Использование современных методов утилизации ТБО, как фактор повышения привлекательности региона
В статье проводится анализ влияния санитарного состояния региона на качество обслуживания рекреантов. Установлено, что каждый пятый отдыхающий не удовлетворен санитарным состоянием Крыма. Предложены мероприятия по снижению отрицательного воздействия твердых бытовых отходов на состояние окружающей пр...
Gespeichert in:
| Datum: | 2005 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russian |
| Veröffentlicht: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2005
|
| Schriftenreihe: | Культура народов Причерноморья |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36473 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Использование современных методов утилизации ТБО, как фактор повышения привлекательности региона / А.В. Сиволап // Культура народов Причерноморья. — 2005. — № 74, Т. 1. — С. 67-70. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-36473 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-364732012-07-24T12:07:37Z Использование современных методов утилизации ТБО, как фактор повышения привлекательности региона Сиволап, А.В. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ В статье проводится анализ влияния санитарного состояния региона на качество обслуживания рекреантов. Установлено, что каждый пятый отдыхающий не удовлетворен санитарным состоянием Крыма. Предложены мероприятия по снижению отрицательного воздействия твердых бытовых отходов на состояние окружающей природной среды. У статті проводиться аналіз впливу санітарного стану регіону на якість обслуговування відпочиваючих. Встановлено, що кожен п'ятий відпочиваючий не задоволений санітарним станом Криму. Запропоновані заходи щодо зниження негативної дії твердих побутових відходів на стан навколишнього природного середовища. The analysis of influencing of the sanitary state of region on quality of maintenance of holiday-makers is conducted in the article. It is set that every fifth holiday-maker is dissatisfied by the sanitary state of Crimea. Measures on the decline of negative influence of hard domestic wastes on the state of natural environment are offered. 2005 Article Использование современных методов утилизации ТБО, как фактор повышения привлекательности региона / А.В. Сиволап // Культура народов Причерноморья. — 2005. — № 74, Т. 1. — С. 67-70. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36473 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| spellingShingle |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Сиволап, А.В. Использование современных методов утилизации ТБО, как фактор повышения привлекательности региона Культура народов Причерноморья |
| description |
В статье проводится анализ влияния санитарного состояния региона на качество обслуживания рекреантов. Установлено, что каждый пятый отдыхающий не удовлетворен санитарным состоянием Крыма. Предложены мероприятия по снижению отрицательного воздействия твердых бытовых отходов на состояние окружающей природной среды. |
| format |
Article |
| author |
Сиволап, А.В. |
| author_facet |
Сиволап, А.В. |
| author_sort |
Сиволап, А.В. |
| title |
Использование современных методов утилизации ТБО, как фактор повышения привлекательности региона |
| title_short |
Использование современных методов утилизации ТБО, как фактор повышения привлекательности региона |
| title_full |
Использование современных методов утилизации ТБО, как фактор повышения привлекательности региона |
| title_fullStr |
Использование современных методов утилизации ТБО, как фактор повышения привлекательности региона |
| title_full_unstemmed |
Использование современных методов утилизации ТБО, как фактор повышения привлекательности региона |
| title_sort |
использование современных методов утилизации тбо, как фактор повышения привлекательности региона |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| publishDate |
2005 |
| topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36473 |
| citation_txt |
Использование современных методов утилизации ТБО, как фактор повышения привлекательности региона / А.В. Сиволап // Культура народов Причерноморья. — 2005. — № 74, Т. 1. — С. 67-70. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. |
| series |
Культура народов Причерноморья |
| work_keys_str_mv |
AT sivolapav ispolʹzovaniesovremennyhmetodovutilizaciitbokakfaktorpovyšeniâprivlekatelʹnostiregiona |
| first_indexed |
2025-07-03T18:05:04Z |
| last_indexed |
2025-07-03T18:05:04Z |
| _version_ |
1836649970250285056 |
| fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
67
них в общем, итоге невелика. Вместе с тем, учитывая их значительный абсолютный объем, подобный по-
казатель важен для расчетов величины отмываемых в мире денег. Использование методов, основанных на
данных платежного баланса, позволяет получить агрегированные оценки бегства капитала из отдельных
стран, а именно его, как правило, непосредственно связывают с отмыванием денег. Макроэкономические
оценки масштабов занижения стоимости экспорта на базе счетов-фактур могут быть сделаны при сравне-
нии национальных данных о внешней торговле с соответствующей статистикой стран-партнеров. Указан-
ную информацию можно получить из базы данных управления торговли МВФ. При этом необходимо
принимать во внимание статью ошибок и пропусков в платежном балансе [1, 4].
В последние годы при содействии международных организаций многие страны, в том числе Украина,
пересмотрели законы о центральном и коммерческих банках, а также о валютных операциях. Опасения по
поводу того, что законы, направленные на предотвращение отмывания денег, могут подорвать усилия по
либерализации финансовых рынков или что открытие более широкого доступа на финансовые рынки бу-
дет способствовать отмыванию денег, безосновательны. Данный феномен угрожает экономической и фи-
нансовой безопасности многих стран, и международное финансовое сообщество должно твердо поддер-
живать меры по борьбе с ним. В связи с этим правительства стран мира, в том числе Украины, должны
разработать национальные программы по борьбе с отмыванием денег. В данный момент назрела необхо-
димость объединить правоохранительные и финансовые органы с частным сектором для того, чтобы отра-
ботать механизм предоставления финансовым учреждениям возможностей играть соответствующую роль
в решении этой проблемы. Это означает, вместе с другими мерами, привлечение соответствующих орга-
нов к созданию систем отчетности о финансовых соглашениях, идентификации клиентов, стандартов по
сохранению учетов и средств для проверки соглашения. Национальная система противодействия должна
быть достаточно гибкой, чтобы быть способной выявлять и реагировать на новые схемы отмывания денег.
Кроме того, данная система должна базироваться на международном стандарте – сорока рекомендациях
FATF по борьбе с отмыванием денег, которые являются всеобъемлющим планом мер, направленных про-
тив вышеупомянутого явления. Национальная система противодействия в Украине должна быть направ-
лена не только на взаимодействие с правоохранительными органами, но и с органами юстиции, финансо-
выми органами и соответствующими структурами международного сотрудничества.
Источники и литература:
1. «Грязные» деньги и закон. Под ред. Абрамова Е. – М., 1995. – 525 с.
2. Кларк Дж. Б. Распределение богатства. – М.: Мысль, 1997. – 415 с.
3. Предборський В. А. Детінізація економіки у контексті трансформаційних процесів. Питання теорії та
методології. – К.: Кондор, 2005. – 614 с.
4. Суэтин А. Макроэкономические последствия отмывания денег//Вопросы экономики. – 2002. - №10. –
С. 126 – 130.
5. «Тень» над Украиной//Киевский ТелеграфЪ. – 2004. – №20. – С. 1–3.
6. Тень, закрывающая солнце//Бизнес. – 2003. – №22. – С. 9–14.
7. Указ Президента Украины «О мерах по детенезации экономики» от 25.01.01 г. №84.
Сиволап А.В.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕТОДОВ УТИЛИЗАЦИИ ТБО, КАК ФАКТОР
ПОВЫШЕНИЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА
Крым претендует на специфический статус - статус международного курорта. Это определяется его
географическим положением, климатическими условиями и природно-ресурсным потенциалом. Крым
привлекателен не только для туристов из различных регионов Украины, он пользуется популярностью в
Росси и странах СНГ, к нему проявляют интерес в европейских странах.
Правительство Автономной Республики Крым обоснованно связывает социально-экономическое раз-
витие региона с курортно-рекреационной деятельностью, предполагая не только закрепить имеющийся
поток рекреантов, но и привлечь дополнительно туристов из стран Западной Европы. Такая стратегия
предполагает выход на международный туристический Это в свою очередь обязывает регион обеспечить
высокое качество обслуживания, стабильную экологическую обстановку на крымских курортах.
Обычно проблемы экологического характера связывают с деятельностью промышленных предпри-
ятий. Однако различные ресурсы потребляются в нашем быту и далеко не безотходно. Растущее количест-
во бытовых отходов и нехватка средств на их переработку характерны не только для многих городов, но и
для отдельных регионов и даже стран. Это приводит к загрязнению окружающей природной среды и сни-
жению качества жизни человека
Разработке методов сбора и утилизации ТБО посвящен ряд научных работ таких ученых как А.С.
Гринин [1], И. Карагодов [2], Л.Г. Федоров [6], но вопросам влияния экологической обстановки на выбор
места отдыха рекреантами, а также комплексного сбора, переработки и утилизации ТБО уделяется еще
недостаточно внимания.
Данные исследования проводятся в рамках плана НИР Национальной Академии природоохранного и
курортного строительства и ставят своей целью оценить влияния санитарного состояния региона на каче-
ство обслуживания рекреантов, выявление тенденций развития современных методов комплексной пере-
работки и утилизации ТБО.
В ходе исследований автором были решены следующие задачи:
Сиволап А.В.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕТОДОВ УТИЛИЗАЦИИ ТБО, КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА
68
– определена степень удовлетворенности существующей в настоящее время в Крыму экологической
обстановкой ;
– выявлены современные решения и основные направления комплексной переработки ТБО.
Проблема твердых бытовых отходов (ТБО) – актуальна для Крыма, прежде всего, с точки зрения от-
рицательного воздействия на окружающую среду. На территории полуострова находится большое количе-
ство несанкционированных свалок и микросвалок, особенно в районах дачных поселков, в лесных рекреа-
ционных зонах, в придорожных лесополосах и оврагах. Если в черте города вопрос удаления отходов и
уборки территории решается, то в сельской местности эта проблема остается открытой.
В ходе исследования выявлено, что на территории АРК функционирует 26 официально зарегистриро-
ванных полигонов и свалок, находящихся на балансе жилищно-коммунальных предприятий. Они занима-
ют около 250 га земли, однако, только 13 из них имеют государственный акт на право пользования землей,
а у 18 из них срок эксплуатации уже закончился [8]. Здесь накоплено около 60 млн. м3 ТБО. Ежегодно в
Крыму образуется около 4 млн. м3 таких отходов. Однако эти данные не отражают реальное состояние и
могут служить лишь ориентиром, так как в последние 5-7 лет практически прекращен сбор и вывоз мусора
из сельских районов и частного сектора крупных городов, что повлекло за собой создание несанкциониро-
ванных свалок. Поэтому фактические цифры об объемах ТБО значительно выше, так как практически ка-
ждая улица в таких районах имеет свою свалку. Особенно сложное положение по их утилизации в Симфе-
рополе, на Южном Берегу, а также в Феодосии, Старом Крыму и Керчи [8].
Несвоевременная уборка территорий и вывоз ТБО, отсутствие современных контейнеров для мусора,
а также недостаток экологического воспитания населения – все это приводит к обезображиванию уни-
кальных ландшафтов Крыма незаконными свалками. Другой источник роста стихийных свалок – возрос-
шая самостоятельность (безнаказанность) государственных и частных предприятий, которым выгоднее
свалить ТБО на землях местных советов, чем вывозить на полигоны.
Неблагополучие экологической обстановки можно отнести к одному из факторов, отрицательно
влияющему на развитие туризма [3].
Как видно из данных приведенных в табл. наименьшую оценку по санитарному состоянию получили
гостиницы, туристские и оздоровительные учреждения Юго-Восточного региона Крыма (Судак, Феодо-
сия, Коктебель, Новый Свет) – 75,8% отдыхающих оценили санитарное состояние, как удовлетворитель-
ное и выше.
Табл. Качество обслуживания санаторно-оздоровительных, туристских и гостиничных учреждений АРК
за 2003 г. [4].
Регион
Критерии качества обслужива-
ния
Че
рн
ом
ор
ск
С
ев
ас
то
по
ль
П
ес
ча
но
е
Н
ик
ол
ае
вк
а
С
ак
и
Ю
го
-В
ос
то
чн
ы
й
ре
-
ги
он
Ев
па
то
ри
я
А
лу
ш
та
Я
лт
а
Санитарное состояние 78,8 76,6 80,6 81,8 85,9 75,8 84,0 79,5 80,3
Не намного лучше ситуация в Севастополе – 76,6%, Черноморске – 78,8% и Алуште – 79,5%. Всего,
по Крыму, 19,7% отдыхающих оценили санитарное состояние как неудовлетворительное, а это - каждый
пятый.
Поэтому для решения этого вопроса необходима целенаправленная политика местных органов само-
управления, направленная на усиление экономического влияния, на улучшение экологического состояния
Крыма и повышение качества отдыха.
Управление ТБО Крыму должно производиться с учетом не только мирового опыта, но и особенно-
стей региона, соотноситься с экономической и экологической ситуацией, опираться на существующую
промышленную инфраструктуру.
При разработке мероприятий по снижению отрицательного воздействия ТБО на состояние окружаю-
щей природной среды утилизации важно, соблюдать определенную последовательность действий:
1. Мероприятия по первичному сокращению количества ТБО («безотходный тип потребления»).
2. Мероприятия по вторичному сокращению количества ТБО (селективный сбор, повторное использо-
вание и переработка оставшейся части).
3. Мероприятия по утилизации ТБО (сжигание, которое может рассматриваться не только как умень-
шение объема захораниваемых отходов, но и как средство для получения тепловой и электрической энер-
гии).
4. Безопасное захоронение неутилизируемой части ТБО. Последнее место данного способа обращения
с ТБО определяется стремлением минимизировать объемы размещаемых на свалках отходов жизнедея-
тельности и вредное их воздействие на окружающую среду и человека.
Следует отметить, что термин «сокращение отходов» обозначает спланированную серию мероприя-
тий, направленных на уменьшение количества и вредных свойств производимых отходов.
Первичное сокращение количества ТБО напрямую связано с рациональным использованием ресурсов
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
69
в сфере потребления. При этом необходимо учитывать то, что материальные ценности, предназначенные
для удовлетворения потребностей населения, существенно отличаются от материальных ценностей произ-
водственной сферы, как по материально-вещественным, так и экономическим характеристикам. Следова-
тельно, и пути перехода к «безотходному типу потребления» имеют свои особенности. Во-первых, отрас-
ли, занимающиеся обслуживанием населения, наименее «технологичны» с точки зрения безотходности.
Помимо того, что материальные ценности в этих отраслях рассредоточены в соответствии со сложившей-
ся системой расселения по территории региона, объёмы образующихся отходов на отдельно взятых пред-
приятиях, а тем более у конкретных потребителей, весьма незначительны (по сравнению с промышлен-
ными предприятиями). К тому же эти отходы очень разнородны и многокомпонентны [7].
Во-вторых, сфера потребления в гораздо меньшей степени, чем сфера производства, поддаётся эконо-
мическому регулированию. Связано это, прежде всего, с повышением уровня жизни людей. Кроме того,
экономическое регулирование в сфере потребления не должно привести к углублению разрыва в уровне
жизни различных категорий населения.
Чем выше уровень развития общества, тем больше ТБО оно производит, ежегодно каждый городской
житель образует от 200 до 700 килограммов различного мусора. Увеличение ТБО каждый год в среднем
составляет 4–5 процентов, что в три раза превышает скорость роста населения в мире [5].
Решение проблемы по первичному сокращению образования ТБО (предотвращение образования) мо-
жет быть достигнуто с помощью мер, которые условно разделяются на две основные группы. Первая объ-
единяет меры, предпринимаемые в отраслях обслуживания (экономическое регулирование), вторая – меры
воспитательного характера, направленные на выработку у каждого гражданина сознательного отношения
к потребляемым ресурсам (регулирование воспитанием). На практике эти меры должны носить комплекс-
ный характер, взаимно дополняют друг друга.
Учитывая специфику Крыма, как курортно-рекреационного региона нужно отметить, что сократить
образование ТБО возможно лишь в период межсезонья так как в период с мая по сентябрь происходит
резкое увеличение количества ТБО (в 1,5…2 раза), причем значительно изменяется морфологический со-
став мусора.
Мероприятия по вторичному сокращению количества ТБО должны включать селективный (раздель-
ный) сбор, сортировку, повторное использование и переработка оставшейся части отходов (ресайклинг).
Сортировка ТБО может быть организованна тремя способами: непосредственно в местах сбора, в мес-
тах захоронения (переработки) или в местах сбора и переработки одновременно.
В странах Западной Европы распространенным является опыт предварительной сортировки ТБО в
местах их сбора. Такая система требует также высокой общей культуры населения и материальной заин-
тересованности людей. Как показывает опыт (Львов, Москва), реализация селективного сбора в наших ус-
ловиях сопряжено с определенными трудностями. Вследствие неподготовленности ответственных струк-
тур и незаинтересованности населения, попытки внедрение этого способа практически провалились [7].
Так как ТБО представляют собой весьма неоднородную массу, то сухая сортировка в местах захоро-
нения или переработки требует значительных энергозатрат и совершенных технологий переработки.
Необходимо учитывать, что качество и ценность извлекаемых компонентов зависит от способа сорти-
ровки. Бумага быстро теряет свое качество, будучи смешана с органическими отходами, поэтому ее сор-
тировка в местах захоронения малоэффективна.
Таким образом: чем ближе расположен источник отходов, тем меньше им требуется сортировка. А
чем чище отходы, тем дороже они стоят.
Мировой опыт свидетельствует о том, что от программ по первичному и вторичному сокращению ко-
личества ТБО нельзя ожидать немедленного эффекта. В Германии работы по селективному сбору и по-
вторному использованию отходов были начаты 20 лет назад и только сейчас они стали давать стабильные
результаты. Поэтому уже сейчас необходимо изучать ТБО, как источник вторичных ресурсов; интенсивно
заниматься разработкой организационно-экономического механизма селективного сбора, комплексной
переработки и утилизации ТБО.
Считается, что проблемы защиты окружающей среды должны решаться после экономических. Но
экологические проблемы нераздельно связаны с экономическими и берут свое начало в сфере технологий.
Для решения этих проблем недостаточно наличия самих по себе технических решений. Нужны и органи-
зационные, и экономические, и целый ряд других условий, которые позволят в значительной мере улуч-
шить экологическую обстановку в регионе. Сохранение целостности окружающей среды является важ-
нейшей предпосылкой развития туризма, так как только первозданная природа привлекает туристов и ока-
зывает содействие их полноценному отдыху.
Источники и литература
1. Гринин А.С., Новиков В.Н. Промышленные и бытовые отходы: Хранение, утилизация, переработка. –
М.: ФАИР–Пресс, 2002. – 336 с.
2. Карагодов И. Управление отходами на уровне региона // Бизнес информ. – 1998. – № 17–18. – С. 3–6.
3. Сіволап О.В., Цветкова І.І. Єкологічна безпека: міжнародний досвід та його значення для розвитку ту-
ризму /Економіка. Вісник. Випуск 43. – К.: 2000. – С. 58 – 61.
4. Родкин В.И. и др. Крым отдыхающим – отдыхающие Крыму. – Симферополь: Крым–Фарм–Трейдинг,
2004. – 291 с.
5. Сиволап А.В., Шмигальский В.Н., Андрющенко А.П., Шмигальская М.В. Проблемы утилизации отхо-
дов в Крыму. // Устойчивый Крым. План действий. Киев–Симферополь: СОНАТ, 1999. – С. 250 – 258.
Сиволап А.В.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕТОДОВ УТИЛИЗАЦИИ ТБО, КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА
70
6. Федоров Л.Г. Управление отходами в крупных городах и агломерационных системах поселений. – М.:
Прима–Пресс–М, 1999. – 113 с.
7. Шмигальский.В., Сиволап А. Курортный Крым – без мусора // Устойчивый Крым. Общественно-
экологическое движение. Симферополь: Бизнес–Информ, 2002. – 368 с.
8. Экология Крыма /Под ред. Н.В.Багрова и В.А.БАГРОВА. – Симферополь.: Крымское учебно-
педагогическое государственное издательство, 2003. – 360 с.
Соловьев А.А.
СУТЬ, НАЗНАЧЕНИЕ И РОЛЬ РЕКРЕАЦИИ В АРК
В последние годы Крым посещало от 3 до 6 млн. рекреантов. Каждый год отличался ростом числа
приезжих. За счет этого фактора улучшились финансовые показатели большинства предприятий. Но если
туристическая отрасль в Крыму не будет развиваться, а пойдет «самотеком», то отдача будет минималь-
ной, а отрасль станет убыточной.
В виду выше изложенного необходимо тщательное изучение рекреации, как приоритетной направлен-
ности в развитии региона.
Содержание статьи соответствует перспективным планам развития рекреации «Программа развития
Крыма как круглогодичного общегосударственного и международного курортно-рекреационного и тури-
стического центра», «Основные направления развития курортно-рекреационного и туристического ком-
плекса АРК до 2010 года».
Цель статьи – ответить на вопросы: что такое рекреация в Крыму, для каких целей она предназначена,
и какую играет роль для рекреантов, местного населения и бюджета АРК?
Этими вопросами занимались Т.В. Николаенко и Д.В. Николаенко [1], имеющие огромной опыт рабо-
ты в сфере туризма, как в Украине, так и за рубежом; Т.Н. Чугунова [2] – к.г.н. доцент каф. маркетинга и
менеджмента НАПКС с коллегами составили реестр туристических ресурсов АРК; в источниках [3], [4] и
[5] приведены статистические данные; в источнике [6] рассматриваются спортивные виды туризма, кото-
рые являются приоритетными для Крыма.
Рекреация – (лат.– восстановление; фр.– развлечение, отдых) система мер, связанных с использо-
ванием свободного времени для оздоровления, культурно-познавательной деятельности и спорта.
Данная система (рис.1) состоит из нескольких основных составляющих: - это рекреационный потен-
циал (совокупность природных и социально-культурных предпосылок для организации рекреационной
деятельности на определенной территории [1;34]) (РП); технические системы и инженерные сооружения
(ТС); обслуживающий персонал (ОП); органы управления (ОУ); рекреант (Р).
РП ОУ Рассматривая данный аспект в разрезе
Крыма необходимо определить уровень развитости
каждого из элементов системы в нашем регионе.
ОП ТС
Рис. 1. Рекреационная система
Так, имея огромный рекреационный потенциал более 2200 объектов (33118 га природных заповедных
территорий, со своими природными памятниками, рельефом, водопадами, озерами, речками, лечебными
источниками, пещерами, уникальной растительностью, животным миром и т.д.; около 1000 км морское
побережье; 17 государственных музеев с 26 филиалами, 300 общественных и ведомственных музеев и
многие другие богатства), уровень развития технических систем и инженерных сооружений в целом нахо-
дятся на очень низком уровне.
Не смотря на общее количество около 600 здравниц Крыма, что составляет более четверти коечного
фонда Украины, сфера сервиса развита плохо.
Независимые исследования, проведенные Крымским центром гуманитарных исследований в сфере
туризма в 2001 году, отмечают, что из числа респондентов, высказавших негативное мнение, 41% указали
на завышение цен, несоответствие цены и качества предлагаемых услуг, 19% – на неудовлетворительный
сервис.[5;6]
Число обслуживающего персонала в 2004 году достигло отметки 48 тыс. человек, из них 25 % закон-
чили учебные заведения I–II уровня аккредитации и 15 % – III–IV уровня. Малая доля персонала с выс-
шим образованием так же сказывается на уровне сервиса в рекреационных учреждениях.
На региональном уровне наивысшими органами управления в туристко-рекреационной системе
(рис.2) являются Комитет по туризму при Верховной Раде АРК и Министерство Курортов и туризма АРК,
которому подчиняются исполнительные органы местных советов, отделы курортов и туризма, и на низ-
шем уровне – предприятия туристко-рекреационного комплекса.
|