Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України

Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України

Досліджено практику реалізації органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2010
1. Verfasser: Іщенко, О.П.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Конституційне право
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34708
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України / О.П. Іщенко // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 224-231. — Бібліогр.: 35 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34708
record_format dspace
spelling irk-123456789-347082012-06-05T12:33:43Z Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України Іщенко, О.П. Конституційне право Досліджено практику реалізації органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України. Исследуется практика реализации органами власти Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления полномочий в сфере административно-территориального устройства Украины. The article is devoted to the research of practical realization of powers by the official bodies of Autonomous Republic of Crimea and local self-government bodies in the sphere of Ukrainian administrative-territorial system. 2010 Article Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України / О.П. Іщенко // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 224-231. — Бібліогр.: 35 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34708 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Конституційне право
Конституційне право
spellingShingle Конституційне право
Конституційне право
Іщенко, О.П.
Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України
Держава і право
description Досліджено практику реалізації органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України.
format Article
author Іщенко, О.П.
author_facet Іщенко, О.П.
author_sort Іщенко, О.П.
title Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України
title_short Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України
title_full Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України
title_fullStr Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України
title_full_unstemmed Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України
title_sort реалізація органами влади автономної республіки крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою україни
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Конституційне право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34708
citation_txt Реалізація органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування повноважень у сфері адміністративно-територіального устрою України / О.П. Іщенко // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 224-231. — Бібліогр.: 35 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT íŝenkoop realízacíâorganamivladiavtonomnoírespublíkikrimtaorganamimíscevogosamovrâduvannâpovnovaženʹusferíadmínístrativnoteritoríalʹnogoustroûukraíni
first_indexed 2025-07-03T15:49:43Z
last_indexed 2025-07-03T15:49:43Z
_version_ 1836641454861058048
fulltext О. П. ІЩЕНКО. РЕАЛІЗАЦІЯ ОРГАНАМИ ВЛАДИ АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ ТА ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ У СФЕРІ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УСТРОЮ УКРАЇНИ Досліджено прак ти ку ре алізації ор га на ми вла ди Ав то ном ної Ре с публіки Крим та ор га на ми місце во го са мо вря ду ван ня по вно ва жень у сфері адміністра тив но­те ри­ торіаль но го ус т рою Ук раїни. Клю чові сло ва: по вно ва жен ня ор ганів вла ди Ав то ном ної Ре с публіки Крим та ор ганів місце во го са мо вря ду ван ня, адміністра тив но­те ри торіаль ний устрій Ук раїни. Ис сле дуется прак ти ка ре а ли за ции ор га на ми вла с ти Ав то ном ной Ре с пуб ли ки Крым и ор га на ми ме ст но го са мо управ ле ния пол но мо чий в сфе ре ад ми ни с т ра тив но­тер ри то­ ри аль но го ус т рой ст ва Ук ра и ны. Клю че вые сло ва: пол но мо чия ор га нов вла с ти Ав то ном ной Ре с пуб ли ки Крым и ор га­ нов ме ст но го са мо управ ле ния, ад ми ни с т ра тив но­тер ри то ри аль ное ус т рой ст во Ук ра­ и ны. The article is devoted to the research of practical realization of powers by the official bodies of Autonomous Republic of Crimea and local self­government bodies in the sphere of Ukrainian administrative­territorial system. The key words: powers of the official bodies of Autonomous Republic of Crimea and local self­government bodies, administrative­territorial system of Ukraine. За­ да­ни­ми­ на­уко­во­прак­тич­них­ дже­рел,­ на­ сьо­годні­ в­ Ук­раїні­ налічується­ 490­рай­онів,­459­міст,­885­се­лищ­місько­го­ти­пу,­28471­сільській­на­се­ле­ний­пункт,­ 10278­сільських­рад1.­26­міст­ма­ють­рай­он­ний­поділ.­З­ог­ля­ду­на­це­без­сумнівною­ ви­дається­не­обхідність­на­леж­но­впо­ряд­ко­ва­ної­ор­ганізації­за­зна­че­них­те­ри­торій­ та­ відповідно­го­ ком­пе­тенційно­го­ за­без­пе­чен­ня­ діяль­ності­ упов­но­ва­же­них­ суб’єктів­у­сфері­адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­го­ус­т­рою­Ук­раїни. Ме­тою­статті­є­аналіз­по­вно­ва­жень­та­взаємовідно­син­ор­ганів­вла­ди­Ав­то­ном­ ної­Ре­с­публіки­Крим­та­ор­ганів­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня­у­сфері­адміністра­тив­ но­те­ри­торіаль­но­го­ ус­т­рою­ Ук­раїни­ крізь­ приз­му­ висвітлен­ня­ пра­во­твор­чої­ і­ пра­во­за­с­то­сов­чої­прак­ти­ки­відповідних­суб’єктів. Ок­ремі­ ас­пек­ти­кон­сти­туційно­пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­по­вно­ва­жень­публіч­ но­влад­них­суб’єктів­у­сфері­адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­го­ус­т­рою­Ук­раїни­в­ тій­чи­ іншій­мірі­ста­ли­пред­ме­том­досліджен­ня­В.Ф.­По­горілка,­О.В.­Ба­та­но­ва,­ І.Я.­За­яць,­М.І.­Корнієнка,­І.О.­Кресіної,­О.Г.­Кушнірен­ка­та­ін.­Втім­досліджен­ню­ прак­тич­них­ас­пектів­да­ної­про­бле­ми­в­літе­ра­турі­приділе­но­не­до­стат­ньо­уваги.­ Пи­тан­ня­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­го­ ус­т­рою­ Ук­раїни­ вирішу­ють­ся­ на­ за­галь­но­дер­жав­но­му,­регіональ­но­му­та­ло­каль­но­му­рівнях.­На­за­галь­но­дер­жав­но­ му­ рівні,­ ви­ключ­но­ все­ук­раїнським­ ре­фе­рен­ду­мом­ вирішу­ють­ся­ пи­тан­ня­ про­ зміну­те­ри­торії­Ук­раїни.­Кон­сти­туцією­Ук­раїни­у­пункті­29­ча­с­ти­ни­пер­шої­статті­ 85­чітко­ок­рес­лені­по­вно­ва­жен­ня­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­у­сфері­адміністра­тив­ но­те­ри­торіаль­но­го­ ус­т­рою­ Ук­раїни.­ Інші­ пи­тан­ня­ те­ри­торіаль­но­го­ ус­т­рою­ вирішу­ють­ся­ на­ регіональ­но­му­ та­ ло­каль­но­му­ рівнях­ ор­га­на­ми­ вла­ди­ АРК­ та­ суб’єкта­ми­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня­у­вста­нов­ле­но­му­Кон­сти­туцією­Ук­раїни­та­ 224 Держава і право • Випуск 50 ©­ ІЩЕН КО Олек сандр Пе т ро вич­–­аспірант­Київсько­го­національ­но­го­універ­си­те­ ту­імені­Та­ра­са­Шев­чен­ка чин­ним­за­ко­но­дав­ст­вом2­по­ряд­ку.­ Регіональ­на­ лан­ка­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­го­ ус­т­рою­ Ук­раїни­ пред­ став­ле­на­ АРК,­ об­ла­с­тя­ми,­ міста­ми­ Києвом­ та­ Се­ва­с­то­по­лем.­ Упов­но­ва­же­ни­ми­ влад­ни­ми­суб’єкта­ми­на­цьо­му­рівні­те­ри­торіаль­ної­ор­ганізації­дер­жа­ви­ви­с­ту­па­ ють­відповідні­ра­ди.­ До­по­вно­ва­жень­Вер­хов­ної­Ра­ди­АРК,­об­лас­них­рад­на­ле­жать­вста­нов­лен­ня­і­ зміна­меж­сіл,­се­лищ,­прий­нят­тя­рішень­про­взят­тя­на­облік­і­знят­тя­з­обліку­на­се­ ле­них­ пунктів,­ відне­сен­ня­ на­се­ле­них­ пунктів­ до­ ка­те­горії­ се­лищ­ і­ сіл,­ а­ та­кож­ вне­сен­ня­ до­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ук­раїни­ про­по­зицій­ що­до­ ут­во­рен­ня­ і­ ліквідації­ районів,­вста­нов­лен­ня­та­зміни­меж­рай­онів­ і­міст,­вста­нов­лен­ня­ і­пе­ре­не­сен­ня­ адміністра­тив­них­ центрів­ рай­онів,­ відне­сен­ня­ на­се­ле­них­ пунктів­ до­ ка­те­горії­ міст,­най­ме­ну­ван­ня­і­пе­рей­ме­ну­ван­ня­на­се­ле­них­пунктів,­рай­онів.­ Вер­хов­на­Ра­да­АРК,­об­ласні­ра­ди,­ке­ру­ю­чись­ча­с­ти­ною­2­ст.­174­Зе­мель­но­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни,­ на­ підставі­ про­ектів­ зем­ле­у­с­т­рою,­ за­ по­дан­ням­ відповідних­ район­них­ (міських)­ і­ сільських­ та­ се­лищ­них­ рад,­ вста­нов­лю­ють3­ та­ зміню­ють4­ межі­сіл,­се­лищ.­Зміна­меж­сіл,­се­лищ­мо­же­не­су­про­во­д­жу­ва­ти­ся­зміною­підпо­ ряд­ко­ва­ності­ зе­мель5,­ чи­ відбу­ва­ти­ся­ шля­хом­ обміну­ зем­ля­ми­ або­ за­ ра­ху­нок­ ви­прав­лен­ня­ да­них­ зе­мель­но­ка­да­с­т­ро­во­го­ обліку6.­ Іноді­ пло­ща­ на­се­ле­них­ пунктів­за­ли­шається­без­змін,­а­зміню­ють­ся­ли­ше­їх­межі7.­ Здійсню­ва­ти­ облік­ існу­ю­чих­ та­ реєстрацію­но­во­у­тво­ре­них­ адміністра­тив­но­ те­ри­торіаль­них­оди­ниць­і­на­се­ле­них­пунктів,­прий­ма­ти­рішен­ня­з­пи­тань­ви­клю­ чен­ня­ з­ обліко­вих­ да­них­ на­се­ле­них­ пунктів8,­ з­ яких­ виїха­ли­ або­ пе­ре­се­ли­ли­ся­ жи­телі,­чи­які­вклю­чені­в­межі­міст,­се­лищ­місько­го­ти­пу­або­об’єднані­з­інши­ми­ на­се­ле­ни­ми­пунк­та­ми,­упов­но­ва­жені­Вер­хов­на­Ра­да­АРК,­об­ласні­ра­ди. Вер­хов­на­ Ра­да­ АРК,­ об­ласні­ ра­ди­ відно­сять­ на­се­лені­ пунк­ти­ в­ ме­жах­ свої­ те­ри­торії­ до­ ка­те­горії­ сіл9,­ се­лищ10,­ вирішу­ють­ пи­тан­ня­ про­ об’єднан­ня­ сіл­ та­ се­лищ11,­ зміню­ють­ їх­ підпо­ряд­ко­ваність­ за­ по­дан­ням­ відповідних­ рай­он­них­ (міських­міст­ре­с­публікансь­ко­го­в­АРК­зна­чен­ня)­рад­та­сільських,­се­лищ­них­рад.­ Пра­виль­ною­слід­виз­на­ти­прак­ти­ку­ком­плекс­но­го­вирішен­ня,­в­ме­жах­по­вно­ва­ жень,­пи­тань­адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­го­ус­т­рою.­Так,­Вер­хов­на­Ра­да­АРК:­ 1)­підтри­ма­ла­рішен­ня­за­галь­них­зборів­гро­ма­дян,­що­про­жи­ва­ють­на­те­ри­торії­ мікро­рай­онів­Біле­6­та­Ак­ро­поліс,­рішен­ня­Тру­довсь­кої­сільської­ра­ди,­під­юри­с­ дикцією­якої­зна­хо­дять­ся­відповідні­землі,­про­ут­во­рен­ня­адміністра­тив­но­те­ри­ торіаль­них­ оди­ниць­ (на­се­ле­них­ пунктів),­ рішен­ня­ Сімфе­ро­польсь­кої­ рай­он­ної­ ра­ди­про­ут­во­рен­ня­но­вих­адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­них­оди­ниць­се­ла­Ак­ро­ поліс­і­се­ла­Ана­Юрт­;­2)­віднес­ла­ці­на­се­лені­пунк­ти­до­ка­те­горії­сіл­і­вклю­чи­ла­ їх­до­обліко­вих­да­них­на­се­ле­них­пунктів­АРК;­3)­кло­по­та­ла­пе­ред­ВРУ­про­при­ своєння­но­во­у­тво­ре­ним­на­се­ле­ним­пунк­там­відповідних­най­ме­ну­вань12. Об­лас­ною­ра­дою­та­Вер­хов­ною­Ра­дою­АРК,­за­по­дан­ням­рай­он­них,­міських­ (міст­ об­лас­но­го,­ ре­с­публікансь­ко­го­ в­АРК­ зна­чен­ня)­ рад,­ вирішується­ пи­тан­ня­ про­ут­во­рен­ня­та­ліквідацію­сільрад­в­ме­жах­об­ласті,­АРК,­ їх­най­ме­ну­ван­ня­та­ пе­рей­ме­ну­ван­ня13,­вста­нов­лен­ня­і­зміну­меж­сільрад,­вста­нов­лен­ня­і­пе­ре­не­сен­ня­ їх­адміністра­тив­них­центрів14.­ Вер­хов­на­ Ра­да­АРК,­ обл­ра­ди­ по­го­д­жу­ють­межі­ рай­онів­ та­міст,­ вно­сять­ до­ ВРУ­про­по­зиції­(кло­по­тан­ня,­по­дан­ня)­що­до­вста­нов­лен­ня­та­зміни­їх­меж15,­кло­ по­тан­ня­ про­ най­ме­ну­ван­ня­ (пе­рей­ме­ну­ван­ня)­ на­се­ле­них­ пунктів­ та­ рай­онів­ об­ласті16,­про­відне­сен­ня­на­се­ле­них­пунктів­до­ка­те­горії­міст17.­ При­підго­товці­про­по­зиції­з­пи­тань­вста­нов­лен­ня­і­зміни­меж­рай­онів­і­міст­ 225Юридичні і політичні науки до­ відповідних­ кло­по­тань­ (по­дань)­ до­да­ють­ся:­ 1)­техніко­еко­номічне­ обґрун­ту­ ван­ня­ про­по­зицій;­ 2)­рішен­ня­ВР­АРК,­ об­лас­ної,­ рай­он­ної­ та/або­міської­ ра­ди;­ 3)­вис­но­вок­ Ра­ди­ міністрів­ АРК,­ об­лас­ної,­ рай­он­ної­ дер­жав­ної­ адміністрації;­ 4)­довідка­про­те­ри­торію­рай­о­ну,­міста,­кількість­на­се­лен­ня­в­ існу­ю­чих­ і­но­вих­ ме­жах,­пло­щу­зе­мель,­які­пе­ре­да­ють­ся,­їх­склад­і­при­зна­чен­ня;­5)­по­го­д­жен­ня­із­ зем­ле­ко­ри­с­ту­ва­ча­ми­і­ра­да­ми,­ із­за­галь­ної­площі­яких­пе­ред­ба­чається­ви­лу­чи­ти­ землі;­ 6)­рішен­ня­ те­ри­торіаль­ної­ гро­ма­ди­ чи­ ор­га­ну­ місце­во­го­ са­мо­вря­ду­ван­ня­ про­вклю­чен­ня­на­се­ле­но­го­пунк­ту­в­межі­рай­о­ну,­міста­(за­не­обхідності);­7)­про­ ект­вста­нов­лен­ня­і­зміни­меж­рай­о­ну­і­міста­у­ви­гляді­кар­то­графічно­го­ма­теріалу.­ При­підго­товці­про­по­зиції­з­пи­тань­най­ме­ну­ван­ня­і­пе­рей­ме­ну­ван­ня­на­се­ле­ них­ пунктів­ та­ рай­онів­ до­ кло­по­тан­ня­Вер­хов­ної­ Ра­ди­АРК,­ обл­рад­ до­да­ють­ся­ на­ступні­до­ку­мен­ти­ і­відо­мості:­1)­обґрун­ту­ван­ня­доцільності­най­ме­ну­ван­ня­чи­ пе­рей­ме­ну­ван­ня;­2)­істо­ричні­відо­мості­про­на­се­ле­ний­пункт;­3)­за­галь­на­ха­рак­ те­ри­с­ти­ка­ на­се­ле­но­го­ пунк­ту;­ 4)­ обґрун­ту­ван­ня­ на­зви,­ яку­ про­по­нується­ при­ своїти­ на­се­ле­но­му­ пунк­ту;­ 5)­ схе­ма­тич­на­ кар­та­ місце­вості­ із­ за­зна­чен­ням­ меж­ но­во­у­тво­ре­но­го­ на­се­ле­но­го­ пунк­ту.­ При­ цьо­му­ слід­ вра­хо­ву­ва­ти,­ що­ у­ за­коні­ «Про­ге­о­графічні­на­зви»18­містять­ся­спеціальні­ви­мо­ги­з­цьо­го­пи­тан­ня.­Зо­к­ре­ма,­ на­зва,­ яка­ при­своюється­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­му­ ут­во­рен­ню,­ по­вин­на­ відо­б­ра­жа­ти­ найбільш­ ха­рак­терні­ йо­го­ оз­на­ки,­ вра­хо­ву­ва­ти­ ге­о­графічні,­ істо­ ричні,­при­родні­та­інші­умо­ви­місце­вості,­де­він­роз­та­шо­ва­ний,­дум­ку­на­се­лен­ня,­ яке­про­жи­ває­на­цій­те­ри­торії,­впи­су­ва­ти­ся­в­існу­ю­чу­си­с­те­му­назв­цієї­те­ри­торії­ і­ скла­да­ти­ся­ з­ мінімаль­ної­ кількості­ слів.­ Іме­на­ ви­дат­них­ дер­жав­них­ або­ гро­ мадсь­ких­діячів,­пред­став­ників­на­уки,­куль­ту­ри­чи­інших­осіб,­діяльність­яких­не­ пов’яза­на­з­відповідни­ми­адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­ни­ми­ут­во­рен­ня­ми,­мо­жуть­ при­сво­ю­ва­ти­ся­по­смерт­но,­ і­ли­ше­у­ви­нят­ко­вих­ви­пад­ках­з­ура­ху­ван­ням­дум­ки­ більшості­на­се­лен­ня,­яке­про­жи­ває­на­те­ри­торії,­де­роз­та­шо­вані­ці­об’єкти.­Вра­ ху­ван­ня­дум­ки­більшості­на­се­лен­ня­здійснюється­відповідно­до­за­ко­ну­про­ре­фе­ рен­ду­ми.­ На­зви­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­них­ оди­ниць,­ як­ пра­ви­ло,­ по­винні­ бу­ти­ похідни­ми­ від­ най­ме­ну­ван­ня­ тих­ адміністра­тив­них­ оди­ниць,­ які­ є­ їх­ адміністра­тив­ни­ми­ цен­т­ра­ми,­ або­ ге­о­графічно­го­ чи­ істо­рич­но­го­ най­ме­ну­ван­ня­ тієї­ча­с­ти­ни­те­ри­торії,­де­роз­та­шо­вані­ці­адміністра­тив­но­те­ри­торіальні­оди­ниці.­ При­своєння­ однієї­ і­ тієї­ ж­ на­зви­ кільком­ од­норідним­ адміністра­тив­но­те­ри­ торіаль­ним­ут­во­рен­ням­у­ме­жах­од­но­го­на­се­ле­но­го­пунк­ту­або­рай­о­ну­не­до­пу­с­ кається.­Пе­рей­ме­ну­ван­ня­ж­адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­них­ут­во­рень­мож­ли­ве,­ як­ви­ня­ток,­у­та­ких­ви­пад­ках:­1)­по­вто­рен­ня­назв­од­норідних­адміністра­тив­но­те­ ри­торіаль­них­ут­во­рень­у­ме­жах­однієї­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­ної­оди­ниці;­ 2)­не­обхідності­ по­вер­нен­ня­ ок­ре­мим­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­ним­ ут­во­рен­ ням­їхніх­істо­рич­них­назв;­3)­суттєвої­зміни­функції­або­при­зна­чен­ня­адміністра­ тив­но­те­ри­торіаль­но­го­ ут­во­рен­ня.­ Та­ке­ пе­рей­ме­ну­ван­ня­ здійснюється­ з­ ура­ху­ ван­ням­дум­ки­більшості­на­се­лен­ня,­яке­про­жи­ває­на­те­ри­торії,­де­роз­та­шо­вані­ці­ об’єкти,­відповідно­до­за­ко­ну­про­ре­фе­рен­ду­ми. Для­роз­гля­ду­пи­тань­про­ут­во­рен­ня­і­ліквідацію­рай­онів,­вста­нов­лен­ня­і­пе­ре­ не­сен­ня­їх­адміністра­тив­них­центрів,­відне­сен­ня­на­се­ле­них­пунктів­до­ка­те­горії­ міст­Вер­хов­на­Ра­да­АРК,­обл­ра­ди­по­да­ють­до­ВРУ­такі­до­ку­мен­ти­ і­ма­теріали:­ 1)­по­дан­ня­з­обґрун­ту­ван­ням­доцільності­про­по­зицій,­що­вно­сять­ся;­2)­еко­номіч­ ну­ха­рак­те­ри­с­ти­ку,­що­містить­відо­мості­про­за­галь­ну­кількість­на­се­лен­ня,­йо­го­ соціаль­ний­та­національ­ний­склад,­пе­релік­ос­нов­них­про­мис­ло­вих­підприємств,­ будівель­них,­ транс­порт­них­ та­ інших­ ор­ганізацій­ з­ за­зна­чен­ням­ їх­ ви­роб­ни­чих­ 226 Держава і право • Випуск 50 по­каз­ників,­ кількості­ пра­цю­ю­чих­ на­ кож­но­му­ з­ них;­ відо­мості­ про­ ко­му­наль­не­ гос­по­дар­ст­во,­ жит­ло­вий­ фонд­ з­ за­зна­чен­ням­ йо­го­ на­леж­ності,­ соціаль­но­куль­ турні­за­кла­ди,­підприємства­торгівлі­і­по­бу­ту,­про­річний­бю­д­жет;­відо­мості­про­ на­явні­і­пе­ред­ба­чу­вані­у­зв’яз­ку­з­про­по­зиціями,­що­вно­сять­ся,­струк­ту­ру­і­шта­ти­ місце­вих­ор­ганів­ви­ко­нав­чої­вла­ди­та­ор­ганів­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня,­дже­ре­ла­ по­крит­тя­до­дат­ко­вих­ви­датків­на­ут­ри­ман­ня­працівників­цих­ор­ганів,­на­явність­ приміщень­ для­ них;­ розмір­ та­ межі­ те­ри­торії­ на­се­ле­но­го­ пунк­ту;­ відстань­ від­ насе­ле­но­го­пунк­ту­до­най­б­лиж­чої­залізнич­ної­станції­ і­ її­най­ме­ну­ван­ня;­про­по­ зиції­що­до­ най­ме­ну­ван­ня­ рай­о­ну,­ міста;­ 3)­ схе­ма­тич­ну­ кар­ту­ з­ про­по­но­ва­ни­ми­ змінами. Київська­та­Се­ва­с­то­польсь­ка­міські­ра­ди­у­ме­жах­їх­те­ри­торії­вста­нов­лю­ють­ та­зміню­ють­межі­сіл,­се­лищ19,­рай­онів­у­містах20,­здійсню­ють­облік­існу­ю­чих­та­ реєстрацію­ но­во­у­тво­ре­них­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­них­ оди­ниць­ у­ ме­жах­ міст21,­ прий­ма­ють­ рішен­ня­ про­ най­ме­ну­ван­ня­ і­ пе­рей­ме­ну­ван­ня­ про­спектів,­ ву­лиць,­про­вулків,­площ,­скверів,­парків,­мостів­та­інших­спо­руд22,­роз­та­шо­ва­них­ на­те­ри­торії­міської­ра­ди,­та­при­своєння­їм­імен­дер­жав­них­і­гро­мадсь­ких­діячів,­ вно­сять­ у­ вста­нов­ле­но­му­по­ряд­ку­ до­Вер­хов­ної­ Ра­ди­Ук­раїни­про­по­зиції­що­до­ вста­нов­лен­ня­ та­ зміни­ меж­ міст23,­ най­ме­ну­ван­ня­ і­ пе­рей­ме­ну­ван­ня­ на­се­ле­них­ пунктів24.­Так,­ у­місті­Києві­по­ря­док­най­ме­ну­ван­ня­жит­ло­вих­ма­сивів,­ станцій­ ме­т­ро,­про­спектів,­площ25,­ву­лиць26,­про­вулків27,­інших­об’єктів­місько­го­підпо­ ряд­ку­ван­ня28,­ре­гу­лю­ван­ня­най­ме­ну­вань­рай­онів,­віднов­лен­ня­істо­рич­них­най­ме­ ну­вань29,­ увічнен­ня­ пам’яті­ ви­дат­них­ діячів30­ і­ подій,­ вста­нов­лен­ня­ пам’ят­них­ знаків­та­ме­моріаль­них­до­шок­відбу­вається­відповідно­до­По­ло­жен­ня­про­по­ря­ док­най­ме­ну­ван­ня­об’єктів­місько­го­підпо­ряд­ку­ван­ня,­вша­ну­ван­ня­пам’яті­ви­дат­ них­діячів­і­подій,­вста­нов­лен­ня­пам’ят­них­знаків­у­місті­Києві31.­Відповідно­до­ за­зна­че­но­го­ По­ло­жен­ня,­ при­своєння­ назв­ об’єктам­ місько­го­ підпо­ряд­ку­ван­ня,­ регу­лю­ван­ня­ най­ме­ну­вань­ рай­онів­ здійснюється­ за­ рішен­ням­Київської­ міської­ ра­ди­на­підставі­по­дан­ня­комісії­з­пи­тань­най­ме­ну­вань­та­пам’ят­них­знаків­ви­ко­ нав­чо­го­ор­га­ну­Київра­ди­(Київської­міської­дер­жав­ної­адміністрації),­по­го­д­же­но­ го­з­постійною­комісією­Київра­ди­з­пи­тань­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня,­регіональ­ них,­ міжна­род­них­ зв’язків­ та­ інфор­маційної­ політи­ки­ та­ постійною­ комісією­ Київра­ди­ з­ пи­тань­ гу­манітар­ної­ політи­ки.­ Ініціато­ра­ми­ на­дан­ня­ та­ заміни­ назв­ об’єктів­ місько­го­ підпо­ряд­ку­ван­ня­ мо­жуть­ бу­ти­ Пре­зи­дент­ Ук­раїни,­ Вер­хов­на­ Рада­ Ук­раїни,­ Кабінет­ Міністрів­ Ук­раїни,­ Київський­ міський­ го­ло­ва,­ постійна­ комісія­Київра­ди­з­пи­тань­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня,­регіональ­них,­міжна­род­них­ зв’язків­та­ інфор­маційної­політи­ки,­постійна­комісія­Київра­ди­з­пи­тань­гу­мані­ тар­ної­політи­ки,­рай­онні­у­м.­Києві­ра­ди­(у­разі­їх­ут­во­рен­ня),­рай­онні­у­м.­Києві­ дер­жавні­адміністрації,­гро­мадські­ор­ганізації,­пред­став­ни­ки­іно­зем­них­дер­жав,­ ус­та­но­ви,­за­кла­ди,­підприємства,­політичні­партії­та­творчі­спілки­в­особі­їх­цен­ т­раль­них­ та­ київських­ ста­тут­них­ ор­ганів,­ тру­дові­ ко­лек­ти­ви­ та­ ор­га­ни­ са­мо­ор­ ганізації­на­се­лен­ня­міста­Києва,­гро­ма­дя­ни­Ук­раїни.­Про­по­зиції­що­до­на­дан­ня­та­ заміни­назв­об’єктів­місько­го­підпо­ряд­ку­ван­ня,­ре­гу­лю­ван­ня­най­ме­ну­вань­районів­ по­да­ють­ся­ для­ їхньо­го­ по­даль­шо­го­ роз­гля­ду­ до­ ви­ко­нав­чо­го­ ор­га­ну­ Київра­ди­ (Київської­міської­дер­жав­ної­адміністрації).­Ініціато­рам­про­по­зицій­за­ре­зуль­та­ та­ми­роз­гля­ду­над­си­лається­умо­ти­во­ва­на­відповідь. Пи­тан­ня­про­доцільність­на­дан­ня­та­заміни­назв­об’єктів­місько­го­підпо­ряд­ ку­ван­ня­підля­га­ють­обов’яз­ко­во­му­по­пе­ред­нь­о­му­роз­гля­дові­комісією­з­най­ме­ну­ вань­та­пам’ят­них­знаків­ви­ко­нав­чо­го­ор­га­ну­Київра­ди­(Київської­міської­дер­жав­ 227Юридичні і політичні науки ної­адміністрації)­за­ре­зуль­та­та­ми­про­ве­де­но­го­рай­он­ни­ми­в­місті­Києві­дер­жав­ ни­ми­адміністраціями­опи­ту­ван­ня­гро­мадсь­кої­дум­ки.­При­най­ме­ну­ванні­об’єктів­ ма­ють­ вра­хо­ву­ва­ти­ся­ їхнє­ місцез­на­хо­д­жен­ня,­ при­зна­чен­ня,­ ге­о­графічні,­ істо­ ричні,­то­понімічні,­куль­турні,­архітек­турні­та­інші­особ­ли­вості,­київські­тра­диції­ на­зво­тво­рен­ня.­ На­зви,­ які­ ма­ють­ істо­ри­ко­ге­о­графічне­ та­ куль­тур­не­ зна­чен­ня,­ три­ва­лу­тра­дицію­вжи­ван­ня,­вно­сять­ся­до­Пе­реліку­назв­об’єктів­місько­го­підпо­ ряд­ку­ван­ня,­ які­ не­ підля­га­ють­ зміні­ та­ за­твер­д­жу­ють­ся­ рішен­ням­ Київської­ міської­ ра­ди.­ При­своєння­ імен­ виз­нач­них­ діячів­ ву­ли­цям,­ про­вул­кам,­ іншим­ об’єктам­здійснюється­не­раніше­як­че­рез­10­років­з­дня­смерті­осо­би,­пам’ять­ якої­увічнюється.­Вша­ну­ван­ня­пам’яті­виз­нач­них­діячів­і­подій­здійснюється,­як­ пра­ви­ло,­ ли­ше­ однією­ фор­мою­ увічнен­ня­ (най­ме­ну­ван­ня­ ву­лиці­ або­ про­вул­ка;­ при­своєння­ імені­ іншо­му­ об’єктові­ місько­го­ підпо­ряд­ку­ван­ня;­ вста­нов­лен­ня­ пам’ят­но­го­ зна­ка).­ Ка­та­ло­ги­ назв­ ву­лиць­ ве­де­ ви­ко­нав­чий­ ор­ган­ Київра­ди­ (Київська­міська­дер­жав­на­адміністрація). На­ ло­каль­но­му­ рівні­ пи­тан­ня­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­го­ ус­т­рою­ вирішу­ють­ся­рай­он­ни­ми,­сільськи­ми,­се­лищ­ни­ми,­міськи­ми­ра­да­ми.­До­по­вно­ва­ жень­ рай­он­них­ рад­ на­ле­жить­ вне­сен­ня­ до­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ АРК,­ об­лас­них­ рад­ про­по­зицій­що­до­вста­нов­лен­ня­і­зміни­меж­рай­онів,­міст,­се­лищ,­сіл,­ут­во­рен­ня­і­ ліквідації­рай­онів,­вста­нов­лен­ня­і­пе­ре­не­сен­ня­адміністра­тив­них­центрів­рай­онів,­ відне­сен­ня­ на­се­ле­них­ пунктів­ до­ ка­те­горії­ міст,­ се­лищ­ і­ сіл,­ най­ме­ну­ван­ня­ і­ пе­рей­ме­ну­ван­ня­ на­се­ле­них­ пунктів,­ рай­онів,­ взят­тя­ на­ облік­ і­ знят­тя­ з­ обліку­ на­се­ле­них­пунктів. До­по­вно­ва­жень­сільських,­се­лищ­них,­міських­рад­на­ле­жить­най­ме­ну­ван­ня­і­ пе­рей­ме­ну­ван­ня­про­спектів,­ву­лиць,­про­вулків,­площ,­скверів,­парків,­мостів­та­ інших­ спо­руд,­ роз­та­шо­ва­них­ на­ те­ри­торії­ міської,­ се­лищ­ної,­ сільської­ ра­ди,­ та­ при­своєння­їм­імен­дер­жав­них­і­гро­мадсь­ких­діячів,­вне­сен­ня­про­по­зицій­до­рай­ он­ної­ра­ди­що­до­вста­нов­лен­ня­і­зміни­меж­сіл,­се­лищ,­міст,­відне­сен­ня­на­се­ле­них­ пунктів­до­ка­те­горії­міст.­До­по­вно­ва­жень­міських­рад­міст­з­рай­он­ним­поділом­ до­дат­ко­во­на­ле­жить­вста­нов­лен­ня­та­зміна­меж­рай­онів­у­містах32.­До­по­вно­ва­ жень­міських­рад­(міст­об­лас­но­го,­ре­с­публікансь­ко­го­в­АРК­зна­чен­ня)­відне­се­но­ вне­сен­ня­до­Вер­хов­ної­Ра­ди­АРК,­обл­ра­ди­про­по­зицій­про­вста­нов­лен­ня­і­зміну­ меж­міст33,­най­ме­ну­ван­ня­і­пе­рей­ме­ну­ван­ня­міст,­взят­тя­на­облік­і­знят­тя­з­обліку­ на­се­ле­них­пунктів.­ Ра­да­міністрів­АРК,­об­ласні­та­рай­онні­дер­жавні­адміністрації­бе­руть­участь­ у­вирішенні­пи­тань­адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­го­ус­т­рою­у­ме­жах,­виз­на­че­ них­за­ко­но­дав­ст­вом,­зо­к­ре­ма,­у­ча­с­тині­підго­тов­ки­вис­новків­що­до­вста­нов­лен­ня­ та­ зміни­ меж­ сіл,­ се­лищ,­ рай­онів,­ рай­онів­ у­ містах­ та­ міст,­ з­ інших­ пи­тань­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­го­ус­т­рою,­роз­гляд­яких­відне­се­но­до­ком­пе­тенції­ відповідних­рад34. В­той­же­час­у­чин­но­му­за­ко­но­давстві­ за­ли­ша­ють­ся­не­виріше­ни­ми­пи­тан­ня­ про­ут­во­рен­ня­і­ліквідацію­сіл,­се­лищ,­міст­і­об­ла­с­тей,­ут­во­рен­ня­та­ліквідацію35,­ най­ме­ну­ван­ня­і­пе­рей­ме­ну­ван­ня­рай­онів­у­містах,­облік­існу­ю­чих­та­реєстрацію­ но­во­с­тво­ре­них­чи­ви­клю­чен­ня­з­обліко­вих­да­них­відо­мо­стей­про­об­ласті,­рай­о­ни­ у­ містах­ то­що.­ Про­це­дурні­ ас­пек­ти­ вирішен­ня­ пи­тань­ адміністра­тив­но­те­ри­ торіаль­но­го­ус­т­рою­рег­ла­мен­ту­ють­ся,­як­пра­ви­ло,­фраг­мен­тар­но­та­ек­лек­тич­но.­ Нині­вже­назріла­по­тре­ба­у­здійсненні­рішу­чих­кроків­у­сфері­адміністра­тив­ но­те­ри­торіаль­ної­ре­фор­ми.­Функціональ­ним­інстру­мен­том­пе­ре­тво­рень­має­ста­ ти­До­рож­ня­кар­та­(кон­цепція)­ре­фор­ми­адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­го­ус­т­рою,­ 228 Держава і право • Випуск 50 яка,­ра­зом­із­за­ко­ном­про­те­ри­торіаль­ний­устрій­та­прий­ня­ти­ми­на­їх­ос­нові­ак­та­ ми,­ по­кли­ка­на­ ство­ри­ти­ нор­ма­тив­но­пра­вові,­ фінан­сові,­ ор­ганізаційні,­ на­укові,­ ка­д­рові­пе­ре­ду­мо­ви­удо­с­ко­на­лен­ня­існу­ю­чо­го­те­ри­торіаль­но­го­ус­т­рою­Ук­раїни. 1.­Но вий курс:­ ре­фор­ми­в­Ук­раїні.­ 2010–2015.­Національ­на­до­повідь­ /­ за­ заг.­ ред.­ В.М.­Гей­ця­ [та­ ін.].­ –­К.:­НВЦ­НБУВ,­2010.­–­С.­36.­2.­Зе мель ний ко­декс­Ук­раїни­від­ 25­жовт­ня­2001­ро­ку­N­2768­III;­За­ко­ни­Ук­раїни­«Про­ос­но­ви­місто­бу­ду­ван­ня»­від­16­ ли­с­то­па­да­1992­ро­ку­N­2780­XII,­«Про­місце­ве­са­мо­вря­ду­ван­ня­в­Ук­раїні»­від­21­трав­ня­ 1997­ро­ку­N­280/97­ВР,­«Про­ ге­о­графічні­на­зви»­від­31­ трав­ня­2005­ро­ку­N­2604­IV;­ По ло жен ня про­ по­ря­док­ вирішен­ня­ пи­тань­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­го­ ус­т­рою­ Ук­раїнської­ РСР,­ за­твер­д­же­не­ Ука­зом­ Пре­зидії­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ук­раїнської­ РСР­ від­ 12­бе­рез­ня­1981­р.­N­1654­X­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­//­Ре­жим­до­сту­пу:­www.rada.gov.ua;­ Вре мен ное­по­ло­же­ние­о­по­ряд­ке­ре­ше­ния­во­про­сов­ад­ми­ни­с­т­ра­тив­но­тер­ри­то­ри­аль­но­ го­ус­т­рой­ст­ва­Ав­то­ном­ной­Ре­с­пуб­ли­ки­Крым,­ут­верж­ден­ное­По­ста­нов­ле­ни­ем­Вер­хов­ ной­Ра­ды­Ав­то­ном­ной­Ре­с­пуб­ли­ки­Крым­от­19­мая­1999­го­да­№­514­2/99­[Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­//­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.rada.crimea.ua­3.­Ре ше ние ВР­АРК­«Об­ус­та­нов­ле­ нии­ гра­ниц­по­сел­ка­ го­род­ско­го­ ти­па­Си­ме­из­ (Си­ме­из­ский­по­сел­ко­вый­со­вет,­ г.­Ял­та)­ Ав­то­ном­ной­Ре­с­пуб­ли­ки­Крым»­от­20­фе­в­ра­ля­2002­г.­№­2277­2/02­(с­из­ме­не­ни­я­ми­и­ до­пол­не­ни­я­ми);­Ре ше ние ВР­ АРК­ «Об­ ус­та­нов­ле­нии­ гра­ниц­ сел­ Лу­чи­с­тое,­ Ла­ван­да,­ Се­ми­дво­рье­(Лу­чи­с­тов­ский­сель­ский­со­вет)»­от­19­фе­в­ра­ля­2003­г.­№­451­3/03;­Ре ше ние ВР­АРК­«Об­ус­та­нов­ле­нии­гра­ниц­се­ла­Пор­то­вое­Чер­ны­шев­ско­го­сель­ско­го­со­ве­та­(Раз­ доль­нен­ский­рай­он)­Ав­то­ном­ной­Ре­с­пуб­ли­ки­Крым»­от­22­сен­тя­б­ря­2006­го­да­№­181­ 5/06;­Ре ше ние ВР­АРК­«Об­ус­та­нов­ле­нии­гра­ниц­се­ла­Ав­ро­ра­Сла­вян­ско­го­сель­ско­го­ со­ве­та­ (Раз­доль­нен­ский­ рай­он)­ Ав­то­ном­ной­ Ре­с­пуб­ли­ки­ Крым»­ от­ 22­ мар­та­ 2007­ г.­ №­405­5/07­//­Ба­за­за­ко­но­дав­ст­ва­«Ліга:­За­кон».­4.­Ре ше ние ВР­АРК­«Об­из­ме­не­нии­гра­ ниц­ се­ла­ Пер­во­май­ско­го­ Пер­во­май­ско­го­ сель­ско­го­ со­ве­та­ (Сим­фе­ро­поль­ский­ рай­он)­ Ав­то­ном­ной­ Ре­с­пуб­ли­ки­ Крым»­ от­ 16­ ап­ре­ля­ 2008­ го­да­ №­ 845­5/08­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­ //­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://www.rada.crimea.ua; Рішен ня­ За­кар­патсь­кої­ об­лас­ної­ ра­ди­ «Про­ зміну­ та­ вста­нов­лен­ня­ меж­ на­се­ле­них­ пунктів»­ від­ 27.12.2002­ р.­№­ 110;­ Рішен ня За­кар­патсь­кої­ об­лас­ної­ ра­ди­ «Про­ зміну­ та­ вста­нов­лен­ня­ меж­ на­се­ле­них­ пунктів­ Ви­но­градівсько­го­ рай­о­ну»­ від­ 23.09.2003­ р.­ №­ 252;­ Рішен ня За­кар­патсь­кої­ об­лас­ної­ра­ди­«Про­зміну­та­вста­нов­лен­ня­меж­на­се­ле­них­пунктів­Тячівсько­го­рай­о­ну»­ від­11.12.2003­р.­№­283­ (із­ зміна­ми­ і­до­пов­нен­ня­ми);­Рішен­ня­За­кар­патсь­кої­об­лас­ної­ ра­ди­ «Про­ зміну­ та­ вста­нов­лен­ня­ меж­ на­се­ле­них­ пунктів­ Хустсь­ко­го­ рай­о­ну»­ від­ 10.01.2005­р.­№­472;­Рішен ня­Лу­гансь­кої­об­лас­ної­ра­ди­«Про­вста­нов­лен­ня­й­зміну­меж­ смт­Ве­ли­ко­го­Ло­гу­та­с­ща­Верх­ньої­Крас­нян­ки­Ве­ли­ко­логівської­се­лищ­ної­ра­ди­Крас­ но­донсь­ко­го­рай­о­ну­Лу­гансь­кої­об­ласті»­від­27.11.2008­р.­№­25/43­//­Ба­за­за­ко­но­дав­ст­ва­ «Ліга:­За­кон».­5.­Рішен ня Лу­гансь­кої­об­лас­ної­ра­ди­«Про­вста­нов­лен­ня­й­зміну­меж­с.­ Юганівки­ Ко­миш­ненсь­кої­ сільської­ ра­ди­ Ста­нич­но­Лу­гансь­ко­го­ рай­о­ну­ Лу­гансь­кої­ об­ласті»­від­17.04.2009­р.­№­28/95; Рішен ня­Лу­гансь­кої­об­лас­ної­ра­ди­«Про­вста­нов­лен­ ня­й­зміну­меж­смт­Мир­ної­До­ли­ни,­сіл­Білої­Го­ри,­Ус­тинівки,­Рай­Олек­сандрівки­та­ се­лищ­Ло­с­кутівки,­Підлісно­го­Мир­но­до­линсь­кої­се­лищ­ної­ра­ди­По­пас­нянсь­ко­го­рай­о­ну­ Лу­гансь­кої­ об­ласті»­ від­ 17.04.2009­ р.­ №­ 28/96­ //­ Ба­за­ за­ко­но­дав­ст­ва­ «Ліга:­ За­кон».­ 6.­Рішен ня Лу­гансь­кої­об­лас­ної­ра­ди­«Про­вста­нов­лен­ня­й­зміну­меж­смт­Хру­с­таль­но­го­ та­смт­Кня­гинівки,­с­ща­Хру­с­таль­но­го­Хру­с­таль­ненсь­кої­се­лищ­ної­ра­ди­міста­Крас­но­го­ Лу­ча­Лу­гансь­кої­об­ласті»­від­29.01.2009­р.­№­26/48­//­Ба­за­за­ко­но­дав­ст­ва­«Ліга:­За­кон».­ 7.­Рішен ня Лу­гансь­кої­об­лас­ної­ра­ди­«Про­вста­нов­лен­ня­й­зміну­меж­се­лищ­місько­го­ ти­пу­Во­ло­дарсь­ка,­Павлівки­Во­ло­дарсь­кої­се­лищ­ної­ра­ди­міста­Сверд­ловсь­ка­Лу­гансь­ кої­об­ласті»­від­17.04.2009­р.­№­28/97­//­Ба­за­за­ко­но­дав­ст­ва­«Ліга:­За­кон».­8. Ре ше ние ВР­ АРК­«Об­ис­клю­че­нии­из­учет­ных­дан­ных­на­се­лен­ных­пунк­тов»­от­22­сен­тя­б­ря­2006­г.­ №­180­5/06;­Ре­ше­ние­ВР­АРК­«О­сня­тии­с­уче­та­на­се­лен­но­го­пунк­та­се­ла­Ку­лич­ки­Изо­ биль­нен­ско­го­сель­ско­го­со­ве­та­(Ниж­не­гор­ский­рай­он)­Ав­то­ном­ной­Ре­с­пуб­ли­ки­Крым»­ 229Юридичні і політичні науки от­21­мая­2008­г.­N­877­5/08­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­ //­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.rada. crimea.ua.­9.­По ста нов ле ние­ВР­АРК­«Об­от­не­се­нии­на­се­лен­но­го­пунк­та­по­сел­ка­Мин­ даль­ное­ Сол­неч­но­до­лин­ско­го­ сель­ско­го­ со­ве­та­ (г.­ Су­дак)­ Ав­то­ном­ной­ Ре­с­пуб­ли­ки­ Крым­к­ка­те­го­рии­сел»­от 21­мая­2008­го­да­№­876­5/08;­Ре ше ние­ВР­АРК­«Об­от­не­се­нии­ на­се­лен­ных­пунк­тов­Сим­фе­ро­поль­ско­го­рай­о­на­Ав­то­ном­ной­Ре­с­пуб­ли­ки­Крым­к­ка­те­ го­рии­сел» от­18­мар­та­2009­г.­№­1180­5/09­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­ //­Ре­жим­до­сту­пу:/­ http://www.rada.crimea.ua.­10.­Ре ше ние­ВР­АРК­«Об­от­не­се­нии­на­се­лен­но­го­пунк­та­на­ тер­ри­то­рии­ Род­ни­ков­ско­го­ сель­ско­го­ со­ве­та­ Сим­фе­ро­поль­ско­го­ рай­о­на­ Ав­то­ном­ной­ Ре­с­пуб­ли­ки­Крым­к­ка­те­го­рии­по­сел­ков»­от­21­ию­ня­2000­г.­№­1245­2/2000­[Еле­к­трон­ ний­ ре­сурс]­ //­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://www.rada.crimea.ua.­ 11. По ста нов ле ние ВР­АРК­ «Об­объ­е­ди­не­нии­се­ла­Крас­но­поль­ное­с­се­лом­Но­во­ни­коль­ское­Ров­нов­ско­го­сель­ско­го­ Со­ве­та­Крас­но­гвар­дей­ско­го­рай­о­на»­от­24­мар­та­1997­г.­№­1102­I­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­ //­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.rada.crimea.ua.­12.­Де­тальніше:­Ре ше ние ВР­АРК­«О­но­во­ об­ра­зо­ван­ных­ на­се­лен­ных­ пунк­тах»­ от­ 21­ ию­ня­ 2006­ го­да­№­ 117­5/06­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­//­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.rada.crimea.ua.­13.­Рішен ня За­кар­патсь­кої­об­лас­ної­ ра­ди­«Про­пе­рей­ме­ну­ван­ня­с.­Дібро­ва­і­Дібрівської­сільської­ра­ди­Тячівсько­го­рай­о­ну»­ від­20.06.2003­р.­№­212­//­Ба­за­за­ко­но­дав­ст­ва­«Ліга:­За­кон».­14. Рішен ня За­кар­патсь­кої­ об­лас­ної­ ра­ди­ «Про­ зміни­ в­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­му­ ус­т­рої­ об­ласті»­ від­ 25.09.2002­р.­№­61,­«Про­зміни­в­адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­му­ус­т­рої­об­ласті»­від­ 20.06.2003­р.­№­211­//­Ба­за­за­ко­но­дав­ст­ва­«Ліга:­За­кон».­15. Див.:­Ре ше ние ВР­АРК­«Об­ ус­та­нов­ле­нии­гра­ниц­го­ро­да­Са­ки­(Ав­то­ном­ная­Ре­с­пуб­ли­ка­Крым)»­от­17­но­я­б­ря­2004­ г.­№­1127­4/04; Ре ше ние­ВР­АРК­«О­со­гла­со­ва­нии­гра­ниц­г.­Ял­ты­Ав­то­ном­ной­Ре­с­пуб­ ли­ки­Крым»­от­20­де­ка­б­ря­2006­го­да­№­302­5/06­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­//­Ре­жим­до­сту­ пу:­http://www.rada.crimea.ua. 16. Рішен ня За­кар­патсь­кої­об­лас­ної­ра­ди­«Про­пе­рей­ме­ну­ ван­ня­с.­Дібро­ва­і­Дібрівської­сільської­ра­ди­Тячівсько­го­рай­о­ну»­від­20.06.2003­р.­№­ 212­//­Ба­за­за­ко­но­дав­ст­ва­«Ліга:­За­кон».­17. Рішен ня За­кар­патсь­кої­об­лас­ної­ра­ди­«Про­ відне­сен­ня­м.­Бе­ре­го­во­до­ка­те­горії­міст­об­лас­но­го­підпо­ряд­ку­ван­ня»­від­11.08.2000­р.­ №­249,­«Про­відне­сен­ня­м.­Чоп­Уж­го­родсь­ко­го­рай­о­ну­до­ка­те­горії­міст­об­лас­но­го­зна­ чен­ня»­від­20.03.2002­р.­№­417,­«Про­відне­сен­ня­смт­Пе­ре­чин­Пе­ре­чинсь­ко­го­рай­о­ну­до­ ка­те­горії­міст­рай­он­но­го­зна­чен­ня» від­23.09.2003­р.­N­240­//­Ба­за­за­ко­но­дав­ст­ва­«Ліга:­ За­кон».­18.­За кон Ук раїни­«Про­ге­о­графічні­на­зви»­від­31­трав­ня­2005­ро­ку­№­2604­IV­ [Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­//­Ре­жим­до­сту­пу:­www.rada.­gov.ua.­19. Рішен ня Київської­міської­ ра­ди­ «Про­ вне­сен­ня­ змін­ до­ рішен­ня­ Київра­ди­ від­ 30.01.2001­ №­ 162/1139­ «Про­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­ний­ устрій­ м.­ Києва»­ в­ ча­с­тині­ ста­ту­су­ се­ли­ща­ місько­го­ ти­пу­Пу­ща­Во­ди­ця»­від­8­ли­с­то­па­да­2001­ро­ку­№­72/1506­(із­зміна­ми­і­до­пов­нен­ня­ми)­ //­Ба­за­за­ко­но­дав­ст­ва­«Ліга:­За­кон».­20. Див.:­Рішен ня Київської­міської­ра­ди­«Про­зміну­ меж­рай­онів­у­м.­Києві»­від­17­груд­ня­1998­ро­ку­№­94/195;­«Про­зміну­меж­Пе­черсь­ко­ го­ і­Мос­ковсь­ко­го­ рай­онів­м.­Києва»­ від­ 23­ бе­рез­ня­ 2000­ ро­ку­№­87/808;­ «Про­межі­ но­вих­ адміністра­тив­них­ рай­онів­ м.­ Києва­ та­ ор­ганізаційні­ за­хо­ди­ по­ про­ве­ден­ню­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­ної­ре­фор­ми»­від­27­квітня­2001­ро­ку­№­280/1257­(із­зм.­і­ доп.)­ //­ Ба­за­ за­ко­но­дав­ст­ва­ «Ліга:­ За­кон».­ 21. Рішен ня Київської­ міської­ ра­ди­ «Про­ ви­клю­чен­ня­з­обліко­вих­да­них­се­ли­ща­місько­го­ти­пу­Пу­ща­Во­ди­ця»­від­14­бе­рез­ня­2002­ ро­ку­ №­ 271/1705­ //­ Ба­за­ за­ко­но­дав­ст­ва­ «Ліга:­ За­кон».­ 22. Див.:­ Рішен ня­ Київської­ міської­ра­ди­«Про­пе­рей­ме­ну­ван­ня­ву­лиці­у­Пе­черсь­ко­му­рай­оні­міста­Києва»­від­08­ лип­ня­2010­ро­ку­№­981/4419­ //­Хре­ща­тик.­–­2010.­–­№­117­ (820).­–­С.­4.­23. Рішен ня­ Київської­міської­ра­ди­«Про­по­дан­ня­до­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­що­до­вклю­чен­ня­м.­ Виш­го­ро­да­Виш­го­родсь­ко­го­рай­о­ну­Київської­об­ласті­в­межі­м.­Києва»­від­1­бе­рез­ня­ 2001­ро­ку­№­195/1172,­«Про­по­дан­ня­до­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­що­до­вклю­чен­ня­се­ла­ Но­восілки­ Києво­Свя­то­шинсь­ко­го­ рай­о­ну­ Київської­ об­ласті­ в­ межі­ м.­ Києва»­ від­ 1­ бе­рез­ня­ 2001­ ро­ку­№­196/1173­ //­ Ба­за­ за­ко­но­дав­ст­ва­ «Ліга:­ За­кон».­24. Не­ти­пові­ для­ міських­рад­по­вно­ва­жен­ня­що­до­ вста­нов­лен­ня­ та­ зміни­меж­ сіл,­ се­лищ,­ вне­сен­ня­ до­ ВРУ­про­по­зицій­що­до­най­ме­ну­ван­ня­і­пе­рей­ме­ну­ван­ня­на­се­ле­них­пунктів,­які­розміщу­ ють­ся­на­те­ри­торії­міст­то­що­обу­мов­лю­ють­ся­не­до­ско­налістю­чин­но­го­ус­т­рою.­На­при­ 230 Держава і право • Випуск 50 клад,­до­скла­ду­те­ри­торіаль­ної­струк­ту­ри­міста­Се­ва­с­то­по­ля­вхо­дять­місто­Інкер­ман,­2­ се­ли­ща,­29­сіл­та­15­на­се­ле­них­пунктів,­що­втра­ти­ли­відповідний­ста­тус.­25. Рішен ня­ Київської­ міської­ ра­ди­ «Про­ най­ме­ну­ван­ня­ площі­ пе­ред­ бу­дин­ком­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ук­раїни­"Пло­ща­Кон­сти­туції"»­від­20­черв­ня­2002­ро­ку­№­83/83­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­ //­Ре­жим­до­сту­пу:­http://kmr.gov.ua.­26.­Рішен ня­Київської­міської­ра­ди­«Про­най­ме­ну­ ван­ня­ву­лиці­від­пе­ре­ти­ну­з­ву­ли­цею­На­бе­реж­но­Кор­чу­ватсь­кою­на­ос­т­рові­Га­лер­но­му­ у­ Го­лосіївсько­му­ рай­оні­ міста­ Києва­ "Га­лер­на"»­ від­ 22­ ли­с­то­па­да­ 2007­ ро­ку­ №­ 1257/4090,­«Про­за­твер­д­жен­ня­назв­ву­лиць­та­про­вулків­у­Дар­ниць­ко­му,­Дніпровсь­ко­му,­ Дес­нянсь­ко­му­ рай­о­нах­ м.­Києва»­ від­ 27­ трав­ня­ 2010­ ро­ку­№­ 814/4252­ та­ «Про­ при­ своєння­ най­ме­ну­ван­ня­ ву­лиці­Пав­ла­ Ско­ро­падсь­ко­го­ та­ пе­рей­ме­ну­ван­ня­ уз­во­зу­Про­ тасів­Яр­на­ву­ли­цю­Ми­ко­ли­Амо­со­ва»­від­24­квітня­2003­ро­ку­№­429/589­[Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­ //­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://kmr.gov.ua.­ 27. Рішен ня­ Київської­ міської­ ра­ди­ «Про­ най­ме­ну­ван­ня­безімен­но­го­про­вул­ку­між­ву­ли­ця­ми­Оле­га­Ко­шо­во­го­та­Цим­балів­Яр­у­ Го­лосіївсько­му­рай­оні­м.­Києва­про­вул­ком­ро­ди­ни­Яку­бовсь­ких»­від­29­квітня­2010­ро­ку­ №­576/4014­та­«Про­за­твер­д­жен­ня­на­зви­"про­ву­лок­Ста­росільський"­у­Дніпровсь­ко­му­ рай­оні­м.­Києва»­від­29­квітня­2010­ро­ку­№­586/4024­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­ //­Ре­жим­ до­сту­пу:­http://kmr.gov.ua.­28. Рішен ня Київської­міської­ра­ди­«Про­най­ме­ну­ван­ня­на­бе­ реж­ної­в­Обо­лонсь­ко­му­рай­оні»­від­24­квітня­2003­ро­ку­№­370/530­та­роз­по­ря­д­жен­ня­ Київської­міської­дер­жав­ної­адміністрації­«Про­при­своєння­на­зви­пар­ку­на­Ри­бальсь­ко­ му­півос­трові»­від­07.07.2003­р.­№­1237­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­//­Ре­жим­до­сту­пу:­http:// kmr.gov.ua.­29. Рішен ня Київської­міської­ра­ди­«Про­по­вер­нен­ня­де­я­ких­істо­рич­них­назв­ та­пе­рей­ме­ну­ван­ня­на­відзна­ку­80­річчя­пам’ят­них­подій­Ук­раїнської­ре­во­люції­1917­ 1920­років»­від­20.11.97­р.­№­260,­«Про­пе­рей­ме­ну­ван­ня­ву­лиць»­від­8­лип­ня­1999­ро­ку­ №­371/472­та­«Про­віднов­лен­ня­назв­ву­лиць­і­про­вулків­у­м.­Києві»­від­13­жовт­ня­2009­ ро­ку­№­507/2576­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­//­Ре­жим­до­сту­пу:­http://kmr.gov.ua.­30. Рішен ня Київської­міської­ра­ди­«Про­увічнен­ня­пам’яті­Те­тя­ни­Нилівни­Яб­лонсь­кої»­від­30­черв­ ня­2005­ро­ку­№­460/3036­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­//­Ре­жим­до­сту­пу:­http://kmr.gov.ua.­31. Див.:­Рішен ня Київської­ міської­ ра­ди­ «Про­ по­ря­док­ най­ме­ну­ван­ня­ об’єктів­ місько­го­ підпо­ряд­ку­ван­ня,­вша­ну­ван­ня­пам’яті­ви­дат­них­діячів­і­подій,­вста­нов­лен­ня­пам’ят­них­ знаків­у­місті­Києві»­від­29­квітня­2004­ро­ку­№­206/1416­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­//­Ре­жим­ до­сту­пу:­http://kmr.gov.ua.­32.­Див.:­Рішен ня­Одесь­кої­міської­ра­ди­«Про­адміністра­тив­ но­те­ри­торіаль­ний­ поділ­ міста­ Оде­си»­ від­ 26.07.02р.­ №­ 197­XXIV­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­//­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.odessa.ua/­ua/acts/council/2549/.­33.­Див.:­Рішен ня Одесь­кої­міської­ра­ди­«Про­межі­міста­Оде­си»­від­06.03.2006р.­№­5313­IV­[Еле­к­трон­ ний­ре­сурс]­//­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.­odessa.ua/ua/acts/council/1113/.­34. Див.:­Роз­ по ря д жен ня­Рівненсь­кої­об­лас­ної­дер­жав­ної­адміністрації­«Про­по­го­д­жен­ня­зміни­меж­ сіл­При­случ­та­Хо­тин­При­слуць­кої­сільської­ра­ди­Бе­резнівсько­го­рай­о­ну»­від­16.05.2007­ р.­№­243­//­Ба­за­за­ко­но­дав­ст­ва­«Ліга:­За­кон».­35. Див.:­Рішен ня Київської­міської­ра­ди­ «Про­ адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­ний­ устрій­ м.­ Києва»­ від­ 30­ січня­ 2001­ ро­ку­ №162/1139­(із­зміна­ми­і­до­пов­нен­ня­ми)­//­Ба­за­за­ко­но­дав­ст­ва­«Ліга:­За­кон». 231Юридичні і політичні науки Розділ 3. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО О. П. ІЩЕНКО. РЕАЛІЗАЦІЯ ОРГАНАМИ ВЛАДИ АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ ТА ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ У СФЕРІ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УСТРОЮ УКРАЇНИ

Ähnliche Einträge