Проектирование административно-оперативного управления на предприятии
Настоящая статья является попыткой авторов всесторонне рассмотреть проблемы организационного проектирования административно-оперативного управления, в том числе и вопросы, связанные с руководством и взаимосвязи стиля руководства и получения конечных результатов....
Збережено в:
| Дата: | 2006 |
|---|---|
| Автори: | , |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Russian |
| Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2006
|
| Назва видання: | Культура народов Причерноморья |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36616 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Проектирование административно-оперативного управления на предприятии / Г.И. Дибнис, В.В. Адонина // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 88. — С. 53-56. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-36616 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-366162012-07-29T12:09:33Z Проектирование административно-оперативного управления на предприятии Дибнис, Г.И. Адонина, В.В. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Настоящая статья является попыткой авторов всесторонне рассмотреть проблемы организационного проектирования административно-оперативного управления, в том числе и вопросы, связанные с руководством и взаимосвязи стиля руководства и получения конечных результатов. Ця стаття є спробою авторів всесторонньо розглянути проблеми організаційного проектування адміністративно-оперативного управління, у тому числі і питання, пов'язані з керівництвом і взаємозв'язки стилю керівництва і отримання кінцевих результатів. 2006 Article Проектирование административно-оперативного управления на предприятии / Г.И. Дибнис, В.В. Адонина // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 88. — С. 53-56. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36616 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| spellingShingle |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Дибнис, Г.И. Адонина, В.В. Проектирование административно-оперативного управления на предприятии Культура народов Причерноморья |
| description |
Настоящая статья является попыткой авторов всесторонне рассмотреть проблемы организационного проектирования административно-оперативного управления, в том числе и вопросы, связанные с руководством и взаимосвязи стиля руководства и получения конечных результатов. |
| format |
Article |
| author |
Дибнис, Г.И. Адонина, В.В. |
| author_facet |
Дибнис, Г.И. Адонина, В.В. |
| author_sort |
Дибнис, Г.И. |
| title |
Проектирование административно-оперативного управления на предприятии |
| title_short |
Проектирование административно-оперативного управления на предприятии |
| title_full |
Проектирование административно-оперативного управления на предприятии |
| title_fullStr |
Проектирование административно-оперативного управления на предприятии |
| title_full_unstemmed |
Проектирование административно-оперативного управления на предприятии |
| title_sort |
проектирование административно-оперативного управления на предприятии |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| publishDate |
2006 |
| topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/36616 |
| citation_txt |
Проектирование административно-оперативного управления на предприятии / Г.И. Дибнис, В.В. Адонина // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 88. — С. 53-56. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
| series |
Культура народов Причерноморья |
| work_keys_str_mv |
AT dibnisgi proektirovanieadministrativnooperativnogoupravleniânapredpriâtii AT adoninavv proektirovanieadministrativnooperativnogoupravleniânapredpriâtii |
| first_indexed |
2025-07-03T18:16:24Z |
| last_indexed |
2025-07-03T18:16:24Z |
| _version_ |
1836650683208564736 |
| fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
53
Изучив научные подходы к данной проблеме, на наш взгляд, в современных условиях быстрого роста
производства, необходимо уделять особое внимание научным разработкам по созданию безотходного про-
изводства, минимизации выбросов в атмосферу и утилизации отходов. Все эти мероприятия обеспечат про-
изводство экологически чистой продукции для потребителей, местное производство оборудование для оп-
ределения уровня экологизации производства и сохранность природных ресурсов для будущих поколений.
ВЫВОДЫ
Экологическая ситуация, в которой приходится функционировать современной экономике, вызывает
необходимость комплексного рассмотрения хозяйственных проблем под углом зрения требований сохране-
ния окружающей среды.
Производственный процесс и жизнь человека сопряжены с образованием вредных веществ и отходов,
которые попадают в окружающую природную среду. Из-за этого некоторые свойства природной среды из-
меняются, что приводит к изменению условий жизнедеятельности человека с одной стороны и с другой
стороны - уменьшаются производственные возможности. Поэтому экологизация производства - это необ-
ходимое условие производственной деятельности предприятия, целью которой является сокращение нега-
тивного влияния деятельности, а также поддержание, восстановление и улучшение качеств окружающей
природной среды и защита здоровья людей.
Источники и литература
1. Буркинский Б.В., Степанов В.Н., Харичков С.К. Экономико-экологические основы регионального при-
родопользования // ИПРЭЭИ НАН Украины.– Одесса: Феникс, 2005. – 575 с.
2. Буркинский Б.В. Эконология: становление и развитие / Эконология: истоки, проблемы и перспективы.–
Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 1995. – 132 с.
3. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов: Учеб. пособ. для вузов.– М.: Аспект Пресс,
2001. – 319 с.
4. Гофман К.Г. Экономика природопользования. – М.: «Эдиториал УРСС», 1998. – 272 с.
5. 5.Эконологическое планирование исследований морских бассейнов / Под ред. М.Т. Мелешкина.– К.:
Наукова думка, 1976. – 48 с.
6. Мельник Л.Г. Экономическая экономика: Учебник. – Сумы: «Издательство университетская книга»,
2001. – 350 с.
7. Седов В.В. Сберегать природу выгодно // Бизнес – HELP. – 1998. – №1. – 150 с.
8. Хабарова Е.И. Менеджмент на стыке экономики и экологии // Пер. с англ. – М.: Мир, 1999. – 200 с.
Дибнис Г.И., Адонина В.В.
ПРОЕКТИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
НА ПРЕДПРИЯТИИ
Управление предприятием охватывает различные периоды и сориентировано на различный объем. За-
ключительной стадией решения любых управленческих задач является решение текущих вопросов, кото-
рые логично отнести к административно-оперативному управлению.
Под административно-оперативным управлением мы понимаем отдельную фазу управления решаю-
щую задачи в реальном режиме времени или на коротком текущем отрезке времени и сориентированным на
достижение поставленных целей при выполнении управленческих работ.
Публикации по теме статьи в таком представлении на настоящий момент отсутствуют. Данная статья
является авторской разработкой.
Настоящая статья является попыткой авторов всесторонне рассмотреть проблемы организационного
проектирования административно-оперативного управления, в том числе и вопросы, связанные с руково-
дством и взаимосвязи стиля руководства и получения конечных результатов.
Выделяя административно-оперативное управление в отдельный элемент управления предприятием,
мы должны обеспечить его организацию, т.е. спроектировать все необходимые процессы для его функцио-
нирования.
Административно-оперативное управление в качестве объекта по управлению имеет две части: управ-
ление процессом; управление людьми (персоналом), (рис. 1).
Административно-оперативное управление реализуют непосредственно руководители всех уровней и
их вспомогательный персонал. Для этого он должен иметь: широкое общее представление о положении дел
за пределами своего подразделения, осознание изменений во внешней среде и возможностях их использо-
вания; чуткость к ситуациям внутри и вне фирмы; творческий подход и умение мотивировать себя и персо-
нал; желание и способность сотрудничать; понимание результатов, умение планировать и выполнять пла-
ны; способность идти на риск; способность принимать решения; готовность дать оценку полученным ре-
зультатам и определить программу развития фирмы и ее персонала; готовность уважать персонал, его уме-
ния и профессионализм.
При выполнении работ административно-оперативного управления руководитель должен постоянно (а
не случайно) получать результаты, иметь личный план работы, четко планировать деятельность подчинен-
ных, делегировать им необходимые права и ответственность, обеспечивать четкую оценку деятельности
подчиненных, обеспечить деятельность подразделения независимо от себя (например, подготовив замести-
Дибнис Г.И., Адонина В.В.
ПРОЕКТИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ
54
теля), гордиться собою и подчиненными, желать сотрудничать, разрешать конфликты и т. д.
Административно-оперативное управление во многом зависит от руководителя и от его стиля руково-
дства. Успех стиля управления можно оценивать по воздействию на конечные результаты работы организа-
ции.
Однако применение стилей управления имеет определенные ограничения (правовые, этические, ценно-
сти предпринимательства).
Рис. 1. Объекты административно-оперативного управления.
Эффективность стилей управления нельзя оценивать вне конкретных ситуаций. При этом следует учи-
тывать:
- личные качества (представления о ценностях, самосознание, основная позиция, отношение к риску,
роль личных мотивов, авторитет, производственный и творческий потенциал, уровень образования);
- зависимость от предстоящих задач (содержат ли они творческие или новаторские элементы, степень
сформулированности, наличие опыта их решения, решаются ли они планово или как внезапно возникаю-
щие, должны ли выполняться индивидуально или в группе, давление сроков);
- организационные условия (степень жесткости оргструктуры, централизованное и децентрализованное
решение задач, количество инстанций принятия решения, четкость путей информации и связи, степень кон-
троля);
- условия окружающей среды (степень стабильности, условия материального обеспечения, социальная
среда).
Деятельность любой организации происходит в динамичной внешней среде, и адаптация управления
предприятием к ней в целом, а административно-оперативного управления в частности, во многом опреде-
ляет его жизнеспособность и эффективность. Поскольку связь с внешней средой осуществляет, прежде все-
го, система управления предприятием, то именно ее адаптивность во многом определяет результат деятель-
ности всего предприятия.
Существует две модели адаптации к изменениям во внешней среде: адаптация системы управления
предприятием в ответ на произошедшие изменения и адаптация, при которой система управления предпри-
ятием прогнозирует направления динамики внешней среды (т.е., изменяется сама и изменяет управляемую
подсистему). Механизм адаптации второй модели реализуется в процессе проектирования или внесении
изменений.
Основную цель проектирования можно определить как создание системы управления, позволяющей
эффективно использовать особенности внешней среды, активизируя собственные сильные стороны и сводя
к минимуму влияния собственных слабых сторон на конечные результаты деятельности. Проектирование
административно-оперативного управления учитывает дополнительные требования по оперативному функ-
ционированию в строго коротком периоде времени решения управленческих задач. При этом можно на-
звать два основополагающих критерия оценки деятельности системы управления: целесообразность и эф-
фективность. Под целесообразностью следует понимать умения делать нужную работу, а под эффективно-
стью – умение максимально результативно использовать имеющиеся ресурсы. Очевидно, что целесообраз-
ность важнее эффективности, поскольку любое предприятие изначально должно делать то, что нужно по-
требителям (удовлетворять потребительский спрос), и только в этом случае есть смысл говорить об эффек-
тивности его деятельности.
Процесс проектирования можно рассматривать с двух точек зрения: содержательной и организацион-
Административно-оперативное
управление
АОУ процессом
-поддержание компетентности
-управление внешней средой
-руководство деятельностью
Управление своей работой
Управление группами
Управление организацией
АОУ персоналом
-людьми
-кадровая политика
-работа руководителя
Деятельность на практике
-индивидуальная
-групповая
-отношения межгрупповые
-сотрудничество в организации
Результаты
-организации
-организации как коллектива
-индивидуальные
Управление собою
Управление группами
Управление организацией
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
55
ной.
Рассматривая процесс проектирования применительно к административно-оперативному управлению с
содержательной точки зрения можно выделить основные его этапы:
1. Формулируются цели предприятия и принципы управления предприятием.
2. На основании целей предприятия определяются функции, которые должна выполнять система управ-
ления для достижения поставленных целей.
Для уже сложившегося в процессе деятельности организационного проекта данный этап означает пере-
смотр уже существующих и/или перераспределение между элементами системы.
3. На основании содержания функций предприятием определяется: функциональная структура; комму-
никационные связи; организационные роли, из которых строится предприятие.
Для действующего организационного проекта происходит пересмотр функций всех структурных под-
разделений; должностных инструкций сотрудников; приводятся в соответствие задачи и роли каждого из
руководителей; тщательно изучается и пересматривается вся коммуникационная структура, документообо-
рот, оргоснащение. Таким образом, выявляются слабые места в этих подсистемах. Выявленные узкие места
подлежат перепроектированию.
4. На основании организационных ролей определяются структурные подразделения (или перераспреде-
ление для уже действующего проекта).
5. Определяются взаимосвязи между подразделениями и объединяются в единую структуру.
На предприятии этот этап может означать изменение подчиненности отдельных структурных подразде-
лений, а также степень взаимозависимости всех структурных единиц.
6. Определяются полномочия руководителей подразделений для достижения поставленных целей и вы-
полнения поставленных задач.
Часто, для действующего проекта на данном этапе происходит приведение в соответствие должность-
полномочия-ответственность. Поскольку, в процессе работы были уже сложившиеся установки и не всегда
целесообразные, этот этап связан и с пересмотром стилей руководства на предприятии.
7. Формируется или реорганизуется организационная структура управления предприятием.
Для действующего проекта этот этап означает реорганизацию, т.е. приведение в соответствие целей и
структуры.
8. Проектирование организационной культуры предприятия: мотивация и контроль персонала; отноше-
ния между людьми на предприятии; принципы взаимодействия предприятия с внешним окружением (кли-
енты, конкуренты и т.д.).
Система мотивации персонала на предприятии подлежит анализу и пересмотру с целью повышения ее
эффективности и как следствие повышению результативности управленческого труда.
9. На основании организационной структуры формируется механизм выработки, принятия и реализа-
ции управленческих решений (пересматривается процедура принятия управленческих решений; прораба-
тываются причины их невыполнения – для действующего организационного проекта).
10. Формируется производственная структура предприятия, определяется его техническая оснащен-
ность.
С организационной точки зрения в процессе проектирования административно-оперативного управле-
ния можно выделить несколько взаимопересекающихся этапов:
1. Предпроектная подготовка.
2. Проектирование.
3. Внедрение.
4. Оценка действующего проекта.
5. Корректировка проекта (в случае необходимости).
Целью предпроектной подготовки является исследование тех компонентов, которые не соответствуют в
настоящее время или не будут соответствовать в будущем требованиям изменения внешней среды пред-
приятия.
На этом этапе производится: анализ внешней среды предприятия; анализ производственной подсисте-
мы управления (производственные технологии, методы организации производства, производимая продук-
ция, производственный персонал, средства и предметы труда); анализ системы управления предприятием
(функциональная и обеспечивающие подсистемы управления, стиль руководства и т.д.); определение не-
достатков системы управления с точки зрения современных и будущих требований; формулирование тре-
бований к проектируемой системе управления.
Целью проектирования является построение готовой к внедрению модели системы административно-
оперативного управления.
По существу, предпроектная оценка должна вестись в двух направлениях:
1. Использование возможностей организационного проектирования предприятия.
2. Оценка роли и влияния каждого из элементов на конечный результат организационного проектиро-
вания.
По первому направлению предлагается использовать многоуровневую базу оценки. В качестве такой
базы можно выделить: функциональная структура; организационная структура; коммуникации предпри-
ятия; техническая оснащенность; система мотивации персонала; методы принятия управленческих реше-
ний.
Проводя оценку проекта по данной методике можно выработать компенсаторный механизм, который
позволяет покрывать слабую позицию одного из элементов за счет сильной позиции другого, но это не оз-
Дибнис Г.И., Адонина В.В.
ПРОЕКТИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ
56
начает подмену слабого элемента. Это позволяет получить оценку использования ресурсов, направленную
на их организационное проектирование, их дефицитность, достаточность и избыточность.
Одним из аспектов организационного проектирования административно-оперативного управления яв-
ляется учет роли, характеристик и стиля поведения руководителя, как субъекта реализующего администра-
тивно-оперативное управление. Поведение руководителя должно соответствовать ситуации, гибкость стиля
является важным признаком качеств руководителя. Следует не только менять стиль управления, но и созда-
вать соответственные ситуационные условия (формировать ситуацию через подбор кадров, изменение орг-
структуры и организацию труда).
Модели взаимодействия между руководителем и подчиненными представлены на рис.2.
Интересы персонала
Доминирование Сотрудничество
Отторжение Невмешательство
Интересы руководителя
Рис. 2. Матрица взаимоотношений руководителя и персонала.
В зависимости от возникшей ситуации взаимоотношения между руководителем и подчиненными могут
развиваться по одной из следующих моделей:
- «отторжение»; «доминирование»; «сотрудничество»; «невмешательство»; «идиллия».
Зона «отторжение» - наличие явного конфликта между руководителем и подчиненными. Поскольку за-
интересованность и тех и других в результатах работы очень низкая.
Зона «доминирование» - преобладание интересов персонала над интересами руководителя. Ситуация
при которой персонал оказывает влияние на руководителя посредством качества выполняемых работ. Си-
туация скрытого конфликта.
Зона «сотрудничество» - благоприятная ситуация для работы. Интересы руководителя и персонала вы-
соки и совпадают. Есть некоторое количество точек взаимодействия, и они позволяют решать поставленные
задачи.
Зона «невмешательство» - в целом, также благоприятна, поскольку высокие интересы руководителя и
средняя заинтересованность персонала позволяет достигать желаемых конечных результатов с помощью
продуманной мотивации.
Зона «идиллия» - зона наиболее благоприятна для работы, поскольку достигнут баланс влияния и инте-
ресов сторон.
Основной задачей любого процесса управления предприятием, административно-оперативного в част-
ности является достижение зоны «идиллия».
ВЫВОДЫ
Таким образом, организационное проектирование является инструментом, который позволяет создать
такую систему административно-оперативного управления, которая учитывает его особенности, цели и за-
дачи и будет адекватно развиваться вместе с предприятием. Преимущество такого подхода, по сравнению с
уже существующими заключается в том, что он позволяет детально контролировать и оценивать качество
организации каждого из элементов административно-оперативного управления и держать его на требуемом
уровне организационного проектирования.
Источники и литература
1. Мильнер Б.З. Теория организаций. – М.: Инфра-М, 1998. – 336 с.
2. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации / Пер. С англ. – СПб.: Питер,
2001. – 512 с.
3. Мыльник В.В., Титаренко Б.П., Волочиенко В.А. Системы управления. Учебное пособие. – М.: «Эко-
номика и финансы», 2002. – 384 с.
4. Мухин В.И. Основы теории управления. Учебник. – М.: Экзамен, 2002. – 256 с.
5. Организационное управление: Учеб. Пособие для вузов / Н.И. Архипова, В.В. Кульба, С.А. Косяченко и
др.; под ред. Н.И. Архиповой. – М.: «Издательство ПРИОР», 2002. – 448 с.
6. О’Шонесси Дж. Принципы организации управления фирмой / Пер. с англ. – М.: Прогресс, 2003. – 420 с.
Идиллия
|