Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види

Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види

Розкриваються особливості досягнення основних завдань кримінального пересліду­вання, які здійснюються прокурором у кримінальному судочинстві України, досліджу­ються чинне законодавство, наукові праці відомих учених-процесуалістів, аналізуються основні тенденції удосконалення діяльності прокурора у к...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2010
Автор: Томин, С.В.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Назва видання:Держава і право
Теми:
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34890
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види / С.В. Томин // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 543-547. — Бібліогр.: 9 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34890
record_format dspace
spelling irk-123456789-348902012-06-10T12:19:53Z Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види Томин, С.В. Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Розкриваються особливості досягнення основних завдань кримінального пересліду­вання, які здійснюються прокурором у кримінальному судочинстві України, досліджу­ються чинне законодавство, наукові праці відомих учених-процесуалістів, аналізуються основні тенденції удосконалення діяльності прокурора у кримінальному процесі України. Пропонуються зміни норм проекту Кримінально-процесуального кодексу України, які закріплюють завдання кримінального переслідування. Раскрываются особенности решения основных задач уголовного преследования, осуществляемого прокурором в уголовном производстве Украины, исследуются действующее законодательство, научные труды известных ученых-процессуалистов, анали­зируются основные тенденции в усовершенствовании деятельности прокурора в уго­ловном процессе Украины. Приведены предложения по изменению норм проекта Уголовно-процессуального кодекса Украины, указывающие на задачи уголовного пресле­дования. The author of the article exposes the features of basic tasks of the criminal proceeding, carried out a public prosecutor in the criminal production of Ukraine, probes a current legis­lation, scientific labours of the known scientists, analyses basic tendencies in the improvement of activity of public prosecutor in criminal procedure of Ukraine. In the article pointed suggestion on the improvement of norms of project of the criminal procedure code of Ukraine, indicative on the tasks of the criminal proceeding. 2010 Article Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види / С.В. Томин // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 543-547. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34890 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
spellingShingle Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
Томин, С.В.
Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види
Держава і право
description Розкриваються особливості досягнення основних завдань кримінального пересліду­вання, які здійснюються прокурором у кримінальному судочинстві України, досліджу­ються чинне законодавство, наукові праці відомих учених-процесуалістів, аналізуються основні тенденції удосконалення діяльності прокурора у кримінальному процесі України. Пропонуються зміни норм проекту Кримінально-процесуального кодексу України, які закріплюють завдання кримінального переслідування.
format Article
author Томин, С.В.
author_facet Томин, С.В.
author_sort Томин, С.В.
title Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види
title_short Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види
title_full Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види
title_fullStr Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види
title_full_unstemmed Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види
title_sort завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством україни: поняття та види
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34890
citation_txt Завдання прокуратури під час здійснення кримінального переслідування за чинним законодавством України: поняття та види / С.В. Томин // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 543-547. — Бібліогр.: 9 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT tominsv zavdannâprokuraturipídčaszdíjsnennâkrimínalʹnogopereslíduvannâzačinnimzakonodavstvomukraíniponâttâtavidi
first_indexed 2025-07-03T16:00:47Z
last_indexed 2025-07-03T16:00:47Z
_version_ 1836642150820872192
fulltext С. В. ТОМИН. ЗАВДАННЯ ПРОКУРАТУРИ ПІД ЧАС ЗДІЙСНЕННЯ КРИМІНАЛЬНОГО ПЕРЕСЛІДУВАННЯ ЗА ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ: ПОНЯТТЯ ТА ВИДИ Роз кри ва ють ся особ ли вості до сяг нен ня ос нов них за вдань криміна ль но го пе ресліду­ ван ня, які здійсню ють ся про ку ро ром у криміна ль но му су до чинстві Ук раїни, досліджу­ ють ся чин не за ко но дав ст во, на укові праці відо мих уче них­про це су алістів, аналізу­ ються ос новні тен денції удо с ко на лен ня діяль ності про ку ро ра у криміна ль но му про цесі Ук раїни. Про по ну ють ся зміни норм про ек ту Криміна ль но­про це су аль но го ко дек су України, які закріплю ють за вдан ня криміна ль но го пе ресліду ван ня. Клю чові сло ва: криміна ль не пе ресліду ван ня, криміна ль не су до чин ст во, діяльність про ку ро ра, за вдан ня криміна ль но го пе ресліду ван ня. Рас кры ва ют ся осо бен но с ти ре ше ния ос нов ных за дач уго лов но го пре сле до ва ния, осу ще ств ля е мо го про ку ро ром в уго лов ном про из вод ст ве Ук ра и ны, ис сле ду ют ся дей ст­ ву ю щее за ко но да тель ст во, на уч ные тру ды из ве ст ных уче ных­про цес су а ли с тов, ана ли­ зи руются ос нов ные тен ден ции в усо вер шен ст во ва нии де я тель но с ти про ку ро ра в уго­ лов ном про цес се Ук ра и ны. Приведены пред ло же ния по из ме не нию норм про ек та Уголов но­про цес су аль но го ко дек са Ук ра и ны, ука зы ва ю щие на за да чи уго лов но го пре сле­ до ва ния. Клю че вые сло ва: уго лов ное пре сле до ва ние, уго лов ное су до про из вод ст во, де я тель­ ность про ку ро ра, за да чи уго лов но го пре сле до ва ния. The author of the article exposes the features of basic tasks of the criminal proceeding, carried out a public prosecutor in the criminal production of Ukraine, probes a current legis­ lation, scientific labours of the known scientists, analyses basic tendencies in the improvement of activity of public prosecutor in criminal procedure of Ukraine. In the article pointed sug­ gestion on the improvement of norms of project of the criminal procedure code of Ukraine, indicative on the tasks of the criminal proceeding. Key words: criminal prosecution, criminal proceedings, prosecutor activity, the task of prosecution. Відповідно­до­про­ек­ту­КПК­Ук­раїни­(реєстраційний­но­мер­1233­від­13.12.2007­ ро­ку)­криміна­ль­не­пе­ресліду­ван­ня­–­про­це­су­аль­на­діяльність,­ яка­ здійснюється­ про­ку­ро­ром,­ а­ у­ ви­пад­ках,­ пе­ред­ба­че­ним­ цим­ Ко­дек­сом­ –­ і­ по­терпілим,­ йо­го­ за­кон­ним­ пред­став­ни­ком­ чи­ пред­став­ни­ком­ з­ ме­тою­ ви­к­рит­тя,­ за­су­д­жен­ня­ та­ по­ка­ран­ня­осіб,­вин­них­у­вчи­ненні­зло­чи­ну­(ст.­6­про­ек­ту­КПК)1. Як­ вип­ли­ває­ з­ аналізу­ да­ної­ статті­ ме­тою­ криміна­ль­но­го­ пе­ресліду­ван­ня­ є­ за­су­д­жен­ня­та­по­ка­ран­ня­осіб,­вин­них­у­вчи­ненні­зло­чи­ну.­На­на­шу­дум­ку,­да­не­ за­вдан­ня­ ли­ше­ ча­ст­ко­во­ відо­б­ра­жає­ спря­мо­ваність­ діяль­ності­ про­ку­ра­ту­ри­ у­ криміна­ль­но­му­про­цесі­та­по­вин­не­бу­ти­до­пов­не­не. Ок­ремі­ ас­пек­ти­ досліджу­ва­ної­ про­бле­ми­ висвітлю­ва­ли­ у­ свої­ пра­цях­ Ю.П.­ Аленін,­ В.П.­ Бож’єв,­ О.Д.­ Бой­ков,­ В.І.­ Га­ла­ган,­ Ю.М.­ Гро­ше­вий,­ А.Я.­ Ду­бинсь­кий,­ З.З.­ Зіна­туллін,­ А.В.­ Іщен­ко,­ В.С.­ Кузьмічов,­ О.М.­ Ларін,­ П.А.­ Лу­пинсь­ка,­М.М.­Ми­хеєнко,­ П.О.­ Нед­бай­ло,­ В.Т.­ Нор,­ С.М.­ Стахівський,­ М.С.­Стро­го­вич,­В.П.­Шибіко,­М.Є.­Шу­ми­ло­та­ін. Од­нак,­вка­зані­пи­тан­ня­роз­гля­да­лись­ни­ми­з­точ­ки­зо­ру­по­нят­тя­криміна­ль­но­ 543Юридичні і політичні науки ©­ТО МИН Сергій Во ло ди ми ро вич­–­кан­ди­дат­юри­дич­них­на­ук,­до­цент­Іва­но­Фран­ ківсько­го­фа­куль­те­ту­Національ­но­го­універ­си­те­ту­«Одесь­ка­юри­дич­на­ака­демія» го­ пе­ресліду­ван­ня­ як­ функції­ криміна­ль­но­го­ про­це­су­ за­га­лом.­ Вод­но­час,­ по­за­ ува­гою­дослідників­за­ли­ши­лись­ок­ремі­особ­ли­вості­виз­на­чен­ня­ме­ти­та­за­вдань,­ які­по­ста­ють­пе­ред­про­ку­ро­ром­у­про­цесі­ре­алізації­ним­ви­ще­заз­на­че­ної­функції­ у­криміна­ль­но­му­су­до­чинстві. Крім­то­го,­функція­криміна­ль­но­го­пе­ресліду­ван­ня­у­діяль­ності­про­ку­ра­ту­ри­ ви­ма­гає­якісно­но­во­го­ба­чен­ня­та­аналізу­з­ог­ля­ду­на­не­обхідність­закріплен­ня­її­ ме­ти,­за­вдань­та­прин­ципів­не­тільки­у­про­екті­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­про­ку­ра­ту­ ру»,­ про­екті­ КПК­ Ук­раїни,­ але­ й­ вне­сенні­ відповідних­ змін­ до­ Кон­сти­туції­ України. Вра­хо­ву­ю­чи­ за­зна­че­не,­ ос­нов­ною­ ме­тою­ да­но­го­ досліджен­ня­ є­ виз­на­чен­ня­ за­вдань­криміна­ль­но­го­пе­ресліду­ван­ня,­яке­здійснюється­про­ку­ро­ром­у­криміна­ ль­но­му­про­цесі­Ук­раїни. За­вдан­ня­ми­досліджен­ня­є:­1)­виз­на­чен­ня­по­нят­тя­та­видів­за­вдань­криміна­ ль­но­го­су­до­чин­ст­ва;­2)­аналіз­за­вдань­діяль­ності­про­ку­ра­ту­ри­Ук­раїни;­3)­виз­на­ чен­ня­особ­ли­во­с­тей­за­хи­с­ту­про­ку­ра­ту­рою­прав­та­за­кон­них­інте­ресів­учас­ників­ криміна­ль­но­го­ про­це­су;­ 4)­ вне­сен­ня­ про­по­зицій­ що­до­ удо­с­ко­на­лен­ня­ чин­но­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­ Ук­раїни,­ яке­ ре­гу­лює­ здійснен­ня­ про­ку­ро­ром­ криміна­ль­но­го­ пе­ресліду­ван­ня.­ По­нят­тя­за­вдань­криміна­ль­но­го­су­до­чин­ст­ва­у­юри­дичній­на­уці­вирішується­ по­різно­му. Важ­ли­вий­вне­сок­у­роз­ви­ток­вчен­ня­про­за­вдан­ня­криміна­ль­но­го­су­до­чин­ст­ва­ зро­бив­В.Т.­Томін,­який­впер­ше­у­пра­вовій­літе­ра­турі­за­про­по­ну­вав­роз­ме­жу­ва­ти­ ка­те­горії­«цілі»­та­«за­вдан­ня»­криміна­ль­но­го­про­це­су­за­їх­об­ся­гом­та­сту­пе­нем­ пер­спек­тив­ності.­На­йо­го­дум­ку,­ціль­ви­ра­жає­спря­мо­ваність­про­ва­д­жен­ня­у­кон­ кретній­ справі,­ а­ за­вдан­ня­ –­ спря­мо­ваність­ про­ва­д­жен­ня­ у­ всіх­ криміна­ль­них­ спра­вах­як­га­лузі­дер­жав­ної­діяль­ності2. Піддав­ши­ кри­тиці­ за­про­по­но­ва­ний­ В.Т.­ Томіним­ підхід,­ М.С.­ Алексєєв,­ В.Г.­Даєв­та­Л.Д.­Ко­корєв,­які­за­зна­ча­ли,­що­для­відме­жу­ван­ня­по­нят­тя­«ціль»­та­ «за­вдан­ня»­не­має­ні­за­ко­но­дав­чих,­ні­се­ман­тич­них­підстав3. Не­вда­ю­чись­до­ тих­кон­крет­них­різно­видів­ за­вдань­про­ку­ра­ту­ри,­ які­ вив­ча­ лись­да­ни­ми­на­уков­ця­ми,­не­обхідно­по­го­ди­тись­з­дум­кою­Ко­ро­ль­о­ва­Г.М.­про­те,­ що­на­ве­дені­на­укові­досліджен­ня­про­во­ди­лись­в­умо­вах­зовсім­іншої­політич­ної­ і­пра­во­вої­си­ту­ації.­Те,­що­виз­на­ва­лось­пра­виль­ним­тоді,­не­мож­на­ав­то­ма­тич­но­ вва­жа­ти­ істин­ним­ і­пе­ре­но­си­ти­у­то­му­ж­ви­гляді­на­грунт­су­час­но­го­пра­во­во­го­ по­ля4.­Кар­ди­нальні­зміни­пріори­тетів­зовнішньої­і­внутрішньої­політи­ки­Ук­раїни­ ви­ма­га­ють­ іншо­го­ по­гля­ду­ на­ про­бле­му­ за­вдань­ криміна­ль­но­го­ су­до­чин­ст­ва.­ Досліджен­ня­да­но­го­пи­тан­ня­не­мож­ли­ве­без­ура­ху­ван­ня­норм­Кон­сти­туції­Ук­раї­ ни,­яка­про­го­ло­си­ла­лю­ди­ну,­її­жит­тя­і­здо­ров’я,­честь­і­гідність,­не­до­тор­канність­ і­ без­пе­ку­ най­ви­щою­ соціаль­ною­цінністю­ (ст.­ 3­Кон­сти­туції).­У­ зв’яз­ку­ з­ цим,­ саме­пра­ва­та­сво­бо­ди­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на­виз­на­ча­ють­не­тільки­суть,­зміст­і­ за­сто­су­ван­ня­за­конів,­але­й­діяльність­всіх­дер­жав­них­ор­ганів. Да­не­по­ло­жен­ням­Кон­сти­туції­кон­кре­ти­зо­ва­но­у­ст.­2­КПК­Ук­раїни,­де­за­зна­ че­но,­що­за­вдан­ня­ми­криміна­ль­но­го­су­до­чин­ст­ва­є­охо­ро­на­прав­та­за­кон­них­інте­ ресів­фізич­них­ і­юри­дич­них­осіб,­ які­ бе­руть­ в­ ньо­му­участь,­ а­ та­кож­швид­ке­ і­ по­вне­роз­крит­тя­зло­чинів,­ви­к­рит­тя­вин­них­та­за­без­пе­чен­ня­пра­виль­но­го­за­сто­су­ ван­ня­ За­ко­ну­ з­ тим,­ щоб­ кож­ний,­ хто­ вчи­нив­ зло­чин,­ був­ при­тяг­ну­тий­ до­ відповідаль­ності­і­жо­ден­не­вин­ний­не­був­по­ка­ра­ний5. Вод­но­час,­та­ке­фор­му­лю­ван­ня­по­ло­жень­КПК­Ук­раїни­вик­ли­кає­за­пе­ре­чен­ня.­ 544 Держава і право • Випуск 50 Криміна­ль­не­су­до­чин­ст­во­–­це­про­ва­д­жен­ня­у­кримінальній­справі,­яке­вклю­чає­ до­су­дові­та­су­дові­стадії.­У­зв’яз­ку­з­цим­різно­манітність­йо­го­суб’єктно­го­скла­ду­ не­доз­во­ляє­од­но­знач­но­ствер­д­жу­ва­ти­про­єди­ну­си­с­те­му­за­вдань­криміна­ль­но­го­ су­до­чин­ст­ва.­Зо­к­ре­ма,­за­вдан­ня­за­хис­ни­ка­підо­зрю­ва­но­го,­об­ви­ну­ва­че­но­го­або­ж­ підсуд­но­го­суттєво­відрізня­ють­ся­від­за­вдань­ор­ганів­про­ку­ра­ту­ри­та­по­терпіло­го. У­зв’яз­ку­з­цим,­доцільним­вва­жаємо­закріплен­ня­у­КПК­ка­те­горій­«ме­та»­та­ «за­вдан­ня»,­ви­хо­дя­чи­з­філо­софсь­ко­го­ро­зуміння­діяль­ності­та­її­суб’єктів.­То­му­ ме­та­ та­ за­вдан­ня­ по­винні­ досліджу­ва­тись­ з­ ура­ху­ван­ням­ спе­цифіки­ діяль­ності­ кон­крет­них­суб’єктів.­На­томість­у­КПК­вар­то­бу­ло­б­за­сто­су­ва­ти­та­ку­ка­те­горію,­ яка­б­відо­б­ра­жа­ла­спря­мо­ваність­криміна­ль­но­го­су­до­чин­ст­ва­як­особ­ли­вої­сфе­ри­ пра­во­за­с­то­сов­чої­ діяль­ності.­ У­ зв’яз­ку­ з­ цим­ про­по­нуємо­ заміни­ти­ по­нят­тя­ «за­вдан­ня­ криміна­ль­но­го­ су­до­чин­ст­ва»,­ яке­ вжи­вається­ як­ у­ чин­но­му­ КПК­ Ук­раїни,­так­і­йо­го­про­ек­тах­на­«при­зна­чен­ня­криміна­ль­но­го­су­до­чин­ст­ва». Що­до­за­вдань­діяль­ності­кон­крет­них­суб’єктів­криміна­ль­но­го­про­це­су,­то,­на­ на­шу­дум­ку,­во­ни­по­винні­пе­ред­ба­ча­тись­у­спеціаль­них­за­ко­нах,­які­рег­ла­мен­ту­ ють­ їх­пра­во­вий­ ста­тус­ та­функціону­ван­ня.­Та­кий­вис­но­вок­ вип­ли­ває­ з­ аналізу­ чин­них­нор­ма­тив­но­пра­во­вих­актів­Ук­раїни. Так,­За­кон­Ук­раїни­«Про­ад­во­ка­ту­ру»­до­за­вдань­ад­во­ка­ту­ри­відно­сить­спри­ ян­ня­за­хи­с­ту­прав,­сво­бод­та­пред­став­ництво­за­кон­них­інте­ресів­гро­ма­дян­Ук­раї­ ни,­іно­зем­них­гро­ма­дян,­осіб­без­гро­ма­дян­ст­ва,­юри­дич­них­осіб,­по­дан­ня­їм­іншої­ юри­дич­ної­до­по­мо­ги6. Ана­логічним­спо­со­бом­по­вин­но­вирішу­ва­тись­да­не­пи­тан­ня­і­в­За­коні­Ук­раї­ ни­ «Про­ про­ку­ра­ту­ру».­У­ чин­но­му­ За­коні­ «Про­ про­ку­ра­ту­ру»­ за­вдан­ня­ да­но­го­ ор­га­ну­ча­ст­ко­во­відо­б­ра­жені­у­ст.­4­«За­вдан­ня­про­ку­рорсь­ко­го­на­гля­ду­за­до­дер­ жан­ням­за­конів»,­де­за­зна­че­но,­що­діяльність­ор­ганів­про­ку­ра­ту­ри­спря­мо­ва­на­на­ всемірне­ут­вер­д­жен­ня­вер­хо­вен­ст­ва­за­ко­ну,­зміцнен­ня­пра­во­по­ряд­ку­і­має­своїм­ за­вдан­ням­ за­хист­ від­ не­пра­вомірних­ по­ся­гань:­ 1)­ закріпле­них­ Кон­сти­туцією­ Украї­ни­не­за­леж­ності­ре­с­публіки,­суспільно­го­та­дер­жав­но­го­ла­ду,­політич­ної­та­ еко­номічної­си­с­тем,­прав­національ­них­груп­і­те­ри­торіаль­них­ут­во­рень;­2)­га­ран­ то­ва­них­Кон­сти­туцією,­ інши­ми­ за­ко­на­ми­Ук­раїни­ та­міжна­род­ни­ми­ пра­во­ви­ми­ ак­та­ми­соціаль­но­еко­номічних,­політич­них,­осо­би­с­тих­прав­ і­сво­бод­лю­ди­ни­та­ гро­ма­дя­ни­на;­3)­ос­нов­де­мо­кра­тич­но­го­ус­т­рою­дер­жав­ної­вла­ди,­пра­во­во­го­ста­ту­ су­місце­вих­Рад,­ор­ганів­са­мо­ор­ганізації­на­се­лен­ня7. Вра­хо­ву­ю­чи­ ви­щев­ка­за­не,­ вва­жаємо­ не­прий­нят­ною­ по­зицію,­ відповідно­ до­ якої­за­вдан­ням­криміна­ль­но­го­пе­ресліду­ван­ня­виз­нається­за­без­пе­чен­ня­невідво­ рот­ності­юри­дич­ної­відповідаль­ності­за­вчи­не­ний­зло­чин­шля­хом:­1)­по­ру­шен­ня­ криміна­ль­ної­спра­ви;­2)­за­три­ман­ня­осо­би,­що­вчи­ни­ла­зло­чин;­3)­за­сто­су­ван­ня­ за­ходів­криміна­ль­но­про­це­су­аль­но­го­при­му­су;­4)­фор­му­лю­ван­ня­об­ви­ну­ва­чен­ня­ та­підтри­ман­ня­дер­жав­но­го­об­ви­ну­ва­чен­ня­з­ме­тою­за­сто­су­ван­ня­до­них­криміна­ ль­но­го­по­ка­ран­ня8. На­на­шу­дум­ку,­та­ке­фор­му­лю­ван­ня­за­вдань­криміна­ль­но­го­пе­ресліду­ван­ня­не­ відповідає­за­вдан­ням­про­ку­ра­ту­ри­як­дер­жав­но­го­ор­га­ну,­ за­вдан­ням­криміна­ль­ но­го­про­це­су­і,­на­решті,­Кон­сти­туції­Ук­раїни,­ад­же­за­без­пе­чен­ня­невідво­рот­ності­ юри­дич­ної­відповідаль­ності­не­га­ран­тує­ре­аль­но­го­за­хи­с­ту­прав­та­за­кон­них­інте­ ресів­осіб­(перш­за­все­по­терпілих),­суспільства­та­дер­жа­ви. На­томість­ про­по­нуємо­ до­ ос­нов­них­ за­вдань­ про­ку­ра­ту­ри­Ук­раїни­ відне­с­ти:­ 1)­за­без­пе­чен­ня­за­кон­ності;­2)­за­хист­від­не­пра­вомірних­по­ся­гань­прав,­за­кон­них­ 545Юридичні і політичні науки інте­ресів­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на;­3)­за­хист­інте­ресів­суспільства­та­дер­жа­ви.­ У­фор­му­лю­ванні­пер­шо­го­за­вдан­ня­діяль­ності­про­ку­ра­ту­ри­клю­чо­вим­є­сло­во­ «за­конність»,­яка­є­склад­ним­політи­ко­пра­во­вим­яви­щем­та­виз­на­чається­у­юри­ дичній­ літе­ра­турі­ як­ пев­ний­ ре­жим­ суспільно­го­ жит­тя,­ та­ ме­тод­ дер­жав­но­го­ управління,­прин­цип­діяль­ності­ор­ганів­дер­жа­ви,­точ­не­та­не­ухиль­не­до­три­ман­ня­ ви­мог­юри­дич­них­норм­всіма­суб’єкта­ми­пра­ва9. Дру­гим­за­вдан­ням­діяль­ності­про­ку­ра­ту­ри­є­за­хист­прав­та­сво­бод­лю­ди­ни­і­ гро­ма­дя­ни­на.­З­цьо­го­по­ло­жен­ня­вип­ли­ває,­що­суб’єкта­ми­за­хи­с­ту­є­са­ме­фізичні­ осо­би,­які­бе­руть­участь­у­криміна­ль­но­му­су­до­чинстві. У­даній­сфері­діяль­ності­про­ку­ро­ра­особ­ли­ве­зна­чен­ня­має­та­кий­спосіб­за­хи­ с­ту­ (охо­ро­ни)­прав­ і­ сво­бод­лю­ди­ни,­ як­ їх­ віднов­лен­ня.­В­пер­шу­чер­гу­це­ сто­ сується­прав­по­терпілих,­по­ру­ше­них­у­ре­зуль­таті­зло­чин­них­дій.­Це­пов’яза­но­з­ ним,­що­по­терпілий­має­у­справі­виз­на­ний­за­ко­ном­інте­рес.­В­си­лу­цьо­го,­за­леж­ но­від­ви­ду­зло­чин­но­го­по­ся­ган­ня­на­по­терпіло­го,­мож­ливі­дві­пра­вові­си­ту­ації,­ ко­ли:­а)­по­ру­шені­інте­ре­си­і­по­терпіло­го,­і­дер­жа­ви;­б)­по­ру­шені­інте­ре­си­тільки­ по­терпіло­го. У­пер­шо­му­ви­пад­ку­роль­по­терпіло­го­у­криміна­ль­но­му­про­цесі­є­вто­рин­ною,­ похідною­ від­ ролі­ про­ку­ро­ра­ як­ ор­га­ну­ дер­жа­ви.­ Об­ви­ну­ва­чен­ня­ зі­ сто­ро­ни­ по­терпіло­го­у­цій­си­ту­ації­но­сить­до­поміжний­(суб­сидіар­ний)­ха­рак­тер,­оскільки­ про­ку­рор,­об­ви­ну­ва­чу­ю­чи­від­ імені­дер­жа­ви,­од­но­час­но­об­ви­ну­ва­чує­ і­від­ імені­ по­терпіло­го.­Ви­ма­га­ю­чи­у­суді­за­хи­с­ту­дер­жав­но­го­та­суспільно­го­інте­ре­су,­про­ ку­рор­од­но­час­но­за­хи­щає­інте­рес­по­терпіло­го,­який­у­даній­си­ту­ації,­як­пра­ви­ло,­ співпа­дає­з­дер­жав­ним­інте­ре­сом.­ У­другій­си­ту­ації,­ко­ли­по­ру­ше­но­тільки­при­ват­ний­інте­рес,­по­терпілий­сам­ ви­с­ту­пає­як­суб’єкт­криміна­ль­но­про­це­су­аль­них­відно­син.­У­цьо­му­ви­пад­ку­без­ по­се­ред­ньо­по­терпіло­му­на­ле­жить­пра­во­ звер­нен­ня­в­ суд­ з­по­зо­вом­про­ за­хист­ сво­го­по­ру­ше­но­го­пра­ва.­Згідно­ст.­55­Кон­сти­туції­Ук­раїни­за­вдан­ня­дер­жа­ви­у­ цьо­му­ви­пад­ку­по­ля­гає­у­за­без­пе­ченні­ре­алізації­да­но­го­пра­ва. Да­не­за­вдан­ня­криміна­ль­но­про­це­су­аль­ної­діяль­ності­про­ку­ро­ра­є­до­тич­ним­ до­од­но­го­із­за­вдань­криміна­ль­но­го­су­до­чин­ст­ва,­од­нак­повністю­з­ним­не­співпа­ дає.­Відповідно­по­ло­жень­до­ст.­3­Кон­сти­туції­Ук­раїни­«пра­ва­і­сво­бо­ди­лю­ди­ни­ та­їх­га­рантії­виз­на­ча­ють­зміст­і­спря­мо­ваність­діяль­ності­дер­жа­ви»­в­то­му­числі­ й­ор­ганів­про­ку­ра­ту­ри­та­інших­ор­ганів­і­їх­по­са­до­вих­осіб,­які­ве­дуть­криміна­ ль­ний­про­цес. Крім­то­го,­відповідно­до­ч.­1­ст.­44­КПК­Ук­раїни­за­хист­прав­і­за­кон­них­інте­ ресів­ підо­зрю­ва­но­го,­ об­ви­ну­ва­че­но­го,­ підсуд­но­го,­ за­су­д­же­но­го,­ ви­прав­да­но­го­ є­ за­вдан­ням­за­хис­ни­ка.­У­зв’яз­ку­з­цим­не­обхідно­з’ясу­ва­ти­особ­ли­вості­ви­ко­нан­ня­ вка­за­но­го­ за­вдан­ня­у­про­цесі­ ре­алізації­функції­ криміна­ль­но­го­пе­ресліду­ван­ня,­ здійсню­ва­но­го­ про­ку­ра­ту­рою­ та­ функції­ за­хи­с­ту,­ яка­ ре­алізується­ ад­во­ка­том­ захис­ни­ком. Відмінність­перш­за­все­по­ля­гає­у­то­му,­що­за­хис­ник,­всту­па­ю­чи­у­криміна­ль­ но­про­це­су­альні­ відно­си­ни­ з­ інши­ми­ учас­ни­ка­ми­ су­до­чин­ст­ва,­ діє­ ви­ключ­но­ в­ інте­ре­сах­своїх­довіри­телів­(підза­хис­них)­най­частіше­за­ви­на­го­ро­ду.­На­відміну­ від­ньо­го­про­ку­рор­бе­ре­участь­у­про­ва­д­женні­ви­ко­ну­ю­чи­свої­служ­бові­обов’яз­ ки.­Ме­тою­йо­го­ діяль­ності­ є­ за­хист­ прав­ та­ сво­бод­ всіх­ без­ ви­нят­ку­ учас­ників­ криміна­ль­но­го­ про­це­су,­ в­ то­му­ числі­ й­ са­мо­го­ за­хис­ни­ка.­ Ос­танній­ має­ пра­во­ звер­ну­тись­до­про­ку­ро­ра­зі­скар­гою­на­дії­і­рішен­ня­осо­би,­яка­про­ва­дить­дізнан­ ня,­слідчо­го,­і­су­ду. 546 Держава і право • Випуск 50 Третім­ за­вдан­ням­ криміна­ль­но­про­це­су­аль­ної­ діяль­ності­ про­ку­ра­ту­ри­ є­ за­хист­охо­ро­ню­ва­них­за­ко­ном­інте­ресів­суспільства­і­дер­жа­ви.­Са­ме­для­ви­ко­нан­ ня­да­но­го­за­вдан­ня­інсти­тут­про­ку­ра­ту­ри­бу­ло­ство­ре­но.­ От­же,­ «за­вдан­ня»­ –­це­ склад­на,­ ба­га­то­г­ран­на,­ ба­га­то­а­с­пект­на­ ка­те­горія,­ яка­ доз­во­ляє­відповісти­на­пи­тан­ня­про­спря­мо­ваність­діяль­ності. Виз­на­чен­ня­ за­вдань­ є­ не­обхідною­ умо­вою­ для­ ефек­тив­но­го­ та­ дієво­го­ криміна­ль­но­го­су­до­чин­ст­ва,­у­яко­му­ко­жен­суб’єкт­по­ви­нен­чітко­усвідо­млю­ва­ти­ свої­за­вдан­ня.­Да­не­по­ло­жен­ня­у­повній­мірі­сто­сується­про­ку­ро­ра­як­по­тенційно­ го­учас­ни­ка­усіх­стадій­криміна­ль­но­го­про­це­су. Та­ким­чи­ном,­здійсню­ю­чи­у­криміна­ль­но­му­про­цесі­функцію­криміна­ль­но­го­ пе­ресліду­ван­ня­та­на­гля­ду­за­про­це­су­аль­ною­діяльність­ор­ганів­дізнан­ня­та­до­су­ до­во­го­слідства,­про­ку­рор­по­ви­нен­ма­ти­на­увазі,­що­ме­тою­ос­тан­ньої­є­за­без­пе­ чен­ня­за­кон­ності­у­діяль­ності­по­са­до­вих­осіб,­які­ве­дуть­про­цес. Здійснен­ня­ ж­ про­ку­ро­ром­ криміна­ль­но­го­ пе­ресліду­ван­ня­ спря­мо­ва­но­ на­ за­хист­прав,­сво­бод­та­за­кон­них­інте­ресів­осіб,­які­по­терпіли­від­зло­чи­ну,­а­та­кож­ за­хист­охо­ро­ню­ва­них­за­ко­ном­інте­ресів­суспільства­та­дер­жа­ви.­Са­ме­ці­за­вдан­ня­ по­винні­ста­ти­пра­во­вим­та­мо­раль­ним­орієнти­ром­у­тих­си­ту­аціях,­ко­ли­осо­ба­чи­ дер­жа­ва­звер­та­ють­ся­за­за­хи­с­том­по­ру­ше­них­прав­та­інте­ресів.­Ра­зом­з­тим,­во­ни­ по­винні­де­терміну­ва­ти­сутність­та­зміст­всієї­криміна­ль­но­про­це­су­аль­ної­діяль­ ності­про­ку­ро­ра. Вра­хо­ву­ю­чи­ви­ще­заз­на­че­не,­вва­жаємо­за­доцільне­до­пов­ни­ти­п.­26­ч.­1­ст.­6­ про­ек­ту­КПК­сло­ва­ми­«...з­ме­тою­за­хи­с­ту­прав,­сво­бод­та­за­кон­них­інте­ресів­осіб,­ які­ по­терпіли­ від­ зло­чи­ну,­ а­ та­кож­ за­хи­с­ту­ охо­ро­ню­ва­них­ за­ко­ном­ інте­ресів­ суспільства­та­дер­жа­ви». У­тісно­му­взаємозв’яз­ку­з­ка­те­горією­«за­вдан­ня»­пе­ре­бу­ває­про­бле­ма­виз­на­ чен­ня­ прин­ципів­ криміна­ль­но­го­ пе­ресліду­ван­ня,­ яке­ здійснюється­ про­ку­ро­ром.­ Са­ме­на­ком­плекс­ний­аналіз­вка­за­них­пи­тань­по­вин­но­бу­ти­спря­мо­ва­не­по­даль­ше­ на­уко­ве­досліджен­ня,­оскільки­ли­ше­та­ке­досліджен­ня­доз­во­лить­роз­ро­би­ти­єди­ ну­ кон­цепцію­ про­ку­рорсь­ко­го­ криміна­ль­но­го­ пе­ресліду­ван­ня­ та­ закріпи­ти­ її­ у­ нор­ма­тив­но­пра­во­вих­ак­тах,­які­ре­гу­лю­ють­діяльність­про­ку­ра­ту­ри. 1. Про ект Криміна­ль­но­про­це­су­аль­но­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни­ від­ 13.12.2007­ ро­ку­ (реєстраційний­но­мер­1233)­//­Еле­к­трон­ний­ре­сурс.­–­ре­жим­до­сту­пу:­http://www.rada.­ gov.ua/.­2.­То мин В.Т.­По­ня­тие­це­ли­со­вет­ско­го­уго­лов­но­го­про­цес­са­/­В.Т.­То­мин­//­Пра­ во­ве­де­ние.­–­1969.­–­№­4.­–­С.­65­70.­3. Алек се ев Н.С.­Очерк­раз­ви­тия­на­уки­со­вет­ско­го­ уго­лов­но­го­про­цес­са­/­Н.С.­Алек­се­ев,­В.Г.­Да­ев,­Л.Д.­Ко­ко­рев.­–­Во­ро­неж:­изд­во­Во­ро­ неж­ско­го­ун­та.,­1980.­–­251­с.­–­C.­24­25.­4.­Ко ро ль ов Г.Н.­Те­о­ре­ти­че­с­кие­и­пра­во­вые­ ос­но­вы­осу­ще­ств­ле­ния­про­ку­ро­ром­уго­лов­но­го­пре­сле­до­ва­ния­в­рос­сий­ском­уго­лов­ном­ про­цес­се:­Дис...док­то­ра­юрид.­на­ук.­–­Ни­жний­Нов­го­род,­2005.­–­C.­206­207.­5.­Кримі­ наль но­про це су аль ний­ко­декс­Ук­раїни.­За­твер­д­же­ний­За­ко­ном­від­28.12.60­р.­ //­Еле­к­т­ рон­ний­ре­сурс.­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.rada.gov.ua/.­6. За­кон­Ук­раїни­«Про­ад­во­ка­ ту­ру»­від­19.12.1992­р.­№­2887­ //­Еле­к­трон­ний­ре­сурс.­ –­Ре­жим­до­сту­пу:­ http://www. rada.gov.ua/.­ 7. За­кон­ Ук­раїни­ «Про­ про­ку­ра­ту­ру»­ від­ 05.11.1991­ ро­ку­ №­1789­XII­ //­ Еле­к­трон­ний­ре­сурс.­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.rada.gov.ua/.­8. Ще гель Н.І. Криміна­ ль­не­пе­ресліду­ван­ня:­зміст­та­фор­ма.­Ав­то­реф...­канд.­юрид.­на­ук.­–­К.,­2007.­–­C.­16.­9. Ку д ряв цев В.Н.­За­кон­ность:­со­дер­жа­ния­и­со­вре­мен­ное­со­сто­я­ние­//­За­кон­ность­в­Рос­ сий­ской­Фе­де­ра­ции.­–­М.,­1998.­–­С.­3­7. 547Юридичні і політичні науки Розділ 8. КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО, КРИМІНАЛЬНИЙ ПРОЦЕС ТА КРИМІНАЛІСТИКА С. В. Томин. ЗАВДАННЯ ПРОКУРАТУРИ ПІД ЧАС ЗДІЙСНЕННЯ КРИМІНАЛЬНОГО ПЕРЕСЛІДУВАННЯ ЗА ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ: ПОНЯТТЯ ТА ВИДИ

Схожі ресурси