Україна – Китай: стан та перспективи взаємин
Аналізуються сучасні українсько-китайські відносини. Виокремлено такі аспекти співпраці, як політичний, економічний та військово-технічний. Загострено увагу на проблемних питаннях у міждержавних відносинах. Змодельовано перспективи розвитку стосунків між обома країнами. Наголошено на стратегічній в...
Saved in:
Date: | 2010 |
---|---|
Main Authors: | , |
Format: | Article |
Language: | Ukrainian |
Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
Series: | Держава і право |
Subjects: | |
Online Access: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/35004 |
Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Cite this: | Україна – Китай: стан та перспективи взаємин / П. Черник, Г. Батищева // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 678-688. — Бібліогр.: 19 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-35004 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-350042012-06-15T12:08:03Z Україна – Китай: стан та перспективи взаємин Черник, П. Батищева, Г. Політичні науки Аналізуються сучасні українсько-китайські відносини. Виокремлено такі аспекти співпраці, як політичний, економічний та військово-технічний. Загострено увагу на проблемних питаннях у міждержавних відносинах. Змодельовано перспективи розвитку стосунків між обома країнами. Наголошено на стратегічній важливості Китаю для України у таких питаннях, як економічна співпраця та військова безпека. Проанализированы современные украинско-китайские отношения. Выделены такие аспекты сотрудничества, как политический, экономический и военно-технический. Акцентировано внимание на проблемных вопросах межгосударственных отношений. Авторы моделируют перспективы развития отношений между двумя странами, подчеркивают стратегическую важность Китая для Украины в таких вопросах, как экономическое сотрудничество и военная безопасность. The article analyses modern Ukrainian and Chinese relations. The author distinguishes the following aspects of collaboration: political, economical and military-technical. Contentious issues concerning relations between states are highlighted. Perspectives of development between our countries are modeled. The article stresses on strategic importance of China for Ukraine in the issues of economic collaboration and military security. 2010 Article Україна – Китай: стан та перспективи взаємин / П. Черник, Г. Батищева // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 678-688. — Бібліогр.: 19 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/35004 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Політичні науки Політичні науки |
spellingShingle |
Політичні науки Політичні науки Черник, П. Батищева, Г. Україна – Китай: стан та перспективи взаємин Держава і право |
description |
Аналізуються сучасні українсько-китайські відносини. Виокремлено такі аспекти співпраці, як політичний, економічний та військово-технічний. Загострено увагу на проблемних питаннях у міждержавних відносинах. Змодельовано перспективи розвитку стосунків між обома країнами. Наголошено на стратегічній важливості Китаю для України у таких питаннях, як економічна співпраця та військова безпека. |
format |
Article |
author |
Черник, П. Батищева, Г. |
author_facet |
Черник, П. Батищева, Г. |
author_sort |
Черник, П. |
title |
Україна – Китай: стан та перспективи взаємин |
title_short |
Україна – Китай: стан та перспективи взаємин |
title_full |
Україна – Китай: стан та перспективи взаємин |
title_fullStr |
Україна – Китай: стан та перспективи взаємин |
title_full_unstemmed |
Україна – Китай: стан та перспективи взаємин |
title_sort |
україна – китай: стан та перспективи взаємин |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2010 |
topic_facet |
Політичні науки |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/35004 |
citation_txt |
Україна – Китай: стан та перспективи взаємин / П. Черник, Г. Батищева // Держава і право. — 2010. — Вип. 50. — С. 678-688. — Бібліогр.: 19 назв. — укp. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT černikp ukraínakitajstantaperspektivivzaêmin AT batiŝevag ukraínakitajstantaperspektivivzaêmin |
first_indexed |
2025-07-03T16:10:10Z |
last_indexed |
2025-07-03T16:10:10Z |
_version_ |
1836642740862976000 |
fulltext |
П. ЧЕРНИК, Г. БАТИЩЕВА. УКРАЇНА – КИТАЙ: СТАН ТА ПЕРСПЕКТИВИ
ВЗАЄМИН
Аналізу ють ся су часні ук раїнськоки тайські відно си ни. Ви о крем ле но такі ас пек ти
співпраці, як політич ний, еко номічний та військо вотехнічний. За го ст ре но ува гу на
про блем них пи тан нях у міждер жав них відно си нах. Змо де ль о ва но пер спек ти ви роз вит
ку сто сунків між обо ма країна ми. На го ло ше но на стра тегічній важ ли вості Ки таю
для Ук раїни у та ких пи тан нях, як еко номічна співпра ця та військо ва без пе ка.
Клю чові сло ва: міждер жавні відно си ни, міжна род на ієрархія, , військо вотехнічна
співпра ця.
Про ана ли зи ро ва ны со вре мен ные ук ра ин скоки тай ские от но ше ния. Вы де ле ны
та кие ас пек ты со труд ни че ст ва, как по ли ти че с кий, эко но ми че с кий и во ен нотех ни че с
кий. Ак цен ти ро ва но вни ма ние на про блем ных во про сах меж го су дар ст вен ных от но ше
ний. Ав то ры мо де ли ру ют пер спек ти вы раз ви тия от но ше ний меж ду дву мя стра на ми,
под чер ки ва ют стра те ги че с кую важ ность Ки тая для Ук ра и ны в та ких во про сах, как
эко но ми че с кое со труд ни че ст во и во ен ная бе зо пас ность.
Клю че вые сло ва: меж го су дар ст вен ные от но ше ния, меж ду на род ная ие рар хия,
во ен нотех ни че с кое со труд ни че ст во.
The article analyses modern Ukrainian and Chinese relations. The author distinguishes
the following aspects of collaboration: political, economical and militarytechnical.
Contentious issues concerning relations between states are highlighted. Perspectives of devel
opment between our countries are modeled. The article stresses on strategic importance of
China for Ukraine in the issues of economic collaboration and military security.
Key words: intergovernmental relations, international hierarchy, military and technical
collaboration.
НасьогоднівУкраїнійдосіпануютьдоволірадикальніпозиціїщодовизна
ченнязовнішньополітичногокурсунашоїдержави.ДоситьчастоучастьУкраїни
у світових процесах обмежується вибором або проросійської, або прозахідної
орієнтації,щоупринципі є глибокохибнимпідходом.Проблемипартнерських
взаємин України із згаданими центрами міжнародних відносин полягають у
необхідностіспочаткудостатньорозвинутивнутрішнійпотенціалнашоїкраїни,
післячогорозвивативідносинизниминапаритетнихзасадах.
Найбільшзвичноюєгеополітичнапарадигмаосьовогопротистояння,колидіє
«логікадвохблоківабополітичнихсистем»,атакожпротиставленнярозвинутої
ПівночітаПівдня,якийрозвивається,центраіпериферії.Уроліцентравиступа
ють США, Західна Європа, Японія, а периферією є країни з нестабільними
політичнимисистемами,знесформованимивоєннимидоктринами,звідсутніми
неоліберальними тенденціями в економіці, а звідси – непередбачувані у своїй
поведінцідержави.Однієюзключовихмодернихгеополітичнихпарадигмміжна
роднихвзаєминєтакожконцепціярегіональноїсистемибезпеки,якасталанад
звичайноактуальноюпісляруйнуваннясистемисвітовоїбіполярності.Зіншого
боку, потенційним могутнім геополітичним фактором може виступити мусуль
манськийСхід.Крімтого,узв’язкузістановленнямновоїкартинисвітуряддер
678 Держава і право • Випуск 50
©ЧЕР НИК П.–кандидатполітичнихнаук, Начальниккафедриіноземнихмовта
військовогоперекладуАкадеміїсухопутнихвійськ
БА ТИ ЩЕ ВА Г. – викладачкафедри іноземнихмов та військовогоперекладуАка
деміїсухопутнихвійськ
жаввиявляєнамірстатицентромрегіональноготяжіння.
Реальністьєзначноскладнішою.Зрозпадомбіполярноїмоделіміжнародних
відносинвідбуваютьсязначнізмінивгеополітичнійситуаціїкраїнСходу.Поряд
ізекономічнопотужноюЯпонієюупершийрядпровіднихдержавсвітувпевнено
просуваютьсяКитай,Індія,Туреччина,Сінгапур,Малайзіятаіншіазійськідер
жави.Створюєтьсяновакартагеополітичноїреальності.Українастаєоднієюіз
з’єднувальнихланок,щоведутьізЗаходунаСхід,отже,маєшансстатиодниміз
центрівтяжінняновітньоїсистемиміжнароднихконтактів.
Уцьомуконтекстіособливоважливогозначеннянабуваєпояванаавансцені
світовоїполітикитакогопровідногоактора,якСхіднаАзія.Вонаохоплюєвели
чезнийтрикутник,якийпростягаєтьсявідросійськогоДалекогоСходуіКореїна
північномусходідоАвстраліїнапівднііПакистануназаході.Уцьомутрикутни
купроживаєприблизнополовинанаселенняпланетиізнаходитьсябагатокраїн,
дляякиххарактернішвидкітемпиекономічногорозвитку.Очевидно,щосамеу
Китаюз’являєтьсявсебільшерислідеранетількицьогорегіону,айсвітузага
лом.ТомувивченняперспективвзаєминУкраїнизКитаємнабуваєзначноїакту
альності.
Слід констатувати, що досліджень стосовно цієї проблеми в українській
науковій площині чимало. Доволі ґрунтовний аналіз українськокитайських
взаєминдалиавториВ.БадракіС.Згурецупраці«УкраинаКитай:отпроектов
к стратегическому партнерству1, водночасщоразшвидша зміна «геополітичної
картинисвіту»тавсебільшупевненесходженняКитаюнасвітовий«Олімпвла
ди», а також прагнення України зайняти гідне місце у міжнародній ієрархії
детермінуютьгострупотребувідповіднихнауковихдосліджень.
Серед зовнішньополітичнихпріоритетів нашої державиКитайськаНародна
Республіка(КНР)посідаєособливемісце.ЗарокинезалежностіУкраїнаналаго
дилазісвоїмсхіднимпартнеромтіснуіпліднуспівпрацюурізнихсферахеко
номіки,політикитакультури.Характернимиознакамицихвідносинєтривалість,
стабільність, ефективність; вони ґрунтуються на загальновизнаних принципах
міжнародного права, що передбачають взаємну повагу суверенітету й тери
торіальноїцілісностітаневтручанняувнутрішнісправиоднеодного.Крімтого,
обидвікраїнирішученалаштованінаподальшуспівпрацюфактичновусіхсфе
рахсуспільногожиття.
Існує думка, що українськокитайські стосунки народилися виключно
наприкінціХХсторіччя,протецедалеконетак.Віднайденідотеперскупіпись
мові й матеріальні свідчення епохи Київської Русі домонгольського періоду
підтверджують зародження контактів УкраїниРусі з Піднебесною імперією.
СуттєвурольуцьомупроцесівідігравславнозвіснийВеликийШовковийшлях,
що з’єднував по суходолу Китай з Центральною Азією, Близьким Сходом і
ЗахідноюЄвропою.Черезнебезпечністьпересуванняареаломпануваннявойов
ничихкочівниківупониззіВолгитаДніпраосновнікараваннімаршрутипрохо
дили південніше Каспійського моря в напрямку Візантії. Разом з тим, можна
припустити,щоокремівідгалуженняцьоготрансконтинентальногошляхусягали
КримуйпівнічногоПричорномор’я.Протевважається,щосамечерезпосеред
ництвоВізантіїдоКиївськоїРусііКитаюпотраплялапервіснаінформаціяякпро
їхнєіснування,такіпроїхнізапити2.
Загаломпершийдосвідміждержавногоспілкуванняновітньоїдобиувідноси
нахміжУкраїноютаКитаємналежитьщедо1918року,тобтоперіодуукраїнських
679Юридичні і політичні науки
визвольнихзмаганьітогочаснихспробпобудовиукраїнськоїдержавності.Вжеу
1917р.уКитаїіснувалаукраїнськаколонія,яканалічувалапонадтисячучоловік;
утойжечасзадеякимиданимивУкраїнікитайськадіаспорастановилаблизько
50 тисяч чоловік. У Шанхаї було започатковано українське об’єднання, а в
Харбіні виник Український клуб. У цьому ж місті, як відомо, в 1918 р. було
відкритоконсульствоУкраїнськоїНародноїРеспубліки(УНР).УтічасивКитаї
існувалатакожукраїнськагімназія,православнацерква,Українськийнаціональ
нийдім,товариство«Просвіта»,виходилигазети«Засів»,«Українськийголос»,
«ГолосУкраїни»тощо3.
ВУкраїнітихчасівдіяликитайськінаціональнокультурніінавчальнізакла
ди,жвавимибулиторговельнізв’язки.Загальновідомимєтойфакт,щозачасів
існуванняСРСРувищихнавчальнихзакладах,напідприємствахУкраїнивчилися
або проходили виробниче стажування тисячі китайських громадян. Чимало
українськихфахівцівіспеціалістівпрацювалиуКНР.Цебуладлябагатьохнеза
бутня сторінкаукраїнськокитайськихвідносин, яка,нажаль, з вининедалеко
гляднихполітиківтієїдобинаякийсьчасобірвалась.
Справжні дипломатичні відносини між двома країнами було встановлено
1січня1992р.Важливоюподієюурозвиткуукраїнськокитайськихвідносинста
ло відкриття в березні 1993 р. уПекіні посольстваУкраїни. 25 червня 1993 р.
міністрзакордоннихсправУкраїниА.Зленкозапросиввіцепрем’єраДержавної
Ради,міністразакордоннихсправКНРЦяньЦіченявідвідатиУкраїнузофіційним
візитом.З6по8вересня1993р.відбувсяпершийвізитдонезалежноїУкраїни
китайськоїурядовоїделегаціїтакогорівня.Тодіґрунтовнобувпроаналізований
хідреалізаціїукраїнськокитайськихдокументів,підписанихпідчасвізитуПре
зидентаУкраїниЛ.КравчукадоКНРужовтнілистопаді1992р.Особливаувага
булаприділенапитаннямрозвитку економічної співпраці. Зполітичнихпитань
відбувсяобміндумкамищодопроблемиядерногороззброєнняУкраїнитанадан
ня їй гарантій національної безпеки у зв’язку з набуттям Україною статусу
без’ядерноїдержави4.
Усічні1995р.внашійкраїнібуларозроблена«Державнапрограмарозвитку
відносинУкраїни з КНР». 3–8 грудня 1995 р. відбувся офіційний візитщойно
обраногоПрезидентаУкраїниЛ.КучмидоКНР,входіякогобулапідписана«Дек
ларація про розвиток та поглиблення відносин дружби і співробітництва між
УкраїноютаКНР»,низка іншихважливихдокументів.21–25грудня1997р.на
запрошення прем’єраДержрадиКНРЛіПенаКитай відвідала представницька
урядоваделегаціяУкраїни.Зарезультатамивізитуполітичнаідоговірноправова
база двосторонніх відносин була доповнена новими документами. Загалом
договірноправовабаза,тобтоперелікміжурядових,міжвідомчихіміжрегіональ
нихугод,міститьпонад140документівіпостійнорозширюється5.
НасьогодніКитайпоступовотрансформуєтьсявекономічноготавійськового
гіганта Східної Азії, найпотужнішу країну АзіатськоТихоокеанського регіону
(АТР).ПроцесвідчатьбезпрецедентновисокітемпизростанняекономікиКитаю.
ВумовахінтенсивноїглобалізаціїпотребиКитаювийшлизамежіможливостей
країни,ацевимагаєактивноїучастіуміжнароднихвідносинах.
Слід наголосити на деяких важливих моментах для України. Китай є
найбільшимторговельнимпартнеромУкраїнивАТР,чогонеможнасказатипро
рештукраїнПівденноСхідноїАзії.СтвореннязонивільноїторгівліміжКитаєм
таАСЕАНвідкриваєпередУкраїноюперспективипідвищеннярівняторговель
680 Держава і право • Випуск 50
ноекономічнихзв’язківізКитаємтакраїнамиПівденноСхідноїАзії.Китаймає
значний досвід залучення й освоєння іноземних інвестицій і міг би стати
своєрідниммостомміжУкраїноютазначнимивалютнимирезервамиАТР.Цене
тількивідповідалобінтересамукраїнськоготакитайськогонародів,алейзнач
ноюміроюстимулювалоброзвитокнового«шовковогошляху»,щозв’язувавби
ЄвропузАТР6.
З моменту встановлення дипломатичних відносин між нашими країнами,
Китай одразу посів провідне місце серед найбільших торговельних партнерів
України,атакожоднезперших–заобсягамиспоживанняукраїнськихтоварів.
ТорговельноекономічнівідносиниміжУкраїноютаКитаємуXXIстоліттізначно
активізувалися,продемонструвавшинадзвичайновисокітемпизростанняобсягів
товарообігу між країнами. Так, у 2005 р. двосторонній товарообіг, за даними
українськоїстатистики,становив–2,52млрд.дол.,заданимикитайськоїстатис
тики–3,28млрд.дол.США.Ау2008р.цясумазросладо5,6млрд.дол.США7.
Середкраїн–колишніхреспублікСРСРУкраїнапосідаєтретємісцезаобсягом
двосторонньої торгівлі з Китаєм (після Росії та Казахстану). Про важливість
Китаюдляукраїнськоїекономікисвідчитьте,щоКитайвходитьдопершоїдесят
кинайбільшихзовнішньоторговельнихпартнерівУкраїни8.
ГоловнимистаттямиукраїнськогоекспортудоКНРєпродукціячорноїмета
лургії,хімічноїпромисловості,мінеральніпродукти,машинобудування,атакож
деревинатавиробизнеї,ут.ч.паперовамаса.У2006р.нарощуванняобсягів
українськогоекспортувідбувалосяпрактичнозавсімаосновнимитоварнимигру
пами.Разомзтимнесприятливавнутрішнякон’юнктураринкуметалуКНР,зни
ження внутрішніх цін порівняно зі світовими та як наслідок різке скорочення
Китаємімпортуметалуспричинилизниженнятемпівростуосновноїекспортної
продукціїУкраїни–чорнихметалів.
Основу китайського експорту до України, на відміну від попередніх років,
становилипродукціямашинобудівноїгалузі,ут.ч.електротехнічнеобладнання,
щозумовленозростаннямякостіобладнанняйконкурентоспроможнимицінами,
а також традиційнийкитайський експорт– виробилегкої промисловості (текс
тиль,взуттятощо),мінеральнасировина,вогнетривкіматеріали(магнезит),про
дукціяхімічноїпромисловості.
Подальшогоактивногорозвиткунабуваєспівробітництвовгалузімашинобу
дування, хімічної промисловості, енергетики, агропромислового комплексу, в
літакобудівнійтааерокосмічнійгалузяхтощо.Прикладомтакоговзаємовигідного
співробітництвасталаучастьВАТ«СМНВОім.Фрунзе»(м.Суми),ЗАТ«Насо
сенергомаш» (м. Суми), ВАТ «ІваноФранківський арматурний завод», а також
ВАТ«Запоріжтрансформатор«увиготовленніобладнаннядляАЕСКитаю.Дер
жавнимпідприємством«Заводім.Малишева»реалізуєтьсяпроектзпостачання
доКНРвугільнихкомбайнівдляроботинатонкихпластахБШК2ДМ(бурошне
ковийкомплекс2ДМ).БурошнековікомплексиуспішноексплуатуютьсявКНР
нашахтахпровінційШаньсітаШаньдун.
Ілюстрацією успіхів стала багаторічна вдала співпраця АНТК
ім.О.К.Антонова,Харківськогодержавногоавіаційногопідприємства,ВАТ«Мо
тор Січ», Корпорації «ФЕД», ЗМКБ «Прогрес» та інших із Всекитайськими
авіаційноіндустріальними корпораціями АVІСІ та АVІСІІ у літакобудівній
галузі. Ними реалізуються спільні проекти у розробці та постачанні окремих
вузлівдлявиготовленнятавпровадженнявексплуатаціюлітаківуКНРтауство
681Юридичні і політичні науки
реннівКНРпершогоближньомагістральногопасажирськогореактивноголітака.
КитайєстратегічнимпартнеромдляУкраїнивгалузікосмічнихдосліджень.
Між Національним космічним агентством України (НКАУ) та Державною
космічною адміністрацією Китаю (ДКАК) встановлено ділові зв’язки, відбу
ваєтьсяобмінделегаціямитафахівцями.
Залучення в Україну досвіду і технологій виготовлення товарів широкого
вжитку,передусімпобутовоїелектроніки,заучастюкитайськоговеликогоісеред
ньогобізнесуне тільки сприялоб заповненнюукраїнського споживчогоринку,
алействорювалобвідповідніможливостідлявідновленняпромисловоговироб
ництвавУкраїні.
Китай залишається одним із небагатьох резервів стрімкого та ефективного
нарощуванняекспортнихможливостейУкраїнизарахунокзбільшенняекспорту
продукціїмашинобудування,ракетнокосмічної,авіаційної,суднобудівної,ядер
ної, теплоенергетичної, металургійної та хімічної промисловості, а також про
дукції ВПК. При цьому найперспективнішими є такі види співпраці, котрі
поєднують експорт української високотехнологічної продукції і технологій із
розвитком аналогічного виробництва у Китаї. Враховуючи значний науково
технічнийпотенціалУкраїнитаобмеженіможливостіКитающодоналагодження
випуску такої продукції, можна прогнозувати довгостроковий характер такого
співробітництва.
Важливимчинникомрозвиткудвосторонніхконтактівугалузінаукиітехніки
єактивізаціявзаємногоінформування.НауковотехнічніколаКитаючастовияв
ляються необізнаними з можливостями і масштабами українського науково
технічногопотенціалу.Зіншогобоку,непоодинокимиєвипадки,колиукраїнська
сторонанедооцінюєрольКитаюякпотенційногопартнера,слабоорієнтуєтьсяу
величезних можливостях китайського ринку. Це заважає реалізації пропозицій
китайськоїсторони.Такимчином,існуєнагальнанеобхідністьзначногопосилен
ня двостороннього інформування в галузі науки і техніки та координації його
відповіднимивідомствамидвохкраїн.
КитайвиявляєактивнузацікавленістьурозвиткуспівробітництвазУкраїною
і в нафтогазовій сфері. Найбільші нафтогазові компанії Китаю «Sinopec» та
«PetroChina» виявляють інтерес до здійснення спільних проектів на Азовсько
Чорноморському шельфі. Перспективним напрямками співробітництва вва
жається подальший розвиток взаємовигідного співробітництва в енергетичній
сфері (енергозберігаючих технологій), обміні науковотехнічною інформацією,
екології,суднобудівнійгалузі,біомедицинітощо.
ВажливимнапрямомспівробітництваміжУкраїноютаКитаємє започатку
вання та розвиток побратимських стосунків між містами обох країн. Аналіз
досвіду міжрегіональної співпраці китайських міст свідчить, що відносини
побратимствасприяютьнаданнюпреференційвотриманніінвестицій,створенні
спільнихпідприємств,організаціїспільнихосвітніх,наукових,культурнихітури
стичнихакцій,сприяютьпідвищеннюіміджукраїн,дерозташованімістапобра
тими,вкитайськомусуспільстві.Активізаціяпобратимськихстосунківзаохочує
зближеннятабільшглибокевзаємнепізнаннянашихнародів9.
Не останнє місце посідає туристична привабливість України з огляду на
стрімке зростання попиту на туристичні послуги серед китайських громадян,
який, за оцінкамиВсесвітньої ради з питань подорожей і туризму – впливової
682 Держава і право • Випуск 50
міжнародної неурядової організації у сфері туризму, посідає за обсягом друге
місцевсвіті.
Геополітичне значення має співпраця в розвитку транспортного коридору
ТКАSЕСА та використання можливостей України як транзитної держави для
перевезення залізничним транспортом вантажів з південносхідних районів
КитаюдокраїнЄвропи; спільної участі у будівництвішвидкісних залізничних
колійвУкраїні.Активновивчаютьсяпитаннязбільшеннякитайськихтранзитних
автомобільнихперевезеньміжнароднимикоридорами,якіпроходятьтериторією
України,зокремачерезморськіпортиУкраїни,спільнаучастьубудівництвіавто
мобільнихдорігітранспортноїінфраструктури,атакожумодернізаціїморських
портіввУкраїні.ЧималудопомогунадавКитайУкраїнійупросуваннідоСОТ10.
Оцінюючиперспективирозвиткуспівробітництвавекономічнійсфері,маємо
всіпідставирозраховуватинате,щоКитайудовгостроковійперспективізали
шитьсяважливимзовнішньоекономічнимпартнеромУкраїни.
Враховуючи регіональне розташування України і Китаю, маємо привід
поєднатизусилля,скоординуватирегіональнівійськовіпрограмиітакимчином
зміцнити вісь безпеки «Центральна Європа – Євразія – Китай». Для цього
потрібнозабезпечитиспівпрацюнарівнівійськовихекспертівістратегів,атакож
нарівнівійськовопромисловихкомплексів(ВПК)країн.
Як не дивно, але саме Китай може виступити гарантом воєнної безпеки
України на сучасному етапі.На тлі помітного послаблення уваги доУкраїни з
бокуСША,танамаганняРосіївідновитисвійгеополітичнийвпливнаУкраїну,
нашійдержавіпотрібнігарантіїіншоготипуйіншогоформату.Хайякпарадок
сально це звучить, але таким потенційним гарантом міг би виступити Китай.
ЯкийінтересКитаю?Безперечно,військовотехнологічний.Українамоглабста
ти технологічним донором для Китаю і під прикриттям його сили допомогти
йому. А заодно й розвинути власні оборонні можливості. Зрозуміло, ця ідея
потребуєдетальноїпроробкитапереговорівізкитайськоюстороною11.
Отже,окремимнапрямкомможебутиспівпрацяусферівисокихтехнологій,
зокремаозброєнь,якатількиноосвоюєтьсяКитаєм.Об’єктивноКитайвідчуває
брак високотехнологічної зброї і, відповідно, навченого персоналу (військові
льотчики,управліннякосмічнимиопераціями).Прицьомутеперішняспівпрацяз
РосієюіСШАмаєсвоїмежі,оскількицікраїни–потенційнісуперникизавпли
вивазійськомурегіонітаусвіті.СтосовноКиєвауПекінатакоїпроблемипросто
неіснує.
ЗбройовадружбаУкраїни зКитаємдоцьогочасумаладекілька складових.
Першавключалапоставкузавершенихзразківозброєнь,якцебулозістанціями
пасивноїрадіорозвідки«Кольчуга»,партіюякихбулопроданоПекіну2002року.
ІнколиКитайкупувавітрадиційнутехніку,такуякартсистемивеликогокалібру
2С9інавітьБТР70.Другаскладова–поставкискладнихагрегатів,асаме:дви
гуни для авіаційної техніки, ракети класу «повітря–повітря» Р27 або газові
турбінидлявійськовихкораблів,бомбоскидальніпристрої(Красилівськийагре
гатнийзавод),гідроакустичніавтономністанціїтазагальнівипромінювачі(НДІ
гідроприладів) та ін.Нарешті, третя – обмін знаннями і закупівля виробів, які
несутьпринциповозначущі«ноухау»длякитайськоїсторони.Самецяскладова
стаєдляКитаюосновоюдвосторонньоговійськовотехнічногоспівробітництва,а
дляУкраїни–зачіпкоюдляпідтриманняполітичногоінтересу.Китайібезтого
періодичноатакувавукраїнськітехнології,неприховуючи,щовосновібажання
683Юридичні і політичні науки
Пекіна– замінаРосії як імпортера внизці високотехнологічнихнапрямів.Так,
Китайдоситьспритнообігравправочин,упроцесіякогонедобудованийкрейсер
«Варяг» за смішну ціну в 28 млн. дол. опинився в руках військовиків Китаю.
Україна пішла на офіційний продаж Китаю технологій виробництва згаданих
вищегазовихтурбіндлявійськовихкораблів.ТакожКитаюбулопроданотехно
логіювиробництваіонноплазмовихдвигунівдлякосмічнихапаратів,яказміцни
ла«космічнім’язи»Пекіна,потім–технологіюобслуговуваннядвигунівбойових
літаківАЛ31Ф12.
Непомітно для себе Україна підійшла до принципово нового етапу
співробітництвазКитаємувійськовотехнічнійсфері.СамеКитайнадаліможе
розглядатисявійськовополітичнимкерівництвомкраїниякпартнерськасторона
привирішеннінизкипершочерговихзавдань,пов’язанихзінтересамиоборониі
безпеки.До певних досягнень тут слід віднести успішно реалізований тристо
ронній проект створення нового пакистанського танкаAlKhalid (проектМБТ
2000), коли Україна стала постачальником найскладнішого вузла – моторно
трансмісійноговідділення.Напочаткулипня2009р.«Укрспецекспорт»підписав
з Міністерством оборони Китаю контракт на поставку десантних кораблів на
повітрянійподушціпроекту12322«Зубр»іпередачутехнічноїдокументаціїцих
унікальних машин. Причому керівництво Китаю погодилося оплатити більшу
частинуборгівФеодосійськоїсуднобудівноїкомпанії«Море».Ключовиймомент
цього правочину – вибір у партнери України, а не Росії. До успішних можна
віднестиінизкупроектівзмодернізаціїкитайськоїавіатехніки,деміцнозакріпив
своїпозиціїАНТКім.Антонова,передусімупроектахлітаківARJ21іY8F60013.
ПринциповавідмінністьКитаювідРосіїтаУкраїни,оборонніпідприємства
якихчасомідутьутандеміпривиконаннітихчиіншихпроектівдляПіднебесної,
полягає в наступному: поперше,Китай створював і створює власні військово
технічнішколиувисокотехнологічнихкластерах;подруге,Пекінпостійновдос
коналюєпромисловубазу,наякійвиробляєтьсяабовироблятиметьсятачиінша
технікатаозброєння.Цідвазрозумілійпринципововажливікомпоненти–кадри
і бази забезпечать Китаю стратегічну перевагу, навіть якщо відправна точка –
експортний зразокОВТ з Росії,України чи іншої країни – виглядала не такою
яскравою.
Зношеністьобороннопромисловихфондівудвохслов’янськихкраїнахдуже
схожайінодівженедаєможливостістворюватитехнічнівироби,здатніконкуру
ватизкитайськими,особливовкатегорії«ефективністьвартість».Китай,котрий
тривалийчас закуповував багатофункціональні винищувачіСу27 за ліцензією,
повністюналагодивїхвиробництвосамостійноівжеволодієвласнимвинищува
чемShenyangJ1114.
Якцепов’язанозУкраїною?Справаутому,щотехнологічноКитайдлясебе
вже вирішив чимало завдань, пов’язаних зі створенням і розвитком військової
технікинабазірадянськихзразків.Прицьомувінзначнозміцнивнауковітапро
мисловіможливості,щобнетількивідійтивідколишньоїзбройовоїзалежності
відРосії,айзарядомнапрямківзапропонуватиальтернативнірішення.Україн
ськасторонащенеповноюміроюусвідомила,щоцейпроцеспотрібновикорис
татизмаксимальноюкористюдлясебе.Наприклад,урамкахрозробкипроекту
«Корвет» для вітчизняних ВМС пропонувалося встановити на корабель арти
лерійськеозброєння самекитайського виробництва.Ав січні 2009рокувході
684 Держава і право • Випуск 50
візитудоКитаюЮріюЄханурову,котрийбувтодіміністромоборониУкраїни,
булозапропонованорозглянутиможливостідвосторонньоговиробництванадзву
ковогонавчальнотренувальноголітакаL15,якийрозроблявсягрупою«Hongdu»,
щовходитьдоскладукорпораціїAVICI.Прицьомуважливознати:наL15,які
наперспективномуросійськомунавчальнобойовомулітакуЯк130,встановлю
ються двигуни АІ22225F із тягою до 4000 кг, розроблені ЗМКБ «Прогрес» і
серійновиробленіВАТ«МоторСіч»15.
Втім, Україна може реалізувати плани вирішення актуальних військово
технічнихзавдань,взаємодіючинезРосією,азКитаєм.Цеможевидатисясупе
речливим,алеуточнимо:вжеєпевнаподібністьупідходахдостворенняйроз
виткуозброєнь,сформованапопереднімдосвідомвзаємодіїкитайцівіукраїнців
набазірадянськоїтехніки,іпотенціалдляальтернативнихстратегій.
Дляпочаткувиділимолишедекількатем.Роботизмодернізаціїтихжесамих
Су27вкрайактуальнідляукраїнськихВПС.АдженіщодомодернізаціїМіГ29,
ніщодоСУ27прогресувпереговорахзРосієюнемає.АлеякщодляМіГ29–
наймасовішоговинищувачавітчизнянихЗС–ужеєпроектмодернізаціїзучастю
тільки вітчизняних ремонтних заводів Міноборони та підприємств Мінпром
політики, то щодо Су27 такий задовольняючий набір підібрати не вдасться.
Можнастверджувати,щонадалісамеКитайстворюватимеголовнуконкуренцію
РосіїзпоставкамиЗРСППОвеликоїдальностіутірегіони,кудиекспортамери
канськихЗРС«Patriot»неможливийзідеологічнихміркувань.АУкраїнаможев
середньостроковійідовгостроковійперспективірозглядатиКитайякможливого
партнеразмодернізаціїсистемППОвтихсегментах,деукраїнськійсторонізна
добитьсяреальнаальтернативаросійськимпропозиціям.
Однакукраїнськокитайськомувійськовотехнічномуспівробітництвубракує
чіткої організаційної структури, плановості та послідовності. Дається взнаки
відсутність єдиного координуючого органу в Україні, який мав би визначити
пріоритетнінапрямкиспівробітництватаорганізуватипрактичнудіяльністьзалу
ченихміністерствівідомствщодовиконаннязавданьуційгалузі.
Як бачимо, попри доволі перспективні напрямки українськокитайських
відносиніснуютьіпевнітруднощіувзаєминахміжкраїнами.ЯкщодляУкраїни
Китай, як потенційна супердержава, має важливе значення, то для Китаю, на
жаль,Українанестоїтьуспискупріоритетнихзовнішньополітичнихорієнтирів.
Наприклад, у китайському МЗС Україну віднесено до департаменту країн
ЄвропитаЦентральноїАзії(притому,щотамєйокремийдепартаментЄвропи,
якийзаймаєтьсявідносинамизЄвросоюзом)разомзіншимикраїнамиСНД,зок
ремаУзбекистаном.Щоправда,дляКитаюуційстрокатійгрупібільшезначення
сьогоднімаєнеприналежністьтієїчиіншоїкраїнидоСпівдружності,аїїучасть
у Шанхайській організації співробітництва (ШОС). Україна, Грузія, Вірменія,
Азербайджан,Молдова,БілорусьневходятьуШОС,атомувкитайськомууяв
леннірозташованівякійсьнезрозумілійзоніміжАзієюіЄвропою,небудучив
їхньомурозумінні,посуті,нітимнііншим.Зазвичкою,вПекіні,напевно,були
б готові визнати цю зону сферою російських інтересів, якби не сучасні реалії
відносинзазначенихкраїнізРосією.НасампередідетьсяпроУкраїну–їївКитаї
всетаки почали сприймати (хоч і далеко не завжди) чимось окремим і
своєрідним16.
Востаннірокиможнасказати,щоКитайіУкраїнаповернулисяоднедоодно
685Юридичні і політичні науки
госпиною.УПекінідивлятьсядалінаСхід–наАмерику;Українапереймається
євроінтеграцією,іїїпоглядспрямованийнаЗахід.Двікраїнинемаютьполітич
нихконфліктівіпротиріч,оскількивони,завеликимрахунком,нідеусвоїхінте
ресахнеконкуруютьінеперетинаються,власнекажучи,однаоднійнезаважа
ють.Алеценеможетривативічно.
ДонедавнаУкраїнадедалібільшецікавилакитайцівсамезавдякисвоїйнезро
зумілостійвідмінностівідРосії.УкитайськомуінформаційномупросторіУкраї
на присутня практичнощодня. За порівняно невелику плату після підготовчих
курсіввступдоукраїнськоговишугарантований–дляКитаюзвеличезнимкон
курсомсередабітурієнтів–церозкіш.Китайцішвидкоінтегруютьсявукраїнське
суспільство,легкозаводятьдрузівсередукраїнськихколег,якщовдаєтьсязнайти
роботу. В Україні немає упередженого ставлення до китайців, як у Росії, тут
навчатисядешевше,ніжуЄвропііСША.Цікаво,щодонаскитайціприїжджають
задругоюінавітьтретьоювищою,якправило,спеціалізованоюосвітою17.
Україна – дружняКитаю, але загаломполітично нестабільна країна з дуже
розмитимиперспективаминамайбутнє.Українськавладазаостаннірокинезро
биланічого,щобцейіміджзмінився,навпаки,уКитаївінставмайжестереоти
пом. Обмін думками та ідеями дуже рідко відбувається на рівні експертів,
політиків, оскількиобидві сторонина офіційномурівні не готові до активного
спілкуванняякчерезрізницюпотенціалів,такічерез«асиметричність»відносин.
Китай перетворюється на велику державу. І якщо цього не хочуть помічати в
Києві,зберігаючисвоюпасивність,товКитаювиявляєтьсябільшеенергіїімож
ливостейвтягуватиУкраїнувзонусвоговпливу,нехайпокищоекономічногота
інформаційного.ІякщощекількароківтомуУкраїнатаїїкерівництво,уприн
ципі,моглийтивЄвропунеозираючисьнаКитай,повернувшисьдоньогоспи
ною,товнайближчіпосткризовірокиробитицебудедедаліскладніше.Нетільки
тому,щоЄвропавтратитьінтересдодоліУкраїни,айтому,щоуПекіна,зреш
тою,втійчастиніпланети,дерозміщенаУкраїна,з’являтьсясвоїцілкомвідчутні
політичніінтереси,якихКиївуженезможепростоігнорувати.Цілкомможливо,
щояксупердержаваКитайнеповторитьпомилокСРСРівражатименестандарт
нимикроками,впроваджуючисвоєлідерствоакуратно,непомітнойнеминуче.
Проте,щоінформаційнароботавПекініпланомірноведетьсязприціломіна
Українусвідчитьстворенняв2008роціукраїнськоїслужбиМіжнародногорадіо
Китаю, яке ведемовлення тепер і українською.Нажаль, наша країна сьогодні
нічогонедаємільярднійнаціїкрімсвоїхтехнологій,хочакитайціготовісприй
матийукраїнськуісторію,культуру,наукуі,можливо,навітьпоглядинасвіт.Так
уКиєвіпрактичнонепомітилифактунаданняКитаємодногомлрд.дол.кредиту
сусіднійМолдові.Сумавтричіперевищуєзовнішнійборгцієїкраїниістановить
восьму частинуВВП.Крім того,Пекін готовий гарантуватифінансування всіх
економічних проектів, обґрунтованих Кишиневом. Але важливіше інше, і це
відразузрозумілиівБрюсселі,івМоскві(протеневКиєві):Молдова–перша
країна,вякійКитайвирішивреальнопоборотисяза геополітичнийвплив,дез
орієнтувавшисамимлишедоговоромізКишиневомтрадиційнірозкладийуяв
лення давніх гравців.Не зрозуміло покищо, чи буде реалізований контракт із
КитаємнинішнімпроєвропейськиналаштованимурядомМолдови,протенедо
оцінюватицієїзаявкинеможна.Якзазначиводиніздипломатів,требанарешті
зрозуміти,щодляКитаю«близькезарубіжжя»–цевесьсвіт18.
686 Держава і право • Випуск 50
Найважливішим завданням для України сьогодні був би пошук правильної
тональностірозмовизКитаємпіслятривалихроків«прохолодноїдружби».Під
час візитів високого рівня потрібно не так запевняти у дружніх почуттях, як
демонструватиКитаю значення і рольУкраїни в сучасному світі, в якомуАзія
будедомінуючимрегіоном.РухаючисьуЄвросоюзіНАТО,требавчитисянавіть
урозмовізтакимгігантом,якКитайобстоювативласні інтереси іпогляди.Не
виключено, що в Китаї доведеться наразитися на інерцією у поглядах, неро
зуміння,іневсевийдезпершогоразу.Щеоднієюможливістюспівробітництваз
КитаємможнаназватиактивізаціюукраїнськогобізнесувГонконзітаШанхаї,що
сталисвітовимиекономічнимиіторговимицентрамитасвоєріднимиворотамиу
Піднебесну.Тутвеликаекономічнасвободаіподатковіпільгидляіноземців,фон
довабіржа,яканепоступаєтьсяєвропейськиммайданчикам.
Сьогоднімивсіусвідомлюємо,щоКитайперетворивсянасупердержаву,кот
рамаєглобальніінтереси.Водночаскитайцівзачарувалаідея,початкововисунута
американськимнауковцем,щодоіснуванняG2умежахG20.КитайіСполучені
Штати–ця«Групадвох»–повиннігратиусвітіроль,якуфранконімецькапара
відігравала у Європі. Китай інвестує також більше у громадську дипломатію,
створившиблизько300ІнститутівКонфуціявусьомусвіті,розширившиміжна
роднерадіомовлення,акитайськілідерипишутьстаттідовідділівкоментаріву
західних виданнях. «М’яка сила» [soft power] може невдовзі стати китайським
гаслом.Отже, в усіх трьох ключових вимірах сили – економічної, військової і
«м’якої«–Китайпереходитьнановийрівеньгри.Китай–навідмінувідРосії–
невиявляєжоднихознакреваншистької, а тимбільшеекспансіоністськоїсили.
Йогонинішнійстильзовнішньоїполітики,хочаінерідковпертий,ємирним,обе
режним,прагматичниміеволюційним19.
Однак історія показує, що в умовах міжнародного розподілу праці, жодна,
навіть найпотужніша економіка, якими вважались економіки Великобританії у
ХІХсторіччі,АмерикитаЯпонії–вминуломусторіччі,об’єктивнонеможуть
розвиватись,живлячисьвинятковозарахуноквнутрішніхприродних,людських
чиіншихресурсів.Китайнеєвинятком,томупотребуєташукаєспівпрацізусіма
можливими потенційними партнерами. З огляду на досить широкий спектр
потребкитайськоїекономіки,найбільшефективнеїхзадоволеннянеобов’язково
можназнайтиунайбільшрозвинутихкраїнах.ТомуУкраїна,маючивласніконку
рентніпереваги,будезавждиматиунікальніпропозиції.
Три важливі кроки, які Україна може зробити вже щоб інтенсифікувати
співпрацю з Китаєм є наступними. Поперше, вивчити, проаналізувати та уза
гальнитипотребиіпотенціалУкраїниуспівробітництвізКитаєм,долучившидо
цьогопроцесу,крімцентральнихтамісцевихорганіввиконавчоївлади,асоціації
таоб’єднанняпідприємців,дослідницькіустанови,окремікомпаніїтагромадські
організації. Подруге, вивчити досвід інших країн щодо організації співробіт
ництва зКитаєм.Потретє, збільшити своюприсутністьуКитаї таобізнаність
потенційнихпартнерівпроможливостійперевагиспівпрацізУкраїноюшляхом
проведення«промоційних»заходів,участіуключовихдлярозвиткудвостороннь
ого галузевого співробітництва виставковоярмаркових заходах, конференціях
тощо.
СеределементівстратегіїКитаютавласнестратегічногоуправління,гідних
длязапозиченняУкраїною,можнаназватитакі:створенняйпідтриманняприваб
687Юридичні і політичні науки
ливого інвестиційного середовища для залучення іноземних інвестицій; вибір
стратегічнихпріоритетів,насампередперспективнихгалузейпромисловості,які
можутьтавжестворюютьконкурентніперевагинасвітовомуринку;масштабні
інвестиціїурозбудовусучасноїтранспортнологістичноїінфраструктуритаін.
Китайськакультура,якелементзагальносвітової,присутнянавсіхконтинен
тах, трансформуючи національні культури, у тому числі українську (сьогодні
навітьнаціональніукраїнськісувеніривиготовляютьсявКитаї).Післязакінчення
нинішньоїекономічноїкризиазійськаекономічнаприсутністьусвітіщебільше
посилиться.Китайськікорпораціїстаютьтранснаціональними,інавітьвАмериці
таЄвропідедалібільшекомпанійнеможутьвижитибеззастосуваннянапрактиці
азійськоїмоделіменеджменту.
1.Ба д рак В., Згу рец С.УкраинаКитай:Отпроектовкстратегическомупартнерству.
–К.:DefenseExpress,2009.–168с.2. Лит вин В.УкраїнаіКитайвісторичнихзв’язках
//ГолосУкраїни.–2004.–№53.–С.4–5.3. Гай ду ков Л.ЛіСін.Основнанасьогодні
тенденція:українськокитайськівідносини:історія,сьогодення,перспективи//Політи
каічас.–2001.–№7.–С.57–61.4. Тамсамо.5. Зе ле нюк О.КитайтаУкраїна:хтокому
потрібний?[Електроннийресурс].–Режимдоступу:http://www.twitterlinks.ru/r/rutwit
ter/comments/iui4/oleksandrzelenyukkitajtaukranahtokomu. 6. Ге о політи ка. Військо
вополітичніаспекти:Навчальнийпосібник.–Львів:ЛІСВ,2008.–С.297.7. Тамсамо.
8. Ки тай пропонуєспівпрацю//Урядовийкур’єр.–2001.–№74.–С.3.9. Зе ле нюк О.
Ки тайтаУкраїна:хтокомупотрібний?[Електроннийресурс].–Режимдоступу:http://
www.twitterlinks.ru/r/rutwitter/comments/iui4/oleksandrzelenyukkitajtaukranahtokomu.
10. На го лоснаторговоекономічнихвідносинах//Народнаармія.–2004.–№17–18.–
С.12.11. Гор булін В.,Ба д рак В.Конквістадорупанцирізалізнім//Дзеркалотижня.–
2009.–№34.–С.5.12. Згу рець C.,Ба д рак В.Чарівністьжовтогодракона//Дзеркало
тижня.–2009.–№37.–С.5.13. Тамсамо. 14.Тамсамо.15. Армія Українихочелітати
накитайськихлітаках[Електроннийресурс] //Росбалт.–Режимдоступу:http://www.
rosbalt.ru/2009/11/13/688629.html. 16. Ко валь О. Україна на китайській карті світу / //
Дзеркалотижня.–2009.–№45.–С.5.17. Тамсамо.18. Тамсамо.19. Garton A.Т. China
arrivesasaworldpower today andweshouldwelcome it [Електроннийресурс] //The
Guardian02.04.2009.–Режимдоступу:http://zgroup.com.ua/print.php?articleid=2338.
688 Держава і право • Випуск 50
Розділ 10. ПОЛІТИЧНІ НАУКИ
П. ЧЕРНИК, Г. БАТИЩЕВА. УКРАЇНА – КИТАЙ: СТАН ТА ПЕРСПЕКТИВИ ВЗАЄМИН
|