Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні

Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні

Аналізується специфіка правоохоронної діяльності, окреслюються основні теоретико-методологічні підходи до її наукового тлумачення, окреслюється система органів державної влади, які реалізують правоохоронну функцію. Автор вказує на існуючі в Україні проблеми правового забезпечення правоохоронної діял...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2010
1. Verfasser: Скрипнюк, В.М.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Конституційне право
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34691
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні / В.М. Скрипнюк // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 179-185. — Бібліогр.: 9 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34691
record_format dspace
spelling irk-123456789-346912012-06-05T12:28:14Z Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні Скрипнюк, В.М. Конституційне право Аналізується специфіка правоохоронної діяльності, окреслюються основні теоретико-методологічні підходи до її наукового тлумачення, окреслюється система органів державної влади, які реалізують правоохоронну функцію. Автор вказує на існуючі в Україні проблеми правового забезпечення правоохоронної діяльності, пропонує шляхи удосконалення чинного законодавства в частині забезпечення і регулювання правоохоронної діяльності. Анализируется специфика правоохранительной деятельности, исследуются основ­ные теоретико-методологические подходы ее научной интерпретации, характеризу­ется система органов государственной власти, которые реализуют правоохранитель­ные функции. Автор указывает на существующие в Украине проблемы правового обеспечения правоохранительной деятельности, предлагает пути усовершенствова­ния действующего законодательства в части обеспечения и регулирования правоохранительной деятельности. The article analyzes the specificity of law-enforcement activity, investigates the basic theoretical and methodological approaches of its scientific interpretation are, characterizes the system of state authority bodies that realize law­enforcement functions. The author speci­fies existing in Ukraine problems of legal maintenance of law-enforcement activity, offers ways of improvement of the current legislation in a part of maintenance and regulation of law-enforcement activity. 2010 Article Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні / В.М. Скрипнюк // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 179-185. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34691 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Конституційне право
Конституційне право
spellingShingle Конституційне право
Конституційне право
Скрипнюк, В.М.
Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні
Держава і право
description Аналізується специфіка правоохоронної діяльності, окреслюються основні теоретико-методологічні підходи до її наукового тлумачення, окреслюється система органів державної влади, які реалізують правоохоронну функцію. Автор вказує на існуючі в Україні проблеми правового забезпечення правоохоронної діяльності, пропонує шляхи удосконалення чинного законодавства в частині забезпечення і регулювання правоохоронної діяльності.
format Article
author Скрипнюк, В.М.
author_facet Скрипнюк, В.М.
author_sort Скрипнюк, В.М.
title Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні
title_short Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні
title_full Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні
title_fullStr Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні
title_full_unstemmed Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні
title_sort вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в україні
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Конституційне право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34691
citation_txt Вдосконалення регулювання правоохоронної діяльності в процесі розвитку системи органів державної влади в Україні / В.М. Скрипнюк // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 179-185. — Бібліогр.: 9 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT skripnûkvm vdoskonalennâregulûvannâpravoohoronnoídíâlʹnostívprocesírozvitkusistemiorganívderžavnoívladivukraíní
first_indexed 2025-07-03T15:48:43Z
last_indexed 2025-07-03T15:48:43Z
_version_ 1836641392234856448
fulltext В. М. СКРИПНЮК. ВДОСКОНАЛЕННЯ РЕГУЛЮВАННЯ ПРАВООХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В ПРОЦЕСІ РОЗВИТКУ СИСТЕМИ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ Аналізується спе цифіка пра во охо рон ної діяль ності, ок рес лю ють ся ос новні те о ре­ ти ко­ме то до логічні підхо ди до її на уко во го тлу ма чен ня, ок рес люється си с те ма ор ганів дер жав ної вла ди, які ре алізу ють пра во охо рон ну функцію. Ав тор вка зує на існу ючі в Ук раїні про бле ми пра во во го за без пе чен ня пра во охо рон ної діяль ності, про по нує шля хи удо с ко на лен ня чин но го за ко но дав ст ва в ча с тині за без пе чен ня і ре гу лю ван ня пра во охо­ рон ної діяль ності. Клю чові сло ва: пра во охо ронні ор га ни, пра во охо рон на діяльність, за ко но дав ст во Ук раїни, пра во охо рон на функція дер жа ви, си с те ма ор ганів дер жав ної вла ди, пра ва лю ди ни. Ана ли зи ру ет ся спе ци фи ка пра во о хра ни тель ной де я тель но с ти, ис сле ду ют ся ос нов­ ные те о ре ти ко­ме то до ло ги че с кие под хо ды ее на уч ной ин тер пре та ции, ха рак те ри зу­ ет ся си с те ма ор га нов го су дар ст вен ной вла с ти, ко то рые ре а ли зу ют пра во о хра ни тель­ ные функ ции. Ав тор ука зы ва ет на су ще ст ву ю щие в Ук ра и не про бле мы пра во во го обес пе че ния пра во о хра ни тель ной де я тель но с ти, пред ла га ет пу ти усо вер шен ст во ва­ ния дей ст ву ю ще го за ко но да тель ст ва в ча с ти обес пе че ния и ре гу ли ро ва ния пра во о хра­ ни тель ной де я тель но с ти. Клю че вые сло ва: пра во о хра ни тель ные ор га ны, пра во о хра ни тель ная де я тель ность, за ко но да тель ст во Ук ра и ны, пра во о хра ни тель ная функ ция го су дар ст ва, си с те ма ор га­ нов го су дар ст вен ной вла с ти, пра ва че ло ве ка. The article analyzes the specificity of law­enforcement activity, investigates the basic theoretical and methodological approaches of its scientific interpretation are, characterizes the system of state authority bodies that realize law­enforcement functions. The author speci­ fies existing in Ukraine problems of legal maintenance of law­enforcement activity, offers ways of improvement of the current legislation in a part of maintenance and regulation of law­enforcement activity. Key words: law­enforcement bodies, law­enforcement activity, legislation, law­enforce­ ment function of the state, system of bodies of the state authority, human rights. Струк­тур­но­функціональ­ний­аналіз­си­с­те­ми­ор­ганів­дер­жав­ної­вла­ди­за­вдя­ки­ яким­здійснюється­про­цес­дер­жав­но­го­уп­равління­найрізно­манітніши­ми­сфе­ра­ми­ суспільно­го­ жит­тя­ (по­чи­на­ю­чи­ від­ еко­номічних­ відно­син­ і­ закінчу­ю­чи­ та­ки­ми­ га­лу­зя­ми­як­куль­ту­ра­ та­освіта)­ доз­во­ляє­ виділи­ти­ се­ред­них­ ті,­що­ви­ко­ну­ють­ такі­ функції­ як­ за­без­пе­чен­ня­ за­кон­ності­ і­ пра­во­по­ряд­ку,­ за­хист­ прав­ і­ сво­бод­ лю­ди­ни­й­гро­ма­дя­ни­на,­охо­ро­на­прав­ і­ за­кон­них­ інте­ресів­дер­жав­них­та­не­дер­ жав­них­ ор­ганізацій,­ тру­до­вих­ ко­лек­тивів­ та­ суспільних­ об’єднань,­ бо­роть­ба­ зі­ зло­чи­на­ми­ та­ інши­ми­ пра­во­по­ру­шен­ня­ми.­ Більшість­ із­ щой­но­ пе­реліче­них­ функцій­тією­чи­іншою­мірою­ре­алізу­ють­ся­всіма­без­ви­клю­чен­ня­ор­га­на­ми­дер­ жав­ної­вла­ди,­оскільки­це­вип­ли­ває­зі­змісту­ціло­го­ря­ду­кон­сти­туційних­по­ло­ жень.­ Так­ у­ статті­3­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни­ чітко­ і­ од­но­знач­но­ зафіксо­ва­но,­ що­ «Лю­ди­на,­її­жит­тя­й­здо­ров’я,­честь­і­гідність,­не­до­тор­каність­і­без­пе­ка­виз­на­ють­ ся­ в­ Ук­раїні­ най­ви­щою­ соціаль­ною­ цінністю.­ Пра­ва­ й­ сво­бо­ди­ лю­ди­ни­ та­ їх­ га­рантії­виз­на­ча­ють­зміст­і­спря­мо­ваність­діяль­ності­дер­жа­ви.­Дер­жа­ва­відповідає­ 179Юридичні і політичні науки ©­ СКРИП НЮК Ва лен ти на Ми ко лаївна­ –­ кан­ди­дат­ юри­дич­них­ на­ук,­ до­цент­ Національ­но­го­універ­си­те­ту­«Ос­т­розь­ка­ака­демія» пе­ред­ лю­ди­ною­ за­ свою­ діяльність»,­ а­ у­ ча­с­тині­ 2­ статті­ 22­ ска­за­но:­ «Кон­сти­ туційні­пра­ва­й­сво­бо­ди­га­ран­ту­ють­ся­і­не­мо­жуть­бу­ти­ска­со­вані».­От­же,­як­ми­ ба­чи­мо,­юри­дич­не­ тлу­ма­чен­ня­ цих­ кон­сти­туційних­ при­писів­ зо­бов’язує­ всі­ без­ ви­клю­чен­ня­ор­га­ни­в­си­с­темі­дер­жав­ної­вла­ди­ре­алізо­ву­ва­ти­за­зна­чені­цілі. Од­нак,­ при­ цьо­му,­що­ вип­ли­ває­ вже­ із­ са­мої­ ідеї­ си­с­те­ми,­ для­ ціло­го­ ря­ду­ ор­ганів­дер­жав­ної­вла­ди­пра­во­охо­ронні­за­дачі­(бо­роть­ба­зі­зло­чинністю,­без­по­се­ ред­ня­ охо­ро­на­ за­кон­ності,­ підтри­ман­ня­ пра­во­по­ряд­ку­ то­що)­ є­ ос­нов­ни­ми­ чи­ «пріори­тет­ни­ми»1­і­скла­да­ють,­так­би­мо­ви­ти,­пра­во­вий­зміст­їхньо­го­функціону­ ван­ня.­ На­ відміну­ від­ них,­ для­ інших­ ор­ганів,­ які­ по­кли­кані­ за­без­пе­чу­ва­ти,­ скажімо,­вирішен­ня­так­тич­них­та­стра­тегічних­про­блем­в­уп­равлінні­еко­номічни­ ми,­фінан­со­ви­ми,­гос­по­дарсь­ки­ми­відно­си­на­ми,­спри­я­ти­роз­вит­кові­освіти,­куль­ ту­ри,­на­уки,­ми­с­тецтва­то­що,­функції­охо­ро­ни­пра­во­по­ряд­ку­но­сять­ли­ше­фа­куль­ та­тив­ний­ха­рак­тер. То­му­виз­на­ча­ю­чи­ко­ло­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів­в­си­с­темі­дер­жав­ної­вла­ди­ми­ мо­же­мо­цілко­ви­то­по­го­ди­ти­ся­з­те­зою­К.­Гу­цен­ко­про­те,­що­до­них­слід­відно­си­ ти­ли­ше­ті,­які­існу­ють­«тільки­чи­го­ло­вним­чи­ном­для­вирішен­ня­про­блем­охо­ ро­ни­пра­ва­й­за­ко­ну»2.­От­же­з­ме­тою­здійснен­ня­пра­во­охо­рон­ної­діяль­ності­дер­ жа­ва­ ство­рює­ такі­ ор­га­ни­ в­ за­гальній­ си­с­темі­ ор­ганів­ дер­жав­ної­ вла­ди,­ які­ в­ юри­дичній­на­уці­виз­на­ча­ють­ся­по­нят­тям­«пра­во­охо­рон­них­ор­ганів».­При­цьо­му,­ як­що­ під­ пра­во­охо­рон­ною­ діяльністю,­ як­ до­во­дить­ О.­Бан­дур­ка,­ ро­зуміти­ спе­ цифічний­ тип­ дер­жав­ної­ діяль­ності,­ яка­ здійснюється­ з­ ме­тою­ охо­ро­ни­ пра­ва­ спеціаль­но­ упов­но­ва­же­ни­ми­ ор­га­на­ми­ шля­хом­ за­сто­су­ван­ня­ юри­дич­них­ мір­ впли­ву­у­су­ворій­відповідності­до­за­ко­ну­та­не­ухиль­но­му­до­три­манні­вста­нов­ле­ но­го­ним­по­ряд­ку,­то­пра­во­охо­ронні­ор­га­ни­слід­виз­на­ча­ти­як­ор­га­ни­дер­жав­ної­ вла­ди,­ ос­нов­ною­ме­тою­діяль­ності­ яких­ є­ за­без­пе­чен­ня­ за­кон­ності,­ бо­роть­ба­ зі­ зло­чинністю­та­інши­ми­пра­во­по­ру­шен­ня­ми.­Цієї­ж­дум­ки­до­три­му­ють­ся­М.­Мель­ ник­та­М.­Ха­в­ро­нюк,­для­яких­пра­во­охо­рон­ний­ор­ган­–­це­дер­жав­ний­ор­ган,­ви­ко­ нан­ня­ яким­ однієї­ чи­ кількох­ пра­во­охо­рон­них­ функцій­ є­ виз­на­чаль­ним­ у­ йо­го­ діяль­ності,­ до­ працівників­ яко­го­ за­ко­ном­ став­лять­ся­ спеціальні­ ви­мо­ги,­ і­ які­ з­ ме­тою­ ефек­тив­но­го­ ви­ко­нан­ня­ своїх­ служ­бо­вих­ обов’язків­ згідно­ із­ за­ко­ном­ наділя­ють­ся­різно­манітни­ми­спе­цифічни­ми­пра­ва­ми,­ко­ри­с­ту­ють­ся­підви­ще­ним­ пра­во­вим­за­хи­с­том,­ма­ють­відповідні­пільги3. Але,­щой­но­ввівши­по­нят­тя­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів­ми,­по­суті,­сти­каємо­ся­з­ над­зви­чай­но­важ­ли­вою­ме­то­до­логічною­про­бле­мою­відме­жу­ван­ня­пра­во­охо­рон­ них­ор­ганів­від­ре­ш­ти­струк­тур­них­оди­ниць­дер­жав­но­го­ме­ханізму.­Так,­зо­к­ре­ма,­ до­волі­ ча­с­то­ до­во­дить­ся­ зустріча­ти­ факт­ ото­тож­нен­ня­ по­нять­ пра­во­охо­ронні­ ор­га­ни­ дер­жав­ної­ вла­ди­ та­ пра­во­за­с­то­совні­ ор­га­ни.­ У­ цьо­му­ сенсі­ ми­ схильні­ підтри­ма­ти­ар­гу­мен­ти,­що­ви­су­ває­А.­Ухаль,­обґрун­то­ву­ю­чи­те,­що­по­нят­тя­пра­ во­за­с­то­совні­ ор­га­ни­ є­ більш­ши­ро­ким­ за­ ко­лом­ своїх­ суб’єктів,­ а­ ніж­ по­нят­тя­ пра­во­охо­ронні­ор­га­ни4.­До­речі,­про­це­ж­са­ме­пи­ше­і­М.­Ко­зю­б­ра,­на­го­ло­шу­ю­чи­ на­то­му,­що­пра­во­за­с­то­сов­ча­прак­ти­ка­вла­с­ти­ва­для­всіх­форм­дер­жав­ної­діяль­ ності­–­за­ко­но­дав­чої,­ви­ко­нав­чої­ і­су­до­вої5.­Од­нак­оче­вид­но,­що­пи­тан­ня­виз­на­ чен­ня­ пра­во­охо­рон­них­ ор­ганів­ і,­ відповідно­ пра­во­охо­рон­ної­ діяль­ності,­ в­ за­гальній­ си­с­темі­ ор­ганів­ дер­жав­ної­ вла­ди­ да­ле­ко­ не­ ви­чер­пується­ ли­ше­ цією­ про­бле­мою.­Спра­ва­у­то­му,­що­більш­ре­тель­ний­аналіз­змісту­по­нят­тя­«пра­во­охо­ ронні­ор­га­ни»­доз­во­ляє­зафіксу­ва­ти­відсутність­в­на­уковій­сфері­єди­ної­й­виз­на­ ної­всіма­пра­во­знав­ця­ми­дефініції­цьо­го­по­нят­тя.­По­суті,­мо­ва­йде­про­«ши­ро­ке»­ та­«вузь­ке»­тлу­ма­чен­ня­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів.­Так,­на­при­клад­С.­Ліхо­ва­та­Р.­ 180 Держава і право • Випуск 50 Тевлін­вва­жа­ють,­що­пра­во­охо­рон­ни­ми­ор­га­на­ми­ма­ють­бу­ти­виз­на­чені­всі­дер­ жавні­ор­га­ни,­які­наділені­пев­ни­ми­по­вно­ва­жен­ня­ми­в­га­лузі­кон­тро­лю­за­до­дер­ жан­ням­за­кон­ності­й­пра­во­по­ряд­ку.­На­відміну­від­цьо­го,­В.­Осад­чий­на­во­дить­ цілий­ряд­пе­ре­кон­ли­вих­ар­гу­ментів­на­ко­ристь­то­го,­що­подібне­виз­на­чен­ня­пра­ во­охо­рон­них­ор­ганів­є­над­то­ши­ро­ким­і­то­му­йо­го­бу­ло­б­до­реч­но­кон­кре­ти­зу­ва­ти­ на­ступ­ним­чи­ном:­«пра­во­охо­ронні­ор­га­ни­–­це­дер­жавні­ор­га­ни,­спеціаль­но­ство­ рені­для­за­без­пе­чен­ня­за­кон­ності­і­пра­во­по­ряд­ку,­бо­роть­би­зі­зло­чинністю,­яким­ на­дані­по­вно­ва­жен­ня­за­сто­со­ву­ва­ти­пе­ред­ба­чені­за­ко­ном­за­хо­ди­при­му­су­й­пе­ре­ ви­хо­ван­ня­пра­во­по­руш­ників6. Та­ким­чи­ном­виз­на­ча­ю­чи­місце­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів­в­си­с­темі­дер­жав­ної­ вла­ди­ми­маємо­сфор­му­лю­ва­ти­на­сам­пе­ред­ос­новні­оз­на­ки,­які­відрізня­ють­цей­ вид­діяль­ності­ор­ганів­дер­жав­ної­вла­ди­від­усіх­ інших.­На­на­шу­дум­ку,­до­них­ слід­відне­с­ти­на­ступні­вла­с­ти­вості.­По­пер­ше,­вся­пра­во­охо­рон­на­діяльність,­яка­ здійснюється­пра­во­охо­рон­ни­ми­ор­га­на­ми,­відбу­вається­ли­ше­відповідно­до­норм­ діючо­го­ за­ко­но­дав­ст­ва,­ тільки­ у­ вста­нов­ле­но­му­ ним­ по­ряд­ку­ і­ з­ до­три­ман­ням­ ціло­го­ря­ду­спеціаль­них­про­це­дур.­Про­це­дурні­нор­ми­пра­во­охо­рон­ної­діяль­ності­ вста­нов­лю­ють­ся­чи­за­ко­на­ми,­що­рег­ла­мен­ту­ють­по­ря­док­функціону­ван­ня­тих­чи­ інших­ пра­во­охо­рон­них­ ор­ганів,­ чи­ спеціаль­ни­ми­ ко­дек­са­ми­ (на­при­клад,­ Цивільний­ про­це­су­аль­ний­ ко­декс,­ Криміна­ль­но­про­це­су­аль­ний­ ко­декс),­ як­що­ йдеть­ся­ про­ дії­ су­до­вої­ вла­ди­ у­ криміна­ль­но­му­ чи­ цивільно­му­ су­до­чинстві.­Ця­ ви­мо­га­ до­три­ман­ня­ про­це­су­аль­них­ норм­ мо­же­ бу­ти­ проілю­с­т­ро­ва­на­ шля­хом­ звер­нен­ня­до­про­це­су­здійснен­ня­криміна­ль­но­го­су­до­чин­ст­ва,­ко­ли­будь­яке­по­ру­ шен­ня­про­це­су­аль­них­норм­тяг­не­за­со­бою­те,­що­рішен­ня­то­го­чи­іншо­го­пра­во­ охо­рон­но­го­ор­га­ну­втра­ча­ють­юри­дич­ну­си­лу.­По­дру­ге,­пра­во­охо­рон­на­діяльність­ є­завжди­влад­ною­діяльністю,­тоб­то­та­кою,­яка­здійснюється­за­до­по­мо­гою­пра­ во­во­го­ впли­ву­ і­ но­сить­ за­галь­но­обов’яз­ко­вий­ха­рак­тер.­ З­ чо­го­ вип­ли­ває­ те,­що­ будь­які­інші­ор­га­ни,­крім­спеціаль­но­упов­но­ва­же­них­не­ма­ють­пра­ва­пе­ре­би­ра­ти­ на­се­бе­функції­на­гля­ду­за­до­три­ман­ням­за­кон­ності,­пра­во­суд­дя­то­що.­По­третє,­ пра­во­охо­ронні­ор­га­ни­наділені­по­вно­ва­жен­ня­ми­за­сто­су­ван­ня­за­ходів­дер­жав­но­ го­при­му­су. Відповідно­до­кла­сифікації­В.­Фокіна,­та­ки­ми­спе­цифічни­ми­оз­на­ка­ми­діяль­ ності­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів­в­си­с­темі­дер­жав­ної­вла­ди­є:­а)­здійснен­ня­пра­во­ охо­рон­ної­діяль­ності­в­су­ворій­відповідності­до­при­писів­за­ко­ну­чи­інших­пра­во­ вих­актів,­б)­дії­та­рішен­ня­цих­ор­ганів­завжди­ре­алізу­ють­ся­у­певній­про­це­су­ альній­формі,­в)­рішен­ня­та­дії­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів­у­всіх­ви­пад­ках­є­міра­ми­ пра­во­во­го­ впли­ву,­ г)­ всі­ рішен­ня­ чи­ дії­ пра­во­охо­рон­них­ ор­ганів­ мо­жуть­ бу­ти­ ос­кар­жені­в­по­ряд­ку­підлег­лості­чи­в­су­до­во­му­по­ряд­ку,­д)­ре­алізація­рішень­та­ дій­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів­здійснюється­спеціаль­но­підго­тов­ле­ни­ми­служ­бов­ця­ ми7.­ Де­що­ інший­ підхід­ за­про­по­ну­ва­ли­ В.­ Іва­нов­ та­ В.­ Ма­ку­шен­ко.­ Для­ них­ ос­нов­ни­ми­оз­на­ка­ми­діяль­ності­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів­в­си­с­темі­дер­жав­ної­вла­ ди­є:­виз­на­че­ний­за­ко­ном­по­ря­док­діяль­ності­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів,­виз­на­че­ ний­за­ко­ном­по­ря­док­фор­му­ван­ня­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів,­за­ко­но­дав­че­роз­ме­жу­ ван­ня­ ком­пе­тенції­ пра­во­охо­рон­них­ ор­ганів,­ наділен­ня­ пра­во­охо­рон­них­ ор­ганів­ пра­вом­ за­сто­со­ву­ва­ти­міри­ пра­во­во­го­ впли­ву,­ обов’яз­ковість­ ви­ко­нан­ня­ рішень­ пра­во­охо­рон­них­ор­ганів8. Але,­ ра­зом­ з­ тим,­ аналізу­ю­чи­ спе­цифіку­ пра­во­охо­рон­ної­ діяль­ності,­ до­волі­ ча­с­то­де­які­ав­то­ри­(В.­Гал­ков,­С.­Шумілін,­М.­Ко­ва­ль­ов)­спо­чат­ку­ви­о­крем­лю­ють­ її­ос­новні­ви­ди,­і­вже­відповідно­до­цьо­го­виз­на­ча­ють­вла­с­ти­вості­то­го­чи­іншо­го­ 181Юридичні і політичні науки ор­га­ну­ в­ си­с­темі­ дер­жав­ної­ вла­ди.­ Згідно­ за­зна­че­но­го­ме­то­до­логічно­го­підхо­ду­ ми­ мо­же­мо­ виділи­ти­ на­ступні­ ви­ди­ пра­во­охо­рон­ної­ діяль­ності­ здійсню­вані­ в­ Україні: 1.­Кон­сти­туційний­ кон­троль,­ який­ по­ля­гає­ у­ вста­нов­ленні:­ а)­кон­сти­ту­ ційності­за­конів­та­ інших­пра­во­вих­актів­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни,­актів­Пре­зи­ ден­та­Ук­раїни,­актів­Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни,­пра­во­вих­актів­Вер­хов­ної­Ра­ди­ Ав­то­ном­ної­ Ре­с­публіки­ Крим;­ б)­відповідності­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни­ чин­них­ міжна­род­них­до­го­ворів­Ук­раїни­або­тих­міжна­род­них­до­го­ворів,­що­вно­сять­ся­до­ Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­для­на­дан­ня­ зго­ди­на­ їх­ обов’яз­ковість;­ в)­до­дер­жан­ня­ кон­сти­туційної­про­це­ду­ри­розсліду­ван­ня­і­роз­гля­ду­спра­ви­про­усу­нен­ня­Пре­зи­ ден­та­Ук­раїни­з­по­ста­в­по­ряд­ку­імпічмен­ту­в­ме­жах,­виз­на­че­них­стат­тя­ми­111­та­ 151­Кон­сти­туції­Ук­раїни. 2.­Діяльність­ор­ганів­про­ку­ра­ту­ри.­Відповідно­до­чин­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва,­про­ ку­рорсь­кий­на­гляд­за­до­дер­жан­ням­і­пра­виль­ним­за­сто­су­ван­ням­за­конів­Кабіне­ том­Міністрів­Ук­раїни,­міністер­ст­ва­ми­та­інши­ми­цен­т­раль­ни­ми­ор­га­на­ми­ви­ко­ нав­чої­ вла­ди,­ ор­га­на­ми­ дер­жав­но­го­ і­ гос­по­дарсь­ко­го­ уп­равління­ та­ кон­тро­лю,­ Ра­дою­міністрів­Ав­то­ном­ної­Ре­с­публіки­Крим,­місце­ви­ми­Ра­да­ми,­їх­ви­ко­нав­чи­ ми­ор­га­на­ми,­військо­ви­ми­ча­с­ти­на­ми,­політич­ни­ми­партіями,­гро­мадсь­ки­ми­ор­га­ нізаціями,­ма­со­ви­ми­ру­ха­ми,­підприємства­ми,­ус­та­но­ва­ми­і­ор­ганізаціями,­не­за­ леж­но­ від­ форм­ влас­ності,­ підпо­ряд­ко­ва­ності­ та­ при­на­леж­ності,­ по­са­до­ви­ми­ осо­ба­ми­та­гро­ма­дя­на­ми­здійснюється­Ге­не­раль­ним­про­ку­ро­ром­Ук­раїни­і­підпо­ ряд­ко­ва­ни­ми­йо­му­про­ку­ро­ра­ми.­При­цьо­му­про­ку­ра­ту­ра­Ук­раїни­ста­но­вить­єди­ ну­си­с­те­му,­на­яку­відповідно­до­Кон­сти­туції­Ук­раїни­та­за­ко­ну­по­кла­да­ють­ся­такі­ функції­як:­підтри­ман­ня­дер­жав­но­го­об­ви­ну­ва­чен­ня­в­суді;­пред­став­ництво­інте­ ресів­гро­ма­дя­ни­на­або­дер­жа­ви­в­суді­у­ви­пад­ках,­виз­на­че­них­за­ко­ном;­на­гляд­за­ до­дер­жан­ням­за­конів­ор­га­на­ми,­які­про­во­дять­опе­ра­тив­но­роз­шу­ко­ву­діяльність,­ дізнан­ня,­до­су­до­ве­слідство;­на­гляд­за­до­дер­жан­ням­за­конів­при­ви­ко­нанні­су­до­ вих­рішень­у­криміна­ль­них­спра­вах,­а­та­кож­при­за­сто­су­ванні­інших­за­ходів­при­ му­со­во­го­ха­рак­те­ру,­пов’яза­них­з­об­ме­жен­ням­осо­би­с­тої­сво­бо­ди­гро­ма­дян. 3.­Охо­ро­на­ суспільно­го­ по­ряд­ку­ та­ суспільної­ без­пе­ки,­ які­ пе­ред­ба­ча­ють:­ за­без­пе­чен­ня­осо­би­с­тої­без­пе­ки­гро­ма­дян,­за­хист­їх­прав­і­сво­бод,­за­кон­них­інте­ ресів;­ за­побіган­ня­пра­во­по­ру­шен­ням­ та­ їх­ при­пи­нен­ня;­ охо­ро­на­ і­ за­без­пе­чен­ня­ гро­мадсь­ко­го­по­ряд­ку;­ви­яв­лен­ня­і­роз­крит­тя­зло­чинів,­роз­шук­осіб,­які­їх­вчи­ни­ ли;­за­без­пе­чен­ня­без­пе­ки­до­рож­нь­о­го­ру­ху;­за­хист­влас­ності­від­зло­чин­них­по­ся­ гань;­ ви­ко­нан­ня­ криміна­ль­них­ по­ка­рань­ і­ адміністра­тив­них­ стяг­нень;­ участь­ у­ по­данні­соціаль­ної­та­пра­во­вої­до­по­мо­ги­гро­ма­дя­нам,­спри­ян­ня­дер­жав­ним­ор­га­ нам,­ підприємствам,­ ус­та­но­вам­ і­ ор­ганізаціям­ у­ ви­ко­нанні­ по­кла­де­них­ на­ них­ за­ко­ном­обов’язків. 4.­За­без­пе­чен­ня­без­пе­ки­осо­би­с­тості,­суспільства­і­дер­жа­ви,­тоб­то­за­хист­дер­ жав­но­го­ су­ве­реніте­ту,­ кон­сти­туційно­го­ ла­ду,­ те­ри­торіаль­ної­ цілісності,­ еко­ номічно­го,­на­уко­во­технічно­го­ і­обо­рон­но­го­по­тенціалу­Ук­раїни,­за­кон­них­інте­ ресів­дер­жа­ви­та­прав­гро­ма­дян­від­розвіду­валь­но­підрив­ної­діяль­ності­ іно­зем­ них­спеціаль­них­служб,­по­ся­гань­з­бо­ку­ок­ре­мих­ор­ганізацій,­груп­та­осіб,­по­пе­ ре­д­жен­ня,­ ви­яв­лен­ня,­ при­пи­нен­ня­ та­ роз­крит­тя­ зло­чинів­ про­ти­ми­ру­ і­ без­пе­ки­ люд­ст­ва,­ те­ро­риз­му,­ ко­рупції­ та­ ор­ганізо­ва­ної­ зло­чин­ної­ діяль­ності­ у­ сфері­ уп­равління­і­еко­номіки­та­інших­про­ти­прав­них­дій,­які­без­по­се­ред­ньо­ство­рю­ють­ за­гро­зу­життєво­важ­ли­вим­інте­ре­сам­Ук­раїни. 5.­Роз­крит­тя­та­розсліду­ван­ня­ зло­чинів­ (та­ких­суспільно­не­без­печ­них­діянь,­ 182 Держава і право • Випуск 50 які­ по­ся­га­ють­ на­ суспільний­ лад­ Ук­раїни,­ її­ політич­ну­ і­ еко­номічну­ си­с­те­ми,­ власність,­осо­бу,­політичні,­тру­дові,­май­нові­та­інші­пра­ва­і­сво­бо­ди­гро­ма­дян,­а­ так­ са­мо­ інші­ пе­ред­ба­чені­ криміна­ль­ним­ за­ко­ном­ суспільно­ не­без­печні­ діян­ня,­ яке­по­ся­га­ють­на­пра­во­по­ря­док),­що­пе­ред­ба­чає­ви­к­рит­тя­оз­нак­зло­чи­ну­та­вста­ нов­лен­ня­ всіх­ об­ста­вин,­ які­ ма­ють­ зна­чен­ня­ для­ за­сто­су­ван­ня­ до­ вин­них­ мір­ криміна­ль­но­го­по­ка­ран­ня,­усу­нен­ня­при­чин­та­умов,­які­спри­я­ли­здійснен­ню­зло­ чи­ну,­прий­нят­тя­мір­що­до­відшко­ду­ван­ня­за­вда­них­зло­чи­ном­збитків. 6.­Пра­во­ве­ за­без­пе­чен­ня­ діяль­ності­ пра­во­охо­рон­них­ ор­ганів,­ яке­ має­ своїм­ змістом­про­ве­ден­ня­юри­дич­них­ек­с­пер­тиз­пра­во­вих­актів,­їх­реєстрації,­а­та­кож­в­ ре­гу­лю­ванні­сфе­ри­пра­во­во­го­об­слу­го­ву­ван­ня.­Цю­діяльність­ви­ко­ну­ють­ор­га­ни­ юс­тиції,­спри­я­ю­чи­тим­са­мим­за­конній­діяль­ності­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів. 7.­На­дан­ня­юри­дич­ної­до­по­мо­ги, що­хо­ча­і­здійснюється­ад­во­ка­ту­рою,­яка­не­ є­дер­жав­ним­ор­га­ном,­од­нак­бе­зу­мов­но­сприяє­пра­во­охо­ронній­діяль­ності­дер­жа­ ви.­Так,­відповідно­до­за­ко­ну,­ад­во­ка­ти­да­ють­кон­суль­тації­та­роз’яс­нен­ня­з­юри­ дич­них­ пи­тань,­ усні­ і­ пись­мові­ довідки­що­до­ за­ко­но­дав­ст­ва;­ скла­да­ють­ за­яви,­ скар­ги­та­ інші­до­ку­мен­ти­пра­во­во­го­ха­рак­те­ру;­посвідчу­ють­копії­до­ку­ментів­у­ спра­вах,­ які­ во­ни­ ве­дуть;­ здійсню­ють­пред­став­ництво­ в­ суді,­ інших­дер­жав­них­ ор­га­нах­пе­ред­гро­ма­дя­на­ми­та­юри­дич­ни­ми­осо­ба­ми;­по­да­ють­юри­дич­ну­до­по­ мо­гу­підприємствам,­ус­та­но­вам,­ор­ганізаціям;­здійсню­ють­пра­во­ве­за­без­пе­чен­ня­ підприємниць­кої­та­зовнішньо­е­ко­номічної­діяль­ності­гро­ма­дян­і­юри­дич­них­осіб,­ ви­ко­ну­ють­свої­обов’яз­ки­відповідно­до­криміна­ль­но­про­це­су­аль­но­го­за­ко­но­дав­ ст­ва­у­про­цесі­дізнан­ня­та­по­пе­ред­нь­о­го­слідства.­При­цьо­му,­здійсню­ю­чи­свою­ про­фесійну­діяльність,­ад­во­кат­має­пра­во:­пред­став­ля­ти­і­за­хи­ща­ти­пра­ва­та­інте­ ре­си­гро­ма­дян­і­юри­дич­них­осіб­за­їх­до­ру­чен­ням­у­всіх­ор­га­нах,­підприємствах,­ ус­та­но­вах­ і­ ор­ганізаціях,­ до­ ком­пе­тенції­ яких­ вхо­дить­ вирішен­ня­ відповідних­ пи­тань;­ зби­ра­ти­відо­мості­про­фак­ти,­ які­мо­жуть­бу­ти­ви­ко­ри­с­тані­ як­до­ка­зи­в­ цивільних,­ гос­по­дарсь­ких,­криміна­ль­них­спра­вах­ і­ спра­вах­про­адміністра­тивні­ пра­во­по­ру­шен­ня,­ зо­к­ре­ма:­ за­пи­ту­ва­ти­ і­ от­ри­му­ва­ти­ до­ку­мен­ти­ або­ їх­ копії­ від­ підприємств,­ ус­та­нов,­ ор­ганізацій,­ об’єднань,­ а­ від­ гро­ма­дян­ –­ за­ їх­ зго­дою;­ оз­най­ом­лю­ва­ти­ся­на­підприємствах,­в­ус­та­но­вах­і­ор­ганізаціях­з­не­обхідни­ми­для­ ви­ко­нан­ня­ до­ру­чен­ня­ до­ку­мен­та­ми­ і­ ма­теріала­ми,­ за­ ви­нят­ком­ тих,­ таємни­ця­ яких­охо­ро­няється­за­ко­ном;­от­ри­му­ва­ти­пись­мові­вис­нов­ки­фахівців­з­пи­тань,­що­ по­тре­бу­ють­спеціаль­них­знань;­за­сто­со­ву­ва­ти­на­уко­во­технічні­за­со­би­відповідно­ до­чин­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва;­до­повіда­ти­кло­по­тан­ня­і­скар­ги­на­прий­омі­у­по­са­до­ вих­ осіб­ та­ відповідно­ до­ за­ко­ну­ одер­жу­ва­ти­ від­ них­ пись­мові­ мо­ти­во­вані­ відповіді­на­ці­кло­по­тан­ня­і­скар­ги;­бу­ти­при­сутнім­при­роз­гляді­своїх­кло­по­тань­ і­скарг­на­засідан­нях­ко­легіаль­них­ор­ганів­і­да­ва­ти­по­яс­нен­ня­по­суті­кло­по­тань­і­ скарг;­ви­ко­ну­ва­ти­інші­дії,­пе­ред­ба­чені­за­ко­но­дав­ст­вом. 8.­Вчи­нен­ня­ но­таріаль­них­ дій,­ що­ та­кож­ сприяє­ ре­алізації­ пра­во­охо­рон­ної­ діяль­ності­дер­жа­ви,­оскільки­здійсню­ю­чи­но­таріальні­дії,­ор­га­ни­но­таріату­за­хи­ ща­ють­ пра­ва­ та­ охо­ро­ню­вані­ за­ко­ном­ інте­ре­си­ гро­ма­дян­ та­ юри­дич­них­ осіб.­ Ор­га­ни­ но­таріату­ посвідчу­ють­ різні­ до­ку­мен­ти,­ уго­ди,­ ви­да­ють­ свідоцтва­ про­ пра­во­влас­ності­то­що.­На­при­клад,­у­дер­жав­них­но­таріаль­них­кон­то­рах­посвідчу­ ють­ся­уго­ди­(до­го­во­ри,­за­повіти,­до­ру­чен­ня,­шлюбні­кон­трак­ти­та­ін.);­вжи­ва­ють­ ся­за­хо­ди­до­охо­ро­ни­спад­ко­во­го­май­на;­ви­да­ють­ся­свідоцтва­про­пра­во­на­спад­ щи­ну;­ ви­да­ють­ся­ свідоцтва­ про­ пра­во­ влас­ності­ на­ ча­ст­ку­ в­ спільно­му­ майні­ по­друж­жя;­ ви­да­ють­ся­ свідоцтва­ про­ прид­бан­ня­ жи­лих­ бу­динків­ з­ при­люд­них­ торгів;­ви­да­ють­ся­дубліка­ти­до­ку­ментів,­що­зберіга­ють­ся­у­спра­вах­но­таріаль­ної­ 183Юридичні і політичні науки кон­то­ри;­на­кла­дається­за­бо­ро­на­відчу­жен­ня­жи­ло­го­бу­дин­ку,­квар­ти­ри,­дачі,­са­до­ во­го­бу­дин­ку,­га­ра­жа,­зе­мель­ної­ділян­ки,­іншо­го­не­ру­хо­мо­го­май­на;­засвідчується­ вірність­копій­до­ку­ментів­і­ви­пи­сок­з­них;­засвідчується­справжність­підпи­су­на­ до­ку­мен­тах;­засвідчується­вірність­пе­ре­кла­ду­до­ку­ментів­з­однієї­мо­ви­на­іншу;­ посвідчується­ факт,­ що­ гро­ма­дя­нин­ є­ жи­вим;­ посвідчується­ факт­ пе­ре­бу­ван­ня­ гро­ма­дя­ни­на­в­пев­но­му­місці;­посвідчується­то­тожність­гро­ма­дя­ни­на­з­осо­бою,­ зо­б­ра­же­ною­на­фо­то­картці;­посвідчується­час­пред’яв­лен­ня­до­ку­ментів;­пе­ре­да­ ють­ся­ за­яви­фізич­них­ і­юри­дич­них­осіб­ іншим­фізич­ним­ і­юри­дич­ним­осо­бам;­ прий­ма­ють­ся­ у­ де­по­зит­ гро­шові­ су­ми­ та­ цінні­ па­пе­ри;­ вчи­ня­ють­ся­ ви­ко­навчі­ на­пи­си;­ вчи­ня­ють­ся­ про­те­с­ти­ век­селів;­ пред’яв­ля­ють­ся­ че­ки­ до­ пла­те­жу­ і­ посвідчується­ не­с­пла­та­ чеків;­ вчи­ня­ють­ся­ морські­ про­те­с­ти;­ прий­ма­ють­ся­ на­ зберіган­ня­до­ку­мен­ти. Од­нак,­не­вда­ю­чись­до­по­даль­шо­го­роз­гля­ду­про­бле­ми­аналізу­вла­с­ти­во­с­тей­і­ видів­пра­во­охо­рон­ної­діяль­ності­та­її­порівнян­ня­з­інши­ми­на­пря­ма­ми­ре­алізації­ дер­жав­ної­вла­ди,­кон­ста­туємо­ли­ше­те,­що­ви­ко­нан­ня­пра­во­охо­рон­них­функцій,­ по­пер­ше,­скла­дає­невід’ємну­ча­с­ти­ну­діяль­ності­ціло­го­ря­ду­ор­ганів­в­си­с­темі­ дер­жав­ної­ вла­ди­ –­ пра­во­охо­рон­них­ ор­ганів,­ а,­ по­дру­ге,­ са­ма­функція­ охо­ро­ни­ пра­ва­та­підтри­ман­ня­пра­во­по­ряд­ку­є­однією­з­обов’яз­ко­вих­умов­існу­ван­ня­будь­ якої­ су­час­ної­ пра­во­вої­ дер­жа­ви.­ А­ то­му­ си­с­те­ма­ пра­во­охо­рон­них­ ор­ганів­ є­ не­обхідним­ еле­мен­том­ ста­нов­лен­ня­ й­ роз­вит­ку­ де­мо­кра­тич­ної­ пра­во­вої­ дер­жа­ ви9. Ра­зом­ з­ тим,­ ре­пре­зен­ту­ю­чи­ спе­цифічну­ сфе­ру­ за­галь­но­го­ функціону­ван­ня­ дер­жав­ної­вла­ди,­пра­во­охо­ронні­ор­га­ни­ут­во­рю­ють­влас­ну­си­с­те­му,­що­доз­во­ляє­ ко­ор­ди­ну­ва­ти­та­уз­го­д­жу­ва­ти­різні­на­пря­ми­пра­во­охо­рон­ної­діяль­ності.­Ос­нов­ни­ ми­еле­мен­та­ми­цієї­си­с­те­ми­ви­с­ту­па­ють:­ор­га­ни­про­ку­ра­ту­ри,­внутрішніх­справ,­ служ­би­без­пе­ки,­митні­ор­га­ни,­ор­га­ни­охо­ро­ни­дер­жав­но­го­кор­до­ну,­ор­га­ни­дер­ жав­ної­по­дат­ко­вої­служ­би,­дер­жав­ної­кон­троль­но­ревізійної­служ­би­та­інші­ор­га­ ни,­що­в­про­цесі­своєї­діяль­ності­ре­алізу­ють­пра­во­за­с­то­совчі­або­пра­во­охо­ронні­ функції. Хо­ча­не­мож­на­не­відзначити­й­то­го,­що,­незва­жа­ю­чи­на­цілий­ряд­прий­ня­тих­ за­конів­ (це,­з­од­но­го­бо­ку­–­Кон­сти­туція­Ук­раїни­як­Ос­нов­ний­За­кон­дер­жа­ви­ і­ суспільства,­а­з­іншо­го­–­за­ко­ни­Ук­раїни­«Про­про­ку­ра­ту­ру»,­«Про­Служ­бу­без­пе­ ки­ Ук­раїни»,­ «Про­ міліцію»,­ «Про­ ад­во­ка­ту­ру»,­ «Про­ опе­ра­тив­но­роз­шу­ко­ву­ діяльність»­ то­що),­ які­ ста­ли­ пра­во­вою­ ос­но­вою­ діяль­ності­щой­но­ пе­реліче­них­ пра­во­охо­рон­них­ор­ганів,­на­на­шу­дум­ку,­бу­ло­б­над­зви­чай­но­ко­рис­но­по­вер­ну­ тись­до­про­по­зиції­що­до­не­обхідності­роз­роб­ки­за­галь­ної­кон­цепції­пра­во­охо­рон­ ної­діяль­ності­та­кон­цепції­роз­вит­ку­си­с­те­ми­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів,­які­б­чітко­ вста­но­ви­ли,­по­пер­ше,­ос­новні­кри­терії­пра­во­охо­рон­ної­діяль­ності,­ а,­по­дру­ге,­ виз­на­чи­ли­струк­ту­ру­і­ос­новні­скла­дові­си­с­те­ми­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів.­Подібні­ дії­ в­ на­прямі­ роз­роб­ки­ за­галь­но­дер­жав­ної­ кон­цепції­ пра­во­охо­рон­ної­ діяль­ності­ на­бу­ва­ють­своєї­ак­ту­аль­ності,­з­од­но­го­бо­ку,­за­при­чи­ни­за­галь­но­го­підви­щен­ня­ ува­ги­до­діяль­ності­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів­як­однієї­з­умов­роз­бу­до­ви­ефек­тив­ ної­си­с­те­ми­дер­жав­ної­вла­ди,­а,­з­іншо­го­бо­ку,­оскільки­ли­ше­та­ку­дер­жа­ву,­в­якій­ сфор­мо­ва­но­чітко­діючу­си­с­те­му­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів,­мож­на­вва­жа­ти­пра­во­ вою­у­справжнь­о­му­сенсі­цьо­го­по­нят­тя.­То­му­по­дальші­те­о­ре­тичні­досліджен­ня­ в­цій­га­лузі­функціону­ван­ня­дер­жав­ної­вла­ди­ви­да­ють­ся­однією­з­най­важ­ливіших­ за­дач,­що­об’єктив­но­по­ста­ли­на­сьо­годнішній­день­пе­ред­су­ча­сним­пра­во­знав­ст­ вом­і­ви­ма­га­ють­на­сво­го­розв’язан­ня.­Від­чо­го,­на­дум­ку­ав­то­ра,­за­ле­жа­ти­ме­як­ 184 Держава і право • Випуск 50 май­бутній­роз­ви­ток­ук­раїнської­юри­дич­ної­на­уки,­так­і­за­галь­ний­ха­рак­тер­дер­ жа­во­твор­чих­і­пра­во­твор­чих­про­цесів­в­Ук­раїні. 1.­Свон Р.Д.­Эф­фек­тив­ность­пра­во­о­хра­ни­тель­ной­де­я­тель­но­с­ти­и­ее­ка­д­ро­вое­обес­ пе­че­ние­в­США­и­Рос­сии.­–­СПб.:­Але­тейя,­2000.­–­С.­50.­2. Гу цен ко К.Ф., Ко ва лев М.А.­ Пра­во­о­хра­ни­тель­ные­ор­га­ны.­–­М.:­Зер­ца­ло,­2000.­–­С.­6.­3. Мель ник М.І., Ха в ро нюк М.І.­ Суд­та­інші­пра­во­охо­ронні­ор­га­ни.­Пра­во­охо­рон­на­діяльність.­За­ко­ни­і­ко­мен­тарі.­–­К.:­ Атіка,­ 2000.­ –­ С.­ 22.­ 4. Ухаль А.­ По­нят­тя­ «пра­во­охо­ронні­ ор­га­ни»­ у­ за­ко­но­давстві­ Ук­раїни­ //­Кон­сти­туційне­будівництво­в­Ук­раїні.­ –­Уж­го­род:­ «За­кар­пат­тя»,­ 2000.­ –­С.­ 247.­5. Ко зю б ра М.І.­Прин­цип­вер­хо­вен­ст­ва­пра­ва­і­вер­хо­вен­ст­ва­Кон­сти­туції­Ук­раїни:­ співвідно­шен­ня­ //­ Кон­сти­туційне­ будівництво­ в­ Ук­раїні.­ –­ Уж­го­род:­ «За­кар­пат­тя»,­ 2000.­–­С.­32.­6. Осад чий В.­Пра­во­охо­ронні­ор­га­ни­як­суб’єкти­криміна­ль­но­пра­во­во­го­ за­хи­с­ту­//­Пра­во­Ук­раїни.­–­1997.­–­№­11.­–­С.­71­72.­7. Фо кин В.М.­Пра­во­о­хра­ни­тель­ные­ ор­га­ны­Рос­сий­ской­Фе­де­ра­ции.­–­М.:­Бы­ли­на,­2000.­–­С.­9­10.­8. Пра во о хра ни тель ные­ ор­га­ны­и­су­деб­ная­си­с­те­ма­в­Рос­сий­ской­Фе­де­ра­ции.­–­М.:­«Изд­во­ПРИ­ОР»,­1999.­–­С.­ 9.­9. Бер ко вич Е.Ф.­Про­ку­рор­ский­над­зор­за­ис­пол­не­ни­ем­за­ко­нов.­–­М.:­«Экс­перт­ное­ бо­ро­М»,­1998.­–­С.­4. 185Юридичні і політичні науки Розділ 3. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО В. М. Скрипнюк. ВДОСКОНАЛЕННЯ регулюваннЯ правоохоронноЇ дІЯльностІ в процесІ розвитку системи органІв державноЇ влади в УкраЇнІ

Ähnliche Einträge