Участь України у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів
Здійснення міжнародного співробітництва господарської діяльності в нашій державі постійно трансформуються залежно від регульованих державою процедур, зокрема, шляхом міжнародного співробітництва. Однією з форм міжнародного співробітництва є участь України в Міжнародній асоціації пробірних служб, в...
Gespeichert in:
Datum: | 2010 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
Schriftenreihe: | Держава і право |
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34731 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Участь України у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів / О.М. Маліченко // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 404-411. — Бібліогр.: 10 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-34731 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-347312012-06-05T13:00:55Z Участь України у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів Маліченко, О.М. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Здійснення міжнародного співробітництва господарської діяльності в нашій державі постійно трансформуються залежно від регульованих державою процедур, зокрема, шляхом міжнародного співробітництва. Однією з форм міжнародного співробітництва є участь України в Міжнародній асоціації пробірних служб, в особі Державної пробірної служби України. Проте найбільш суттєвішим документом є участь України у Конвенції з питань випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів. Осуществление международного сотрудничества хозяйственной деятельности в нашем государстве постоянно трансформируются в зависимости от регулируемых государством процедур, в частности, путем международного сотрудничества. Одной из форм международного сотрудничества есть участие Украины в Международной ассоциации пробирных служб, в лице Государственной пробирной службы Украины. Однако наиболее более существенным документом является участие Украины у Конвенции по вопросам испытания и клеймения изделий из драгоценных металлов. Realization of international cooperation of economic activity, nowadays in our state constantly transformed depending on the procedures managed by the state, in particular, by international cooperation. One of forms of international cooperation is participation of Ukraine in the International association of Test Tube Services, on behind of Government Test Tube Service of Ukraine. However the most more substantial document is participation of Ukraine in Convention on the Control and Marking of Articles of Precious Metals. 2010 Article Участь України у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів / О.М. Маліченко // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 404-411. — Бібліогр.: 10 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34731 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
spellingShingle |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Маліченко, О.М. Участь України у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів Держава і право |
description |
Здійснення міжнародного співробітництва господарської діяльності в нашій державі постійно трансформуються залежно від регульованих державою процедур, зокрема, шляхом міжнародного співробітництва. Однією з форм міжнародного співробітництва є участь України в Міжнародній асоціації пробірних служб, в особі Державної пробірної служби України. Проте найбільш суттєвішим документом є участь України у Конвенції з питань випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів. |
format |
Article |
author |
Маліченко, О.М. |
author_facet |
Маліченко, О.М. |
author_sort |
Маліченко, О.М. |
title |
Участь України у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів |
title_short |
Участь України у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів |
title_full |
Участь України у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів |
title_fullStr |
Участь України у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів |
title_full_unstemmed |
Участь України у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів |
title_sort |
участь україни у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2010 |
topic_facet |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34731 |
citation_txt |
Участь України у міжнародному співробітництві у сфері випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів / О.М. Маліченко // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 404-411. — Бібліогр.: 10 назв. — укp. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT malíčenkoom učastʹukraíniumížnarodnomuspívrobítnictvíusferíviprobuvannâtaklejmuvannâvirobívzdorogocínnihmetalív |
first_indexed |
2025-07-03T15:51:14Z |
last_indexed |
2025-07-03T15:51:14Z |
_version_ |
1836641550785839104 |
fulltext |
О. М. МАЛІЧЕНКО. УЧАСТЬ УКРАЇНИ У МІЖНАРОДНОМУ
СПІВРОБІТНИЦТВІ У СФЕРІ ВИПРОБУВАННЯ ТА КЛЕЙМУВАННЯ
ВИРОБІВ З ДОРОГОЦІННИХ МЕТАЛІВ
Здійснен ня міжна род но го співробітництва гос по дарсь кої діяль ності в нашій дер
жаві постійно транс фор му ють ся за леж но від ре гу ль о ва них дер жа вою про це дур, зо к
ре ма, шля хом міжна род но го співробітництва. Однією з форм міжна род но го
співробітництва є участь Ук раїни в Міжна родній асоціації пробірних служб, в особі
Дер жав ної пробірної служ би Ук раїни. Про те найбільш суттєвішим до ку мен том є
участь Ук раїни у Кон венції з пи тань ви про бу ван ня та клей му ван ня ви робів з до ро
гоцінних ме талів.
Клю чові сло ва: ліцен зу ван ня, ліцензія, гос по дарсь ка діяльність, суб’єкти гос по да
рю ван ня, до ро гоцінні ме та ли і каміння, ви ко ри с тан ня до ро гоцінних ме талів і до ро
гоцінно го каміння.
Осу ще ств ле ние меж ду на род но го со труд ни че ст ва хо зяй ст вен ной де я тель но с ти в
на шем го су дар ст ве по сто ян но транс фор ми ру ют ся в за ви си мо с ти от ре гу ли ру е мых
го су дар ст вом про це дур, в ча ст но с ти, пу тем меж ду на род но го со труд ни че ст ва. Од ной
из форм меж ду на род но го со труд ни че ст ва есть уча с тие Ук ра и ны в Меж ду на род ной
ас со ци а ции про бир ных служб, в ли це Го су дар ст вен ной про бир ной служ бы Ук ра и ны.
Одна ко на и бо лее бо лее су ще ст вен ным до ку мен том яв ля ет ся уча с тие Ук ра и ны у Кон
вен ции по во про сам ис пы та ния и клей ме ния из де лий из дра го цен ных ме тал лов.
Клю че вые сло ва: ли цен зи ро ва ние, ли цен зия, хо зяй ст вен ная де я тель ность, субъ ек
ты ве де ния хо зяй ст ва, дра го цен ные ме тал лы и кам ни, ис поль зо ва ние дра го цен ных
ме тал лов и дра го цен ных кам ней.
Realization of international cooperation of economic activity, nowadays in our state con
stantly transformed depending on the procedures managed by the state, in particular, by
international cooperation. One of forms of international cooperation is participation of
Ukraine in the International association of Test Tube Services, on behind of Government Test
Tube Service of Ukraine. However the most more substantial document is participation of
Ukraine in Convention on the Control and Marking of Articles of Precious Metals.
Key words: licensing, license, economic activity, enterprises, precious metals and stones,
apply of precious metals and precious stones.
ВідповіднодонормміжнародногоправаУкраїнабереучастьуміжнародному
співробітництвіусферіздійсненнягосподарськоїдіяльностіпов’язаноїзобігом
дорогоціннихметалівтакаміння.
ОсновоюміжнародноїдіяльностіУкраїниєспівробітництвозміжнародними
організаціями, що утворені у співдружності країн з метою вирішення питань,
пов’язанихзвипробуванняміклеймуваннямвиробівздорогоціннихметалів.
НаданийчасдотакихорганізаційвідносятьсяКонвенціязпитаньвипробу
ваннятаклеймуваннявиробівздорогоціннихметалів(ConventionontheControl
andMarkingofArticlesofPreciousMetals),абоВіденськаконвенціязамісцемїї
підписання,таМіжнароднаасоціаціяпробірнихслужб.
Також однією з форм міжнародного співробітництва є участь України в
Міжнародній асоціації пробірних служб (IAAO), в особі Державної пробірної
404 Держава і право • Випуск 50
©МАЛІЧЕН КО Олек сан д ра Ми ко лаївна – аспірантка кафедри правового регулю
ванняекономікиКиївськогонаціональногоекономічногоуніверситетуім.ВадимаГеть
мана
службиУкраїни.IAAOєфорумомдляобмінуінформацієютарозвиткутехнічно
го співробітництваміжуповноваженимидержавнимипробірними службами. Її
історія сягає 1992 року, коли була утворенаАсоціація європейських пробірних
служб(AEAO).
Узв’язкузпоширеннямінтересудовипробуванняіклеймуванняювелірних
виробівзамежамиЄвропи,особливонаБлизькомуСході,Індійськомусубконти
ненті іДалекомуСході,AEAOвирішилазмінитисвоюназвуна IAAO,атакож
критеріїдочленствавній,такимчиномрозширившигеографіюїїучасниківза
межи Європейського Союзу. Перше засідання Ради IAAO відбулося 15 квітня
2008рокувЛондоні.Наданийчасдоцієїорганізаціївходять37членівз30країн.
УкраїнаєдійснимчленомIAAOз1995рокутабереучастьв їїрегулярних
засіданнях,щопроводяться2разинарік,зправомвирішальногоголосу.Участь
узасіданняхАсоціаціїдаєзмогуДержавнійпробірнійслужбіоперативнознайо
митись з найновітнішими досягненнями у сфері контролю за якістю доро
гоціннихметалів,отримуватиробочідокументиАсоціації,втомучислітакі,що
містятьданіпорозробціміжнароднихстандартів,календарніпланипроведення
міжнароднихконференційтощо1.
Крім цього, Державна пробірна служба бере систематичну участь в прове
денніміжнароднихпорівняльнихтестахзаналізудорогоціннихметалів–золота,
сріблаіплатини,зарезультатамиякихїїдіяльністьнезміннооцінюєтьсяяктака,
щозадовольняєвимогамIAAO.
ПротенайбільшсуттєвимдокументомєучастьУкраїниуКонвенціїзпитань
випробуваннятаклеймуваннявиробівздорогоціннихметалів(Конвенція).Різні
Європейські закони про дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння та різно
манітність базових засад призвали до вирішення проблеми, що є результатом
торгівлікоштовностямиміжкраїнамизрізнимиправовимисистемами.
Це увійшло в 1975 з Угодою на Контролі і Відмічаючи Предметів доро
гоціннихМеталів,якіпредставилиВідміткуЗагальногоКонтролю(англ.Common
ControlMark(CCM),відображенняякості.Кожнакраїназгоднадозволититова
рам,відміченимзВідміткоюЗагальногоКонтролю,відмічають,щоббутиімпор
тованимибезподальшоговипробуванняімаркування,якщобтакістаттізазвичай
готувалисядлявнутрішньоїмарки.
Контроль за якістю дорогоцінних металів практикується в більшості євро
пейськихкраїн,протягомсотеньроків.Спочаткувінбувстворенийдляперевірки
на вмістдорогоцінногометалу в золотих і срібнихмонетах, а в данийчасцей
контрольвосновномузастосовуєтьсядляювелірнихвиробів.
З давніх традицій і місцевих особливостей, кожна країна розробила свої
власні правила, що стосуються контролю якості дорогоцінних металів, з
відповідноприйнятимипробамитатехнічнимивимогами.Більшістькраїнвима
гаютьобов’язковоговипробуваннятаклеймуваннякожноговиробунезалежним
органом. Наявність таких відмінностей, перешкоджає міжнародній торгівлі
виробів з дорогоцінних металів. Після тривалих дискусій протягом 60х років
20госторіччя,улистопаді1972булапідписанаКонвенціязпитаньвипробування
таклеймуваннявиробівздорогоціннихметалів(м.Відень),якавступилавсилу
у1975році2.
У 1972 Конвенція з питань випробування та клеймування виробів з доро
гоціннихметалівбулавстановлена,щобстандартизуватиідентифікаційнусисте
му випробування та клеймування виробів з дорогоцінних металів через гео
405Юридичні і політичні науки
графічнімежі.
НатойчасКонвенціябулапідписаначленамиЄвропейськоїасоціаціївільної
торгівлі:Австрія,Фінляндія,Норвегія,Португалія,Швеція,ШвейцаріятаСполу
ченеКоролівство.Тимнеменш,участьуКонвенціїбулазсамогопочаткувідкри
таідляіншихкраїн,якімаютьнеобхідніумовидляпроведенняаналізівіклей
муваннявиробівдорогоціннихметалів.
Країни – учасниці конвенції домовились про таке: сприяти міжнародній
торгівлівиробамиздорогоціннихметалів,забезпечуючиводночасзахистспожи
вачів,обґрунтованийспецифічнимхарактеромцихвиробів;гармонізаціяповинна
доповнюватисявзаємнимвизнаннямрезультатіввипробуваньтаклеймування, і
бажаючи, отже, сприяти співробітництву між їхніми пробірними службами й
відповіднимиорганамивладитапідтримуватитакеспівробітництво;віддержав
учасницьКонвенціїобов’язковеклеймуванняневимагаєтьсяйщоклеймування
виробів здорогоціннихметалівконвенційнимиклеймамиздійснюєтьсянадоб
ровільнихзасадах.
За правилами цієї Конвенції, «вироби з дорогоцінних металів» означають
виробизплатини,золота,паладію,сріблаабоїхніхсплавів3.
Також,виробиздорогоціннихметалівповиннібутиподанимидоуповноваже
ноїпробірноїслужби,відповідатитехнічнимвимогамКонвенціїтабутивипробу
ванимитаклеймованимиклеймами.
Кожна з держав–учасниць Конвенції повинна визначити один чи більшу
кількість пробірних служб, уповноважених на випробування та клеймування
виробівздорогоціннихметалах.
Уповноваженіпробірніслужбиповиннівідповідатитакимвимогам:наявності
персоналутанеобхіднихтехнічнихзасобівйобладнання; технічноїкомпетент
ностійпрофесійноїчесностіперсоналу;незалежностікерівництвататехнічного
персоналу уповноваженоїпробірної служби під час виконання вимогКонвенції
відусіхугруповань,групабоосіб,прямочиопосередкованозаінтересованиху
відповіднихрезультатах;дотриманняперсоналомпрофесійноїтаємниці.
Кожнадержава–учасницяКонвенціїповиннаповідомлятидепозитарієвіпро
визначеннятакихпробірнихслужбтапроїхніклейма,атакожпровідкликання
уповноваження будьякого з раніше визначенихпробірних служб.Депозитарій,
відповідно,повиненнегайноповідомитипроцевсіміншимдержавамучасни
цямКонвенції.
Держави–учасниціКонвенціїцимуповноважуютьдепозитарійзареєструва
ти у Всесвітній організації інтелектуальної власності (WIPO), відповідно до
ПаризькоїКонвенціїзохоронипромисловоївласностіСпільнеклеймоконтролю
якнаціональнепробірнеклеймокожноїздержав–учасницьКонвенції.Відповідно
доКонвенції,кожнадержаваучасницяКонвенціїповиннаматийпідтримувати
законодавство,якезабороняєвідстрахомпокараннябудьякупідробку,неналеж
нузмінуабонеправильневикористанняСпільногоклеймаконтролю,абоклейм
уповноваженихпробірнихслужб.
Актуальним є те, що кожна держава учасниця Конвенції бере на себе
зобов’язання здійснювати відповідно до такого законодавства розслідування у
випадках виявлення чиповідомлення іншоюдержавою– учасницеюКонвенції
продостатнідоказипідробкиабонеправильноговикористанняСпільногоклей
ма4. За вимогою Конвенції, якщо держава – учасниця Конвенції, що здійснює
імпорт,абоодинзїїуповноваженихпробірнихслужбмаєпідставивважати,що
406 Держава і право • Випуск 50
пробірнаслужбавдержаві,щоекспортує,нанеслаСпільнеклеймоконтролюз
недотриманням відповідних положень цієї Конвенції, вона повинна негайно
повідомитипроцепробірнійслужбі,кудивиробибулинаданідляклеймування,
тавідразунадативсілякуприйнятнудопомогуврозслідуваннісправи.
Так,Конвенціяєміжнароднимдоговором,якаспрямовананасприяннятранс
кордоннійторгівлівиробамиздорогоціннихметалів.ОсновнимзавданнямКон
венціїєгармонізаціяуміжнароднійпрактиціпідходівдовиконанняекспертно
пробірнихробіт,встановленняєдинихпринципівконтролюзаякістювиробівз
дорогоціннихметалів5.
Загалом, будьяка держава, що є членом Організації Об’єднаних Націй чи
будьякоїзіспеціалізованихагенцій,абоМіжнародноїАгенціїзатомноїенергії,
або Стороною Статуту Міжнародного суду ООН і здійснила приготування до
випробуваньтаклеймуваннявиробівздорогоціннихметалів,необхіднідлятого,
щобвідповідативимогамКонвенціїтадодатківдонеї,маєправоназапрошення
держав учасницьКонвенції, надісланечерездепозитарій,приєднатисядоцієї
Конвенції.ЗапрошенадержавамаєправоприєднатисядоцієїКонвенціїшляхом
поданнядокументівнаприєднаннядепозитарієві,якийповиненповідомитипро
цевсіміншимдержавам–учасницямКонвенції.Приєднаннявважаєтьсятаким,
щонабралочинності,черезтримісяціпісляподанняцихдокументів.Держави,
якієучасникамиКонвенції,визнають,щовиробиздорогоціннихметалів,клей
мованіклеймомКонвенції–«CommonControlMark»(ССМ),можутьреалізовува
тисьнаїхтериторіїбездодатковогоконтролютаклеймування.Стандартипроби,
що використовуються в рамкахКонвенції для платини: 999, 950, 900, 850; для
золота:999,916,750,585,375;дляпаладію:999,950,500;длясрібла:999,925,830,
800.
ВідповіднодоКонвенції,виробомздорогоцшногометалуєбудьякаодиниця
ювелірноговиробу,виробуіззолота,виробузісріблаабогодинниковийвирібчи
будьякий інший об’єкт, виготовлений повністю або частково з дорогоцінних
металівабоїхніхсплавів6.
НаданийчасдоКонвенціївжеприєдналисяАвстрія,Кіпр,ЧеськаРеспубліка,
Данія,Фінляндія,Угорщина, Ірландія, Ізраїль,Латвія,Литва,Нідерланди,Нор
вегія,Польща,Португалія,СловацькаРеспубліка,Словенія,Швеція,Швейцарія,
Великобританія.Двііншікраїнизнаходятьсявпроцесіприєднання(ШріЛанкаі
Україна).Україназ1995рокууПостійномуКомітетіКонвенціїмаєстатусспос
терігача.
Відповіднодоподаноївлистопаді2004рокузаявкиУкраїнинаприєднання
до Конвенції, 912 березня 2005 року в Києві перебувала Інспекційна група
ПостійногокомітетуКонвенції,якаознайомиласяізстаномсправзконтролюза
обігомдорогоціннихметаліввУкраїні,контролюскладуметалів,методівроботи
з ними, в тому числі проведення інспекцій місць концентрування виробів та
порядку їх зберігання, клеймування, реалізації. За результатами роботи
інспекційноїгрупиконстатовановисокийступіньготовностіУкраїнидоприєднан
ня до Конвенції. У звіті про результати відвідування надана рекомендація
ПостійномукомітетунадіслатиУкраїнізапрошеннянаприєднаннядоКонвенції.
Питання про приєднання України до Конвенції було розглянуто на плановому
57музасіданніПостійногокомітетувЖеневі4та5квітня2005року,деУкраїна
доповілапостансправзпробірногоконтролютаобігувиробівздорогоцінних
металів,атакожпроприйнятерішенняпроприєднаннядоКонвенції.
407Юридичні і політичні науки
ПостійнийкомітетодноголосновирішивнадіслатиУкраїнівідповіднезапро
шення. Відповідно до рішення Постійного комітету, Депозитарієм Конвенції
(МіністерствозакордоннихсправШвеції,Стокгольм)вжовтні2005рокунадісла
но Міністерству закордонних справ України запрошення приєднатися до Кон
венції.НаданийчасприєднанняУкраїнидоКонвенції–цепитаннячасу,пов’яза
не з необхідністю прийняття Верховною Радою України відповідного Закону
УкраїнипроратифікаціюКонвенції.Потрібнозауважити,щозагаломЄвропейські
країни змінили внутрішнє законодавство, і деякі й досі вживають заходи,щоб
приєднатисядоКонвенції,наприкладФранціяіІспанія7.
Ніякийкомпромісщене тягнетьсядо введенняДирективидля гармонізації
стандартів і перевірки якості. Таблиця нижче за покази різноманітність стан
дартівзаконнимчиномприйнялавмежахЄСсьогодні.МетаКонвенції–полег
шититоргівлюздорогоціннихмиметалами,підтримуючиторгівлюзадоговірни
ми цінами і захист споживача. Для цієї мети, вироби з дорогоцінних металів,
клеймовані клеймом Конвенції – «Common Control Mark» (ССМ), можуть
реалізовуватисьнаїхтериторіїДержав–учасницьконвенціїбездодатковогокон
тролютаклеймування.
АктуальнимиєпитанняучастіУкраїни,асамеорганудержавноївлади–Дер
жавноїпробірноїслужби,якаєурядовиморганомдержавногоуправління,щодіє
ускладіМінфінутайомупідпорядковується,урегулярнихзасіданняхКонвенції
таМіжнародноїасоціаціїпробірнихслужб.Потрібнонаголосити,щоДержавна
пробірна служба, відповідно до свого Положення, затвердженого постановою
КабінетуМіністрівУкраїнивід28квітня2000р.№732,забезпечуєумежахсвоїх
повноважень співробітництво з Європейською асоціацією пробірних палат і
ПостійнимкомітетомМіжнародноїконвенціїзконтролютаклеймуваннявиробів
здорогоціннихметалівідорогоцінногокаміння.ЗасіданняПостійногокомітету
Конвенції таМіжнародної асоціації пробірних служб проходять двічі на рік в
якихпредставникиДержавноїпробірноїслужбиберутьактивнуучасть.
В2008роціУкраїнаотрималавсіробочідокументитаприйнялаучастьвдвох
засіданнях(62та63засідання)ПостійногокомітетуКонвенціїта1і2засідання
Міжнародноїасоціаціїпробірнихслужб.Назасіданняхрозглянутіпоточніпитан
ня їх роботи, в тому числі такі проблеми,що становлять інтерес для поточної
роботиДержавноїпробірноїслужби:створеннянавебсайтіКонвенціїізахище
ноїпаролемсторінки,деїїучасникимоглибвільнообмінюватисяінформацією,
яка була б недоступною стороннім користувачам інформації. Пароль доступу
українській стороні повідомлений; створення вебсайту Міжнародної асоціації
пробірнихслужб;презентаціяМіжнародногоінститутупробірногоклеймування
ірозміщеннянайогосайтіінформаціїпроосновизаконодавстваісторіюідизайн
пробірнихклеймврозвиткукраїнсвіту,втомучисліУкраїни;перспективиіпоря
док клеймування клеймом ССМ виробів з дорогоцінних металів поза межами
пробірноїслужбивмежахкраїнивиготовленнявиробівіпозаїїмежами;повідо
мленірезультатиопитування ірозглянутівідповідіназапитальникзнаглядуза
станом ринку, результати котрого можуть бути використаними відповідними
службами країн; проблеми застосування вимог Нікелевої директиви в процесі
експортувиробівздорогоціннихметаліввкраїниЄвропейськоїекономічноїзони;
порядок введення кваліфікованої більшості, достатньої для прийняття тих чи
іншихпитаньроботиКонвенції(наданиймоментрішенняприймаютьсяодного
лосно,щочерезвеликукількістькраїнучасниківсуттєвогальмуєрозвитокКон
408 Держава і право • Випуск 50
венції).
Знагоди180річчязаснуванняпробірноїсправинатеренахУкраїни,чергове
63засіданняПостійногокомітетуКонвенціїта2засіданняМіжнародноїасоціації
пробірних служб пройшли у м. Києві у вересні 2008 року. Дуже важливими є
засідання Міжнародної асоціації пробірних служб, яка є правонаступницею
Асоціаціїєвропейськихпробірнихслужб,якавсвоючергубулазаснованав1991
р.ізаперіоддо2007р,провела33засідання.Подібнізасіданняпроводятьсядвічі
наріківУкраїнізнагодисвяткування180річчязднязаснуванняпробірноїспра
витаприєднаннядоКонвенції,проводятьсявперше.Участьвзасіданняхприйня
лиделегації28країнсвіту,вт.ч.впершеделегаціїРосійськоїФедераціїтаМол
дови.Назасіданняхопрацьовувалитауточнювалидокументищодометалів,які
слідвважатидорогоцінними,визначаликритерії,якимповиннівідповідатиспла
ви,обговорювалипорядокробіт знагляду за станомринкуобігудорогоцінних
металів, піднімалосяпитанняпроведенняміжлабораторних раундів визначення
рівня професійної майстерності вимірювальних лабораторій пробірних служб.
Такожна засіданніприймалися європейськідирективи зпитаньвзаємноговиз
наннявмежахЄвропейськогоСоюзуякостітоварівтанаданихпослуг.Учасники
засідань відвідали Державну пробірну службу та Центральне казенне підпри
ємство пробірного контролю, де змогли ознайомитися з обладнанням та
відповідними методиками щодо здійснення державного пробірного контролю.
Засіданняпройшлинависокомуорганізаційномурівніпрощосвідчатьотримані
схвальні відгуки ряду закордонних делегацій, а Головою Постійного комітету
КонвенціїнаадресуПрем’єрміністраУкраїнинадісланолистподяку8.
Державна пробірна служба та представники Центрального казенного
підприємствапробірногоконтролю30березня2009рокуприйнялиучастьучер
говому64музасіданніПостійногокомітетуКонвенціїум.Женева(Швейцарія).
ВпершевідвідализасіданняКонвенціїпредставникиІсландіїіМакедонії.Серед
гостейтакожприймалиучастьузасіданніпредставникиРумунії,СербіїіСінга
пуру.Назасіданнірозглянутийперелікорганізаційнихпитаньтапоінформовано
проофіційнеприєднанняСловеніїдоКонвенції5березня2009року.Зарезульта
тами роботи члениПостійного комітетуКонвенції прийняли керівні принципи
дляклеймуваннятранзитнихювелірнихвиробів,атакожвизначенняприпоюдля
виробів з паладію.Крімцього, обговореніможливості у відповідності доКон
венціїклеймуваннявиробів,виготовленихздекількохметалів.
31березня2009рокуДержавнапробірнаслужбатапредставникиЦентраль
ногоказенногопідприємствапробірногоконтролюприйнялиучастьузасіданні
Міжнародної асоціації пробірних служб. Державна пробірна служба з метою
вирішення питань контролю за якістю виробів із дорогоцінних металів у
відповідності до міжнародних стандартів здійснює співробітництво з низкою
іншихміжнароднихорганізаційтапробірнихслужбсвіту.InternationalLaboratory
AccreditationCooperation(ILAC)–міжнароднеспівробітництвовгалузіакреди
таціїлабораторій.ILAC–цеміжнароднеспівробітництволабораторіїтаінспекції
органівакредитації,щосформованопонад30роківтомузметоюсприянняусу
неннютехнічнихбар’єрівуторгівлі.
У2007роцізавершеніпідготовчіроботитапроведеноакредитаціювимірю
вальноїлабораторіїУправлінняарбітражноекспертноготанавчальнометодично
го забезпечення в Словацькому національному агентстві акредитації у
відповідності до вимог стандарту ISO 17025:2005 «Загальні вимоги до компе
тенції вимірювальних та калібрувальних лабораторій», що є необхідним при
409Юридичні і політичні науки
реалізаціїдійповикористаннюУкраїноюпробірногоклеймаміжнародногозраз
капісляприєднанняУкраїнидоКонвенціїзвипробуваньтаклеймуваннявиробів
здорогоціннихметалів.
Уберезні2008рокувідбулосяінспекційневідвідуваннялабораторіїСловаць
кою делегацією. В роботі інспекційної комісії взяли участь представники
НаціональногоагентстваакредитаціїРеспублікиМолдова.Комісієюпідтвердже
навідповідністьпорядкудіяльностілабораторіївимогамміжнародногостандарту
іпідтвердженадійсністьвиданогов2007роціатестатуакредитації.Відповіднодо
досягнутихдомовленостей,ужовтні2008рокуделегаціяускладіпредставників
відділеньпробірногоконтролюказеннихпідприємствпробірногоконтролю(м.м.
Вінниця, Черкаси, Запоріжжя) відвідала центральний офіс Пробірної служби
Чеськоїреспубліки(м.Прага),деознайомиласязпрактикоюробітзвипробувань
таклеймуванняювелірнихтапобутовихвиробівздорогоціннихметалів.Держав
на пробірна служба та Пробірна служба Республіки Кіпр в 2008 році досягли
домовленостіщодоможливостірозробкидизайнутавиготовленнянабазіЦент
рального казенного підприємства пробірного контролю пробірних клейм, які
могли б використовуватися при клеймуванні виробів на Кіпрі. Розроблений
комп’ютернийфайліззображеннямипробірнихклеймРеспублікиКіпр,досягну
тадомовленістьпровиготовленняівідправленнязамовникамекспериментальних
пробірних клейм, за результатами випробувань яких буде вирішено питання
організаціїсерійноговиробництваклейм.
Делегація Державної пробірної служби за участю Донецького казенного
підприємствапробірногоконтролюврамкахпродовженняробітзпопереднього
опрацюванняметодикианалізусплавівзолотаметодомпробірноїплавкизвико
ристанням мікронаважок (10 міліграмів), відвідала офіс Пробірної служби
КоролівстваНідерландивм.Гауда,деознайомиласязпроцесамианалізувиробів,
атакожіншихвидівекспертнопробірнихробіт9.
Отримана консультативна інформація Пробірної служби Швейцарії та
ПробірноїслужбиЛондонащодопостачальниківгомогеннихсплавівзолотапро
бою9,14,18,22караттачистогозолота.УкладеноконтрактзфірмоюCookson
Precious Metals (Сполучене Королівство) на отримання експериментальних
зразківсплавівмасою10грамівкожний.
Всеце,завідгукамиучасниківзасідань,засвідчилоте,щоорганидержавного
пробірногоконтролюУкраїниєвзірцемвсвітовійсистеміпробірногоклеймуван
ня.Розглядситуації,щосклаласьсьогодніусферідіяльностісуб’єктівгоспода
рювання,пов’язаноїздорогоціннимиметаламиідорогоціннимкаміннямвказує
на прискорення міжнародної співпраці, розвитку прозорості двосторонніх сто
сунківміждержавамиучасницями.МіжнароднаАсоціаціяпробірнихслужбста
витьнаметірозробкутавпровадженняєдинихдлявсіхкраїнправилвипробувань
виробівздорогоціннихметалів,проведенняміжлабораторнихраундів,визначен
нярівняпрофесійноїмайстерностівимірювальнихлабораторійпробірнихслужб.
ЧленамиАсоціаціїнаданийчасє36країн.
ПостійнимкомітетомКонвенціїрозглядаютьсянаступніосновніпитання:вве
дення паладію в число металів, що можуть клеймуватися пробірним клеймом
міжнародногозразкатареєстраціїдизайнуклеймауВсесвітнійорганізаціїзохо
рони авторських прав (WIPO); удосконалення порядку взаємного визнання
результатів випробувань та порядку пробірного клеймування виробів з доро
гоціннихметалівврамкахКонвенції;обговоренняпроблемвзаємодіїКонвенціїз
410 Держава і право • Випуск 50
іншими організаціями: Міжнародною асоціацією пробірних служб, Міжнарод
ним комітетом з акредитації лабораторій, Всесвітньої конфедерацієюювелірів,
організацією із співробітництвафармацевтичних інспекцій, тощо; стан справ з
наглядузастаномринкуобігудорогоціннихметалівтапорівнянняпорядкукон
тролю в країнах, представлених на засіданні; координації робіт з пробірного
клеймування виробів проблемного дизайну. Засідання Міжнародної асоціації
пробірних служб присвячено розгляду наступних питань: прийняття основних
змінвСтатутіАсоціаціїузв’язкузрозширеннямколакраїнчленівАсоціаціїта
розповсюдженням її дії за межі Європи; проведення чергових раундів аналізу
анонімних зразків ювелірних сплавів; прийняття європейських директив з
взаємного визнання в межах Європейського Союзу якості товарів та наданих
послуг,обговоренняпитання,числідвизнаватипробірнеклеймуванняпослугою
ічипоширюєтьсянаньогодіявідповідноїДирективи,тощо.
Зауважимо,щосхвальнівідгукитависокіоцінкиучасникамизасіданьнадані
щодо України, а саме: здійснення в системі державного пробірного контролю
України100%контролюякостікожногоювелірноготапобутовоговиробуздоро
гоцінногометалу,поданогозамовникамидоконтролю;наявностісучасноїавто
матизованоїпрограмноїсистемиоблікуекспертнопробірнихробіт, синхронізо
ваноїврежиміреальногочасузусімарозгалужениминавсійтериторіїУкраїни
офісамиказеннихпідприємствпробірногоконтролютаїхвідділеннями;виготов
леннянабазіЦентральногоказенногопідприємства,м.Київкапелей,подальше
забезпеченнянимивсіхказеннихпідприємствпробірногоконтролюУкраїнитаїх
відділень для здійснення хімічних аналізів під час випробуванняювелірних та
побутовихвиробівздорогоціннихметалів;запровадженоїворганах,щоздійсню
ютьдержавнийпробірнийконтроль,системищорічногопроведенняпрофесійних
конкурсівназдобуттязвання«Кращийекспертроку»та«Кращийхімікроку»,за
результатами проведення котрих значно підвищується кваліфікаційний рівень
всіхекспертів,щовнихприймаютьучасть;наявністьвисококваліфікованогопер
соналу,якийуспішносправляєтьсязісвоїмизавданнямитасучаснихумовпраці,
щовідповідаютьєвропейським10.
Важливимкрокомщодопокращенняміжнародногоспівробітництваусфері
здійсненнягосподарськоїдіяльностіпов’язаноїзобігомдорогоціннихметалівта
камінняпропонуємопродовжитиреалізаціювступудоКонвенціїзпитаньвипро
буваннятаклеймуваннявиробівздорогоціннихметалів.
1. На зи мок М.М., Бо ро ви ко О.Я., Ар тюх Т.М.Пробірнийконтроль.Методианалізу
дорогоціннихметалів:Підручник.–К.,2010.–С.224.2.Тамсамо.3. Тамсамо. 4. На зи
мок М.М., Бо ро ви ко О.Я., Ар тюх Т.М. Пробірний контроль. Методи аналізу доро
гоціннихметалів:Підручник.–К.,2010.–С.56.5. Тамсамо.–С.89.6. На зи мок М.М.,
Бо ро ви ко О.Я., Ар тюх Т.М.Пробірнийконтроль.Методианалізудорогоціннихметалів:
Підручник. 7. Сайт Державної пробірної служби України // [Електронний ресурс] –
Режимдоступу:www.assay.gov.ua.8. Тамсамо. 9. Thomas Е.Garman,RaymondForgue.
–2007.–Business&Economics.–656с.10. СайтДержавноїпробірноїслужбиУкраїни
//[Електроннийресурс]–Режимдоступу:www.assay.gov.ua.
411Юридичні і політичні науки
Розділ 5. ЦИВІЛЬНЕ, ПІДПРИЄМНИЦЬКЕ, ГОСПОДАРСЬКЕ ТА ТРУДОВЕ ПРАВО
О. М. МалІЧенко. УЧасть УкраЇни у мІжнародному спІвробІтництвІ у сферІ випробуваннЯ та клеймуваннЯ виробІв з дорогоцІнних металІв
|