Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю

Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю

Досліджуються питання колективно-договірного регулювання трудових відносин в сучасних умовах, вносяться пропозиції щодо його удосконалення та ефективності до проекту Трудового кодексу України....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2010
1. Verfasser: Сімутіна, Я.В.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34738
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю / Я.В. Сімутіна // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 344-351. — Бібліогр.: 18 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34738
record_format dspace
spelling irk-123456789-347382012-06-05T12:59:21Z Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю Сімутіна, Я.В. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Досліджуються питання колективно-договірного регулювання трудових відносин в сучасних умовах, вносяться пропозиції щодо його удосконалення та ефективності до проекту Трудового кодексу України. Исследуются вопросы коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в современных условиях, вносятся предложения по его усовершенствованию и эффективности в проект Трудового кодекса Украины. Issues of collective and labour contract regulation in modern conditions are investigated, proposals on its improvement and efficiency in the draft Labour code of Ukraine have been made. 2010 Article Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю / Я.В. Сімутіна // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 344-351. — Бібліогр.: 18 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34738 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
spellingShingle Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Сімутіна, Я.В.
Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю
Держава і право
description Досліджуються питання колективно-договірного регулювання трудових відносин в сучасних умовах, вносяться пропозиції щодо його удосконалення та ефективності до проекту Трудового кодексу України.
format Article
author Сімутіна, Я.В.
author_facet Сімутіна, Я.В.
author_sort Сімутіна, Я.В.
title Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю
title_short Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю
title_full Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю
title_fullStr Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю
title_full_unstemmed Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю
title_sort колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34738
citation_txt Колективно-договірне регулювання в умовах реформування законодавства про працю / Я.В. Сімутіна // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 344-351. — Бібліогр.: 18 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT símutínaâv kolektivnodogovírneregulûvannâvumovahreformuvannâzakonodavstvapropracû
first_indexed 2025-07-03T15:51:43Z
last_indexed 2025-07-03T15:51:43Z
_version_ 1836641580781404160
fulltext Я. В. СІМУТІНА. КОЛЕКТИВНО-ДОГОВІРНЕ РЕГУЛЮВАННЯ В УМОВАХ РЕФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ПРАЦЮ Досліджу ють ся пи тан ня ко лек тив но­до говірно го ре гу лю ван ня тру до вих відно син в су час них умо вах, вно сять ся про по зиції що до йо го удо с ко на лен ня та ефек тив ності до про ек ту Тру до во го ко дек су Ук раїни. Клю чові сло ва: ко лек тив но­до говірне ре гу лю ван ня, ко лек тивні уго ди, ко лек тивні до го во ри, соціаль не парт нер ст во. Ис сле ду ют ся во про сы кол лек тив но­до го вор но го ре гу ли ро ва ния тру до вых от но ше­ ний в со вре мен ных ус ло ви ях, вно сят ся пред ло же ния по его усо вер шен ст во ва нию и эф фек тив но с ти в про ект Тру до во го ко дек са Ук ра и ны. Клю че вые сло ва: кол лек тив но­до го вор ное ре гу ли ро ва ние, кол лек тив ные со гла ше­ ния, кол лек тив ные до го во ра, со ци аль ное парт нер ст во. Issues of collective and labour contract regulation in modern conditions are investigated, proposals on its improvement and efficiency in the draft Labour code of Ukraine have been made. Key words: collective and labour contract regulation, collective agreements, collective contracts, social partnership. Де­цен­т­ралізація­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­суспільних­відно­син­в­Ук­раїні­знач­ но­по­си­лює­роль­до­говірно­го­ре­гу­лю­ван­ня­праці,­ яке­пе­ред­ба­чає­без­по­се­ред­ню­ участь­суб’єктів­тру­до­вих­відно­син­у­вста­нов­ленні­умов­праці­шля­хом­ук­ла­ден­ня­ ко­лек­тив­них­ до­го­ворів­ та­ угод.­ Термін­ «до­говірне­ ре­гу­лю­ван­ня»­ найбільше­ відповідає­ суті­ відно­син,­ що­ скла­да­ють­ся­ в­ рин­ко­вих­ умо­вах,­ ад­же­ дає­ мож­ ливість­ відзна­чи­ти­ по­го­д­жу­валь­ний­ ха­рак­тер­ діяль­ності­ учас­ників­ тру­до­вих­ відно­син­що­до­виз­на­чен­ня­взаємних­суб’єктив­них­прав­та­обов’язків.­Во­но­є­еле­ мен­том­цілісної­струк­ту­ри­тру­до­во­го­пра­ва,­оскільки­ви­с­ту­пає­за­со­бом­ре­алізації­ взаємодії­ по­треб­ та­ інте­ресів­ учас­ників­ тру­до­вих­ відно­син1.­ Та­ким­ чи­ном,­ досліджен­ня­при­ро­ди­й­по­ряд­ку­прий­нят­тя­ко­лек­тив­них­до­го­ворів­і­угод­на­бу­ває­ особ­ли­вої­ак­ту­аль­ності­як­для­на­уки­так­і­для­прак­ти­ки­тру­до­во­го­пра­ва. За­ ос­танні­ ро­ки­ пи­тан­ня­ ко­лек­тив­но­до­говірно­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ тру­до­вих­ відно­син­ бу­ли­ пред­ме­том­ ува­ги­ ба­га­ть­ох­ вче­них­ тру­до­во­го­ пра­ва,­ зо­к­ре­ма,­ В.В.­ Жер­на­ко­ва,­ З.Я.­ Ко­зак,­ П.Д.­ Пи­ли­пен­ка,­ М.П.­ Стад­ни­ка,­ Г.І.­ Ча­ни­ше­вої,­ О.М.­ Яро­шен­ка­ та­ інших.­ Не­зва­жа­ю­чи­ на­ це,­ за­ли­шається­ чи­ма­ло­ про­блем,­ пов’яза­них­з­ефек­тивністю­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­соціаль­но­тру­до­вих­відно­син­ за­ до­по­мо­гою­ ко­лек­тив­них­ до­го­ворів­ і­ угод.­ У­ зв’яз­ку­ з­ чим,­ ме­тою­ да­ної­ публікації­є­досліджен­ня­ок­ре­мих­ас­пектів­ко­лек­тив­но­до­говірно­го­ре­гу­лю­ван­ня­ тру­до­вих­відно­син­в­су­час­них­умо­вах­та­ви­роб­лен­ня­про­по­зицій­що­до­йо­го­удо­с­ ко­на­лен­ня. Слід­підкрес­ли­ти,­що­чин­ний­Ко­декс­за­конів­про­пра­цю­Ук­раїни­не­містить­ по­ло­жень­сто­сов­но­всієї­ си­с­те­ми­ко­лек­тив­но­до­говірно­го­ре­гу­лю­ван­ня,­окрім­ її­ най­ниж­чо­го,­так­зва­но­го,­ви­роб­ни­чо­го­рівня,­на­яко­му­ук­ла­дається­ко­лек­тив­ний­ до­говір.­Пра­во­ве­ре­гу­лю­ван­ня­ко­лек­тив­них­відно­син­на­рівні­дер­жа­ви,­га­лузі­та­ регіону­та­по­ря­док­ук­ла­ден­ня­відповідних­ко­лек­тив­них­угод­здійснюється­на­сьо­ 344 Держава і право • Випуск 50 ©­СІМУТІНА­Яна­Во­ло­ди­мирівна­–­кан­ди­дат­юри­дич­них­на­ук,­до­цент­Київсько­го­ універ­си­те­ту­пра­ва­НАН­Ук­раїни годні­За­ко­ном­Ук­раїни­«Про­ко­лек­тивні­до­го­во­ри­ і­уго­ди»­та­ча­ст­ко­во­За­ко­ном­ Ук­раїни­ «Про­ оп­ла­ту­ праці».­ У­ зв’яз­ку­ з­ цим,­ вар­то­ підтри­ма­ти­ по­зицію­ М.П.­Стад­ни­ка,­ який­ за­зна­чив,­що­ос­новні­по­ло­жен­ня­що­до­ ко­лек­тив­них­до­го­ ворів­і­угод­не­обхідно­закріпи­ти­в­ок­ремій­главі­но­во­го­Тру­до­во­го­ко­дек­су,­виз­на­ чив­ши­при­цьо­му­чітку­си­с­те­му­їх­співвідно­шен­ня,­по­ря­док­ук­ла­ден­ня­та­ви­ко­ нан­ня2.­ Виз­на­ю­чи­фор­ма­ми­ре­алізації­ко­лек­тив­но­до­говірно­го­ре­гу­лю­ван­ня­уго­ди­та­ до­го­во­ри,­тру­до­ве­за­ко­но­дав­ст­во­Ук­раїни­вжи­ває­од­но­час­но­два­терміни­«ко­лек­ тив­на­ уго­да»­ і­ «ко­лек­тив­ний­ до­говір»,­ про­те­ в­ жод­но­му­ нор­ма­тив­но­му­ акті­ не­ на­звані­ оз­на­ки­ їх­ ди­фе­ренціації,­ що­ сприяє­ ви­ник­нен­ню­ різних­ по­глядів­що­до­ роз­ме­жу­ван­ня­ко­лек­тив­них­до­го­ворів­і­ко­лек­тив­них­угод­у­на­уковій­літе­ра­турі.­ На­дум­ку­В.І.­Про­ко­пен­ка,­«по­суті­ко­лек­тив­ний­до­говір­є­різно­ви­дом­ко­лек­ тив­них­ угод,­ який­ ук­ла­дається­ на­ ви­роб­ни­чо­му­ рівні».­ Вод­но­час­ він­ виділяв­ і­ де­які­відмінності­між­ко­лек­тив­ним­до­го­во­ром­і­уго­дою,­зо­к­ре­ма,­спе­цифічну­сфе­ ру­ук­ла­ден­ня,­ сторін,­ які­ наділені­пра­вом­ їх­ ук­ла­да­ти,­ зміст­ та­юри­дич­ну­ си­лу­ кож­ної­з­цих­форм­тру­до­во­го­пра­ва3.­Аналізу­ю­чи­співвідно­шен­ня­ко­лек­тив­но­го­ до­го­во­ру­ й­ уго­ди,­О.В.­Смир­нов­ до­хо­дить­ вис­нов­ку,­що­ обид­ва­ ви­ди­ пра­во­вих­ актів­є­за­со­бом­ко­лек­тив­но­до­говірно­го­ре­гу­лю­ван­ня­праці.­Про­те,­–­про­дов­жує­ дослідник,­–­як­що­ко­лек­тив­ний­до­говір­є­ак­том­ло­каль­но­го­ре­гу­лю­ван­ня­тру­до­вих­ відно­син,­ то­ уго­да­ –­ ак­том­ цен­т­ралізо­ва­но­го­ ре­гу­лю­ван­ня»4.­ Про­ та­ку­ ж­ са­му­ відмінність­зга­ду­ють­І.О.­Ло­си­ця5­та­О.М.­Ако­по­ва6.­ Ко­лек­тивні­уго­ди,­як­вже­за­зна­ча­ло­ся,­ук­ла­да­ють­ся­на­сьо­годні­на­дер­жав­но­ му,­га­лу­зе­во­му­та­регіональ­но­му­рівнях,­а­ко­лек­тивні­до­го­во­ри­–­на­ви­роб­ни­чо­му.­ От­же,­ко­лек­тивні­до­го­во­ри­є­ло­каль­ни­ми­ак­та­ми,­які­прий­ма­ють­ся­без­по­се­ред­ньо­ на­підприємствах,­в­ус­та­но­вах,­ор­ганізаціях,­і­са­ме­в­них­по­винні­от­ри­ма­ти­кон­ кре­ти­зацію­по­ло­жен­ня­ко­лек­тив­них­угод­ви­щих­рівнів.­Більше­то­го,­по­ло­жен­ня­ угод­ по­винні­ на­да­ва­ти­ сто­ро­нам­ ко­лек­тив­них­ до­го­ворів­ пев­ний­ простір­ для­ са­мостійно­го­вирішен­ня­ря­ду­пи­тань,­закріплю­ю­чи­ли­ше­прин­ци­пові­пи­тан­ня­та­ га­рантії­ працівників­ на­ пев­но­му­ рівні­ (дер­жав­но­му,­ га­лу­зе­во­му­ чи­ регіональ­ ному). Роз­гля­да­ю­чи­відмінності­між­ко­лек­тив­ним­до­го­во­ром­та­уго­да­ми,­Б.М.­Жар­ков­ за­зна­чає,­що­ко­жен­ко­лек­тив­ний­до­говір­є­уго­дою,­про­те­не­кож­на­уго­да,­укла­де­на­ про­фесійни­ми­спілка­ми­від­імені­най­ма­них­працівників­з­ро­бо­то­дав­ця­ми,­є­ко­лек­ тив­ним­до­го­во­ром7.­З­та­ко­го­вис­нов­ку­дослідни­ка­вип­ли­ває,­що­фак­тич­но­ко­лек­ тив­ний­до­говір­є­різно­ви­дом­ко­лек­тив­ної­уго­ди,­що­ук­ла­дається­на­ви­роб­ни­чо­му­ рівні.­ При­виз­на­ченні­співвідно­шен­ня­змісту­ко­лек­тив­них­до­го­ворів­і­угод­ви­ни­кає­ про­бле­ма,­пов’яза­на­з­обов’яз­ковістю­їх­ук­ла­ден­ня.­Згідно­зі­ст.­11­За­ко­ну­Ук­раї­ ни­ «Про­ ко­лек­тивні­ до­го­во­ри­ і­ уго­ди»8­ ко­лек­тив­ний­ до­говір­ ук­ла­дається­ на­ підприємствах,­в­ус­та­но­вах,­ор­ганізаціях­не­за­леж­но­від­форм­влас­ності­й­гос­по­ да­рю­ван­ня,­які­ви­ко­ри­с­то­ву­ють­най­ма­ну­пра­цю­і­ма­ють­пра­ва­юри­дич­ної­осо­би.­ На­но­во­с­тво­рю­ва­но­му­підприємстві­ко­лек­тив­ний­до­говір­ук­ла­дається­за­ініціати­ вою­однієї­із­сторін­у­тримісяч­ний­строк­після­реєстрації­підприємства,­ус­та­но­ви,­ ор­ганізації,­як­що­за­ко­но­дав­ст­вом­пе­ред­ба­че­но­реєстрацію,­або­після­рішен­ня­про­ за­сну­ван­ня­ підприємства,­ ус­та­но­ви,­ ор­ганізації,­ як­що­ не­ пе­ред­ба­че­но­ їх­ реєстрацію­(ч.­8­ст.­9­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ко­лек­тивні­до­го­во­ри­і­уго­ди»).­От­же,­ нор­ми­за­ко­но­дав­ст­ва­в­імпе­ра­тивній­формі­вста­нов­лю­ють­не­обхідність­ук­ла­ден­ня­ 345Юридичні і політичні науки ко­лек­тив­них­ до­го­ворів­ на­ всіх­ підприємствах,­ в­ ус­та­но­вах,­ ор­ганізація,­ як­що­ во­ни­є­юри­дич­ни­ми­осо­ба­ми­і­ви­ко­ри­с­то­ву­ють­най­ма­ну­пра­цю.­ Що­до­ угод­ ви­щих­ рівнів,­ то­ за­ко­но­дав­ст­во­ не­ містить­ пря­мої­ нор­ми,­ яка­ б­ пе­ред­ба­ча­ла­обов’язок­сторін­що­до­їх­ук­ла­ден­ня.­За­кон­Ук­раїни­«Про­ко­лек­тивні­ до­го­во­ри­ і­ уго­ди»­ (ст.­ 17)­ пе­ред­ба­чає­ ли­ше­ відповідальність­ за­ ухи­лен­ня­ від­ участі­у­пе­ре­го­во­рах­що­до­ук­ла­ден­ня,­зміни­чи­до­пов­нен­ня­уго­ди.­От­же,­у­ви­пад­ ку­відсут­ності­ініціати­ви­хо­ча­б­однієї­зі­сторін­ко­лек­тив­ної­уго­ди,­во­на­мо­же­і­не­ ук­ла­да­ти­ся.­Обов’яз­ко­вим­є­ук­ла­ден­ня­уго­ди­ли­ше,­як­що­будь­яка­із­сторін­пись­ мо­во­повідо­мить­інші­сто­ро­ни­про­по­ча­ток­пе­ре­го­ворів,­ад­же­дру­га­сто­ро­на­про­ тя­гом­се­ми­днів­по­вин­на­їх­роз­по­ча­ти.­ Та­кож­не­виз­на­че­но­чітко­го­співвідно­шен­ня­і­взаємозв’яз­ку­угод­і­ко­лек­тив­ них­до­го­ворів.­Так,­відповідно­до­ст.­7­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ко­лек­тивні­до­го­во­ри­ і­ уго­ди»­ ко­лек­тив­ний­ до­говір­ мо­же­ пе­ред­ба­ча­ти­ до­дат­кові­ порівня­но­ з­ чин­ним­ за­ко­но­дав­ст­вом­і­уго­да­ми­га­рантії,­соціаль­но­по­бу­тові­пільги.­А­в­ст.­16­Ко­дек­су­ за­конів­ про­ пра­цю­Ук­раїни­ за­зна­чається,­що­ умо­ви­ ко­лек­тив­но­го­ до­го­во­ру,­ які­ погіршу­ють­ ста­но­ви­ще­працівників­ порівня­но­ з­ уго­да­ми,­ є­ недійсни­ми9.­По­зи­ тив­но­ слід­ оціни­ти­ ч.­ 3­ ст.­ 358­ про­ек­ту­ Тру­до­во­го­ ко­дек­су,­ відповідно­ до­ якої­ по­ло­жен­ня­ ко­лек­тив­них­ угод,­ що­ погіршу­ють­ порівня­но­ із­ за­ко­но­дав­ст­вом­ та­ уго­да­ми­ви­що­го­рівня­ста­но­ви­ще­працівників­або­су­пе­ре­чать­їм,­є­недійсни­ми10.­ Од­нак,­за­слу­го­вує­на­кри­ти­ку­ре­дакція­ч.­2­ст.­209­про­ек­ту­Тру­до­во­го­ко­дек­су,­яка­ вста­нов­лює,­що­нор­ми­ко­лек­тив­но­го­до­го­во­ру,­яки­ми­до­пу­с­ка­ють­ся­оп­ла­та­праці­ ниж­че­норм,­виз­на­че­них­ге­не­раль­ною,­га­лу­зе­вою­або­регіональ­ною­уго­да­ми,­але­ не­ниж­че­дер­жав­них­норм­і­га­рантій­в­оп­латі­праці,­мо­жуть­за­сто­со­ву­ва­ти­ся­на­ період­по­до­лан­ня­фінан­со­вих­труд­нощів­підприємства,­ор­ганізації­стро­ком,­який­ у­будь­яко­му­ви­пад­ку­не­мо­же­пе­ре­ви­щу­ва­ти­ше­с­ти­місяців.­Ви­дається,­що­да­на­ нор­ма,­ по­пер­ше,­ не­ відповідає­ од­но­му­ з­ прин­ципів­ тру­до­во­го­ пра­ва­ що­до­ недійсності­умов­ко­лек­тив­них­до­го­ворів,­які­погіршу­ють­ста­но­ви­ще­працівни­ка­у­ порівнянні­ з­ уго­да­ми­ ви­що­го­ рівня.­ По­дру­ге,­ од­не­ з­ ос­нов­них­ тру­до­вих­ прав­ працівників­–­пра­во­на­ви­на­го­ро­ду­за­пра­цю­не­по­вин­но­за­зна­ва­ти­утисків­че­рез­ фінан­сові­труд­нощі­ро­бо­то­дав­ця,­навіть­і­тим­ча­сові,­то­му­про­по­нується­цю­нор­му­ ви­клю­чи­ти. У­си­с­темі­ко­лек­тив­них­угод­цен­т­раль­не­місце­зай­має­ге­не­раль­на­уго­да.­ І­не­ ли­ше­то­му,­що­во­на­ук­ла­дається­на­національ­но­му­рівні,­має­най­ви­щу,­порівня­но­ з­інши­ми­ко­лек­тив­ни­ми­уго­да­ми,­юри­дич­ну­си­лу­і­її­підпи­су­ють­вищі­пред­став­ ницькі­ор­га­ни­ро­бо­то­давців­та­працівників.­Ге­не­раль­на­уго­да­ви­с­ту­пає­ос­но­вою,­ орієнти­ром­для­ук­ла­ден­ня­га­лу­зе­вих­і­регіональ­них­угод,­у­яких­роз­ви­ва­ють­ся­і­ вдо­с­ко­на­лю­ють­ся­її­нор­ма­тивні­та­зо­бов’язальні­по­ло­жен­ня.­ За­кон­Ук­раїни­ «Про­ ко­лек­тивні­ до­го­во­ри­ і­ уго­ди»­ (ст.­ 3)­ виз­нає­ сто­ро­на­ми­ ге­не­раль­ної­уго­ди­ли­ше­пред­став­ників­ро­бо­то­давців­і­най­ма­них­працівників,­тоб­ то­ закріплює­ біпар­тизм­ у­ відно­си­нах­ соціаль­но­го­ парт­нер­ст­ва­ на­ най­ви­що­му­ рівні.­Од­нак­аналіз­змісту­Ге­не­раль­ної­уго­ди­між­Кабіне­том­Міністрів­Ук­раїни,­ Кон­фе­де­рацією­ро­бо­то­давців­Ук­раїни­та­все­ук­раїнськи­ми­профспілка­ми­і­про­ф­ об’єд­нан­ня­ми­Ук­раїни­на­2002­2003­ро­ки11,­свідчить­про­те,­що­Кабінет­Міністрів­ Ук­раїни­взяв­на­се­бе­ряд­зо­бов’язань,­які­ви­хо­дять­за­межі­ком­пе­тенції­пред­став­ ни­ка­ро­бо­то­давців,­а­їх­ви­ко­нан­ня­мож­ли­ве­ли­ше­дер­жав­ним­ор­га­ном­(на­при­клад,­ до­ру­чи­ти­ місце­вим­ ор­га­нам­ ви­ко­нав­чої­ вла­ди­ пе­ред­ба­чи­ти­ не­обхідні­ ко­ш­ти­ в­ про­ек­тах­місце­вих­бю­д­жетів­на­2000­рік­для­по­вно­го­по­га­шен­ня­за­бор­го­ва­ності­ із­за­робітної­пла­ти,­зо­бов’яза­ти­міністер­ст­ва,­інші­цен­т­ральні­ор­га­ни­ви­ко­нав­чої­ 346 Держава і право • Випуск 50 вла­ди­ та­ керівників­ підприємств­ за­без­пе­чи­ти­ своєчас­ну­ ви­пла­ту­ по­точ­ної­ за­робітної­пла­ти­на­підприємствах­і­в­ор­ганізаціях­дер­жав­ної­фор­ми­влас­ності­та­ з­ча­ст­кою­дер­жав­ної­влас­ності­по­над­50­відсотків­то­що).­То­му,­оче­вид­но,­що­в­ Ук­раїні­соціаль­не­парт­нер­ст­во­фак­тич­но­функціонує­як­три­пар­тизм.­ Пи­тан­ня­про­роль­ та­місце­дер­жа­ви­ в­ ко­лек­тив­но­до­говірно­му­ре­гу­лю­ванні­ тру­до­вих­ відно­син­ вик­ли­кає­ су­пе­реч­ливі­ по­гля­ди­ у­ пра­вовій­ на­уці.­ Зо­к­ре­ма,­ З.Я.­Ко­зак­вва­жає,­що­здійснен­ня­до­говірно­го­ре­гу­лю­ван­ня­тру­до­вих­відно­син­на­ ви­роб­ни­чо­му­рівні­мо­же­відбу­ва­ти­ся­на­дво­с­то­ронній­ос­нові,­а­на­«міжга­лу­зе­во­ му,­га­лу­зе­во­му­та­адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­но­му­рівнях­не­обхідно­вста­но­ви­ти­ три­с­то­роннє­ ук­ла­ден­ня­ угод»12.­ Роз­гля­да­ю­чи­ пи­тан­ня­ що­до­ участі­ Кабіне­ту­ Міністрів­Ук­раїни­у­ко­лек­тив­но­до­говірних­відно­си­нах­на­національ­но­му­рівні,­ Г.В.­Осо­вий­схи­ляється­до­не­обхідності­обов’яз­ко­вої­участі­Кабіне­ту­Міністрів­ Ук­раїни­в­якості­тре­тьої­сто­ро­ни­ге­не­раль­ної­уго­ди:­«У­нинішніх­умо­вах­Кабінет­ Міністрів­Ук­раїни­ви­с­ту­пає­у­двох­іпо­ста­сях:­як­ви­щий­ор­ган­ви­ко­нав­чої­вла­ди,­ що­фор­мує­ і­ здійснює­ соціаль­но­еко­номічну­ політи­ку­ в­ країні,­ виз­на­чає­ умо­ви­ функціону­ван­ня­ всієї­ си­с­те­ми­ соціаль­но­тру­до­вих­ відно­син,­ і­ як­ ро­бо­то­да­вець,­ який­здійснює­уп­равління­об’єкта­ми­дер­жав­ної­влас­ності.­Це­ж­сто­сується­і­цен­ т­раль­них­та­місце­вих­ор­ганів­ви­ко­нав­чої­вла­ди».­Ар­гу­мен­ту­ю­чи­свою­по­зицію,­ ав­тор­по­си­лається­на­Кон­венцію­МОП­№­144­«Про­три­с­то­ронні­кон­суль­тації­для­ спри­ян­ня­за­сто­су­ван­ня­міжна­род­них­тру­до­вих­норм»­та­на­прин­цип­«три­пар­тиз­ му»­та­при­хо­дить­до­вис­нов­ку,­що­«усу­нен­ня­ор­ганів­ви­ко­нав­чої­вла­ди­від­ук­ла­ ден­ня­угод­не­спри­я­ти­ме­роз­вит­ку­до­говірно­го­ре­гу­лю­ван­ня­тру­до­вих­відно­син,­ ро­бить­не­по­вноцінним­кол­до­говірний­про­цес»13.­ Ви­дається,­що­на­ да­ний­ час­ дер­жав­не­ ре­гу­лю­ван­ня­ у­ сфері­ най­ма­ної­ праці­ по­вин­но­за­ли­ша­ти­ся­ва­го­мим,­то­му­ге­не­раль­ну­уго­ду­доцільно­ук­ла­да­ти­на­три­с­ то­ронній­ос­нові,­за­лу­ча­ю­чи­до­цьо­го­про­це­су­пред­став­ни­ка­дер­жа­ви.­Це­спри­я­ти­ ме­гар­монізації­норм­цен­т­ралізо­ва­но­го­і­до­говірно­го­ре­гу­лю­ван­ня,­на­дасть­мож­ ливість­вра­ху­ва­ти­інте­ре­си­сторін­при­ство­ренні­но­вих­чи­вне­сенні­змін­і­до­пов­ нень­до­чин­них­нор­ма­тив­них­актів,­а­при­ви­ник­ненні­між­сто­ро­на­ми­конфліктів­ виріши­ти­ їх­шля­хом­ прий­нят­тя­ оп­ти­маль­но­го­ рішен­ня­ на­ за­ко­но­дав­чо­му­ рівні.­ Вра­хо­ву­ю­чи­ви­кла­де­не,­слід­по­зи­тив­но­оціни­ти­ре­дакцію­ст.­358­про­ек­ту­Тру­до­ во­го­ко­дек­су,­яка­пе­ред­ба­чає­три­с­то­роннє­ук­ла­ден­ня­ко­лек­тив­них­угод.­Зо­к­ре­ма,­ сто­ро­на­ми­ ге­не­раль­ної­ уго­ди­ виз­на­чені­ все­ук­раїнські­ про­фесійні­ спілки­ та­ їх­ об’єднан­ня;­все­ук­раїнські­об’єднан­ня­ор­ганізацій­ро­бо­то­давців;­Кабінет­Міні­ст­ рів­Ук­раїни;­га­лу­зе­вої­(міжга­лу­зе­вої)­уго­ди­–­все­ук­раїнські­про­фесійні­спілки­та­ їх­ об’єднан­ня,­ що­ діють­ у­ відповідній­ га­лузі;­ ор­ганізації­ ро­бо­то­давців­ та­ їх­ об’єднан­ня,­що­діють­у­відповідній­га­лузі;­відповідні­цен­т­ральні­ор­га­ни­ви­ко­нав­ чої­ вла­ди.­ Сто­ро­на­ми­ угод,­ що­ ук­ла­да­ють­ся­ на­ те­ри­торіаль­но­му­ рівні,­ є­ про­ фесійні­спілки,­ їх­об’єднан­ня,­які­ма­ють­відповідний­ста­тус­та­об’єдна­ли­ся­для­ ук­ла­ден­ня­ уго­ди;­ ор­ганізації­ ро­бо­то­давців,­ їх­ об’єднан­ня,­ що­ діють­ на­ відпо­ відній­те­ри­торії­та­об’єдна­ли­ся­для­ук­ла­ден­ня­уго­ди;­місцеві­ор­га­ни­ви­ко­нав­чої­ вла­ди,­ор­га­ни­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня.­ Вста­нов­лені­ге­не­раль­ною­уго­дою­по­ло­жен­ня­по­винні­зна­хо­ди­ти­свою­по­даль­ шу­ре­алізацію­в­га­лу­зе­вих­уго­дах,­які­по­кли­кані­не­ли­ше­по­кра­щи­ти­ста­но­ви­ще­ працівників­кон­крет­ної­га­лузі,­але­й­вра­ху­ва­ти­особ­ли­вості­праці­у­певній­га­лузі­ гос­по­дар­ст­ва.­Га­лу­зе­ва­уго­да­відповідно­до­ст.­3­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ко­лек­тивні­ до­го­во­ри­ і­ уго­ди»­ ук­ла­дається­ між­ влас­ни­ка­ми,­ об’єднан­ня­ми­ влас­ників­ або­ упов­но­ва­же­них­ ни­ми­ ор­ганів­ і­ профспілка­ми­ чи­ об’єднан­ня­ми­ профспілок­ або­ інших­пред­став­ниць­ких­ор­ганізацій­тру­дя­щих,­які­ма­ють­відповідні­по­вно­ва­жен­ 347Юридичні і політичні науки ня,­ до­статні­ для­ ве­ден­ня­ пе­ре­го­ворів,­ ук­ла­ден­ня­ уго­ди­ та­ ре­алізації­ її­ норм­ на­ більшості­підприємств,­що­вхо­дять­у­сфе­ру­їх­дії.­На­прак­тиці­сто­ро­на­ми­угод­на­ га­лу­зе­во­му­рівні­ви­с­ту­па­ють­міністер­ст­ва,­відом­ст­ва,­дер­жавні­коміте­ти,­а­у­разі­ їх­ відсут­ності­ –­ інші­ об’єднан­ня­ влас­ників­ за­ га­лу­зе­вим­ прин­ци­пом­ (асоціації,­ кор­по­рації,­ кон­сорціуми)­ і­ га­лу­зеві­ профспілки­ або­ об’єднан­ня­ профспілок­ чи­ інших­пред­став­ниць­ких­ор­ганізацій­пра­цю­ю­чих,­котрі­ма­ють­відповідні­по­вно­ва­ жен­ня.­ На­ га­лу­зе­во­му­ рівні­ сто­ро­на­ми­ ко­лек­тив­но­до­говірних­ пра­вовідно­син­ ре­гу­ лю­ють­ся­га­лу­зеві­нор­ми,­зо­к­ре­ма­що­до:­нор­му­ван­ня­й­оп­ла­ти­праці,­вста­нов­лен­ ня­ для­ підприємств­ га­лузі­ (підга­лузі)­ мінімаль­них­ га­рантій­ за­робітної­ пла­ти­ відповідно­до­кваліфікації­та­мінімаль­них­розмірів­до­плат­і­над­ба­вок;­умов­зро­с­ тан­ня­ фондів­ оп­ла­ти­ праці;­ вста­нов­лен­ня­ міжкваліфікаційних­ (міжпо­са­до­вих)­ співвідно­шень­в­оп­латі­праці­(ч.­2­ст.­8­За­ко­ну­«Про­ко­лек­тивні­до­го­во­ри­і­уго­ ди»). От­же,­га­лу­зе­ва­уго­да­по­вин­на­не­ли­ше­роз­ви­ва­ти­по­ло­жен­ня­ге­не­раль­ної­уго­ ди,­але­й­ре­гу­лю­ва­ти­пи­тан­ня,­відне­сені­за­ко­но­дав­ст­вом­до­сфе­ри­її­ре­гу­лю­ван­ня­ і­які­за­ли­ша­ють­ся­по­за­ме­жа­ми­ре­гу­лю­ван­ня­ге­не­раль­ної­уго­ди­(на­при­клад,­вста­ нов­лен­ня­для­підприємств­га­лузі­(підга­лузі)­мінімаль­них­га­рантій­за­робітної­пла­ ти­відповідно­до­кваліфікації­на­ос­нові­єди­ної­та­риф­ної­сітки­по­праці­ок­ре­мих­ про­фесійних­груп­і­ка­те­горій­працівників­га­лузі­(підга­лузі),­міжкваліфікаційних­ (міжпо­са­до­вих)­ співвідно­шень­ в­ оп­латі­ праці).­Але­ ос­нов­ною­ме­тою­ га­лу­зе­вої­ уго­ди­ слід­ виз­на­ти­ по­си­лен­ня­ соціаль­но­го­ за­хи­с­ту­ та­ га­рантій­ тру­до­вих­ прав­ працівників­пев­ної­га­лузі,­вста­нов­лен­ня­ви­щих­порівня­но­з­ге­не­раль­ною­уго­дою­ пільг­та­ком­пен­сацій.­Про­те­пе­ре­важ­на­ча­с­ти­на­по­ло­жень­га­лу­зе­вих­угод­містить­ зо­бов’язан­ня­сторін­що­до­ви­ко­нан­ня­норм­за­ко­но­дав­ст­ва.­На­при­клад,­у­розділі­2­ «Нор­му­ван­ня­ і­ оп­ла­та­ праці»­ Га­лу­зе­вої­ уго­ди­ між­Національ­ною­ акціонер­ною­ ком­панією­«Енер­ге­тич­на­ком­панія­Ук­раїни»­ і­Профспілкою­працівників­енер­ге­ ти­ки­ та­ еле­к­т­ро­технічної­ про­мис­ло­вості­ Ук­раїни­ та­ Не­за­леж­ною­ га­лу­зе­вою­ профспілкою­енер­ге­тиків­Ук­раїни­на­2008­2010­ро­ки14­у­двад­ця­ти­двох­пунк­тах­з­ трид­ця­ти­за­зна­че­но­обов’язок­Сторін­що­до­до­три­ман­ня­норм­чин­но­го­за­ко­но­дав­ ст­ва­ і­ ли­ше­ у­ вісьмох­ пе­ред­ба­чені­ ре­альні­ за­хо­ди­ що­до­ підви­щен­ня­ га­рантій­ працівни­кам­га­лузі,­порівня­но­з­вста­нов­ле­ни­ми­за­ко­но­дав­ст­вом.­Зви­чай­но,­ба­жа­ но­бу­ло­б­у­га­лу­зе­вих­уго­дах­більше­приділя­ти­ува­ги­підви­щен­ню­соціаль­них­та­ тру­до­вих­га­рантій­працівників­ок­ре­мо­взя­тої­га­лузі. Важ­ли­ве­місце­в­ре­гу­лю­ванні­соціаль­но­тру­до­вих­відно­син­посіда­ють­та­кож­ регіональні­уго­ди.­Згідно­з­ч.­3­ст.­8­За­ко­ну­«Про­ко­лек­тивні­до­го­во­ри­ і­уго­ди»­ уго­ди­ на­ регіональ­но­му­ рівні­ ре­гу­лю­ють­ нор­ми­ соціаль­но­го­ за­хи­с­ту­ най­ма­них­ працівників­ підприємств,­ вклю­ча­ють­ вищі,­ порівня­но­ з­ ге­не­раль­ною­ уго­дою­ соціальні­ га­рантії,­ ком­пен­сації,­ пільги.­ На­ сьо­годні­ до­говірне­ ре­гу­лю­ван­ня­ на­ регіональ­но­му­рівні­ще­не­ста­ло­дієвим­ме­ханізмом­за­хи­с­ту­працівників­у­зв’яз­ку­ з­фор­маль­ним­став­лен­ням­сторін­до­уго­ди.­Зо­к­ре­ма,­Кон­цепція­даль­шо­го­ре­фор­ му­ван­ня­оп­ла­ти­праці­в­Ук­раїні,­схва­ле­на­Ука­зом­Пре­зи­ден­та­Ук­раїни­від­25­груд­ ня­2000­ро­ку,­вка­зує­на­те,­що­«існу­ю­ча­пра­во­ва­не­виз­на­ченість­змісту­регіональ­ них­угод­ та­ сфе­ри­ їх­ дії­ не­га­тив­но­ впли­ває­на­прак­ти­ку­ ук­ла­ден­ня­ та­ких­угод.­ Аналіз­ змісту­ угод,­ які­ ук­ла­да­ли­ся­ в­ ос­танні­ ро­ки­ на­ регіональ­но­му­ рівні,­ свідчить,­що­аб­со­лют­на­їх­більшість­не­містить­норм­рег­ла­мен­тації­умов­оп­ла­ти­ праці»15. «Вра­хо­ву­ю­чи­ спря­мо­ваність­ ре­фор­му­ван­ня­ еко­номіки­ Ук­раїни,­ –­ за­зна­чає­ 348 Держава і право • Випуск 50 О.­По­плавсь­ка,­­­уго­ди­на­регіональ­но­му­рівні­ма­ють­ста­ти­пріори­тет­ни­ми.­Але­ регіон­має­виз­на­ча­ти­ся­не­як­адміністра­тив­но­те­ри­торіаль­на­оди­ни­ця.­Регіон­–­це­ ча­с­ти­на­те­ри­торії­країни,­яка­ха­рак­те­ри­зується­ком­плек­сом­вла­с­ти­вих­їй­при­род­ но­ге­о­графічних,­еко­номічних­та­інших­оз­нак.­Провідні­вчені­Ра­ди­по­вив­чен­ню­ про­дук­тив­них­сил­Ук­раїни­виз­на­ча­ють­вісім­регіонів:­До­нець­кий,­Кар­патсь­кий,­ Поліський,­ Придніпровсь­кий,­ При­чор­но­морсь­кий,­ Східний­ та­ Цен­т­раль­ний…­ От­же,­як­що­не­ото­тож­ню­ва­ти­регіон­з­об­ла­с­тю,­зміст­регіональ­ної­уго­ди­не­мо­же­ бу­ти­іден­тич­ним­змісту­га­лу­зе­вої­уго­ди­і­жод­но­му­разі­регіональ­на­уго­да­не­мо­же­ зна­хо­ди­ти­ся­на­ща­бель­ниж­че­від­га­лу­зе­вої»16. У­цьо­му­зв’яз­ку­слід­підтри­ма­ти­но­ве­лу­про­ек­ту­Тру­до­во­го­ко­дек­су­Ук­раїни­ що­до­зміни­«регіональ­них»­угод­на­«те­ри­торіальні»,­які­по­винні­вре­гу­ль­о­ву­ва­ти­ соціаль­но­тру­дові­пи­тан­ня,­пов’язані,­зо­к­ре­ма,­з­пев­ни­ми­те­ри­торіаль­ни­ми­особ­ ли­во­с­тя­ми.­ Взаємозв’язок­ угод­ за­ рівня­ми­ оз­на­чає­ не­ тільки­ їх­ відповідність­ за­ ко­лом­ пи­тань­(пред­ме­том­до­го­во­ру),­а­та­кож­і­за­терміна­ми,­періодичністю­та­послі­дов­ ністю­ їх­ ук­ла­ден­ня.­ Зо­к­ре­ма,­ пра­во­ва­ не­виз­на­ченість­ послідо­вності­ ук­ла­дан­ня­ ко­лек­тив­них­угод,­яка­існує­на­сьо­годні,­справ­ляє­за­галь­ний­не­га­тив­ний­вплив­на­ роз­ви­ток­до­говірно­го­ре­гу­лю­ван­ня­праці.­Пев­ний­час­у­ст.­48­Де­к­ре­ту­Кабіне­ту­ Міністрів­Ук­раїни­ «Про­ оп­ла­ту­ праці»17­ пе­ред­ба­ча­ло­ся,­що­ уго­ди­ ук­ла­да­ють­ся­ послідо­вно,­по­чи­на­ю­чи­з­ге­не­раль­ної.­Од­нак­з­прий­нят­тям­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ ко­лек­тивні­до­го­во­ри­ і­уго­ди»­ця­нор­ма­втра­ти­ла­чинність,­вод­но­час­за­зна­че­ним­ за­ко­но­дав­чим­ак­том­послідовність­ук­ла­дан­ня­угод­не­бу­ла­виз­на­че­на.­На­прак­тиці­ це­при­зво­дить­до­то­го,­що­уго­ди­ви­що­го­рівня­нерідко­ук­ла­да­ють­ся­із­запізнен­ ням.­По­ши­ре­ни­ми­є­ви­пад­ки,­ко­ли­ук­ла­ден­ня­угод­на­га­лу­зе­во­му­і­регіональ­но­му­ рівнях­за­три­мується­у­зв’яз­ку­з­не­прий­нят­тям­ге­не­раль­ної­уго­ди.­У­ви­пад­ку,­ко­ли­ уго­ди­ниж­чо­го­рівня­ук­ла­да­ють­ся­раніше,­ніж­уго­да­ви­що­го­рівня,­після­прий­нят­ тя­ос­тан­ньої­ви­ни­кає­по­тре­ба­у­вне­сенні­змін­та­до­пов­нень­до­раніше­до­сяг­ну­тих­ до­мо­вле­но­с­тей,­що­не­га­тив­но­ впли­ває­ на­ упо­ряд­ку­ван­ня­ тру­до­вих­ відно­син­на­ ло­каль­но­му­рівні.­ З­ ог­ля­ду­ на­ ви­ще­заз­на­че­не,­ не­обхідно­ на­ за­ко­но­дав­чо­му­ рівні­ закріпи­ти­ на­ступ­ну­ послідовність­ ук­ла­дан­ня­ угод:­ ге­не­раль­на­ –­ га­лу­зеві­ –­ те­ри­торіальні­ уго­ди­–­ко­лек­тив­ний­до­говір.­Од­но­час­но­доцільно­за­ко­но­дав­чо­виз­на­чи­ти­терміни­ ук­ла­дан­ня­угод,­а­са­ме­пе­ред­ба­чи­ти,­що­во­ни­ук­ла­да­ють­ся­у­такі­стро­ки:­«ге­не­ раль­на­–­ве­ре­сень­жов­тень;­га­лу­зеві­–­жов­тень­ли­с­то­пад;­те­ри­торіальні­–­ли­с­то­ пад;­ко­лек­тивні­до­го­во­ри­–­гру­день.­У­тих­ви­пад­ках,­ко­ли­ук­ла­дан­ня­угод­ви­що­го­ рівня­у­зв’яз­ку­з­не­до­сяг­нен­ням­до­мо­вле­но­с­тей­сто­ро­на­ми­за­три­мується,­терміни­ ук­ла­дан­ня­інших­угод­мо­жуть­пе­ре­но­си­ти­ся,­але­не­більше­як­на­один­місяць». Крім­ то­го,­ чин­на­ си­с­те­ма­пе­ре­го­ворів­ та­ ук­ла­ден­ня­ угод­має­ ряд­про­га­лин,­ за­пов­нен­ня­яких­по­тре­бує­вирішен­ня­та­за­ко­но­дав­чо­го­закріплен­ня.­На­при­клад,­ фор­маль­но­вста­нов­ле­но,­що­прий­няті­в­рам­ках­угод­до­мо­вле­ності­є­обов’яз­ко­ви­ ми­для­ви­ко­нан­ня­сто­ро­на­ми.­Од­нак­на­прак­тиці­ви­ко­нан­ня­по­ло­жень­угод­сто­ро­ на­ми­не­є­обов’яз­ко­вим.­Про­це­свідчить­той­факт,­що­при­аналізі­ви­ко­нан­ня­угод­ за­сто­со­ву­ють­ся­такі­оцінки:­ви­ко­на­не­по­ло­жен­ня,­по­ло­жен­ня,­що­зна­хо­дить­ся­в­ стадії­ви­ко­нан­ня,­не­ви­ко­на­не­по­ло­жен­ня.­На­при­клад,­згідно­з­До­дат­ком­до­по­ста­ но­ви­Пре­зидії­ФПУ­від­26.04.2005­№­П­16­2­«Про­підсум­ки­ви­ко­нан­ня­Ге­не­раль­ ної­уго­ди­за­2004­рік»­за­спільною­оцінкою­із­157­зо­бов’язань­виз­на­но:­ви­ко­на­ни­ ми­20,­ви­ко­на­ни­ми­ча­ст­ко­во­19­пунктів­і­та­ки­ми,­що­ви­ко­ну­ють­ся,­77­пунктів.­Не­ ви­ко­на­но­17­зо­бов’язань,­а­сто­сов­но­12­пунктів­Сто­ро­ни­не­дійшли­зго­ди­що­до­ 349Юридичні і політичні науки оцінок­ви­ко­нан­ня18. ­От­же,­не­ви­ко­нан­ня­угод­або­їх­не­по­вне­ви­ко­нан­ня,­а­та­кож­відсутність­чітких­ кри­теріїв­оцінки­сту­пе­ня­ви­ко­нан­ня­по­ло­жень,­ти­пові­для­ко­лек­тив­но­до­говірно­ го­ре­гу­лю­ван­ня­в­Ук­раїні,­що­свідчить,­з­од­но­го­бо­ку,­про­не­до­стат­ню­кон­кре­ти­ зацію­по­ло­жень­угод,­а,­з­дру­го­го­бо­ку,­про­фор­маль­ний,­у­певній­мірі­не­о­бов’яз­ ко­вий,­підхід­до­їх­ви­ко­нан­ня.­Са­ме­то­му­не­обхідно­виріши­ти­пи­тан­ня­про­фор­ми­ відповідаль­ності­ за­ ви­ко­нан­ня­ сто­ро­на­ми­ угод­ взя­тих­ на­ се­бе­ зо­бов’язань.­ Відсутність­ чітко­го­ пе­реліку­ за­ходів­ відповідаль­ності­ сторін­ і­ ме­ханізмів­ у­ значній­мірі­зни­жує­якість­соціаль­но­го­парт­нер­ст­ва­на­всіх­рівнях. Та­ким­чи­ном,­ в­Ук­раїні,­ з­ од­но­го­ бо­ку,­ не­ див­ля­чись­на­пев­ну­ ак­тивізацію,­ ко­лек­тив­но­до­говірне­ ре­гу­лю­ван­ня­ зна­хо­дить­ся­ у­ стадії­ ста­нов­лен­ня­ і­ ба­га­то­ в­ чо­му­но­сить­фор­маль­ний,­дек­ла­ра­тив­ний­ха­рак­тер.­З­іншо­го­бо­ку,­тру­до­ве­за­ко­ но­дав­ст­во­по­тре­бує­при­ве­ден­ня­йо­го­у­відповідність­до­ре­алій­рин­ко­вої­си­с­те­ми.­ То­му­по­даль­ше­ре­фор­му­ван­ня­за­ко­но­дав­ст­ва­про­пра­цю­в­Ук­раїні­по­вин­но­охоп­ лю­ва­ти­ як­ удо­с­ко­на­лен­ня­ дер­жав­но­нор­ма­тив­но­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ в­ ціло­му,­ так­ і­ роз­ви­ток­ ко­лек­тив­но­до­говірно­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ на­ всіх­ рівнях,­ що­ дик­тує­ не­обхідність­ви­роб­лен­ня­оп­ти­маль­но­го­співвідно­шен­ня­за­ко­но­дав­ст­ва­про­пра­цю­ та­ко­лек­тив­них­угод. 1.­Па на сюк О.Т.­Аксіологічні­ас­пек­ти­тру­до­во­го­пра­ва:­Ав­то­реф.­дис…­канд.­юрид.­ на­ук.­–­К.,­1994.­–­C.­21.­2.­Стад ник М.П.­Но­вий­Тру­до­вий­ко­декс­Ук­раїни:­про­бле­ми­ вдо­с­ко­на­лен­ня­ко­лек­тив­но­до­говірно­го­ре­гу­лю­ван­ня­//­Пра­во­ва­дер­жа­ва.­–­Вип.­21.­–­К.:­ Ін­т­дер­жа­ви­ і­пра­ва­ ім.­В.М.­Ко­рець­ко­го­НАН­Ук­раїни,­2010.­–­С.­303.­3.­Про ко пен­ ко В.І.­Тру­до­ве­пра­во­Ук­раїни:­Підруч­ник.­–­Х.:­Кон­сум,­1998.­–­С.­142.­4. Смир нов О.В.­ За­ко­но­да­тель­ст­во­ о­ тру­де­ и­ кол­лек­тив­ных­ до­го­во­рах:­ пер­спек­ти­вы­ вза­и­мо­дей­ст­вия­ //­ Ве­ст­ник­Мос­ков.­ун­та.­–­1992.­–­№­4.­–­С.­35.­5. Ло си ца И.А.­Кол­лек­тив­ный­до­го­вор­в­ ус­ло­ви­ях­пе­ре­хо­да­к­ры­ноч­ной­эко­но­ми­ке:­Дис…­канд.­юрид.­на­ук.­–­Х.,­1997.­–­С.­34.­ 6. Ако по ва Е.М., Ерё ми на С.Н.­Ком­мен­та­рии­к­за­ко­но­да­тель­ст­ву­о­тру­до­вых­до­го­во­рах.­ Пра­во­вое­ ре­гу­ли­ро­ва­ние­ тру­до­вых­ от­но­ше­ний.­ –­ Рос­тов­на­До­ну:­ Фе­никс,­ 1995.­ –­ С.­248.­7. Жар ков Б.Н.­Проф­со­ю­зы­и­кол­лек­тив­ные­до­го­во­ры­в­ка­пи­та­ли­с­ти­че­с­ких­стра­ нах.­–­М.:­Про­физ­дат,­1983.­–­С.­10.­8. Про ко лек тивні­до­го­во­ри­і­уго­ди:­За­кон­Ук­раїни­ від­1­лип­ня­1993­ро­ку­№­3356­XII­ //­Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­1993.­–­№­ 36.­–­Ст.­361.­9. Ко декс за­конів­про­пра­цю­Ук­раїни­від­10­груд­ня­1971­ро­ку­№­322­VII­//­ Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­УРСР.­–­1971.­–­№­50.­–­Ст.­375.­10. Про ект Тру­до­во­го­ко­дек­ су­Ук­раїни­№­1108­від­4­груд­ня­2007­ро­ку,­прий­ня­тий­у­пер­шо­му­чи­танні­18­лю­то­го­2008­ ро­ку­ //­ [Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­ –­Ре­жим­до­сту­пу:­ http://www.rada.gov.ua­11. Ге не раль на уго­да­між­Кабіне­том­Міністрів­Ук­раїни,­Кон­фе­де­рацією­ро­бо­то­давців­Ук­раїни­та­все­ук­ раїнськи­ми­профспілка­ми­і­про­фоб’єднан­ня­ми­Ук­раїни­на­2002­2003­ро­ки­//­Уря­до­вий­ кур’єр.­–­2002.­–­22­бе­рез­ня.­12. Ко зак З.Я.­До­говірне­ре­гу­лю­ван­ня­за­тру­до­вим­пра­вом­ Ук­раїни:­Ав­то­реф.­дис…­канд.­юрид.­на­ук.­–­К.,­1999.­–­С.­12.­13. Осо вий Г.В.­Соціаль­не­ парт­нер­ст­во­ і­ ко­лек­тив­но­до­говірне­ ре­гу­лю­ван­ня­ тру­до­вих­ відно­син­ //­ Профспілки­ Ук­раїни.­–­1999.­–­№­2.­–­С.­45.­14. Га лу зе ва уго­да­між­Національ­ною­акціонер­ною­ком­ панією­«Енер­ге­тич­на­ком­панія­Ук­раїни»­і­Профспілкою­працівників­енер­ге­ти­ки­та­еле­ к­т­ро­технічної­про­мис­ло­вості­Ук­раїни­та­Не­за­леж­ною­га­лу­зе­вою­профспілкою­енер­ге­ тиків­Ук­раїни­на­2008­2010­ро­ки­//­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www. fpsu.org.ua.­15. Кон цепція даль­шо­го­ре­фор­му­ван­ня­оп­ла­ти­праці­в­Ук­раїні:­Указ­Пре­зи­ ден­та­Ук­раїни­від­25­груд­ня­2000­ро­ку­№­1375/2000­//­Офіційний­вісник­Ук­раїни.­–­2000.­ –­№­52.­–­Ст.­2257.­16. По плавсь ка О.­Роз­ви­ток­соціаль­но­го­парт­нер­ст­ва­в­Ук­раїні­як­ чин­ник­еко­номічно­го­зро­с­тан­ня­//­Ук­раїна:­ас­пек­ти­праці.­–­2004.­–­№­1.­–­С.­45.­17. Про оп ла ту праці:­Де­к­рет­Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни­від­31­груд­ня­1992­ро­ку­№­23­92­ //­ Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­1993.­–­№­11.­–­Ст.­93.­18. Про підсум ки­ви­ко­нан­ня­ 350 Держава і право • Випуск 50 Ге­не­раль­ної­ уго­ди­ за­ 2004­рік:­До­да­ток­до­по­ста­но­ви­Пре­зидії­Феде­рації­ профспілок­ Ук­раїни­від­26­квітня­2005­ро­ку­№­П­16­2­ //­ [Еле­к­трон­ний­ресурс]­–­Ре­жим­до­сту­пу:­ www.fpsu.org.ua. 351Юридичні і політичні науки Розділ 5. ЦИВІЛЬНЕ, ПІДПРИЄМНИЦЬКЕ, ГОСПОДАРСЬКЕ ТА ТРУДОВЕ ПРАВО Я. В. СІмутІна. КОЛЕКТИВНО-ДОГОВІРНЕ РЕГУЛЮВАННЯ В УМОВАХ РЕФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ПРАЦЮ

Ähnliche Einträge