Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной

Розглянуто передумови розвитку російсько-українського економічного співробітництва. Виявлено перспективи економічного співробітництва Росії та України на прикладі Бєлгородської області. Ключові слова: економічне співробітництво, Росія, Україна, регіони, Бєлгородська область. ----------...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2009
Hauptverfasser:	Павлов, К.В., Растворцева, С.Н., Ляшенко, В.И.
Format:	Artikel
Sprache:	Russian
Veröffentlicht:	Інститут економіки промисловості НАН України 2009
Schlagworte:	Проблеми сучасної економіки
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/4332
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной / К.В. Павлов, С.Н. Растворцева, В.И. Ляшенко // Економіка пром-сті. — 2009. — № 2. — С. 47-56. — Бібліогр.: 8 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-4332
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-43322009-10-16T12:00:39Z Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной Павлов, К.В. Растворцева, С.Н. Ляшенко, В.И. Проблеми сучасної економіки Розглянуто передумови розвитку російсько-українського економічного співробітництва. Виявлено перспективи економічного співробітництва Росії та України на прикладі Бєлгородської області. Ключові слова: економічне співробітництво, Росія, Україна, регіони, Бєлгородська область. ---------- Рассматриваются предпосылки развития российско-украинского экономического сотрудничества. Выявляются перспективы экономического сотрудничества России и Украины на примере Белгородской области. Ключевые слова: экономическое сотрудничество, Россия, Украина, регионы, Белгородская область. ---------- The preconditions for the development of Russian – Ukrainian economic cooperation are considered. Prospects for economic cooperation between Russia and Ukraine are outlined on the example of the Belgorod region. Key words: economic cooperation, Russia, Ukraine, regions, Belgorod region. ---------- 2009 Article Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной / К.В. Павлов, С.Н. Растворцева, В.И. Ляшенко // Економіка пром-сті. — 2009. — № 2. — С. 47-56. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. 1562-109Х http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/4332 ru Інститут економіки промисловості НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Russian
topic	Проблеми сучасної економіки Проблеми сучасної економіки
spellingShingle	Проблеми сучасної економіки Проблеми сучасної економіки Павлов, К.В. Растворцева, С.Н. Ляшенко, В.И. Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной
description	Розглянуто передумови розвитку російсько-українського економічного співробітництва. Виявлено перспективи економічного співробітництва Росії та України на прикладі Бєлгородської області. Ключові слова: економічне співробітництво, Росія, Україна, регіони, Бєлгородська область. ----------
format	Article
author	Павлов, К.В. Растворцева, С.Н. Ляшенко, В.И.
author_facet	Павлов, К.В. Растворцева, С.Н. Ляшенко, В.И.
author_sort	Павлов, К.В.
title	Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной
title_short	Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной
title_full	Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной
title_fullStr	Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной
title_full_unstemmed	Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной
title_sort	проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между россией и украиной
publisher	Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate	2009
topic_facet	Проблеми сучасної економіки
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/4332
citation_txt	Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной / К.В. Павлов, С.Н. Растворцева, В.И. Ляшенко // Економіка пром-сті. — 2009. — № 2. — С. 47-56. — Бібліогр.: 8 назв. — рос.
work_keys_str_mv	AT pavlovkv problemyiperspektivyrazvitiâékonomičeskogosotrudničestvameždurossiejiukrainoj AT rastvorcevasn problemyiperspektivyrazvitiâékonomičeskogosotrudničestvameždurossiejiukrainoj AT lâšenkovi problemyiperspektivyrazvitiâékonomičeskogosotrudničestvameždurossiejiukrainoj
first_indexed	2025-07-02T07:36:42Z
last_indexed	2025-07-02T07:36:42Z
_version_	1836519840163037184
fulltext	К.В. Павлов, С.Н. Растворцева, В.И. Ляшенко ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ РОССИЕЙ И УКРАИНОЙ Международное экономическое сотрудничество – это объективный процесс развития многообразных экономических и научно-технических связей между отдельными странами, группами стран, построенный на принципах независимости, равноправия и взаимной выгоды сторон [1]. Основой процесса является углубление международного разделения труда. Международное экономическое сотрудничество включает внешнюю торговлю, кредитные отношения, кооперирование и сотрудничество стран в области освоения природных ресурсов, компенсационные сделки, а также широкое научно-техническое сотрудничество (рис. 1). Рис. 1. Основные формы международного экономического сотрудничества Однако, как правило, экономические связи многих стран, хозяйствующих субъектов ориентированы, прежде всего, на соседние государства и регионы. Актуальность исследования перспектив российско-украинского экономического сотрудничества на уровне отдельных регионов возрастает в условиях усиления роли региональных органов управления в осуществлении социально-экономичес- кой политики на местах, начиная с разработки комплексных программ развития регионов и завершая решением ___________________________ © Павлов Константин Викторович – доктор экономических наук, профессор; Растворцева Светлана Николаевна – кандидат экономических наук. Белгородский государственный университет. Ляшенко Вячеслав Иванович – доктор экономических наук. Институт экономики промышленности НАН Украины, Донецк. ISSN 1562-109X Внешняя торговля Научно- техническое сотрудничество Компенсационные сделки Кредитные отношения Кооперирование и сотрудничество стран в области освоения природных ресурсов Международное экономическое сотрудничество оперативных вопросов текущей деятельности. Различные аспекты развития межрегиональных связей нашли широкое отражение в работах как отечественных, так и зарубежных ученых. Однако низкая эффективность экономического сотрудничества регионов России и Украины свидетельствует о недостаточном уровне разработок в области анализа условий и предпосылок развития трансграничного сотрудничества регионов России. Целью исследования является выявление перспектив экономического сотрудничества России и Украины и роли в этом процессе Белгородской области. Белгородская область является субъектом Российской Федерации. Следовательно, возможности ее сотрудничества с регионами Украины во многом зависят от проводимой внешнеэкономической политики страны. Развитие взаимовыгодных экономических связей между Россией и Украиной имеет объективные предпосылки. Тесная взаимосвязь между странами обоснована их географическим положением, общей историей и множеством других факторов, определивших духовное родство, глубокие традиции, отвечающих коренным интересам обеих стран. В обеих странах имеется высокий научно- производственный потенциал, работо- способные и высокообразованные трудовые ресурсы. Приоритетность и особенности экономического сотрудничества между Россией и Украиной обусловлены многими факторами, в том числе сформировавшимися в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССР и унаследованными от него экономическими взаимосвязями, нацеленностью обеих стран на реформирование экономик. Сравнение макроэкономических по- казателей двух стран за этот период свидетельствует об их стремительном падении в обоих государствах, однако следует отметить, что украинская экономика пережила более сильный удар. Сравнительная характеристика основных макроэкономических показателей России и Украины за период с 2000 по 2007 г. и прогнозные показатели за 2008, 2009 и 2013 гг. представлены в табл. 1. Таблица 1. Динамика основных показателей России и Украины в 2000-2013 гг. Страна 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* 2009* 2013* Темпы прироста ВВП, % Россия 10,0 5,1 4,7 7,3 7,2 6,4 7,4 8,1 6,8 6,3 5,6 Украина 5,9 9,2 5,2 9,6 12,1 2,7 7,1 7,3 5,6 4,2 6,5 Индекс потребительских цен, % Россия 20,8 21,5 15,8 13,7 10,9 12,7 9,7 9,0 11,4 8,4 5,2 Украина 28,2 12,0 0,8 5,2 9,0 13,4 9,0 12,8 21,9 15,7 7,6 Текущий платежный баланс, % от ВВП Россия 18,0 11,1 8,4 8,2 10,1 11,0 9,5 5,9 5,8 2,9 -2,1 Украина 4,7 3,7 7,5 5,8 10,6 2,9 -1,5 -4,2 -7,6 -9,7 -9,2 * Прогнозные данные. Составлено по данным Международного валютного фонда [2]. Как показывают данные проведенного анализа, представленные в табл. 1, темп прироста ВВП двух стран обозначен приблизительно на одном уровне. Так, в 2000, 2005-2007 гг. (а также прогноз на 2008 и 2009 гг.) прирост ВВП в России был немного выше, чем в Украине. Однако в период с 2001 по 2004 г. экономика Украины росла гораздо более быстрыми темпами (достигая 12,1% в 2004 г.), чем России, а, по прогнозам Международного валютного фонда, в 2013 г. ее рост также будет более быстрым. Многие изменения в динамике и структуре российско-украинской торговли, в том числе и с участием Белгородской области, можно объяснить изменением потребительских цен. Так, в Российской Федерации происходит почти планомерное снижение темпов роста цен с 20,8% в 2000 г. до 9,0% в 2007 г. Однако, по прогнозам Международного валютного фонда, в 2008 г. ожидается больший рост цен в сравнении с 2007 г. (на 11,4%). Индекс потребительских цен в Украине имеет достаточно большую амплитуду: от 0,8% в 2002 г. до 28,2% в 2000 г. При этом чередующиеся рост и снижение показателя за анализируемый период свидетельствуют об экономических потрясениях страны. В 2008 г. прогнозируется существенный рост индекса – до 21,9%. Все это свидетельствует о неустойчивости развития украинской экономики. Важным макроэкономическим показателем является отношение текущего платежного баланса к ВВП страны. В 2004 г. показатели России и Украины были максимально близки: В России это отношение составляло 10,1%, в Украине – 10,6%. В Украине отрицательный платежный баланс образовался в 2006 г., по прогнозам Международного валютного фонда, при существующих тенденциях экономического развития платежный баланс России станет отрицательным к 2013 г. Стимулом не только экономического роста, но и развития сотрудничества Белгородской области с регионами Украины является увеличение объемов внутреннего потребления. Рост ВВП и внутреннего потребления в России, Украине и в целом по странам СНГ в 2007 г. показан на рис. 2. Объемы внутреннего потребления в Украине заметно выше, чем в России и в целом по СНГ. Однако это вряд ли свидетельствует об увеличении реальных доходов населения Украины и связано во многом с ростом частных кредитов в Украине (на это указывает и гораздо более сильное проявление современного кризиса в Украине по сравнению с российским аналогом). 0 2 4 6 8 10 12 14 16 СНГ Россия Украина Казахстан ВВП Внутреннее потребление Составлено по данным Международного валютного фонда [2] Рис. 2. Рост ВВП и внутреннего потребления в России, Украине и СНГ в 2007 г. Несмотря на то, что деятельность по потребительскому кредитованию в России, на первый взгляд, развивается достаточно бурно, в Украине рост частных кредитов в 2007 г. был еще выше. Можно предположить, что данная тенденция, с одной стороны, свидетельствует о совершенствовании банковской системы, а с другой, – о растущем уровне спроса на кредиты среди населения по достаточно высоким процентным ставкам. Следует отметить, % что объемы потребительских кредитов в России ежегодно увеличиваются, но медленнее, чем в среднем по странам СНГ. Дополнительный анализ источников денежных средств на потребительское кредитование населения и в России, и в Украине позволяет сделать вывод об их иностранном происхождении. На наш взгляд, важным фактором формирования торговых отношений между Белгородской областью и регионами Украины является изменение реального эффективного валютного курса, динамика которого за период с 2003 по 2007 г. для России и Украины показана на рис. 3. Составлено по данным Международного валютного фонда [2]. Рис. 3. Реальный эффективный валютный курс в России и Украине в 2003-2007 гг., индекс (2006 г. = 100) Повышение реального эффективного курса национальной валюты, наблюдаемое в странах с 2003 по 2007 г., стимулирует приток импортных товаров на местные рынки и, наоборот, негативно сказывается на экспорте. Достаточно низкий курс российского рубля позитивно отражался на развитии экономики долгие годы. В настоящее время его рост стимулирует не экспортную деятельность, а импортную, создавая при этом жесткую конкуренцию на внутреннем рынке. Схожую динамику по данному показателю имеет и Украина. При анализе экономического сотрудничества России и Украины немаловажное значение приобретает исследование движения трудовых ресурсов между странами. На сегодняшний день Украина является четвертым по величине поставщиком рабочей силы в Россию после Узбекистана, Китая и Таджикистана (рис. 4). 0 5 10 15 20 25 2005 г. 2006 г. 2007 г. Источник: Федеральная миграционная служба [3, 389]. % 2003 2004 2005 2006 Дек 2007 % Рис. 4. Основные страны-поставщики иностранной рабочей силы в Россию в 2005-2007 гг. В последние годы между Россией и Украиной в области миграции трудовых ресурсов происходят существенные изменения. Если ранее экономические преимущества России по сравнению с другими странами СНГ «притягивали» иммигрантов, то в настоящее время экономика основных стран-доноров – Украины, Казахстана, а также ряда других государств СНГ и Балтии стабилизировалась и устойчиво развивается. Постепенное улучшение социально-политических условий привело к снижению притока мигрантов из СНГ в Россию. Однако можно ожидать, что усиление кризиса в странах СНГ, в том числе и в Украине, приведет в обозримом будущем к росту иммиграционного притока в Россию из этих государств [3]. В целом анализ российско-украин- ских экономических отношений показал, что Украина является пятым по величине торговым партнером России после Германии, Нидерландов, Италии, Китая и первым в СНГ, опережая даже Республику Беларусь. Для определения условий развития торгово-экономических отношений приграничных регионов России, в том числе и Белгородской области с Украиной, важно отметить особенности взаимных поставок товаров между странами в целом. Так, из России в Украину в основном экспортируется продукция топливно-энергетического комплекса, машины и оборудование, продукция химической и целлюлозно- бумажной промышленности. В то же время ведущими статьями в импорте России являются машиностроительная продукция, черные и цветные металлы, продовольственные товары [4]. Примечательно, что существенную роль для экономик обеих стран играют поставки продукции по кооперации. В кооперационных поставках участвуют свыше 300 предприятий с обеих сторон. Поставки в 2007 г. осуществлялись по 1250 позициям из Украины в Российскую Федерацию и по 1780 позициям из Российской Федерации в Украину. В кооперационных поставках участвуют в основном предприятия машиностроения, оборонно-промышленного комплекса, авиастроения, химической промышленности, черной металлургии и легкой промышленности. Около 90% взаимных поставок по кооперации приходится на промышленно развитые восточные регионы Украины. Внешнеэкономическая деятельность является важным сектором экономики Белгородской области: отношение объемов экспорта и импорта к валовому региональному продукту достигает 76 %. В 2007 г. в сферу внешнеэкономической деятельности было вовлечено 1054 участника, осуществлявших торговые операции с 68 странами мира [6]. Однако Украина по- прежнему является ведущим партнером Белгородской области. Динамика показателей внешней торговли Белгородской области с регионами Украины в 1999-2007 гг. представлена на рис. 5. Как показывают результаты анализа, внешнеторговый оборот Белгородской области с регионами Украины имеет постоянную тенденцию к увеличению (за исключением 2002 г.). С 2003 г. рост внешней торговли составлял от 22,31% в 2006 г. до 63,15% в 2007 г. Положительной тенденцией является рост как экспорта, так и импорта товаров и услуг, но объемы импортных поставок увеличиваются быстрее, что приводит к возникновению значительного отрицательного сальдо торгового баланса. Однако, принимая во внимание тот факт, что большая часть импортируемых товаров через Белгородскую область попадает в другие регионы страны, можно сделать вывод, что отрицательное внешнеторговое сальдо не является неблагоприятной тенденцией. О качественном развитии сотрудничества Белгородской области с регионами Украины свидетельствуют также показатели, представленные в табл. 2. -4000 -2000 0 2000 4000 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 м лн . д ол л. Внешнеторговый оборот Экспорт Импорт Внешнеторговое сальдо Рис.5. Динамика показателей внешней торговли Белгородской области с регионами Украины в 1999-2007 гг. Таблица 2. Динамика показателей степени включенности Белгородской области во внешнюю торговлю РФ с Украиной в 2006-2007 гг. Показатели 2006 2007 Объем экспорта РФ в Украину (млн.дол.) 14982,6 16425,3 Объем импорта РФ из Украины (млн.дол.) 9238,4 13325,4 Доля экспорта Белгородской области в объеме экспорта РФ в Украину, % 2,88 3,96 Доля импорта Белгородской области в объеме импорта РФ из Украины, % 20,38 23,47 Объем экспорта Белгородской области, всего (млн.дол.) 1593,3 2316,4 Объем импорта Белгородской области, всего (млн.дол.) 2714,1 4062,4 Доля Украины в экспорте Белгородской области, % 27,1 28,05 Доля Украины в импорте Белгородской области, % 69,38 76,97 Следует признать, что Белгородская область имеет весьма скромную долю в российском экспорте в Украину. Однако положительным является рост ее доли на М лн . д ол . Годы фоне общего увеличения объемов экспорта. На наш взгляд, также необходимо учесть, что область не является поставщиком топливно- энергетических ресурсов, занимающих значительный удельный вес в товарной структуре российского экспорта в Украину. Что касается импорта Белгородской области из Украины, то здесь ситуация со- вершенно другая. На Белгородскую об- ласть приходится пятая часть всего им- порта из Украины, при этом данная величина постоянно увеличивается. По нашему мнению, этот факт можно объяснить двумя причинами. Во-первых, область является приграничным регионом, и большая часть товаров ввозится для использования и реализации на территории других субъектов РФ. Во- вторых, происходящий до кризиса постоянный рост курса рубля по отношению к украинской гривне стимулировал импортную деятельность белгородских предпринимателей. Доля Украины во внешней торговле Белгородской области во многом объясняет необходимость развития стратегического сотрудничества, для определения направлений которого целесообразно провести подробный анализ экспортной и импортной деятельности. Товарная структура экспорта Белгородской области в Украину в течение последних лет практически не изменяется. Велика доля черных металлов и железной руды в общем объеме экспорта. Кроме того, предприятия поставляют цельномолочную продукцию, жир кондитерский, шлифовальную шкурку, мел, цемент, электронагреватели, витамины, лекарственные средства, прицепы тракторные, листы и трубы асбестоцементные, строительные конструкции из чёрных металлов, энергетическое оборудование, муку и крупу [7]. Региональный промышленный по- тенциал определяет товарную структуру экспорта области. Производство основ- ной экспортной продукции осуществля- ется горнометаллургическими предприя- тиями (Лебединским и Стойленским комбинатами, ОЭМК). Крупными экс- портерами области являются такие пред- приятия, как КМАруда, АО "Белэнерго- маш", АО "Завод металлургического ма- шиностроения", АО "Цитробел". Регион располагает 40% запасов железорудного сырья России, здесь добывается треть всей руды страны, производятся лучшие марки стали. Горнометаллургический комплекс постоянно развивается и наращивает поставки продукции на экспорт [8]. В отношениях с Украиной со стороны Белгородской области оказываются услуги гостиниц и ресторанов, услуги по исследованиям и разработкам в области физических наук, инженерные услуги. Кроме того, услуги оказывались по финансовому посредничеству, строительству, в области здравоохранения, технической подготовки кадров, а также услуги в области образования [7]. Динамика товарной структуры экс- порта Белгородской области в Украину в 2001-2006 гг. представлена в табл. 3. Таблица 3. Товарная структура экспорта Белгородской области в Украину в 2001-2006 гг. (млн. дол.) Номенклатура 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Черные металлы 53,4 46,3 75,6 103,9 132,4 177,4 Руды и концентраты железные 66,0 43,2 66,2 56,6 89,3 62,3 Товарная структура импорта Украины в Белгородскую область характеризуется увеличением доли машин, оборудования и транспортных средств (до 22,8% в 2007 г.). Важно отметить, что в основном данную товарную группу импорта составляют автомобили иностранного производства (98,7 %). Так же следует отметить рост доли импорта группы товаров «металлы и изделия из них» до 30,2%, в основном за счет импорта черных металлов. Увеличивается доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. Товары потребительских групп представлены незначительно. Товарная структура импорта из Украины представлена в табл. 4. На наш взгляд, следует обратить внимание на схожесть экспортно-импор- тных потоков между Белгородской областью и регионами Украины. Это можно объяснить высоким уровнем экономического развития территорий, наличием крепких связей между предприятиями, образовавшимися еще в советский период, углублением процессов международного разделения труда. Таблица 4. Товарная структура импорта из Украины в Белгородскую область в 2001-2006 гг. (млн. дол.) Номенклатура 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Масло подсолнечное 40,7 53,8 74,7 61,9 34,3 20,9 Черные металлы 136,8 78,9 139,2 414,4 523,4 553,7 Трубы 120,0 45,3 148,7 109,5 155,8 191,3 В сфере инвестиционного сотрудничества региональные тенденции также соответствуют тенденциям российской экономики. Так, 2007 г. характеризуется рекордно высокими темпами роста средств, вложенных иностранными инвесторами в российскую экономику. В 2007 г. в целом в российскую экономику поступило 120,9 млрд. дол. иностранных инвестиций, что в 2,2 раза выше показателя 2006 г. Одним из ключевых направлений сотрудничества является организация работы по активному привлечению российских инвестиций в объекты экономики Украины и украинских – в Россию. Практика свидетельствует о том, что основной формой осуществления российских инвестиций в экономику Украины является создание совместных предприятий. Одним из важнейших элементов внешнеэкономической деятельности, сти- мулирующих развитие торговых отношений Белгородской области, является поступление иностранных инвестиций, представленное на рис. 6. В 2007 г. в экономику области поступили инвестиции из восьми стран мира. Как показано на рис. 6, основными странами-инвесторами являлись Франция, Италия, Германия и Украина. На долю этих стран приходилось 97,7% от общего объема поступивших иностранных инвестиций. По состоянию на 1 января 2008 г. накопленный иностранный капитал в Белгородской области составил 889,4 млн. дол., что в 2,6 раза больше, чем годом раньше. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходится на прочие инвестиции (86,8%). Отраслевая структура иностранных инвестиций в Белгородскую область в 2007 г. достаточно проста: 1,1% всех инвестиций были направлены в сферу оптовой и розничной торговли, 3,8% – в обрабатывающие производства и 95% – на добычу полезных ископаемых. 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 Ты с. д ол . С Ш А 2006 г. 2007 г. Рис. 6. Поступление иностранных инвес- тиций в экономику Белгородской области по основным странам-инвесторам в 2006-2007 гг. (в фактически действовавших ценах, тыс. дол. США) Доля Украины в географической структуре иностранных инвестиций в экономике Белгородской области невелика – около 5%. Однако на сегодняшний день в области осуществляют деятельность свыше 100 предприятий с участием украинского капитала. Реализуются совместные проекты с Харьковским тракторным и Краматорским автомобильным заводами. Наиболее привлекательными для украинских и других иностранных инвесторов являются сельскохозяйственные и промышленные предприятия. Работа с украинскими партнерами направлена, прежде всего, на технологическую модернизацию, структурную перестройку, создание конкурентоспособного хозяйственного комплекса области [8]. В настоящее время российско-ук- раинские экономические отношения являются достаточно перспективными. На формирование экономического сотрудничества оказывают влияние следующие группы факторов: геополитические, экономические, интеграционные и прочие. Основными принципами, на которых базируются российско-украинские экономические отношения, являются учет экономических интересов и ограничения, связанные с обеспечением национальной безопасности России. Динамично ведется сотрудничество в сфере экономики украинских регионов с российскими, создавая тем самым необходимые предпосылки усиления интеграционных процессов между странами. В мае 2004 г. было учреждено постоянно действующее совещание «Содружество регионов», нацеленное на укрепление имеющихся и налаживание новых региональных экономических и социально-культурных связей. Активно развивается гуманитарное сотрудничество между странами. В июне 2007 г. была подписана Программа экономического сотрудничества между двумя странами на 2008-2010 гг. Одним из наиболее ярких примеров экономического сотрудничества между Россией и Украиной стало создание еврорегиона «Слобожанщина» на базе Белгородской и Харьковской областей. Современное геополитическое положение областей, развитие трансграничного сотрудничества путем создания еврорегиона «Слобожанщина» будет оказывать содействие дальнейшему развитию сотрудничества регионов Украины и Российской Федерации как друг с другом, так и с регионами других стран СНГ. Для того, чтобы уплотнить экономическое пространство еврорегиона «Слобожанщина», необходима инновационная модель взаимодействия между Харьковской и Белгородской областями. В обозримом будущем в рамках еврорегиона «Слобожанщина» предполагается строительство международного аэропорта, приграничного индустриального комплекса, приграничного экспортного терминала, приграничного выставочного комплекса. Поэтапное интегрирование всех четырёх компонентов сотрудничества обеспечит реализацию инициатив трансграничной кооперации. Ожидается, что объем инвестирования проекта аэропорта составит 1,2 млрд. дол. Расчетный срок строительства аэропорта, который расположится на расстоянии 45 км от Харькова и 37 км от Белгорода – три- четыре года. Аэропорт уникален в практике международного сотрудничества, по эффективности на порядок превышает вариант модернизации аэропортов Белгорода и Харькова. Так же в рамках данного проекта планируется строительство между Белгородом и Харьковом автотрассы, соответствующей европейским стандартам, которая соединит эти регионы с международным аэропортом. Основные затраты по строительству этого важного объекта планируются за счет украинских и зарубежных инвесторов, а также привлечения бюджетных средств Харьковской и Белгородской областей на паритетной основе. В рамках еврорегиона «Слобожанщина» также предполагается на базе Волчанского про- мышленного узла организация специализированного приграничного индустриального комплекса, который мог бы в перспективе выполнять функцию зоны свободного экономического развития. Создание сбалансированной системы взаимоотношений посредством развития общей инфраструктуры будет способствовать не только развитию экономического сотрудничества, но и повысит региональную конкурентоспособность. Так же возможно развитие экономического сотрудничества в аграрной сфере. Создание единого аграрного рынка помогло бы предотвратить рост цен на продовольственные товары как в России, так и в Украине. Одной из проблем экономического сотрудничества является бюрократическая процедура таможенного оформления грузов на российско-украинской границе. Так же в данном отношении ставится вопрос о скорейшей демаркации сухопутной границы, что связано с приездом большого числа российских граждан в Украину в 2012 г. на Чемпионат Европы по футболу. С этой же целью идет крупномасштабное строительство автобана Симферополь – Харьков – МАПП «Гоптевка». В настоящее время активно развиваются основные направления экономического сотрудничества в рамках Программы развития приграничного сотрудничества Харьковской области до 2011 г. В рамках экономического сотрудничества проводится образовательный проект по повышению конкурентоспособности классического образования. Таким образом, исследование предпосылок российско-украинского экономического сотрудничества, анализ торговых и инвестиционных отношений между странами, выявление перспектив экономической интеграции позволяют сделать вывод о значительном потенциале и возможностях взаимовыгодного сотрудничества. Эффективное функционирование еврорегиона «Слобожанщина» будет способствовать ускоренному социально- экономическому развитию Белгородской и Харьковской областей, а также укрепит основные направления российско-укра- инского сотрудничества. В заключение следует отметить, что многие начинания администраций приграничных областей не находят своего развития исключительно по политическим причинам. И до тех пор, пока политический фактор будет являться основным в отношениях между странами, будут расти «упущенные возможности» от сотрудничества в сфере экономики, инноваций, образования, культуры и т.д. Литература 1. Сурганов Б.С. Международное эко- номическое сотрудничество / Б.С. Сурганов. Большая советская энциклопедия. – М., 1979. 2. World economic outlook: a survey by the staff of the International Monetary Fund. — Washington, DC: International Monetary Fund, 303 р. – Р. 252, 261. 3. Гайдар Е. Российская экономика в 2007 году: тенденции и перспективы / Е. Гайдар. – М.: Институт экономики переходного периода, 2008. – Электронное издание, режим доступа: www3.iep.ru. 4. Россия: экономическая конъюнк- тура. Итоги 2006 г. Информационно-ана- литический сборник / Руководитель ред- коллегии В.Б. Безруков, 2007. – Электрон- ное издание, режим доступа: http://russia. org.ua. 5. Косикова Л. Производственное сотрудничество России с Украиной: тен- денции и противоречия / Л. Косикова // Российский экономический журнал. – 2002. – №2. – С. 72. 6. Внешнеэкономическая деятельность организаций Белгородской области в 2007 году: аналит. материал / Федер. служба гос. статистики, Территор. орган федер. службы гос. статистики по Белгор. обл. – Белгород: Изд-во Белгор. облкомстата, 2008. – 43 с. 7. Внешнеэкономические связи пред- приятий и организаций Белгородской об- ласти за 2007 г.: стат. бюллетень / Федер. служба гос. статистики, Территор. орган федер. службы гос. статистики по Белгор. обл. – Белгород: Изд-во Белгор. облком- стата, 2008. 8. Краснодемский В. Интервью с гу- бернатором Белгородской области Е. Сав- ченко / В. Краснодемский // Европа- центр. – 2005. – №1(7). – С. 19-25.

Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества между Россией и Украиной

Institution

Ähnliche Einträge