До питання юридичного складу в бюджетному праві
Розглядаються загальнотеоретичні підходи до розуміння правової природи юридичних складів у бюджетному праві. Проаналізовані та уточнені класифікації юридичних складів....
Збережено в:
Дата: | 2010 |
---|---|
Автор: | |
Формат: | Стаття |
Мова: | Ukrainian |
Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
Назва видання: | Держава і право |
Теми: | |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34779 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | До питання юридичного складу в бюджетному праві / В.Д. Чернадчук // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 461-467. — Бібліогр.: 27 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-34779 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-347792012-06-05T13:04:06Z До питання юридичного складу в бюджетному праві Чернадчук, В.Д. Фінансове та банківське право Розглядаються загальнотеоретичні підходи до розуміння правової природи юридичних складів у бюджетному праві. Проаналізовані та уточнені класифікації юридичних складів. Рассматриваются общетеоретические подходы к пониманию правовой природы юридических составов в бюджетном праве. Проанализированы и уточнены классификации юридических составов. The article deals with the study of general theoretical approaches to the understanding of the legal nature of the juridical aggregates in the budget low. The classification of the juridical aggregates was analyzed and specified. 2010 Article До питання юридичного складу в бюджетному праві / В.Д. Чернадчук // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 461-467. — Бібліогр.: 27 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34779 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Фінансове та банківське право Фінансове та банківське право |
spellingShingle |
Фінансове та банківське право Фінансове та банківське право Чернадчук, В.Д. До питання юридичного складу в бюджетному праві Держава і право |
description |
Розглядаються загальнотеоретичні підходи до розуміння правової природи юридичних складів у бюджетному праві. Проаналізовані та уточнені класифікації юридичних складів. |
format |
Article |
author |
Чернадчук, В.Д. |
author_facet |
Чернадчук, В.Д. |
author_sort |
Чернадчук, В.Д. |
title |
До питання юридичного складу в бюджетному праві |
title_short |
До питання юридичного складу в бюджетному праві |
title_full |
До питання юридичного складу в бюджетному праві |
title_fullStr |
До питання юридичного складу в бюджетному праві |
title_full_unstemmed |
До питання юридичного складу в бюджетному праві |
title_sort |
до питання юридичного складу в бюджетному праві |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2010 |
topic_facet |
Фінансове та банківське право |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34779 |
citation_txt |
До питання юридичного складу в бюджетному праві / В.Д. Чернадчук // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 461-467. — Бібліогр.: 27 назв. — укp. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT černadčukvd dopitannâûridičnogoskladuvbûdžetnomupraví |
first_indexed |
2025-07-03T15:54:18Z |
last_indexed |
2025-07-03T15:54:18Z |
_version_ |
1836641743754231808 |
fulltext |
В. Д. ЧЕРНАДЧУК. ДО ПИТАННЯ ЮРИДИЧНОГО СКЛАДУ В
БЮДЖЕТНОМУ ПРАВІ
Роз гля да ють ся за галь но те о ре тичні підхо ди до ро зуміння пра во вої при ро ди
юри дич них складів у бю д жет но му праві. Про аналізо вані та уточ нені кла
сифікації юри дич них складів.
Клю чові сло ва: бю д жет не пра во, бю д жетні пра вовідно си ни, юри дич ний
факт, юри дич ний склад.
Рас сма т ри ва ют ся об ще те о ре ти че с кие под хо ды к по ни ма нию пра во вой при
ро ды юри ди че с ких со ста вов в бю д жет ном пра ве. Про ана ли зи ро ва ны и уточ не ны
клас си фи ка ции юри ди че с ких со ста вов.
Клю че вые сло ва: бю д жет ное пра во, бю д жет ные пра во от но ше ния, юри ди
че с кий факт, юри ди че с кий со став.
The article deals with the study of general theoretical approaches to the under
standing of the legal nature of the juridical aggregates in the budget low. The classifi
cation of the juridical aggregates was analyzed and specified.
Key words: budget low, budget legal relations, juridical fact, juridical aggregates.
Бюджетноправовінорми,закріплюючиправилаповедінкисуб’єктівбюджет
нихвідносин,неспроможнісамостійноспричинитиїхвиникнення,змінучипри
пинення.Вониєвстановленоюможливістю,аточніше,передумовамивиникнен
ня та розвитку бюджетних правовідносин, реальне ж їх виникнення, зміна та
припинення можливі лише за наявності юридичних фактів та юридичних
складів..
Юридичні факти та склади в теорії права досліджувалися в працях
С.С. Алексєєва, С.М. Братуся, В.П. Грибанова, О.С. Іоффе, В Б. Ісакова,
С.Ф. Кечек’яна, О.О. Красавчикова,Ю.К. Толстого, Р.Й.Халфіної та інших. У
теорії фінансового права юридичні факти та склади розглядалися в працях
Л.К.Воронової,М.В.Карасьової,Ю.О.Крохіної,М.П.Кучерявенка,Н.І.Хімічевої
таін.Упрацяхцихнауковціввонидосліджуютьсяяксамостійніелементиправо
воїреальності(дійсності),атакожумеханізміправовогорегулюваннясуспільних
відносин.
Незважаючиначисельністьнауковихпраць,присвяченихпроблематиціюри
дичнихфактівтаскладів,вонаневтратиланауковогоінтересувнаслідокїїакту
альності та багатоаспектності, а також процесу накопичення нових знань, що
спонукаєдослідниківдоуточнення,авдеякихвипадкахіпереглядутихчиінших
підходівприз’ясуваннімеханізмуправовогорегулюваннясуспільнихвідносині
розвиткуправовідносин.Прицьому,якпишеС.А.Зінченко,„важливопідкресли
тилогікусамогопізнання,завдякиякому«уявноконкретне»приправовомуопо
середкуванні суспільних відносин встановлюється поступово, крок за кроком.
Розділ 6. ФІНАНСОВЕ ТА БАНКІВСЬКЕ ПРАВО
©ЧЕР НАД ЧУК Віктор Дми т ро вич – доктор юридичних наук, доцент,
завідувачкафедриУкраїнськоїакадеміїбанківськоїсправиНБУ
Відбуваєтьсяприроднийпроцеспереходувід«абстрактного»дотогочиіншого
рівня«конкретного»1.
Аналізюридичнихфактівпередбачаєїххарактеристикуякодиничноїпідста
вивиникнення,зміничиприпиненнябюджетногоправовідношення,щоєцілком
виправданим для простих бюджетних правовідносин. Для розвитку складних
бюджетних правовідносин недостатньо наявності одного юридичного факту, а
необхіднаїхсукупність.Такасукупністьюридичнихфактіввюридичнійлітера
турі визначається порізному: юридичний склад2, фактичний склад3, складний
юридичний склад (складнийфактичний склад)4 абоюридична підстава (титул)
права5.Зазначенітермінибуливведенівтермінологічнийобігрізниминауковця
ми і використовуються в науковій літературі, але, незважаючи на різноманіття
термінів,яківживаються,нимивизначаєтьсяоднайтажправовакатегорія.
З приводу такого термінологічного різноманіття слушною є думка
О.О.Красавчикова,згідноякоїтермін«фактичнийсклад»неправильновідобра
жає зміст, якийунього вкладається.Підфактичнимрозуміється те,щонемає
значеннядляправа,апідюридичнимсамасутність.Колийдетьсяпрофактюри
дичний,аскладфактичний–створюєтьсяхибнеуявлення,нібитозначеннямає
тількиокремийюридичнийфакт, у тойжечас як сукупністьюридичнонемає
значення,амаєфактичнийхарактер.Удійсностіфактнабуваєсвоєїюридичної
оцінки (оскільки він не є самостійним), знаходячись у певному складі, який і
породжує юридичні наслідки. Одночасно автор вважає можливим збереження
терміна «фактичний склад» для позначення всіх супутніх обставин певному
моментурухуконкретногоправовідношення6.
Погоджуючисьзтакоюдумкою,зазначимо,щозметоюзабезпеченнятерміно
логічноїєдностітаправовоїкоректностімаєзастосовуватисятермін«юридичний
склад».Однак,аналізуючивдисертаціїпоглядинауковців,будемозастосовувати
тойтермін,якийнимивживається.
Юридичний (фактичний) склад визначається як «сукупність юридичних
фактів,знаявністюякихправованормапов’язуєвиникнення,змінучиприпинен
ня правовідносин»7, «сукупність взаємопов’язанихюридичнихфактів, з якими
пов’язана реалізація певних прав та обов’язків»8, «системаюридичнихфактів,
необхіднихдлянастанняюридичнихнаслідків(виникнення,зміни,припинення
правовідношення)»9; «сукупність юридичних фактів, необхідних для настання
певнихюридичнихнаслідків»10,щовплинулойнафінансовоправовудумку.
Уфінансовоправовійлітературізаосновувизначенняюридичного(фактич
ного) складу покладено загальнотеоретичні підходи. Досліджуючи фактичний
складуфінансовомуправі,М.В.Карасьовасправедливозазначає,щопідставою
руху фінансового правовідношення є не одинюридичний факт, а, як правило,
фактичнийсклад11.НадумкуМ.П.Кучерявенка,фактичнимскладомєсукупність
юридичнихфактів,якіоб’єднаніувзаємопов’язанутавзаємоузгодженусистему
елементів,необхіднихдлявиникнення,змінитаприпиненняправовідносин12.
Юридичний склад необхідно відмежовувати від інших тотожних з ним
понять.Неможебутиюридичнимскладомтриваючийюридичнийфакт,щоскла
даєтьсяізсукупностіодноріднихобставин,якиймаєправовінаслідки(юридич
нийфакт–стан).Юридичнийскладпотребуєвідмежуваннявідскладногоюри
дичного факту як комплексу самостійних обставин, кожна з яких може мати
особливеправовезначення.Юридичнийскладєсукупністюціліснихсамостійних
462 Держава і право • Випуск 50
юридичнихфактів,якізнаходятьсяувзаємозв’язкуівзаємозалежностітаперед
бачаютьнастанняправовихнаслідків.Коженфакттакогоскладумаєюридичне
значеннялишетому,щоєелементомцьогоскладу.Натомістьскладнийюридич
нийфактстаєціліснимєдинимутвореннямлишезанаявностівсіхелементів,які
зумовлюютьйогоскладнупобудову,ікоженокремийелементнемаєюридичного
значення,оскількинеспричиняєправовихнаслідківуконкретномубюджетному
правовідношенні.
Оскількиправовінаслідкимаютьмісцелишепіслянакопиченняусіхюридич
нихфактів,тонедоречноговоритипроправовінаслідки,щонастаютьузв’язкуіз
наявністю одного чи декількох юридичних фактів незавершеного юридичного
складу.Юридичніфакти залишаються елементамиюридичного складу дойого
завершення у повному обсязі, а склад набуває значення юридичного, якщо
кількісненакопиченняюридичнихфактівцьогоскладузавершене, ілишепісля
цьогонастаютьякіснізміниубюджетномуправовідношенні.
Завершальний момент накопичення складу, на думку О.О. Красавчикова, є
тим поштовхом, який переводить склад від фактичного стану до юридичного.
Кількістьпереходитьуякість–фактистаютьюридичними,породжуючивстанов
ленінормоюправаюридичнінаслідки13.Досвого завершення склад єфактич
ним,набуваючизначенняюридичноголишепіслянакопичення(послідовногочи
незалежного) всіх елементів. При цьому суттєвим є те, щоюридичний факт є
підставоювиникненнячиприпиненняпростогобюджетногоправовідношенняу
складіскладного,втойчасякюридичнийскладєпідставоюрозвиткускладного
бюджетногоправовідношення.
Юридичнимскладомєсукупністьвзаємопов’язаних івзаємозалежнихюри
дичнихфактів(елементівскладу),необхіднихдлянастаннявизначенихбюджет
ноправовою нормою правових наслідків. Юридичний факт, що належить до
юридичногоскладу,єлишеюридичнимфактом,аточніше–елементомюридич
ногоскладу.
Р.Й.Халфінасправедливозвертаєувагунанеобхідністьрозрізнятиюридич
нийскладіпослідовніетапи,необхіднідлязавершеннямоделіправовідношення,
йоговиникненнятарозвитку14,щобезпосередньостосуєтьсяібюджетнихпра
вовідносин.Бюджетнийпроцесскладається зі стадій,процедуртаоперацій,на
кожній з яких конкретнимидіями суб’єктів реалізуються суб’єктивні бюджетні
праватаобов’язки.Юридичніфактиюридичногоскладунеможутьспричиняти
завершенихправовихнаслідків.Однаксуб’єктивнібюджетніправатаобов’язки,
які реалізуються на підставі юридичного факту, можуть спричиняти окремі
проміжні наслідки, які, як правило, не мають правового значення, а отже, не
забезпечують завершення складного бюджетного правовідношення для чого
необхіднанаявністьсукупностіусіхвстановленихгіпотезоюбюджетнопроцесу
альноїнормиюридичнихфактів.
Особливостіюридичного складурозглядаютьсякрізьпризмудинамікипра
вовідносин15абочерезкласифікаціююридичнихскладів16,яказдійснюєтьсяза
різнимиознаками.Так,закритеріємскладностіструктуриВБ.Ісаковвиділяєтри
їхвиди:фактичніскладизнезалежнимнакопиченнямелементів;фактичнісклади
зпослідовнимнакопиченнямелементів;фактичніскладипобудованізвикорис
танням різних структурних принципів17. С.С. Алексєєв за характером зв’язку
елементівскладуподіляєїхнапрості,складнітазмішані;заступенемвизначе
ності–навизначенітавідносновизначені(бланкетні);азаобсягом–назавер
463Юридичні і політичні науки
шені та незавершені18.На думкуО.О.Красавчикова,юридичні складиможуть
бутипростимитаскладними,альтернативнимитабанкетними19.
Залежновідобсягутавідображеннястадійформуваннявиділяютьзакінчені
та незакінчені фактичні склади20. Закінченим є склад із завершеним процесом
накопиченняюридичнихфактів,лишепісляцьогопороджуютьсяповніправові
наслідки.Незакінченимєтакийсклад,депроцеснакопиченняюридичнихфактів
незавершений,внаслідокчогомаютьмісцелишенезавершені,проміжніправові
наслідки,спричиненіокремимиюридичнимифактамицієїсистеми.Однакбудь
якийюридичний склад як підстава розвитку бюджетного правовідношення, де
маєзначенняправовийнаслідок,повиненбутизавершеним.
Розглядаючиіснуючівтеоріїправакласифікаціїфактичнихскладів,М.В.Кара
сьова вважає, що у фінансовому праві можна провести їх дихотомічні кла
сифікаціїзанаявністючивідсутністюознакиівиділяєтакіїхвиди:зелементом
волевиявленням, з елементомконкретизатором, з елементомправовідношен
ням21.
Юридичнийскладзелементомволевиявленнямпоєднуєвладневолевиявлен
няуповноваженогосуб’єктазневладнимволевиявленнямзобов’язаногосуб’єкта.
Такийюридичнийскладвластивийдлядеякихвидівбюджетнихправовідносин,
зокремащодоотриманняпозичокмісцевимбюджетом,бюджетногофінансування
іззагальногофондубюджету,запозиченьдобюджетурозвиткумісцевогобюдже
ту,передачівидатківнавиконаннявласнихповноваженьміжмісцевимибюдже
тамитощо.
Юридичним складом з елементомконкретизатором є такий, де має місце
індивідуальнерегулюваннясуспільнихвідносинзурахуваннямвільногорозсуду
суб’єктів.Такийскладуфінансовомуправізустрічаєтьсядоситьрідко,щовлас
тиво і для бюджетного права, якому властивий більший прояв імперативності.
Такий юридичний склад потребує конкретизації фактичної передумови, тобто
гіпотезибюджетноправовоїнорми,якавикладенауредакції«уразінеобхідності»,
атакожвідсутнійсклад,якийконкретизуєправовінаслідки.
Третімвидомєюридичнийскладзелементомправовідношенням,якийвста
новлюється,якправило,закономпробюджет.Так,зокремаст.15ЗаконуУкраїни
«ПроДержавнийбюджетУкраїнина2007рік»22,булопередбаченоюридичний
склад правовідносин взяття зобов’язань, пов’язаних зі здійсненням запозичень
МіністерствомфінансівУкраїнивідіменіУкраїни.Цейскладстановлятьтакіеле
менти:фактвідмовивідсуверенногоправавможливихсудовихсправахізповер
ненням позики, факт підписання та виконання угоди щодо позики, строк дії
зобов’язаннязповерненнязапозиченихкоштів.Узазначеномускладіфактпідпи
санняівиконанняугодиєюридичнимфактом–правовідношеннямюридичного
складу. З цього приводу доречною є думкаВ.Д.Сорокіна. Звертаючи увагу на
своєрідністьюридичнихфактів адміністративнопроцесуальних правовідносин,
науковецьвважає,що,якправило,юридичнимфактомпривиникненніадміністра
тивнопроцесуальнихправовідносинєматеріальнеправовідношення,інетільки
адміністративноправове, ними можуть бути матеріальні правовідносини, що
регулюютьсянормамифінансовоготаіншихгалузейправа23.
Фактамиматеріальноправового характеру, які породжують правовідносини
виконання бюджету, є обставини, що спричиняють виникнення матеріального
бюджетногоправовідношення,якеіповиннобутиреалізованимуправозастосов
464 Держава і право • Випуск 50
чомупроцесі,наприклад,здійсненняпередбаченихзакономпробюджетвидатків.
Елементом юридичного складу такого правовідношення є матеріальне пра
вовідношення,узв’язкузякимівідбуваєтьсярозвитокправовідносинвиконання
бюджету.Такеправовідношенняєвизначальноютаінтегруючоюобставиноюдля
процесуальнихюридичнихфактів,поєднання з якимидає імпульсподальшому
розвиткуправовідносинвиконаннябюджету.Матеріальнебюджетнеправовідно
шення,виконаврольматеріальноправовогофактуувиникненнібюджетнопро
цесуальних правовідносин, у подальшому включається до системи правозасто
совчих зв’язків, оскільки без нього бюджетний процес уявляється безпредмет
ним.
Існування матеріального бюджетного правовідношення як підстави виник
нення бюджетнопроцесуальних правовідносин не заперечує наявності інших
юридичних фактів і складів, оскільки матеріальне бюджетне правовідношення
має значення для виникнення бюджетнопроцесуального правовідношення, а
іншіюридичніфакти та склади – дляйого розвитку та припинення.Але якщо
бюджетнопроцесуальне правовідношення виникає на підставі матеріального
бюджетногоправовідношення, то змінюється і припиняєтьсянапідставі інших
юридичнихфактівтаскладів.
С.С.АлексєєвтаМ.П.Кучерявенкозалежновідхарактерузв’язкуелементів
складу, виділяють прості, складні та змішані фактичні склади24. Порівнюючи
наведені класифікації із запропонованою В. Б. Ісаковим, можна зазначити, що
вонинесуперечатьоднаодній,їхможнавважатитотожними,але,нанашудумку,
вонивсежтакипотребуютьуточнення.Юридичнийскладєсистемоюелементів
(юридичних фактів), а будьяка система передбачає насамперед наявність
внутрішніхзв’язків,оскількиусіелементисистемидіютьувзаємозв’язку.Такий
зв’язокпроявляєтьсявтому,щовідсутністьхочабодногоізелементівспричиняє
дефектсистеми,вонастаєнеповноюінеспрацьовуєнаправовийнаслідок.Для
такого юридичного складу має значення тільки наявність усіх елементів, які
спрацьовуютьукомплексізалежновідпослідовностіїхзастосування.Динаміка
цихюридичнихскладівпередбачаєвільний(незалежний)зв’язокміжобставина
ми, коли їх накопичення здійснюється в будьякому порядку. Отже, правові
наслідки такогоюридичного складу відбуваються незалежно від послідовності
накопиченняйогоелементів,аленеобхідноюумовоюзастосуваннятакогоскладу
єнаявністьєдностітаповнотиелементівюридичногоскладу.Їхможнавизначити
юридичнимискладамизвільноюпослідовністюзв’язкуелементівскладу.
Другийвидюридичногоскладу,навідмінувідпершого,передбачаєнетільки
наявністьвзаємозв’язку,айвзаємозумовленістьіпослідовністьнакопиченняеле
ментів,причомунепростого,аупевномувстановленомупорядку.Динамікатако
гоюридичногоскладупередбачаєпослідовнийзв’язокміжобставинами,їхнако
пичення здійснюється у певній послідовності. Елементи юридичного складу
послідовносвоїмнастанням(проявом)нелишестворюютьможливість,айзабез
печуютьнастанняпевнихнаслідків, а також застосуваннянаступнихелементів
юридичного складу.Однаккінцевийправовийнаслідокнастаєлишеу випадку
послідовногонакопиченнятазастосуванняусіхюридичнихфактівтакогоскладу.
Йогоможнавизначитиякюридичнийскладзвстановленоюпослідовністюзв’яз
куелементів.
Третійвидюридичногоскладупередбачаєпоєднаннявільноїтавстановленої
465Юридичні і політичні науки
послідовності зв’язку його елементів. Враховуючи наведені міркування, кри
теріємнаведеноїкласифікаціїмаєбутивизнановласнепослідовністьзв’язкуеле
ментівюридичногоскладу.
За ступенем визначеності юридичні склади (як і гіпотеза правової нор
ми)поділяютьсянавизначенітавідносновизначеніфактичнісклади25.Увизна
ченомуюридичномускладіусійогоелементипередбаченігіпотезоюбюджетно
правовоїнорми.
Відносновизначенимюридичнимскладомєтакий,елементиякогонеповністю
передбаченіправовоюнормою,девказуютьсялишеузагальнюючіознакитихчи
інших фактичних обставин, а відповідним органам надається можливість у
порядкуіндивідуальногорегулюваннявирішуватиюридичніпитання,якімають
правові наслідки з урахуванням конкретних обставин справи26. Особливістю
такогоскладуєузагальненістьвизначеннягіпотезоюбюджетноправовоїнорми
обставин,якіпороджуютьправовінаслідкилишеусукупностіізактомвідповідно
го уповноваженого суб’єкта. Враховуючи значимість, характер та призначення
бюджетних правовідносин, необхідно уникати такихюридичних складів, але в
окремихвипадкахвонимаютьзастосовуватисяізастосовуютьсявосновномудля
оперативногореагуваннянаситуаціютавирішеннянепередбаченихпроблем,що
виниклиубюджетнійдіяльностііпотребують,зокрема,додатковихвидатківбюд
жету. Так, для здійснення непередбачених видатків, що не мають постійного
характеруінемоглибутипередбаченіприскладанніпроектубюджетупередба
ченоформуваннярезервногофондубюджету.Стаття24БКУкраїниміститьуза
гальнюючі основні положення, які в подальшому конкретизуються Порядком
використаннякоштіврезервногофондубюджету27.Узагальненовизначенінорма
миБКУкраїнитабільшдокладнорегламентованіПорядкомвикористаннякоштів
резервногофондубюджетуобставинипороджуютьправовінаслідки–виділення
коштів з резервногофонду бюджету лише за наявності рішенняпро виділення
коштів з резервного фонду бюджету, яке приймається Кабінетом Міністрів
України,РадоюміністрівАвтономноїРеспублікиКрим,місцевимидержавними
адміністраціямитавиконавчимиорганамимісцевогосамоврядування.
Аналізуючи дію юридичного складу з погляду правових наслідків, можна
помітити,щовокремихвипадкахрізнізасвоїмиелементами,змістомчиструк
туроююридичніскладиможутьспричинятиоднаковіправовінаслідки.Настадії
виконаннябюджетудозаконучирішенняпробюджетможутьвноситисязміни,
якімаютьнаслідкомвідповіднузмінуправовідносинвиконаннябюджету,алепри
цьомусуб’єктизалишаютьсятіжсамі,ачастковозмінюєтьсялишеоб’єкт(част
кова кількісна зміна об’єкта правовідносин – як правовий наслідок). Такий
наслідок зумовлюється різними підставами, зокрема, фактом перевиконання
доходноїчастинибюджетуабонедоотриманнядоходівбюджетомтощо.Цейюри
дичнийскладможнавизначитиякальтернативний,підякимрозумієтьсядекілька
юридичнихскладів,щосамостійнотанезалежноодинвідодногоспричиняють
одинітойжеправовийнаслідок.
1.Зин чен ко С. А.Юридическиефактывмеханизмеправовогорегулирования:Моно
графия.–М.:ВолтерсКлувер,2007.–С.12.2.Тол стой Ю.К.Ктеорииправоотноше
ния:монография.–Ленинград:ИзвоЛенинградскогоунта,1959.–С.16.3.Алек се
ев С.С.Проблемытеорииправа:Курслекций:В2т.–Свердловск:Минвовысшегои
среднего спец. образования РСФСР; Свердловский юрид. инт, 1972–1973. – Т. 1:
Основныевопросыобщейтеориисоциалистическогоправа.–1972.–С.361.4.Хал фи
466 Держава і право • Випуск 50
на Р.О.Общееучениеоправоотношении:Монографія.–М.:Юрид.лит.,1974.–С.298.
5.Иоф фе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву // Иоффе О. С.
Избранныетруды:в4т.–СПб.:ЮридическийцентрПресс,2003–2003–Т.1:Правоот
ношениепосоветскомугражданскомуправу.Ответственностьпосоветскомуграждан
скому праву. – 2003. –С. 166.6.Кра сав чи ков О.А.Юридическиефакты в советском
гражданскомправе//Категориинаукигражданскогоправа.Избранныетруды:В2т.–
М.:Статут,2005–2005.–Т.2.–2005.–С.117118.7.Тол стой Ю.К.Цит.работа.–С.16.
8.Хал фи на Р.О.Цит.работа.–С.298.9.Алек се ев С.С.Цит.работа.–С.361.10.Кра сав
чи ков О.А.Цит.работа.–С.104.11. Ка ра се ва М.В.Финансовоеправоотношение.–М.:
НОРМА,2001.–С.184.12.Ку че ря вен ко Н.П.Курсналоговогоправа:в6т.–Х.:Легас,
2002.–Т.2:Введениевтеориюналоговогоправа.–2004.–С.475.13.Кра сав чи ков О.А.
Цит.работа.–С.113.14.Хал фи на Р.О.Цит.работа.–С.299.15.Ку че ря вен ко Н.П.Цит.
работа.–С.475484.16.Ка ра се ва М.В.Цит.работа.–С.185190.17.Иса ков В.Б.Юри
дическиефактывсоветскомправе.–М.:Юрид.лит.,1984.–С.68.18.Алек се ев С.С.
Цит.работа.–С.364366.19.Кра сав чи ков О.А.Цит.работа.–С.120128.20.Ку че ря вен
ко Н.П.Цит.работа.–С.479.21.Ка ра се ва М.В.Цит.работа.–С.186189.22.За кон
України«ПроДержавнийбюджетУкраїнина2007рік»від19грудня2006р. //Відо
мостіВерховноїРадиУкраїни.–2007.–№7–8.–Ст.66.23.Со ро кин В.Д.Администра
тивнопроцесуальноеправо//СорокинВ.Д.Избранныетруды.–СПб.:ИздвоР.Асла
нова«ЮридическийцентрПресс»,2005.–С.242.24.Алек се ев С.С.Цит.работа.–С.
364365;Ку че ря вен ко Н.П.Цит.работа.–С.478.25.Алек се ев С.С.Цит.работа.–С.365;
Ка ра се ва М.В.Цит.работа.–С.185;Ку че ря вен ко Н.П.Цит.работа.–С.479.26.Алек се
ев С.С.Общая теорияправа:Учебник: в 2 т. –М. :Юрид. лит., 1981–1982. –Т. 2. –
1982.–С.182.27.По ста но ва КабінетуМіністрівУкраїни«ПрозатвердженняПорядку
використання коштів резервного фонду бюджету» від 29 березня 2002 р. № 415 //
ОфіційнийвісникУкраїни.–2002.–№14.–Ст.734.
467Юридичні і політичні науки
Розділ 6. ФІНАНСОВЕ ТА БАНКІВСЬКЕ ПРАВО
В. Д. ЧЕРНАДЧУК. ДО ПИТАННЯ ЮРИДИЧНОГО СКЛАДУ В БЮДЖЕТНОМУ ПРАВІ
|