До питання юридичного складу в бюджетному праві

Розглядаються загальнотеоретичні підходи до розуміння правової природи юридичних складів у бюджетному праві. Проаналізовані та уточнені кла­сифікації юридичних складів....

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2010
Автор: Чернадчук, В.Д.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Назва видання:Держава і право
Теми:
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34779
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:До питання юридичного складу в бюджетному праві / В.Д. Чернадчук // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 461-467. — Бібліогр.: 27 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34779
record_format dspace
spelling irk-123456789-347792012-06-05T13:04:06Z До питання юридичного складу в бюджетному праві Чернадчук, В.Д. Фінансове та банківське право Розглядаються загальнотеоретичні підходи до розуміння правової природи юридичних складів у бюджетному праві. Проаналізовані та уточнені кла­сифікації юридичних складів. Рассматриваются общетеоретические подходы к пониманию правовой при­роды юридических составов в бюджетном праве. Проанализированы и уточнены классификации юридических составов. The article deals with the study of general theoretical approaches to the under­standing of the legal nature of the juridical aggregates in the budget low. The classifi­cation of the juridical aggregates was analyzed and specified. 2010 Article До питання юридичного складу в бюджетному праві / В.Д. Чернадчук // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 461-467. — Бібліогр.: 27 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34779 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Фінансове та банківське право
Фінансове та банківське право
spellingShingle Фінансове та банківське право
Фінансове та банківське право
Чернадчук, В.Д.
До питання юридичного складу в бюджетному праві
Держава і право
description Розглядаються загальнотеоретичні підходи до розуміння правової природи юридичних складів у бюджетному праві. Проаналізовані та уточнені кла­сифікації юридичних складів.
format Article
author Чернадчук, В.Д.
author_facet Чернадчук, В.Д.
author_sort Чернадчук, В.Д.
title До питання юридичного складу в бюджетному праві
title_short До питання юридичного складу в бюджетному праві
title_full До питання юридичного складу в бюджетному праві
title_fullStr До питання юридичного складу в бюджетному праві
title_full_unstemmed До питання юридичного складу в бюджетному праві
title_sort до питання юридичного складу в бюджетному праві
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Фінансове та банківське право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34779
citation_txt До питання юридичного складу в бюджетному праві / В.Д. Чернадчук // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 461-467. — Бібліогр.: 27 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT černadčukvd dopitannâûridičnogoskladuvbûdžetnomupraví
first_indexed 2025-07-03T15:54:18Z
last_indexed 2025-07-03T15:54:18Z
_version_ 1836641743754231808
fulltext В. Д. ЧЕРНАДЧУК. ДО ПИТАННЯ ЮРИДИЧНОГО СКЛАДУ В БЮДЖЕТНОМУ ПРАВІ Роз гля да ють ся за галь но те о ре тичні підхо ди до ро зуміння пра во вої при ро ди юри дич них складів у бю д жет но му праві. Про аналізо вані та уточ нені кла­ сифікації юри дич них складів. Клю чові сло ва: бю д жет не пра во, бю д жетні пра вовідно си ни, юри дич ний факт, юри дич ний склад. Рас сма т ри ва ют ся об ще те о ре ти че с кие под хо ды к по ни ма нию пра во вой при­ ро ды юри ди че с ких со ста вов в бю д жет ном пра ве. Про ана ли зи ро ва ны и уточ не ны клас си фи ка ции юри ди че с ких со ста вов. Клю че вые сло ва: бю д жет ное пра во, бю д жет ные пра во от но ше ния, юри ди­ че с кий факт, юри ди че с кий со став. The article deals with the study of general theoretical approaches to the under­ standing of the legal nature of the juridical aggregates in the budget low. The classifi­ cation of the juridical aggregates was analyzed and specified. Key words: budget low, budget legal relations, juridical fact, juridical aggregates. Бю­д­жет­но­пра­вові­нор­ми,­закріплю­ю­чи­пра­ви­ла­по­ведінки­суб’єктів­бю­д­жет­ них­відно­син,­не­спро­можні­са­мостійно­спри­чи­ни­ти­їх­ви­ник­нен­ня,­зміну­чи­при­ пи­нен­ня.­Во­ни­є­вста­нов­ле­ною­мож­ливістю,­а­точніше,­пе­ре­ду­мо­ва­ми­ви­ник­нен­ ня­ та­ роз­вит­ку­ бю­д­жет­них­ пра­вовідно­син,­ ре­аль­не­ ж­ їх­ ви­ник­нен­ня,­ зміна­ та­ при­пи­нен­ня­ мож­ливі­ ли­ше­ за­ на­яв­ності­ юри­дич­них­ фактів­ та­ юри­дич­них­ складів..­ Юри­дичні­ фак­ти­ та­ скла­ди­ в­ те­орії­ пра­ва­ досліджу­ва­ли­ся­ в­ пра­цях­ С.С.­ Алексєєва,­ С.М.­ Бра­ту­ся,­ В.П.­ Гри­ба­но­ва,­ О.С.­ Іоф­фе,­ В­ Б.­ Іса­ко­ва,­ С.Ф.­ Ке­чек’яна,­ О.О.­ Кра­сав­чи­ко­ва,­Ю.К.­ Тол­сто­го,­ Р.Й.­Халфіної­ та­ інших.­ У­ те­орії­ фінан­со­во­го­ пра­ва­ юри­дичні­ фак­ти­ та­ скла­ди­ роз­гля­да­ли­ся­ в­ пра­цях­ Л.К.­Во­ро­но­вої,­М.В.­Ка­ра­сь­о­вої,­Ю.О.­Крохіної,­М.П.­Ку­че­ря­вен­ка,­Н.І.­Хіміче­вої­ та­ін.­У­пра­цях­цих­на­уковців­во­ни­досліджу­ють­ся­як­са­мостійні­еле­мен­ти­пра­во­ вої­ре­аль­ності­(дійсності),­а­та­кож­у­ме­ханізмі­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­суспільних­ відно­син. Не­зва­жа­ю­чи­на­чи­сельність­на­уко­вих­праць,­при­свя­че­них­про­бле­ма­тиці­юри­ дич­них­фактів­та­складів,­во­на­не­втра­ти­ла­на­уко­во­го­інте­ре­су­внаслідок­її­ак­ту­ аль­ності­ та­ ба­га­то­а­с­пект­ності,­ а­ та­кож­ про­це­су­ на­ко­пи­чен­ня­ но­вих­ знань,­ що­ спо­ну­кає­дослідників­до­уточ­нен­ня,­а­в­де­я­ких­ви­пад­ках­і­пе­ре­гля­ду­тих­чи­інших­ підходів­при­з’ясу­ванні­ме­ханізму­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­суспільних­відно­син­і­ роз­вит­ку­пра­вовідно­син.­При­цьо­му,­як­пи­ше­С.А.­Зінчен­ко,­„важ­ли­во­підкрес­ли­ ти­логіку­са­мо­го­пізнан­ня,­за­вдя­ки­яко­му­«уяв­но­кон­крет­не»­при­пра­во­во­му­опо­ се­ред­ку­ванні­ суспільних­ відно­син­ вста­нов­люється­ по­сту­по­во,­ крок­ за­ кро­ком.­ Розділ 6. ФІНАНСОВЕ ТА БАНКІВСЬКЕ ПРАВО ©­ЧЕР НАД ЧУК Віктор Дми т ро вич­ –­ док­тор­ юри­дич­них­ на­ук,­ до­цент,­ завідувач­ка­фе­д­ри­Ук­раїнської­ака­демії­банківської­спра­ви­НБУ Відбу­вається­при­род­ний­про­цес­пе­ре­хо­ду­від­«аб­ст­ракт­но­го»­до­то­го­чи­іншо­го­ рівня­«кон­крет­но­го»1. Аналіз­юри­дич­них­фактів­пе­ред­ба­чає­їх­ха­рак­те­ри­с­ти­ку­як­оди­нич­ної­підста­ ви­ви­ник­нен­ня,­зміни­чи­при­пи­нен­ня­бю­д­жет­но­го­пра­вовідно­шен­ня,­що­є­цілком­ ви­прав­да­ним­ для­ про­стих­ бю­д­жет­них­ пра­вовідно­син.­ Для­ роз­вит­ку­ склад­них­ бю­д­жет­них­ пра­вовідно­син­ не­до­стат­ньо­ на­яв­ності­ од­но­го­ юри­дич­но­го­ фак­ту,­ а­ не­обхідна­їх­су­купність.­Та­ка­су­купність­юри­дич­них­фактів­в­юри­дичній­літе­ра­ турі­ виз­на­чається­ по­різно­му:­ юри­дич­ний­ склад2,­ фак­тич­ний­ склад3,­ склад­ний­ юри­дич­ний­ склад­ (склад­ний­фак­тич­ний­ склад)4­ або­юри­дич­на­ підста­ва­ (ти­тул)­ пра­ва5.­За­зна­чені­терміни­бу­ли­вве­дені­в­терміно­логічний­обіг­різни­ми­на­уков­ця­ ми­ і­ ви­ко­ри­с­то­ву­ють­ся­ в­ на­уковій­ літе­ра­турі,­ але,­ не­зва­жа­ю­чи­ на­ різно­маніття­ термінів,­які­вжи­ва­ють­ся,­ни­ми­виз­на­чається­од­на­й­та­ж­пра­во­ва­ка­те­горія. З­ при­во­ду­ та­ко­го­ терміно­логічно­го­ різно­маніття­ слуш­ною­ є­ дум­ка­ О.О.­Кра­сав­чи­ко­ва,­згідно­якої­термін­«фак­тич­ний­склад»­не­пра­виль­но­відо­б­ра­ жає­ зміст,­ який­у­ньо­го­ вкла­дається.­Під­фак­тич­ним­ро­зуміється­ те,­що­не­має­ зна­чен­ня­для­пра­ва,­а­під­юри­дич­ним­­­са­ма­сутність.­Ко­ли­йдеть­ся­про­факт­юри­ дич­ний,­а­склад­фак­тич­ний­–­ство­рюється­хиб­не­уяв­лен­ня,­ніби­то­зна­чен­ня­має­ тільки­ок­ре­мий­юри­дич­ний­факт,­ у­ той­же­час­ як­ су­купність­юри­дич­но­не­має­ зна­чен­ня,­а­має­фак­тич­ний­ха­рак­тер.­У­дійсності­факт­на­бу­ває­своєї­юри­дич­ної­ оцінки­ (оскільки­ він­ не­ є­ са­мостійним),­ зна­хо­дя­чись­ у­ пев­но­му­ складі,­ який­ і­ по­ро­д­жує­ юри­дичні­ наслідки.­ Од­но­час­но­ ав­тор­ вва­жає­ мож­ли­вим­ збе­ре­жен­ня­ терміна­ «фак­тич­ний­ склад»­ для­ по­зна­чен­ня­ всіх­ су­путніх­ об­ста­вин­ пев­но­му­ мо­мен­ту­ру­ху­кон­крет­но­го­пра­вовідно­шен­ня6. По­го­д­жу­ю­чись­з­та­кою­дум­кою,­за­зна­чи­мо,­що­з­ме­тою­за­без­пе­чен­ня­терміно­ логічної­єдності­та­пра­во­вої­ко­рект­ності­має­за­сто­со­ву­ва­ти­ся­термін­«юри­дич­ний­ склад».­Од­нак,­аналізу­ю­чи­в­ди­сер­тації­по­гля­ди­на­уковців,­бу­де­мо­за­сто­со­ву­ва­ти­ той­термін,­який­ни­ми­вжи­вається. Юри­дич­ний­ (фак­тич­ний)­ склад­ виз­на­чається­ як­ «су­купність­ юри­дич­них­ фактів,­з­на­явністю­яких­пра­во­ва­нор­ма­пов’язує­ви­ник­нен­ня,­зміну­чи­при­пи­нен­ ня­ пра­вовідно­син»7,­ «су­купність­ взаємо­пов’яза­них­юри­дич­них­фактів,­ з­ яки­ми­ пов’яза­на­ ре­алізація­ пев­них­ прав­ та­ обов’язків»8,­ «си­с­те­ма­юри­дич­них­фактів,­ не­обхідних­для­на­стан­ня­юри­дич­них­наслідків­(ви­ник­нен­ня,­зміни,­при­пи­нен­ня­ пра­вовідно­шен­ня)»9;­ «су­купність­ юри­дич­них­ фактів,­ не­обхідних­ для­ на­стан­ня­ пев­них­юри­дич­них­наслідків»10,­що­впли­ну­ло­й­на­фінан­со­во­пра­во­ву­дум­ку. У­фінан­со­во­пра­вовій­літе­ра­турі­за­ос­но­ву­виз­на­чен­ня­юри­дич­но­го­(фак­тич­ но­го)­ скла­ду­ по­кла­де­но­ за­галь­но­те­о­ре­тичні­ підхо­ди.­ Досліджу­ю­чи­ фак­тич­ний­ склад­у­фінан­со­во­му­праві,­М.В.­Ка­ра­сь­о­ва­спра­вед­ли­во­за­зна­чає,­що­підста­вою­ ру­ху­ фінан­со­во­го­ пра­вовідно­шен­ня­ є­ не­ один­юри­дич­ний­ факт,­ а,­ як­ пра­ви­ло,­ фак­тич­ний­склад11.­На­дум­ку­М.П.­Ку­че­ря­вен­ка,­фак­тич­ним­скла­дом­є­су­купність­ юри­дич­них­фактів,­які­об’єднані­у­взаємо­пов’яза­ну­та­взаємо­уз­го­д­же­ну­си­с­те­му­ еле­ментів,­не­обхідних­для­ви­ник­нен­ня,­зміни­та­при­пи­нен­ня­пра­вовідно­син12. Юри­дич­ний­ склад­ не­обхідно­ відме­жо­ву­ва­ти­ від­ інших­ то­тож­них­ з­ ним­ по­нять.­Не­мо­же­бу­ти­юри­дич­ним­скла­дом­три­ва­ю­чий­юри­дич­ний­факт,­що­скла­ дається­із­су­куп­ності­од­норідних­об­ста­вин,­який­має­пра­вові­наслідки­(юри­дич­ ний­факт­–­стан).­Юри­дич­ний­склад­по­тре­бує­відме­жу­ван­ня­від­склад­но­го­юри­ дич­но­го­ фак­ту­ як­ ком­плек­су­ са­мостійних­ об­ста­вин,­ кож­на­ з­ яких­ мо­же­ ма­ти­ особ­ли­ве­пра­во­ве­зна­чен­ня.­Юри­дич­ний­склад­є­су­купністю­цілісних­са­мостійних­ 462 Держава і право • Випуск 50 юри­дич­них­фактів,­які­зна­хо­дять­ся­у­взаємозв’яз­ку­і­взаємо­за­леж­ності­та­пе­ред­ ба­ча­ють­на­стан­ня­пра­во­вих­наслідків.­Ко­жен­факт­та­ко­го­скла­ду­має­юри­дич­не­ зна­чен­ня­ли­ше­то­му,­що­є­еле­мен­том­цьо­го­скла­ду.­На­томість­склад­ний­юри­дич­ ний­факт­стає­цілісним­єди­ним­ут­во­рен­ням­ли­ше­за­на­яв­ності­всіх­еле­ментів,­які­ зу­мов­лю­ють­йо­го­склад­ну­по­бу­до­ву,­і­ко­жен­ок­ре­мий­еле­мент­не­має­юри­дич­но­го­ зна­чен­ня,­оскільки­не­спри­чи­няє­пра­во­вих­наслідків­у­кон­крет­но­му­бю­д­жет­но­му­ пра­вовідно­шенні. Оскільки­пра­вові­наслідки­ма­ють­місце­ли­ше­після­на­ко­пи­чен­ня­усіх­юри­дич­ них­фактів,­то­не­до­реч­но­го­во­ри­ти­про­пра­вові­наслідки,­що­на­ста­ють­у­зв’яз­ку­із­ на­явністю­ од­но­го­ чи­ декількох­ юри­дич­них­ фактів­ не­за­вер­ше­но­го­ юри­дич­но­го­ скла­ду.­Юри­дичні­фак­ти­ за­ли­ша­ють­ся­ еле­мен­та­ми­юри­дич­но­го­ скла­ду­ до­йо­го­ за­вер­шен­ня­ у­ по­вно­му­ об­сязі,­ а­ склад­ на­бу­ває­ зна­чен­ня­ юри­дич­но­го,­ як­що­ кількісне­на­ко­пи­чен­ня­юри­дич­них­фактів­цьо­го­скла­ду­за­вер­ше­не,­ і­ли­ше­після­ цьо­го­на­ста­ють­якісні­зміни­у­бю­д­жет­но­му­пра­вовідно­шенні.­ За­вер­шаль­ний­ мо­мент­ на­ко­пи­чен­ня­ скла­ду,­ на­ дум­ку­ О.О.­ Кра­сав­чи­ко­ва,­ є­ тим­ по­штов­хом,­ який­ пе­ре­во­дить­ склад­ від­ фак­тич­но­го­ ста­ну­ до­ юри­дич­но­го.­ Кількість­пе­ре­хо­дить­у­якість­–­фак­ти­ста­ють­юри­дич­ни­ми,­по­ро­д­жу­ю­чи­вста­нов­ лені­нор­мою­пра­ва­юри­дичні­наслідки13.­До­сво­го­ за­вер­шен­ня­ склад­ є­фак­тич­ ним,­на­бу­ва­ю­чи­зна­чен­ня­юри­дич­но­го­ли­ше­після­на­ко­пи­чен­ня­(послідо­вно­го­чи­ не­за­леж­но­го)­ всіх­ еле­ментів.­ При­ цьо­му­ суттєвим­ є­ те,­ що­юри­дич­ний­ факт­ є­ підста­вою­ви­ник­нен­ня­чи­при­пи­нен­ня­про­сто­го­бю­д­жет­но­го­пра­вовідно­шен­ня­у­ складі­склад­но­го,­в­той­час­як­юри­дич­ний­склад­є­підста­вою­роз­вит­ку­склад­но­го­ бю­д­жет­но­го­пра­вовідно­шен­ня.­ Юри­дич­ним­скла­дом­є­су­купність­взаємо­пов’яза­них­ і­взаємо­за­леж­них­юри­ дич­них­фактів­(еле­ментів­скла­ду),­не­обхідних­для­на­стан­ня­виз­на­че­них­бю­д­жет­ но­пра­во­вою­ нор­мою­ пра­во­вих­ наслідків.­ Юри­дич­ний­ факт,­ що­ на­ле­жить­ до­ юри­дич­но­го­скла­ду,­є­ли­ше­юри­дич­ним­фак­том,­а­точніше­–­еле­мен­том­юри­дич­ но­го­скла­ду.­ Р.Й.­Халфіна­спра­вед­ли­во­звер­тає­ува­гу­на­не­обхідність­розрізня­ти­юри­дич­ ний­склад­і­послідовні­ета­пи,­не­обхідні­для­за­вер­шен­ня­мо­делі­пра­вовідно­шен­ня,­ йо­го­ви­ник­нен­ня­та­роз­вит­ку14,­що­без­по­се­ред­ньо­сто­сується­і­бю­д­жет­них­пра­ вовідно­син.­Бю­д­жет­ний­про­цес­скла­дається­ зі­ стадій,­про­це­дур­та­опе­рацій,­на­ кожній­ з­ яких­ кон­крет­ни­ми­діями­ суб’єктів­ ре­алізу­ють­ся­ суб’єктивні­ бю­д­жетні­ пра­ва­та­обов’яз­ки.­Юри­дичні­фак­ти­юри­дич­но­го­скла­ду­не­мо­жуть­спри­чи­ня­ти­ за­вер­ше­них­пра­во­вих­наслідків.­Од­нак­суб’єктивні­бю­д­жетні­пра­ва­та­обов’яз­ки,­ які­ ре­алізу­ють­ся­ на­ підставі­ юри­дич­но­го­ фак­ту,­ мо­жуть­ спри­чи­ня­ти­ ок­ремі­ проміжні­ наслідки,­ які,­ як­ пра­ви­ло,­ не­ ма­ють­ пра­во­во­го­ зна­чен­ня,­ а­ от­же,­ не­ за­без­пе­чу­ють­ за­вер­шен­ня­ склад­но­го­ бю­д­жет­но­го­ пра­вовідно­шен­ня­ для­ чо­го­ не­обхідна­на­явність­су­куп­ності­усіх­вста­нов­ле­них­гіпо­те­зою­бю­д­жет­но­про­це­су­ аль­ної­нор­ми­юри­дич­них­фактів. Особ­ли­вості­юри­дич­но­го­ скла­ду­роз­гля­да­ють­ся­крізь­приз­му­ди­наміки­пра­ вовідно­син15­або­че­рез­кла­сифікацію­юри­дич­них­складів16,­яка­здійснюється­за­ різни­ми­оз­на­ка­ми.­Так,­за­кри­терієм­склад­ності­струк­ту­ри­В­Б.­Іса­ков­виділяє­три­ їх­ви­ди:­фак­тичні­скла­ди­з­не­за­леж­ним­на­ко­пи­чен­ням­еле­ментів;­фак­тичні­скла­ди­ з­послідо­вним­на­ко­пи­чен­ням­еле­ментів;­фак­тичні­скла­ди­по­бу­до­вані­з­ви­ко­ри­с­ тан­ням­ різних­ струк­тур­них­ прин­ципів17.­ С.С.­ Алексєєв­ за­ ха­рак­те­ром­ зв’яз­ку­ еле­ментів­скла­ду­поділяє­їх­на­прості,­складні­та­змішані;­за­сту­пе­нем­виз­на­че­ ності­–­на­виз­на­чені­та­віднос­но­виз­на­чені­(блан­кетні);­а­за­об­ся­гом­–­на­за­вер­ 463Юридичні і політичні науки шені­ та­ не­за­вер­шені18.­На­ дум­ку­О.О.­Кра­сав­чи­ко­ва,­юри­дичні­ скла­ди­мо­жуть­ бу­ти­про­сти­ми­та­склад­ни­ми,­аль­тер­на­тив­ни­ми­та­бан­кет­ни­ми19. За­леж­но­від­об­ся­гу­та­відо­б­ра­жен­ня­стадій­фор­му­ван­ня­виділя­ють­закінчені­ та­ не­закінчені­ фак­тичні­ скла­ди20.­ Закінче­ним­ є­ склад­ із­ за­вер­ше­ним­ про­це­сом­ на­ко­пи­чен­ня­юри­дич­них­фактів,­ли­ше­після­цьо­го­по­ро­д­жу­ють­ся­повні­пра­вові­ наслідки.­Не­закінче­ним­є­та­кий­склад,­де­про­цес­на­ко­пи­чен­ня­юри­дич­них­фактів­ не­за­вер­ше­ний,­внаслідок­чо­го­ма­ють­місце­ли­ше­не­за­вер­шені,­проміжні­пра­вові­ наслідки,­спри­чи­нені­ок­ре­ми­ми­юри­дич­ни­ми­фак­та­ми­цієї­си­с­те­ми.­Од­нак­будь­ який­юри­дич­ний­ склад­ як­ підста­ва­ роз­вит­ку­ бю­д­жет­но­го­ пра­вовідно­шен­ня,­ де­ має­зна­чен­ня­пра­во­вий­наслідок,­по­ви­нен­бу­ти­за­вер­ше­ним.­ Роз­гля­да­ю­чи­існу­ючі­в­те­орії­пра­ва­кла­сифікації­фак­тич­них­складів,­М.В.­Ка­ра­ сь­о­ва­ вва­жає,­ що­ у­ фінан­со­во­му­ праві­ мож­на­ про­ве­с­ти­ їх­ ди­хо­томічні­ кла­ сифікації­за­на­явністю­чи­відсутністю­оз­на­ки­і­виділяє­такі­їх­ви­ди:­з­еле­мен­том­ во­ле­ви­яв­лен­ням,­ з­ еле­мен­том­кон­кре­ти­за­то­ром,­ з­ еле­мен­том­пра­вовідно­шен­ ням21. Юри­дич­ний­склад­з­еле­мен­том­во­ле­ви­яв­лен­ням­поєднує­влад­не­во­ле­ви­яв­лен­ ня­упов­но­ва­же­но­го­суб’єкта­з­не­влад­ним­во­ле­ви­яв­лен­ням­зо­бов’яза­но­го­суб’єкта.­ Та­кий­юри­дич­ний­склад­вла­с­ти­вий­для­де­я­ких­видів­бю­д­жет­них­пра­вовідно­син,­ зо­к­ре­ма­що­до­от­ри­ман­ня­по­зи­чок­місце­вим­бю­д­же­том,­бю­д­жет­но­го­фінан­су­ван­ня­ із­за­галь­но­го­фон­ду­бю­д­же­ту,­за­по­зи­чень­до­бю­д­же­ту­роз­вит­ку­місце­во­го­бю­д­же­ ту,­пе­ре­дачі­ви­датків­на­ви­ко­нан­ня­влас­них­по­вно­ва­жень­між­місце­ви­ми­бю­д­же­ та­ми­то­що. Юри­дич­ним­ скла­дом­ з­ еле­мен­том­кон­кре­ти­за­то­ром­ є­ та­кий,­ де­ має­ місце­ індивіду­аль­не­ре­гу­лю­ван­ня­суспільних­відно­син­з­ура­ху­ван­ням­вільно­го­роз­су­ду­ суб’єктів.­Та­кий­склад­у­фінан­со­во­му­праві­зустрічається­до­сить­рідко,­що­вла­с­ ти­во­ і­ для­ бю­д­жет­но­го­ пра­ва,­ яко­му­ вла­с­ти­вий­ більший­ про­яв­ імпе­ра­тив­ності.­ Та­кий­ юри­дич­ний­ склад­ по­тре­бує­ кон­кре­ти­зації­ фак­тич­ної­ пе­ре­ду­мо­ви,­ тоб­то­ гіпо­те­зи­бю­д­жет­но­пра­во­вої­нор­ми,­яка­ви­кла­де­на­у­ре­дакції­«у­разі­не­обхідності»,­ а­та­кож­відсутній­склад,­який­кон­кре­ти­зує­пра­вові­наслідки. Третім­ви­дом­є­юри­дич­ний­склад­з­еле­мен­том­пра­вовідно­шен­ням,­який­вста­ нов­люється,­як­пра­ви­ло,­за­ко­ном­про­бю­д­жет.­Так,­зо­к­ре­ма­ст.­15­За­ко­ну­Ук­раїни­ «Про­Дер­жав­ний­бю­д­жет­Ук­раїни­на­2007­рік»22,­бу­ло­пе­ред­ба­че­но­юри­дич­ний­ склад­ пра­вовідно­син­ взят­тя­ зо­бов’язань,­ пов’яза­них­ зі­ здійснен­ням­ за­по­зи­чень­ Міністер­ст­вом­фінансів­Ук­раїни­від­імені­Ук­раїни.­Цей­склад­ста­нов­лять­такі­еле­ мен­ти:­факт­відмо­ви­від­су­ве­рен­но­го­пра­ва­в­мож­ли­вих­су­до­вих­спра­вах­із­по­вер­ нен­ням­ по­зи­ки,­ факт­ підпи­сан­ня­ та­ ви­ко­нан­ня­ уго­ди­ що­до­ по­зи­ки,­ строк­ дії­ зо­бов’язан­ня­з­по­вер­нен­ня­за­по­зи­че­них­коштів.­У­за­зна­че­но­му­складі­факт­підпи­ сан­ня­і­ви­ко­нан­ня­уго­ди­є­юри­дич­ним­фак­том­–­пра­вовідно­шен­ням­юри­дич­но­го­ скла­ду.­ З­ цьо­го­ при­во­ду­ до­реч­ною­ є­ дум­ка­В.Д.­Со­рокіна.­ Звер­та­ю­чи­ ува­гу­ на­ своєрідність­юри­дич­них­фактів­ адміністра­тив­но­про­це­су­аль­них­ пра­вовідно­син,­ на­уко­вець­вва­жає,­що,­як­пра­ви­ло,­юри­дич­ним­фак­том­при­ви­ник­ненні­адміністра­ тив­но­про­це­су­аль­них­пра­вовідно­син­є­ма­теріаль­не­пра­вовідно­шен­ня,­і­не­тільки­ адміністра­тив­но­пра­во­ве,­ ни­ми­ мо­жуть­ бу­ти­ ма­теріальні­ пра­вовідно­си­ни,­ що­ ре­гу­лю­ють­ся­нор­ма­ми­фінан­со­во­го­та­інших­га­лу­зей­пра­ва23. Фак­та­ми­ма­теріаль­но­пра­во­во­го­ ха­рак­те­ру,­ які­ по­ро­д­жу­ють­ пра­вовідно­си­ни­ ви­ко­нан­ня­ бю­д­же­ту,­ є­ об­ста­ви­ни,­ що­ спри­чи­ня­ють­ ви­ник­нен­ня­ ма­теріаль­но­го­ бю­д­жет­но­го­пра­вовідно­шен­ня,­яке­і­по­вин­но­бу­ти­ре­алізо­ва­ним­у­пра­во­за­с­то­сов­ 464 Держава і право • Випуск 50 чо­му­про­цесі,­на­при­клад,­здійснен­ня­пе­ред­ба­че­них­за­ко­ном­про­бю­д­жет­ви­датків.­ Еле­мен­том­ юри­дич­но­го­ скла­ду­ та­ко­го­ пра­вовідно­шен­ня­ є­ ма­теріаль­не­ пра­ вовідно­шен­ня,­у­зв’яз­ку­з­яким­і­відбу­вається­роз­ви­ток­пра­вовідно­син­ви­ко­нан­ня­ бю­д­же­ту.­Та­ке­пра­вовідно­шен­ня­є­виз­на­чаль­ною­та­інте­г­ру­ю­чою­об­ста­ви­ною­для­ про­це­су­аль­них­юри­дич­них­фактів,­поєднан­ня­ з­ яки­ми­дає­ імпульс­по­даль­шо­му­ роз­вит­ку­пра­вовідно­син­ви­ко­нан­ня­бю­д­же­ту.­Ма­теріаль­не­бю­д­жет­не­пра­вовідно­ шен­ня,­ви­ко­нав­роль­ма­теріаль­но­пра­во­во­го­фак­ту­у­ви­ник­ненні­бю­д­жет­но­про­ це­су­аль­них­ пра­вовідно­син,­ у­ по­даль­шо­му­ вклю­чається­ до­ си­с­те­ми­ пра­во­за­с­то­ сов­чих­ зв’язків,­ оскільки­ без­ ньо­го­ бю­д­жет­ний­ про­цес­ уяв­ляється­ без­пред­мет­ ним. Існу­ван­ня­ ма­теріаль­но­го­ бю­д­жет­но­го­ пра­вовідно­шен­ня­ як­ підста­ви­ ви­ник­ нен­ня­ бю­д­жет­но­про­це­су­аль­них­ пра­вовідно­син­ не­ за­пе­ре­чує­ на­яв­ності­ інших­ юри­дич­них­ фактів­ і­ складів,­ оскільки­ ма­теріаль­не­ бю­д­жет­не­ пра­вовідно­шен­ня­ має­ зна­чен­ня­ для­ ви­ник­нен­ня­ бю­д­жет­но­про­це­су­аль­но­го­ пра­вовідно­шен­ня,­ а­ інші­юри­дичні­фак­ти­ та­ скла­ди­ –­ для­йо­го­ роз­вит­ку­ та­ при­пи­нен­ня.­Але­ як­що­ бю­д­жет­но­про­це­су­аль­не­ пра­вовідно­шен­ня­ ви­ни­кає­ на­ підставі­ ма­теріаль­но­го­ бю­д­жет­но­го­пра­вовідно­шен­ня,­ то­ змінюється­ і­ при­пи­няється­на­підставі­ інших­ юри­дич­них­фактів­та­складів. С.С.­Алексєєв­та­М.П.­Ку­че­ря­вен­ко­за­леж­но­від­ха­рак­те­ру­зв’яз­ку­еле­ментів­ скла­ду,­ виділя­ють­ прості,­ складні­ та­ змішані­ фак­тичні­ скла­ди24.­ Порівню­ю­чи­ на­ве­дені­ кла­сифікації­ із­ за­про­по­но­ва­ною­ В.­ Б.­ Іса­ко­вим,­ мож­на­ за­зна­чи­ти,­ що­ во­ни­не­су­пе­ре­чать­од­на­одній,­їх­мож­на­вва­жа­ти­то­тож­ни­ми,­але,­на­на­шу­дум­ку,­ во­ни­все­ж­та­ки­по­тре­бу­ють­уточ­нен­ня.­Юри­дич­ний­склад­є­си­с­те­мою­еле­ментів­ (юри­дич­них­ фактів),­ а­ будь­яка­ си­с­те­ма­ пе­ред­ба­чає­ на­сам­пе­ред­ на­явність­ внутрішніх­зв’язків,­оскільки­усі­еле­мен­ти­си­с­те­ми­діють­у­взаємозв’яз­ку.­Та­кий­ зв’язок­про­яв­ляється­в­то­му,­що­відсутність­хо­ча­б­од­но­го­із­еле­ментів­спри­чи­няє­ де­фект­си­с­те­ми,­во­на­стає­не­по­вною­і­не­спраць­о­вує­на­пра­во­вий­наслідок.­Для­ та­ко­го­ юри­дич­но­го­ скла­ду­ має­ зна­чен­ня­ тільки­ на­явність­ усіх­ еле­ментів,­ які­ спраць­о­ву­ють­у­ком­плексі­за­леж­но­від­послідо­вності­їх­за­сто­су­ван­ня.­Ди­наміка­ цих­юри­дич­них­складів­пе­ред­ба­чає­вільний­(не­за­леж­ний)­зв’язок­між­об­ста­ви­на­ ми,­ ко­ли­ їх­ на­ко­пи­чен­ня­ здійснюється­ в­ будь­яко­му­ по­ряд­ку.­ От­же,­ пра­вові­ наслідки­ та­ко­го­юри­дич­но­го­ скла­ду­ відбу­ва­ють­ся­ не­за­леж­но­ від­ послідо­вності­ на­ко­пи­чен­ня­йо­го­еле­ментів,­але­не­обхідною­умо­вою­за­сто­су­ван­ня­та­ко­го­скла­ду­ є­на­явність­єдності­та­по­вно­ти­еле­ментів­юри­дич­но­го­скла­ду.­Їх­мож­на­виз­на­чи­ти­ юри­дич­ни­ми­скла­да­ми­з­вільною­послідовністю­зв’яз­ку­еле­ментів­скла­ду. Дру­гий­вид­юри­дич­но­го­скла­ду,­на­відміну­від­пер­шо­го,­пе­ред­ба­чає­не­тільки­ на­явність­взаємозв’яз­ку,­а­й­взаємо­зу­мов­леність­і­послідовність­на­ко­пи­чен­ня­еле­ ментів,­при­чо­му­не­про­сто­го,­а­у­пев­но­му­вста­нов­ле­но­му­по­ряд­ку.­Ди­наміка­та­ко­ го­юри­дич­но­го­скла­ду­пе­ред­ба­чає­послідо­вний­зв’язок­між­об­ста­ви­на­ми,­їх­на­ко­ пи­чен­ня­ здійснюється­ у­ певній­ послідо­вності.­ Еле­мен­ти­ юри­дич­но­го­ скла­ду­ послідо­вно­своїм­на­стан­ням­(про­явом)­не­ли­ше­ство­рю­ють­мож­ливість,­а­й­за­без­ пе­чу­ють­на­стан­ня­пев­них­наслідків,­ а­ та­кож­ за­сто­су­ван­ня­на­ступ­них­еле­ментів­ юри­дич­но­го­ скла­ду.­Од­нак­кінце­вий­пра­во­вий­наслідок­на­стає­ли­ше­у­ ви­пад­ку­ послідо­вно­го­на­ко­пи­чен­ня­та­за­сто­су­ван­ня­усіх­юри­дич­них­фактів­та­ко­го­скла­ду.­ Йо­го­мож­на­виз­на­чи­ти­як­юри­дич­ний­склад­з­вста­нов­ле­ною­послідовністю­зв’яз­ ку­еле­ментів. Третій­вид­юри­дич­но­го­скла­ду­пе­ред­ба­чає­поєднан­ня­вільної­та­вста­нов­ле­ної­ 465Юридичні і політичні науки послідо­вності­ зв’яз­ку­ йо­го­ еле­ментів.­ Вра­хо­ву­ю­чи­ на­ве­дені­ мірку­ван­ня,­ кри­ терієм­на­ве­де­ної­кла­сифікації­має­бу­ти­виз­на­но­влас­не­послідовність­зв’яз­ку­еле­ ментів­юри­дич­но­го­скла­ду. За­ сту­пе­нем­ виз­на­че­ності­ юри­дичні­ скла­ди­ (як­ і­ гіпо­те­за­ пра­во­вої­ нор­ ми)­поділя­ють­ся­на­виз­на­чені­та­віднос­но­виз­на­чені­фак­тичні­скла­ди25.­У­виз­на­ че­но­му­юри­дич­но­му­складі­усі­йо­го­еле­мен­ти­пе­ред­ба­чені­гіпо­те­зою­бю­д­жет­но­ пра­во­вої­нор­ми.­ Віднос­но­виз­на­че­ним­юри­дич­ним­скла­дом­є­та­кий,­еле­мен­ти­яко­го­не­повністю­ пе­ред­ба­чені­пра­во­вою­нор­мою,­де­вка­зу­ють­ся­ли­ше­уза­галь­ню­ючі­оз­на­ки­тих­чи­ інших­ фак­тич­них­ об­ста­вин,­ а­ відповідним­ ор­га­нам­ на­дається­ мож­ливість­ у­ по­ряд­ку­індивіду­аль­но­го­ре­гу­лю­ван­ня­вирішу­ва­ти­юри­дичні­пи­тан­ня,­які­ма­ють­ пра­вові­ наслідки­ з­ ура­ху­ван­ням­ кон­крет­них­ об­ста­вин­ спра­ви26.­ Особ­ливістю­ та­ко­го­скла­ду­є­уза­галь­неність­виз­на­чен­ня­гіпо­те­зою­бю­д­жет­но­пра­во­вої­нор­ми­ об­ста­вин,­які­по­ро­д­жу­ють­пра­вові­наслідки­ли­ше­у­су­куп­ності­із­ак­том­відповідно­ го­ упов­но­ва­же­но­го­ суб’єкта.­ Вра­хо­ву­ю­чи­ зна­чимість,­ ха­рак­тер­ та­ при­зна­чен­ня­ бю­д­жет­них­ пра­вовідно­син,­ не­обхідно­ уни­ка­ти­ та­ких­юри­дич­них­ складів,­ але­ в­ ок­ре­мих­ви­пад­ках­во­ни­ма­ють­за­сто­со­ву­ва­ти­ся­і­за­сто­со­ву­ють­ся­в­ос­нов­но­му­для­ опе­ра­тив­но­го­ре­а­гу­ван­ня­на­си­ту­ацію­та­вирішен­ня­не­пе­ред­ба­че­них­про­блем,­що­ ви­ник­ли­у­бю­д­жетній­діяль­ності­і­по­тре­бу­ють,­зо­к­ре­ма,­до­дат­ко­вих­ви­датків­бю­д­ же­ту.­ Так,­ для­ здійснен­ня­ не­пе­ред­ба­че­них­ ви­датків,­ що­ не­ ма­ють­ постійно­го­ ха­рак­те­ру­і­не­мог­ли­бу­ти­пе­ред­ба­чені­при­скла­данні­про­ек­ту­бю­д­же­ту­пе­ред­ба­ че­но­фор­му­ван­ня­ре­зерв­но­го­фон­ду­бю­д­же­ту.­Стат­тя­24­БК­Ук­раїни­містить­уза­ галь­ню­ючі­ ос­новні­ по­ло­жен­ня,­ які­ в­ по­даль­шо­му­ кон­кре­ти­зу­ють­ся­ По­ряд­ком­ ви­ко­ри­с­тан­ня­коштів­ре­зерв­но­го­фон­ду­бю­д­же­ту27.­Уза­галь­не­но­виз­на­чені­нор­ма­ ми­БК­Ук­раїни­та­більш­до­клад­но­рег­ла­мен­то­вані­По­ряд­ком­ви­ко­ри­с­тан­ня­коштів­ ре­зерв­но­го­фон­ду­бю­д­же­ту­об­ста­ви­ни­по­ро­д­жу­ють­пра­вові­наслідки­–­виділен­ня­ коштів­ з­ ре­зерв­но­го­фон­ду­ бю­д­же­ту­ ли­ше­ за­ на­яв­ності­ рішен­ня­про­ виділен­ня­ коштів­ з­ ре­зерв­но­го­ фон­ду­ бю­д­же­ту,­ яке­ прий­мається­ Кабіне­том­ Міністрів­ Ук­раїни,­Ра­дою­міністрів­Ав­то­ном­ної­Ре­с­публіки­Крим,­місце­ви­ми­дер­жав­ни­ми­ адміністраціями­та­ви­ко­нав­чи­ми­ор­га­на­ми­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня.­ Аналізу­ю­чи­ дію­ юри­дич­но­го­ скла­ду­ з­ по­гля­ду­ пра­во­вих­ наслідків,­ мож­на­ поміти­ти,­що­в­ок­ре­мих­ви­пад­ках­різні­за­своїми­еле­мен­та­ми,­змістом­чи­струк­ ту­рою­юри­дичні­скла­ди­мо­жуть­спри­чи­ня­ти­од­на­кові­пра­вові­наслідки.­На­стадії­ ви­ко­нан­ня­бю­д­же­ту­до­за­ко­ну­чи­рішен­ня­про­бю­д­жет­мо­жуть­вно­си­ти­ся­зміни,­ які­ма­ють­наслідком­відповідну­зміну­пра­вовідно­син­ви­ко­нан­ня­бю­д­же­ту,­але­при­ цьо­му­суб’єкти­за­ли­ша­ють­ся­ті­ж­самі,­а­ча­ст­ко­во­змінюється­ли­ше­об’єкт­(ча­ст­ ко­ва­ кількісна­ зміна­ об’єкта­ пра­вовідно­син­ –­ як­ пра­во­вий­ наслідок).­ Та­кий­ наслідок­ зу­мов­люється­ різни­ми­ підста­ва­ми,­ зо­к­ре­ма,­ фак­том­ пе­ре­ви­ко­нан­ня­ до­ход­ної­ча­с­ти­ни­бю­д­же­ту­або­не­до­от­ри­ман­ня­до­ходів­бю­д­же­том­то­що.­Цей­юри­ дич­ний­склад­мож­на­виз­на­чи­ти­як­аль­тер­на­тив­ний,­під­яким­ро­зуміється­декілька­ юри­дич­них­складів,­що­са­мостійно­та­не­за­леж­но­один­від­од­но­го­спри­чи­ня­ють­ один­і­той­же­пра­во­вий­наслідок. 1.­Зин чен ко С. А.­Юри­ди­че­с­кие­фак­ты­в­ме­ха­низ­ме­пра­во­во­го­ре­гу­ли­ро­ва­ния:­Мо­но­ гра­фия.­–­М.:­Вол­терс­Клу­вер,­2007.­–­С.­1­2.­2.­Тол стой Ю.К.­К­те­о­рии­пра­во­от­но­ше­ ния:­мо­но­гра­фия.­–­Ле­нин­град:­Из­во­Ле­нин­град­ско­го­ун­та,­1959.­–­С.­16.­3.­Алек се­ ев С.С.­Про­бле­мы­те­о­рии­пра­ва:­Курс­лек­ций:­В­2­т.­–­Сверд­ловск:­Мин­во­выс­ше­го­и­ сред­не­го­ спец.­ об­ра­зо­ва­ния­ РСФСР;­ Сверд­лов­ский­ юрид.­ ин­т,­ 1972–1973.­ –­ Т.­ 1:­ Ос­нов­ные­во­про­сы­об­щей­те­о­рии­со­ци­а­ли­с­ти­че­с­ко­го­пра­ва.­–­1972.­–­С.­361.­4.­Хал фи­ 466 Держава і право • Випуск 50 на Р.О.­Об­щее­уче­ние­о­пра­во­от­но­ше­нии:­Мо­но­графія.­–­М.:­Юрид.­лит.,­1974.­–­С.­298.­ 5.­Иоф фе О.С.­ Пра­во­от­но­ше­ние­ по­ со­вет­ско­му­ граж­дан­ско­му­ пра­ву­ //­ Иоф­фе­ О.­ С.­ Из­бран­ные­тру­ды:­в­4­т.­–­СПб.:­Юри­ди­че­с­кий­центр­Пресс,­2003–2003­–­Т.­1:­Пра­во­от­ но­ше­ние­по­со­вет­ско­му­граж­дан­ско­му­пра­ву.­От­вет­ст­вен­ность­по­со­вет­ско­му­граж­дан­ ско­му­ пра­ву.­ –­ 2003.­ –­С.­ 166.­6.­Кра сав чи ков О.А.­Юри­ди­че­с­кие­фак­ты­ в­ со­вет­ском­ граж­дан­ском­пра­ве­//­Ка­те­го­рии­на­уки­граж­дан­ско­го­пра­ва.­Из­бран­ные­тру­ды:­В­2­т.­–­ М.:­Ста­тут,­2005–2005.­–­Т.­2.­–­2005.­–­С.­117­118.­7.­Тол стой Ю.К.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­16.­ 8.­Хал фи на Р.О.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­298.­9.­Алек се ев С.С.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­361.­10.­Кра сав­ чи ков О.А.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­104.­11. Ка ра се ва М.В.­Фи­нан­со­вое­пра­во­от­но­ше­ние.­–­М.:­ НОР­МА,­2001.­–­С.­184.­12.­Ку че ря вен ко Н.П.­Курс­на­ло­го­во­го­пра­ва­:­в­6­т.­–­Х.:­Ле­гас,­ 2002.­–­Т.­2:­Вве­де­ние­в­те­о­рию­на­ло­го­во­го­пра­ва.­–­2004.­–­С.­475.­13.­Кра сав чи ков О.А.­ Цит.­ра­бо­та.­–­С.­113.­14.­Хал фи на Р.О.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­299.­15.­Ку че ря вен ко Н.П.­Цит.­ ра­бо­та.­–­С.­475­484.­16.­Ка ра се ва М.В.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­185­190.­17.­Иса ков В.Б.­Юри­ ди­че­с­кие­фак­ты­в­со­вет­ском­пра­ве.­–­М.:­Юрид.­лит.,­1984.­–­С.­68.­18.­Алек се ев С.С.­ Цит.­ра­бо­та.­–­С.­364­366.­19.­Кра сав чи ков О.А.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­120­128.­20.­Ку че ря вен­ ко Н.П.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­479.­21.­Ка ра се ва М.В.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­186­189.­22.­За кон Ук­раїни­«Про­Дер­жав­ний­бю­д­жет­Ук­раїни­на­2007­рік»­від­19­груд­ня­2006­р.­ //­Відо­ мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­2007.­–­№­7–8.­–­Ст.­66.­23.­Со ро кин В.Д.­Ад­ми­ни­с­т­ра­ тив­но­про­це­су­аль­ное­пра­во­//­Со­ро­кин­В.­Д.­Из­бран­ные­тру­ды.­–­СПб.:­Изд­во­Р.­Ас­ла­ но­ва­«Юри­ди­че­с­кий­центр­Пресс»,­2005.­–­С.­242.­24.­Алек се ев С.С.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­ 364­365;­Ку че ря вен ко Н.П.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­478.­25.­Алек се ев С.С.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­365;­ Ка ра се ва М.В.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­185;­Ку че ря вен ко Н.П.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­479.­26.­Алек се­ ев С.С.­Об­щая­ те­о­рия­пра­ва:­Учеб­ник:­ в­ 2­ т.­ –­М.­ :­Юрид.­ лит.,­ 1981–1982.­ –­Т.­ 2.­ –­ 1982.­–­С.­182.­27.­По ста но ва Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни­«Про­за­твер­д­жен­ня­По­ряд­ку­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ коштів­ ре­зерв­но­го­ фон­ду­ бю­д­же­ту»­ від­ 29­ бе­рез­ня­ 2002­ р.­ №­ 415­ //­ Офіційний­вісник­Ук­раїни.­–­2002.­–­№­14.­–­Ст.­734. 467Юридичні і політичні науки Розділ 6. ФІНАНСОВЕ ТА БАНКІВСЬКЕ ПРАВО В. Д. ЧЕРНАДЧУК. ДО ПИТАННЯ ЮРИДИЧНОГО СКЛАДУ В БЮДЖЕТНОМУ ПРАВІ