Правові засади фінансування інноваційного розвитку України

Висвітлюються правові проблеми фінансового забезпечення інноваційного розвит­ку України. Досліджено правові основи управління інноваційною діяльністю на сучасно­му етапі. Запропоновані положення щодо удосконалення законодавства у сфері фінан­сування заходів по впровадженню інновацій у різні сфери ек...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2010
1. Verfasser: Семчик, О.О.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34775
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Правові засади фінансування інноваційного розвитку України / О.О. Семчик // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 468-474. — Бібліогр.: 18 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34775
record_format dspace
spelling irk-123456789-347752012-06-05T13:03:35Z Правові засади фінансування інноваційного розвитку України Семчик, О.О. Фінансове та банківське право Висвітлюються правові проблеми фінансового забезпечення інноваційного розвит­ку України. Досліджено правові основи управління інноваційною діяльністю на сучасно­му етапі. Запропоновані положення щодо удосконалення законодавства у сфері фінан­сування заходів по впровадженню інновацій у різні сфери економіки в Україні. Освещены правовые проблемы финансового обеспечения инновационного развития Украины. Исследованы правовые вопросы управления инновационной деятельностью на современном этапе. Предложены положения, способствующие усовершенствова­нию законодательства в сфере финансирования мероприятий по внедрению инноваций в различные сферы экономики Украины. The article is devoted to the legal problems of financial supplying of the innovative devel­opment of Ukraine. The legal aspects of the innovation activity management are analyzed. The measures to improve the legislation in sphere of financing of the innovations are suggested. 2010 Article Правові засади фінансування інноваційного розвитку України / О.О. Семчик // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 468-474. — Бібліогр.: 18 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34775 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Фінансове та банківське право
Фінансове та банківське право
spellingShingle Фінансове та банківське право
Фінансове та банківське право
Семчик, О.О.
Правові засади фінансування інноваційного розвитку України
Держава і право
description Висвітлюються правові проблеми фінансового забезпечення інноваційного розвит­ку України. Досліджено правові основи управління інноваційною діяльністю на сучасно­му етапі. Запропоновані положення щодо удосконалення законодавства у сфері фінан­сування заходів по впровадженню інновацій у різні сфери економіки в Україні.
format Article
author Семчик, О.О.
author_facet Семчик, О.О.
author_sort Семчик, О.О.
title Правові засади фінансування інноваційного розвитку України
title_short Правові засади фінансування інноваційного розвитку України
title_full Правові засади фінансування інноваційного розвитку України
title_fullStr Правові засади фінансування інноваційного розвитку України
title_full_unstemmed Правові засади фінансування інноваційного розвитку України
title_sort правові засади фінансування інноваційного розвитку україни
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Фінансове та банківське право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34775
citation_txt Правові засади фінансування інноваційного розвитку України / О.О. Семчик // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 468-474. — Бібліогр.: 18 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT semčikoo pravovízasadifínansuvannâínnovacíjnogorozvitkuukraíni
first_indexed 2025-07-03T15:54:04Z
last_indexed 2025-07-03T15:54:04Z
_version_ 1836641728483819520
fulltext О. О. СЕМЧИК. ПРАВОВІ ЗАСАДИ ФІНАНСУВАННЯ ІННОВАЦІЙНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ Висвітлюються пра во ві про блеми фінан со во го за без пе чен ня інно ваційно го роз вит­ ку Ук раїни. Дослідже но пра вові ос но ви уп равління інно ваційною діяльністю на су час но­ му етапі. За про по но вані по ло жен ня що до удо с ко на лен ня за ко но дав ст ва у сфері фінан­ су ван ня за ходів по впро ва д жен ню інно вацій у різні сфе ри еко номіки в Ук раїні. Клю чові сло ва: фінан су ван ня, інно ваційна діяльність, уп равління інно ваціями. Ос ве ще ны пра во вые про блемы фи нан со во го обес пе че ния ин но ва ци он но го раз ви тия Ук ра и ны. Ис сле до ва ны пра во вые во про сы уп рав ле ния ин но ва ци он ной де я тель но с тью на со вре мен ном эта пе. Пред ло же ны по ло же ния, спо соб ст ву ю щие усо вер шен ст во ва­ нию за ко но да тель ст ва в сфе ре фи нан си ро ва ния ме ро при я тий по вне д ре нию ин но ва ций в раз лич ные сфе ры эко но ми ки Ук ра и ны. Клю че вые сло ва: фим нан си ро ва ние, ин но ва ци он ная де я тель ность, уп рав ле ние ин но ва ци я ми. The article is devoted to the legal problems of financial supplying of the innovative devel­ opment of Ukraine. The legal aspects of the innovation activity management are analyzed. The measures to improve the legislation in sphere of financing of the innovations are suggested. Key words: financing, innovation management, innovation activity. Од­ним­ із­ пріори­тет­них­ на­прямків­ діяль­ності­ дер­жа­ви­ на­ су­час­но­му­ етапі­ є­ ре­гу­лю­ван­ня­інно­ваційних­про­цесів­та­інве­с­тиційної­діяль­ності.­Ре­алізація­інно­ ваційної­ стра­тегії­ роз­вит­ку­ ук­раїнської­ дер­жа­ви­ пе­ред­ба­чає­ виз­на­чен­ня­ но­вих­ підходів­до­уп­равління­інно­ваційни­ми­про­це­са­ми­та­удо­с­ко­на­лен­ня­фінан­со­во­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­у­ча­с­тині,­що­сто­сується­дер­жав­ної­підтрим­ки­та­кої­стра­тегії.­Це­ по­яс­нюється­тим,­що­роз­ви­ток­еко­номіки­кож­ної­країни­є­наслідком­впро­ва­д­жен­ ня­на­уко­во­технічних­до­сяг­нень­у­різні­її­га­лузі,­що­здійснюється,­в­пер­шу­чер­гу,­ че­рез­підтрим­ку­та­сти­му­лю­ван­ня­інно­ваційної­діяль­ності. У­ на­уковій­ літе­ра­турі­ про­бле­ма­тиці­ фінан­со­во­го­ за­без­пе­чен­ня­ інно­ваційної­ діяль­ності­ в­ Ук­раїні­ у­ різних­ пло­щи­нах­ при­свя­чені­ праці­ та­ких­ вче­них­ як­ Ю.Є.­Ата­ма­но­ва,­ Л.К.­ Во­ро­но­ва,­ В.М.­ Геєць,­ В.П.­ Гор­ба­тен­ко,­ А.О.­Мо­наєнко,­ С.В.­Ониш­ко,­О.П.­Ор­люк,­В.П.­Се­ми­но­жен­ко,­С.І.­Фед­чук­та­ін. Ук­раїнське­ за­ко­но­дав­ст­во­ виз­на­чає­ на­ступні­ дже­ре­ла­ фінан­су­ван­ня­ інно­ ваційної­діяль­ності:­а)­ко­ш­ти­Дер­жав­но­го­бю­д­же­ту­Ук­раїни;­б)­ко­ш­ти­місце­вих­ бю­д­жетів­і­ко­ш­ти­бю­д­же­ту­АР­Крим;­в)­власні­ко­ш­ти­спеціалізо­ва­них­дер­жав­них­ і­ ко­му­наль­них­ інно­ваційних­фінан­со­во­кре­дит­них­ус­та­нов;­ г)­ власні­чи­ за­по­зи­ чені­ ко­ш­ти­ суб’єктів­ інно­ваційної­ діяль­ності;­ д)­ ко­ш­ти­ (інве­с­тиції)­ будь­яких­ фізич­них­ і­ юри­дич­них­ осіб;­ е)­ інші­ дже­ре­ла,­ не­ за­бо­ро­нені­ за­ко­но­дав­ст­вом­ України1. Та­ким­чи­ном,­фінан­со­ве­за­без­пе­чен­ня­інно­ваційно­го­роз­вит­ку­має­ба­зу­ва­ти­ся­ на­ви­ко­ри­с­танні­коштів,­які­є­дер­жав­ни­ми,­ за­лу­че­ни­ми,­по­зи­ко­ви­ми­або­ж­вла­ сни­ми.­Важ­ли­ву­роль­у­про­цесі­фінан­су­ван­ня­інно­ваційної­діяль­ності­відігра­ють­ та­кож­уря­дові­регіональ­них­фон­ди,­міжна­род­них­фондів­за­ра­ху­нок­яких­ма­ють­ фінан­су­ва­ти­ся­дер­жавні­та­га­лу­зеві­на­уко­во­технічні­про­гра­ми. Вар­то­ за­ува­жи­ти,­ що­ прин­ци­пи­ дер­жав­ної­ політи­ки­ у­ сфері­ інно­ваційної­ діяль­ності­ втілю­ють­ся­ у­ жит­тя­ за­ до­по­мо­гою­ си­с­те­ми­ нор­ма­тив­но­пра­во­вих­ 468 Держава і право • Випуск 50 ©­ СЕМ ЧИК Оль га Олек сандрівна­ –­ кан­ди­дат­ юри­дич­них­ на­ук,­ на­уко­вий­ спів­ робітник­Інсти­ту­ту­дер­жа­ви­і­пра­ва­ім.­В.М.­Ко­рець­ко­го­НАН­Ук­раїни актів,­ що­ вста­нов­лю­ють,­ зо­к­ре­ма,­ дже­ре­ла­ та­ об­ся­ги­ фінан­су­ван­ня,­ по­дат­кові,­ кре­дитні­ та­ інші­ пільги­ для­ суб’єктів­ інно­ваційної­ діяль­ності,­ на­укомістко­го­ ви­роб­ництва,­інве­с­тицій­у­на­уку­то­що2.­Тоб­то­за­ко­но­дав­ст­во­виз­на­чає­за­хо­ди­сти­ му­лю­ван­ня­ і­ підтрим­ки­ інно­ваційної­ діяль­ності,­ що­ є­ скла­до­вою­ дер­жав­но­го­ уп­равління­ у­ цій­ сфері.­ Не­зва­жа­ю­чи­ на­ виз­на­чен­ня­ про­гре­сив­них­ на­прямків­ підтрим­ки­ інно­ваційно­го­ роз­вит­ку­ на­ нор­ма­тив­но­пра­во­во­му­ рівні,­ ре­алізація­ цих­норм­за­ли­шається­на­вкрай­низь­ко­му­рівні.­Як­ за­зна­чає­С.В.­Ониш­ко,­ сьо­ годні­потрібно­кон­ста­ту­ва­ти­не­до­статність­влас­них­фінан­со­вих­ре­сурсів­суб’єктів­ гос­по­да­рю­ван­ня­ для­ цілей­ інно­ваційно­го­ роз­вит­ку,­ вирішаль­ним­ чи­ном,­ че­рез­ не­ефек­тивність­ ме­ханізмів­ їх­ фор­му­ван­ня3.­ При­чи­ною­ та­кої­ си­ту­ації,­ по­ряд­ із­ не­до­статнім­рівнем­дер­жав­ної­підтрим­ки,­є­та­кож­не­ефек­тив­не­уп­равління­гос­по­ дарсь­кою­діяльністю­в­ме­жах­кон­крет­них­суб’єктів­гос­по­да­рю­ван­ня. Ос­но­ви­уп­равління­у­сфері­інно­ваційно­го­роз­вит­ку­дер­жа­ви­бу­ло­за­по­чат­ко­ ва­но­в­уза­галь­не­но­му­ви­гляді­за­ко­ном­Ук­раїни­«Про­інве­с­тиційну­діяльність»­від­ 18­ ве­рес­ня­ 1991­ ро­ку.­ У­ ньо­му­ за­кла­де­на­ ідея­ ство­рен­ня­ єди­ної­ (ком­плекс­ної)­ інно­ваційно­інве­с­тиційної­ мо­делі4.­ За­кон­ Ук­раїни­ «Про­ на­уко­ву­ і­ на­уко­во­ технічну­ діяльність»­ в­ ре­дакції­ від­ 1­ груд­ня­ 1998­ ро­ку,­ став­ ба­зо­вим­ за­ко­ном,­ спря­мо­ва­ним­на­уп­равління­на­уко­во­тех­но­логічним­та­ інно­ваційним­роз­вит­ком,­ ство­рен­ня­інно­ваційної­інсти­туційної­си­с­те­ми­в­Ук­раїні5. По­ста­но­вою­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­від­13­лип­ня­1999­ро­ку­бу­ло­схва­ле­но­ Кон­цепцію­на­уко­во­тех­но­логічно­го­та­ інно­ваційно­го­роз­вит­ку­Ук­раїни,­яка­виз­ на­ча­ла­нові­підхо­ди­до­уп­равління­інно­ваційним­роз­вит­ком6.­При­цьо­му­під­си­с­ те­мою­ дер­жав­но­го­ уп­равління­ про­по­нується­ ро­зуміти­ пе­ре­тво­рен­ня­ в­ різних­ га­лу­зях­суспільно­го­роз­вит­ку,­пов’язані­з­но­ви­ми­іде­я­ми,­ви­на­хо­да­ми,­на­уко­ви­ми­ до­сяг­нен­ня­ми­в­дер­жав­но­му­уп­равлінні7. 16­ лип­ня­1999­ро­ку­бу­ло­прий­ня­то­ за­кон­Ук­раїни­«Про­ спеціаль­ний­ре­жим­ інве­с­тиційної­ та­ інно­ваційної­ діяль­ності­ тех­но­логічних­ парків».­ За­кон­ ре­гу­лює­ діяльність­та­ких­тех­но­логічних­парків:­напівпровідни­кові­тех­но­логії­і­ма­теріали,­ оп­то­е­ле­к­троніка­та­сен­сор­на­техніка,­Інсти­тут­еле­к­т­роз­ва­рю­ван­ня­імені­Є.О.Па­­ то­на,­Інсти­тут­мо­но­кри­с­талів,­який­у­2005­році­от­ри­мав­на­зву­«Про­спеціаль­ний­ ре­жим­інно­ваційної­діяль­ності».­ Уп­равління­інно­ваціями­мо­же­здійсню­ва­тись­у­різних­ор­ганізаційних­фор­мах,­ на­при­клад,­уп­равління­ма­теріаль­ни­ми­ре­сур­са­ми­і­ко­ш­та­ми­на­всіх­стадіях­інно­ ваційно­го­про­ек­ту­від­по­чат­ку­на­уко­во­го­досліджен­ня­до­впро­ва­д­жен­ня­у­серійне­ ви­роб­ництво­з­ме­тою­от­ри­ман­ня­при­бут­ку.­ На­ прак­тиці­ здійснюється­ са­мостійне­ уп­равління­ на­уко­ви­ми­ роз­роб­ка­ми,­ кінце­ви­ми­ ре­зуль­та­та­ми­ і­ ок­ре­мо­ ви­ко­ри­с­тан­ням­ на­уко­вих­ ре­зуль­татів­ після­ їх­ го­тов­ності.­У­серійно­му­ви­роб­ництві­мож­ливі­варіан­ти,­ко­ли­влас­ник­(ви­роб­ник)­ про­дукції­осо­би­с­то­здійснює­на­укові­роз­роб­ки,­впро­ва­д­жує­власні­ви­на­хо­ди­або­ «know­how».­У­та­ко­му­ви­пад­ку­має­місце­од­но­осо­бо­ве­уп­равління­інно­ваційною­ діяльністю­ влас­ни­ком­ про­дук­ту­ інте­лек­ту­аль­ної­ влас­ності­ у­ формі­ прий­нят­тя­ рішен­ня­про­по­ря­док­та­умо­ви­ви­ко­нан­ня­всьо­го­ком­плек­су­за­ходів,­які­пе­ред­ба­ чає­ інно­ваційна­ діяльність,­ пла­ну­ван­ня­ і­ ре­алізацію­ за­вдань­ на­ всіх­ її­ стадіях.­ Управ­ління­ за­сно­ва­не­ на­ підпо­ряд­ку­ванні­ уп­равлінцю­ волі­ учас­ників­ інно­ ваційної­діяль­ності.­Це­у­повній­мірі­сто­сується­ і­дер­жав­но­го­уп­равління­ інно­ ваціями,­скла­до­вою­яко­го­без­пе­реч­но­є­пра­во­ве­ре­гу­лю­ван­ня­фінан­со­во­го­за­без­ пе­чен­ня­ інно­ваційної­ діяль­ності­ та­ких­ суб’єктів.­ Ви­ко­ри­с­то­ву­ю­чи­ ме­то­ди­ уп­равління,­ орга­ни­ дер­жав­ної­ вла­ди­ ре­алізу­ють­ своє­ ор­ганізу­ю­че­ при­зна­чен­ня­ 469Юридичні і політичні науки (функцію)­в­ суспільстві.­Ор­ганізу­ю­ча­діяльність­дер­жа­ви­роз­гля­дається­як­дер­ жав­не­уп­рав­ління,­яке­за­без­пе­чує­функціону­ван­ня­і­роз­ви­ток­суспільства­в­ціло­ му,­ або­ ж­ окре­мих­ йо­го­ га­лу­зей­ чи­ сфер.­ Ор­ганізу­ю­ча­ функція­ дер­жав­но­го­ уп­равління­ пе­ре­важ­но­ пов’яза­на­ з­ діяльністю­ ор­ганів­ ви­ко­нав­чої­ вла­ди­ у­ відповідній­сфері­суспільно­го­жит­тя8. Сьо­годні­ кон­сти­туційно­ закріпле­но­ прин­цип­ рівності­ всіх­ суб’єктів­ пра­ва­ влас­ності­ пе­ред­ за­ко­ном,­ прин­цип­ за­хист­ прав­ усіх­ суб’єктів­ пра­ва­ влас­ності­ і­ гос­по­да­рю­ван­ня­з­бо­ку­дер­жа­ви,­прин­цип­соціаль­ної­орієнто­ва­ності­еко­номіки.­ То­му­змінюється­і­кон­цепція­уп­равління­тех­но­логічни­ми,­еко­номічни­ми­і­соціаль­ ­­ни­ми­про­це­са­ми,­що­відбу­ва­ють­ся­у­суспільстві.­Із­вра­ху­ван­ням­ви­мог­су­час­ності­ доцільно­ за­про­по­ну­ва­ти­ кон­цепцію,­ за­ якою­ уп­равління­ інно­ваційною­ діяль­ ністю,­мо­же­роз­гля­да­ти­ся­як­«уп­равління­суспільним­роз­вит­ком».­Та­ке­по­нят­тя­є­ більш­ши­ро­ким,­ніж­по­нят­тя­«дер­жав­не­уп­равління»­і­роз­гля­дається­як­скла­до­ва­ і­не­обхідна­пе­ре­ду­мо­ва­успішно­го­роз­вит­ку­ук­раїнсько­го­суспільства­в­ціло­му9.­ По­бу­до­ва­ но­вої­ мо­делі­ уп­равління­ в­ су­часній­ Ук­раїні­ роз­гля­дається­ як­ інно­ ваційне­уп­равління­суспільним­роз­вит­ком.­Са­ме­та­ку­мо­дель­по­кла­де­но­в­осно­ву­ уп­равління­про­це­са­ми­суспільно­го­роз­вит­ку­в­країнах­Євро­пейсь­ко­го­Сою­зу10.­ Ра­зом­із­тим,­пи­тан­ня­уп­равління­інно­ваційни­ми­про­це­са­ми­на­сьо­годнішній­ день­не­діста­ли­на­леж­но­го­за­ко­но­дав­чо­го­оформ­лен­ня.­Най­пер­ше,­вар­то­бу­ло­б­ уз­го­ди­ти­нор­ми­діючих­нор­ма­тив­но­пра­во­вих­актів­з­точ­ки­зо­ру­відне­сен­ня­інно­ ваційної­ діяль­ності­ до­ пріори­тет­них­ на­прямків­ фінан­со­вої­ політи­ки­ дер­жа­ви.­ Сьо­годні­ж­пи­тан­ня­дер­жав­но­го­інно­ваційно­го­роз­вит­ку­уре­гу­ль­о­вані­в­найбільш­ за­галь­но­му­ви­гляді­у­ме­жах­еко­номічної­політи­ки­дер­жа­ви.­То­му,­у­про­по­но­ваній­ де­я­ки­ми­ ав­то­ра­ми­ Кон­цепції­ за­без­пе­чен­ня­ інно­ваційно­го­ роз­вит­ку­ Ук­раїни11­ мають­обов’яз­ко­во­ок­рес­лю­ва­тись­пи­тан­ня­фінан­со­во­го­за­без­пе­чен­ня­та­ко­го­роз­ вит­ку­як­скла­до­вої­фінан­со­вої­політи­ки­дер­жа­ви. Вра­хо­ву­ю­чи­ євроінте­г­раційні­ зміни­у­роз­вит­ку­Ук­раїнської­дер­жа­ви,­мож­на­ на­го­ло­шу­ва­ти­ на­ «не­обхідності­ здійснен­ня­ пе­ре­хо­ду­ від­ адміністра­тив­но­цен­т­ ралізо­ва­ної­мо­делі­дер­жав­но­го­уп­равління­до­уп­равління­суспільним­роз­вит­ком,­ яке­ за­сно­ва­не­ за­ко­нах­рин­ко­вої­ еко­номіки.­Це­на­сам­пе­ред,­пов’яза­но­ зі­ зміною­ змісту­дер­жав­но­го­уп­равління,­ а­ са­ме­ із­ зміщен­ням­ак­центів­ з­ адміністру­ван­ня­ керівни­ка­ре­сурсів­та­кон­тро­лю­на­на­дан­ня­уп­равлінських­по­слуг,­на­людсь­кий­ по­тенціал­уп­равлінців,­на­ре­зуль­та­ти­уп­равлінсько­го­про­це­су­та­на­підви­щен­ня­ йо­го­якості,­на­ефек­тивність­ви­т­рат­на­уп­равлінські­по­слу­ги»12. Вод­но­час,­ дер­жа­ва­ здійснює­ без­по­се­редній­ вплив­ на­ виз­на­чен­ня­ пріори­тет­ них­ на­прямків­ інно­ваційно­го­ роз­вит­ку­ са­ме­ за­ ра­ху­нок­ фінан­со­вих­ ва­желів,­ у­ то­му­числі­і­фінан­су­ван­ня­інно­ваційної­діяль­ності.­Згідно­із­ст.­6­За­ко­ну­Ук­раїни­ «Про­ інно­ваційну­ діяльність»,­ дер­жав­не­ ре­гу­лю­ван­ня­ інно­ваційної­ діяль­ності­ здійснюється­ шля­хом­ «виз­на­чен­ня­ і­ підтрим­ки­ пріори­тет­них­ на­прямів­ інно­ва­ ційної­діяль­ності­дер­жав­но­го,­га­лу­зе­во­го,­регіональ­но­го­і­місце­во­го­рівнів;­фор­ му­ван­ня­і­ре­алізації­дер­жав­них,­га­лу­зе­вих,­регіональ­них­і­місце­вих­інно­ваційних­ про­грам;­ ство­рен­ня­ нор­ма­тив­но­пра­во­вої­ ба­зи­ та­ еко­номічних­ ме­ханізмів­ для­ підтрим­ки­і­сти­му­лю­ван­ня­інно­ваційної­діяль­ності;­фінан­со­вої­підтрим­ки­ви­ко­ нан­ня­інно­ваційних­про­ектів;­сти­му­лю­ван­ня­ко­мерційних­банків­та­інших­фінан­ со­во­кре­дит­них­ус­та­нов,­що­кре­ди­ту­ють­ви­ко­нан­ня­інно­ваційних­про­ектів;­вста­ нов­лен­ня­пільго­во­го­опо­дат­ку­ван­ня­суб’єктів­інно­ваційної­діяль­ності;­підтрим­ки­ функціону­ван­ня­і­роз­вит­ку­су­час­ної­інно­ваційної­інфра­с­т­рук­ту­ри». 470 Держава і право • Випуск 50 Дер­жав­не­ уп­равління­ інно­ваціями­ та­ інве­с­тиційною­ діяльністю­ в­ ор­гані­ заціях,­ за­сно­ва­них­на­дер­жавній­влас­ності,­ здійснюється­на­ за­са­дах­публічно­го­ пра­ва.­Відповідно­до­ст.­7­За­ко­ну­«Про­інно­ваційну­діяльність»,­Вер­хов­на­Ра­да­ Ук­раїни­виз­на­чає­єди­ну­дер­жав­ну­політи­ку­у­сфері­інно­ваційної­діяль­ності­ство­ рює­ відповідне­ за­ко­но­дав­че­ підґрун­тя­ для­ ре­алізації­ суб’єкта­ми­ інно­ваційних­ відно­син­ на­леж­них­ їм­ прав­ та­ ви­ко­нан­ня­ обов’язків.­ Вер­хов­на­ Ра­да­ Ук­раїни­ за­твер­д­жує­ за­галь­но­дер­жав­ну­ про­гра­му,­ в­ якій­ виз­на­чає­ пріори­тетні­ на­пря­ми­ інно­ваційної­діяль­ності­в­аг­рарній­сфері­або­ж­дер­жав­ну­про­гра­му­еко­логічно­го,­ на­уко­во­технічно­го­ і­аг­рар­но­го­роз­вит­ку,­соціаль­ної­сфе­ри­се­ла;­виз­на­чає­об­сяг­ асиг­ну­вань­на­за­без­пе­чен­ня­цих­про­грам,­на­підтрим­ку­аг­рар­ної­на­уки­і­аг­рар­но­ го­ви­роб­ництва. Дер­жав­не­ж­уп­равління­та­за­без­пе­чен­ня­ре­алізації­дер­жав­ної­політи­ки­і­дер­ жав­них­про­грам­у­сфері­інно­ваційної,­а­та­кож­за­хо­ди­що­до­ре­алізації­пріори­тет­ них­ на­прямів­ інно­ваційної­ діяль­ності­ здійснює­ Кабінет­ Міністрів­ Ук­раїни.­ Відповідно­до­своїх­по­вно­ва­жень­Уряд­сприяє­ство­рен­ню­ефек­тив­ної­інфра­с­т­рук­ ту­ри­ у­ сфері­ інно­ваційної­ діяль­ності,­ ство­рює­ спеціальні­ дер­жавні­ інно­ваційні­ фінан­со­во­кре­дитні­ус­та­но­ви­для­фінан­со­вої­підтрим­ки­ інно­ваційних­про­грам­ і­ про­ектів,­за­твер­д­жує­їх­ста­ту­ти­чи­по­ло­жен­ня­про­них,­підпо­ряд­ко­вує­ці­ус­та­но­ви­ спеціаль­но­упов­но­ва­же­но­му­цен­т­раль­но­му­ор­га­ну­ви­ко­нав­чої­вла­ди­у­сфері­інно­ ваційної­діяль­ності;­го­тує­та­по­дає­Вер­ховній­Раді­Ук­раїни­як­скла­до­ву­ча­с­ти­ну­ про­ек­ту­ за­ко­ну­ про­Дер­жав­ний­ бю­д­жет­Ук­раїни­ на­ відповідний­ рік­ про­по­зиції­ що­до­об­сягів­бю­д­жет­них­коштів­для­фінан­со­вої­підтрим­ки­інно­ваційних­про­ектів­ че­рез­спеціальні­дер­жавні­інно­ваційні­фінан­со­во­кре­дитні­ус­та­но­ви. Цен­т­раль­ним­ ор­га­ном­ ви­ко­нав­чої­ вла­ди­ у­ сфері­ інно­ваційної­ діяль­ності­ зі­ спеціаль­ним­ста­ту­сом­є­Дер­жав­не­агент­ст­во­з­інве­с­тицій­та­роз­вит­ку,­яке­діє­на­ підставі­По­ло­жен­ня,­за­твер­д­же­но­го­по­ста­но­вою­Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни­від­ 17­трав­ня­2010­р.­№­35613.­У­підпо­ряд­ку­ванні­цьо­го­агент­ст­ва­діє­Ук­раїнська­дер­ жав­на­інно­ваційна­ком­панія,­ство­ре­на­відповідно­до­по­ста­но­ви­Кабіне­ту­Міністрів­ Ук­раїни­№­654­від­13­квітня­2000­р.14,­яка­є­дер­жав­ною­не­банківською­фінан­со­во­ –­кре­дит­ною­ус­та­но­вою.­До­ос­нов­них­за­вдань­цієї­ком­панії­на­ле­жать­фінан­су­ван­ ня­інно­ваційних­про­ектів,­спря­мо­ва­них­на­впро­ва­д­жен­ня­про­гре­сив­них­на­уко­во­ технічних­роз­ро­бок­ і­ тех­но­логій­у­ви­роб­ництво,­ос­воєння­ви­пу­с­ку­но­вих­видів­ про­дукції­шля­хом­на­дан­ня­підприємствам­кре­дитів,­їх­інве­с­ту­ван­ня­то­що­та­про­ ва­д­жен­ня­з­ни­ми­спільної­діяль­ності;­за­лу­чен­ня­по­за­бю­д­жет­них­дже­рел,­у­то­му­ числі­ іно­зем­них,­ для­фінан­су­ван­ня­ інно­ваційних­про­ектів;­ за­без­пе­чен­ня­по­вер­ нен­ня­ інно­ваційних­ по­зик­ Дер­жав­но­го­ інно­ваційно­го­ фон­ду­шля­хом­ за­про­ва­д­ жен­ня­уп­равління­бор­го­ви­ми­зо­бов’язан­ня­ми­дебіторів. Фінан­су­ван­ня­інно­ваційно­го­роз­вит­ку­як­од­на­із­форм­дер­жав­но­го­уп­равління­ у­цій­сфері­за­ле­жить,­в­пер­шу­чер­гу,­від­форм­інве­с­ту­ван­ня,­до­яких­на­ле­жать:­ дер­жав­не­(ко­му­наль­не)­інве­с­ту­ван­ня,­ко­мерційне­інве­с­ту­ван­ня,­соціаль­не­інве­с­ ту­ван­ня,­іно­зем­не­інве­с­ту­ван­ня,­яке­здійснюється­іно­зем­ни­ми­юри­дич­ни­ми­осо­ ба­ми­чи­іно­зем­ця­ми,­а­та­кож­інши­ми­дер­жа­ва­ми,­а­та­кож­спільне­інве­с­ту­ван­ня,­ яке­здійснюється­суб’єкта­ми­Ук­раїни­ра­зом­з­іно­зем­ни­ми­юри­дич­ни­ми­осо­ба­ми­ чи­іно­зем­ця­ми.­За­гальні­умо­ви­ре­алізації­інве­с­тицій­в­Ук­раїні­виз­на­ча­ють­ся­За­ко­ ном­(ст.­326­ГК­Ук­раїни). Вра­хо­ву­ю­чи­ досвід­ за­рубіжних­ країн,­ вар­то­ відзна­чи­ти,­що­ роль­ еко­номіки­ роз­ви­не­них­дер­жав,­по­ряд­ із­пря­мим­(дер­жав­ним)­фінан­су­ван­ням­ інно­ваційних­ про­грам,­ по­ля­гає­ у­ ре­гу­лю­ванні,­ сти­му­лю­ванні­ та­ ко­ор­ди­нації­ фінан­су­ван­ня­ 471Юридичні і політичні науки на­уки­та­тех­но­логій­всіма­учас­ни­ка­ми­інно­ваційно­го­про­це­су15.­Відтак,­у­роз­ви­ ну­тих­дер­жа­вах­нор­ма­тив­но­пра­во­ве­підґрун­тя­для­підтрим­ки­інно­ваційно­го­роз­ вит­ку­за­кла­де­не­са­ме­з­точ­ки­зо­ру­роз­вит­ку­ма­ло­го­підприємництва­та­сти­му­лю­ ван­ня­ діяль­ності­ тех­но­парків­ та­ роз­вит­ку­ вен­чур­но­го­ бізне­су,­ про­що­ свідчать­ про­гра­ми­дер­жав­ної­на­уко­во­технічної­підтрим­ки,­по­ши­рені,­на­при­клад,­у­США­ та­Японії.­Вихід­на­пер­ший­план­вен­чур­них­фірм­порівня­но­з­на­уко­ви­ми­цен­т­ра­ ми­ ве­ли­ких­ фірм­ був­ зу­мов­ле­ний­ їх­ більшою­ гнучкістю,­ мен­ши­ми­ ви­т­ра­та­ми,­ мен­шим­ фінан­со­вим­ ри­зи­ком­ при­ от­ри­манні­ не­га­тив­но­го­ ре­зуль­та­ту,­ а­ та­кож­ мож­ливістю­підклю­чен­ня­ве­ли­ких­фірм­до­інно­ваційної­діяль­ності­при­успішно­ му­ за­вер­шенні­ на­уко­вих­ досліджень­ і­ на­станні­ стадії­ про­мис­ло­во­го­ ос­воєння­ но­вих­роз­ро­бок16. Гос­по­дарські­струк­ту­ри,­яки­ми­в­ інве­с­тиції­для­спільної­ інно­ваційної­діяль­ ності­ вкла­да­ють­ся­ко­ш­ти­при­ват­ної­ влас­ності­ і­ ко­ш­ти­дер­жав­ної­ і­ ко­му­наль­ної­ влас­ності,­ уп­рав­ля­ють­ інно­ваціями­ спільно­ з­ вра­ху­ван­ням­ ча­ст­ки­ інве­с­тицій­ у­ відповідну­про­гра­му­за­прин­ци­пом­уп­равління­кор­по­ра­тив­ни­ми­пра­ва­ми­держави.­ Од­ним­із­важ­ли­вих­ор­ганізаційно­пра­во­вих­спо­собів­підтрим­ки­інно­ваційної­ діяль­ності­є­дер­жавні­га­рантії.­Згідно­із­ст.­329­ГК­дер­жа­ва­за­без­пе­чує­суб’єктам­ іно­зем­ної­ інве­с­тиційної­ діяль­ності­ такі­ дер­жавні­ га­рантії:­ підтрим­ку­ інно­ ваційних­про­грам­і­про­ектів,­спря­мо­ва­них­на­ре­алізацію­еко­номічної­та­соціаль­ ної­ політи­ки;­ підтрим­ку­ ство­рен­ня­ та­ роз­вит­ку­ суб’єктів­ інфра­с­т­рук­ту­ри­ інно­ ваційної­діяль­ності;­охо­ро­ну­та­за­хист­прав­інте­лек­ту­аль­ної­влас­ності,­за­хист­від­ не­до­б­ро­совісної­кон­ку­ренції­у­сфері­інно­ваційної­діяль­ності;­вільний­до­ступ­до­ інфор­мації­ про­ пріори­те­ти­ дер­жав­ної­ еко­номічної­ та­ соціаль­ної­ політи­ки;­ про­ інве­с­тиційні­по­тре­би­та­ре­зуль­та­ти­на­уко­во­технічної­діяль­ності,­крім­ви­падків,­ пе­ред­ба­че­них­за­ко­ном;­підтрим­ку­що­до­підго­тов­ки,­пе­репідго­тов­ки­та­підви­щен­ ня­кваліфікації­кадрів­у­сфері­здійснен­ня­інно­ваційної­діяль­ності. В­умо­вах­фінан­со­во­еко­номічної­кри­зи­та­інфляції­дер­жа­ва­впли­ває­пе­ре­дусім­ не­на­ви­роб­ництво,­зай­нятість,­та­імпорт,­а­на­підви­щен­ня­цін,­і­зро­с­тан­ня­по­пи­ту.­ Шля­хом­дер­жав­но­го­ре­гу­лю­ван­ня,­дер­жа­ва­має­вжи­ва­ти­за­хо­ди­що­до­збільшен­ня­ рівня­ ви­роб­ництва,­ підви­щен­ня­рівня­ зай­ня­тості­ і­ до­ходів­на­се­лен­ня,­ а­ та­кож­ і­ зни­жен­ня­цін,­та­по­дат­ко­во­го­на­ван­та­жен­ня,­що­бу­де­спри­я­ти­підви­щен­ня­по­пи­ту,­ але­на­базі­збільшен­ня­дер­жав­них­ви­т­рат. Пе­ре­шко­дою­ре­алізації­спільних­за­ходів­що­до­стабілізації­еко­номіки­Ук­раїни­ є­те,­що­дер­жа­ва­ре­аль­но­не­за­без­пе­чує­підтрим­ки­вітчиз­ня­но­го­ви­роб­ни­ка­про­ дукції,­ галь­мує­ про­цес­ ек­с­пор­ту­ та­кої­ про­дукції,­ і­ більше­ то­го­ сприяє­ імпор­ту­ про­до­воль­чих­то­варів­низь­кої­якості­із­за­рубіжних­країн. Так,­здійсню­ю­чи­уп­равління­інве­с­тиціями­вкла­де­ни­ми­в­інно­ваційні­про­ек­ти­ сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ ви­роб­ництва,­ ор­га­ни­ дер­жав­ної­ вла­ди­ мо­жуть­ в­ си­лу­ адміністра­тив­но­пра­во­во­го­ впли­ву­ роз­ра­хо­ву­ва­ти­ ли­ше­ на­ ко­ш­ти,­ за­кла­дені­ в­ дер­жав­но­му­бю­д­жеті­дер­жа­ви.­Ра­зом­з­тим,­сьо­годні­пе­ре­важ­на­більшість­ви­роб­ ни­чих­об’єктів­пе­ре­бу­ва­ють­у­при­ватній­влас­ності,­до­яких­дер­жа­ва­вже­не­за­сто­ со­вує­ прямі­ пра­вові­ при­пи­си­ (ди­рек­ти­ви),­ а­ ви­ко­ри­с­то­вує­ не­прямі­ ме­то­ди­ уп­равління­ гос­по­дарсь­кою­ діяльністю­ та­ких­ суб’єктів.­Не­ дає­ ба­жа­них­ ре­зуль­ татів­і­вве­ден­ня­ліцензій,­різних­квот­і­за­бо­рон.­За­вдан­ня­дер­жа­ви­по­ля­гає­в­то­му,­ щоб­ не­ за­бо­ро­ня­ти,­ не­ галь­му­ва­ти­ ви­роб­ничі­ про­це­си,­ а­ спри­я­ти­ їх­ роз­вит­ку,­ сти­му­лю­ва­ти,­ зо­се­ре­д­жу­ва­ти­ ос­нов­ну­ ува­гу­ на­ за­без­пе­ченні­ ви­роб­ництва­ і­ ре­алізації­про­дукції­на­за­са­дах­за­сто­су­ван­ня­до­говірних­цін. 472 Держава і право • Випуск 50 На­ підставі­ про­гноз­но­пла­но­вих­ роз­ра­хунків,­ а­ не­ планів­ соціаль­но­еко­ номічно­го­ роз­вит­ку,­ на­ле­жить­ здійсню­ва­ти­ по­дат­ко­ву­ політи­ку,­ яка­ по­кли­ка­на­ спри­я­ти­ роз­вит­ку­ ви­роб­ництва,­ збільшен­ня­ ВВП,­ а­ не­ галь­му­ва­ти­ цей­ про­цес­ за­ра­ди­од­но­ра­зо­во­го­ви­зи­с­ку­ван­ня­ви­ди­мих­ і­не­ви­ди­мих,­на­яв­них­ і­уяв­них,­але­ не­ре­аль­них­по­датків.­Діюча­по­дат­ко­ва­си­с­те­ма­здійснює­не­сти­му­лю­ю­чу,­а­де­с­т­ рук­тив­ну­ функцію.­ Як­ звер­та­ють­ ува­гу­ еко­номісти,­ де­с­т­рук­тив­на­ функція­ по­датків­про­яв­ляється­тоді,­ко­ли­дер­жа­ва­під­гас­лом­зро­с­тан­ня­пла­тежів­до­бю­д­ же­ту­ не­ вра­хо­вує­ ви­роб­ни­чих­ і­ осо­би­с­тих­ інте­ресів­ підприємців.­ Між­ тим,­ помірне­ і­ плав­не­ зро­с­тан­ня­ по­дат­ко­во­го­ на­ван­та­жен­ня­ на­ суб’єктів­ рин­ко­вих­ відно­син­­­єди­ний­шлях­по­до­лан­ня­тіньо­вих­до­ходів17. В­ умо­вах­ світо­вої­ фінан­со­вої­ кри­зи­ са­ме­ виділен­ня­ коштів­ із­ різних­ ла­нок­ бю­д­жет­ної­ си­с­те­ми­має­ бу­ти­ суттєвим­чин­ни­ком­при­підви­щенні­ ефек­тив­ності­ дер­жав­ної­ підтрим­ки­ інно­ваційної­ діяль­ності­ в­ Ук­раїні.­ Вар­то­ підтри­ма­ти­ по­зицію­С.І.­Фед­чу­ка,­що­на­рівні­Бю­д­жет­но­го­ко­дек­су­доцільно­бу­ло­б­за­ко­но­ дав­чо­закріпи­ти­по­ло­жен­ня,­що­вре­гу­ль­о­ву­ва­ли­б­відно­си­ни­у­сфері­«бю­д­жет­но­го­ інве­с­ту­ван­ня»,­ оскільки­ са­ме­ та­ка­ фор­ма­ бю­д­жет­но­го­ фінан­су­ван­ня­ відіграє­ вкрай­важ­ли­ве­зна­чен­ня­для­підтрим­ки­суб’єктів­інно­ваційної­діяль­ності18.­ Інно­ваційна­ діяльність­ як­ діяльність,­ що­ спря­мо­ва­на­ на­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ і­ ко­мерціалізацію­ре­зуль­татів­на­уко­вих­досліджень­та­роз­ро­бок­і­зу­мов­лює­ви­пуск­ на­ри­нок­но­вих­кон­ку­рен­тоз­дат­них­то­варів­і­по­слуг­на­сьо­годнішньо­му­етапі­роз­ вит­ку­ на­шої­ дер­жа­ви­ має­ за­без­пе­чи­ти­ зни­жен­ня­ вар­тості­ про­дукції,­ що­ ре­алізується­на­внутрішньо­му­рин­ку­та­підви­щен­ня­її­якості­за­ра­ху­нок­за­сто­су­ ван­ня­новітніх­до­сяг­нень­на­уки.­Ра­зом­із­тим,­фінан­су­ван­ня­на­уко­вих­досліджень­ у­різних­сфе­рах­діяль­ності­і­досі­за­ли­шається­вкрай­низь­кою.­І­хо­ча­за­ко­но­дав­чо­ закріпле­но­ по­ло­жен­ня,­ що­ ре­алізація­ пріори­тет­них­ на­прямів­ роз­вит­ку­ на­уки­ і­ техніки­здійснюється­са­ме­че­рез­дер­жав­не­за­мов­лен­ня­на­на­уко­во­технічну­про­ дукцію,­на­прак­тиці­виділен­ня­коштів­із­дер­жав­но­го­бю­д­же­ту­не­здійснюється­в­ по­вно­му­об­сязі­навіть­на­виз­на­чені­у­відповідно­му­за­коні­про­бю­д­жет­цілі.­ Та­ким­чи­ном,­од­ним­із­ос­нов­них­на­прямів­підви­щен­ня­ефек­тив­ності­у­сфері­ фінан­су­ван­ня­ інно­ваційно­го­ роз­вит­ку­ Ук­раїни­ має­ ста­ти­ удо­с­ко­на­лен­ня­ діяль­ ності­ор­ганів­вла­ди,­які­є­відповідаль­ни­ми­за­ре­алізацію­інно­ваційної­фінан­со­вої­ політи­ки­дер­жа­ви,­а­та­кож­прий­нят­тя­ком­плекс­но­го­нор­ма­тив­но­пра­во­во­го­ак­та­ (на­при­клад,­ Інно­ваційно­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни),­ який­ би­ ре­гу­лю­вав­ відно­си­ни­ у­ сфері­інно­ваційної­діяль­ності­в­уз­го­д­же­но­му­ви­гляді­та­од­ним­із­йо­го­розділів­має­ бу­ти­при­свя­че­ний­фінан­со­во­му­за­без­пе­чен­ню­інно­ваційної­діяль­ності­в­Ук­раїні. 1. За кон Ук­раїни­«Про­інно­ваційну­діяльність»­від­4­лип­ня­2002­р.­//­ВВР­Ук­раїни.­–­ 2002.­–­№36.­–­Ст.­266.­2.­Фед чук С.І.­Пра­во­ве­ре­гу­лю­ван­ня­бю­д­жет­но­го­фінан­су­ван­ня­ інно­ваційної­діяль­ності­в­Ук­раїні­//­Фінан­со­ве­пра­во.­–­№3.­–­2008.­–­С.28.­3.­Ониш ко С.В.­Фінан­со­ве­за­без­пе­чен­ня­інно­ваційно­го­роз­вит­ку:­Мо­но­графія.­–­Ірпінь:­Національ­ на­ака­демія­ДПС­Ук­раїни,­2004.­–­С.322.­4.­За кон Ук­раїни­«Про­інве­с­тиційну­діяльність»­ від­18­ве­рес­ня­1991­ро­ку­//­ВВР­Ук­раїни.­–­1991.­–­№476.­–­Ст.­646.­5.­За кон­Ук­раїни­ «Про­на­уко­ву­ і­на­уко­во­технічну­діяльність»­в­ре­дакції­від­1­ груд­ня­1998­р.­ //­ВВР.­–­ 1995.­–­№­9.­–Ст.­56.­6.­По ста но ва Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­«Про­схва­лен­ня­кон­цепції­ на­уко­во­тех­но­логічно­го­та­інно­ваційно­го­роз­вит­ку­Ук­раїни»­від­13­лип­ня­1999­р.­//­ВВР­ Ук­раїни.­–­1999.­–­№37.­–­Ст.­336.­7.­Інно ваційний­роз­ви­ток­Ук­раїни:­політи­ко­пра­вові­ ас­пек­ти­/­За­ред.­В.П.­Гор­ба­тен­ка:­Мо­но­графія.­–­К.:­Юри­дич­на­дум­ка,­2006. - С.­201.­8.­ Цвєтков В.В.­Уп­равління­//­Юри­дич­на­ен­цик­ло­педія­у­6­т.­–­К.:­Ук­раїнська­ен­цик­ло­педія­ імені­М.­П.­Ба­жа­на,­2004.­–­Т.­6.­–­С.­218­219.­9.­Інно ваційний роз­ви­ток­Ук­раїни:­політи­ 473Юридичні і політичні науки ко­пра­вові­ ас­пек­ти­ /­ За­ ред.­ В.П.­ Гор­ба­тен­ка.­ –­ С.203. 10.­Коз лов П.М.­Ме­недж­мент­ ка­че­ст­ва:­Ин­фор­ма­ци­он­ный­се­ми­нар­//­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http:// www.proten.ru/seminar_tqm.html­11.­Ак ту альні пи­тан­ня­гос­по­дарсь­ко­пра­во­во­го­за­без­пе­ чен­ня­ інно­ваційної­політи­ки­дер­жа­ви:­Мо­но­графія­ /­За­заг.­ред.­Д.В.­За­ди­хай­ла.­–­Х.:­ СПД­Вап­няр­чук­Н.М.,­2006.­–­С.­48;­Шнип ко О.С.­Інно­ваційний­де­фолт­Ук­раїни:­еко­ номіко­тех­но­логічний­ кон­текст:­ Мо­но­графія.­ –­ К.:­ Ґене­за,­ 2009.­ –­ С.­ 189.­ 12.­Інно­ ваційний роз­ви­ток­Ук­раїни:­політи­ко­пра­вові­ас­пек­ти­/­За­ред.­В.П.­Гор­ба­тен­ка.­–­С.­203.­ 13.­По ста но ва Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни­«Про­Дер­жав­не­ агент­ст­во­ з­ інве­с­тицій­ та­ роз­вит­ку»­ //­ Уря­до­вий­ кур’єр.­ –­ 2010.­ –­ №­ 97.­ 14. По ста но ва Кабіне­ту­ Міністрів­ Ук­раїни­ «Про­ ут­во­рен­ня­ Ук­раїнської­ дер­жав­ної­ інно­ваційної­ ком­панії»­ //­ Офіційний­ вісник­Ук­раїни.­–­2000.­–­№­16.­–­Ст.­674.­15.­Га фу ро ва Д.И.­Раз­ви­тие­ин­но­ва­ци­он­ных­ тех­но­ло­гий­в­рос­сий­ском­бан­ков­ском­сек­то­ре.­–­М.:­Ан­кил,­2009.­–­С.­28.­16.­Бу дян ский В.­Ин­но­ва­ци­он­ная­де­я­тель­ность­и­про­бле­мы­со­вер­шен­ст­во­ва­ния­ее­пра­во­во­го­ре­гу­ли­ ро­ва­ния­ //­ Пред­при­ни­ма­тель­ст­во,­ хо­зяй­ст­во­ и­ пра­во.­ –­ 2000.­ –­ №­ 2.­ –­­ С.­7­9.­17. Па на сюк Б.­Ми­с­тецтво­дер­жав­но­го­ре­гу­лю­ван­ня­//­Уря­до­вий­кур’єр.­–­2008.­–­ №101.­–­С.7. 18.­Фед чук С.І.­–­Цит­пра­ця.­–­С.26. 474 Держава і право • Випуск 50 Розділ 6. ФІНАНСОВЕ ТА БАНКІВСЬКЕ ПРАВО О. О. СемЧик. ПравовІ засади фІнансуваннЯ ІнновацІйного розвитку УкраЇни