Проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки України

Досліджуються аспекти, які безпосередньо загрожують безпеці України. Основним підґрунтям, на якому можуть бути вирішені ці питання, є правове поле.

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2010
1. Verfasser: Антонов, В.О.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34690
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки України / В.О. Антонов // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 165-171. — Бібліогр.: 3 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34690
record_format dspace
spelling irk-123456789-346902012-06-05T12:26:05Z Проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки України Антонов, В.О. Конституційне право Досліджуються аспекти, які безпосередньо загрожують безпеці України. Основним підґрунтям, на якому можуть бути вирішені ці питання, є правове поле. Исследуются аспекти, которые непосредственно угрожают безопаснос­ти Украины. Основной площадкой, на которой могут быть решены эти вопросы, является правовое поле. We proceed from the point that problems related directly to the Ukrainian state are very important to us, would like to touch briefly on those aspects that threaten the security of Ukraine directly. Among these unsolved problems that dominate now, firstly, remain unsettled local conflicts and their possible spreading. The main ground which these problems can be solved on is the legal framework. It is necessary to find those legal mechanisms that would adjust firstly these prob­lems. And that is where the cooperation question appears. 2010 Article Проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки України / В.О. Антонов // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 165-171. — Бібліогр.: 3 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34690 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Конституційне право
Конституційне право
spellingShingle Конституційне право
Конституційне право
Антонов, В.О.
Проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки України
Держава і право
description Досліджуються аспекти, які безпосередньо загрожують безпеці України. Основним підґрунтям, на якому можуть бути вирішені ці питання, є правове поле.
format Article
author Антонов, В.О.
author_facet Антонов, В.О.
author_sort Антонов, В.О.
title Проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки України
title_short Проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки України
title_full Проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки України
title_fullStr Проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки України
title_full_unstemmed Проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки України
title_sort проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки україни
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Конституційне право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34690
citation_txt Проблеми формування нової архітектури глобальної та регіональної безпеки України / В.О. Антонов // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 165-171. — Бібліогр.: 3 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT antonovvo problemiformuvannânovoíarhítekturiglobalʹnoítaregíonalʹnoíbezpekiukraíni
first_indexed 2025-07-03T15:48:39Z
last_indexed 2025-07-03T15:48:39Z
_version_ 1836641389303037952
fulltext В. О. АНТОНОВ. ПРОБЛЕМИ ФОРМУВАННЯ НОВОЇ АРХІТЕКТУРИ ГЛОБАЛЬНОЇ ТА РЕГІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ Досліджу ють ся ас пек ти, які без по се ред ньо за гро жу ють без пеці Ук раїни. Ос нов ним підґрун тям, на яко му мо жуть бу ти вирішені ці пи тан ня, є пра во ве по ле. Клю чові сло ва: національ на без пе ка, дер жав на політи ка, національні інте ре си, вер хо вен ст во пра ва, за гро за, гло баль на та регіональ на без пе ка. Ис сле ду ют ся ас пек ти, ко то рые не по сред ст вен но уг ро жа ют бе зо пас но с­ ти Ук ра и ны. Ос нов ной пло щад кой, на ко то рой мо гут быть ре ше ны эти вопро сы, яв ля ет ся пра во вое по ле. Клю че вые сло ва: на ци о наль ная бе зо пас ность, го су дар ст вен ная по ли ти ка, на ци о наль ные ин те ре сы, вер хо вен ст во пра ва, уг ро за, гло баль ная и ре ги о наль­ ная бе зо пас ность We proceed from the point that problems related directly to the Ukrainian state are very important to us, would like to touch briefly on those aspects that threaten the security of Ukraine directly. Among these unsolved problems that dominate now, firstly, remain unsettled local conflicts and their possible spreading. The main ground which these problems can be solved on is the legal framework. It is necessary to find those legal mechanisms that would adjust firstly these prob­ lems. And that is where the cooperation question appears. Key words: national security, national interest, legal framework, global and regional security Під­впли­вом­ос­танніх­подій­та­змін,­які­відбу­ва­ють­ся­у­світі,­цілком­оче­вид­ ним­ є­ факт,­ що­ існу­ван­ня,­ са­моз­бе­ре­жен­ня,­ еко­номічний­ роз­ви­ток­ будь­якої­ країни­ як­ су­ве­рен­ної­ дер­жа­ви­ за­ле­жить­ від­ здійснен­ня­ ціле­с­пря­мо­ва­ної­ внутрішньої­та­зовнішньої­політи­ки­що­до­за­хи­с­ту­національ­них­інте­ресів.­Ук­раї­ на­не­є­ви­нят­ком,­а­є­яс­к­ра­вим­при­кла­дом­то­го,­ко­ли­че­рез­не­здатність­дер­жа­ви­ за­без­пе­чи­ти­свою­без­пе­ку­во­на­постійно­про­тя­гом­ба­га­ть­ох­століть­втра­ча­ла­свій­ су­ве­ренітет­і­свою­не­за­лежність. Нині­ про­це­си­ роз­вит­ку­ Ук­раїнської­ дер­жа­ви­ і­ фор­му­ван­ня­ гро­ма­дянсь­ко­го­ суспільства­відбу­ва­ють­ся­за­умов­три­ва­ю­чих­гло­баль­них­транс­фор­мацій­в­світі,­ ак­тив­но­го­«пе­ре­фор­ма­ту­ван­ня»­відно­син­провідних­світо­вих­гравців,­фор­му­ван­ ня­ но­вої­ архітек­ту­ри­ гло­баль­ної­ та­ регіональ­ної­ без­пе­ки,­ інтен­сив­них­ по­шуків­ світо­вим­співто­ва­ри­ст­вом­шляхів­ви­хо­ду­із­фінан­со­во­еко­номічної­кри­зи­і­ста­нов­ лен­ня­но­во­го­світо­во­го­еко­номічно­го­по­ряд­ку.­Са­ме­у­такі­періоди­світо­вої­історії­ за­кла­да­ють­ся­на­дов­го­ст­ро­ко­ву­пер­спек­ти­ву­підва­ли­ни­но­во­го­світо­во­го­по­ряд­ку,­ ролі­й­місця­країни­у­міжна­род­них­роз­кла­дах. Даль­ший­роз­ви­ток­ і­за­хист­най­ва­гоміших­здо­бутків­Ук­раїни­по­тре­бує­чіткої­ виз­на­че­ності­дер­жа­ви­у­стра­тегічних­пріори­те­тах,­які­ма­ють­відповіда­ти­вик­ли­ кам­ і­ за­гро­зам­XXI­ століття,­ її­ взаємодії­ з­ су­ча­сни­ми­ си­с­те­ма­ми­міжна­род­ної­ і­ регіональ­ної­без­пе­ки. Тоб­то­йдеть­ся­про­ство­рен­ня­пев­них­умов­та­до­сяг­ненні­та­ко­го­ста­ну­дер­жа­ви­ та­суспільства,­що­дає­їй­змо­гу­зберіга­ти,­відсто­ю­ва­ти­свою­цілісність­і­ви­с­ту­па­ти­ 165Юридичні і політичні науки ©­ АН ТО НОВ Во ло ди мир Олек сан д ро вич –­ кан­ди­дат­ філо­софсь­ких­ на­ук,­ доцент,­ стар­ший­на­уко­вий­співробітник­ Інсти­ту­ту­дер­жа­ви­ і­пра­ва­ ім.­В.М.­Ко­рець­ко­го­НАН­ Ук­раїни­ у­си­с­темі­міжна­род­них­відно­син­са­мостійним­суб’єктом­дер­жав­ності.­Цей­стан­ га­ран­тує­за­хи­щеність­життєво­важ­ли­вих­інте­ресів­осо­би­(її­пра­ва­і­сво­бо­ди),­дер­ жа­ви­ (її­ кон­сти­туційний­ лад,­ су­ве­ренітет,­ те­ри­торіаль­на­ цілісність­ і­ не­до­тор­ канність­ дер­жав­них­ кор­донів)­ та­ суспільства­ (йо­го­ ма­теріальні­ та­ ду­ховні­ цінності)­від­внутрішньої­та­зовнішньої­за­гро­зи. До­сяг­нен­ня­ цієї­ ме­ти­ мож­ли­ве­ шля­хом­ ре­алізації­ дер жав ної політи ки національ ної без пе ки, яка­ пе­ред­ба­чає­ ут­вер­д­жен­ня­ за­сад­ національ­ної­ єдності­ за­для­роз­бу­до­ви­де­мо­кра­тич­ної,­пра­во­вої,­кон­ку­рен­то­с­про­мож­ної­дер­жа­ви,­фор­ му­ван­ня­ соціаль­но­ орієнто­ва­ної­ рин­ко­вої­ еко­номіки,­ зміцнен­ня­ на­уко­во­тех­но­ логічно­го­ по­тенціалу,­ за­без­пе­чен­ня­ інно­ваційно­го­ роз­вит­ку,­ зро­с­тан­ня­ рівня­ жит­тя­і­до­б­ро­бу­ту­на­се­лен­ня,­за­без­пе­чен­ня­інфор­маційної­без­пе­ки,­еко­логічно­і­ тех­но­ген­но­без­печ­них­умов­життєдіяль­ності­суспільства. Дер­жав­на­політи­ка­національ­ної­без­пе­ки­Ук­раїни­фор­мується­ і­ре­алізується­ за­ умов,­ ко­ли­ у­ су­час­но­му­ світі­ ніве­люється­ різни­ця­ між­ внутрішніми­ та­ зовнішніми­ас­пек­та­ми­без­пе­ки,­де­далі­зро­с­тає­ва­га­не­си­ло­вих­(політич­них,­еко­ номічних,­соціаль­них,­енер­ге­тич­них,­еко­логічних,­інфор­маційних­то­що)­скла­до­ вих­її­за­без­пе­чен­ня. Політи­ка­національ­ної­без­пе­ки­Ук­раїни­по­вин­на­бу­ти­спря­мо­ва­на­на­за­хист­ життєво­ важ­ли­вих­ національ­них­ інте­ресів,­ яка­ ба­зується­ на­ та­ких­ виз­на­че­них­ за­ко­но­дав­ст­вом­Ук­раїни­прин­ци­пах:­пріори­тет­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­ на;­ вер­хо­вен­ст­во­ пра­ва;­ пріори­тет­ до­говірних­ (мир­них)­ за­собів­ у­ розв’язанні­ конфліктів;­ своєчасність­ і­ адек­ватність­ за­ходів­ за­хи­с­ту­ національ­них­ інте­ресів­ ре­аль­ним­і­по­тенційним­за­гро­зам;­чітке­роз­ме­жу­ван­ня­по­вно­ва­жень­та­взаємодія­ ор­ганів­ дер­жав­ної­ вла­ди­ у­ за­без­пе­ченні­ національ­ної­ без­пе­ки;­ де­мо­кра­тич­ний­ цивільний­кон­троль­над­Воєнною­ор­ганізацією­і­пра­во­охо­рон­ни­ми­ор­га­на­ми­дер­ жа­ви;­за­лу­чен­ня­гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства­до­про­це­су­ви­роб­лен­ня­та­ре­алізації­ політи­ки­ національ­ної­ без­пе­ки;­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ в­ інте­ре­сах­ Ук­раїни­ ме­ханізмів­ міжна­род­ної­ко­лек­тив­ної­без­пе­ки. Ви­нят­ко­ве­ зна­чен­ня,­ як­відо­мо,­на­бу­ває­нині­для­Ук­раїни­про­бле­ма­ за­хи­с­ту­ життєво­важ­ли­вих­інте­ресів­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на,­суспільства­і­дер­жа­ви.­Вра­хо­ ву­ю­чи­ви­нят­ко­ве­зна­чен­ня­цієї­про­бле­ми,­слід­ве­с­ти­мо­ву­про­фор­му­ван­ня­ви­ва­ же­ної­ політи­ки­ національ­ної­ без­пе­ки,­ що­ ви­с­ту­пав­ га­ран­том­ ста­ло­го­ роз­вит­ку­ суспільства,­ своєчас­но­го­ ви­яв­лен­ня,­ за­побіган­ня­ і­ ней­т­ралізації­ ре­аль­них­ та­ по­тенційних­за­гроз­національ­ним­інте­ре­сам­ук­раїнської­дер­жа­ви.­Так,­зо­к­ре­ма,­в­ Ук­раїні­суспільно­політичні­події­ос­танніх­років,­як­і­в­перші­ро­ки­не­за­леж­ності,­ гос­тро­ по­ру­ши­ли­ про бле му за без пе чен ня національ ної єдності та со бор ності Ук раїнської дер жа ви, вирішен ня якої ус клад ню ють: не­сфор­мо­ваність­ си­с­те­ми­ ціннісних­орієнтацій,­яка­б­кон­соліду­ва­ла­ук­раїнське­суспільство­і­бу­ла­мобілізу­ ю­чим­ орієнти­ром­ у­ діяль­ності­ гро­ма­дян­ та­ дер­жав­них­ інсти­тутів,­ що­ має­ наслідком­ дез­орієнтацію­ суспільства­ і­ відсутність­ за­галь­но­суспільної­ стра­тегії­ роз­вит­ку­ дер­жа­ви; штуч­не­ про­ти­с­тав­лен­ня­ еле­ментів­ куль­ту­ри­ та­ істо­рич­ної­ пам’яті,­ус­пад­ко­ва­них­від­часів­без­дер­жав­но­го­роз­вит­ку­ук­раїнської­нації,­три­ва­ ючі­вик­ли­ки­національ­ної­ іден­тич­ності,­ інспіро­вані,­у­то­му­числі,­з­за­кор­до­ну; де­с­т­рук­тивні­про­це­си­в­дер­жав­но­му­апа­раті,­низь­ка­ ефек­тивність­прий­нят­тя­ та­ ви­ко­нан­ня­дер­жав­них­рішень,­що­є­наслідком­роз­ба­лан­со­ва­ності­дер­жав­ної­вла­ ди,­ за­про­ва­д­жен­ня­ ме­ханізму­ при­зна­чен­ня­ на­ по­са­ди­ за­ політич­ни­ми­ кво­та­ми,­ зни­жен­ня­про­фесіоналізму­дер­жав­них­служ­бовців,­доміну­ван­ня­гру­по­вих­і­осо­ би­с­тих­ політич­них­ інте­ресів­ над­ національ­ни­ми,­ по­ши­рен­ня­ ко­рупції­ і­ ха­бар­ 166 Держава і право • Випуск 50 ництва,­зро­щен­ня­бізне­су­з­си­с­те­мою­дер­жав­но­го­уп­равління; де­гра­дація­і­де­фор­ мація­ си­с­те­ми­ соціаль­них­ ре­гу­ля­торів,­ перш­ за­ все­ пра­ва,­ підміна­ норм­ пра­ва­ не­пра­во­ви­ми­прак­ти­ка­ми,­по­слаб­лен­ня­чин­ності­прин­ципів­юри­дич­ної­рівності­ гро­ма­дян­ пе­ред­ за­ко­ном­ і­ су­дом,­ єдності­ прав­ і­ обов’язків,­ відповідаль­ності­ за­ ви­ну;­фак­тич­не­ут­вер­д­жен­ня­ко­рупції­як­ос­нов­но­го­еле­мен­ту­ме­ханізму­прий­нят­ тя­рішень­та­розв’язан­ня­пи­тань­у­політичній,­еко­номічній,­соціальній­та­інших­ суспільних­ сфе­рах; слабкість­ та­ роз­по­ро­шеність­ інсти­туцій­ гро­ма­дянсь­ко­го­ суспільства,­що­не­доз­во­ляє­на­леж­ним­чи­ном­ре­алізо­ву­ва­ти­їхній­по­тенціал­сто­ сов­но­де­мо­кра­ти­зації­суспільно­го­жит­тя; істо­рич­но­обу­мов­лені­війна­ми,­го­ло­до­ мо­ра­ми,­ре­пресіями­і­де­пор­таціями,­Чор­но­бильсь­кою­ка­та­ст­ро­фою­де­мо­графічні­ де­фор­мації,­ які­ у­ період­ ра­ди­каль­них­ суспільно­еко­номічних­ транс­фор­мацій­ на­бу­ли­ха­рак­те­ру­де­мо­графічної­кри­зи. Національ­на­єдність­роз­гля­дається­у­прак­тиці­сьо­го­ден­ня­як­за­по­ру­ка­за­без­ пе­чен­ня­ефек­тив­но­го­за­хи­с­ту­інте­ресів­осо­би,­суспільства­і­дер­жа­ви­до­ся­гається­ за­ умов­ по­ва­ги­ до­ гідності­ лю­ди­ни­ та­ ре­алізації­ та­ких­ життєво важ ли вих національ них інте ресів Ук раїни:­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на;­су­ве­реніте­ ту­ Ук­раїни,­ її­ те­ри­торіаль­ної­ цілісності,­ не­до­тор­кан­ності­ дер­жав­но­го­ кор­до­ну,­ де­мо­кра­тич­но­го­кон­сти­туційно­го­ла­ду,­вер­хо­вен­ст­ва­пра­ва;­ со­бор­ності­дер­жа­ви­ на­ос­нові­кон­солідації­усіх­те­ри­торіаль­них­гро­мад,­суспільних­верств,­етнічних­ груп­ на­вко­ло­ цінно­с­тей­ не­за­леж­но­го,­ вільно­го,­ су­ве­рен­но­го­ і­ де­мо­кра­тич­но­го­ роз­вит­ку­єди­ної­Ук­раїни;­кон­ку­рен­то­с­про­мож­ності­дер­жа­ви­та­еко­номічно­го­до­б­ ро­бу­ту­ на­се­лен­ня­ шля­хом­ всебічно­го­ роз­вит­ку­ людсь­ко­го,­ на­уко­во­технічно­го,­ інно­ваційно­го­ по­тенціалів­ країни;­ удо­с­ко­на­лен­ня­ ме­ханізмів­ ре­алізації­ кон­сти­ туційно­го­прин­ци­пу­роз­поділу­вла­ди­на­за­ко­но­дав­чу,­ви­ко­нав­чу­і­су­до­ву;­не­ухиль­ но­го­до­дер­жан­ня­га­рантій­не­за­леж­ності­та­об’єктив­ності­су­ду;­об­ме­жен­ня­втру­ чан­ня­дер­жа­ви­у­діяльність­еко­номічних­суб’єктів,­гро­ма­дян,­гро­мадсь­ких­ор­га­ нізацій­та­політич­них­партій,­релігійних­об’єднань;­без­печ­них­умов­життє­діяль­ ності,­ за­хи­с­ту­ на­вко­лиш­нь­о­го­ при­род­но­го­ се­ре­до­ви­ща;­ збе­ре­жен­ня­ і­ роз­вит­ку­ ду­хов­них­ і­куль­тур­них­цінно­с­тей­суспільства­зміцнен­ня­йо­го­ іден­тич­ності;­гар­ монійних­відно­син­з­ інши­ми­дер­жа­ва­ми­світу,­сприй­нят­тя­Ук­раїнської­дер­жа­ви­ міжна­род­ним­співто­ва­ри­ст­вом­як­по­вноцінно­го­і­рівно­прав­но­го­йо­го­чле­на. От­же,­ре­алізація­ос­нов­них­прин­ципів­і­по­ло­жень­політи­ки­національ­ної­без­ пе­ки­Ук­раїнської­дер­жа­ви­до­ся­гається­шля­хом­про­ве­ден­ня­ви­ва­же­ної­дер­жав­ної­ політи­ки­ відповідно­ до­ прий­ня­тих­ до­к­т­рин,­ стра­тегій,­ кон­цепцій­ і­ про­грам­ у­ та­ких­сфе­рах,­як­політич­на,­еко­номічна,­соціаль­на,­воєнна,­еко­логічна,­на­уко­во­ тех­но­логічна,­інфор­маційна­то­що. Пра­во­вою­ ос­нов­ною­ та­кої­ політи­ки­ в­ пер­шу­ чер­гу­ ви­с­ту­пає­ Кон­сти­туція­ України­ (ст.­ 17,­ п.­ 2,3,4),­ За­кон­ Ук­раїни­ «Про­ ос­но­ви­ національ­ної­ без­пе­ки­ України»,­ інші­ за­ко­ни­ Ук­раїни­ та­ міжна­родні­ уго­ди,­ ра­тифіко­вані­ Вер­хов­ною­ Радою­Ук­раїни,­ які­ в­ су­куп­ності­ виз­на­ча­ють­ за­са­ди­ політи­ки­ дер­жа­ви­ у­ сфері­ національ­ної­без­пе­ки. Слід­відзна­чи­ти,­що­прий­нят­тя­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ос­но­ви­національ­ної­без­ пе­ки­Ук­раїни»­(2003­р.)1­та­ряд­інших­нор­ма­тив­но­пра­во­вих­актів­має­за­без­пе­чу­ ва­ти,­по­пер­ше,­єдність­прин­ципів­фор­му­ван­ня­і­про­ве­ден­ня­дер­жав­ної­політи­ки­ національ­ної­без­пе­ки­і,­по­дру­ге,­поєднан­ня­підходів­до­фор­му­ван­ня­відповідної­ за­ко­но­дав­чої­ба­зи­підго­тов­ки­до­к­т­рин,­стра­тегій,­кон­цепцій­дер­жав­них­і­відо­мчих­ про­грам­у­різних­сфе­рах­національ­ної­без­пе­ки. Про­те­зміст­політич­них­про­цесів,­рівень­і­фор­ми­де­мо­кратії,­про­це­ду­ра­підго­ 167Юридичні і політичні науки тов­ки­ і­ прий­нят­тя­ рішень­ у­ сфері­ національ­ної­ без­пе­ки,­ ор­ганізаційні­ фор­ми­ участі­в­них­спеціалістів­і­гро­мадсь­кості­вже­до­сить­уніфіко­вані­у­світовій­прак­ тиці.­Це­на­дає­підста­ви­ зро­би­ти­вис­но­вок,­що­ка­те­горія­«національ­на­без­пе­ка»­ по­тре­бує­нині­ ре­тель­но­го­ досліджен­ня,­ на­пов­нен­ня­ її­ та­ким­пра­во­вим­ змістом,­ який­ на­да­вав­ би­ мож­ли­во­с­тей­ дер­жаві,­ суспільству,­ особі­ збе­рег­ти­ цілісність­ Ук­раїнської­дер­жа­ви,­су­ве­рен­но­вирішу­ва­ти­політичні,­еко­номічні­та­інші­про­бле­ ми.­Більше­то­го,­стан­за­хи­ще­ності­життєво­важ­ли­вих­інте­ресів­осо­би,­суспільства­ та­дер­жа­ви­не­відповідає­су­ча­сним­по­тре­бам:­пра­во­охо­ронні­ор­га­ни­Ук­раїни­в­їх­ нинішньо­му­стані,­внаслідок­відсут­ності­си­с­тем­них­ре­форм­у­сфері­криміна­ль­ної­ юс­тиції,­не­спро­можні­здійсню­ва­ти­надійний­за­хист­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни,­ефек­ тив­не­ за­побіган­ня­ та­ про­тидію­ зло­чин­ності,­ зо­к­ре­ма­ ор­ганізо­ваній,­ кримі­на­ лізації­ еко­номіки;­ кри­тич­ний­ рівень­ ко­рум­по­ва­ності­ пра­во­охо­рон­них­ ор­ганів­ пере­тво­рює­ їх­ са­мих­ на­ дже­ре­ло­ за­гро­зи­ пра­во­по­ряд­ку;­ по­тре­бує­ по­даль­шо­го­ удо­с­ко­на­лен­ня­ діяльність­ розвіду­валь­них­ і­ контр­розвіду­валь­но­го­ ор­ганів­ із­ адекват­ної­ про­тидії­ вик­ли­кам­ і­ за­гро­зам­ національній­ без­пеці­ Ук­раїни;­ не­до­ фінан­су­ван­ня­по­треб­Зброй­них­Сил­Ук­раїни,­на­сам­пе­ред­віднов­лен­ня­технічно­го­ ста­ну­ їх­ оз­б­роєння­ та­ військо­вої­ техніки,­ за­без­пе­чен­ня­ і­ підго­тов­ки­ Зброй­них­ Сил,­ста­вить­під­за­гро­зу­мож­ливість­ви­ко­нан­ня­ни­ми­за­вдань­з­обо­ро­ни­дер­жа­ви,­ за­хи­с­ту­її­су­ве­реніте­ту,­те­ри­торіаль­ної­цілісності­та­не­до­тор­ка­ності. Ці­об­ста­ви­ни­зу­мов­лю­ють­пе­ре­ос­мис­лен­ня­та­онов­лен­ня­по­глядів­на­вирішен­ ня­про­блем,­пов’яза­них­із­національ­ною­без­пе­кою­Ук­раїни.­Справді,­нині­пи­тан­ ня­ про­ суб’єкт­ і­ про­це­ду­ру­ роз­роб­ки­ стра­тегій­ національ­ної­ без­пе­ки­ тісно­ пов’яза­не­з­по­шу­ком­та­ство­рен­ням­пра­во­вих­ме­ханізмів,­що­бу­ли­на­праць­о­вані­ міжна­род­ною­ спільно­тою­ і­ прой­ш­ли­ пе­ревірку­ суспільною­ прак­ти­кою­ що­до­ де­мо­кра­ти­зації­на­ших­дер­жав­них­і­політич­них­інсти­тутів,­за­хи­с­ту­життєво­важ­ ли­вих­ національ­них­ інте­ресів.­ Слід­ за­зна­чи­ти,­ що­ на­ цьо­му­ шля­ху­ не­обхідно­ вра­ху­ва­ти­декілька­важ­ли­вих­об­ста­вин. По­пер­ше,­внутрішня­міцність­си­с­те­ми­національ­ної­без­пе­ки­дер­жа­ви­ за­ле­ жить­від­пра­виль­но­го­виз­на­чен­ня­ інте­ресів­різних­соціаль­них­сил­суспільства­ і­ мож­ли­вості­до­сяг­нен­ня­ їхньо­го­ба­лан­су,­адек­ват­но­го­відо­б­ра­жен­ня­політич­ної­ і­ еко­номічної­ди­наміки­у­дер­жав­них­за­хо­дах,­функціях­і­струк­турі­вла­ди.­Звідси­й­ інсти­ту­ю­ван­ня­ дер­жав­ної­ без­пе­ки.­ Тоб­то­ відбу­вається­ про­цес­ фор­му­ван­ня­ і­ функціону­ван­ня­ на­сам­пе­ред­ та­ко­го­ політич­но­го­ ме­ханізму,­що­фіксує­ і­ зни­жує­ на­явні­у­суспільстві­су­пе­реч­ності­у­різних­сфе­рах­йо­го­жит­тя. По­дру­ге,­надійне­га­ран­ту­ван­ня­національ­ної­без­пе­ки­Ук­раїни­ви­ма­гає­ціле­с­ пря­мо­ва­ної­ й­ ефек­тив­ної­ діяль­ності­ за­ко­но­дав­чої,­ ви­ко­нав­чої­ і­ су­до­вої­ вла­ди­ у­ сфе­рі­ життєво­ важ­ли­вих­ інте­ресів­ суспільства­ і­ дер­жа­ви.­ При­чо­му­ ос­танні­ по­винні­ма­ти­публічну­фор­му­ви­ра­жен­ня­і­по­вноцінно­закріплю­ва­ти­ся­у­струк­ту­ рах­вла­ди. По­третє,­нині,­ко­ли­йде­ак­тив­ний­про­цес­роз­бу­до­ви­Ук­раїнської­не­за­леж­ної­ дер­жа­ви,­ спо­с­терігається­пе­ре­ос­мис­лен­ня­ зовнішньої­ за­гро­зи­Ук­раїні.­ З­ са­мо­го­ по­чат­ку­ про­го­ло­шен­ня­ не­за­леж­ності­ імпе­ра­ти­вом­ зовнішньої­ політи­ки­ но­вої­ України­ бу­ло­ об­ра­но­ роз­бу­до­ву­ по­за­бло­ко­вої­ та­ ней­т­раль­ної­ дер­жа­ви,­ участь­ України­у­міжна­род­них­си­с­те­мах­ко­лек­тив­ної­без­пе­ки,­вклю­ча­ю­чи­інте­г­рацію­в­ існу­ючі­ та­ ство­рен­ня­ но­вих­ си­с­тем.­ Відмо­вив­шись­ від­ ядер­ної­ зброї,­ Ук­раїна­ приєдна­ла­ся­до­міжна­род­них­до­го­ворів,­що­за­без­пе­чу­ють­без­пе­ку­і­стабільність­у­ світі,­ об­рав­ши­ для­ се­бе­ стра­тегічний­ шлях­ інте­г­рації­ до­ євро­пейсь­ко­го­ еко­но­ мічно­го­ та­ політич­но­го­ про­сто­ру­ з­ ме­тою­ співробітництва­ з­ євро­пейсь­ки­ми­ 168 Держава і право • Випуск 50 військо­во­політич­ни­ми­струк­ту­ра­ми. Слід­ за­зна­чи­ти,­що­мінли­ве­ і­ су­пе­реч­ли­ве­ зовнішнє­ се­ре­до­ви­ще­ ха­рак­те­ри­ зується­ по­си­лен­ням­ дії­ чин ників, які став лять під за гро зу стра тегічну стабільність у світі та зни жу ють рівень міжна род ної без пе ки: кон­ку­ренція­між­ провідни­ми­ світо­ви­ми­ грав­ця­ми­ (дер­жа­ва­ми­ і­ бло­ка­ми)­ за­ доміну­ван­ня­у­си­с­темі­но­во­го­світу­с­т­рою­на­бу­ває­оз­нак­по­сту­по­во­го­пе­ре­хо­ду­від­ ла­тент­но­го­до­відкри­то­го­про­ти­сто­ян­ня.­Ок­рес­ли­ла­ся­тен­денція­до­по­шу­ку­до­мо­ вле­но­с­тей­між­ве­ли­ки­ми­дер­жа­ва­ми­що­до­новітньо­го­роз­поділу­«сфер­впли­ву»,­ що­су­про­во­д­жується­не­хту­ван­ням­нор­ма­ми­міжна­род­но­го­пра­ва­та­за­сто­су­ван­ням­ ме­ханізмів­ си­ло­во­го­ ти­с­ку.­ В­ умо­вах­ світо­вої­ еко­номічної­ кри­зи­ по­си­люється­ національ­ний­егоїзм­та­праг­нен­ня­провідних­дер­жав­світу­вирішу­ва­ти­свої­про­ бле­ми­за­ра­ху­нок­ інших­дер­жав,­не­спро­мож­них­адек­ват­но­ре­а­гу­ва­ти­на­су­часні­ без­пе­кові­вик­ли­ки;­си­ту­ація­на­вко­ло­існу­ю­чих­до­го­ворів,­угод­та­ре­жимів­си­с­тем­ міжна­род­ної­ без­пе­ки,­ у­ то­му­ числі­ при­зу­пи­нен­ня­ дії­ До­го­во­ру­ про­ зви­чайні­ збройні­си­ли­в­Європі­(ДЗЗСЄ)­суттєво­впли­ває­на­стан­міжна­род­ної,­регіональ­ ної­ та­ національ­ної­ без­пе­ки­Ук­раїни.­ Нові­ підхо­ди­США­ до­ ут­во­рен­ня­ си­с­тем­ про­ти­ра­кет­ної­ обо­ро­ни,­ зміню­ють­ си­ту­ацію­ у­ сфері­ без­пе­ки­ на­ регіональ­но­му­ рівні.­Ви­ко­ри­с­тан­ня­мобільних­про­ти­ра­кет­них­си­с­тем­доз­во­ляє­ефек­тив­но­впли­ ва­ти­на­стан­без­пе­ки­не­тільки­у­євро­пейсь­ко­му­регіоні,­але­й­у­будь­яко­му­регіоні­ світу;­вплив­міжна­род­них­без­пе­ко­вих­інсти­туцій,­РБ­ООН,­ОБСЄ­то­що­все­більш­ по­слаб­люється­на­ко­ристь­світо­вим­цен­т­рам­си­ли,­що­у­пер­спек­тиві­ве­де­до­пе­ре­ фор­ма­ту­ван­ня­усієї­си­с­те­ми­міжна­род­ної­без­пе­ки.­За­умов­стаг­нації­міжна­род­ної­ си­с­те­ми­ за­галь­ноєвро­пейсь­кої­ та­ світо­вої­ без­пе­ки,­ не­виз­на­че­ності­ за­сад­ но­вої­ си­с­те­ми­з­од­но­ча­сним­де­мон­та­жем­ос­нов­існу­ю­чої,­спо­с­терігається­тен­денція­до­ більш­ши­ро­ко­го­за­сто­су­ван­ня­си­ли­у­вирішені­внутрішніх­та­зовнішніх­про­блем;­ од­ною­ з­ виз­на­чаль­них­ тен­денцій­ су­час­но­го­ без­пе­ко­во­го­ се­ре­до­ви­ща­ є­ те,­ що­ на­гальність­ гло­баль­них­ за­гроз­ міжна­родній­ без­пеці­ змен­шується­ на­ ко­ристь­ регіональ­них,­не­га­тивні­наслідки­яких­мо­жуть­ма­ти­по­тенціал­гло­баль­но­го­впли­ ву.­Істот­ним­вик­ли­ком­для­си­с­те­ми­міжна­род­них­відно­син,­гло­баль­ної­і­регіональ­ ної­без­пе­ки­ста­ли­події­пов’язані­з­виз­нан­ням­ок­ре­ми­ми­дер­жа­ва­ми­не­за­леж­ності­ де­я­ких­ са­мо­про­го­ло­ше­них­дер­жав­всу­пе­реч­нор­мам­міжна­род­но­го­пра­ва;­ спо­с­ терігається­інтен­сив­на­міліта­ри­зація­як­провідних­дер­жав­світу­(про­що­свідчать­ над­ве­ликі­та­зро­с­та­ючі­ви­т­ра­ти­на­обо­ро­ну,­при­ско­ре­на­тех­но­логічна­мо­дернізація­ їх­ ар­се­налів­ а­ та­кож­ те,­ як­ швид­ко­ й­ ефек­тив­но­ кон­вер­ту­ють­ у­ військо­ву­ мо­гутність­свій­зро­с­та­ю­чий­еко­номічний­по­тенціал­нові­цен­т­ри­си­ли)­так­і­по­ст­ ра­дянсь­ко­го­про­сто­ру. По­ст­ра­дянсь­кий­простір­як­і­раніше­за­ли­шається­зо­ною­не­стабільності,­де­не­ ви­клю­чені­ міждер­жавні­ та­ внутрішні­ збройні­ конфлікти,­ які­ мо­жуть­ на­бу­ва­ти­ регіональ­них­мас­штабів. За­ умов­ дефіци­ту­ енер­го­ре­сурсів­ за­го­ст­рюється­ кон­ку­ренція­ (по­тенційно­ із­ за­сто­су­ван­ням­си­ло­вих­ме­тодів)­за­сфе­ри­до­сту­пу­до­но­вих­та­пе­ре­роз­поділу­вже­ розвіда­них­енер­го­ре­сурсів­у­світі,­на­сам­пе­ред­в­Арк­тиці­та­Каспійсько­му­регіоні,­ та­пе­ре­фор­му­ван­ня­мар­ш­рутів­їх­до­став­ки­на­тра­диційні­рин­ки.­Це­здат­не­за­го­ст­ ри­ти­кон­ку­ренцію­і­конфлікти­у­цій­сфері­між­РФ,­з­од­но­го­бо­ку,­та­країна­ми­чле­ на­ми­ЄС­та­НА­ТО­(Нор­вегія,­США,­Ка­на­да)­з­іншо­го. Ук­раїна,­ у­ цьо­му­ кон­тексті,­ зна­хо­дить­ся­ се­ред­ найбільш­ враз­ли­вих­ країн.­ Си­ту­ацію­ за­го­ст­рює­відсутність­ре­зуль­та­тив­них­ соціаль­но­еко­номічних­ре­форм­ 169Юридичні і політичні науки та­ ан­ти­кри­зо­вих­про­грам,­ які­підміня­ють­ся­очіку­ван­ня­ми­ зовнішньої­ до­по­мо­ги­ на­ос­нові­обіця­нок­з­бо­ку­міжна­род­них­ор­ганізацій­та­по­туж­них­дер­жав.­Дер­жа­ва­ не­ са­мо­до­стат­ня­ у­ за­без­пе­ченні­ влас­ної­ зовнішньо­політич­ної­ без­пе­ки,­ як­ по­за­ бло­ко­ва­не­має­жод­них­ефек­тив­них­міжна­род­них­га­рантій­та,­фак­тич­но,­поз­бав­ ле­на­гарантій­со­юз­ниць­кої­підтрим­ки­з­бо­ку­«стра­тегічних­парт­нерів»­у­ви­пад­ку­ сер­йоз­но­го­ зовнішньо­го­ конфлікту.­ У­ про­ве­денні­ зовнішньо­політич­но­го­ кур­су­ Ук­раї­на­втра­чає­мож­ли­вості­са­мостійно­го­ак­то­ра­та­ви­му­ше­но­ко­ли­вається­між­ інте­ре­са­ми­Росії,­США­та­ЄС.­Шан­си­Ук­раїни­на­ вступ­до­НА­ТО­та­ЄС,­що­б­ на­да­ло­більш­надійних­га­рантій­її­зовнішній­без­пеці,­в­умо­вах­на­яв­ності­суттєвих­ про­тиріч­між­ го­ло­вни­ми­ дійо­ви­ми­ осо­ба­ми­ внутрішньо­го­ політич­но­го­ про­це­су­ вигля­да­ють­все­більш­при­мар­ни­ми.­У­кри­тичній­си­ту­ації­Ук­раїна­мо­же­сподіва­ ти­ся­ли­ше­на­дек­ла­ра­тив­ну­зовнішню­підтрим­ку. По­ряд­із­цим­слід­звер­ну­ти­ува­гу­і­на­те,­що­серй оз ну не без пе ку для світо вої спільно ти та ок ре мих дер жав, у то му числі й Ук раїни, ство рює те ро ризм. Ре­алізація­йо­го­на­силь­ниць­кої­іде­о­логії­здійснюється­че­рез­по­си­лен­ня­руйнівних­ мож­ли­во­с­тей­зви­чай­них­за­собів­те­ро­ри­с­тич­ної­діяль­ності­та­по­шуків­мож­ли­во­с­ тей­що­до­во­лодіння­і­за­сто­су­ван­ня­зброї­ма­со­во­го­ура­жен­ня­для­до­сяг­нен­ня­своїх­ цілей2. По­си­лив­ся­про­цес­взаємозв’яз­ку­те­ро­риз­му­з­цілою­низ­кою­су­час­них­за­гроз­ –­ нар­кобізне­сом,­ не­за­кон­ним­ обо­ро­том­ ядер­них­ма­теріалів,­ ор­ганізо­ва­ною­ зло­ чинністю. Ре­аль­ною­не­без­пе­кою­на­міжна­род­них­морсь­ких­шля­хах,­пе­ре­дусім­у­при­бе­ реж­них­зо­нах­Східної­Аф­ри­ки­та­Півден­ної­Азії,­по­стає­морсь­ке­пірат­ст­во. Ук­раїна­та­кож­ста­ла­об’єктом­зро­с­та­ю­чої­зацікав­ле­ності­міжна­род­них­зло­чин­ них­ уг­ру­по­вань,­ зо­к­ре­ма­ у­ сфе­рах­ відми­ван­ня­ бруд­них­ гро­шей,­ не­за­кон­ної­ міграції,­ торгівлі­ людь­ми,­ зброєю,­ не­без­печ­ни­ми­ ма­теріала­ми,­ нар­ко­тич­ни­ми­ ре­чо­ви­на­ми­ то­що,­ а­ та­кож­ об’єктом­ інте­ре­су­ з­ бо­ку­ ок­ре­мих­ міжна­род­них­ ор­ганізацій,­діяльність­яких­мо­ти­во­ва­на­ра­ди­каль­ни­ми­релігійни­ми­дог­ма­ми. Ви­хо­дя­чи­із­цих­об­ста­вин­по­стає­на­галь­на­про­бле­ма,­що­пов’яза­на­з­уточ­нен­ ням­ век­торів­ та­ па­ра­метрів­ зовнішньої­ за­гро­зи,­ що­ по­тре­бує­ невідклад­но­го­ аналізу,­об­го­во­рен­ня­та­прий­нят­тя­рішень­з­бо­ку­всіх­інсти­туцій­вла­ди,­які­бе­руть­ участь­у­фор­му­ванні­та­ре­алізації­зовнішньої­(у­то­му­числі­ і­воєнної)­політи­ки,­ вче­них­ і­пред­став­ників­гро­мадсь­кості.­Ад­же­пра­виль­на­по­ста­нов­ка­ і­вирішен­ня­ цілої­низ­ки­за­зна­че­них­пи­тань­ста­но­ви­ти­ме­політич­ний­кар­кас­си­с­те­ми­національ­ ної­без­пе­ки­ук­раїнської­дер­жа­ви.­ Прий­нят­тя­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни­ (1996­ р.)­ як­ Ос­нов­но­го­ За­ко­ну­ не­за­леж­ної­ Української­дер­жа­ви,­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­національ­ну­без­пе­ку­Ук­раїни»­(2003)­ слід­роз­гля­да­ти­як­над­зви­чай­но­важ­ливі­за­ко­но­давчі­кро­ки­на­шля­ху­до­існу­ван­ня,­ са­мо­за­без­пе­чен­ня­та­по­даль­шо­го­роз­вит­ку­су­ве­рен­ної­дер­жа­ви.­От­же,­про­бле­ма­ до­сяг­нен­ня­ до­стат­нь­о­го­ ста­ну­ за­хи­ще­ності­ життєво­ важ­ли­вих­ інте­ресів­ осо­би,­ суспільства­і­дер­жа­ви­від­зовнішньої­і­внутрішньої­за­гро­зи­для­Ук­раїни­особ­ли­во­ ак­ту­аль­на­ та­ зна­чи­ма.­ Не­обхідність­ га­ран­ту­ван­ня­ дер­жав­ної­ без­пе­ки­ зу­мов­ люється:­по­пер­ше,­стрімки­ми­зміна­ми­в­житті­са­мої­Ук­раїни,­де­по­ряд­із­де­я­ки­ ми­по­зи­тив­ни­ми­мо­мен­та­ми­ви­с­ту­па­ють­нові­не­га­тивні­еко­номічні,­політичні­й­ суспільні­ про­це­си,­ що­ ста­нов­лять­ не­без­пе­ку­ роз­вит­ку­ її­ дер­жав­ності­ (кри­за­ у­ ви­роб­ництві,­ по­ру­шен­ня­ гос­по­дарсь­ких­ зв’язків,­ зни­жен­ня­ життєво­го­ рівня­ лю­дей,­ погіршен­ня­ на­вко­лиш­нь­о­го­ се­ре­до­ви­ща,­ зро­с­тан­ня­ зло­чин­ності­ то­що);­ по­дру­ге,­ не­обхідністю­ об’єктив­но­ і­ ре­алістич­но­ виз­на­чи­ти­ місце­ Ук­раїни­ у­ 170 Держава і право • Випуск 50 міжна­род­но­му­співто­ва­ристві,­не­тільки­ско­ри­гу­ва­ти,­а­й­по­до­ла­ти­політичні­сте­ рео­ти­пи,­ що­ скла­ли­ся­ ще­ у­ період­ кон­фрон­тації­ і­ «хо­лод­ної­ війни»;­ по­третє,­ на­галь­ною­по­тре­бою­пе­ре­гля­ду­шляхів­і­за­собів­га­ран­ту­ван­ня­НБ­з­ура­ху­ван­ням­ змін,­що­ відбу­ва­ють­ся­ як­ у­ світі,­ так­ і­ без­по­се­ред­ньо­ у­ дер­жаві.­В­ ході­ та­ко­го­ пе­ре­гля­ду­ не­обхідно­ вста­но­ви­ти­ відповідність­ про­го­ло­ше­них­ цілей­ ре­аль­но­му­ ста­ну­справ;­по­чет­вер­те,­не­обхідністю­но­вої­оцінки­ре­аль­но­ існу­ю­чих­ за­гроз­ і­ вик­ли­ку­ча­су,­ви­яв­лен­ня­співвідно­шен­ня­між­ціля­ми­і­шля­ха­ми­їхньо­го­до­сяг­нен­ ня,­ за­гро­зам­ і­ за­со­бам­ їхньо­го­ усу­нен­ня;­ по­си­лен­ня­ ке­ро­ва­ності­ суспільно­ політич­них­про­цесів­у­дер­жаві,­не­до­пу­щен­ня­про­явів­те­ро­риз­му­та­де­с­табілізації­ політич­ної­і­соціаль­но­еко­номічної­си­ту­ації­на­те­ри­торії­дер­жа­ви;­по­п’яте,­зро­с­ тан­ням­ за­гро­зи­ гло­баль­но­го­ ха­рак­те­ру­ (інтен­сив­на­ ек­сплу­а­тація­ при­род­них­ ре­сурсів­підве­ла­світ­до­та­кої­межі,­ко­ли­її­на­ро­щу­ван­ня­без­адек­ват­но­го­ре­сур­ соз­бе­ре­жен­ня­ і­ ре­сур­совіднов­лен­ня­ при­зве­де­ до­ не­пе­ред­ба­чу­ва­них­ наслідків,­ а­ потім­і­до­еко­логічно­го­ко­лап­су).­Не­про­ду­ма­на­або­ж­егоїстич­на­політи­ка­ок­ре­мої­ дер­жа­ви­в­цій­сфері­мо­же­спри­чи­ни­ти­за­го­ст­рен­ня­і­конфлікти­з­інши­ми­країна­ ми. Пе­релічені­об­ста­ви­ни­зу­мов­лю­ють­гос­тру­не­обхідність­ство­рен­ня­за­ко­но­дав­ чих­ ос­нов­ дер­жав­ної­ політи­ки­ країни­що­до­ національ­ної­ без­пе­ки­ Ук­раїни,­ що­ ма­ють­за­без­пе­чи­ти,­по­пер­ше,­єдність­прин­ципів­фор­му­ван­ня­та­про­ве­ден­ня­дер­ жав­ної­політи­ки­у­га­лузі­без­пе­ки,­ і,­по­дру­ге,­поєдна­ти­підхо­ди­до­фор­му­ван­ня­ відповідної­за­ко­но­дав­чої­ба­зи,­підго­тов­ки­до­к­т­рин,­стра­тегій,­дер­жав­них­про­грам­ у­різних­сфе­рах­національ­ної­без­пе­ки3. Та­ким­чи­ном,­національ­ну­без­пе­ку­Ук­раїни­слід­роз­гля­да­ти­як­си­с­те­му­дер­ жав­них­інсти­тутів­і­за­ходів­(політич­них,­еко­номічних,­еко­логічних,­воєнних,­пра­ во­вих­ то­що)­що­до­ га­ран­ту­ван­ня­без­пе­ки­осо­би­—­ її­прав­ і­ сво­бод;­ суспільства­ —­йо­го­ма­теріаль­них­та­ду­хов­них­цінно­с­тей;­дер­жа­ви­—­її­кон­сти­туційно­го­ла­ду,­ су­ве­реніте­ту­і­те­ри­торіаль­ної­цілісності,­а­та­кож­ство­рен­ня­всіх­не­обхідних­умов­ для­за­побіган­ня­воєнно­го­на­па­ду­та­для­зброй­ної­відсічі­мож­ли­вої­аг­ресії­про­ти­ Ук­раїни.­То­му­за­без­пе­чен­ня­національ­ної­без­пе­ки­Ук­раїни,­за­хист­її­су­ве­реніте­ту­ Кон­сти­туція­Ук­раїни­відно­сить­до­най­важ­ливіших­функцій­дер­жа­ви­(ст.­17,­п.­2,­ 3­Кон­сти­туції­Ук­раїни). 1.­За кон­Ук­раїни­«Про­ос­но­ви­національ­ної­без­пе­ки­Ук­раїни»­//­Відо­мості­Вер­хов­ ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­2003.­–­№­39.­–­Ст.­35.­2.­Бо роть ба з­ор­ганізо­ва­ною­зло­чинністю:­ Підруч.­/­Авт.­кол.;­кер.­авт.­кол.­Є.Д.­Ску­лиш.­–­К.:­На­ук.­вид.­відділ­НА­СБ­Ук­раїни,­ 2010.­–­С.­13.­3. Шем шу чен ко Ю.С.­Ма­те­ри­а­лы­кон­фе­рен­ции­по­бе­зо­пас­но­с­ти­и­со­труд­ ни­че­ст­ву­ в­ Чер­но­мор­ском­ ре­ги­о­не­ (г.­Одес­са,­ 3–5­ но­я­б­ря­ 2009­ г.).­ –­ Одесса,­ 2009.­ –­ С.­48. 171Юридичні і політичні науки Розділ 3. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО В. О. Антонов. ПРОБЛЕМИ ФОРМУВАННЯ НОВОЇ АРХІТЕКТУРИ ГЛОБАЛЬНОЇ ТА РЕГІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ