Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції

Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції

Розглядаються окремі проблемні питання правових підстав застосування та використання вогнепальної зброї працівниками міліції, що передбачені у ст. 15 Закону України «Про міліцію»....

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2010
Автор: Вознюк, А.А.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Назва видання:Держава і право
Теми:
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34883
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції / А.А. Вознюк // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 537-542. — Бібліогр.: 13 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34883
record_format dspace
spelling irk-123456789-348832012-06-10T12:17:49Z Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції Вознюк, А.А. Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Розглядаються окремі проблемні питання правових підстав застосування та використання вогнепальної зброї працівниками міліції, що передбачені у ст. 15 Закону України «Про міліцію». Рассматриваются отдельные проблемные вопросы правовых оснований примене­ния и использования огнестрельного оружия работниками милиции, которые предусмо­трены в ст. 15 Закона Украины «О милиции». In the article some problem questions of legal grounds of fire­arms application and using by militiamen, which are specified in the article 15 of the Law of Ukraine «On militia», are examined. 2010 Article Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції / А.А. Вознюк // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 537-542. — Бібліогр.: 13 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34883 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
spellingShingle Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
Вознюк, А.А.
Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції
Держава і право
description Розглядаються окремі проблемні питання правових підстав застосування та використання вогнепальної зброї працівниками міліції, що передбачені у ст. 15 Закону України «Про міліцію».
format Article
author Вознюк, А.А.
author_facet Вознюк, А.А.
author_sort Вознюк, А.А.
title Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції
title_short Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції
title_full Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції
title_fullStr Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції
title_full_unstemmed Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції
title_sort проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34883
citation_txt Проблеми законодавчого удосконалення правових підстав застосування вогнепальної зброї працівниками міліції / А.А. Вознюк // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 537-542. — Бібліогр.: 13 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT voznûkaa problemizakonodavčogoudoskonalennâpravovihpídstavzastosuvannâvognepalʹnoízbroípracívnikamimílícíí
first_indexed 2025-07-03T16:00:23Z
last_indexed 2025-07-03T16:00:23Z
_version_ 1836642126028341248
fulltext А. А. ВОЗНЮК. ПРОБЛЕМИ ЗАКОНОДАВЧОГО УДОСКОНАЛЕННЯ ПРАВОВИХ ПІДСТАВ ЗАСТОСУВАННЯ ВОГНЕПАЛЬНОЇ ЗБРОЇ ПРАЦІВНИКАМИ МІЛІЦІЇ Роз гля да ють ся ок ремі про блемні пи тан ня пра во вих підстав за сто су ван ня та ви ко­ ри с тан ня во гне паль ної зброї працівни ка ми міліції, що пе ред ба чені у ст. 15 За ко ну Ук раїни «Про міліцію». Клю чові сло ва: во гне паль на зброя, за сто су ван ня во гне паль ної зброї, ви ко ри с тан ня во гне паль ної зброї, працівник міліції. Рас сма т ри ва ют ся от дель ные про блем ные во про сы пра во вых ос но ва ний при ме не­ ния и ис поль зо ва ния ог не ст рель но го ору жия ра бот ни ка ми ми ли ции, ко то рые пре ду с мо­ т ре ны в ст. 15 За ко на Ук ра и ны «О ми ли ции». Клю че вые сло ва: ог не ст рель ное ору жие, при ме не ние ог не ст рель но го ору жия, ис поль зо ва ние ог не ст рель но го ору жия, ра бот ник ми ли ции. In the article some problem questions of legal grounds of fire­arms application and using by militiamen, which are specified in the article 15 of the Law of Ukraine «On militia», are examined. Key words: fire­arms, fire­arms application, fire­arms using, militiaman. Стат­тя­15­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­міліцію»­від­20­груд­ня­1990­ро­ку­№­565­XI­ (далі­–­За­ко­ну)­ра­зом­з­інши­ми­стат­тя­ми­цьо­го­нор­ма­тив­но­пра­во­во­го­ак­та­впро­ довж­май­же­двох­де­ся­тиліть­ут­во­рює­пра­вові­підста­ви­для­за­сто­су­ван­ня­во­гне­ паль­ної­зброї­працівни­ка­ми­міліції.­За­цей­час­за­зна­ло­суттєвих­змін­за­ко­но­дав­ст­ во­ Ук­раїни,­ зо­к­ре­ма­ прий­ня­то­ но­вий­ Криміна­ль­ний­ та­ Цивільний­ ко­дек­си­ Ук­раїни­ (далі­–­КК­та­ЦК).­Нині­ за­ли­ша­ють­ся­не­виріше­ни­ми­ряд­про­блем­них­ пи­тань,­що­ ви­ни­ка­ють­ під­ час­ за­сто­су­ван­ня­ за­зна­че­ної­ нор­ми.­ Зва­жа­ю­чи­ на­ ці­ об­ста­ви­ни,­ За­кон­ в­ ча­с­тині­ за­сто­су­ван­ня­ во­гне­паль­ної­ зброї­ не­ в­ повній­ мірі­ відповідає­чин­но­му­за­ко­но­дав­ст­ву­і­по­тре­бам­пра­во­за­с­то­сов­чої­діяль­ності.­Фак­ тич­но,­зміст­ст.­15­та­151­За­ко­ну­виз­на­ча­ють­пра­вомірність­дій­працівни­ка­міліції­ (від­ них­ за­ле­жить­ при­тяг­нен­ня­ йо­го­ до­ криміна­ль­ної­ відповідаль­ності).­ Са­ме­ то­му,­вка­зані­нор­ми­по­винні­бу­ти­ви­черпні,­ зро­зумілі­ та­од­но­значні­ за­ змістом.­ За­зна­че­не­ви­ще­і­обу­мов­лює­ак­ту­альність­цієї­ро­бо­ти. Ґрун­тов­ний­ аналіз­ по­ло­жень­ ст.­ 15­ За­ко­ну­ дає­ підста­ви­ ствер­д­жу­ва­ти­ про­ на­явність­в­ній­про­блем­них­пи­тань. 1.­На­зва­статті­«За­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї»­ли­ше­ча­ст­ко­во­відо­б­ра­жає­ її­зміст.­Без­по­се­редній­аналіз­змісту­статті­дає­підста­ви­ствер­д­жу­ва­ти,­що­у­ній­ йдеть­ся­не­ли­ше­про­за­сто­су­ван­ня,­але­й­про­ви­ко­ри­с­тан­ня­во­гне­паль­ної­зброї.­Як­ спра­вед­ли­во­ за­зна­чає­ В.­ І.­ Осад­чий­ у­ назві­ тре­ть­о­го­ розділу­ За­ко­ну,­ а­ та­кож­ на­звах­ста­тей­14­та­15­цьо­го­ж­За­ко­ну­по­ряд­з­терміном­«за­сто­су­ван­ня»­не­обхідно­ вжи­ти­термін­«ви­ко­ри­с­тан­ня»1.­То­му­більш­вда­лою­ви­дається­та­ка­на­зва­статті­–­ «За­сто­су­ван­ня­та­ви­ко­ри­с­тан­ня­во­гне­паль­ної­зброї».­ Крім­ то­го,­ не­обхідно­ з’ясу­ва­ти­ співвідно­шен­ня­ термінів­ «за­сто­су­ван­ня»­ та­ 537Юридичні і політичні науки ©­ ВОЗ НЮК Андрій Андрійо вич – кан­ди­дат­ юри­дич­них­ на­ук,­ стар­ший­ на­уко­вий­ співробітник­на­уко­вої­ла­бо­ра­торії­про­блем­за­побіган­ня­та­роз­крит­тя­ тяж­ких­ зло­чинів­ на­вчаль­но­на­уко­во­го­ інсти­ту­ту­ підго­тов­ки­ кадрів­ криміна­ль­ної­ міліції­ Національ­ної­ ака­демії­внутрішніх­справ «ви­ко­ри­с­тан­ня»­ во­гне­паль­ної­ зброї.­ «За­сто­со­ву­ва­ти»­ оз­на­чає­ ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­ що­не­будь,­за­про­ва­д­жу­ва­ти­в­ужи­ток;­при­сто­со­ву­ва­ти­до­чо­го­не­будь.­«За­сто­со­ ву­ва­ти­ся»­ тлу­ма­чить­ся­ як­ ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­ся,­ вжи­ва­ти­ся­ з­ пев­ною­ме­тою2.­Під­ терміном­ «ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти»­ ро­зуміють­ за­сто­со­ву­ва­ти,­ вжи­ва­ти­ що­не­будь­ з­ ко­ри­с­тю,­ко­ри­с­ту­ва­ти­ся­чи­мось3.­Аналіз­за­зна­че­них­термінів­дає­підста­ви­ствер­ д­жу­ва­ти,­що­во­ни­вжи­ва­ють­ся­як­си­нонімічні­і­прак­тич­но­не­відрізня­ють­ся­од­нин­ від­од­но­го.­Досліджен­ня­ж­змісту­ст.­15­За­ко­ну­доз­во­ляє­зро­би­ти­вис­нов­ки­про­ про­ти­леж­не.­Зо­к­ре­ма,­В.­І.­Осад­чий­у­цьо­му­кон­тексті­за­ува­жує,­що­па­ра­лель­не­ вжи­ван­ня­цих­по­нять­для­опи­сан­ня­підстав­за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї­вка­ зує­на­те,­що­ко­жен­з­цих­термінів­не­се­«своє»­на­ван­та­жен­ня4.­Відповідно­до­ст.­ 15­За­ко­ну­працівни­ки­міліції­ма­ють­пра­во­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­ зброю­для­по­дан­ня­ сиг­на­лу­три­во­ги­або­вик­ли­ку­до­по­мо­ги,­для­знеш­ко­д­жен­ня­тва­ри­ни,­яка­за­гро­жує­ жит­тю­і­здо­ров’ю­гро­ма­дян­або­працівни­ка­міліції.­Та­ким­чи­ном­оче­вид­ним­є­те,­ що­ви­ко­ри­с­тан­ня­во­гне­паль­ної­зброї­по­ля­гає­ли­ше­у­про­ве­денні­з­неї­пострілів,­ оскільки­не­мож­ли­во­по­да­ти­сиг­нал­три­во­ги,­вик­ли­ка­ти­до­по­мо­гу­чи­знеш­ко­ди­ти­ тва­ри­ну­ли­ше­ого­лен­ням­зброї­чи­при­ве­ден­ням­її­у­го­товність.­Крім­то­го,­ви­ко­ри­ с­тан­ня­ во­гне­паль­ної­ зброї­ не­ пе­ред­ба­чає­ її­ за­сто­су­ван­ня­ по­ відно­шен­ню­ до­ лю­дей.­ З­ цьо­го­ при­во­ду­В.­ І.­Осад­чий­ за­зна­чає,­що­ в­ да­но­му­ разі­ во­гне­паль­на­ зброя­спря­мо­вується­не­про­ти­осо­би­пра­во­по­руш­ни­ка,­а­з­іншою­ме­тою5. На­на­шу­дум­ку,­до­ви­падків­ви­ко­ри­с­тан­ня­во­гне­паль­ної­зброї­доцільно­до­да­ти­ п.­6­ч.­1­ст.­15­–­«зу­пин­ку­транс­порт­но­го­за­со­бу­шля­хом­йо­го­по­шко­д­жен­ня,­якщо­ водій­своїми­діями­ство­рює­за­гро­зу­жит­тю­чи­здо­ров’ю­гро­ма­дян­або­пра­ців­ни­ка­ міліції».­Як­що­ж­водій­своїми­діями­здійснює­на­пад­на­гро­ма­дян­(наїзд­на­пішо­ ходів),­ то­ працівник­ міліції­ має­ пра­во­ за­сто­со­ву­ва­ти­ во­гне­паль­ну­ зброю­ на­ підставі­п.­1­ч.­1­ст.­15­За­ко­ну­(для­за­хи­с­ту­гро­ма­дян­від­на­па­ду).­Од­нак,­за­зна­че­ ний­ пункт­ доцільно­ ви­кла­с­ти­ в­ ре­дакції­ за­про­по­но­ваній­ В.­ І.­ Осад­чим­ –­ «Для­ зу­пин­ки­ транс­порт­но­го­ за­со­бу­ шля­хом­ йо­го­ по­шко­д­жен­ня,­ як­що­ внаслідок­ ек­сплу­а­тації­цьо­го­транс­пор­ту­ви­ник­ла­за­гро­за­для­жит­тя­чи­здо­ров’я­гро­ма­дян­ або­працівників­міліції»6.­ До­ви­падків­ви­ко­ри­с­тан­ня­во­гне­паль­ної­зброї­мож­на­та­кож­відне­с­ти­і­по­пе­ре­ д­жен­ня­про­намір­за­сто­су­ва­ти­во­гне­паль­ну­зброю­шля­хом­про­ве­ден­ня­по­пе­ре­д­ жу­валь­но­го­пострілу.­Од­нак­закріплю­ва­ти­ос­танній­у­ст.­15­не­доцільно,­по­за­як­це­ зо­бов’язує­працівни­ка­міліції­пе­ред­за­сто­су­ван­ням­во­гне­паль­ної­зброї­про­во­ди­ти­ по­пе­ре­д­жу­валь­ний­постріл.­Крім­то­го,­у­ст.­12­За­ко­ну­вже­закріпле­но­по­ло­жен­ня,­ відповідно­до­яко­го­за­сто­су­ван­ню­во­гне­паль­ної­зброї­по­вин­но­пе­ре­ду­ва­ти­по­пе­ ре­д­жен­ня­про­намір­її­ви­ко­ри­с­тан­ня,­як­що­доз­во­ля­ють­об­ста­ви­ни. До­по­пе­ре­д­жен­ня­про­за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї­відно­сить­ся­її­ого­лен­ ня­ та­ при­ве­ден­ня­ у­ го­товність.­Ого­лен­ня­ во­гне­паль­ної­ зброї­ по­ля­гає­ у­ ви­тя­гу­ ванні­її­з­ко­бу­ри­чи­іншо­го­місця,­а­при­ве­ден­ня­у­го­товність­–­у­знятті­за­побіжни­ ка­з­по­ло­жен­ня­за­побіган­ня,­до­си­ланні­па­тро­на­з­ма­га­зи­ну­в­па­трон­ник­та­по­ста­ новці­кур­ка­на­бой­о­вий­звід.­ На­дум­ку­В.­І.­Осад­чо­го,­вжи­ва­ю­чи­термін­«за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї»,­ за­ко­но­да­вець­мав­на­увазі,­що­во­гне­паль­на­ зброя­спря­мо­вується­без­по­се­ред­ньо­ про­ти­осо­би,­яка­вчи­ни­ла­зло­чин7.­Та­ким­чи­ном,­за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї­ по­ля­гає­у­про­ве­денні­пострілів­в­осо­бу,­яка­вчи­ни­ла­(вчи­няє)­зло­чин. 2.­У­п.­1­ч.­1­ст.­15­За­ко­ну­доцільно­го­во­ри­ти­про­за­гро­зу­«жит­тю­або­здо­ ров’ю»,­ а­ не­ «жит­тю­ і­ здо­ров’ю»,­ оскільки­ бук­валь­не­ тлу­ма­чен­ня­ нор­ми­ дає­ підста­ви­ствер­д­жу­ва­ти,­що­за­гро­за­ли­ше­жит­тю­чи­за­гро­за­ли­ше­здо­ров’ю­не­дає­ 538 Держава і право • Випуск 50 пра­ва­за­сто­со­ву­ва­ти­во­гне­паль­ну­зброю.­У­п.­5­ч.1­ст.­15­в­сло­во­спо­лу­ченні­«жит­ тю­і­здо­ров’ю»­спо­луч­ник­«і»­вар­то­заміни­ти­на­спо­луч­ник­«або».­Крім­то­го,­як­ відзна­чає­В.­І.­Осад­чий­ана­логічна­си­ту­ація­й­у­ви­пад­ку­про­знеш­ко­д­жен­ня­тва­ ри­ни,­де­во­гне­паль­на­зброя­ви­ко­ри­с­то­вується,­як­що­ви­ни­кає­за­гро­за­жит­тю­і­здо­ ров’ю­гро­ма­дян­або­працівни­ка­міліції­(ч.­3­ст.­15)8.­ 3.­З­1­ве­рес­ня­2001­р.­на­брав­чин­ності­но­вий­Криміна­ль­ний­ко­декс­Ук­раїни,­ де­ вжи­вається­ термін­ «за­руч­ни­ки»,­ а­ не­ «за­лож­ни­ки»,­ то­му­ у­ п.­ 1­ ч.­ 1­ ст.­ 15­ доцільно­термін­«за­лож­ни­ки»­заміни­ти­на­«за­руч­ни­ки».­ 4.­У­тексті­ст.­15­ви­ко­ри­с­то­ву­ють­ся­терміни­«за­хист­від­на­па­ду»­(п.­1­ч.­1­ст.­15)­ та­ «відбит­тя­ на­па­ду»­ (п.­ 2­ ч.­ 1­ ст.­ 15).­От­же,­ ви­ни­кає­ си­ту­ація,­ ко­ли­ в­ од­но­му­ ви­пад­ку­працівник­міліції­має­пра­во­ли­ше­за­хи­ща­ти­від­на­па­ду,­а­в­іншо­му­ли­ше­ йо­го­ відби­ва­ти.­ За­хист­ від­ на­па­ду­мож­ли­вий­ до­йо­го­ по­чат­ку­ або­ в­ про­цесі.­У­ свою­чер­гу,­відбит­тя­на­па­ду­мож­ли­ве­ли­ше­після­йо­го­по­чат­ку,­тоб­то­ли­ше­в­про­ цесі­на­па­ду.­Тож­зміст­по­нят­тя­«за­хист­від­на­па­ду»­є­знач­но­шир­шим­від­по­нят­тя­ «відбит­тя­на­па­ду». Та­ким­чи­ном,­ство­рюється­кон­ку­ренція­між­п.­1­і­п.­2­ч.­1­ст.­15­За­ко­ну,­де­п.­ 1­є­за­галь­ним­(за­сто­со­вується­у­разі­за­гро­зи­жит­тю­або­здо­ров’ю­гро­ма­дян,­крім­ працівників­міліції­та­членів­їх­сімей),­а­п.­2­–­спеціаль­ним­(за­сто­со­вується­ли­ше­ у­разі­за­гро­зи­жит­тю­або­здо­ров’ю­працівників­міліції­та­членів­їх­сімей).­Сто­сов­ но­осіб,­які­не­є­працівни­ка­ми­міліції­чи­чле­на­ми­їх­сімей,­працівник­міліції­мо­же­ за­сто­со­ву­ва­ти­во­гне­паль­ну­зброю­до­по­чат­ку­на­па­ду,­тоб­то­мо­же­за­побігти­зло­чи­ ну,­що­по­ля­гає­в­на­паді.­Як­що­ж­ існує­за­гро­за­жит­тю­або­здо­ров’ю­працівни­ка­ міліції­або­членів­йо­го­сім’ї,­то­пра­во­на­за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї­він­має­ ли­ше­після­по­чат­ку­на­па­ду,­що­поз­бав­ляє­йо­го­мож­ли­вості­діяти­на­ви­пе­ре­д­жен­ ня.­Тоб­то,­працівник­міліції­має­знач­но­ширші­по­вно­ва­жен­ня­що­до­за­хи­с­ту­осіб,­ які­не­є­працівни­ка­ми­міліції­та­чле­на­ми­ їх­сімей­у­порівнянні­з­са­мо­за­хи­с­том,­ за­хи­с­том­ членів­ своєї­ сім’ї­ та­ інших­ працівників­ міліції.­ За­га­лом­ же­ ви­ни­кає­ алогічна­си­ту­ація,­при­якій­осо­би,­що­по­тре­бу­ють­по­си­ле­но­го­пра­во­во­го­за­хи­с­ту,­ внаслідок­ ви­ко­нан­ня­ своїх­ служ­бо­вих­ обов’язків,­ от­ри­му­ють­ йо­го­ в­ знач­но­ меншій­мірі.­Зо­к­ре­ма,­п.­2­ч.­1­ст.­15­За­ко­ну­по­ру­шує­кон­сти­туційний­прин­цип­ рівності­усіх­гро­ма­дян­пе­ред­за­ко­ном,­оскільки­пе­ред­ба­чає­кращі­умо­ви­за­хи­с­ту­ цивільних­осіб,­ніж­працівників­міліції­та­членів­їх­сімей.­ На­на­шу­дум­ку,­п.­2­ч.­1­ст.­15­За­ко­ну­не­обхідно­ви­клю­чи­ти.­У­свою­чер­гу,­п.­ 1­ч.­1­ст.­15­доцільно­ви­кла­с­ти­в­такій­ре­дакції:­«1)­для­са­мо­за­хи­с­ту­та­за­хи­с­ту­ осіб­від­на­па­ду,­що­за­гро­жує­їх­жит­тю­або­здо­ров’ю,­а­та­кож­звільнен­ня­за­руч­ ників».­ До­ осіб­ в­ да­но­му­ ви­пад­ку­ на­ле­жать­ будь­які­ фізичні­ осо­би,­ в­ то­му­ числі­ працівни­ки­міліції­та­чле­ни­їх­сімей. 5.­Що­до­удо­с­ко­на­лен­ня­по­ло­жень­п.­3­ч.­1­ст.­15­За­ко­ну­В.­І.­Осад­чий­за­зна­чає,­ що,­бе­ру­чи­до­ува­ги­нові­відно­си­ни­гос­по­да­рю­ван­ня,­слід­доз­во­ли­ти­за­сто­су­ван­ ня­во­гне­паль­ної­зброї­працівни­кам­міліції­для­за­хи­с­ту­чи­звільнен­ня­приміщень­ інших­фізич­них­чи­юри­дич­них­осіб,­та,­зо­к­ре­ма,­п.­3­ч.­1­ст.­15­За­ко­ну­ви­кла­с­ти­ у­ такій­ ре­дакції­ «Для­ відбит­тя­ на­па­ду­ на­ охо­ро­ню­вані­ об’єкти,­ кон­вої,­ жилі­ приміщен­ня­гро­ма­дян,­приміщен­ня­дер­жав­них­і­гро­мадсь­ких­підприємств,­ус­та­ нов­ і­ ор­ганізацій,­ приміщен­ня­ інших­ юри­дич­них­ чи­ фізич­них­ осіб,­ а­ та­кож­ звільнен­ня­їх­у­разі­за­хоп­лен­ня»9.­За­зна­че­на­про­по­зиція­є­до­реч­ною,­од­нак­мож­ ли­вий­ й­ інший­ варіант­ удо­с­ко­на­лен­ня­ вка­за­но­го­ по­ло­жен­ня.­ Так,­ пункт­ 3­ ч.­ 1­ ст.­ 15­ містить­ вказівку­ на­ дер­жавні­ та­ гро­мадські­ підприємства,­ ус­та­но­ви,­ 539Юридичні і політичні науки ор­ганізації.­Про­те­підприємства,­ус­та­но­ви­та­ор­ганізації­не­пе­ре­бу­ва­ють­ли­ше­у­ двох­ фор­мах­ влас­ності.­ Крім­ то­го,­ у­ но­во­му­ЦК­юри­дичні­ осо­би,­ за­леж­но­ від­ по­ряд­ку­їх­ство­рен­ня,­поділя­ють­ся­на­юри­дич­них­осіб­при­ват­но­го­пра­ва­та­юри­ дич­них­ осіб­ публічно­го­ пра­ва.­Юри­дичні­ осо­би­ та­кож­мо­жуть­ ство­рю­ва­ти­ся­ у­ формі­то­ва­риств,­ус­та­нов­та­в­інших­фор­мах,­вста­нов­ле­них­за­ко­ном. Сто­сов­но­ видів­ (форм)­ влас­ності­ вар­то­ за­зна­чи­ти,­ що­ Кон­сти­туція­ та­ ЦК­ виділяє­ при­ват­ну,­ дер­жав­ну,­ ко­му­наль­ну­ власність­ та­ власність­ ук­раїнсько­го­ на­ро­ду.­Ми­ вва­жаємо:­ для­ то­го,­щоб­ не­ ус­клад­ню­ва­ти­ нор­ми­ За­ко­ну,­ доцільно­ ви­клю­чи­ти­вказівку­на­фор­ми­влас­ності.­ У­ свою­ чер­гу,­ сло­во­спо­лу­чен­ня­ «жилі­ приміщен­ня­ гро­ма­дян,­ приміщен­ня­ дер­жав­них­ і­ гро­мадсь­ких­підприємств,­ ус­та­нов­ і­ ор­ганізацій»­ слід­ заміни­ти­на­ «приміщен­ня­фізич­них­і­юри­дич­них­осіб». Відтак,­пункт­3­ч.­1­ст.­15­За­ко­ну­вар­то­роз­гля­да­ти­у­такій­ре­дакції:­«3)­для­ відбит­тя­ на­па­ду­ на­ об’єкти,­ які­ зна­хо­дять­ся­ під­ охо­ро­ною,­ кон­вої,­ приміщен­ня­ фізич­них­і­юри­дич­них­осіб,­а­та­кож­звільнен­ня­їх­у­разі­за­хоп­лен­ня». 6.­У­п.­4­ч.­1­ст.­15­виз­на­че­но­по­ло­жен­ня­про­за­три­ман­ня­осо­би,­яку­за­ста­ли­ при­вчи­ненні­тяж­ко­го­зло­чи­ну­і­яка­на­ма­гається­втек­ти.­В­да­но­му­кон­тексті­ви­ни­ кає­доцільне,­на­наш­по­гляд,­за­пи­тан­ня­сто­сов­но­дій­працівни­ка­міліції­у­ви­пад­ку­ вчи­нен­ня­особ­ли­во­тяж­ко­го­зло­чи­ну­чи­зло­чи­ну­се­ред­ньої­тяж­кості.­Ад­же,­на­при­ клад,­зґвал­ту­ван­ня­(ч.­1­ст.­152­КК)­є­зло­чи­ном­се­ред­ньої­тяж­кості.­З­цьо­го­при­ во­ду­ В.­ І.­ Осад­чий­ про­по­нує­ на­да­ти­ працівни­кам­ міліції­ пра­во­ за­сто­со­ву­ва­ти­ во­гне­паль­ну­зброю­у­ви­пад­ку­вчи­нен­ня­тяж­ко­го­або­особ­ли­во­тяж­ко­го­зло­чи­ну10.­ На­йо­го­дум­ку,­та­ки­ми­тяж­ки­ми­(особ­ли­во­тяж­ки­ми)­зло­чи­на­ми,­вчи­нен­ня­яких­і­ по­даль­ша­ вте­ча­ з­місця­ зло­чи­ну­ слу­жить­ підста­вою­ за­сто­су­ван­ня­ во­гне­паль­ної­ зброї­ для­ за­три­ман­ня­ осо­би,­ є­ ли­ше­ зло­чи­ни,­ спря­мо­вані­ про­ти­ ос­нов­них­ благ­ лю­ди­ни:­жит­тя,­ здо­ров’я,­ волі,­ без­пе­ки,­ ста­те­вої­ сво­бо­ди,­ ста­те­вої­ не­до­тор­кан­ ності,­які­ви­с­ту­па­ють­ос­нов­ним­або­до­дат­ко­вим­об’єктом­зло­чи­ну11.­ Під­ час­ за­сто­су­ван­ня­ зброї­ важ­ко­ го­во­ри­ти­ про­ зло­чин­ або­ ж­ про­ йо­го­ кваліфікацію.­Ад­же­діян­ня­мо­же­ви­гля­да­ти­як­зло­чин,­про­те­в­ре­зуль­таті­не­о­суд­ ності­чи­не­до­сяг­нен­ня­віку,­з­яко­го­мо­же­на­ста­ва­ти­криміна­ль­на­відповідальність,­ во­но­ пе­ре­тво­рюється­ на­ суспільно­не­без­печ­не­ діян­ня,­ пе­ред­ба­че­не­ Особ­ли­вою­ ча­с­ти­ною­КК,­що­ не­ є­ зло­чи­ном.­ Іноді­ важ­ко­ та­кож­ з­ пер­шо­го­ по­гля­ду,­ а,­ тим­ більше,­в­си­ту­ації­за­сто­су­ван­ня­зброї­виз­на­чи­ти­ступінь­тяж­кості­зло­чи­ну. Та­ким­ чи­ном,­ в­ аналізо­ва­но­му­ ви­пад­ку­ доцільно­ го­во­ри­ти­ на­сам­пе­ред­ про­ вчи­нен­ня­ суспільно­не­без­печ­но­го­ діян­ня,­ пе­ред­ба­че­но­го­ Особ­ли­вою­ ча­с­ти­ною­ КК,­що­мо­же­бу­ти­відне­се­не­до­ка­те­горії­тяж­ких­або­особ­ли­во­тяж­ких­зло­чинів. 7.­У­п.­4­ч.­1­ст.­15­вка­зується­на­те,­що­осо­бу­до­якої­мож­на­за­сто­со­ву­ва­ти­ зброю­ за­ста­ли­ при­ вчи­ненні­ зло­чи­ну.­ Сто­сов­но­ цьо­го­ В.­ І.­ Осад­чий­ за­ува­жує:­ «Чо­му­за­кон­не­доз­во­ляє­за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї­для­за­три­ман­ня­цієї­ж­ осо­би­в­інший­час,­після­вчи­нен­ня­зло­чи­ну,­в­разі­на­ма­ган­ня­втечі?»12.­От­же,­сло­ во­спо­лу­чен­ня­«за­ста­ли­при­вчи­ненні»­не­обхідно­заміни­ти­на­«вчи­ни­ла».­ 8.­Не­зро­зумілою­ є­ во­ля­ за­ко­но­дав­ця­ у­ п.­ 5­ ч.1­ ст.­ 15­ у­ та­ко­му­по­ло­женні­ –­ «оз­б­роєної­ осо­би,­ яка­ по­гро­жує­ за­сто­су­ван­ням­ зброї­ та­ інших­ пред­метів,­ що­ за­гро­жує­жит­тю­і­здо­ров’ю­працівни­ка­міліції».­Від­ко­го­чи­від­чо­го­влас­не­ви­ни­ кає­за­гро­за,­від­осо­би­чи­від­пред­метів?­Оче­вид­но­пра­виль­но­в­да­но­му­ви­пад­ку­ го­во­ри­ти­ про­ «інші­ пред­ме­ти,­ що­ мо­жуть­ за­вда­ти­шко­ди­ жит­тю­ або­ здо­ров’ю­ осо­би». 9.­Що­оз­на­чає­скуп­чен­ня­лю­дей­у­ч.­2­ст.­15?­Чи­мо­жуть­дві­осо­би­ут­во­рю­ва­ти­ 540 Держава і право • Випуск 50 скуп­чен­ня?­ Крім­ то­го,­ під­ час­ ут­во­рен­ня­ будь­яко­го­ скуп­чен­ня­ завжди­ існує­ не­без­пе­ка,­при­якій­мо­жуть­по­ст­раж­да­ти­сто­ронні­осо­би.­А­вра­хо­ву­ю­чи­той­факт,­ що­ працівни­ки­ міліції­ оз­б­роєні­ пе­ре­важ­но­ ПМ­ (пісто­ле­том­Ма­ка­ро­ва),­ вбив­ча­ си­ла­кулі­яко­го­ста­но­вить­до­350­метрів,­а­та­кож­мож­ливість­ри­ко­ше­ту­кулі,­у­разі­ за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї­в­ме­жах­на­се­ле­но­го­пунк­ту­завжди­є­за­гро­за­для­ жит­тя­або­здо­ров’я­сто­ронніх­осіб. 10.­Аналізу­ю­чи­п.­5­ст.­15­За­ко­ну,­який­пе­ред­ба­чає­за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­ зброї­для­за­три­ман­ня­осо­би,­яка­чи­нить­зброй­ний­опір,­на­ма­гається­втек­ти­з­під­ вар­ти,­ви­ни­кає­логічне­ за­пи­тан­ня­чи­підпа­да­ють­під­дію­цьо­го­пунк­ту­ви­пад­ки­ за­три­ман­ня­осіб,­які­здійсни­ли­вте­чу­з­місць­поз­бав­лен­ня­волі,­ад­же­цей­зло­чин­ кваліфіку­ють,­ як­ се­ред­ньої­ тяж­кості?­ Аналіз­ по­ло­жень­ про­ за­три­ман­ня­ дає­ підста­ви­ ствер­д­жу­ва­ти,­ що­ працівни­ки­ міліції­ не­ ма­ють­ пра­ва­ за­сто­со­ву­ва­ти­ во­гне­паль­ну­зброю­для­за­три­ман­ня­осіб,­які­вчи­ни­ли­на­пад­не­без­печ­ний­для­жит­ тя­чи­здо­ров’я,­як­що­та­кий­на­пад­не­ста­но­вить­со­бою­тяж­кий­чи­особ­ли­во­тяж­кий­ зло­чин.­ 11.­У­ст.­15­За­ко­ну­прак­тич­но­в­усіх­по­ло­жен­нях­імен­ни­ки­вжи­ва­ють­ся­в­мно­ жині,­ що­ мо­же­ ство­ри­ти­ певні­ труд­нощі­ в­ пра­во­за­с­то­совчій­ діяль­ності.­ Так,­ на­при­клад,­у­п.­1­ч.­1­ст.­15­За­ко­ну­вка­зується­на­звільнен­ня­не­за руч ни ка,­а­за руч­ ників.­Тож­при­умові­бук­валь­но­го­тлу­ма­чен­ня­по­ло­жен­ня­мо­же­ви­ник­ну­ти­за­пи­ тан­ня­–­Чи­мож­на­за­сто­со­ву­ва­ти­во­гне­паль­ну­зброю­для­звільнен­ня­ли­ше­од­но­го­ за­руч­ни­ка?­ Та­ким­ чи­ном­ у­ ст.­ 15­ За­ко­ну­ доцільно­ усу­ну­ти­ за­зна­че­ну­ по­мил­ку­ шля­хом­заміни­в­не­обхідних­ви­пад­ках­імен­ників­у­формі­мно­жи­ни­на­імен­ни­ки­у­ формі­од­ни­ни. 12.­В.­І.­Осад­чий­вва­жає,­що­у­ст.­151­За­ко­ну­на­ве­де­на­ще­од­на,­сьо­ма­підста­ ва­для­за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї.­Ад­же­при­на­яв­ності­спеціаль­ної­нор­ми,­ де­такі­підста­ви­зо­се­ре­д­жені­(ст.­15),­цей­підхід­не­є­дієвим.­То­му,­на­йо­го­по­гляд,­ існує­ по­тре­ба­ упо­ряд­ку­ва­ти­ ст.­ 151­ За­ко­ну­шля­хом­ до­пов­нен­ня­ п.­ 2­ ч.­ 1­ ст.­ 15­ на­дан­ням­ пра­ва­ на­ за­сто­су­ван­ня­ працівни­ком­ міліції­ во­гне­паль­ної­ зброї­ у­ разі­ спро­би­осо­би­за­во­лодіти­нею­чи­не­ви­ко­нан­ня­осо­бою,­яка­за­три­мується­працівни­ ком­міліції,­ви­мо­ги­не­на­бли­жа­тись­до­ньо­го,­ско­ро­тив­ши­виз­на­че­ну­ним­відстань.­ Стат­тю­ ж­ 151­ він­ про­по­нує­ ви­клю­чи­ти13.­Ми­ вва­жаємо,­ що­ з­ та­кою­ по­зицією­ важ­ко­по­го­ди­тись,­оскільки­спро­ба­осо­би­за­во­лодіти­во­гне­паль­ною­зброєю­мо­же­ бу­ти­різною­за­ха­рак­те­ром­і­сту­пе­нем­суспільної­не­без­пе­ки.­На­при­клад,­аб­со­лют­ но­не­доцільним­є­за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї­до­осо­би,­яка­на­ма­га­ла­ся­ви­к­ ра­с­ти­ во­гне­паль­ну­ зброю.­Од­нак,­ пра­вомірним­ мо­же­ бу­ти­ за­сто­су­ван­ня­ во­гне­ паль­ної­зброї­до­осо­би,­яка­на­па­дає­з­ме­тою­за­во­лодіння­нею.­Крім­то­го,­по­ру­ шен­ня­ ви­мо­ги­ працівни­ка­ міліції­ не­ на­бли­жа­ти­ся­ до­ ньо­го­ та­кож­ не­ завжди­ по­вин­но­слу­гу­ва­ти­підста­вою­для­за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї.­На­сам­пе­ред,­ по­ру­шен­ня­ви­мог­працівни­ка­міліції­про­на­бли­жен­ня­є­підста­вою­для­за­сто­су­ван­ ня­во­гне­паль­ної­ зброї­ли­ше­під­час­ за­три­ман­ня­ зло­чинців­чи­пра­во­по­руш­ників­ або­ осіб,­ яких­ працівник­міліції­ запідо­зрив­ у­ вчи­ненні­ зло­чинів­ чи­ пра­во­по­ру­ шень,­ а­ та­кож­ при­ пе­ревірці­ до­ку­ментів­ у­ підозрілих­ осіб.­ В­ інших­ ви­пад­ках­ пи­тан­ня­про­доцільність­за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї­є­до­сить­спірним. 13.­У­досліджу­ваній­нормі­по­нят­тя­«гро­ма­дян»,­на­наш­по­гляд,­слід­заміни­ти­ на­«осіб»,­оскільки­в­нор­ма­тив­но­пра­во­вих­ак­тах­во­ни­ма­ють­різне­зна­чен­ня.­Під­ «осо­ба­ми»­ро­зуміють­як­гро­ма­дян­пев­ної­дер­жа­ви,­так­і­осіб­без­гро­ма­дян­ст­ва­та­ осіб­ з­ подвійним­ гро­ма­дян­ст­вом,­ тоб­то­ по­нят­тя­ «осо­би»­ є­ знач­но­ шир­шим­ за­ змістом,­а­то­му­са­ме­це­по­нят­тя­не­обхідно­за­сто­со­ву­ва­ти­у­ст.­15­За­ко­ну.­ 541Юридичні і політичні науки На­підставі­ви­ще­ви­кла­де­но­го­ст.­15­За­ко­ну­доцільно­ви­кла­с­ти­в­такій­ре­дакції:­ «Стат тя 15. За сто су ван ня та ви ко ри с тан ня во гне паль ної зброї Працівник­ міліції­ як­ крайній­ захід­ має­ пра­во­ за­сто­со­ву­ва­ти­ во­гне­паль­ну­ зброю­ у­ та­ких­ ви­пад­ках:­ 1)­ для­ са­мо­за­хи­с­ту­ та­ за­хи­с­ту­ осо­би­ від­ на­па­ду,­ що­ за­гро­жує­ її­жит­тю­або­здо­ров’ю,­а­та­кож­звільнен­ня­за­руч­ни­ка;­2)­для­відбит­тя­ на­па­ду­на­об’єкт,­який­зна­хо­дить­ся­під­охо­ро­ною,­кон­вой,­приміщен­ня­фізич­ної­ чи­юри­дич­ної­осо­би,­а­та­кож­звільнен­ня­їх­у­разі­за­хоп­лен­ня;­3)­для­за­три­ман­ня­ осо­би:­ яка­ вчи­ни­ла­ на­пад­ не­без­печ­ний­ для­ жит­тя­ чи­ здо­ров’я;­ яка­ вчи­ни­ла­ суспільно­не­без­печ­не­діян­ня,­пе­ред­ба­че­не­Особ­ли­вою­ча­с­ти­ною­Криміна­ль­но­го­ ко­дек­су­України,­що­мо­же­бу­ти­відне­се­не­до­ка­те­горії­тяж­ких­або­особ­ли­во­тяж­ ких­ зло­чинів;­ яка­ чи­нить­ зброй­ний­ опір;­ яка­ по­гро­жує­ за­сто­су­ван­ням­ зброї­ чи­ інших­пред­метів,­що­мо­жуть­за­вда­ти­шко­ди­жит­тю­або­здо­ров’ю­лю­дей;­яка­на­ма­ гається­втек­ти­з­місця­поз­бав­лен­ня­волі­або­з­під­вар­ти. Працівник­міліції­має­пра­во­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­во­гне­паль­ну­зброю­для:­1)­по­пе­ ре­д­жен­ня­ про­ намір­ її­ ви­ко­ри­с­тан­ня;­ 2)­ по­дан­ня­ сиг­на­лу­ три­во­ги;­ 3)­ вик­ли­ку­ до­по­мо­ги;­4)­знеш­ко­д­жен­ня­тва­ри­ни,­яка­за­гро­жує­жит­тю­чи­здо­ров’ю­осо­би­або­ працівни­ка­міліції;­5)­зу­пин­ки­транс­порт­но­го­за­со­бу­шля­хом­йо­го­по­шко­д­жен­ня,­ як­що­внаслідок­ек­сплу­а­тації­цьо­го­транс­пор­ту­ви­ник­ла­за­гро­за­для­жит­тя­чи­здо­ ров’я­осо­би­або­працівни­ка­міліції. За­бо­ро­няється­за­сто­со­ву­ва­ти­і­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­во­гне­паль­ну­зброю­при­знач­ но­му­скуп­ченні­осіб,­як­що­у­зв’яз­ку­з­цим­мо­жуть­по­ст­раж­да­ти­сто­ронні­осо­би». Про­по­зиції,­сфор­му­ль­о­вані­в­ре­зуль­таті­досліджен­ня,­не­вирішу­ють­про­бле­ми­ пра­во­вих­підстав­за­сто­су­ван­ня­во­гне­паль­ної­зброї,­а­є­ли­ше­спро­бою­їх­удо­с­ко­на­ ли­ти.­У­по­даль­ших­роз­роб­ках­доцільно­спря­му­ва­ти­зу­сил­ля­на­ство­рен­ня­єди­но­го­ на­уко­во­обґрун­то­ва­но­го­тлу­ма­чен­ня­вка­за­ної­нор­ми,­яке­на­наш­по­гляд­не­обхідно­ закріпи­ти­в­примітці­до­ст.­15­За­ко­ну­або­ж­в­ок­ре­мо­му­нор­ма­тив­но­пра­во­во­му­ акті. Ли­ше­та­кий­підхід­ спри­я­ти­ме­убез­пе­чен­ню­гро­ма­дян­від­не­обґрун­то­ва­но­го,­ не­доцільно­го­ чи­ про­ти­прав­но­го­ за­сто­су­ван­ня­ во­гне­паль­ної­ зброї­ з­ бо­ку­ працівників­міліції,­й­зо­к­ре­ма­ство­рить­ефек­тивні­підста­ви­для­за­хи­с­ту­працівни­ ка­ми­міліції­інте­ресів­осо­би,­суспільства­і­дер­жа­ви­від­про­ти­прав­них­по­ся­гань.­ 1.­Осад чий В.І.­ Про­бле­ми­ криміна­ль­но­пра­во­во­го­ за­хи­с­ту­ пра­во­охо­рон­ної­ діяль­ ності:­Дис.­…­док­то­ра­юрид.­на­ук.­–­К.,­2004.­–­С.­335.­2. Ве ли кий тлу­мач­ний­слов­ник­ су­час­ної­ук­раїнської­мо­ви­(з­дод.,­до­пов.­та­СD)­/­Ук­лад.­і­го­лов.­ред.­В.Т.­Бу­сел.­–­К.:­ Ірпінь:­ВТФ­«Пе­рун»,­2009.­–­1736­с.­3. Там­са­мо.­4. Осад чий В.І.­Цит.­пра­ця.­–­С.­329­ 330.­5. Там­са­мо.­–­С.­330.­6. Там­са­мо.­–­С.­338.­7. Сам­са­мо.­–­С.­329­330.­8. Там­са­мо.­– С.­326­327. 9. Там­са­мо.­–­С.­335­336.­10. Там­са­мо.­–­С.­365.­11. Там­са­мо.­–­С.­296. 12. Там­са­мо.­–­С.­336.­13. Там­са­мо.­–­С.­339. 542 Держава і право • Випуск 50 Розділ 8. КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО, КРИМІНАЛЬНИЙ ПРОЦЕС ТА КРИМІНАЛІСТИКА А. А. Вознюк. Проблеми законодавЧого удосконаленнЯ правових пІдстав застосуваннЯ вогнепальноЇ зброЇ працІвниками мІлІцІЇ

Схожі ресурси