèêîëàéîâè÷ � çäîáóâà÷ ²íñòèòóòó ³ñòî𳿠³ ïîë³òèêè Ïðèêàð-ïàòñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ì. Â. Ñòåôàíèêà, ïîì³÷íèê-êîíñóëüòàíò íàðîä-íîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè
|