Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років

Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років

Проаналізовано норми, що встановлювали кримінальну відповідальність за пору­шення виборчих прав протягом радянської доби (1917–1991 роки), що дає можливість виокремити та прослідкувати основні етапи розвитку такої відповідальності, зміну ставлення суспільства до виборчих прав, усвідомлення їх ролі т...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2010
1. Verfasser: Ясь, А.О.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Історія держави і права
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34686
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років / А.О. Ясь // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 143-147. — Бібліогр.: 13 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34686
record_format dspace
spelling irk-123456789-346862012-06-05T12:23:24Z Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років Ясь, А.О. Історія держави і права Проаналізовано норми, що встановлювали кримінальну відповідальність за пору­шення виборчих прав протягом радянської доби (1917–1991 роки), що дає можливість виокремити та прослідкувати основні етапи розвитку такої відповідальності, зміну ставлення суспільства до виборчих прав, усвідомлення їх ролі та місця серед інших гро­мадянських прав. Проанализированы нормы, которые регулировали уголовную ответственность за нарушение избирательных прав на протяжении советской эпохи (1917–1991 года), что дает возможность проследить основные этапы развития такой ответственности, изменение отношения общества к избирательным правам, осознание их роли и места среди других гражданских прав. In the offered article an author analyses norms which regulated criminal responsibility for violation of the right to vote during a soviet epoch (1917–1991 year), that enable to under­stand the basic stages of development of such responsibility, change of relation of society to the right to vote, awareness of their role and place among other civil laws. 2010 Article Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років / А.О. Ясь // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 143-147. — Бібліогр.: 13 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34686 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Історія держави і права
Історія держави і права
spellingShingle Історія держави і права
Історія держави і права
Ясь, А.О.
Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років
Держава і право
description Проаналізовано норми, що встановлювали кримінальну відповідальність за пору­шення виборчих прав протягом радянської доби (1917–1991 роки), що дає можливість виокремити та прослідкувати основні етапи розвитку такої відповідальності, зміну ставлення суспільства до виборчих прав, усвідомлення їх ролі та місця серед інших гро­мадянських прав.
format Article
author Ясь, А.О.
author_facet Ясь, А.О.
author_sort Ясь, А.О.
title Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років
title_short Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років
title_full Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років
title_fullStr Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років
title_full_unstemmed Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років
title_sort становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території україни протягом 1917–1991 років
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Історія держави і права
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34686
citation_txt Становлення інституту кримінальної відповідальності за порушення виборчих прав на території України протягом 1917–1991 років / А.О. Ясь // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 143-147. — Бібліогр.: 13 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT âsʹao stanovlennâínstitutukrimínalʹnoívídpovídalʹnostízaporušennâviborčihpravnateritorííukraíniprotâgom19171991rokív
first_indexed 2025-07-03T15:48:22Z
last_indexed 2025-07-03T15:48:22Z
_version_ 1836641370337443840
fulltext А. О. ЯСЬ. СТАНОВЛЕННЯ ІНСТИТУТУ КРИМІНАЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ПОРУШЕННЯ ВИБОРЧИХ ПРАВ НА ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ ПРОТЯГОМ 1917–1991 РОКІВ Про аналізо ва но нор ми, що вста нов лю ва ли криміна ль ну відповідальність за по ру­ шен ня ви бор чих прав про тя гом ра дянсь кої до би (1917–1991 ро ки), що дає мож ливість ви о кре ми ти та прослідку ва ти ос новні ета пи роз вит ку та кої відповідаль ності, зміну став лен ня суспільства до ви бор чих прав, усвідо млен ня їх ролі та місця се ред інших гро­ ма дянсь ких прав. Клю чові сло ва: криміна ль на відповідальність, ви борчі пра ва, ра дянсь ка епо ха. Про ана ли зи ро ва ны нор мы, ко то рые ре гу ли ро ва ли уго лов ную от вет ст вен ность за на ру ше ние из би ра тель ных прав на про тя же нии со вет ской эпо хи (1917–1991 го да), что да ет воз мож ность про сле дить ос нов ные эта пы раз ви тия та кой от вет ст вен но с ти, из ме не ние от но ше ния об ще ст ва к из би ра тель ным пра вам, осо зна ние их ро ли и ме с та сре ди дру гих граж дан ских прав. Клю че вые сло ва: уго лов ная от вет ст вен ность, из би ра тель ные пра ва, со вет ская епо ха. In the offered article an author analyses norms which regulated criminal responsibility for violation of the right to vote during a soviet epoch (1917–1991 year), that enable to under­ stand the basic stages of development of such responsibility, change of relation of society to the right to vote, awareness of their role and place among other civil laws. Key words: regulated criminal responsibility, the right to vote, soviet epoch. В­ юри­дичній­ літе­ра­турі­ до­сить­ ма­ло­ ува­ги­ приділя­ло­ся­ досліджен­ню­ про­ блем,­ які­ б­ сто­су­ва­ли­ся­роз­вит­ку­криміна­ль­но­го­ за­ко­но­дав­ст­ва,­що­вста­нов­лює­ відповідальність­за­зло­чи­ни­про­ти­ви­бор­чих­прав­гро­ма­дян.­ Істо­ричні­дже­ре­ла,­ як­пра­ви­ло,­за­рідким­ви­клю­чен­ням,­роз­гля­да­ють­ви­борчі­пра­ва­як­інсти­тут­кон­ сти­туційно­го­пра­ва. Се­ред­на­уковців,­ які­ приділя­ли­ ува­гу­ роз­вит­ку­ ви­бор­чих­прав,­ слід­на­зва­ти­ В.В.­ Во­до­во­зо­ва,­ А.Н.­ Красіко­ва,­ М.М.­ Ісаєва,­ С.В.­Юш­ко­ва,­ М.С.­ Та­ган­це­ва,­ І.М.Да­ни­левсь­ко­го,­І.Я.­Фро­я­но­ва­та­ін. У­ХХІ­столітті­такі­на­уковці,­як­С.Я.­Ли­хо­ва,­Л.П.­Медіна,­М.О.­Мяг­ков,­свою­ ро­бо­ту­при­свя­ти­ли­вив­чен­ню­криміна­ль­ної­ відповідаль­ності­ за­пе­ре­шко­д­жан­ня­ здійснен­ню­ви­бор­чо­го­пра­ва,­в­то­му­числі­аналізу­ва­ли­історію­роз­вит­ку­криміна­ ль­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва,­що­вста­нов­лює­відповідальність­за­зло­чи­ни­про­ти­ви­бор­ чих­прав­гро­ма­дян. Са­ме­після­по­ва­лен­ня­мо­нархічно­го­ла­ду­за­гальні­ви­борчі­пра­ва­як­інсти­тут­ на­бу­ва­ють­кла­сич­но­го­сен­су­та­ста­ють­інстру­мен­том­впли­ву­гро­ма­дян­на­дер­жа­ ву.­І­са­ме­з­цьо­го­ча­су­на­бу­ває­найбільшо­го­зна­чен­ня­за­ко­но­дав­че­вста­нов­лен­ня­ криміна­ль­ної­відповідаль­ності­за­по­ру­шен­ня­ви­бор­чих­прав,­як­еле­мент­си­с­те­ми­ га­ран­ту­ван­ня­та­ких­прав. Ви­бор­че­ пра­во,­ вста­нов­ле­не­ на­ те­ри­торії­ Ук­раїни­ після­ 1917­ ро­ку­ пер­шою­ ра­дянсь­кою­Кон­сти­туцією,­бу­ло­прак­тич­но­та­ким,­яким­во­но­існує­до­сьо­год­ніш­ ньо­го­ча­су1.­От­же,­са­ме­з­да­но­го­ча­су­найбільш­доцільно­ве­с­ти­мо­ву­про­по­яву­ ви­бор­чих­пра­ва­–­об’єкта­криміна­ль­но­пра­во­вої­охо­ро­ни­у­су­час­но­му­зна­ченні.­ 143Юридичні і політичні науки ©­ ЯСЬ Ар тем Олек сан д ро вич­ –­ здо­бу­вач­ Національ­ної­ ака­демії­ про­ку­ра­ту­ри­ України Керівні­на­ча­ла­з­криміна­ль­но­го­пра­ва­РРФСР­1919­р.­–­пер­ший­нор­ма­тив­ний­ до­ку­мент­ у­ га­лузі­ криміна­ль­но­го­ пра­ва­ ра­дянсь­кої­ до­би­ –­ вза­галі­ не­ місти­ли­ по­ло­жень,­які­мож­на­бу­ло­б­відне­с­ти­до­інсти­тутів­Особ­ли­вої­ча­с­ти­ни­криміна­ль­ но­го­пра­ва,­хо­ча,­вра­хо­ву­ю­чи­пред­мет­досліджен­ня,­не­обхідно­вка­за­ти­на­на­ступ­ не:­в­ст.­25­Керівних­на­чал­пе­ред­ба­чені­ви­ди­по­ка­ран­ня­і­се­ред­інших­у­п.­К­–­поз­ бав­лен­ня­політич­них­прав,­у­п.­А­–­ого­ло­шен­ня­во­ро­га­ми­ре­во­люції­або­на­ро­ду­ (це,­ по­ суті,­ теж­ оз­на­чає­ поз­бав­лен­ня­ як­ прав,­ так­ і­ жит­тя).­ На­жаль,­ у­ цьо­му­ істо­рич­но­му­до­ку­менті­не­роз­кри­тий­зміст­цих­по­ка­рань2. На­ступ­ним­дже­ре­лом­є­Криміна­ль­ний­ко­декс­УРСР­1922­р.3,­який­сприй­няв­ текст­відповідних­ста­тей­КК­РРФСР­1922­р.­дослівно,­і­що­сто­сується­по­ка­ран­ня,­ і­що­сто­сується­скла­ду­зло­чи­ну,­навіть­зберігши­ну­ме­рацію­відповідних­ста­тей. В­КК­УРСР­1922­р.­у­ст.­32­п.­Ж­–­пе­ред­ба­че­не­по­ка­ран­ня­у­ви­гляді­«по­раз­ки­ прав»,­а­у­ст.­401­роз­кри­вається­зміст­цьо­го­ви­ду­по­ка­ран­ня,­під­яким­за­ко­но­да­ вець­ро­зуміє­поз­бав­лен­ня­на­строк­не­більше­5­років­ак­тив­но­го­і­па­сив­но­го­ви­бор­ чо­го­ пра­ва;­ ак­тив­но­го­ і­ па­сив­но­го­ ви­бор­чо­го­ пра­ва­ в­ про­фесійні­ та­ інші­ ор­ганізації,­ пра­ва­ зай­ма­ти­ відповідальні­ по­са­ди,­ а­ та­кож­ бу­ти­ засіда­те­ля­ми­ в­ на­род­но­му­суді,­за­хис­ни­ка­ми­у­суді,­піклу­валь­ни­ком­або­опіку­ном.­Строк­по­раз­ки­ прав­для­за­су­д­же­них­до­поз­бав­лен­ня­волі­ви­ра­хо­вується­з­мо­мен­ту­йо­го­відбут­тя­ або­ умов­но­ –­ до­ст­ро­ко­во­го­ звільнен­ня­ від­ ньо­го.­ По­раз­ка­ прав­ при­зна­чається­ су­дом­як­до­дат­ко­ве­по­ка­ран­ня­при­ви­не­сенні­об­ви­ну­валь­них­ви­років.­По­ста­нов­ка­ пи­тан­ня­ про­ по­раз­ку­ прав­ при­ за­су­д­женні­ для­ су­ду­ є­ обов’яз­ко­вою,­ як­що­ в­ Криміна­ль­но­му­ко­дексі­ вка­за­не­по­ка­ран­ня­ у­ ви­гляді­ поз­бав­лен­ня­ волі­ на­ строк­ більше­одно­го­ро­ку­і­більш­тяж­ке. Та­ким­чи­ном,­мож­на­зро­би­ти­вис­но­вок,­що­прак­тич­но­всі­за­су­д­жені­поз­бав­ля­ ли­ся­політич­них­прав. Що­ сто­сується­Особ­ли­вої­ ча­с­ти­ни­КК­УРСР­ 1922­ р.,­ то­ в­ ній­ пе­ред­ба­че­но­ тільки­один­склад­зло­чи­ну,­який­умов­но­мож­на­відне­с­ти­до­зло­чинів­про­ти­ви­бор­ чих­прав,­а­са­ме­ст.­104­КК­УРСР­1922­р.­–­участь­у­ви­бо­рах­в­Ра­ди­осо­би,­яка­не­ має­на­те­за­кон­но­го­пра­ва.­Ка­рається­цей­зло­чин­при­му­со­ви­ми­ро­бо­та­ми­на­строк­ не­ниж­че­трьох­місяців.­З­аналізу­санкції­мож­на­зро­би­ти­вис­но­вок,­що­та­ке­до­дат­ ко­ве­по­ка­ран­ня­як­по­раз­ка­прав­у­да­но­му­разі­не­за­сто­со­вується.­Цей­зло­чин­вва­ жається­зло­чи­ном­про­ти­по­ряд­ку­уп­равління.­ На­ступ­ним­ета­пом­бу­ли­Ос­новні­на­ча­ла­з­криміна­ль­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва­Со­ю­зу­ РСР­і­со­юз­них­ре­с­публік­1924­р.­і­КК­УРСР­1927­р.­В­Ос­нов­них­на­ча­лах­у­ст.­13­ п.­Д­місти­ло­ся­та­ке­по­ка­ран­ня,­як­по­раз­ка­прав.­Під­по­раз­кою­прав­за­ко­но­да­вець­ ро­зумів­прак­тич­но­ті­ж­самі­об­ме­жен­ня,­ які­пе­ред­ба­ча­ли­ся­в­КК­УРСР­1922­р.­ Ос­новні­ на­ча­ла­ вклю­ча­ли­ в­ се­бе­ тільки­ ок­ремі­ інсти­ту­ти­ За­галь­ної­ ча­с­ти­ни­ криміна­ль­но­го­пра­ва.­У­1927­році­По­ста­но­вою­ЦВК­СРСР­від­25­лю­то­го­1927­р.­ «Про­зміну­Ос­нов­них­на­чал­криміна­ль­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва­СРСР­ і­со­юз­них­ре­с­ публік»­бу­ли­вне­сені­зміни,­але­що­сто­сується­по­ка­ран­ня­у­ви­гляді­по­раз­ки­прав­ в­кон­тексті­поз­бав­лен­ня­ви­бор­чих­прав,­во­но­за­ли­ши­ло­ся­незмінним.­З­1924­ро­ку­ по­1926­рік­бу­ло­прий­ня­то­цілий­ряд­По­ста­нов­ЦВК­і­РНК­СРСР,­яки­ми­вно­си­ли­ ся­ суттєві­ зміни­ і­ до­пов­нен­ня­ в­ криміна­ль­не­ за­ко­но­дав­ст­во,­ але­ поз­бав­лен­ня­ ак­тив­но­го­і­па­сив­но­го­ви­бор­чо­го­пра­ва­за­ли­ши­ло­ся­як­скла­до­ва­ча­с­ти­на­по­ка­ран­ ня­у­ви­гляді­по­раз­ки­прав4. В­КК­УРСР­1927­р.­по­раз­ку­прав­як­захід­соціаль­но­го­впли­ву,­що­за­сто­со­ву­ вав­ся­відповідно­до­Криміна­ль­но­го­ко­дек­су­по­відно­шен­ню­до­осіб,­які­вчи­ни­ли­ зло­чи­ни,­ бу­ло­ закріпле­но­ у­ п.­ «Д»­ ст.­ 21­ КК.­ В­ Особ­ливій­ ча­с­тині­ КК­ УРСР­ 1927­р.­у­ст.­85­пе­ред­ба­че­ний­склад­зло­чи­ну­–­участь­у­ви­бо­рах­у­Ра­ди­осо­би,­яка­ 144 Держава і право • Випуск 50 завідо­мо­для­неї­не­має­ви­бор­чо­го­пра­ва,­–­ка­рається­при­му­со­ви­ми­ро­бо­та­ми­на­ строк­до­ше­с­ти­місяців­або­штра­фом­до­п’яти­сот­кар­бо­ванців.­У­1929­році­КК­ УРСР­1927­р.­бу­ло­до­пов­не­но­відповідно­до­По­ста­но­ви­ВЦВК­і­РНК­УРСР­від­ 6­лю­то­го­ 1929­ р.­ ст.­ 85­1­ –­ «пе­ре­шко­д­жан­ня­ осо­бам­ най­ма­ної­ праці­ в­ селі­ здійсню­ва­ти­ви­борчі­пра­ва­–­при­му­сові­ро­бо­ти­або­штраф­до­однієї­ти­сячі­кар­бо­ ванців».­ По­ста­но­вою­ Все­ук­раїнсько­го­ Цен­т­раль­но­го­ Ви­ко­нав­чо­го­ Коміте­ту­ і­ Ра­ди­ на­род­них­ Комісарів­ УРСР­ від­ 3­ жовт­ня­ 1928­ р.­ ска­со­ву­ва­ли­ся­ По­ста­но­ви­ від­ 18­груд­ня­1926­р.­«Про­ за­твер­д­жен­ня­ інструкції­про­ви­бо­ри­в­Ра­ди»­ (ЗУ­УРСР­ 1926,­№­ 79,­ ст.­ 478)­ і­ «Інструкції­ про­ ви­бо­ри­ в­ Ра­ди»­ (ЗУ­ УРСР­ 1929,­№­ 79,­ ст.­479)­і­за­твер­д­жу­ва­ла­ся­інструкція­про­ви­бо­ри­в­Ра­ди­і­вста­нов­лю­ва­ло­ся­ко­ло­ осіб,­ які­ бу­ли­ за­не­сені­ в­ спи­с­ки­ ви­борців­ і­ на­ день­ ви­борів­ втра­ти­ли­ це­ пра­во­ (були­за­су­д­жені­із­за­сто­су­ван­ням­по­раз­ки­прав).­Такі­осо­би­не­мог­ли­бра­ти­часті­ у­ви­бо­рах­і­за­по­ру­шен­ня­цієї­інструкції­не­сли­криміна­ль­ну­відповідальність­за­ ст.­85­КК­УРСР­1927­р.5 У­1934­році­13­жовт­ня­По­ста­но­вою­ВЦВК­УРСР­бу­ла­за­твер­д­же­на­Інструкція­ про­ви­бо­ри­до­Рад­і­на­з’їзди­Рад­УРСР,­в­якій­пе­ред­ба­ча­ло­ся,­що­осо­би,­які­пе­ре­ шко­д­жа­ють­ви­бор­цям­здійсню­ва­ти­їх­ви­борчі­пра­ва,­при­тя­га­ють­ся­до­криміна­ль­ ної­відповідаль­ності­відповідно­до­Криміна­ль­но­го­ко­дек­су.­В­цій­По­ста­нові­вста­ нов­лю­ва­ло­ся­ко­ло­осіб,­які­не­мог­ли­бра­ти­участь­у­ви­бо­рах.­Ни­ми­виз­на­ва­ли­ся­ осо­би,­ за­не­сені­ у­ спи­с­ки­ ви­борців,­ як­що­ во­ни­ втра­ти­ли­ пе­ред­ днем­ ви­борів­ ви­борчі­ пра­ва,­ навіть­ у­ то­му­ ви­пад­ку,­ ко­ли­ во­ни­ і­ от­ри­ма­ли­ ви­бор­чу­ повістку.­ Осо­би,­ поз­бав­лені­ ви­бор­чих­прав­ відповідно­до­Кон­сти­туції­УРСР­ і­ ви­бор­чо­го­ за­ко­но­дав­ст­ва,­як­що­во­ни­бе­руть­участь­у­ви­бо­рах,­не­суть­криміна­ль­ну­відпові­ дальність­відповідно­до­ст.­85­КК­УРСР6. У­1937­році­бу­ло­за­твер­д­же­но­По­ло­жен­ня­про­ви­бо­ри­в­Вер­хов­ну­Ра­ду­Со­ю­зу­ РСР,­у­відповідності­до­яко­го­КК­УРСР­бу­ло­до­пов­не­но­По­ста­но­вою­ЦВК­і­РНК­ УРСР­від­2­груд­ня­1937­р.­«Про­зміну­ст.­85­1­Криміна­ль­но­го­Ко­дек­су­УРСР­і­про­ до­пов­нен­ня­ цьо­го­ Ко­дек­су­ стат­тею­ 108­1».­ Стат­тя­ 85­1­ бу­ла­ ви­кла­де­на­ у­ на­ступній­ре­дакції:­«За­пе­ре­шко­д­жан­ня­шля­хом­на­силь­ст­ва,­об­ма­ну,­по­гроз­або­ підку­пу­гро­ма­дя­ни­ну­Со­ю­зу­РСР­у­здійсненні­йо­го­пра­ва­оби­ра­ти­і­бу­ти­об­ра­ним­ в­Ра­ди­на­род­них­де­пу­татів­тру­дя­щих­–­поз­бав­лен­ня­волі­на­строк­до­двох­років»;­ стат­тя­ 108­1­ –­ «за­ підроб­ку­ ви­бор­чих­ до­ку­ментів­ або­ завідо­мо­ не­пра­виль­ний­ підра­ху­нок­го­лосів­при­ви­бо­рах­в­Ра­ди­де­пу­татів­тру­дя­щих,­вчи­не­не­по­са­до­вою­ осо­бою­Ра­ди­ або­ чле­ном­ ви­бор­чої­ комісії,­ поз­бав­лен­ня­ волі­ на­ строк­ до­ трьох­ років»7.­Слід­відміти­ти,­що­ст.­108­КК­УРСР­1927­р.­пе­ред­ба­ча­ла­криміна­ль­ну­ відповідальність­ за­ служ­бо­вий­ підлог,­ тоб­то­ вне­сен­ня­ по­са­до­вою­ осо­бою­ в­ офіційні­до­ку­мен­ти­або­кни­ги­завідо­мо­не­прав­ди­вих­відо­мо­стей­і­за­писів,­скла­ дан­ня­ і­ ви­да­чу­ завідо­мо­не­прав­ди­вих­до­ку­ментів,­підроб­ки,­підчи­ст­ки,­помітки­ іншим­чис­лом.­Ка­рав­ся­та­кий­зло­чин­поз­бав­лен­ням­волі­на­строк­до­двох­років8.­ Та­ким­чи­ном,­за­ко­но­да­вець­сфор­му­лю­вав­нор­му­у­ст.­108­1­як­спеціаль­ну­нор­му­ по­ відно­шен­ню­ до­ за­галь­но­го­ по­нят­тя­ служ­бо­во­го­ підло­гу.­ Строк­ поз­бав­лен­ня­ волі­за­цей­зло­чин­був­ви­щим­на­один­рік,­ніж­за­служ­бо­вий­підлог. Ще­од­ним­при­кла­дом­вста­нов­лен­ня­криміна­ль­ної­відповідаль­ності­не­в­стат­ тях­Криміна­ль­но­го­ко­дек­су,­а­в­підза­кон­но­му­нор­ма­тив­но­му­акті­бу­ло­По­ло­жен­ня­ про­ ви­бо­ри­ в­Вер­хов­ну­ Ра­ду­УРСР,­ за­твер­д­же­не­По­ста­но­вою­п’ятої­ сесії­ЦВК­ УРСР­ три­над­ця­то­го­ скли­кан­ня­ 21­ лю­то­го­ 1938­ ро­ку.­ В­ ст.­ 100­ цієї­ По­ста­но­ви­ пе­ред­ба­ча­ло­ся:­«Вся­кий,­хто­шля­хом­на­силь­ст­ва,­об­ма­ну,­по­гроз­або­підку­пу­бу­де­ 145Юридичні і політичні науки пе­ре­шко­д­жа­ти­гро­ма­дя­ни­ну­УРСР­в­здійсненні­йо­го­пра­ва­оби­ра­ти­і­бу­ти­об­ра­ ним­у­Вер­хов­ну­Ра­ду­УРСР,­ка­рається­поз­бав­лен­ням­волі­на­строк­до­двох­років»,­ а­в­ст.­101­–­«По­са­до­ва­осо­ба­Ра­ди­або­член­ви­бор­чої­комісії,­який­вчи­нив­підроб­ ку­ви­бор­чих­до­ку­ментів­або­завідо­мо­не­пра­виль­ний­підра­ху­нок­го­лосів,­ка­рається­ поз­бав­лен­ням­волі­на­строк­до­трьох­років»9. Прак­тич­но,­це­бу­ло­май­же­дослівне­по­вто­рен­ня­дис­по­зицій­ст.ст.­85­1­та­108­1­ КК­УРСР­1927­р.­у­ре­дакції­По­ста­но­ви­ЦВК­і­РНК­УРСР­від­2­груд­ня­1937­р. Прак­ти­ка­ вста­нов­лен­ня­ криміна­ль­ної­ відповідаль­ності­ не­ криміна­ль­ним­ за­ своєю­сут­тю­за­ко­ном­от­ри­ма­ла­ своє­про­дов­жен­ня­ з­Ука­зом­Пре­зидії­Вер­хов­ної­ Ра­ди­СРСР­від­11­жовт­ня­1945­ро­ку­«Про­за­твер­д­жен­ня­«По­ло­жен­ня­про­ви­бо­ри­ в­Вер­хов­ну­Ра­ду­СРСР»,­в­ст.­109­яко­го­го­во­рить­ся,­що­будь­яка­осо­ба,­яка­шля­ хом­ на­силь­ст­ва,­ об­ма­ну,­ по­гроз­ або­ підку­пу­ бу­де­ пе­ре­шко­д­жа­ти­ гро­ма­дя­ни­ну­ СРСР­вільно­ здійсню­ва­ти­йо­го­пра­ва­оби­ра­ти­ і­ бу­ти­об­ра­ним­у­Вер­хов­ну­Ра­ду­ СРСР,­ ка­рається­ поз­бав­лен­ням­ волі­ на­ строк­ до­ 2­ років.­В­ ст.­ 110­ цьо­го­Ука­зу­ го­во­рить­ся,­що­по­са­до­ва­осо­ба­Ра­ди­бо­член­ви­бор­чої­комісії,­які­вчи­ни­ли­підроб­ ку­ви­бор­чих­до­ку­ментів­або­завідо­мо­не­пра­виль­ний­підра­ху­нок­го­лосів,­ка­ра­ють­ ся­поз­бав­лен­ням­волі­на­строк­до­трьох­років10. Прак­тич­но,­ на­ період­ 1955­ ро­ку­ вже­ сфор­му­вав­ся­ інсти­тут­ криміна­ль­ної­ відповідаль­ності­ за­ по­ру­шен­ня­ ви­бор­чих­ прав­ гро­ма­дян­ в­ то­му­ ви­гляді,­ як­ він­ існує­на­сьо­годні11. На­ступ­ним­ета­пом,­од­ним­із­най­виз­начніших,­у­роз­вит­ку­криміна­ль­но­го­за­ко­ но­дав­ст­ва­ як­ СРСР,­ так­ і­ Ук­раїни­ (УРСР)­ бу­ло­ прий­нят­тя­ у­ 1958­ році­ Ос­нов­ криміна­ль­но­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­Со­ю­зу­РСР­ і­ со­юз­них­ре­с­публік.­Не­ вка­зу­ю­чи­на­ ок­ремі­йо­го­по­ло­жен­ня,­їх­зміст­та­зна­чен­ня,­об­ме­жи­мо­ся­тільки­вказівкою­на­те,­ що­з­1960­ро­ку­криміна­ль­не­за­ко­но­дав­ст­во­Ук­раїни­роз­ви­ва­ло­ся­у­відповідності­ до­тих­по­ло­жень,­які­бу­ло­ви­кла­де­но­і­закріпле­но­в­Ос­но­вах.­ Слід­ приділи­ти­ найбільшу­ ува­гу­ на­ступ­ним­ мо­мен­там:­ Ос­но­ви­ бу­ли­ ніби­ За­галь­ною­ча­с­ти­ною­криміна­ль­но­го­пра­ва;­ у­ ст.­ 7­Ос­нов­ се­ред­ об’єктів,­ на­ які­ по­ся­гає­зло­чин,­бу­ли­на­звані­і­політичні­пра­ва;­міри­соціаль­но­го­за­хи­с­ту­замінені­ по­нят­тям­ по­ка­ран­ня­ (до­ цьо­го­ вжи­ва­ли­ся­ терміни:­ «по­ка­ран­ня­ та­ інші­ міри­ соціаль­но­го­за­хи­с­ту»,­або­раніше­–­«міри­соціаль­но­го­за­хи­с­ту»);­се­ред­по­ка­рань­ не­бу­ло­пе­ред­ба­че­не­поз­бав­лен­ня­ви­бор­чих­прав.­Ос­танній­мо­мент­мож­на­по­яс­ ни­ти­прий­нят­тям­25­ груд­ня­1958­ро­ку­За­ко­ну­СРСР­«Про­відміну­поз­бав­лен­ня­ ви­бор­чих­прав­по­су­ду»,­в­яко­му,­зо­к­ре­ма,­го­во­ри­ло­ся,­що,­виз­на­ю­чи­не­доцільність­ по­даль­шо­го­ збе­ре­жен­ня­ та­кої­ міри­ криміна­ль­но­го­ по­ка­ран­ня­ як­ поз­бав­лен­ня­ ви­бор­чих­прав,­Вер­хов­на­Ра­да­СРСР­по­ста­нов­ляє­відміни­ти­за­сто­су­ван­ня­поз­бав­ лен­ня­ви­бор­чих­прав­по­су­ду­в­якості­міри­криміна­ль­но­го­по­ка­ран­ня,­а­всіх­осіб,­ за­су­д­же­них­до­цьо­го­по­ка­ран­ня,­звільни­ти­від­ньо­го12.­І­цей­За­кон­і­Ос­но­ви­бу­ли­ за­твер­д­жені­в­один­день. 28­груд­ня­1960­р.­За­ко­ном­Ук­раїнської­РСР­бу­ло­за­твер­д­же­но­Криміна­ль­ний­ ко­декс,­який­проісну­вав­41­рік.­В­главі­IV­Особ­ли­вої­ча­с­ти­ни,­яка­но­си­ла­на­зву­ «Зло­чи­ни­про­ти­політич­них­ і­тру­до­вих­прав­гро­ма­дян»,­бу­ли­пе­ред­ба­чені­прак­ тич­но­ ті­ж­ скла­ди­ зло­чинів,­ як­ у­ пер­шо­му­Криміна­ль­но­му­ ко­дек­су­ не­за­леж­ної­ України13. Та­ким­чи­ном,­ста­нов­лен­ня­інсти­ту­ту­криміна­ль­ної­відповідаль­ності­за­по­ру­ шен­ня­ви­бор­чих­прав­відбу­лось­про­тя­гом­пер­ших­40­років­па­ну­ван­ня­ра­дянсь­кої­ вла­ди­на­те­ри­торії­Ук­раїни.­Про­тя­гом­да­но­го­періоду­відбу­ва­ють­ся­найбільш­зна­ чущі­зміни­у­ро­зумінні­зна­чен­ня­як­інсти­ту­ту­ви­бор­чих­прав,­так­і­ролі­криміна­ 146 Держава і право • Випуск 50 ль­но­пра­во­вої­охо­ро­ни­та­ких­прав.­ І­ хо­ча­по­чи­на­ю­чи­ з­ се­ре­ди­ни­ХХ­століття­ і­по­да­ний­час­до­криміна­ль­но­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­ у­ ча­с­тині­ зло­чинів­ про­ти­ ви­бор­чих­ прав­ гро­ма­дян­ вно­си­лись­ ок­ремі­зміни,­в­ос­нов­но­му­во­ни­сто­су­ва­лись­уточ­нен­ня­вже­існу­ю­чих­норм,­кон­ кре­ти­зації­ок­ре­мих­еле­ментів­скла­ду­зло­чи­ну,­зміни­назв­або­санкцій­ста­тей.­Кар­ ди­нальні­ж­зміни­до­криміна­ль­но­го­за­ко­ну­за­ос­танні­півстоліття­не­вно­си­лись.­ Вра­хо­ву­ю­чи­ важ­ливість­ га­ран­ту­ван­ня­ вільно­го­ ви­бор­чо­го­ пра­ва­ у­ су­часній­ де­мо­кра­тичній­ дер­жаві,­ а­ та­кож­ кількість­ ви­борів­ різних­ рівнів­ в­ Ук­раїні­ та­ по­тенційні­наслідки­їх­фаль­сифікації,­мож­ли­во,­на­став­час­ком­плекс­но­пе­ре­гля­ ну­ти­ чинні­ криміна­ль­но­пра­вові­ нор­ми,­ які­ вста­нов­лю­ють­ відповідальність­ за­ пе­ре­шко­д­жан­ня­здійснен­ню­ви­бор­чо­го­пра­ва. 1.­Медіна Л.П.­Криміна­ль­но­пра­во­ва­ха­рак­те­ри­с­ти­ка­зло­чинів­про­ти­ви­бор­чих­прав­ гро­ма­дян­(ст.ст.­157,­158,­159­КК­Ук­раїни):­Ди­серт.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­К.,­2004.­–­ С.­20.­2. Сбор ник­до­ку­мен­тов­по­ис­то­рии­уго­лов­но­го­за­ко­но­да­тель­ст­ва­СССР­и­РСФСР,­ 1917­1952­г.­/­Под­ред.­Го­ля­ко­ва­И.Т.­–­М.:­Го­су­дар­ст­вен­ное­из­да­тель­ст­во­юри­ди­че­с­кой­ ли­те­ра­ту­ры,­1953.­–­С.­57­60.­3. Ми хай лен ко П.П.­Борь­ба­с­пре­ступ­но­с­тью­в­Ук­ра­ин­ской­ ССР.­–­Т.­1.­–­К.,­1966.­–­С.­452­455.­4.­Там­же.­–­С.­220­222.­5. Ми хай лен ко П.П.­Борь­ба­ с­пре­ступ­но­с­тью­в­Ук­ра­ин­ской­ССР.­Т.­2.­–­К.,­1967.­–­С.­480.­6. Там­же. –­С.­639.­7. Там­ же.­–­С.­667.­8. Там­же.­–­С.­344.­9. Там­же. –­С.­669.­10. Кра си ков А.Н.­Уго­лов­но­пра­во­ вая­ох­ра­на­по­ли­ти­че­с­ких,­граж­дан­ских­и­иных­кон­сти­ту­ци­он­ных­прав­и­сво­бод­че­ло­ве­ ка­и­граж­да­ни­на­в­Рос­сии.­–­Са­ра­тов:­Из­да­тель­ст­во­Са­ра­тов­ско­го­уни­вер­си­те­та,­2000.­ –­С.­18.­11. Там­же. –­С.­18­19.­12. Уго лов ное за­ко­но­да­тель­ст­во­Со­ю­за­ССР­и­со­юз­ных­ ре­с­пуб­лик.­Т.1.­–­М.:­Го­су­дар­ст­вен­ное­из­да­тель­ст­во­юри­ди­че­с­кой­ли­те­ра­ту­ры,­1963.­–­ С.­41­42.­13. Там­же.­–­С.­202. 147Юридичні і політичні науки Розділ 2. ІСТОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА А. О. Ясь. СтановленнЯ Інституту кримІнальноЇ вІдповІдальностІ за порушеннЯ виборЧих прав на територІЇ УкраЇни протЯгом 1917–1991 років

Ähnliche Einträge