Визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств
Розкриваються особливості правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств, досліджується їх організаційно-правова форма та ті специфічні правові ознаки, що знаходяться в її основі. У зв’язку з відсутністю правової бази діяльності цих товариств, робиться спроба сформувати основні...
Gespeichert in:
Datum: | 2010 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
Schriftenreihe: | Держава і право |
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34730 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств / А.В. Зеліско // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 392-398. — Бібліогр.: 15 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-34730 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-347302012-06-05T12:58:50Z Визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств Зеліско, А.В. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Розкриваються особливості правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств, досліджується їх організаційно-правова форма та ті специфічні правові ознаки, що знаходяться в її основі. У зв’язку з відсутністю правової бази діяльності цих товариств, робиться спроба сформувати основні теоретико-правові концептуальні підходи до розуміння їх природи та змоделювати законодавчу схему регулювання їх діяльності. Раскрываются особенности правового статуса садоводческих, огороднических и дачных товариществ, исследуются их организационно-правовая форма и правовые особенности, составляющие ее основание. В связи с отсутствием правовых обоснований деятельности этих товариществ автор стремится сформировать основные теоретико-правовые концептуальные подходы к раскрытию их сущности и смоделировать законодательную схему регулирования деятельности рассматриваемых товариществ. In article features of legal status of garden, vegetable-garden and country companies reveal, their organizational legal form and those specific features that are in its basis are investigated. In connection with absence of legal base of activity of these communities is attempted to generate the basic theoretical-legal conceptual approaches to understanding of their nature and model legislative sphere of regulation of their activity becomes. 2010 Article Визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств / А.В. Зеліско // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 392-398. — Бібліогр.: 15 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34730 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
spellingShingle |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Зеліско, А.В. Визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств Держава і право |
description |
Розкриваються особливості правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств, досліджується їх організаційно-правова форма та ті специфічні правові ознаки, що знаходяться в її основі. У зв’язку з відсутністю правової бази діяльності цих товариств, робиться спроба сформувати основні теоретико-правові концептуальні підходи до розуміння їх природи та змоделювати законодавчу схему регулювання їх діяльності. |
format |
Article |
author |
Зеліско, А.В. |
author_facet |
Зеліско, А.В. |
author_sort |
Зеліско, А.В. |
title |
Визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств |
title_short |
Визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств |
title_full |
Визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств |
title_fullStr |
Визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств |
title_full_unstemmed |
Визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств |
title_sort |
визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2010 |
topic_facet |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34730 |
citation_txt |
Визначення правового статусу садівницьких, городницьких та дачних товариств / А.В. Зеліско // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 392-398. — Бібліогр.: 15 назв. — укp. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT zelískoav viznačennâpravovogostatususadívnicʹkihgorodnicʹkihtadačnihtovaristv |
first_indexed |
2025-07-03T15:51:10Z |
last_indexed |
2025-07-03T15:51:10Z |
_version_ |
1836641546672275456 |
fulltext |
А.В. ЗЕЛІСКО. ВИЗНАЧЕННЯ ПРАВОВОГО СТАТУСУ САДІВНИЦЬКИХ,
ГОРОДНИЦЬКИХ ТА ДАЧНИХ ТОВАРИСТВ
Роз кри ва ють ся особ ли вості пра во во го ста ту су садівниць ких, го род ниць ких та дач
них то ва риств, досліджується їх ор ганізаційнопра во ва фор ма та ті спе цифічні пра
вові оз на ки, що зна хо дять ся в її ос нові. У зв’яз ку з відсутністю пра во вої ба зи діяль
ності цих то ва риств, ро бить ся спро ба сфор му ва ти ос новні те о ре ти копра вові кон
цеп ту альні підхо ди до ро зуміння їх при ро ди та змо де лю ва ти за ко но дав чу схе му ре гу лю
ван ня їх діяль ності.
Клю чові сло ва: ко о пе ра тив, то ва ри ст во, садівниць ке то ва ри ст во, го род ниць ке
то ва ри ст во, дач не то ва ри ст во.
Рас кры ва ют ся осо бен но с ти пра во во го ста ту са са до вод че с ких, ого род ни че с ких и
дач ных то ва ри ществ, ис сле ду ют ся их ор га ни за ци он нопра во вая фор ма и пра во вые осо
бен но с ти, со став ля ю щие ее ос но ва ние. В свя зи с от сут ст ви ем пра во вых обос но ва ний
де я тель но с ти этих то ва ри ществ ав тор стре мит ся сфор ми ро вать ос нов ные те о ре
ти копра во вые кон цеп ту аль ные под хо ды к рас кры тию их сущ но с ти и смо де ли ро вать
за ко но да тель ную схе му ре гу ли ро ва ния де я тель но с ти рас сма т ри ва е мых то ва ри ществ.
Клю че вые сло ва: ко о пе ра тив, то ва ри ще ст во, са до вод че с кое то ва ри ще ст во, ого
род ни че с кое то ва ри ще ст во, дач ное то ва ри ще ст во.
In article features of legal status of garden, vegetablegarden and country companies
reveal, their organizational legal form and those specific features that are in its basis are
investigated. In connection with absence of legal base of activity of these communities is
attempted to generate the basic theoretical legal conceptual approaches to understanding of
their nature and model legislative sphere of regulation of their activity becomes.
Key words: cooperative company, vegetablegarden, a garden company, a garden com
pany, a country company.
Активне формування в Україні багатоманітності організаційноправових
формюридичнихосібвимагаєзначноїувагизбокунауковцівнелишестосовно
тихзних,якієновими,такими,щовиникливрезультатірозвиткуекономічних
відноси,айщодоіснуючихорганізаційноправовихформюридичнихосіб.Мова
йде,зокрема,просадівницькі,городницькітадачнітовариства,правовийстатус
якихпотребуєсуттєвогопереосмислення.Вказаніюридичніособиєпороджен
нямрадянськоїсистеми,заякоїугромадянбуливідсутніможливостістативлас
никомземельноїділянки.Однаквсучаснийперіодцітовариствауженевиступа
ютьформоюздійсненнягосподарськоїдіяльності,аєзасобомреалізаціїпотребїх
членівукультурномувідпочинкутощо.
Застаріліпідходидотакихюридичнихосібтанеоднозначністьузаконодавчо
мурегулюванніїхдіяльностінаврядчибудематинаслідкомнабуттянимипопу
лярності,що,упоєднаннізстереотипамисприйняттясадівницьких,городниць
кихтадачнихтовариств,сформованимипідчасперіодурадянськоївлади,при
зводить до того,що їх доцільність викликає значний скептицизм.Як наслідок,
зазначені товариства на даний час опинилися поза сферою сучасних наукових
досліджень.
Питаннями діяльності юридичних осіб приватного права були присвячені
праці багатьох вчених, таких як:В.А.Васильєва,О.М.Вінник,В.П. Грибанов,
392 Держава і право • Випуск 50
©ЗЕЛІСКО Ал ла Во ло ди мирівна–кандидатюридичнихнаук,доцентЮридичного
інститутуПрикарпатськогонаціональногоуніверситетуіменіВасиляСтефаника
І.П.Грешников,О.В.Дзера,О.Р.Кібенко,В.М.Кравчук,В.В.Луць,І.В.Спасибо
Фатєєва,Г.Ф.Шершеневичтаін.Окреміаспектиправовогостатусусадівницьких,
городницькихтадачнихтовариствдосліджувалисяО.І.Зиряновим,І.М.Кучеренко,
В.І.Семчиком,С.В.Тичинінимта ін.Однаккомплекснихдослідженьвказаних
товариствзмоментунабуттяУкраїноюстатусунезалежноїдержавинепроводи
лося.НасьогоднічиннезаконодавствоУкраїнинерегулюєналежнимчиномпра
вовийстатуссадівницьких,городницькихтадачнихтовариств.Маєтьсянаувазі
несуперечністьчинепослідовністьнормзаконодавствазцихпитань,авзагаліїх
відсутність.Саметомувиникаєпотребаформуваннятеоретикоправовихпідходів
дорозумінняорганізаційноправовоїформисадівницьких,городницькихтадач
нихтовариств,атакожрозробкиправовоїмоделіподальшогорозвиткуправового
регулюванняїхдіяльності.
Зверненнядоретроспективнихаспектіввиникненняцихтовариствсвідчить
проте,щовонисформувалисяякспоживчікооперативи.Такийвисновокпідтвер
джуєтьсянормамиЗаконуСРСР«ПрокоопераціювСРСР»,відповіднодост.4
якого«ціллюспоживчихкооперативівєзадоволенняпотребсвоїхчленівтаінших
громадянуторговельномуіпобутовомуобслуговуванні,атакожчленівкоопера
тивівужитлі,дачнихісадовихділянках,гаражахістоянкахдляавтомобілів,у
соціальнокультурнихта іншихпослугах»1.Законвиділявтаківидиспоживчих
кооперативів,як:споживчітовариства,житловобудівельні,житлові,гаражні,дач
нобудівельнікооперативи,товаристваіндивідуальнихзабудовників,садівницькі
і садовогородні товариства. Як зазначає І.М. Кучеренко, ці види кооперативів
можна розподілити на такі форми: споживчі кооперативи, які задовольняли
потребигромадянуторговельномуіпобутовомуобслуговуваннітакооперативи
позадоволеннюіншихспоживчихпотреб,деправачленівкооперативівпов’язу
валисязкористуваннямпевниммайном,якеналежалокооперативунаправівлас
ності (гараж, дача, квартири, земельні ділянки). Історично склалося,щоці два
видиспоживчихкооперативіврозвивалисяавтономноітакікооперативи,якжит
ловобудівельні,гаражні,дачнобудівельнітощоневходилидосистемиспожив
чої кооперації, яка мала досить централізовану за територіальним принципом
систему2.Однактеоретичнихобґрунтуваньвідокремленнявидівспоживчихкоо
перативівученимирадянськогоперіодунепроводилося.
Відносини,пов’язані із створеннямтадіяльністюсадівницьких, городниць
кихтадачнихтовариствневрегульованочиннимзаконодавствомУкраїни.Юри
дична практика застосовує аналогію закону у вирішенні питань, пов’язаних із
діяльністю цих юридичних осіб. Зокрема, у постанові Вищого господарського
судуУкраїнищодовирішенняспоруміжсадівничимтовариствомтаоб’єднанням
садівничихтовариствзазначенотаке:«відповіднодоч.1ст.8ЦКУкраїни,якщо
цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного
законодавстваабодоговором,вонирегулюютьсятимиправовиминормамиактів
цивільногозаконодавства,щорегулюютьподібнізазмістомцивільнівідносини.
Таким законом у розрізі даного спору є ЗаконУкраїни «Про кооперацію»…»3.
СамевказанийЗаконпередбачаєзагальніположенняпрокооперативиі,встанов
люючи їх види, дає визначенняпоняття споживчого кооперативу.Проте уйого
нормахневказанонаорганізаційноправовуформусадівницьких,городницьких
тадачнихтовариств,незважаючинанаявністьвнихособливихправовиххарак
теристик.ТакожЗаконнеміститьспеціальнихположень,якібвизначалиправо
вийстатусцихтовариств,окрімособливостейправчленівжитловобудівельного,
393Юридичні і політичні науки
дачнобудівельного, гаражнобудівельного, житлового, дачного, гаражного та
іншоговідповідногокооперативу4.Нарівнізаконуцеєдинеспеціальнеположен
ня,присвяченеправовомустатусудосліджуванихтовариств.Однакоднієїстатті
однозначнонедостатньодлярегулюванняїхдіяльності.
Окреслюючи організаційноправову форму садівницьких, городницьких та
дачних товариств, в першу чергу слід констатувати належність їх до
непідприємницькихтовариств.Такийвисновокможна зробитинаоснові ст.86
ЦКУкраїни,якавизначаєспоживчікооперативиякнепідприємницькі.Відповідно
дост.85ЦКУкраїнивониєтовариствами,якінемаютьнаметіотриманняпри
буткудляйогонаступногорозподілуміжучасниками.Зоглядунавказане,дис
кусійноюєпозиція,згіднозякоюкооперативякюридичнаособаєвидомгоспо
дарського товариства, а його організаційноправова форма є самостійною
організаційноправовоюформоюгосподарськоготовариства5.Аджеврезультаті
такоготвердженнязаперечуєтьсянепідприємницькийхарактердіяльностікоопе
ративів,зокрема,споживчих.
І.М. Кучеренко зазначає, що поняття «кооператив» є системоутворюючим,
аджетакихюридичнихосібреальнонеіснує6.ОднакЗакон«Прокооперацію»не
даєвідповідінапитанняпроорганізаційноправовуформусадівницьких,город
ницькихтадачнихтовариств.Стаття6Законуміститьлишеположення,згідноз
яким«відповіднодозавданьтахарактерудіяльностікооперативиподіляютьсяна
такітипи:виробничі,обслуговуючітаспоживчі.Занапрямамидіяльностікоопе
ративи можуть бути житловобудівельними, садовогородніми, гаражними,
торгівельнозакупівельними,транспортними,освітніми,туристичними,медични
ми тощо»7. Напрям діяльності не може бути підставою для виокремлення
садівницьких,городницькихтадачнихтоваристввокремуорганізаційноправову
формуспоживчихкооперативів.
В 1992 році було прийнято спеціальний нормативноправовий акт Закон
України«Проспоживчукооперацію»,нормиякоговизначаютьправовийстатус
споживчих товариств, діяльність яких спрямована на задоволення побутових і
торгівельнихпотребїхчленів.Якспоживчітовариства,такісадівницькі,город
ницькі та дачні товариства по суті мають непідприємницький характер діяль
ності, так як спрямовані на задоволення потреб їх членів. Однак природа цих
потреб істотно відрізняється. Звичайно, що наведений критерій не може бути
єдиноюумовоюналежностіїхдоокремихорганізаційноправовихформспожив
чихкооперативів.
Проте садівницькі, городницькі та дачні товариства володіють сукупністю
особливихправовихознак,яківідмежовуютьїхвідспоживчихтовариств.Саме
перелікцихправовихознакповиненбутитеоретичнообґрунтованоюпідставою
віднесенняїхдоокремоїорганізаційноправовоїформи.
Дослідженнясадівницьких,городницькихтадачнихтоваристввпершучергу
передбачаєвизначеннядефініції«організаційноправоваформа».Щодоїївизна
чення в науковій літературі не існує однозначної точки зору. Однак найбільш
прийнятною є позиція, згідно з якою організаційноправова форма юридичної
особи–цевизначенанормамиправасукупністьпов’язанихміжсобоюелементів,
якадаєпідставуузовнішньомупроявівирізнятиодинвидюридичноїособивід
іншого.Доцієїсукупностіознакналежать:порядокстворення,установчідоку
менти, права та обов’язки учасників, порядок управлінняюридичною особою,
відповідальністьучасниківзаборгиюридичноїособи,порядокреорганізаціїта
394 Держава і право • Випуск 50
ліквідаціїюридичноїособитаін.8
Вюридичнійтеоріїтапрактицівідсутніконцептуальніпідходистосовнопра
вовогостатусусадівницьких,городницькихтадачнихтовариств.Зокрема,підчас
вирішення питання про оподаткування таких товариств як неприбуткових
організаційвякостіобґрунтуваннятакоїможливостівлистахДПАУзастосовува
лисяпосиланнянаЗаконУкраїни«Прооб’єднаннягромадян».Вказувалося,що
такі товариства виникають як добровільні громадські об’єднання, створені з
метоюорганізаціїколективногосаду,городництва,створенняумовдлякультур
ногопроведеннявільногочасуназемельнихділянках9.Наведеніположенняне
відповідають природі досліджуваних товариств, адже вони є кооперативними
товариствами,зокрема,належатьдоспоживчихкооперативів.Втойчасякполо
женняЗакону«Прооб’єднаннягромадян»визначають,що«об’єднаннягромадян,
незалежновідназви (рух,конгрес, асоціація,фонд,спілкатощо)відповіднодо
цьогоЗаконувизнаєтьсяполітичноюпартієюабогромадськоюорганізацією.Дія
цього Закону не поширюється на релігійні, кооперативні організації…порядок
створенняідіяльностіякихвизначаєтьсявідповіднимзаконодавством»10.
СвогочасувлистіДержавногокомітетуУкраїнизпитаньрегуляторноїполі
тикитапідприємництва№4899від2008рокузазначалося,щотакоготипутова
риства,зокрема,садівничітовариства,належатьдотакоїорганізаційноправової
форми як обслуговуючий кооператив11. Однак у роз’ясненні від 2009 року
№11634 наведений лист Державним комітетом був відкликаний, оскільки
призвівдочисленнихперетвореньсадівничихтовариствуобслуговуючікоопера
тивиупоєднаннізпорушеннямправїхчленів12.
Державний класифікатор України «Класифікація організаційноправових
форм господарювання» містить організаційноправові форми садівничих та
іншихтовариств,алейогоположеннязазначають,щодержавнареєстраціянових
таких юридичних осіб не передбачається13. Таку невизначеність спричинила
відсутністьспеціальнихположеньщодоправовогостатусусадівницьких,город
ницькихтадачнихтовариств.
Розглянуті проблеми не залишаються поза увагою законодавців. Розробля
ються відповідні законопроекти. Наприклад, проект Закону «Про колективне
садівництво» 12.10.2000 року, проект Закону «Про садівничогородні та дачні
неприбутковіоб’єднаннягромадян»14.09.2006року,проектЗакону«Просадові
товариства»19.01.2010року.
Більш детального розгляду потребує законопроект від 14.09.2006 року,
оскількийого розробка відбувалася на основі прийнятихЦивільного таГоспо
дарськогокодексів,ЗаконуУкраїни«Прокооперацію».
Цілком очевидно, що розробка цього законопроекту зумовлена прагненням
перейнятидосвідкраїнСНДщодовирішенняпитаньправовогостатусусадівниць
ких,городницькихтадачнихтовариств,зокрема,РосійськоїФедерації,натери
торії якої діє Закон «Про садівницькі, городницькі та дачні некомерційні
об’єднання громадян» 1998 року14. Законодавство Російської Федерації розви
ваєтьсяшляхомприйняттяспеціальнихнормативноправовихактів,якірегулю
ють окремі організаційноправові формиюридичних осіб. Однак порівняльно
правовий аналіз законопроекту та закону РосійськоїФедерацїі свідчить про їх
суттєву відмінність. А саме: 1)законопроект не містить вирішення основних
правовихпитань,пов’язанихізстатусомсадівницьких,городницькихтадачних
товариств; 2)законопроект містить положення, що суперечать ЦК України та
395Юридичні і політичні науки
ЗаконуУкраїни«Прокооперацію».
Щодо першого пункту, то слід вказати на те, що беззаперечним фактом є
належність цих товариств до кооперативів, а тому спеціальний закон повинен
прийматися на основі загального – Закону України «Про кооперацію». Однак
положеннязаконопроектуабсолютнонемістятьвказівкунатакуїхналежністьта
навказанийЗакон.Навпаки,аналізстатейзаконопроектудозволяєстверджувати,
щосадівницькі,городницькі,дачнітоваристваналежатьдооб’єднаннягромадян
(ст.1,6),догромадськихоб’єднань(ст.9)15.Залишилосьневирішенимпитання
щодоїхорганізаційноправовоїформиякспоживчогокооперативу,позаякст.1,4,
5немістятьїхдефініціївякостіюридичнихосіб,якаббазуваласьнацивільно
правовихознаках.Невизначеноналежноправовийрежиммайнацихтовариств,
об’єктиправавласностіїхчленівтощо.
Водночас,вЗаконіРосійськоїФедераціїчіткорозписанотриорганізаційно
правовіформи,вякихможутьстворюватисятакітовариства:некомерційнетова
риство, споживчий кооператив, некомерційне партнерство. Отже законодавець
вирішуєпитанняспіввідношенняспоживчогокооперативуісадівницьких,город
ницьких та дачних товариств, визначаючи їх організаційноправовою формою
споживчого кооперативу. Окрім того, в Законі Російської Федерації визначено
особливостіправовогостатусутакихтовариств.Мовайдевпершучергупроспе
цифікуправовогорежимуїхмайна.Формуєтьсямайнозагальногокористування
за рахунок пайових внесків членів. Право власності на таке майно належить
садівницькому, городницькому та дачному споживчому кооперативу, а право
мочність користування – належить членам кооперативу. Частина такого майна
можевиділятисявнеподільнийфонд.Нажаль,вказаніаспективідсутніввітчиз
нянихзаконопроектах.
Стосовно другого пункту про невідповідність чинному законодавству, то
необхіднощеразпідкреслити,щоправовийстатуссадівницьких,городницьких
тадачнихтовариствповиненґрунтуватисьназагальнихположенняхЗакону«Про
кооперацію»,анесуперечитиїм,якцеможнаспостерігативзаконопроекті.Зок
рема,ст.5проектупередбачає,щозасновникамитакихоб’єднаньможутьбути
громадяниУкраїни,якідосягли18років,втойчасякЗакон«Прокооперацію»
передбачаєможливістьчленствавкооперативіз16років.Аналізположеньпро
ектусвідчитьіпросуперечністьїхЦКУкраїни,зокрема,відповіднодост.6ста
тутповиненміститиюридичнуадресуоб’єднання.РозробникижЦКУкраїнив
ст. 88відмовилисявід імперативної вимогипередбачатив статутімісцезнаход
женняюридичноїособи.
Загалом,аналіззаконопроекту«Просадівничогороднітадачнінеприбуткові
об’єднання громадян» за своєю модельною побудовою дещо нагадує Закон
України «Про споживчу кооперацію», оскільки розглядає садівничогородні та
дачніоб’єднанняякпервиннуланку,громадськіосередкисистемивсеукраїнської
організаціїначолізВсеукраїнськимсадівничогороднімтадачнимнеприбутко
вимоб’єднаннямгромадян.Такийпідхідєдещозастарілимтахарактернимдля
радянськогоперіоду.Томуакцентислідзміститиназабезпеченняправовогоста
тусусадівницьких,городницькихтадачнихтовариствяксамостійних,незалеж
нихюридичнихосібприватногоправа.
Детальнийрозглядпроектнихположеньсвідчитьпроте,щовУкраїнізбері
гається відсутність теоретикоправових концептуальних підходів до розуміння
правовогостатусусадівницьких,городницькихтадачнихтовариств.Визначаючи
396 Держава і право • Випуск 50
шляхзаконодавчоговстановленняправовогостатусусадівницьких,городницьких
тадачнихтовариств,слідпідкреслитинедоречністьприйняттязазначенихвище
проектів. Ефективність регулювання діяльності вказаних товариств доцільно
забезпечитинешляхомприйняттячерговогоспеціальногонормативноправового
акту, а за допомогою врегулювання у Законі «Про кооперацію» тих особливих
правовихознак,яківідокремлюютьїхвідіншихвидівкооперативів.
Подальше формування правової бази для функціонування цих юридичних
осібслідпроводитинаоснові:1)врахуваннядоктриниЦКУкраїнищодоподілу
товариств на підприємницькі та непідприємницькі. Адже садівницькі, город
ницькітадачнітоваристваєнепідприємницькимитовариствами;2)закріпленням
на законодавчому рівні положень, згідно з якими садівницькі, городницькі та
дачнітоваристваєорганізаційноправовоюформоюспоживчогокооперативу,яка
за своїмиправовими характеристиками відрізняється від споживчих товариств.
Відокремлення таких організаційноправових форм споживчих кооперативів
повиннобазуватисьненавідмінностіхарактеруспоживчихпотребїхчленів,ана
концептуальних підходах розуміння організаційноправової форми. Адже
садівницькі, городницькі та дачні товариства відокремлюються від споживчих
товариствнапідставісукупностіспецифічнихправовихознак–особливостіпра
вового режиму майна (наявність майна загального користування, можливість
виділу неподільного та спеціального фондів), сукупності прав та обов’язків
членівтовариств,особливостяхпередумовстворення.Самевказаніположенняє
каркасомдляпобудовиновоїправовоїмоделісадівницьких,городницькихтадач
нихтовариств.
Окреслившиконцептуальнітеоретикоправовіпідходистосовноподальшого
створення правової бази для діяльності садівницьких, городницьких та дачних
товариств,слідвказатинапотребуздійсненняподальшихдослідженьправового
статусуцихтовариств(зокрема,правовогорежимумайна,подальшоїдолімайна
загальногокористуванняприліквідаціїцихтовариств,об’єктівправавласностіїх
членів, обсягу відповідальності їх за зобов’язаннями товариства), що стане
підґрунтямдлярозробкидетальнихпропозиційзудосконаленнячинногозаконо
давстваУкраїни.
1. Про ко о пе раціювСРСР:ЗаконСРСР26.05.88р.№899811//ВідомостіВерховної
РадиСРСР.–1988.–№22.–Ст.335.2. Ку че рен ко І.М. Організаційноправовіформи
юридичнихосібприватногоправа:дис.…доктораюрид.наук..–К.,2004.–C.229.3.
По ста но ва Ви що го господарськогосудуУкраїни//АрхівВищогогосподарськогосуду
України.–справа№231/1006/2007.–24.03.2008р.4.Про ко о пе рацію:ЗаконУкраїни
10.07.2003р.№1087IV//ВідомостіВерховноїРадиУкраїни.–2004.–№5.–Ст.35.
5.Ма шу ков Р.О.Правовласностісадівницькоготоваристватайогочленів:автореф.дис.
на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук. – К., 2010. – С. 5. 6. Ку че рен ко І. М.
Організаційноправові форми юридичних осіб приватного права: Монографія. – К.:
Інститутдержави іправа ім.В.М.КорецькогоНАНУкраїни;«Юрид.видво«Аста»,
2004.–С.22.7.Про ко о пе рацію:ЗаконУкраїни10.07.2003р.8.Ку че рен ко І. М.Цит.
праця.–С.19.9.Лист ДПАУ«Просплатуподаткунаприбутокгаражнимикооперати
вамитасадівничимитовариствами»від10.09.98р.№10541/10/151217//Вісникподат
ковоїслужбиУкраїни.–1998.–20вересня–С.1012.10.Про об’єднан нягромадян:
ЗаконУкраїни 16. 06. 92 р.№2461XII (із змінами, внесеними згідно з Законами) //
ВідомостіВерховної РадиУкраїни. – 1992. –№34. –Ст. 504.11.Лист Дер жав но го
комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва №4899 від
09.06.2008р.[Електроннийресурс].–Режимдоступу:www.nau.kiev.ua.12.Роз’яс нен
397Юридичні і політичні науки
ня Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва
№11634від25.09.2009р.[Електроннийресурс].–Режимдоступу:www.nau.kiev.ua.
13.Дер жав ний кла сифіка торУкраїниДК002:2004«Класифікаціяорганізаційноправо
вихформ господарювання»: наказДержавного комітетуУкраїни з питань технічного
регулювання та споживчої політики №97 від 28 червня 2004 р. [Електронний
ресурс]. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/klasf/klasif/kopfg.rar. 14. Про
садівницькі,городницькітадачнінекомерційніоб’єднаннягромадян:ЗаконРосійської
Федерації05.04.1998р.№66ФЗXII//ВедомостиСъезданародныхдепутатовРоссий
скойФедерациииВерховногоСоветаРоссийскойФедерации.–1992.–№30.–Ст.1788.
15.Про садівни чого родні тадачнінеприбутковіоб’єднаннягромадян:проектЗакону
14.09.2006р.№2161[Електроннийресурс].–Режимдоступу:www.rada.gov.ua.
398 Держава і право • Випуск 50
Розділ 5. ЦИВІЛЬНЕ, ПІДПРИЄМНИЦЬКЕ, ГОСПОДАРСЬКЕ ТА ТРУДОВЕ ПРАВО
А.В. ЗелІско. ВИЗНАЧЕННЯ ПРАВОВОГО СТАТУСУ САДІВНИЦЬКИХ, ГОРОДНИЦЬКИХ ТА ДАЧНИХ ТОВАРИСТВ
|