Экономическая безопасность и экономические интересы Украины
Проблемы экономической безопасности рассматриваются в качестве базиса для дальнейших преобразований экономики. Показаны основные направления обеспечения экономической безопасности и их место в системе экономических интересов Украины....
Збережено в:
Дата: | 2006 |
---|---|
Автор: | |
Формат: | Стаття |
Мова: | Russian |
Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2006
|
Назва видання: | Культура народов Причерноморья |
Теми: | |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36565 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | Экономическая безопасность и экономические интересы Украины / А.О. Рудницкий // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 86. — С. 48-53. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-36565 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-365652012-07-27T12:08:13Z Экономическая безопасность и экономические интересы Украины Рудницкий, А.О. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы экономической безопасности рассматриваются в качестве базиса для дальнейших преобразований экономики. Показаны основные направления обеспечения экономической безопасности и их место в системе экономических интересов Украины. Проблеми економічної безпеки розглядаються в якості базису для подальших трансформацій економіки. Показані основні напрямки забезпечення економічної безпеки та їх місце в системі економічних інтересів України. The problems of economic safety are considered as a basis for further transformations of economy. Main directions of providing economic safety and their place in the system of economic interests of Ukraine are demonstrated. 2006 Article Экономическая безопасность и экономические интересы Украины / А.О. Рудницкий // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 86. — С. 48-53. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36565 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Russian |
topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
spellingShingle |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Рудницкий, А.О. Экономическая безопасность и экономические интересы Украины Культура народов Причерноморья |
description |
Проблемы экономической безопасности рассматриваются в качестве базиса для дальнейших преобразований экономики. Показаны основные направления обеспечения экономической безопасности и их место в системе экономических интересов Украины. |
format |
Article |
author |
Рудницкий, А.О. |
author_facet |
Рудницкий, А.О. |
author_sort |
Рудницкий, А.О. |
title |
Экономическая безопасность и экономические интересы Украины |
title_short |
Экономическая безопасность и экономические интересы Украины |
title_full |
Экономическая безопасность и экономические интересы Украины |
title_fullStr |
Экономическая безопасность и экономические интересы Украины |
title_full_unstemmed |
Экономическая безопасность и экономические интересы Украины |
title_sort |
экономическая безопасность и экономические интересы украины |
publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
publishDate |
2006 |
topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36565 |
citation_txt |
Экономическая безопасность и экономические интересы Украины / А.О. Рудницкий // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 86. — С. 48-53. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
series |
Культура народов Причерноморья |
work_keys_str_mv |
AT rudnickijao ékonomičeskaâbezopasnostʹiékonomičeskieinteresyukrainy |
first_indexed |
2025-07-03T18:10:46Z |
last_indexed |
2025-07-03T18:10:46Z |
_version_ |
1836650329031049216 |
fulltext |
Ревко Т.В.
ФОРМУВАННЯ СТРАТЕГІЇ ЕФЕКТИВНОГО ВИКОРИСТАННЯ РЕСУРСІВ В УМОВАХ ЄВРОІНТЕГРАЦІЇ
ТА СВІТОВОЇ ГЛОБАЛІЗАЦІЇ
48
3. Садеков А.А. Механізми еколого-економічного управління підприємством. – 08.06.01. –
Дис...докт.екон.наук. – Донецький державний університет економіки і торгівлі ім. М.Туган-Барановсь-
кого. – Донецьк. – 2002 р.;
4. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. – М.: Годарика, 1998. – 528 с.;
5. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент: Учебник. –
С.Пб: Из-во С.-Петербургского университета, 1999. – 488 с.;
6. Портер М. Конкуренция: Учебное пособие. – М.: Издательский дом “Вильямс”, 1996. – 105 с.;
7. Нортон Клаус. Основы экологического менеджмента: Пер. с анг. – М.: Инфра-М, Премьер, 1994. – 309
с.
Рудницкий А.О.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ
УКРАИНЫ
Постановка проблемы. Процессы постепенной либерализации хозяйственных отношений, проводимые
в настоящее время в отечественном национальном хозяйстве актуализируют среди прочих проблему эко-
номической безопасности регионов и государства в целом. Данная проблема – одна из составляющих ком-
плекса проблем национальной безопасности государства и ее важность обуславливается тем фактом, что
экспансии нового тысячелетия будут носить экономический характер не только в связи с причинами своего
возникновения, но и по своим методам.
Актуальность данной проблемы для Украины предопределена тем, что затянувшийся период преобра-
зований национального хозяйства не позволяет обеспечить безопасность государства на должном уровне.
Становление науки об экономической безопасности государства в Украине, как и на всем постсоветском
пространстве, насчитывает немногим более 10 лет, но уже можно проследить положительную динамику в
развитии этого направления экономической науки.
Именно поэтому на первый план выходит задача уже не постановки самого вопроса об экономической
безопасности, но поддержания этого сравнительно молодого направления, формирование соответствующей
научной и методологической базы. Обеспечение достаточного уровня экономической безопасности служит
основой для эффективного функционирования национального хозяйства, подводя прочную экономическую
базу под национальный суверенитет. Обеспечение национальной безопасности государства невозможно без
устойчиво функционирующей, способной отразить разноплановые внутренние и внешние угрозы эконо-
мики. В рамках новой парадигмы экономическую безопасность стоит рассматривать как доминантную ха-
рактеристику социо-экономической системы, которая определяет её способность поддерживать нормаль-
ные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития национального хо-
зяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов.
Цель статьи – выявление наиболее существенных направлений экономической безопасности в рамках
системы экономических интересов Украины, и поиск наиболее эффективных стратегий борьбы с угрозами
стабильности национальной экономики.
Для начала более четко определим значение категории „экономическая безопасность”.
Термин "экономическая безопасность" – экосестейт (от англ. economical security of the state) можно
трактовать в различных аспектах:
1. как характеристику степени защищенности объекта;
2. как параметр общего состояния объекта.
Первый подход предусматривает сведение экономической безопасности к комплексу мер, предприни-
маемыми субъектами экономической безопасности (Президент Украины; Верховная Рада Украины; Каби-
нет Министров Украины; Совет национальной безопасности и обороны Украины; Национальный банк Ук-
раины; суды общей юрисдикции; прокуратура Украины; местные государственные администрации и ор-
ганы местного самоуправления; Служба безопасности Украины, Служба внешней разведки Украины; и
другие вооруженные формирования Украины), для обеспечения стабильности функционирования объектов
(экономики государства). В данном случае экономическая безопасность создаваемые государством усло-
вия, гарантирующие недопущение нанесения хозяйству страны непоправимого ущерба от внутренних и
внешних экономических угроз;
Во втором случае, безопасность – это состояние объекта защиты, которое отличается динамичной ста-
бильностью и своевременной возможностью влияния на ход событий с целью сохранения этого объекта [4].
Если попытаться обобщить уже имеющиеся определения, то можно сделать вывод, что безопасным
можно считать состояние системы, которое характеризуется динамическим равновесием, т.е. вероятность
изменения присущих этому субъекту качеств и параметров его внешней среды невелика, меньше опреде-
ленного интервала. То есть экономическая безопасность - состояние экономики, при котором обеспечива-
ется достаточно высокий и устойчивый экономический рост; эффективное удовлетворение экономических
потребностей; контроль государства за движением и использованием национальных ресурсов; защита эко-
номических интересов страны на национальном и международном уровнях. Она является составной частью
национальной безопасности, ее фундаментом и материальной основой. Объектом экономической безопас-
ности выступает как экономическая система, взятая в целом, так и ее составляющие элементы: природные
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
49
богатства, производственные и непроизводственные фонды, недвижимость, финансовые ресурсы, людские
ресурсы, хозяйственные структуры, семья, личность. Кроме того, если трактовать национальное хозяйство
как систему „риск – доход”, то экономическая безопасность отображает степень риска. Система экономиче-
ской безопасности государства должна предусматривать управление риском как комплекс мер по предот-
вращению возможных критических ситуаций.
Экономическая безопасность страны распадается на ряд направлений, которые включают демографи-
ческую, экологическую, продовольственную, военную и другие виды безопасности. Рассмотрим подробнее
наиболее существенные из них:
Демографическая безопасность - одно из важнейших направлений экономической безопасности. Де-
мографическая ситуация позволяет определить наличие трудовых ресурсов, их состав и возможности, как в
текущем периоде, так и на перспективу. Она также позволяет определить какие средства необходимо по-
тратить, и какие мероприятия следует провести, чтобы создать необходимую государству демографическую
ситуацию, как обеспечить экономическую безопасность населению страны и предотвратить демографиче-
скую экспансию других народов. Все эти (как и некоторые другие) проблемы, качественно и количественно
определяются при рассмотрении вопросов демографической безопасности [4]. По данным Министерства
статистики Украины, уже пятнадцать лет подряд смертность населения в Украине превышает рождаемость,
при этом разрыв непрерывно рос, и только с 2000 года, разрыв начал сокращаться, но не значительно (см.
рис. 1)
-600
-400
-200
0
200
400
600
800
1000
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
Количество рожденных, тыс. чел
Количество умерших, тыс. чел
Естественный прирост населения, тыс. чел
Рис. 1. Естественный прирост населения Украины в 1990-2005 гг. [6]
По данным депутата Верховной Рады Украины Н. Карпачевой на заработки за границу выехало 5-7
миллионов граждан нашей страны (12,8% населения), а уровень безработицы достигает 10,4% трудоспо-
собного населения (см. рис. 2, 3). Украинцы работают в России (свыше одного миллиона работников), в
Италии (300 тысяч), в Чехии и Словакии (100 тысяч), Португалии (35 тысяч) и во многих других странах
Европы, а также в Беларуси.
44000,00
45000,00
46000,00
47000,00
48000,00
49000,00
50000,00
51000,00
52000,00
53000,00
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Количество населения тыс. чел.
Рис. 2. Динамика сокращения населения Украины в 1990-2005 гг. [6]
Рудницкий А.О.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ УКРАИНЫ
50
-200
-100
0
100
200
300
400
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
Прирост / сокращение населения, тыс.чел
Рис. 3. Миграция населения Украины [6]
Ситуация свидетельствует о том, что государство не способно рационально использовать ресурсы об-
щества. Поэтому сокращение численности украинцев не смущает правительственных чиновников, по-
скольку это якобы не отражается на экономической безопасности государства. Однако это препятствует
обеспечению национальной и экономической безопасности государства, то есть не достигается главная
цель государственного управления - сохранение страны (населения и территории его проживания).
Военная безопасность. Военная организация государства – совокупность органов государственной
власти, военных формирований, созданных в соответствии с законами Украины, деятельность которых на-
ходится под демократическим гражданским контролем со стороны общества и непосредственно направлен-
ная на защиту национальных интересов Украины от внешних и внутренних угроз [1]. Это одно из наиболее
дорогостоящих для национального хозяйства страны направлений экономической безопасности. Избыточ-
ные расходы по этому направлению приводят к обнищанию населения, к сокращению расходов на соци-
альные нужды, что создает угрозу внутренней стабильности государства. В то же время, снижение расходов
на это направление приводит к понижению уровня общей безопасности государства, к негативным измене-
ниям в ее положении в мире, приводит к росту внутренней нестабильности. Потому правительство должно
творчески подходить к решению этой проблемы, обосновывая свои решения соответствующими расчетами
и рассуждениями. Наша страна содержит одну из самых больших армий в Европе, которая в тоже время от-
стает от европейских армий по показателям боеспособности. Однако, при всех внушительных размерах,
финансирование армии оставляет желать лучшего. Украинские Вооруженные силы за последние годы не-
сколько раз демонстрировали свою способность быть угрозой для собственного населения [4].
Ресурсная безопасность - наиболее уязвимое направление экономической безопасности. В мире мало
государств, которые способны полностью обеспечить свое существование за счет собственных ресурсов.
Поэтому контроль над ресурсами являются основной причиной возникновения конфликтов и противостоя-
ний. Отсутствие или недостаточная обеспеченность ресурсами влечет за собой большие убытки для эконо-
мики государства [4]. Именно поэтому Правительство должно знать каким образом можно избежать угроз,
которые порождаются отсутствием ресурсов, и как предотвратить такое состояние государства, при кото-
ром оно из-за недостатка ресурсов должно принимать решения, которые не отвечают ее интересам, угро-
жают суверенитету и государственности.
Пресноводная безопасность - разновидность продовольственной безопасности, и одновременно разно-
видность ресурсной безопасности. Питьевая вода является одной из главных потребностей человека. Отсут-
ствие питьевой воды приводит к гибели человека за три дня (отсутствие пищи - за месяц). Поэтому питье-
вая вода - один из главных видов ресурсов и компонентов питания. Она является сырьем для всех видов на-
питков [4]. В мире количество питьевой воды является ограниченным, поэтому за владение ней продолжа-
ется ожесточенная борьба. С развитием человечества питьевая вода приобретает все большую значимость и
потребности в этом виде ресурсов растут, наличие же напротив - уменьшается. Водные ресурсы Украины
составляют поверхностные (реки, озера, водохранилища, пруды) и подземные воды. Общие запасы водных
ресурсов страны - около 90 млрд. м3, в т.ч. подземные воды - 3 млрд. м3. Обеспеченность водными ресур-
сами в расчете на душу населения в Украине в 8 - 10 раз ниже, чем в среднем по странам СНГ вместе взя-
тым, т.е. Украина испытывает дефицит в пресной воде. Основными потребителями водных ресурсов явля-
ются промышленность (более 1/2 потребляемой воды), сельское и коммунальное хозяйства. Высокий уро-
вень индустриально-аграрного развития, сочетающийся с низкими технологиями водопотребления, а также
высокой урбанизацией, обусловливает низкую в целом водообеспеченность. Если в среднем по СНГ этот
показатель составляет примерно 18 тыс. м3 воды в год, то в Украине - менее 1 тыс. м3. В этой связи на пове-
стке дня стоит вопрос рационального и бережного водопотребления за счет внедрения новых технологий,
сберегающих воду, замкнутых схем водопотребления, рационального орошения в сельском хозяйстве и, ко-
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
51
нечно же, расширение масштабов водоочистки сбросов. [3] Правительство Украины должно быть готовым
к обоснованию государственной точки зрения относительно питьевой воды и постоянного обеспечения ею
населения страны. На основании соответствующих расчетов необходимо сделать прогнозы относительно
расходов питьевой воды и обеспечение ее качеств и об их влиянии на экономику страны, и соответственно -
на экономическую безопасность государства.
Энергетическая безопасность - одно из основополагающих направлений сохранения экономической
безопасности государства, разновидность ресурсной безопасности. Научно-техническая революция (НТР)
привела к увеличению объемов использования энергоносителей, в которых нуждаются как производство,
так и жизнедеятельность отдельных индивидов. Ограниченность добычи привела к повышению цены и зна-
чимости энергоносителей, которые являются особенно болезненными для молодых и экономически слабых
государств. Этот вид безопасности (а отсутствие достаточного количества энергоносителей создает очень
опасное положение) в настоящий момент имеет очень большое значение для нашего государства из-за того,
что внутренняя добыча энергоносителей не удовлетворяет потребности национальной экономики (добыча
нефти - 2-4 млн. тонн, при потребностях 16-20 млн. тонн на год, газ 16-18 млрд. м3. при потребностях в 72-
75 млрд. м3.). Поэтому Украина зависит от стран поставщиков энергоносителей (в первую очередь, от Рос-
сии и Туркмении). При этом, абсолютно не соблюдается успевшее уже стать классическим в развитых
странах правило дифференциации поставок энергоресурсов, согласно которому один поставщик не может
занимать на рынке сегмент, превышающий 25%. По предварительным договоренностям между Газпромом
и RosUkrEnergo, в 2007-м в Украину будет поставлено свыше 57 млрд. кубометров среднеазиатского газа,
из них 42 млрд. – туркменского, 8,5 млрд. – казахского и 7 млрд. – узбекского. Стоимость же год от года
неуклонно возрастает [5] (см. рис. 4)
Энергетические кризисы в странах Западной Европы, в Японии и США проявили уязвимость стран и
чувствительность их экономик к недостаточному обеспечению энергоносителями. В этих условиях Украине
необходимо сформулировать Программу противодействия экономическому шантажу и переходу на альтер-
нативное топливо. В Аппарате СНБОУ (Совет по национальной безопасности и обороне Украины) соответ-
ствующие предложения с указанием видов альтернативного топлива и источников его получения было раз-
работаны в 2001 г., но пока что они не реализуются [4].
Финансово-денежная безопасность - разновидность безопасности, которая имеет влияние на все от-
расли экономики государства. Поскольку деньги являются эквивалентом стоимости любых товаров (услуг),
они являются фактором, способным дестабилизировать экономическое положение в стране. Деньги - это не
только бумажные или монетные знаки обмена, купли или продажи, но и безналичные переводы и ценные
бумаги (акции, векселя, сертификаты, облигации и тому подобное), которые определяют финансовое со-
стояние государства [4]. Огромное значение имеет развитость банковской системы страны, которая обеспе-
чивает осуществление всех операций по обращению денег и ценных бумаг. Именно банки способны стаби-
лизировать или дестабилизировать финансовое положение государства. Несмотря на внимание к этому на-
правлению экономической безопасности со стороны руководства страны, оно остается наиболее консерва-
тивным.
По состоянию на 1 апреля 2006 года в Украине было 28 банков с иностранным капиталом (17% от об-
щего количества действующих). Из них 11 (6,7% от общего количества действующих) – с 100-процентным
иностранным капиталом. Это – «Райффайзенбанк Украина» (Австрия); «Ситибанк Украина» (США); «Ка-
лион Банк Украина» (Франция); Банк «Пекао» (Украина) (Польша); «ИНГ Банк Украина» (Нидерланды);
«ХФБ Банк Украина» (Германия); Прокредитбанк (Германия, США и Великобритания); Международный
ипотечный банк (США); Внешторгбанк (Россия); Банк «Ренессанс Капитал» (Нидерланды); БМ Банк (Рос-
сия и Швейцария).
Доля иностранного капитала в общем зарегистрированном уставном капитале действующих банков
Украины в 2006 году увеличилась с 19,5 до 21,6%. Иностранный капитал в Украине представлен 16 стра-
нами. Наибольшая доля приходится на капитал Австрии (53,3%), России (18,7), Нидерландов (4,7), Польши
и Германии (по 3,8%). Среди иностранных резидентов, инвестировавших капитал в банковскую систему
Украины, две международные финансовые организации; 39 компаний, фирм, обществ и т.п.; 19 банков и
три физических лица.
За первый квартал 2006 года обязательства банков с иностранным капиталом увеличились на 3,46 млрд.
грн. и на 1 апреля 2006 года составляли 50,08 млрд. грн., или 25% от обязательств всех банков Украины.
Обязательства формировались преимущественно за счет средств физических лиц, составляющих 34,6% от
общей суммы обязательств указанных банков (по системе – 38,4%), средств субъектов хозяйственной дея-
тельности – 29,5 (по системе – 29,9%) и срочных вкладов (депозитов) других банков и кредитов, получен-
ных от других банков, –18,5 (по системе –15,4%).
Общие активы банков с иностранным капиталом за первый квартал 2006 года увеличились на 4,57
млрд. грн. и на 1 апреля 2006 года составляли 58,04 млрд. грн., или 24,5% от общих активов всех банков, У
«иностранцев» несколько лучше структура активов, чем в целом по системе. У них меньше доля таких не-
доходных активов, как основные средства и нематериальные активы, начисленные доходы к получению.
Кроме того, доля высоколиквидных активов в общих активах указанных банков выше, чем в целом по сис-
теме (14,8 против 13,8%).
Рудницкий А.О.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ УКРАИНЫ
52
0
50
100
150
200
250
300
350
2006 2007 2008 2009 2010
Украинский газ (по себестоимости) Среднеазиатский газ (через RosUkrEnergo)
Росийский газ Средневзвешеная цена для Украины *
Рис. 4. Прогноз цен на природный газ Украины, USD за тыс. м3 [5]
У банков с иностранным капиталом несколько лучше качество предоставленных кредитов, чем у бан-
ков Украины в целом. Доля проблемных кредитов в общем объеме предоставленных кредитов указанных
банков (по балансовым данным) составляет 2,0% (по системе – 2,2%). Значительно ниже доля и проблем-
ных негативно классифицированных кредитов (сомнительных и безнадежных) в общем объеме классифи-
цированных кредитных операций, чем в целом по системе (2,6 против 4,2%)[2] .
Научно-интеллектуальная безопасность - наименее исследованное направление обеспечения эконо-
мической безопасности государства. С одной стороны оно способно быстро повысить уровень обеспечения
екосестейта из-за внедрения инноваций, с другой стороны – это самое дорогое удовольствие для государ-
ства, которое содержит огромную армию ученых. Украина не эффективно использует свой научный потен-
циал (около 70 тысяч граждан Украины имеют научную степень кандидата наук, свыше 10 тысяч - доктора
наук), (см. рис. 5).
Названными направлениями обеспечение экономической безопасности государства не достигается и не
ограничивается (еще психическая, психологическая, комплексная и много других видов и разновидностей
безопасности). Но, в целом, все перечисленные направления являются наиболее значимыми и именно эти
направления должны быть приоритетными в условиях становления национальной системы экономической
безопасности.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
Численность докторов наук, чел Численность кандидатов наук,. чел
Рис. 5. Количество научных работников. [6]
Выводы. Обеспечение надлежащего уровня экономической безопасности является долгосрочной стра-
тегической целью, которая требует разработки и утверждения ряда дополнительных специализированных
нормативно-правовых актов, например Государственной доктрины экономической безопасности Украины.
Государственная стратегия экономической безопасности должна стать ориентиром при принятии важ-
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
53
нейших политических и хозяйственных решений. Это требует не только определения в ней конечных це-
лей, сроков их достижения, определения бюджета и качеств, которые станут признаками успешной реали-
зации проекта, осуществляемого в пределах государства в целом. При этом, возможность возникновения
кризисных ситуаций, изменения рамочных условий делают необходимым использование, в первую очередь,
методологии проектного менеджмента как методологии управления изменениями. Практические шаги по
внедрению государственной доктрины экономической безопасности должны начинаться с мезо- и микро-
уровня, где осуществляется процесс создания общественного продукта.
Долгосрочные национальные интересы подразумевают сохранение общей стабильности в мире, спо-
собность противостоять локальным вооруженным конфликтам; сохранение нормальных отношений со все-
ми государствами и перевод этих отношений на уровень партнерства; последующее углубление процесса
реформирования Вооруженных Сил вплоть до современного уровня с целью обеспечения безопасности и
выполнения международных обязательств Украины.
Экономические интересы Украины состоят в усовершенствовании национального законодательства об
экономической безопасности как составляющей части национальной безопасности государства; это обу-
словлено тем, что в настоящий момент политическая составляющая опирается на недостаточно надежный
экономический базис; принятие адекватных законов в сфере энергетики и природопользования, которые
препятствуют недобросовестного использования ресурсов; борьба с тенизацией экономики. Отдельной
статьей должны быть предусмотрены исследования в области практического освоения и рационального ис-
пользования минеральных и живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической
зоны Украины.
Среди направлений обеспечения экономической безопасности Украины трудно выделить два-три при-
оритетных, поскольку общее состояние национальной безопасности Украины оставляет желать лучшего.
Однако, можно выделить два пути решения проблем:
1. комплексный подход к решению (преодолевается большинство угроз безопасности, как на националь-
ном, так и на региональном уровнях);
2. приоритетный поход (выделяются несколько направлений, улучшение показателей по которым подни-
мет общий уровень безопасности и облегчит реформы в остальных сферах).
В связи с недостатком ресурсов, в первую очередь финансовых, украинское правительство реализует
второй сценарий, который подразумевает реализацию программ развития отдельных отраслей. Однако, да-
же при выделении приоритетов, необходимо учитывать, что национальное хозяйство имеет сложную струк-
туру и повышенное внимании к одной его части, при полной дискриминации вех остальных приведет к не-
гативным результатам по системе в целом.
Перспективы дальнейших исследований связаны с изучением синтеза внутренних и внешних угроз (ко-
гда недружественное воздействие внешних факторов поддерживается тем или иным образом внутри стра-
ны). Примером такого синтеза могут служить действия филиалов зарубежных ТНК, реализующих об-
щефирменную стратегию, которая не всегда отвечает целям принимающей стороны. К сожалению, прочная
юридическая база, регламентирующая взаимодействие национального хозяйства и ТНК практически отсут-
ствует.
Источники и литература
1. Закон Украины „Об основах национальной безопасности Украины” от 19.06.2003 № 964-IV;
2. Геец В. Иностранный капитал в банковской системе Украины. //Зеркало недели. - № 26.
3. Кузнецов М.В., Побирченко В.В.– Размещение производительных сил Украины: Учебно-методическое
пособие для самостоятельного изучения дисциплины. – Симферополь, мсп „Ната”, 2004. –224 с.
4. Пастернак-Таранушенко Г. Экономическая безопасность государства. Учебник для государственных
служащих // Под ред. Б. Кравченко. - К.: Институт государственного управления и самоуправления при
Кабинете Министров Украины, 1994. – 140 с.
5. Простаков Г. Слишком дорогой дешевый газ // Эксперт. Украинский деловой журнал. – № 41.
В статье использованы материалы официального сайта Министерства Статистики Украины
www.ukrstat.gov.ua
Скоробогатова Т.Н.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СУБЪЕКТА И ОБЪЕКТА УСЛУГ В ЛОГИСТИЧЕСКОЙ
СИСТЕМЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Практическим отражением логистизации сервиса является создание логистических систем обслужива-
ния индивидуальных потребителей (ЛСОИП). Взгляд на большинство систем, обычно, сопряжен с субъек-
тивизмом, проявлением виртуального подхода (исключением являются явно очерченные системы, напри-
мер, человек, промышленный или продуктовый товар, предприятие, страна и др.). Сказанное можно отне-
сти и к ЛСОИП. Ранее системы обслуживания потребителей отождествлялись с предприятиями (иногда да-
же с той частью, которая непосредственно контактирует с клиентами). В настоящих условиях, в качестве
элементов системы рассматриваются и сами потребители, что делает систему более сложной в управлении,
сообщая ей дополнительную энтропию, однако, позволяет принимать более адекватные решения.
http://www.ukrstat.gov.ua
|