Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.)

Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.)

Проаналізовано законодавство, що регулювало тривалість робочого часу та часу відпочинку на території Другої Речі Посполитої. Простежено зміни, що відбулись у законодавстві у 1920–30-х років....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2011
1. Verfasser: Маланій, О.Я.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Історія держави і права
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/41757
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.) / О.Я. Маланій // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 140-145. — Бібліогр.: 19 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-41757
record_format dspace
spelling irk-123456789-417572013-03-03T03:07:48Z Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.) Маланій, О.Я. Історія держави і права Проаналізовано законодавство, що регулювало тривалість робочого часу та часу відпочинку на території Другої Речі Посполитої. Простежено зміни, що відбулись у законодавстві у 1920–30-х років. Проанализировано законодательство, которое регулировало продолжительность рабочего времени и времени отдыха на территории Второй Речи Посполитой. Прослежены изменения, произошедшие в законодательстве в 1920–30-х годах. The regulation of working hour length and rest time in the terrene of Second Polish- Lithuanian Commonwealth are analyzed. The author highlights lawmaking changes in the 1920’s and 1930’s. 2011 Article Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.) / О.Я. Маланій // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 140-145. — Бібліогр.: 19 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/41757 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Історія держави і права
Історія держави і права
spellingShingle Історія держави і права
Історія держави і права
Маланій, О.Я.
Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.)
Держава і право
description Проаналізовано законодавство, що регулювало тривалість робочого часу та часу відпочинку на території Другої Речі Посполитої. Простежено зміни, що відбулись у законодавстві у 1920–30-х років.
format Article
author Маланій, О.Я.
author_facet Маланій, О.Я.
author_sort Маланій, О.Я.
title Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.)
title_short Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.)
title_full Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.)
title_fullStr Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.)
title_full_unstemmed Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.)
title_sort правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством другої речі посполитої (1918–1939 рр.)
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2011
topic_facet Історія держави і права
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/41757
citation_txt Правове регулювання тривалості робочого часу та часу відпочинку законодавством Другої Речі Посполитої (1918–1939 рр.) / О.Я. Маланій // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 140-145. — Бібліогр.: 19 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT malaníjoâ pravoveregulûvannâtrivalostírobočogočasutačasuvídpočinkuzakonodavstvomdrugoírečípospolitoí19181939rr
first_indexed 2025-07-04T00:04:48Z
last_indexed 2025-07-04T00:04:48Z
_version_ 1836672602599325696
fulltext О. Я. МАЛАНІЙ. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТРИВАЛОСТІ РОБОЧОГО ЧАСУ ТА ЧАСУ ВІДПОЧИНКУ ЗАКОНОДАВСТВОМ ДРУГОЇ РЕЧІ ПОСПОЛИТОЇ (1918–1939 РР.) Про аналізо ва но за ко но дав ст во, що ре гу лю ва ло три валість ро бо чо го ча су та ча су відпо чин ку на те ри торії Дру гої Речі По спо ли тої. Про сте же но зміни, що відбу лись у за ко но давстві у 1920–30-х років. Клю­чові­ сло­ва: ро бо чий час, час відпо чин ку, на ду рочні ро бо ти, нічна ро бо та, вихідні дні, відпу ст ки. Про ана ли зи ро ва но за ко но да тель ст во, ко то рое ре гу ли ро ва ло про дол жи тель ность ра бо че го вре ме ни и вре ме ни от ды ха на тер ри то рии Вто рой Ре чи По спо ли той. Про сле- же ны из ме не ния, про изо шед шие в за ко но да тель ст ве в 1920–30-х го дах. Клю­че­вые­ сло­ва: ра бо чее вре мя, вре мя от ды ха, сверх уроч ные ра бо ты, ноч ная ра бо та, вы ход ные дни, от пу с ка. The regulation of working hour length and rest time in the terrene of Second Polish- Lithuanian Commonwealth are analyzed. The author highlights lawmaking changes in the 1920’s and 1930’s. Key­words: working hours, rest time, overtime work, night work, weekends, holidays. Ук­раїнські­землі­в­складі­Дру­гої­Речі­По­спо­ли­тої­в­еко­номічно­му­відно­шенні­ вхо­ди­ли­до­так­зва­ної­«Польщі­Б»,­тоб­то­їх­не­зачіпа­ла­індустріалізація,­яку­Поль- ща­про­ва­ди­ла­на­своїх­корінних­зем­лях­–­«Польщі­А».­То­му­чи­сельність­про­мис- ло­вих­ робітників­ у­ Східній­ Га­ли­чині­ бу­ла­ віднос­но­ не­знач­ною.­ За­ да­ни­ми­ Міністер­ст­ва­Праці­та­Соціаль­ної­Опіки,­на­те­ри­торії­східних­воєводств­у­1929­р.­ бу­ло­ 5077­ про­мис­ло­вих­ підприємств,­ з­ них­ 1699­ ма­ли­ по­ 4­ робітни­ки­ кож­не,­ 2294­–­від­5­до­19­робітників­ і­ли­ше­138­–­більше­як­100­робітників.­У­1933­р.­ та­ких­за­ли­ши­лось­тільки­841.­Ук­раїнські­робітни­ки­пе­ре­ва­жа­ли­в­с/г,­де­ре­во­об- робній­про­мис­ло­вості,­будівництві,­на­це­гель­нях­та­наф­товій­про­мис­ло­вості.­Чис- ленні­ страй­ки­ робітників­ Східної­ Га­ли­чи­ни­ (тільки­ у­ Львівсько­му­ воєводстві­ за­реєстро­ва­но­46­страйків­та­5083­страй­ку­ю­чих­у­1933­р.)­свідчать­про­по­ру­шен- ня­ їх­ тру­до­вих­ прав,­ зо­к­ре­ма­ не­до­три­ман­ня­ норм­ три­ва­лості­ ро­бо­чо­го­ ча­су­ та­ ча­су­відпо­чин­ку,­оп­ла­ти­за­на­ду­рочні­ро­бо­ти2. Ці­ ж­ пи­тан­ня­ є­ ак­ту­аль­ни­ми­ –­ в­ но­вих­ істо­рич­них­ умо­вах­ для­ су­час­ної­ Ук­раїни.­Вва­жаємо,­що­за­ко­но­дав­ст­во­міжвоєнної­Польщі­(яке­діяло­на­те­ри­торії­ Східної­ Га­ли­чи­ни,­ тоб­то­ Львівсько­го,­ Станіславсь­ко­го,­ Тер­нопільсько­го­ воєводств,­до­по­чат­ку­Дру­гої­світо­вої­війни),­що­вста­нов­лю­ва­ло­три­валість­ро­бо- чо­го­ча­су­та­ча­су­відпо­чин­ку,­по­тре­бує­досліджен­ня­в­плані­порівнян­ня­з­су­ча- сним­ук­раїнським­за­ко­но­дав­ст­вом­зо­к­ре­ма­й­з­ме­тою­по­глиб­лен­ня­знань­з­історії­ дер­жа­ви­і­пра­ва­Ук­раїни. За­зна­чи­мо,­що­тру­дові­відно­си­ни­на­те­ри­торії­Західної­Ук­раїни­у­міжвоєнний­ період­висвітлені­в­пра­цях­ра­дянсь­ких­дослідників­М.­Крав­ця,­І.­Ва­сю­ти.­По­при­ свою­тен­денційність­досліджен­ня­ра­дянсь­ких­на­уковців­містять­важ­ливі­ста­ти­с- тичні­дані­про­кількість­страйків­та­страй­ку­ю­чих­у­воєвод­ст­вах,­а­та­кож­про­при- чи­ни­та­наслідки­страйків. Су­часні­ ук­раїнські­ дослідни­ки­ вив­ча­ють­ період­ Дру­гої­ Речі­ По­спо­ли­тої­ здебільшо­го­в­ет­но­політич­них­та­соціаль­но-еко­номічних­ас­пек­тах,­зо­се­ре­д­жу­ю- 140 Держава і право • Випуск 53 ©­МА ЛАНІЙ Ок са на Яро славівна – стар­ший­ви­кла­дач­ка­фе­д­ри­те­орії­та­історії­дер- жа­ви­і­пра­ва­Іва­но-Франківсько­го­універ­си­те­ту­пра­ва імені­ко­ро­ля­Да­ни­ла­Га­лиць­ко­го чись­на­ук­раїнсько-польсь­ких­відно­си­нах­(С.­Ма­кар­чук,­Ю.­Слив­ка,­Л.­Зашкіль- няк,­С.­Куль­чиць­кий,­В.­Ко­мар,­М.­Ку­гу­тяк).­Де­які­–­до­тич­но­до­тру­до­вих­відно- син.­ Зо­к­ре­ма,­ ук­раїнський­ на­уко­вець­ Р.­ Бе­рест­ досліджує­ по­вно­ва­жен­ня­ профспілок­що­до­за­хи­с­ту­прав­робітників­та­кон­тро­лю­за­до­дер­жан­ням­за­ко­но- дав­ст­ва­ про­ пра­цю­ в­ період­ Дру­гої­ Речі­ По­спо­ли­тої.­ Струк­ту­ру­ та­ зай­нятість­ на­се­лен­ня­міжвоєнної­Польщі­аналізує­О.­Ду­дяк.­При­чи­ни­та­умо­ви­еміграції­до­ інших­країн­вив­ча­ють­С.­Ка­ча­ра­ба­та­В.­Ка­ли­на.­Досліджу­ю­чи­діяльність­судів­в­ Другій­Речі­По­спо­литій,­О.­Ли­пит­чук­за­зна­чає,­що­на­се­ре­ди­ну­20-х­років­ХХ­ст.­ кількість­звер­нень­що­до­не­до­три­ман­ня­тру­до­во­го­за­ко­но­дав­ст­ва­настільки­зрос- ла,­що­уряд­у­1928­р.­зму­ше­ний­був­ство­ри­ти­спеціальні­су­ди­праці,­які­зай­ма­лись­ ви­ключ­но­тру­до­ви­ми­спо­ра­ми3. Що­до­ре­гу­лю­ван­ня­ро­бо­чо­го­ча­су­ та­ча­су­відпо­чин­ку­у­Другій­Речі­По­спо- литій,­ то­ ком­плекс­но­го­досліджен­ня­в­ ук­раїнській­пра­вовій­на­уці­на­да­ний­час­ немає. Ме­тою­да­ної­статті­є­аналіз­польсь­ко­го­за­ко­но­дав­ст­ва­про­три­валість­ро­бо­чо- го­ча­су­та­ча­су­відпо­чин­ку­у­міжвоєнний­період. Ре­алізація­по­став­ле­ної­ме­ти­пе­ред­ба­чає­вирішен­ня­на­ступ­них­за­вдань:­вив­чи- ти­за­ко­ни­Міністер­ст­ва­Праці­та­Соціаль­ної­Опіки,­які­ре­гу­лю­ва­ли­час­праці­та­ відпо­чин­ку­ в­ Другій­ Речі­ По­спо­литій;­ досліди­ти­ роз­по­ря­д­жен­ня­ відповідних­ міністерств,­які­ре­гу­лю­ва­ли­три­валість­ро­бо­чо­го­ча­су­та­ча­су­відпо­чин­ку­в­різних­ га­лу­зях­про­мис­ло­вості­та­торгівлі;­порівня­ти­за­ко­но­дав­ст­во­про­ро­бо­чий­час­та­ час­відпо­чин­ку­Дру­гої­Речі­По­спо­ли­тої­із­су­ча­сним­за­ко­но­дав­ст­вом­Ук­раїни. Ре­гу­лю­ван­ня­три­ва­лості­ро­бо­чо­го­ча­су­здійсню­ва­ло­ся­на­ос­нові­За­ко­ну­«Про­ час­ праці­ в­ про­мис­ло­вості­ і­ торгівлі»­ від­ 18­ груд­ня­ 1919­ р.,­ який­ скла­дав­ся­ з­ 20­ар­ти­кулів­та­пе­рехідних­по­ло­жень­і­був­обов’яз­ко­вим­на­всій­те­ри­торії­Дру­гої­ Речі­По­спо­ли­тої.­Пер­ший­ар­ти­кул­да­но­го­За­ко­ну­вста­нов­лює­8-го­дин­ну­три­валість­ ро­бо­чо­го­дня­для­всіх­працівників,­що­зай­няті­на­ос­нові­ук­ла­ден­ня­до­го­во­ру­в­про- мис­ло­вості,­гірни­чо­до­бувній­справі,­торгівлі,­зв’яз­ку­та­інших­сфе­рах­гос­по­дарсь- кої­ діяль­ності,­ не­за­леж­но­ від­фор­ми­ влас­ності.­Пра­ця­ в­ суб­оту­ об­ме­жу­ва­ла­ся­ 6­ го­ди­на­ми.­В­підсум­ку,­три­валість­ро­бо­чо­го­тиж­ня­не­ма­ла­пе­ре­ви­щу­ва­ти­46­го­дин. По­зи­тив­ним­по­ло­жен­ням­За­ко­ну­вва­жаємо­те,­що­для­працівників,­зай­ня­тих­ на­ро­бо­тах­ із­шкідли­ви­ми­умо­ва­ми­праці,­ три­валість­ро­бо­чо­го­ча­су­мог­ла­бу­ти­ ско­ро­че­на.­ Але­ за­ко­но­да­вець­ не­ зо­бов’язав­ до­ цьо­го­ пра­це­дав­ця­ і­ не­ виз­на­чив­ кон­крет­ної­три­ва­лості­ро­бо­чо­го­ча­су­на­та­ких­підприємствах.­На­томість­діючий­ Ко­декс­ за­конів­ про­ пра­цю­Ук­раїни­ вста­нов­лює­ нор­маль­ну­ три­валість­ ро­бо­чо­го­ ча­су­працівників­–­40­го­дин­на­тиж­день,­та­ско­ро­че­ну­–­для­працівників,­зай­ня­тих­ на­ро­бо­тах­з­шкідли­ви­ми­умо­ва­ми­праці,­–­не­більше­як­36­го­дин­на­тиж­день. Шо­с­тий­ар­ти­кул­За­ко­ну­1919­р.­виз­на­чав­ви­нят­ки,­за­яких­доз­во­ля­ло­ся­за­сто- су­ван­ня­на­ду­роч­них­робіт.­За­зна­чи­мо,­що­гра­ничні­нор­ми­за­сто­су­ван­ня­на­ду­роч- них­робіт­у­Другій­Речі­По­спо­литій­ співпа­да­ють­ з­нор­ма­ми­чин­но­го­ тру­до­во­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни.­Упу­щен­ням­ вва­жаємо­ відсутність­ в­ польсь­ко­му­ за­ко­но- давстві­ка­те­горій­працівників,­яких­за­бо­ро­не­но­за­лу­ча­ти­до­на­ду­роч­них­робіт. Крім­на­ду­роч­них­робіт,­За­кон­ре­гу­лю­вав­пра­цю­у­вихідні­ і­свят­кові­дні,­яка­ бу­ла­доз­во­ле­на­ли­ше­у­виз­на­че­них­ви­пад­ках:­для­ви­ко­нан­ня­робіт­по­за­без­пе­чен- ню­ по­всяк­ден­них­ по­треб­ на­се­лен­ня:­ освітлен­ня,­ во­до­по­с­та­чан­ня,­ при­би­ран­ня,­ ко­мунікації.­ Обов’яз­ко­во­ по­винні­ пра­цю­ва­ти­ у­ вихідні­ і­ свят­кові­ дні­ ап­те­ки,­ їдальні,­лазні,­те­а­т­ри,­але­не­до­вше,­ніж­до­3-ї­го­ди­ни­дня,­а­та­кож­ма­га­зи­ни,­в­ яких­про­да­ють­мо­лочні­про­дук­ти­та­живі­квіти,­–­до­10-ї­го­ди­ни­до­обіду;­на­без- пе­рерв­но­ діючих­ суб’єктах­ гос­по­да­рю­ван­ня,­ при­зу­пи­нен­ня­ ро­бо­ти­ на­ яких­ не­мож­ли­ве­ че­рез­ ви­роб­ни­чо-технічні­ умо­ви;­ для­ відвер­нен­ня­ стихійно­го­ ли­ха,­ 141Юридичні і політичні науки не­щас­но­го­ви­пад­ку­або­ви­роб­ни­чої­аварії­і­усу­нен­ня­їх­наслідків,­але­не­більше­ як­12­го­дин­на­до­бу;­в­ма­га­зи­нах­в­ос­танній­тиж­день­пе­ред­свя­та­ми­Різдва­Хри­с- то­во­го­та­Ве­ли­ко­дня­–­з­1-ї­го­ди­ни­в­обід­до­6-ї­го­ди­ни­ве­чо­ра4. Ро­бо­чий­час­працівників­пев­них­сфер­діяль­ності­виз­на­чав­ся­особ­ли­ви­ми­роз- по­ря­д­жен­ня­ми.­Так,­на­ос­нові­Шо­с­то­го­ар­ти­ку­лу­За­ко­ну­«Про­час­праці­в­про­мис- ло­вості­ і­ торгівлі»­ бу­ло­ ви­да­но­ Роз­по­ря­д­жен­ня­ Ра­ди­ Міністрів­ від­ 26­ серп­ня­ 1920­ро­ку­в­справі­про­дов­жен­ня­ча­су­праці­в­за­кла­дах,­що­пра­цю­ють­для­по­треб­ армії.­ Згідно­да­но­го­Роз­по­ря­д­жен­ня,­ ро­бо­чий­час­на­ військо­вих­ за­во­дах­мож­на­ бу­ло­про­дов­жу­ва­ти­до­12­го­дин­на­до­бу.­Після­ше­с­ти­го­дин­праці­обов’яз­ко­вою­ бу­ла­ 1-го­дин­на­ пе­ре­рва­ для­ відпо­чин­ку.­ Як­що­ це­ без­пе­рерв­но­ діюче­ підпри- ємство,­то­пе­ре­рва­на­дається­по­чер­го­во­кожній­групі­робітників5. Роз­по­ря­д­жен­ня­Міністра­праці­та­соціаль­ної­опіки­і­Міністра­про­мис­ло­вості­ та­ торгівлі­ з­ 26­ січня­ 1922­ ро­ку­ ре­гу­лює­ ро­бо­чий­час­ осіб,­ зай­ня­тих­ в­ охо­роні­ будівель,­ об­лад­нан­ня,­ ру­хо­мо­го­май­на,­ сто­рожів­ парків,­ садів,­ який­ скла­дає­ 12­ го­дин.­Але­про­тя­гом­ро­бо­чо­го­ча­су­працівни­кам­на­дається­мож­ливість­прий­нят­тя­ їжі,­не­по­ки­да­ю­чи­місця­праці6. Роз­по­ря­д­жен­ня­«Про­час­праці­працівників­трам­вай­но­го­ру­ху»­від­16­бе­рез­ня­ 1925­р.­виз­на­чає,­що­місяч­на­нор­ма­ро­бо­чо­го­ча­су­для­водіїв,­провідників,­кон­тро- лерів,­ек­с­пе­ди­торів,­інструк­торів,­до­рож­ньої­служ­би,­ме­ханіків­трам­ваїв­скла­дає­ 184­го­ди­ни,­тоб­то­46­го­дин­на­тиж­день,­і­не­більше­10­го­дин­на­до­бу.­Ро­бо­чий­час­ працівників­ трам­ваїв­ мо­же­ три­ва­ти­ без­ обідньої­ пе­ре­рви,­ але­ працівни­ку­ на­дається­мож­ливість­прий­нят­тя­їжі7. Ок­ре­мим­Роз­по­ря­д­жен­ням­Міністра­праці­та­соціаль­ної­опіки­і­Міністра­про- мис­ло­вості­та­торгівлі­від­10­груд­ня­1921­ро­ку­виз­на­чав­ся­ро­бо­чий­час­у­пе­кар- нях.­Згідно­да­но­го­Роз­по­ря­д­жен­ня,­пра­ця­в­пе­кар­нях­доз­во­ля­ла­ся­вночі,­у­вихідні­ і­свят­кові­дні.­Але­потрібно­бу­ло­за­вчас­но­по­пе­ре­ди­ти­Уп­равління­Інспекції­Праці­ про­ви­ди­робіт,­кількість­зай­ня­тих­працівників,­час­ви­ко­нан­ня­робіт8. Роз­по­ря­д­жен­ня­ Міністер­ст­ва­ праці­ та­ соціаль­ної­ опіки,­ за­ по­го­д­жен­ням­ з­ Міністер­ст­вом­Про­мис­ло­вості­та­Торгівлі,­на­ви­ко­нан­ня­За­ко­ну­«Про­час­праці­в­ про­мис­ло­вості­ і­ торгівлі»­ від­ 22­ бе­рез­ня­ 1921­ро­ку­по­ста­нов­ля­ло,­що­ в­місцях­ гро­мадсь­ко­го­відпо­чин­ку,­в­са­дах,­пар­ках­у­вихідні­та­свят­кові­дні­доз­во­ляється­ про­даж­со­ло­дощів,­фруктів,­ квітів,­ тю­тю­но­вих­ви­робів.­Крім­цьо­го,­ у­ вихідні­ і­ свят­кові­дні­мог­ли­пра­цю­ва­ти­ма­га­зи­ни­та­кіос­ки­з­про­да­жу­пре­си.­Працівни­ки,­ зай­няті­більше,­ніж­3­го­ди­ни,­в­ма­га­зи­нах,­на­рин­ках,­в­неділі­та­свя­та­по­винні­ от­ри­му­ва­ти­в­тиж­день­відповідну­кількість­го­дин­відпо­чин­ку9. Згідно­но­во­го­За­ко­ну­«Про­час­праці­в­про­мис­ло­вості­і­торгівлі»­від­14­лю­то- го­1922­р.,­час­про­да­жу­то­варів­і­відкрит­тя­ма­га­зинів­мо­же­три­ва­ти­10­го­дин­на­ день­без­обов’яз­ко­вої­пе­ре­рви­на­обід.­Це­по­ло­жен­ня­не­по­ши­рюється­на­ап­те­ки­ та­їдальні10.­Го­ди­ни­відкрит­тя­та­за­крит­тя­ма­га­зинів­виз­на­ча­ють­ся­повіто­вою­вла- дою­для­кож­ної­місце­вості­ок­ре­мо,­але­не­раніше­як­з­5­го­ди­ни­ран­ку­і­не­пізніше­ як­до­21­го­ди­ни­ве­чо­ра.­При­ви­не­сенні­рішен­ня­повіто­ва­вла­да­бе­ре­до­ува­ги­дум- ку­зацікав­ле­них­осіб­(влас­ників­ма­га­зинів­та­по­купців)11.­ Ро­бо­та­в­нічний­час­до­пу­с­ка­ла­ся­ли­ше­на­без­пе­рерв­но­діючих­підприємствах­ та­ для­ відвер­нен­ня­ стихійно­го­ ли­ха,­ не­щас­но­го­ ви­пад­ку,­ ви­роб­ни­чої­ аварії.­ Нічним­вва­жав­ся­час­з­9-ї­го­ди­ни­ве­чо­ра­до­5-ї­го­ди­ни­ран­ку­(за­чин­ним­за­ко­но- дав­ст­вом­Ук­раїни­–­з­10-ї­го­ди­ни­ве­чо­ра­до­6-ї­го­ди­ни­ран­ку). Згідно­з­Роз­по­ря­д­жен­ням­Міністра­Праці­та­Соціаль­ної­Опіки,­за­по­го­д­жен­ням­ з­Міністром­про­мис­ло­вості­та­торгівлі,­«Про­нічну­пра­цю­в­дру­кар­нях»­від­5­черв- ня­1921­р.,­нічна­пра­ця­доз­во­ле­на­для­тих­працівників­дру­ка­рень,­які­займа­ють­ся­ ви­дав­ництвом­що­ден­них­га­зет­та­публікацією­терміно­вих­уря­до­вих­до­ку­ментів12. 142 Держава і право • Випуск 53 Важ­ли­вою­ нор­мою­ За­ко­ну­ «Про­ час­ праці­ в­ про­мис­ло­вості­ і­ торгівлі»­ від­ 18­груд­ня­ 1919­ р.­ ста­ло­ те,­ що­ вста­нов­лен­ня­ 8-го­дин­но­го­ ро­бо­чо­го­ дня­ на­ підприємствах,­де­до­прий­нят­тя­да­но­го­За­ко­ну­ро­бо­чий­день­був­більший,­не­мог- ло­ по­зна­чи­ти­ся­ на­ зни­женні­ за­робітної­ пла­ти.­ А­ для­ пе­ре­важ­ної­ більшості­ робітників­Східної­Га­ли­чи­ни,­які­жи­ли­в­бідності,­це­по­ло­жен­ня­бу­ло­важ­ли­вим,­ оскільки­ден­ний­за­робіток­на­лісо­пиль­но­му­чи­спир­то­во­му­за­воді­в­се­ред­нь­о­му­ скла­дав­2­зло­тих,­а­квар­тир­на­пла­та­за­місяць­скла­да­ла­30­зло­тих­і­сніда­нок­для­ сім’ї­–­3­зло­тих.­ За­кон­«Про­час­праці­в­про­мис­ло­вості­і­торгівлі»­1919­р.­ре­гу­лю­вав­та­кож­час­ відпо­чин­ку­працівників.­Обов’яз­ко­вою­бу­ла­обідня­пе­ре­рва­для­відпо­чин­ку­і­хар- чу­ван­ня­три­валістю­не­мен­ше­од­ної­го­ди­ни,­під­час­якої­мож­на­бу­ло­відлу­ча­тись­ з­місця­ро­бо­ти.­Як­що­умо­ви­ви­роб­ництва­не­доз­во­ля­ли­вста­но­ви­ти­пе­ре­рву,­ то­ працівни­кам­на­да­ва­лась­мож­ливість­прий­нят­тя­їжі­про­тя­гом­ро­бо­чо­го­ча­су.­Три- валість­що­тиж­не­во­го­без­пе­рерв­но­го­відпо­чин­ку­ста­но­ви­ла­не­мен­ше,­як­24­го­ди- ни.­ На­ підприємствах,­ де­ ро­бо­та­ ве­лась­ у­ вихідні­ та­ свят­кові­ дні­ в­ зв’яз­ку­ з­ не­обхідністю­об­слу­го­ву­ван­ня­на­се­лен­ня,­та­на­без­пе­рерв­но­діючих­підприємствах­ вихідний­на­да­вав­ся­у­будь-який­день­тиж­ня,­згідно­графіку.­Працівни­ки­тор­го­вих­ за­кладів,­зай­няті­в­суб­оту­по­над­6­го­дин,­ма­ли­от­ри­ма­ти­до­дат­ко­во­один­вихідний­ день­на­місяць­або­2­тижні­–­про­тя­гом­ро­ку.­Ця­відпу­ст­ка­не­вра­хо­вується­до­опла- ­чу­ва­ної­відпу­ст­ки­працівни­ка13. 16­трав­ня­1922­р.­Міністер­ст­во­праці­та­соціаль­ної­опіки­ви­да­ло­За­кон­«Про­ відпу­ст­ки­для­працівників,­зай­ня­тих­в­про­мис­ло­вості­і­торгівлі»,­який­ре­гу­лю­вав­ на­дан­ня,­термін­та­оп­ла­ту­відпу­с­ток14.­Про­тя­гом­20-30-х­рр.­до­цьо­го­За­ко­ну­вно- си­лись­зміни,­то­му­25­жовт­ня­1933­ро­ку­Міністер­ст­во­соціаль­но­го­за­без­пе­чен­ня­ ого­ло­си­ло­ зве­де­ний­ текст­ За­ко­ну­ «Про­ відпу­ст­ки­ для­ працівників,­ зай­ня­тих­ в­ про­мис­ло­вості­і­торгівлі»,­який­всту­пив­в­дію­1­січня­1934­ро­ку. Згідно­з­да­ним­За­ко­ном,­працівни­ки­зай­няті­на­ос­нові­тру­до­во­го­до­го­во­ру­в­ про­мис­ло­вості,­тор­го­вих­за­кла­дах,­діло­водстві,­сфері­зв’яз­ку­і­транс­пор­ту,­го­тель- но­му­ бізнесі,­ ко­му­наль­но­му­ гос­по­дарстві,­ гірни­чо­до­бувній­ про­мис­ло­вості,­ ме­дич­них­та­інших­за­кла­дах,­як­при­ват­ної,­так­і­дер­жав­ної­фор­ми­влас­ності,­ма­ли­ пра­во­на­щорічну­оп­ла­чу­ва­ну­відпу­ст­ку.­Робітни­кам­се­зон­них­підприємств­та­кож­ на­да­ва­лось­та­ке­пра­во­за­умо­ви,­що­їх­пра­ця­три­ває­не­мен­ше­10­місяців­на­рік15. Про­мис­лові­за­кла­ди,­в­яких­зай­ня­то­мен­ше­4­осіб,­не­підля­га­ли­ре­гу­лю­ван­ню­ да­ним­За­ко­ном.­Ба­га­ть­ох­робітників­Східної­Га­ли­чи­ни­це­по­ло­жен­ня­поз­бав­ля­ло­ пра­ва­ на­ оп­ла­чу­ва­ну­ відпу­ст­ку,­ оскільки­ на­ пе­ре­важній­ більшості­ підприємств­ Східної­Га­ли­чи­ни­бу­ло­зай­ня­то­мен­ше­4­осіб. За­ко­но­дав­ст­вом­ ре­гу­лю­ва­лось­ та­кож­ пи­тан­ня­ втра­ти­ пра­ва­ на­ оп­ла­чу­ва­ну­ відпу­ст­ку.­Підста­ва­ми­втра­ти­оп­ла­чу­ва­ної­відпу­ст­ки­бу­ли:­розірван­ня­тру­до­во­го­ до­го­во­ру­працівни­ком­та­розірван­ня­тру­до­во­го­до­го­во­ру­ро­бо­то­дав­цем­в­од­но­сто- рон­нь­о­му­по­ряд­ку­з­при­чи­ни­по­ру­шен­ня­працівни­ком­умов­тру­до­во­го­до­го­во­ру.­ Розмір­оп­ла­ти­за­час­відпу­ст­ки­по­ви­нен­відповіда­ти­оп­латі­за­час­праці.­Працівник­ втра­чав­пра­во­на­оп­ла­ту,­як­що­за­час­відпу­ст­ки­пра­цю­вав­в­іншо­му­за­кладі­і­от­ри- му­вав­там­зар­пла­ту16. Не­доліком­ польсь­ко­го­ міжвоєнно­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­ про­ відпу­ст­ки­ вва­жаємо­ відсутність­ до­дат­ко­вих­ відпу­с­ток­ за­ ро­бо­ту­ з­ шкідли­ви­ми­ і­ важ­ки­ми­ умо­ва­ми­ праці,­а­та­кож­для­працівників­з­не­нор­мо­ва­ним­ро­бо­чим­днем. Про­тя­гом­ 20–30-х­ років­ за­ко­но­дав­ст­во­ про­ ро­бо­чий­ час­ зміню­ва­лось­ та­ до­пов­ню­ва­лось.­А­з­1934­р.­на­був­чин­ності­но­вий­За­кон­«Про­час­праці­в­про­мис- ло­вості­та­торгівлі»,­який­містив­зміни­що­до­три­ва­лості­ро­бо­чо­го­ча­су,­оп­ла­ти­за­ на­ду­рочні­ро­бо­ти­та­обідньо­го­відпо­чин­ку.­У­порівнянні­з­За­ко­ном­1919­р.,­три- 143Юридичні і політичні науки ва­лість­ро­бо­чо­го­тиж­ня­збільшу­ва­лась­до­48­го­дин­(за­ра­ху­нок­8-го­дин­ної­праці­в­ суб­оту).­Но­вим­по­ло­жен­ням­За­ко­ну­1934­р.­ста­ла­мож­ливість­зміню­ва­ти­роз­клад­ ро­бо­чо­го­ча­су­працівників,­умо­ви­праці­яких­за­ле­жать­від­по­ри­ро­ку­та­ат­мо­сфер- них­ явищ.­ Але­ при­ цьо­му­ три­валість­ ро­бо­чо­го­ тиж­ня­ не­ мог­ла­ пе­ре­ви­щу­ва­ти­ 48­го­дин,­а­ро­бо­чо­го­дня­–­10­го­дин17. На­гляд­ і­ кон­троль­ за­ до­дер­жан­ням­ за­ко­но­дав­ст­ва­ про­ ро­бо­чий­ час­ та­ час­ відпо­чин­ку­по­кла­дав­ся­на­Уп­равління­інспекції­праці. До­по­руш­ників­за­ко­но­дав­ст­ва­про­ро­бо­чий­час­за­сто­со­ву­ва­лось­по­ка­ран­ня­у­ ви­гляді­штра­фу­від­200­до­1000­зло­тих,­або­аре­ш­ту­до­3­місяців.­Не­до­три­ман­ня­ за­ко­но­дав­ст­ва­про­час­відпо­чин­ку­тяг­ло­за­со­бою­штраф­в­розмірі­до­100­зло­тих­ або­арешт­впро­довж­од­но­го­міся­ця. Не­зва­жа­ю­чи­ на­ це,­ три­валість­ ро­бо­чо­го­ ча­су­ та­ пра­во­ на­ відпу­ст­ку­ ча­с­то­ по­ру­шу­ва­лись,­про­що­свідчать­ви­мо­ги­страй­карів­та­пе­ре­пи­с­ка­Станіславсь­ко­го­ Інспек­то­ра­ту­Праці­з­повіто­вим­су­дом.­Так,­при­пе­ревірці­у­1926­р.­інспек­то­ром­ праці­Ти­та­ке­ви­чем­фа­б­ри­ки­«Адель­сберг»­у­Станіславі­бу­ло­ви­яв­ле­но,­що­пра­ця­ робітників­три­ває­12­го­дин­на­день18. Че­рез­ не­ до­три­ман­ня­ три­ва­лості­ ро­бо­чо­го­ ча­су­ збільшу­ва­лась­ кількість­ не­щас­них­ви­падків­на­підприємствах.­Зо­к­ре­ма­це­сто­сується­де­ре­во­об­роб­ної­про- мис­ло­вості,­в­якій­бу­ло­зай­ня­то­більшість­робітників­Східної­Га­ли­чи­ни.­Зва­жа­ю- чи­на­місце­роз­та­шу­ван­ня­підприємств­де­ре­во­об­роб­ної­про­мис­ло­вості,­інспек­то- рам­ праці­ важ­ко­ бу­ло­ кон­тро­лю­ва­ти­ за­ умо­ва­ми­ праці­ та­ три­валістю­ ро­бо­чо­го­ часу19.­ На­підставі­на­ве­де­но­го­ро­би­мо­вис­но­вок,­що­ре­гу­лю­ван­ня­ро­бо­чо­го­ча­су­та­ ча­су­відпо­чин­ку­на­те­ри­торії­Східної­Га­ли­чи­ни­у­міжвоєнний­період­здійсню­ва- лось­ на­ ос­нові­ За­конів­ «Про­ час­ праці­ в­ про­мис­ло­вості­ і­ торгівлі»­ 1918­ р.­ та­ 1934­р.,­За­конів­«Про­відпу­ст­ки»­1922­р.­та­1933­р.­та­низ­ки­роз­по­ря­д­жень­Ра­ди­ Міністрів,­Міністер­ст­ва­праці­та­соціаль­ної­опіки­і­Міністер­ст­ва­про­мис­ло­вості­ та­ торгівлі.­Ни­ми­вста­нов­лю­ва­лась­три­валість­ро­бо­чо­го­ча­су,­обідньої­пе­ре­рви,­ відпу­ст­ки,­ре­гу­лю­ва­лась­три­валість­ро­бо­чо­го­ча­су­у­вихідні­та­свят­кові­дні,­виз- на­чав­ся­ по­ря­док­ оп­ла­ти­ за­ на­ду­рочні­ ро­бо­ти.­ Та­кож­ вста­нов­лю­ва­лась­ відповідальність­за­не­до­три­ман­ня­три­ва­лості­ро­бо­чо­го­ча­су­та­ча­су­відпо­чин­ку. У­зв’яз­ку­з­не­стабільною­еко­номічною­си­ту­ацією­Дру­гої­Речі­По­спо­ли­тої­тру- до­ве­ за­ко­но­дав­ст­во­ ча­с­то­ зміню­ва­лось,­що­ погіршу­ва­ло­ ста­но­ви­ще­ робітників.­ Так,­За­кон­«Про­час­праці­в­про­мис­ло­вості­і­торгівлі»­1934­р.­збільшу­вав­ро­бо­чий­ тиж­день­на­2­го­ди­ни­та­кож­змен­шу­вав­пла­ту­за­на­ду­рочні­ро­бо­ти. Оп­раць­о­вані­ дже­ре­ла­ порівня­но­ із­ су­ча­сним­ тру­до­вим­ за­ко­но­дав­ст­вом­ Ук­раїни­ не­ про­по­ну­ють­ ме­ханізмів­ ре­гу­лю­ван­ня­ три­ва­лості­ ро­бо­чо­го­ ча­су­ для­ не­по­внолітніх­осіб­та­для­працівників,­зай­ня­тих­на­ро­бо­тах­з­шкідли­ви­ми­умо­ва- ми­праці,­не­виз­на­ча­ють­ка­те­горії­працівників,­яких­за­бо­ро­не­но­за­лу­ча­ти­до­ро­бо- ти­ в­ нічний­ час­ та­ до­ на­ду­роч­них­ робіт.­ Не­доліком­ за­ко­но­дав­ст­ва­ Дру­гої­ Речі­ По­спо­ли­тої,­ що­ ре­гу­лю­ва­ло­ час­ відпо­чин­ку,­ вва­жаємо­ відсутність­ соціаль­них­ оп­ла­чу­ва­них­відпу­с­ток,­пов’яза­них­з­вагітністю­та­по­ло­га­ми,­до­гля­дом­за­ди­ти- ною.­ Пер­спек­тив­ни­ми­ на­пря­ма­ми­ досліджень­ тру­до­во­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­ Дру­гої­ Речі­По­спо­ли­тої­вва­жаємо­вив­чен­ня­норм,­що­вре­гу­ль­о­ву­ють­умо­ви­праці­мо­лоді­ та­жінок. 1.­Корінен ко П.С.­Новітня­ історія­Ук­раїни.­–­Ч.­3­ /­П.С.­Корінен­ко,­А.К.­Фар­туш- няк.­–­Тер­нопіль:­Ас­тон,­2007.­–­С.­352–354.­2. Кра вець М.М.­На­ри­си­робітни­чо­го­ру­ху­ в­Західній­Ук­раїні­в­1921-1939­рр.­–­К.:­Вид-во­Ака­демії­на­ук­Ук­раїнської­РСР,­1959.­–­С.­ 172.­3. Ли пит чук О.­Струк­ту­ра­та­діяльність­судів­праці­в­міжвоєнній­Польщі­//­Вісник­ 144 Держава і право • Випуск 53 Львівсько­го­універ­си­те­ту:­Серія­юри­дич­на.­–­2002.­–­Вип.­37.­–­С.­192–200.­4. Ustawa­o­ czasie­pracy­w­przemyśle­i­handlu­//­Dziennik­Ustaw­Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1920.­–­№­ 2.­ –­ Poz.­ 7.­ 5. Rozporządzenie w­ przedmiocie­ przedіuїenia­ czasu­ pracy­ w­ zakіadach,­ pracujących­dla­potrzeb­armji­//­Dziennik­Ustaw­Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1920.­–­№­95.­ –­Poz.­625.­6. Rozporządzenie wydane­w­porozumieniu­z­Ministrem­Przemysіu­i­Handlu­w­ sprawie­czasu­pracy­osуb­zatrudnionych­przy­pilnowaniu­//­Dziennik­Ustaw­Rzeczypospolitej­ Polskiej.­–­1922.­–­№­18.­–­Poz.­148.­7. Rozporządzenie w­sprawie­czasu­pracy­pracownikуw­ ruchu­tramwajуw­miejskich.­//­Dziennik­Ustaw­Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1925.­–­№­27.­ –­Poz.­197.­8. Rozporządzenie o­wykonywaniu­w­nocy­oraz­w­niedzielк­ i­dni­świąteczne­ robуt,­ poprzedzających­ produkcjк­ w­ piekarstwie­ //­ Dziennik­ Ustaw­ Rzeczypospolitej­ Polskiej.­–­1921.­–­№­104.­–­Poz.­759.­9. Rozporządzenie o­czasie­pracy­w­zakіadach­hand- lowych,­do­ustawy­z­dnia­18­grudnia­1919­r.­o­czasie­pracy­w­przemyśle­i­handlu.­//­Dziennik­ Ustaw­Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1921.­–­№­47.­–­Poz.­291.­10. Ustawa zmieniająca­ustawк­ z­ dnia­ 18­ grudnia­ 1919­ r.­ o­ czasie­ pracy­ w­ przemyśle­ i­ handlu­ //­ Dziennik­ Ustaw­ Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1922.­–­№­14.­–­Poz.­127.­11. Rozporządze nie w­przedmiocie­ zmiany­rozporządzenia­wykonawczego­z­dnia­22­marca­1921­r.­o­czasie­pracy­w­zakіadach­ handlowych.­//­Dziennik­Ustaw­Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1922.­–­№­27.­–­Poz.­223.­12. Rozporządzenie­ w­ przedmiocie­ pracy­ nocnej­ w­ drukarniach­ i­ zakіadach­ graficznych.­ //­ Dziennik­Ustaw­Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1921.­–­№­57.­–­Poz.­362.­13. Rozporządzenie o­czasie­pracy­w­zakіadach­handlowych­//­Dziennik­Ustaw­Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1923.­ –­№­70.­–­Poz.­551.­14. Ustawa o­urlopach­dla­pracowni­kуw,­zatrudnionych­w­przemyśle­i­ handlu.­//­Dziennik­Ustaw­Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1922.­–­№­40.­–­Poz.­334.­15. Ustawa o­ urlopach­ dla­ pracownikуw,­ zatrudnionych­ w­ przemyśle­ i­ handlu­ //­ Dziennik­ Ustaw­ Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1933.­–­№­94.­–­Poz.­735.­16. Roz po rządzenie wydane­w­poro- zumieniu­z­Ministrem­Przemysіu­ i­Handlu­w­przedmiocie­wykonywania­ustawy­z­dnia­16­ maja­1922­r.­o­urlopach­dla­pracownikуw,­zatrudnionych­w­przemyśle­i­handlu­//­Dziennik­ Ustaw­Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1923.­–­№­62.­–­Poz.­464.­17. Ustawa o­czasie­pracy­w­ przemyśle­i­handlu­//­Dziennik­Ustaw­Rzeczypospolitej­Polskiej.­–­1933.­–­№­94.­–­Poz.­734.­ 18. ДАІФО.­–­Ф.­262.­–­Оп.­1.­–­Спр.­136.­–­Арк.­23.­19. Від о з ва до­робітників­де­рев­но­го­ про­мис­лу­//­Робітни­чий­го­лос.­–­1938.­–­Жов­тень.­–­Ч.­7.­–­С.­4. 145Юридичні і політичні науки Розділ 2. ІСТОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА О. Я. МаланІй. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТРИВАЛОСТІ РОБОЧОГО ЧАСУ ТА ЧАСУ ВІДПОЧИНКУ ЗАКОНОДАВСТВОМ ДРУГОЇ РЕЧІ ПОСПОЛИТОЇ (1918–1939 рр.)

Ähnliche Einträge