Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу

Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу

Досліджуються правові підстави безоплатної приватизації земель запасу. Автор виокремлює два її різновиди – гарантовану і негарантовану. Розкриваються особли­вості багатоетапної процедури реалізації права на безоплатну приватизацію земель запасу в Україні....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2010
1. Verfasser: Когут, Н.Д.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Аграрне, екологічне та земельне право
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34778
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу / Н.Д. Когут // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 508-514. — Бібліогр.: 12 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34778
record_format dspace
spelling irk-123456789-347782012-06-05T13:07:21Z Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу Когут, Н.Д. Аграрне, екологічне та земельне право Досліджуються правові підстави безоплатної приватизації земель запасу. Автор виокремлює два її різновиди – гарантовану і негарантовану. Розкриваються особли­вості багатоетапної процедури реалізації права на безоплатну приватизацію земель запасу в Україні. Исследуются правовые основания бесплатной приватизации земель запаса. Автор разделяет два ее разновидности – гарантированную и негарантированную. Раскрыва­ются особенности многоэтапной процедуры реализации права на бесплатную прива­тизацию земель в Украине. Legal rules about free of payment land privatization are investigated. The author pro­poses dividing free of payment land privatization into two varieties: guaranteed and non­guaranteed ones. Legal peculiarities of multistoried procedure of free of payment land priva­tization in Ukraine are disclosed. 2010 Article Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу / Н.Д. Когут // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 508-514. — Бібліогр.: 12 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34778 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Аграрне, екологічне та земельне право
Аграрне, екологічне та земельне право
spellingShingle Аграрне, екологічне та земельне право
Аграрне, екологічне та земельне право
Когут, Н.Д.
Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу
Держава і право
description Досліджуються правові підстави безоплатної приватизації земель запасу. Автор виокремлює два її різновиди – гарантовану і негарантовану. Розкриваються особли­вості багатоетапної процедури реалізації права на безоплатну приватизацію земель запасу в Україні.
format Article
author Когут, Н.Д.
author_facet Когут, Н.Д.
author_sort Когут, Н.Д.
title Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу
title_short Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу
title_full Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу
title_fullStr Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу
title_full_unstemmed Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу
title_sort правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Аграрне, екологічне та земельне право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34778
citation_txt Правове регулювання безоплатної приватизації земель запасу / Н.Д. Когут // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 508-514. — Бібліогр.: 12 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT kogutnd pravoveregulûvannâbezoplatnoíprivatizacíízemelʹzapasu
first_indexed 2025-07-03T15:54:15Z
last_indexed 2025-07-03T15:54:15Z
_version_ 1836641740274008064
fulltext Н. Д. КОГУТ. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ БЕЗОПЛАТНОЇ ПРИВАТИЗАЦІЇ ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСУ Досліджу ють ся пра вові підста ви бе зо плат ної при ва ти зації зе мель за па су. Ав тор ви о крем лює два її різно ви ди – га ран то ва ну і не га ран то ва ну. Роз кри ва ють ся особ ли­ вості ба га то е тап ної про це ду ри ре алізації пра ва на бе зо плат ну при ва ти зацію зе мель за па су в Ук раїні. Клю чові сло ва: бе зо плат на при ва ти зація зе мель; га ран то ва на бе зо плат на при ва­ ти зація зе мель; землі за па су; про це ду ра бе зо плат ної при ва ти зації зе мель за па су. Ис сле ду ют ся пра во вые ос но ва ния бес плат ной при ва ти за ции зе мель за па са. Ав тор раз де ля ет два ее раз но вид но с ти – га ран ти ро ван ную и не га ран ти ро ван ную. Рас кры ва­ ют ся осо бен но с ти мно го этап ной про це ду ры ре а ли за ции пра ва на бес плат ную при ва­ ти за цию зе мель в Ук ра и не. Клю че вые сло ва: бес плат ная при ва ти за ция зе мель; га ран ти ро ван ная бес плат ная при ва ти за ция зе мель; зем ли за па са; про це ду ра бес плат ной при ва ти за ции зе мель запаса. Legal rules about free of payment land privatization are investigated. The author pro­ poses dividing free of payment land privatization into two varieties: guaranteed and non­ guaranteed ones. Legal peculiarities of multistoried procedure of free of payment land priva­ tization in Ukraine are disclosed. Key words: free of payment land privatization; guaranteed free of payment land privatiza­ tion; land reserve; procedure of free of payment land reserve privatization. З­прий­нят­тям­Зе­мель­но­го­ко­дек­су­Ук­раїни­в­ре­дакції­від­13­бе­рез­ня­1992­ро­ку­ пи­тан­ня­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­бе­зо­плат­ної­при­ва­ти­зації­зе­мель­на­бу­ли­ак­ту­аль­ ності.­По­суті­во­ни­відо­б­ра­жа­ють­суспільні­про­це­си,­які­за­змістом­є­зво­рот­ни­ми­ про­ве­деній­на­по­чат­ку­ХХ­століття­націоналізації­землі,­та­сим­волізу­ють­пе­рехід­ до­ ор­ганізації­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ та­ охо­ро­ни­ зе­мель­ Ук­раїни­ на­ за­са­дах­ рин­ко­вих­ відно­син.­ Де­які­пра­вові­пи­тан­ня­при­ва­ти­зації­зе­мель­роз­гля­да­ли­ся­в­пра­цях­та­ких­вче­ них­зе­мель­но­пра­во­вої­на­уки­як,­І.І.­Ка­ра­ка­ша1,­П.Ф.­Ку­ли­ни­ча2,­А.М.­Мірош­ни­ чен­ка3,­М.В.­Шуль­ги4­та­ін. Вра­хо­ву­ю­чи­ відмінність­ у­ за­ко­но­дав­чо­му­ рег­ла­мен­ту­ванні,­ а­ са­ме­ в­ об’ємі­ по­вно­ва­жень­ ор­ганів­ при­ва­ти­зації­ (місце­вих­ рад­ та­ дер­жав­них­ адміністрацій),­ співвідно­шенні­прав­та­мож­ли­во­с­тей­суб’єктів­при­ва­ти­зації­вар­то­виділя­ти­га ран­ то ва ну­і­не га ран то ва ну при ва ти зацію зе мель. Га­ран­то­ва­ну­бе­зо­плат­ну­при­ва­ти­зацію­зе­мель­(далі­–­ПЗ)­про­по­нується­роз­ гля­да­ти­як­су­купність­пра­вовідно­син­що­до­бе­зо­плат­ної­пе­ре­дачі­зе­мель­них­діля­ нок­зо­бов’яза­ни­ми­ор­га­на­ми­у­при­ват­ну­власність­упов­но­ва­же­них­осіб­(гро­ма­дян­ Ук­раїни),­що­звер­ну­ли­ся­з­відповідною­за­явою­про­ініціюван­ня­про­це­ду­ри­при­ва­ ти­зації­ зе­мель­них­ діля­нок,­ в­ ме­жах­ яких­ ре­алізу­ють­ся­ прин­ци­пи:­ виз­на­че­ності­ мак­си­маль­них­розмірів­зе­мель­них­діля­нок,­що­мо­жуть­при­ва­ти­зу­ва­ти­ся­та­од­но­ ра­зо­вості­пе­ре­дачі­зе­мель­по­кож­но­му­ви­ду­ви­ко­ри­с­тан­ня­зе­мель,­що­за­без­пе­чує­ ре­алізацію­кон­сти­туційно­го­пра­ва­на­зем­лю­гро­ма­дян­Ук­раїни. За­ко­но­дав­чу­ос­но­ ву­ га­ран­то­ва­ної­ бе­зо­плат­ної­ ПЗ­ ста­нов­лять­ нор­ми­ ста­тей­ 121,­ 35,­ 32,­ 28­ (крім­ 508 Держава і право • Випуск 50 ©­КО ГУТ На та ля Дмитрівна­–­здо­бу­вач­Інсти­ту­ту­дер­жа­ви­і­пра­ва­ім.­В.М.­Ко­рець­ ко­го­НАН­Ук­раїни вось­мо­го­пунк­ту)­Зе­мель­но­го­ко­дек­су­Ук­раїни­від­25­жовт­ня­2001­ро­ку­(далі­–­ЗК­ Ук­раїни).­ За­зна­чені­ статті­ закріплю­ють­ пра­ва­ гро­ма­дян­ на­ при­ва­ти­зацію­ відповідних­ зе­мель­них­ діля­нок.­ Будь­яко­му­ пра­ву­ по­ви­нен­ ко­ре­с­пон­ду­ва­ти­ся­ обов’язок­по­йо­го­ре­алізації5,­в­да­но­му­ви­пад­ку­–­це­обов’язок­ор­ганів­місце­во­го­ са­мо­вря­ду­ван­ня­ та­ місце­вих­ дер­жав­них­ адміністрацій­ по­ пе­ре­дачі­ відповідних­ зе­мель­у­власність­гро­ма­дян. Не­га­ран­то­ва­на­ бе­зо­плат­на­ при­ва­ти­зація­ зе­мель­ роз­гля­дається­ як­ су­купність­ пра­вовідно­син­що­до­бе­зо­плат­ної­пе­ре­дачі­зе­мель­них­діля­нок­у­власність­фізич­ них­та­юри­дич­них­осіб­з­ме­тою­ре­алізації­їх­за­кон­них­інте­ресів,­яка­здійснюється­ місце­ви­ми­ра­да­ми­та­дер­жав­ни­ми­адміністраціями­на­підставі­рішень,­що­прий­ ма­ють­ся­на­за­са­дах­та­умо­вах,­виз­на­че­них­ци­ми­ор­га­на­ми­в­кож­но­му­кон­крет­но­ му­ви­пад­ку,­оскільки­за­ко­ном­не­виз­на­чені­кри­терії,­по­яким­ма­ли­б­ке­ру­ва­ти­ся­ ор­га­ни­при­ва­ти­зації­при­прий­нятті­ни­ми­по­зи­тив­них­чи­не­га­тив­них­рішень­що­до­ відповідних­кло­по­тань­заінте­ре­со­ва­них­осіб.­Це­свідчить­про­не­обхідність­кон­ кре­ти­зації­норм,­що­пе­ред­ба­ча­ють­не­га­ран­то­ва­ну­БПЗ,­оскільки­їх­за­сто­су­ван­ня­ на­прак­тиці­су­пе­ре­чить­кон­сти­туційно­му­по­ло­жен­ню­що­до­виз­на­че­ності­по­вно­ва­ жень­ор­ганів­місце­во­го­ са­мо­вря­ду­ван­ня­ та­дер­жав­ної­ вла­ди.­Не­га­ран­то­ва­на­ПЗ­ пе­ред­ба­че­на:­ч.­8­ст.­25,­п.­1­ст.­41,­п.­2­ст.­42,­ч.­2­ст.ст.­56,­59­ЗК­Ук­раїни.­За­зна­ чені­ статті­ закріплю­ють­юри­дич­ну­мож­ливість­фізич­них­та­юри­дич­них­осіб­на­ при­ва­ти­зацію­відповідних­зе­мель­них­діля­нок6,­тоб­то­ли­ше­за­кон­ний­інте­рес.­ Відповідно­ до­ змін­ і­ до­пов­нень,­ вне­се­них­ до­ ЗК­ Ук­раїни­ від­ 16­ ве­рес­ня­ 2008­ро­ку,­зо­к­ре­ма,­до­151­статті,­суттєво­ус­клад­ню­ва­ла­ся­і­до­то­го­найбільш­три­ ва­ла­та­не­ду­же­про­зо­ра­про­це­ду­ра­при­ва­ти­зації­зе­мель­за­па­су,­тоб­то­зе­мель,­що­ зна­хо­дять­ся­у­віданні­місце­вих­ор­ганів­вла­ди­та­не­пе­ре­бу­ва­ють­у­влас­ності­чи­ ко­ри­с­ту­ванні­при­ват­них­осіб.­Од­нак,­оскільки­по­ло­жен­ня­про­вибір­місця­роз­та­ шу­ван­ня­зе­мель­ної­ділян­ки­не­ре­алізо­ву­ва­лось­на­прак­тиці,­зва­жа­ю­чи­на­те,­що­ по­го­д­жен­ня­од­ни­ми­й­ти­ми­ж­ор­га­на­ми­спо­чат­ку­місця­роз­та­шу­ван­ня­зе­мель­ної­ ділян­ки,­а­потім­про­ек­ту­відве­ден­ня­цієї­ж­ділян­ки­є­не­логічним,­то­в­ЗК­Ук­раїни­ з’яви­ли­ся­нові­зміни,­вне­сені­За­ко­ном­Ук­раїни­від­5­груд­ня­2009­ро­ку,­які­ска­су­ ва­ли­по­ло­жен­ня­про­вибір­місця­роз­та­шу­ван­ня­зе­мель­ної­ділян­ки­при­ПЗ­за­па­су.­ Вва­жаємо­за­не­обхідне­де­таль­но­роз­г­ля­ну­ти­про­це­ду­ру­при­ва­ти­зації­зе­мель­ них­діля­нок­із­зе­мель­за­па­су­дер­жав­ної­та­ко­му­наль­ної­влас­ності­у­ме­жах­норм­ бе­зо­плат­ної­пе­ре­дачі­зе­мель­них­діля­нок­гро­ма­дя­нам­що­до­всіх­видів­ви­ко­ри­с­тан­ ня,­пе­ред­ба­че­них­ст.­121­ЗК­Ук­раїни,­оскільки­при­ва­ти­зація­зе­мель­них­діля­нок,­ на­да­них­у­ко­ри­с­ту­ван­ня,­здійснюється­у­ме­жах­цієї­про­це­ду­ри,­тільки­у­ско­ро­че­ но­му­ви­гляді,­тоб­то­оми­на­ю­чи­де­які­не­при­та­манні­ їй­ета­пи­ос­тан­ньої.­По­ря­док­ не­га­ран­то­ва­ної­та­га­ран­то­ва­ної­ПЗ­за­па­су­в­ціло­му­співпа­дає,­про­те­існу­ють­певні­ відмінності­в­ча­с­тині­об’єму­прав­та­по­вно­ва­жень­суб’єктів­та­ор­ганів­при­ва­ти­ зації.­Про­ве­де­ний­на­ми­аналіз­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­відно­син­бе­зо­плат­ної­при­ ва­ти­зації­зе­мель­за­па­су­дає­підста­ви­виділи­ти­на­ступні­стадії­її­здійснен­ня:­ 1.­По­да­ча­кло­по­тан­ня­до­ор­га­ну­при­ва­ти­зації. Гро­ма­дя­ни­по­да­ють­за­яву­про­ на­дан­ня­ доз­во­лу­ на­ роз­роб­ку­ про­ек­ту­ зем­ле­у­с­т­рою­що­до­ відве­ден­ня­ зе­мель­ної­ ділян­ки­ до­ відповідної­ рай­он­ної,­ Київської­ та­ Се­ва­с­то­польсь­кої­ дер­жав­ної­ адміністрації­або­сільської,­се­лищ­ної,­міської­ра­ди­за­місцез­на­хо­д­жен­ням­зе­мель­ ної­ділян­ки­відповідно­до­п.­12­Пе­рехідних­по­ло­жень­ЗК­Ук­раїни.­ У­ кло­по­танні­ за­зна­чається­ цільо­ве­ при­зна­чен­ня­ зе­мель­ної­ ділян­ки­ та­ її­ орієнтовні­розміри.­До­кло­по­тан­ня­до­да­ють­ся­графічні­ма­теріали,­на­яких­за­зна­ 509Юридичні і політичні науки че­но­ба­жа­не­місце­роз­та­шу­ван­ня­зе­мель­ної­ділян­ки­(це­мо­же­бу­ли­чер­го­вий­ка­да­ с­т­ро­вий­план­або­довільне­схе­ма­тич­не­зо­б­ра­жен­ня­зе­мель­ної­ділян­ки,­зроб­ле­не­ місце­вим­ зем­лев­по­ряд­ни­ком),­ по­го­д­жен­ня­ зем­ле­ко­ри­с­ту­ва­ча­ (у­ разі­ ви­лу­чен­ня­ зе­мель­ної­ділян­ки,­що­пе­ре­бу­ває­у­ко­ри­с­ту­ванні­інших­осіб)­та­вис­но­вок­кон­курс­ ної­комісії­(у­разі­пе­ре­дачі­зе­мель­ної­ділян­ки­для­ве­ден­ня­фер­мерсь­ко­го­гос­по­дар­ ст­ва). На­жаль,­за­ко­но­дав­ст­во­не­ре­гу­лює­вирішен­ня­пи­тань­що­до­ПЗ­при­по­данні­ різни­ми­ гро­ма­дя­на­ми­ од­но­час­но­ (на­ відповідне­ пле­нар­не­ засідан­ня)­ декількох­ за­яв­на­при­ва­ти­зацію­однієї­й­тієї­ж­зе­мель­ної­ділян­ки,­окрім­вста­нов­лен­ня­пер­ шо­чер­го­во­го­або­пе­ре­важ­но­го­пра­ва­пев­них­пільго­вих­ка­те­горій­осіб­що­до­де­я­ких­ видів­ви­ко­ри­с­тан­ня­ зе­мель­ (на­при­клад,­За­ко­ном­Ук­раїни­«Про­ста­тус­ве­те­ранів­ військо­вої­служ­би,­ве­те­ранів­ор­ганів­внутрішніх­справ­і­де­я­ких­інших­осіб­та­їх­ соціаль­ний­за­хист»­від­24­бе­рез­ня­1998­ро­ку).­При­по­дачі­за­яви­на­ПЗ­гро­ма­дя­ни­ та­кож­мо­жуть­ви­ма­га­ти­інфор­мацію­про­на­явність­та­склад­зе­мель­за­па­су,­од­нак,­ за­ко­но­дав­ст­во­ чітко­ не­ пе­ред­ба­чає­ та­ких­ прав­ гро­ма­дян,­ їх­ мож­на­ відне­с­ти­ до­ різно­ви­ду­пра­ва­на­еко­логічну­інфор­мацію­з­ме­тою­спеціаль­но­го­при­ро­до­ко­ри­с­ ту­ван­ня. 2.­Ор­ган­при­ва­ти­зації­в­місяч­ний­строк­роз­гля­дає­кло­по­тан­ня­і­дає­дозвіл­на­ роз­роб­ку­про­ек­ту­зем­ле­у­с­т­рою­що­до­відве­ден­ня­зе­мель­ної­ділян­ки­або­мо­ти­во­ва­ ну­ відмо­ву­ у­ йо­го­ на­данні. Ча­с­ти­на­ 7­ ст.­ 118­ ЗК­Ук­раїни­ чітко­ пе­ред­ба­чає,­що­ підста­вою­для­відмо­ви­у­на­данні­та­ко­го­доз­во­лу­мо­же­бу­ти­ли­ше­невідповідність­ місця­роз­та­шу­ван­ня­об’єкта­ви­мо­гам­за­конів,­підза­кон­них­нор­ма­тив­но­пра­во­вих­ актів,­ ге­не­раль­них­планів­ роз­вит­ку­на­се­ле­них­пунктів­ та­ нор­ма­тив­но­технічної­ зем­лев­по­ряд­ної­до­ку­мен­тації. На­прак­тиці­в­де­я­ких­на­се­ле­них­пунк­тах­прий­ма­ють­ся­рішен­ня­місце­вих­рад7­ про­ не­обхідність­ «ста­ти­ на­ чер­гу»­ для­ при­ва­ти­зації­ зе­мель­ної­ ділян­ки,­ тим­ не­ мен­ше­це­су­пе­ре­чить­ст.­118­ЗК­Ук­раїни,­яка­пе­ред­ба­чає­роз­гляд­за­яви­по­суті­в­ місяч­ний­термін.­Крім­то­го,­як­що­зе­мель­за­па­су­не­має,­то­не­має­й­підстав­вва­жа­ ти,­що­во­ни­з’яв­лять­ся­че­рез­пев­ний­час,­і,­на­впа­ки,­при­їх­на­яв­ності­ор­ган­при­ ва­ти­зації­ не­по­ви­нен­ відмо­ви­ти­ гро­ма­дя­ни­ну­ в­йо­го­праві.­ Зі­ змісту­ ст.­ 121­ЗК­ Ук­раїни­вип­ли­ває­на­явність­мак­си­маль­но­го­розміру­зе­мель,­на­який­ма­ють­пра­во­ гро­ма­дя­ни.­За­ко­но­дав­ст­вом­не­пе­ред­ба­чені­по­вно­ва­жен­ня­ор­ганів­при­ва­ти­зації­по­ змен­шен­ню­розмірів­зе­мель­них­діля­нок,­на­бе­зо­плат­ну­при­ва­ти­зацію­яких­ма­ють­ пра­во­всі­гро­ма­дя­ни­Ук­раїни.­ 3.­За­мов­лен­ня­гро­ма­дя­ни­ном­про­ек­ту­відве­ден­ня­зе­мель­ної­ділян­ки­фізичній­ особі­або­ор­ганізації,­яка­має­ліцензію­на­ви­ко­нан­ня­та­ких­робіт.­Стро­ки­та­інші­ умо­ви­пе­ред­ба­ча­ють­ся­уго­дою­відповідно­до­Ти­по­вої­фор­ми,­за­твер­д­же­ної­по­ста­ но­вою­Кабіне­ту­Міністрів­(далі­–­КМ)­від­4­бе­рез­ня­2004­р.­«Про­за­твер­д­жен­ня­ Ти­по­во­го­ до­го­во­ру­ про­ роз­роб­лен­ня­ про­ек­ту­ зем­ле­у­с­т­рою­ що­до­ відве­ден­ня­ зе­мель­ної­ділян­ки»­№­266.­Роз­роб­ка­про­ек­ту­здійснюється­за­ра­ху­нок­зацікав­ле­ них­осіб.­Розмір­оп­ла­ти­за­ви­го­тов­лен­ня­зем­лев­по­ряд­ної­до­ку­мен­тації­рег­ла­мен­ тується­За­ко­ном­Ук­раїни­«Про­за­хист­кон­сти­туційних­прав­гро­ма­дян­на­зем­лю»­ від­20­січня­2005­р.,­згідно­з­яким­оп­ла­та,­при­ПЗ­згідно­ст.­121­ЗК­Ук­раїни,­має­ ста­но­ви­ти­не­більше­9­не­о­по­дат­ко­ву­ва­них­мінімумів­до­ходів­гро­ма­дян. 4.­По­да­ча­ роз­роб­ле­но­го­ про­ек­ту­ зем­ле­у­с­т­рою­ що­до­ відве­ден­ня­ зе­мель­ної­ ділян­ки­до­Комісії­з­роз­гля­ду­пи­тань,­пов’яза­них­з­по­го­д­жен­ням­до­ку­мен­тації­із­ зем­ле­у­с­т­рою. Комісія­з­роз­гля­ду­пи­тань,­пов’яза­них­з­по­го­д­жен­ням­до­ку­мен­тації­ із­ зем­ле­у­с­т­рою­ фор­мується­ з­ пред­став­ників­ на­ступ­них­ ор­ганів:­ зе­мель­них­ 510 Держава і право • Випуск 50 ре­сурсів;­ ор­га­ну­ місто­бу­ду­ван­ня­ і­ архітек­ту­ри;­ охо­ро­ни­ куль­тур­ної­ спад­щи­ни;­ при­ро­до­охо­рон­но­го;­санітар­но­епідеміологічно­го,­а­та­кож­у­ви­пад­ку­ПЗ­лісо­го­с­ по­дарсь­ко­го­ при­зна­чен­ня­ та­ вод­но­го­ фон­ду:­ те­ри­торіаль­них­ ор­ганів­ з­ пи­тань­ лісо­во­го­або­вод­но­го­гос­по­дар­ст­ва. Комісія­про­тя­гом­трьох­тижнів­з­дня­одер­жан­ня­про­ек­ту­на­дає­відповідно­му­ ор­га­ну­при­ва­ти­зації­свій­вис­но­вок­що­до­по­го­д­жен­ня­про­ек­ту­або­відмо­ви­у­йо­го­ по­го­д­женні­(ч.­3­п.­8­ст.­118­ЗК­Ук­раїни).­З­по­ло­жень­По­ста­но­ви­КМ­Ук­раїни­від­ 23­груд­ня­2009­р.­№­1420­«Про­за­твер­д­жен­ня­Ти­по­во­го­по­ло­жен­ня­про­комісію­з­ роз­гля­ду­пи­тань,­пов’яза­них­з­по­го­д­жен­ням­до­ку­мен­тації­із­зем­ле­у­с­т­рою»­вип­ли­ ває,­ що­ при­ на­данні­ не­га­тив­но­го­ вис­нов­ку­ чле­ном­ комісії,­ що­ пред­став­ляє­ відповідний­з­ви­ще­пе­реліче­них­ор­ганів,­роз­роб­ник­по­ви­нен­до­опра­цю­ва­ти­до­ку­ мен­тацію­ і­ по­да­ти­ її­ на­ по­втор­ний­ роз­гляд,­ що­ має­ бу­ти­ про­ве­де­ний­ комісією­ про­тя­гом­тиж­ня.­Крім­то­го,­пе­ред­ба­чається­мож­ливість­су­до­во­го­ос­кар­жен­ня­вис­ новків­цієї­комісії­та­пра­во­на­при­сутність­при­роз­гляді­за­яви­роз­роб­ни­ка­(за­мов­ ни­ка)­ до­ку­мен­тації,­ за­собів­ ма­со­вої­ інфор­мації­ та­ інших­ зацікав­ле­них­ осіб.­ Підста­вою­ для­ відмо­ви­ в­ по­го­д­женні­ про­ек­ту­ зем­ле­у­с­т­рою­ що­до­ відве­ден­ня­ зе­мель­ної­ ділян­ки­ є­ невідповідність­ йо­го­ ви­мо­гам­ чин­но­го­ за­ко­но­дав­ст­ва,­ що­ ре­гу­лює­зе­мельні­пра­вовідно­си­ни. 5.­Дер­жав­на­ ек­с­пер­ти­за­ про­ек­ту­ відве­ден­ня­ зе­мель­ної­ ділян­ки.­По­го­д­же­ний­ Комісією­про­ект­відве­ден­ня­ зе­мель­ної­ділян­ки­підля­гає­дер­жавній­ек­с­пер­тизі­ в­ ме­жах­20­ро­бо­чих­днів,­яка­про­во­дить­ся­ор­га­ном­зе­мель­них­ре­сурсів­відповідно­ до­За­ко­ну­Ук­раїни­від­17­черв­ня­2004­р.­«Про­дер­жав­ну­ек­с­пер­ти­зу­зем­лев­по­ряд­ ної­до­ку­мен­тації»,­стат­тя­9­яко­го­відно­сить­про­ек­ти­зем­ле­у­с­т­рою­що­до­відве­ден­ ня­зе­мель­них­діля­нок­до­об’єктів­обов’яз­ко­вої­дер­жав­ної­ек­с­пер­ти­зи.­ 6.­Прий­нят­тя­ор­га­ном­при­ва­ти­зації­рішен­ня­про­за­твер­д­жен­ня­про­ек­ту­зем­ле­ у­с­т­рою­що­до­відве­ден­ня­зе­мель­ної­ділян­ки­та­пе­ре­да­чу­її­у­власність­або­вмо­ти­ во­ва­не­рішен­ня­про­відмо­ву. Відповідно­до­п.­9­ст.­118­ЗК­Ук­раїни­ор­ган­при­ва­ти­ зації­прий­має­відповідне­рішен­ня­у­дво­тиж­не­вий­строк­з­дня­от­ри­ман­ня­по­го­д­же­ но­го­про­ек­ту­зем­ле­у­с­т­рою­що­до­відве­ден­ня­зе­мель­ної­ділян­ки.­Гро­ма­дя­ни­ма­ють­ пра­во­ бу­ти­ при­сутніми­ на­ пле­нар­но­му­ засіданні­ місце­вої­ ра­ди­ при­ роз­гляді­ та­ об­го­во­ренні­ їх­ за­яв,­ на­да­ва­ти­ по­яс­нен­ня­ з­ цьо­го­ при­во­ду­ (п.­ 5­ ст.­ 18­ За­ко­ну­ України­«Про­звер­нен­ня­гро­ма­дян»­від­2­жовт­ня­1996­р.).­ Відмо­ва­в­за­твер­д­женні­про­ек­ту­відве­ден­ня­та­пе­ре­дачі­зе­мель­ної­ділян­ки­у­ власність­за­яв­ни­ка­на­цій­стадії­при­ва­ти­зації­не­по­вин­на­зустріча­ти­ся­і­мож­ли­ва­ ли­ше­у­ви­пад­ку­на­стан­ня­або­ви­яв­лен­ня­та­ких­фактів,­які­за­чин­ним­за­ко­но­дав­ст­ вом­уне­мож­лив­лю­ють­бе­зо­плат­ну­пе­ре­да­чу­зе­мель­ної­ділян­ки,­на­при­клад,­втра­та­ гро­ма­дян­ст­ва­то­що.­Вар­то­за­зна­чи­ти,­що­жод­на­стат­тя­ЗК­Ук­раїни­не­вста­нов­лює­ навіть­ при­близ­ний­ пе­релік­ підстав­ для­ відмо­ви­ в­ пе­ре­дачі­ зе­мель­ної­ ділян­ки­ особі,­що­має­пра­во­на­ПЗ.­То­му­ор­га­ни­при­ва­ти­зації,­не­опе­ру­ю­чи­кон­крет­ни­ми­ за­кон­ни­ми­підста­ва­ми­чи­кри­теріями­що­до­пе­ре­дачі­відповідних­зе­мель­них­діля­ нок­у­власність,­а­та­кож­не­ма­ю­чи­за­ко­но­дав­чо­виз­на­че­но­го­терміну­«уп­равління­ власністю»,­ по­де­ку­ди­ ви­хо­дять­ з­ по­зицій­ при­ват­но­го­ влас­ни­ка.­ Тоб­то,­ нерідко­ підста­вою­відмо­ви­в­при­ва­ти­зації­в­рішенні­відповідно­го­ор­га­ну­зву­чить:­«відмо­ ви­ти­в­на­данні­зе­мель­ної­ділян­ки,­вра­хо­ву­ю­чи­ви­с­ту­пи­і­дум­ки­де­пу­татів­сільської­ ра­ди»8,­оскільки­за­ко­но­дав­ст­во­пе­ред­ба­чає,­що­пи­тан­ня­ре­гу­лю­ван­ня­зе­мель­них­ відно­син­ відно­сить­ся­ до­ ви­ключ­ної­ ком­пе­тенції­ пле­нар­них­ засідань­ сільських,­ се­лищ­них­ та­ міських­ рад,­ од­нак­ де­пу­та­ти­ місце­вих­ рад­ не­ не­суть­ юри­дич­ної­ відповідаль­ності­за­прий­няті­ни­ми­рішен­ня.­ 511Юридичні і політичні науки Рішен­ня­про­пе­ре­да­чу­зе­мель­ної­ділян­ки­у­власність­не­має­об­ме­же­но­го­стро­ ку­дії. Оскільки­ на­ прак­тиці­ прий­нят­тя­ рішен­ня­ про­ роз­роб­ку­ про­ек­ту­ відве­ден­ня­ зе­мель­ної­ділян­ки­не­є­га­рантією­прий­нят­тя­рішен­ня­про­її­при­ва­ти­зацію,­а­за­ко­ но­дав­ст­во­ не­ пе­ред­ба­чає­ відшко­ду­ван­ня­ вар­тості­ роз­роб­ки­ про­ек­ту­ відве­ден­ня­ зе­мель­ної­ділян­ки,­що­здійсне­не­за­ра­ху­нок­суб’єкта­при­ва­ти­зації­у­разі­не­обґрун­ то­ва­ної­відмо­ви­в­пе­ре­дачі­зе­мель­ної­ділян­ки­у­власність,­то­вар­то­вдо­с­ко­на­ли­ти­ за­ко­но­дав­ст­во­в­цій­сфері.­З­цьо­го­при­во­ду­в­юри­дичній­літе­ра­турі­існує­ви­прав­ да­на­дум­ка­про­те,­що­не­обхідно­на­да­ти­зе­мель­ним­ділян­кам,­які­пе­ре­бу­ва­ють­у­ стадії­відве­ден­ня,­юри­дич­но­виз­на­че­но­го­ста­ту­су­за­ре­зер­во­ва­них­зе­мель­них­діля­ нок,­чітко­виз­на­чив­ши­пра­ва­і­обов’яз­ки­ос­нов­них­учас­ників­про­це­су­відве­ден­ня­ землі9. На­цьо­му­про­це­ду­ра­ПЗ­гро­ма­дя­на­ми­ із­зе­мель­за­па­су,­пе­ред­ба­че­на­стат­тею­ 118­ЗК­Ук­раїни,­за­вер­шується.­На­ступні­обов’яз­кові­ета­пи­цьо­го­про­це­су­ре­гу­лю­ ють­ся­Інструкцією­про­по­ря­док­скла­дан­ня,­ви­дачі,­реєстрації­і­зберіган­ня­дер­жав­ них­актів­на­пра­во­влас­ності­на­зем­лю­і­пра­во­постійно­го­ко­ри­с­ту­ван­ня­зем­лею,­ до­го­ворів­ на­ пра­во­ тим­ча­со­во­го­ ко­ри­с­ту­ван­ня­ зем­лею­ (в­ то­му­ числі­ на­ умо­вах­ орен­ди)­та­до­го­ворів­орен­ди­землі,­за­твер­д­же­ною­На­ка­зом­Держ­ком­зе­му­Ук­раїни­ від­4­трав­ня­1999­р.­№­43­(далі­–­Інструкція).­В­уза­галь­не­но­му­ви­гляді­до­на­ступ­ них­обов’яз­ко­вих­стадій­при­ва­ти­зації­зе­мель­на­ле­жать: 7.­Роз­роб­ка­технічної­до­ку­мен­тації­(технічної­спра­ви)­зі­скла­дан­ня­дер­жав­но­ го­ак­ту­на­пра­во­влас­ності­на­зе­мель­ну­ділян­ку. Пункт­1.15.­Інструкції­пе­ред­ба­чає,­ що­ роз­роб­ку­ технічної­ до­ку­мен­тації­ здійсню­ють­ при­ватні­ зем­лев­по­рядні­ ор­ганізації­або­те­ри­торіальні­ор­га­ни­зе­мель­них­ре­сурсів­за­виз­на­че­ну­пла­ту.­ 8.­Пе­ре­не­сен­ня­в­на­ту­ру­(на­місцевість)­меж­зе­мель­ної­ділян­ки­та­закріплен­ня­ їх­дов­го­ст­ро­ко­ви­ми­ме­жо­ви­ми­зна­ка­ми­вста­нов­ле­но­го­зраз­ка,­а­та­кож­меж­об­ме­ жень­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ зе­мель­ної­ ділян­ки. Ці­ ро­бо­ти­ про­во­дять­ зем­лев­по­рядні­ ор­ганізації. 9.­Підго­тов­ка­та­скла­дан­ня­Дер­жав­но­го­ак­ту­на­пра­во­влас­ності­на­зе­мель­ну­ ділян­ку.­ Дер­жавні­ ак­ти­ на­ пра­во­ влас­ності­ на­ зе­мель­ну­ ділян­ку­ за­пов­ню­ють­ся­ зем­лев­по­ряд­ною­ор­ганізацією­або­те­ри­торіаль­ним­ор­га­ном­Держ­ком­зе­му­та­скла­ да­ють­ся­ у­ двох­ примірни­ках.­ По­ста­но­ва­ КМ­Ук­раїни­ «Про­ пи­тан­ня­ ре­алізації­ пра­ва­влас­ності­на­зем­лю­гро­ма­дя­на­ми­Ук­раїни­у­2009­році»­від­5­серп­ня­2009­р.­ №­844­пе­ред­ба­чає­ви­го­тов­лен­ня­технічної­до­ку­мен­тації­за­кошт­дер­жа­ви­про­тя­ гом­дру­гої­по­ло­ви­ни­2009­ро­ку.­По­зи­тив­ним­мо­мен­том­цьо­го­нор­ма­тив­но­го­ак­ту­ є­ вста­нов­лен­ня­ строків,­ в­ ме­жах­ яких­ має­ про­во­ди­ти­ся­ по­го­д­жен­ня­ технічної­ до­ку­мен­тації­ор­га­ном­зе­мель­них­ре­сурсів,­ здійсню­ва­ти­ся­реєстрація­дер­жав­них­ актів­на­пра­во­влас­ності­на­зе­мель­ну­ділян­ку,­а­та­кож­в­ме­жах­яких­має­про­хо­ди­ ти­ви­да­ча­цих­актів.­Од­нак­термін­дії­цьо­го­нор­ма­тив­но­го­ак­ту­об­ме­же­ний.­ 10.­Реєстрація­ Дер­жав­но­го­ ак­ту­ на­ пра­во­ влас­ності­ на­ зе­мель­ну­ ділян­ку­ у­ Книзі­за­писів­реєстрації­дер­жав­них­актів­на­пра­во­влас­ності­на­зе­мельні­ділян­ки­ (п.­2.14.­Інструкції),­посвідчен­ня­йо­го­упов­но­ва­же­ни­ми­на­те­осо­ба­ми­та­ви­да­ча­ влас­ни­ку.­ Да­ний­ етап,­ крім­ ви­щез­га­да­ної­ Інструкції,­ ре­гу­люється­ ст.­ 202­ ЗК­ Украї­ни,­Тим­ча­со­вим­по­ряд­ком­ве­ден­ня­Дер­жав­но­го­реєстру­зе­мель­від­2­лип­ня­ 2003­р.,­ за­твер­д­же­ним­на­ка­зом­Держ­ком­зе­му­№­174.­Да­ний­етап­в­пер­спек­тиві­ буде­ре­гу­лю­ва­ти­ся­За­ко­ном­Ук­раїни­«Про­дер­жав­ну­реєстрацію­ре­чо­вих­прав­на­ не­ру­хо­ме­май­но­та­їх­об­ме­жень»­від­1­лип­ня­2004­р.,­оскільки­си­с­те­ма­реєстрації­ 512 Держава і право • Випуск 50 згідно­з­цим­За­ко­ном­ще­не­сфор­мо­ва­на.­Гро­ма­дя­ни­Ук­раїни,­які­при­ва­ти­зу­ють­ земельні­ділян­ки­згідно­зі­ст.­121­ЗК­Ук­раїни­звільня­ють­ся­від­пла­ти­за­дер­жав­ну­ реєстрацію­ пра­ва­ влас­ності­ на­ пе­ре­дані­ їм­ зе­мельні­ ділян­ки­ (згідно­ ч.­ 4­ ст.­ 29­ вище­заз­на­че­но­го­За­ко­ну).­ З­ прий­нят­тям­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ вне­сен­ня­ змін­ до­ де­я­ких­ за­ко­но­дав­чих­ актів­ Ук­раїни­що­до­ до­ку­ментів,­ що­ посвідчу­ють­ пра­во­ на­ зе­мель­ну­ ділян­ку,­ а­ та­кож­по­ряд­ку­поділу­та­об’єднан­ня­зе­мель­них­діля­нок»­від­5­бе­рез­ня­2009­р.­у­ ст.­125­ЗК­Ук­раїни­з’яви­ло­ся­цілком­логічне­по­ло­жен­ня­про­те,­що­пра­во­влас­ ності­на­зем­лю­ви­ни­кає­з­мо­мен­ту­дер­жав­ної­реєстрації­цьо­го­пра­ва.­Од­нак,­на­ жаль,­не­вста­нов­ле­ний­строк,­в­ме­жах­яко­го­має­бу­ти­здійсне­на­реєстрація­пра­ва­ влас­ності­на­зе­мель­ну­ділян­ку.­Крім­то­го,­про­це­ду­ра­реєстрації­пра­ва­влас­ності­ на­ зем­лю­ вклю­чає­ ба­га­то­ етапів­ і­ фор­му­ван­ня­ ав­то­ма­ти­зо­ва­ної­ ба­зи­ да­них­ як­ ос­танній­її­етап,­на­наш­по­гляд,­не­є­клю­чо­вим­у­ви­ник­ненні­пра­ва­влас­ності­на­ зем­лю.­На­дум­ку­С.В.­Гринь­ка­пра­ва­на­зе­мельні­ділян­ки­ви­ни­ка­ють­«в­мо­мент­ вне­сен­ня­та­засвідчен­ня­за­писів­до­вто­рин­них­пра­во­посвідчу­валь­них­до­ку­ментів­ (відповідних­книг)­па­пе­ро­во­го­реєстру…»10.­ Зва­жа­ю­чи­ на­ труд­нощі­ у­ ре­алізації­ гро­ма­дя­на­ми­ Ук­раїни­ своїх­ кон­сти­ туційних­ прав­ на­ зем­лю­шля­хом­ПЗ­ за­па­су­ є­ про­по­зиції­що­до­ її­ ска­су­ван­ня11,­ од­нак,­ на­наш­по­гляд,­ це­ тільки­ за­го­ст­рить­ соціальні­про­тиріччя­у­ суспільстві,­ конфлікти­між­ти­ми,­хто­вже­при­ва­ти­зу­вав­зем­лю­та­ти­ми,­хто­вже­де­юре­не­змо­ же­цьо­го­зро­би­ти.­Крім­то­го,­де­які­спеціалісти­виз­на­ча­ють­бе­зо­плат­ну­пе­ре­да­чу­ зе­мель­ гро­ма­дя­нам­ як­ по­зи­тив­ну­ оз­на­ку­ ре­фор­му­ван­ня­ відно­син­ влас­ності­ на­ зем­лю,­вка­зу­ю­чи­на­про­бле­му­відсут­ності­си­с­те­ми­га­ран­ту­ван­ня­прав­на­зем­лю­та­ не­за­без­пе­чен­ня­їх­спра­вед­ли­во­го­пе­ре­роз­поділу12.­ Для­на­леж­ної­ре­алізації­ПЗ­за­па­су­не­обхідно­здійсни­ти­на­ступ­не:­1)­вне­сти­ до­пов­нен­ня­до­ст.­121­ЗК­Ук­раїни­в­такій­ре­дакції:­«відповідні­ор­га­ни­місце­во­го­ са­мо­вря­ду­ван­ня­та­дер­жавні­адміністрації,­за­на­яв­ності­зе­мель­за­па­су,­зо­бов’язані­ пе­ре­да­ти­у­власність­гро­ма­дян­Ук­раїни­зе­мельні­ділян­ки­у­розмірах,­що­виз­на­чені­ цією­стат­тею,­або­в­іншо­му­розмірі,­що­виз­на­че­ний­в­за­яві­гро­ма­дя­ни­на,­як­що­він­ в­ме­жах­гра­нич­них­розмірів,­пе­ред­ба­че­них­у­цій­статті»;­2)­вне­сти­зміни­до­ст.­118­ ЗК­Ук­раїни­в­ча­с­тині­закріплен­ня­по­ло­жен­ня­про­прий­нят­тя­ор­га­на­ми­при­ва­ти­ зації­рішен­ня­про­пе­ре­да­чу­зе­мель­ної­ділян­ки­у­при­ват­ну­власність­відповідно­го­ суб’єкта­при­ва­ти­зації,­яке­од­но­час­но­бу­де­доз­во­лом­на­роз­роб­ку­про­ек­ту­її­відве­ ден­ня,­ що­ ви­с­ту­па­ти­ме­ га­рантією­ пра­ва­ на­ при­ва­ти­зацію­ відве­де­ної­ зе­мель­ної­ ділян­ки;­3)­за­про­ва­ди­ти­еле­к­трон­ну­версію­єди­но­го­Дер­жав­но­го­зе­мель­но­го­ка­да­ с­т­ру­Ук­раїни;­4)­вста­но­ви­ти­криміна­ль­ну­відповідальність­за­ви­ко­ри­с­тан­ня­од­но­ ра­зо­во­го­ пра­ва­ на­ при­ва­ти­зацію­ зе­мель­ної­ ділян­ки­ од­но­го­ ви­ду­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ двічі­ 5)­ вста­но­ви­ти­ за­бо­ро­ну­ на­ при­ва­ти­зацію­ при­бе­реж­них­ за­хис­них­ смуг­ та­ за­ре­зер­во­ва­них­зе­мель­для­по­треб­за­галь­ної­інфра­с­т­рук­ту­ри,­дер­жав­них­та­ко­му­ наль­них­за­кладів,­виз­на­че­них­за­про­ек­та­ми­зем­ле­у­с­т­рою. 1.­Зе мель не пра­во­Ук­раїни:­Підруч­ник­/­За­ред.­Погрібно­го­О.О.,­Ка­ра­ка­ша­І.І.­–­К.:­ Істи­на,­2003.­–­С.­127­135.­2.­Ку ли нич П.Ф.­Скільки­ж­ко­ш­тує­без­плат­на­зем­ля­з­точ­ки­ зо­ру­за­ко­ну­і­чи­нов­ни­ка­//­Юри­дич­ний­вісник­Ук­раїни.­–­2005.­–­№­18.­–­7­13­трав­ня.­ 3.­Мірош ни чен ко А.М.­ Зе­мель­не­ пра­во:­ Підруч­ник.­ –­ К.:­ Алер­та;­ КНТ;­ ЦУЛ,­ 2009.­ –­ С.­180­197.­ 4.­Шуль га М.В.­ Пи­тан­ня­ при­ва­ти­зації­ зе­мель­них­ діля­нок­ гро­ма­дя­на­ми­ //­ Зе­мель­не­пра­во­Ук­раїни:­про­бле­ми­те­орії­та­прак­ти­ки.­–­2007.­–­№­4­5.­–­С.­47­56.­5. Алек се ев С.С.­Об­щая­те­о­рия­пра­ва.­–­М.:­Юрид.­лит.,­1982.­–­Т.­2.­–­С.­85­89.­6. Ко гут Н.Д.­ Пра­во­ве­ за­без­пе­чен­ня­ бе­зо­плат­но­го­ от­ри­ман­ня­ зе­мель­них­ діля­нок­ юри­дич­ни­ми­ 513Юридичні і політичні науки осо­ба­ми­//­Вісник­гос­по­дарсь­ко­го­су­до­чин­ст­ва.­–­2007.­–­№­6.­–­С.­57­64.­7.­По ло жен ня про­по­ря­док­на­дан­ня­у­власність­гро­ма­дян­зе­мель­них­діля­нок­для­будівництва­і­об­слу­ го­ву­ван­ня­жит­ло­во­го­бу­дин­ку,­гос­по­дарсь­ких­будівель­і­спо­руд,­за­твер­д­же­не­рішен­ням­ Харківської­міської­ра­ди­22­сесії­24­скли­кан­ня­від­23­черв­ня­2004­ро­ку­№­86/04­//­[Еле­ к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.kharkovremont.com/node/1510.­8. Алек­ се ев С.С.­ Цит.­ ра­бо­та.­ 9. Ку ли нич П.Ф.­ Пра­во­ве­ ре­гу­лю­ван­ня­ ре­зер­ву­ван­ня­ зе­мель­ в­ Ук­раїні­//­Зе­мель­не­пра­во­Ук­раїни.­–­2006.­–­№­7.­–­С.­19.­10.­Гринь ко С.В.­За­кон­Ук­раїни­ «Про­дер­жав­ну­реєстрацію­ре­чо­вих­прав­на­не­ру­хо­ме­май­но­та­їх­об­ме­жень»:­замість­ ко­мен­та­рю­ //­ Вісник­ Київсько­го­ національ­но­го­ універ­си­те­ту­ імені­ Та­ра­са­Шев­чен­ка.­ Юри­дичні­на­уки.­–­2005.­–­№­65.­–­С.­34­35.­11. Про ект­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­вне­сен­ня­ змін­до­Зе­мель­но­го­ко­дек­су­Ук­раїни­(що­до­за­побіган­ня­ко­рупційним­діян­ням­та­ха­бар­ ництву­у­сфері­зе­мель­них­відно­син)»,­по­да­ний­до­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­під­№­2517­ від­20­трав­ня­2008­ро­ку­//­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://gska2.rada.­gov. ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=32551.­12.­Тре тяк А.­На­пря­ми­фор­му­ван­ня­дер­ жав­ної­зе­мель­ної­політи­ки,­або­зміна­пріори­тетів­зе­мель­ної­ре­фор­ми­//­Зем­лев­по­ряд­ний­ вісник.­–­2008.­–­№­1.­–­С.­29­33. 514 Держава і право • Випуск 50 Розділ 7. АГРАРНЕ, ЕКОЛОГІЧНЕ ТА ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО Н. Д. Когут. Правове регулюваннЯ безоплатноЇ приватизацІЇ земель запасу

Ähnliche Einträge