Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг.

Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг.

Одной из главных причин поражения компартийной национально-государственной политики в ХХ ст., приведшей к развалу Союза ССР, возможно считать её забегание вперёд, принятие желаемого за действительное. Это нашло своё реальное отражение в Конституции СССР, принятой в 1936 г. и её Крымской редакции 193...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2006
1. Verfasser: Пащеня, В.Н.
Format: Artikel
Sprache:Russian
Veröffentlicht: Кримський науковий центр НАН України і МОН України 2006
Schriftenreihe:Культура народов Причерноморья
Schlagworte:
Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36534
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг. / В.Н. Пащеня // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 86. — С. 73-78 — Бібліогр.: 20 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-36534
record_format dspace
spelling irk-123456789-365342012-07-27T12:08:05Z Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг. Пащеня, В.Н. Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ Одной из главных причин поражения компартийной национально-государственной политики в ХХ ст., приведшей к развалу Союза ССР, возможно считать её забегание вперёд, принятие желаемого за действительное. Это нашло своё реальное отражение в Конституции СССР, принятой в 1936 г. и её Крымской редакции 1937г. Целью данной статьи является объективный анализ эволюции компартийной национально-государственной политики в Крымской АССР в 1930-х - 1-ой половине 1940-х гг., приведшей к массовым депортациям послевоенного периода крымскотатарского и ряда национальных меньшинств, а затем и к ликвидации автономии. Однією з головних причин поразки компартийної національно-державної політики в ХХ ст., яка призвела до розвалу Союзу РСР, можливо вважати її забігання вперед, прийняття бажаного за дійсне. Це знайшло своє реальне відображення в Конституції СРСР, прийнятої в 1936 р. і її Кримської редакції 1937р. Метою даної статті є об'єктивний аналіз еволюції компартийної національно-державної політики в Кримської АРСР у 1930-х - 1-ої половині 1940-х рр., яка призвела до масових депортацій післявійськового періоду кримськотатарського і ряду національних меншостей, а потім і до ліквідації автономії. One of the the main reasons of defeat an communist party's national-state politicians in ХХ cl. leaded to decay of Union of SSR, possible consider its runaway forward, acceptance desired for real. This has found its real reflection in constitutions USSR, accepted in 1936 and its Crimean editing 1937. The objective analysis of evolution an communist party's national state politicians in Crimean ASSR in 1930 - first half 1940 years leaded to mass deportation of postwar era Crimean tatars and row of national minorities and to liquidations of autonomy then is the purpose of given article. 2006 Article Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг. / В.Н. Пащеня // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 86. — С. 73-78 — Бібліогр.: 20 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36534 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Russian
topic Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
spellingShingle Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Пащеня, В.Н.
Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг.
Культура народов Причерноморья
description Одной из главных причин поражения компартийной национально-государственной политики в ХХ ст., приведшей к развалу Союза ССР, возможно считать её забегание вперёд, принятие желаемого за действительное. Это нашло своё реальное отражение в Конституции СССР, принятой в 1936 г. и её Крымской редакции 1937г. Целью данной статьи является объективный анализ эволюции компартийной национально-государственной политики в Крымской АССР в 1930-х - 1-ой половине 1940-х гг., приведшей к массовым депортациям послевоенного периода крымскотатарского и ряда национальных меньшинств, а затем и к ликвидации автономии.
format Article
author Пащеня, В.Н.
author_facet Пащеня, В.Н.
author_sort Пащеня, В.Н.
title Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг.
title_short Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг.
title_full Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг.
title_fullStr Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг.
title_full_unstemmed Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг.
title_sort эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг.
publisher Кримський науковий центр НАН України і МОН України
publishDate 2006
topic_facet Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36534
citation_txt Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной партийной организации в 1930-е - первой половине 1940-х гг. / В.Н. Пащеня // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 86. — С. 73-78 — Бібліогр.: 20 назв. — рос.
series Культура народов Причерноморья
work_keys_str_mv AT paŝenâvn évolûciâkompartijnojnacionalʹnogosudarstvennojpolitikirešeniâtatarskogovoprosavdeâtelʹnostieekrymskojoblastnojpartijnojorganizaciiv1930epervojpolovine1940hgg
first_indexed 2025-07-03T18:08:49Z
last_indexed 2025-07-03T18:08:49Z
_version_ 1836650206266916864
fulltext Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ 73 Пащеня В.Н. ЭВОЛЮЦИЯ КОМПАРТИЙНОЙ НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, РЕШЕНИЯ ТАТАРСКОГО ВОПРОСА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЁ КРЫМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПАРТИЙНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В 1930е - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1940-х гг. Данная статья является продолжением исследования компартийной национально-государственной по- литики в Крыму, проводимой в автономии его областной организацией в 20-х годах ХХ века. Эволюция этой политики привела в конечном результате к ликвидации Крымской АССР, преобразованию её в область в составе РСФСР с соблюдением всевозможных нарушений Конституции автономии, прежде всего статьи 15-ой, указывающей, что территория Крымской АССР не может быть изменена без её согласия. Новизна исследования состоит в том, что на основе анализа архивных материалов даётся анализ эво- люции компартийной национально-государственной политики в Крыму, причин её поражения как во время временной оккупации, так и в послевоенный период. Практическим следствием этого явилось формально- бюрократическое, огульное обвинение крымскотатарского, других народов в измене Родине и депортациям на Восток. В истории этой эволюции возможно выделить 4 основных этапа: I - 1930-37 гг., когда процесс коренизации, приоритетного решения крымскотатарского вопроса достиг своего апогея; II - 1937-октябрь 1941 гг., когда с принятием новой Конституции Союза ССР и Крымской АССР, закре- пившей формальное равенство всех наций, работа с татарским народом, национальными меньшинствами была свёрнута; III – ноябрь 1941 – апрель 1944 гг., когда в условиях оккупации все просчеты в национально- государственном строительстве, отрыве Крымской областной организации ВКП(б) от трудовых националь- ных масс вылились в изоляцию партизанского движения и его поражению, провалу партийного подпольно- го сопротивления, замене его группами советского сопротивления из числа наиболее активных, преданных Родине граждан всех национальностей, в том числе и татар; IV - май 1944 – 46 гг., когда все просчеты кампартийной национально-государственной политики были списаны на крымских татар, национальные меньшинства (немцев, греков, болгар, армян и др.), что нашло отражение в депортациях и ликвидации Крымской АССР, а стиль деятельности областной партийной орга- низации так не изменился. С 1930-го года начинается новый этап перестройки работы партийных, государственных и др. совет- ских органов Крымской АССР по коренизации, приоритетному решению татарского вопроса, однако реши- тельный поворот в этом направлении наступил лишь в 1931-ом году. В январе этого года бюро Крымского ОК ВКП(б) заслушало итоговый доклад о коренизации советского, кооперативного и хозяйственного аппа- рата, вовлечение коренного населения в производство и признало эту работу неудовлетворительной. Ос- новными причинами этого бюро посчитало: 1. Сопротивление советско-хозяйственного и кооперативного аппарата коренизации, недостаточно ре- шительная борьба партийных организаций в целом и отдельных коммунистов - руководителей ведомств и учреждений с конкретными проявлениями великодержавного шовинизма. 2. Политическая недооценка, являющаяся прямым оппортунизмом в вопросе коренизации и вовлечения татар в производство со стороны ряда областных и районных организаций и учреждений. 3. Декларативность в работе и отсутствие проверки выполнения директив областного комитета со сто- роны партийных, советских, профсоюзных и общественных организаций. 4. Отсутствие конкретного плана мероприятий в деле подготовки кадров из коренной татарской нацио- нальности. Бюро утвердило план на 6 месяцев 1931-го года, по которому личный состав районных и областных ап- паратов должен был коренизирован на 35%; среднетехнического персонала – на 25%, а Народный комисса- риат земледелия, Колхозсоюз и Табаксоюз не менее чем на 35%, а состав специалистов на 15% до 1-го ян- варя 1933 г. План предусматривал довести коренизацию аппаратов в татарских национальных районах – Алуштинском, Бахчисарайском и Судакском до 90%; в Балаклавском – до 75%; Карасубазарском – до 50%; Ялтинском – до 80%. [1, л.5]. Однако, несмотря на жесткое планирование, процесс коренизации шел медленно. Как показывает ана- лиз архивных документов, процент выполнения плана в 1931 г. составил: - по областному аппарату: общему – 48,1 а по группе ответственных работников – 52,5; - по городам центрального подчинения (Симферополь, Севастополь, Керчь, Феодосия): по общему аппа- рату - 34,8; по группе ответственных работников – 47,8; - по национальным районам: по общему аппарату - 54,3; по группе ответственных работников – 77,6; - в целом, по Крымской АССР: по общему аппарату-50,1 ; группе ответственных работников – 60,1 [1, л.30]. Кроме наличия указанных выше причин торможения процесса коренизации, следует отметить и такую, на взгляд автора немаловажную, как острые внутритатарские противоречия, вызванные наличием родовой борьбы, с которой не могли справиться русские коммунисты; искривления линии по определению расслое- ния деревни, когда кулачество переводились то в середняки то в бедноту; распределение денежных средств, направленных на восстановление хозяйств после землетрясения 1927 года в пользу кулачества и др. Пащеня В.Н. ЭВОЛЮЦИЯ КОМПАРТИЙНОЙ НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, РЕШЕНИЯ ТАТАРСКОГО ВОПРОСА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЁ КРЫМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПАРТИЙНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В 1930е - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1940-х гг. 74 К началу 1932 года определились 3-и группы мероприятий партийных, советских и других органов по коренизации, приоритетному решению татарского вопроса: -1-я, направленная на четкое планирование процесса коренизации; составление твёрдого списка долж- ностей, подлежащий коренизации; определение источников комплектования аппаратов новыми нацио- нальными кадрами; -2-я, определяющая порядок и виды подготовки вовлекаемых в аппарат работников, устанавливающая сроки работы курсов по подготовке и переподготовки кадров; подведения материально-финансовой базы под весь план ведомственной подготовки кадров; -3-я, создающая нормальные жилищно-бытовые условия для новых работников, организующая помощь национальным работникам на новом месте, др. В январе 1932-го года Крымская областная партийная организация рассмотрела на своей 16-ой отчетно- выборной конференции процесс советского строительства, выделив анализ решения национального вопро- са, проведение национальной политики. Конференция отметила, что создание на базе 10-ти районов в 1930- ом году новых 6-ти районов, в том числе 5-ти национальных татарских, значительно продвинуло вперёд процесс приоритетного решения татарского вопроса, подтягивания его экономического и культурного со- стояния до уровня таких передовых народов как немецкий, русский, греческих, армянский [2, л.44о] Конференция проанализировала состояние коренизации областных и районных организаций и пришла к выводам, представленным в таблице 1 [2, л.35]. Таблица 1. Областной аппарат Районный аппарат татар нац. меньш. татар нац. меньш. Годы Всего служ. чел. чел. % чел. % Всего служ. чел. чел. % чел. % 1.01.1929 7046 393 5,6 437 6,2 11824 732 6,2 1095 9,3 1.01.1930 7833 526 6,7 779 10,0 16284 1132 6,9 1865 11,4 1.07.1930 9970 697 7,0 1367 13,7 19754 1461 7,4 2444 12,4 1.04.1931 9439 782 8,3 1914 20,3 18174 2096 11,5 2701 14,9 1.10.1931 4954 464 9,3 296 5,9 2241 641 28,6 - - Из таблицы видно, что с 1929 г. процесс коренизации неуклонно наращивался, причем в областном ап- парате до апреля 1931 года в приоритет выделялись национальные меньшинства. Однако к октябрю 1931 года в областном аппарате представители татарского населения превысили их уровень. В районном аппара- те представители татарского населения составили почти треть его состава. Конференция констатировала и неуклонный рост вовлечения татар в промышленное производство с 4,5% в 1929 г. до 15% в 1931 г. [2, л.35о]. В то же время, при общем росте данная задача в ряде отраслей решалась очень медленно. Так, на предприятиях Крымстроя оно составило 2%, в консервной промышлено- сти-6%, а табачной-7% [3, л.13]. На Севастопольском Морзаводе на 1006 рабочих татары составили 0,2% [3, л.9]. Анализ документов показывает, что главными причинами замедленного решения проблемы явились: - невыполнение сельскими советами плана направления татар на предприятия; - слабая работа руководителей с татарскими кадрами, пребывающими на производство в плане учета на- циональных традиций, проживание в бараках и др.; - крайне недостаточная работа по повышению квалификации татарских рабочих кадров в системе произ- водственной учебы, вечерних и рабочих университетов, рабфаков; - тормозящая деятельность мусульманского духовенства, особенно в отношении направления на пред- приятия женщин-татарок, др. Проанализировав процесс национально-культурного строительства, конференция отметила, что 71,5% всей печатной продукции Крымгосиздата производится на татарском языке [3, л.35о]. Особое внимание бы- ло уделено анализу процесса переобучения всех категорий населения на ново татарский алфавит (НТА) на основе латиницы. Это было обусловлено тем, что на 20-е марта 1930 г. из общей численности татарского населения 236675 чел. владело письменностью на основе арабского алфавита 201250 чел. Общее число гра- мотных на НТА с 15-ти до 40 лет составляло всего 26 тыс. чел. или около 9% [4, л.51]. В этих условиях с 1929/1930-го учебного года все татарские учебные заведения перешли на НТА. В 1930/1931 гг. переобуче- ние на новый алфавит и курсы ликвидации неграмотности прошли 40 тыс. татар [3, л.35о]. Конференция отметила и значительные сдвиги в медицинском обслуживании татарской деревни, где процветали венерические заболевания, туберкулёз и другие болезни. В 5-ти татарских национальных рай- онах работало 18 больниц с 466 койками из 625 по всей автономии. При среднекрымском радиусе обслужи- вания медицинским участком 7,2 км, в Ялтинском районе он составил 3,2 км, Алуштинском - 3,8 км, в Ба- лаклавском – 5,8 км, Бахчисарайском - 6 км, Феодосийском - 6,9 км [3, л.36] К 1931 г. значительный прогресс был достигнут в вопросе вовлечения татарского населения в советское строительство. Если в 1930 г. процент татарских национальных сельских советов составлял 33,7, то на 1 ян- варя 1931 г. он вырос до 35,9, а процент председателей сельских советов достиг 41,3 [3, л. 44о]. Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ 75 Конференция указала на то, что по состоянию на 1 октября 1931 г. число деревенских партийных орга- низаций выросло до 553 [3, л. 47о], а численность представителей татарского населения в общем объеме Крымской областной парторганизации достигла 3300 человек или 14,8% [3, л. 36]. В своих резолюциях конференция потребовала от партийных организаций, всех коммунистов, прежде всего руководителей советских, профсоюзных, кооперативных организаций обеспечить планирование про- цесса коренизации, безусловного его выполнения. В сентябре 1933 г. проводится областное партийное совещание о состоянии массовой работы в вузах Крыма, на котором с докладом выступил секретарь областного комитета ВКП(б) П.Н. Надинский. В докла- де и отчетах с мест руководителей вузов отмечалось, что процесс коренизации выполняется далеко не вез- де. К числу тех, кто не выполнил в 1933-1934 учебном году план приема студентов из числа татарского на- селения, оказались Крымский педагогический и Медицинский институты [5, лл. 4, 13, 40]. Главными причинами недовыполнения плана коренизации были отмечены слабая базовая подготовка, невыполнение районными отделами образования плана отбора абитуриентов, др. Ранее, в июне 1933г., Крымский ОК ВКП(б) изучил работу Педагогического института в связи с резким сопротивлением советизации со стороны научных работников старой школы. Одним из вопросов, рассмот- ренных на заседании бюро, стала и проблема коренизации. Проанализировав работу вуза, ставшего преем- ником ликвидированного в 1925 г. Таврического университета, бюро отметило, что из 535 студентов пред- ставители татарского населения составляют лишь 20% вместо 60% по плану [6, л. 13]. Бюро констатировало, что из 61 научного работника, татар – 4 человека или 6,5%. С 1925 по 1930 гг. институт окончило лишь 10 татар, из которых 50% были из чуждого элемента. На 1 января 1933 г. число студентов-татар, обучавшихся в вузе, возросло до 77 человек [л. 16]. С 1925 до 1933 гг. институт выпустил 345 студентов, из них татар – 13 человек или 3,7% [5, л. 147]. Критике подверглась кафедра татарского язы- ка и литературы, не имевшая ни одного профессора [6, л. 11]. Жесткой критике на заседании бюро подверглась деятельность введенной в 1930 г. аспирантуры Педа- гогического института. На период работы комиссии ОК ВКП(б) в ней обучалось 49 человек дневного отде- ления и 2 вольнослушателя [6, л. 10]. По национальному составу, русских аспирантов насчитывалось 12 че- ловек или 23,5%, из числа национальных меньшинств – 6 человек или 11,8%, татар – 33 человека или 64,7% [6, л. 11]. Ввиду отсутствия профессоров, аспиранты-татары выезжали на 4-5 месяцев на стажировку в Ка- зань или Ленинград. Проанализировав положение дел, бюро сделало вывод о том, что весь профессорско-преподавательский состав делится на 3 основных группы: а) реакционная часть – 15 человек / 19,2%; б) колеблющаяся часть – 15 человек / 19,2%; в) советски настроенная – 25 человек / 30,9% [6, л. 146]. Бюро потребовало от коммуни- стов-преподавателей, которых насчитывалось лишь 9 человек / 14,7%, принять все необходимые меры для обеспечения наведения порядка в организации учебно-воспитательного процесса, выполнении партийной линии по коренизации [6, л. 148]. Широкое рассмотрение процесса коренизации нашло на проведенной в 1934 г. очередной конференции Крымского ОК ВКП(б). Проанализировав процесс национально-культурного строительства в автономии, конференция констатировала, что: - число татарских детей в школах I ступени возросло с 20,9 тыс. человек / 23,5% в 1931 г. до 26,7 тыс. че- ловек / 26,9% в 1933 г. [7, л. 34]; - проблемой остается продолжение обучения татарских детей в школах II ступени, где, несмотря на зна- чительный рост, их количество возросло лишь с 11,9% в 1931 г. до 22,7% в 1933 г., что было явно не- достаточным для подготовки специалистов высшей квалификации [7, л. 34о]; - в период с 1931 по 1933 гг. системой ликвидации безграмотности охвачено 76 053 человек; ликвидаци- ей малограмотности – 87 544 человека; переобучением не НТА – 15 870 человек, однако процент окон- чивших обучение не превысил 30 [7, л. 34о]; - наличие 127 клубов, из них татарских только 6 / 4,7%, 8 театров, из них татарских – 1 / 12,5% [7, л. 34о]; - имеет место резкий рост изданий на татарском языке со 164 названий объемом 518 печатных листов в 1929 г. до 196 названий объемом 803 печатных листа в 1933 г. [7, л. 35]; - отмечен рост членов союза научных работников из числа представителей татарского населения с 7 че- ловек / 6% в 1931 г. до 58 человек / 29,7% на 1 января 1934 г. [7, л. 37]; - процент татарских студентов в Педагогическом институте возрос с 17 в 1931 г. до 23 в 1933 г. [7, л. 39], а в целом по всем вузам с 30,3 в 1931 г. до 40,5 в 1933 г. [7, л. 38о]. Анализ работы по подготовке кадров национального пролетариата показал, что: - процент мужчин из числа татарских работников возрос с 5,7 в 1931 г. до 8,3 на 1 июля 1933 г., а жен- щин – с 2,3 до 3,8; - процент мужчин из числа татарских слушателей возрос с 1,4 до 3,3 за указанный выше период, а жен- щин – с 0,1 до 2,4; - рост числа младшего обслуживающего персонала из числа татарского населения за тот же период со- ставил с 2,8% до 9,6% [7, л. 39]. В то же время, как и ранее, главной болезнью оставалась огромная текучесть пролетарских кадров, ко- гда за 3-й квартал 1933 г. только на Севастопольский Морской завод прибыло 2569 человек, а убыло 3215 человек / 125%, из них татар – 543 человека / 16,8% [7, л. 40]. Конференция отметила значительное продвижение вперед процесса коренизации советского аппарата, когда: Пащеня В.Н. ЭВОЛЮЦИЯ КОМПАРТИЙНОЙ НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, РЕШЕНИЯ ТАТАРСКОГО ВОПРОСА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЁ КРЫМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПАРТИЙНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В 1930е - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1940-х гг. 76 - в областном звене ответственные работники из числа татарского населения составили 23,2%, среди технического персонала – 15,2%, прочего персонала – 14,3%, а в целом – 17,2%; - в районном звене по аналогичным категориям коренизация составила соответственно 32%, 12%, 18% и 22% в целом по всему аппарату; - коренизация в Алуштинском, Балаклавском, Бахчисарайском, Судакском районах дошла до 60-80% [7, л. 41]; - по 16 районам из 971 председателя колхозов татары составили 385 человек / 39,6%, а представители на- циональных меньшинств – 15,4% [7, л. 41о]; - из 364 председателей сельских советов татары составляют 41,5%, а секретари – 28% [7, л. 52о]; - наметился и рост членов профсоюзов из числа татарского населения с 8,3% в 1931 г. до 11,4% в 1933 г. [7, л. 54о]. В отчетном докладе и выступлениях делегатов была отмечена перестройка партийной работы в дерев- не, когда число партийных ячеек в совхозах выросло с 47 в 1931 г. до 124 в 1933 г., в МТС – с 3 до 30, в колхозах – со 164 до 393, партийно-комсомольских ячеек – с 67 до 100. В колхозы автономии областная партийная организация направила 100 членов ВКП(б) [7, л. 60о]. Конференция отметила и некоторый рост коренизации руководящего состава партийных кадров, когда процент работников райкомов и горкомов возрос с 31,4 в 1932 г. до 33 в 1933 г. [7, л. 61]. В резолюции конференции по отчетному докладу перед партийными организациями ставилась задача дальнейшего углубления процесса коренизации по всем направлениям советского строительства в автоно- мии. К началу 1934 г. численность населения Крыма возросла с 744,8 тыс. человек на 1 января 1930 г. до 993,9 тыс. человек и по национальному составу оно распределилось так: русских – 41,87%, украинцев – 10,22%, татар – 25,3%, национальных меньшинств – 22,61%. В национальных районах процент татарского населения составил: в Бахчисарайском – 79,0; Севастопольском – 63,75; Судакском – 89,28; Ялтинском – 81,44 [8, л. 23]. Исходя из состояния специализации регионов, в начале 1935 г. производится новое административное переустройство Крымской АССР, когда к 16 районам добавилось 9 новых и таким образом их число было доведено до 25. В этих районах был образован 441 сельский совет, из них 177 / 40,1% национальных татар- ских [9, л. 97]. Именно на этой базе и осуществлялся процесс коренизации до начала войны. Очередной анализ этой работы был сделан в начале 1937 г. Проанализировав процесс национально- культурного строительства по состоянию за 1936 г., конференция отметила, что: - в ЦИКе и СНК Крыма коренизация достигла 37%, в том числе 33% среди ответственных работников; - процент коренизации по Народным комиссариатам составил 30 среди ответственных работников и 23 среди средне-технического персонала; - в районных исполнительных комитетах работает татар: Джанкойском – 9,4%, Евпаторийском – 17%, Старо-Крымском – 30%, Бахчисарайском – 60%, Куйбышевском – 66,5%, Судакском – 80%; - в пяти городских советах работает татар: Севастополе и Керчи – 5%, Феодосии – 9%, Симферополе – 10%, Ялте – 11% [9, л. 98]. В то же время, в докладе и выступлениях делегатов подчеркивалось, что из-за бесконтрольности со стороны партийных органов, коммунистов-руководителей грубо нарушаются нормы советской демократии. Главными из них являлись непроведение пленумов РИКов, что имело место в Карасубазарском районе, где за 1936 г. не было проведено ни одного из них; подмена выборности членов РИКов их кооптированием, ко- гда из 25 их председателей 17 были кооптированы в состав пленумов и президиумов [9, л. 99]. Проанализировав ход устранения недостатков коммунистами Педагогического института, конференция отметила, что процент профессорско-преподавательского состава из числа татар увеличился до 23,3, а чис- ло студентов-татар до 24,6 [9, л. 105]. В то же время конференция указала на то, что крайне неудовлетвори- тельно идет процесс коренизации в Медицинском институте, где в 1937 г. татары составляют 3,42% общей численности профессорско-преподавательского состава и 15,3% студентов [9, л. 106]. Проанализировав процесс коренизации самой партийной организации, конференция указала на то, что на 1 января 1936 г. она насчитывала 11 918 членов и 4 413 кандидатов в члены ВКП(б), из них 13,5% ком- мунистов-татар [9, л. 20]. Делегаты конференции говорили о том, что авангардная роль коммунистов, осо- бенно в деревне, крайне низка. В качестве примера приводилась деревня Ускут, где в 1930 г. при 17 комму- нистах, 74 комсомольцах верховенство взял 80-летний мулла, организовавший массовое обрезание мальчи- ков с участием партийно-комсомольского актива. Залогом успеха муллы стала индивидуальная работа с главами и членами мусульманских семей деревни [9, л. 16]. На конференции указывалось на то, что во всех 25 районах автономии образованы районные комитеты ВКП(б). В ходе чистки партийных организаций процент татарских представителей упал с 15,6 в 1934 г. до 13,6 на 1 апреля 1937 г. [9, л. 40], а количество татар в составе секретарей партийных комитетов и партор- гов уменьшилось с 12,8% до 12% [9, л. 47]. Делегаты конференции подчеркивали отсутствие учебников по истории ВКП(б) и трудов классиков марксизма-ленинизма на татарском языке [9, л. 50]. Красной нитью через всю работу конференции прошла идея борьбы с «врагами народа», в том числе и среди коммунистов-татар. За 1936 г. за контрреволюционную деятельность в Крымской АССР было аресто- вано 213 человек, в том числе 37 коммунистов и комсомольцев, раскрыто 25 организованных групп троцки- Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ 77 стов [9, л. 28]. Последующий 1937 г. принес в Крымскую АССР два диаметрально противоположных явления: с одной стороны, 4 июня Чрезвычайный 9-й Всекрымский съезд советов принял самую демократическую по сути Конституцию автономии; с другой – положил начало крутому свертыванию политики коренизации, усиле- нию массовых репрессий, в том числе и среди татарских коммунистов-руководителей. Статья 90-я новой Конституции автономии утверждала равноправие граждан независимо от их нацио- нальности и расы во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно- политической жизни и утверждала это как непреложный закон [10, л. 9]. Именно с этого момента начинает- ся эволюция национально-государственного строительства в автономии, активное свертывание политики коренизации, приоритетного решения татарского вопроса во всех сферах ее жизни. Прикрываясь этой статьей, областная партийная организация свернула процесс индивидуальной работы с национальными кадрами, прежде всего в крымской деревне среди татар, болгар, немцев, греков, армян и других националь- ностей. Партийные и советские органы резко формализовали свою работу, сведя ее к проведению формаль- но-бюрократических выборов во все структуры советской власти, что привело их к отрыву от народа. Для них одномоментно они все стали равны: русские, украинцы, татары, национальные меньшинства, хотя в жизни каждая из них все же сохраняла свои традиции, обычаи, культуру, быт и т. д. Этот вывод автора, ко- торый никогда ранее официально в истории не подчеркивался, подтвердили первые же месяцы, а затем и годы оккупации полуострова в период Великой Отечественной войны, послевоенный период. Новизной формулировки была отмечена и статья 93-я Конституции, объявлявшая ВКП(б) передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя, руководящим ядром всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных [10, л. 10]. В последствии это по- ложение трансформировалось в положение статьи 6-й Конституции СССР о руководящей и направляющей деятельности КПСС в советском обществе. Эта статья официально закрепила шедший многие годы процесс подмены власти советов властью компартийной олигархии. Состоявшаяся в июне 1938 г. очередная отчетная партийная конференция началась с объявления «вра- гами народа» коммунистов-руководителей Крымского АССР А. Саметдинова, И. Тархана, Б. Чагара [11, л. 3]. В материалах конференции подчеркивалось, что из рядов областной партийной организации с 1934 по 1937 гг. исключено 7460 коммунистов, из них 1561 человек как белогвардейцы и классово-чуждый элемент [11, л. 5], а с июня 1937 г. по май 1938 г. как «врагов народа» 315 человек, из которых 224 человека было репрессировано органами НКВД [11, л. 4]. На конференции указывалось, что за 2 года из Алуштинской партийной организации исключено 50% всего ее состава – 178 человек, из них многие были исключены по клеветническим доносам [11, л. 13]. Кле- ветничество стало столь массовым явлением как в обществе, так и в партийной организации, что с ним ста- ли вести жесткую борьбу. Так, из 26 коммунистов, исключенных Керченским горкомом ВКП(б) восстанов- лено 21 человека / 80,7%, причем 15 человек были исключены по клеветническим заявлениям и восстанов- лены без взысканий [11, л. 15]. За клеветничество к партийной ответственности привлечено в Алуштинской и Симферопольской парторганизациях по 7, Сакской – 6, Ялтинской - 5 человек [11, л. 13]. Но это была лишь вершина того огромного айсберга, который разбивал жизни десятков и сотен тысяч честных совет- ских граждан по всему СССР, в том числе и Крымской АССР. Несмотря на свертывание анализа процесса коренизации, партийная конференции рассмотрела выпуск специалистов на отделении татарского языка и литературы Крымского пединститута. Сделанный анализ показал, что он составил: 1928 г. – 4, 1929 г. – 1, 1930 г. – 10, 1931 г. – 5, 1932 г. – 13, 1933 г. – 8, 1934 г. – 0, 1935 г. – 8, 1936 г. – 0, 1937 г. – 8 человек, и это при общей потребности 50-60 человек в год [11, л. 100]. По другим направлениям национально-государственного строительства в Крымской АССР конференция ана- лиза не сделала и решений не приняла. Вопрос был закрыт. О некоторых аспектах данной проблемы можно судить по материалам книги М. Щербакова и С. Рагац- кина, указывавших, что в 1939 г. в автономии насчитывалось 7 татарских национальных районов: Алуш- тинский, Балаклавский, Бахчисарайский. Карасубазарский, Куйбышевский, Судакский, Ялтинский [12, л. 10]. В книге на конкретных примерах показываются успехи советского строительства в Крыму, корениза- ции. Авторы отмечают, что в деревне Отузы Судакского района до революции не было ни одного грамот- ного жителя. К 193 г. в ней функционировали клуб, родильный дом, аптека, магазин, школа-семилетка [12, с. 70]; в деревне Ускут до революции имелась лишь одна начальная школа, а к 1939 г. в ней работала 1 средняя школа для детей, 1 школа для ликвидации неграмотности среди взрослых, клуб, электростанция, колхоз-«миллионер» [12, с. 69-70]. Авторы указывают, что на татарском языке выпущен «Краткий курс ис- тории ВКП(б)», произведения М. Горького, В. Маяковского, А. Пушкина, Л. Толстого [12, с. 69]. Проведенная в марте 1940 г. XXI отчетная конференция Крымского ОК ВКП(б) рассмотрела в общих чертах успехи советского строительства в промышленности, сельском хозяйстве, области культурно- просветительной работы и народного образования, партийного строительства, но уже без анализа их на- ционального аспекта [13, лл. 1-186]. Автор статьи, на основе приведенного анализа архивных материалов, выражает несогласие с издателя- ми монографии «Крим в етнополiтичному вимipi», где в §1 раздела IV указывается, что коренизация в Крыму была свернута в конце 1932 г. [14]. Данный ошибочный вывод сделан по причине недостаточного использования архивных материалов. В заключении статьи автор хочет еще раз подчеркнуть вывод о том, что игнорирование национального вопроса в советском строительстве в Крымской АССР стало одной из главных причин провала партизан- ского и подпольного движения в годы оккупации ее территории немецко-румынскими захватчиками. Об Пащеня В.Н. ЭВОЛЮЦИЯ КОМПАРТИЙНОЙ НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, РЕШЕНИЯ ТАТАРСКОГО ВОПРОСА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЁ КРЫМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПАРТИЙНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В 1930е - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1940-х гг. 78 этом свидетельствуют материалы стенограммы заседания бюро Крымского ОК ВКП(б), проведенного 24-25 августа 1943 г. Бюро заслушало отчеты секретарей областного комитета П. Ямпольского и Р. Мустафаева по вопросу работы областного подпольного центра и указало, что одной из причин провала явилось выпа- дение татарского вопроса из поля зрения областного подпольного центра, а выходец из крымской татарской деревни Р. Мустафаев доложил об отсутствии у него опоры в Крыму [15, л. 7]. Участники совещания спра- ведливо подчеркнули, что главным недочетом в татарском вопросе явилось отсутствие в ее среде советской агитации [15, л. 15] и что никакой серьезной работы с татарским населением не проведено [15, л. 22]. Анализ показывает, что эти факторы явились следствием, а причиной коллаборационизма значительной части крымскотатарского народа, пассивный нейтралитет национальных меньшинств автономии стало свертывание проведения национальной политики, определенной в годы революции и Гражданской войны, послевоенный период до принятия Конституции Крымской АССР в 1937 г. Из всего вышеизложенного можно сделать следующие основные выводы: 1. Активизация в первой половине 1930-х гг. политики коренизации обеспечила подтягивание крымскота- тарского народа до уровня таких развитых национальностей, как русские, немцы, евреи, армяне и др. 2. Именно с начала 1930-х гг. этот процесс принял плановый, достаточно жесткий административный ха- рактер, но, несмотря на это, планы не выполнялись, процесс коренизации тормозился в силу объектив- ных и субъективных факторов. 3. Начало процессу эволюции коренизации было положено в 1934 г., когда пошел активный процесс ре- прессий, в том числе и в отношении к крымскотатарским кадрам. 4. Окончательная эволюция революционной советской национально-государственной политики взяла свое окончательное направление с принятием Конституции СССР 1936 г. и Крымской АССР 1937 г. 5. Конечным результатом этой политики стал отрыв Крымской парторганизации, всех советских органов от народных масс, прежде всего татарской деревни, следствием чего стал коллаборационизм значитель- ной ее части в годы оккупации. Источники и литература 6. ГА АРК. – Ф. Р-663. – Оп. 4. – Д. 934. 7. ГА АРК. – Ф. П-1. – Оп. 1. – Д. 1133. 8. ГА АРК. – Ф. П-1. – Оп. 1. – Д. 105. 9. ГА АРК. – Ф. Р-663. – Оп. 2. – Д. 550. 10. ГА АРК. – Ф. П-1. – Оп. 1. – Д. 1234. 11. ГА АРК. – Ф. П-1. – Оп. 1. – Д. 1229. 12. ГА АРК. – Ф.П-1. – Оп. 1. – Д. 1292. 13. ГА АРК. – Ф. Р-137 – Оп. 1. – Д. 350. 14. ГА АРК. – Ф. П-1. – Оп. 1. – Д.187. 15. Бюллетень ЦИК советов рабочих, крестьянских, красноармейских и краснофлотских депутатов и Сове- та Народных Комиссаров Крымской АССР. 1937, № 10-11. 16. ГА АРК. – Ф. П-1. – Оп. 1. – Д. 206. 17. Щербаков. М., Рагацкин С. Крымская АССР. – Симферополь: Государственное издательство Крымской АССР, 1939, - 87 с. 18. ГА АРК. – Ф. П-1. – Оп. 1. – Д. 224. 19. Крим в етнополiтицному вимipi. – Ред. кол. Курас Ф. (голова). К.: Світогляд, 2005. – 533 с. 20. ГА АРК. – Ф. П-1 – Оп. 1. – Д. 250. Прохоров В.В. КРЫМСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ – ОТ КОМАНДНЫХ КУРСОВ РКМ К ИНСТИТУТУ МВД: ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ (1921-2006 гг.) Актуальность данной статьи обусловлена потребностью фундаментальной разработки исторических аспектов организационного развития органов внутренних дел (ОВД) Украины. Одной из сторон изучения данной проблематики является объективное освещение истории профессиональной подготовки сотрудни- ков ОВД Крыма в 1921-2006 гг. Целью работы является создание комплексной, целостной и научной картины периода организации, становления и реформирования ведомственного учебного заведения на Крымском полуострове. Новизна данной статьи состоит в первую очередь, в постановке самой проблемы и решении ряда кон- кретных исследовательских задач, касающихся организационного построения и деятельности учебного за- ведения системы Министерства внутренних дел (МВД) Украины в Крыму. В представленной работе, на ос- нове архивных документов и материалов, значительная часть которых вводится в научный оборот впервые, автором исследуются различные стороны исторического развития Крымского юридического института Харьковского национального университета внутренних дел. Несмотря на свою молодость, прошлое Крымского института, имеет глубокие корни, тесно связываю- щие его с историей правоохранительных органов Украины. Один из ведущих вузов системы МВД Украины южного региона прошел трудный путь становления от командных курсов рабоче-крестьянской милиции до

Ähnliche Einträge