Инновационные факторы развития региона

Проведено аналіз і оцінку регіональних факторів, умов і механізмів підвищення соціально-економічного потенціалу регіону в контексті переходу на інноваційну модель розвитку. ----------...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2004
Hauptverfasser:	Буркинский, Б.В., Молина, Е.В.
Format:	Artikel
Sprache:	Russian
Veröffentlicht:	Інститут економіки промисловості НАН України 2004
Schlagworte:	Інвестиційні та інноваційні процеси
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/4392
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Инновационные факторы развития региона / Б.В Буркинский , Е.В. Молина // Економіка пром-сті. — 2004. — № 5. — С. 105-109. — Бібліогр.:2 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-4392
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-43922009-10-30T12:00:18Z Инновационные факторы развития региона Буркинский, Б.В. Молина, Е.В. Інвестиційні та інноваційні процеси Проведено аналіз і оцінку регіональних факторів, умов і механізмів підвищення соціально-економічного потенціалу регіону в контексті переходу на інноваційну модель розвитку. ---------- Проведены анализ и оценка региональных факторов, условий и механизмов повышения социально-экономического потенциала региона в контексте перехода на инновационную модель развития. ----------- The analysis is conducted, and the regional factors, conditions and mechanisms for raising the socio-economic potential of the region are assessed in the context of transition to innovative model of development. ---------- 2004 Article Инновационные факторы развития региона / Б.В Буркинский , Е.В. Молина // Економіка пром-сті. — 2004. — № 5. — С. 105-109. — Бібліогр.:2 назв. — рос. 1562-109Х http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/4392 ru Інститут економіки промисловості НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Russian
topic	Інвестиційні та інноваційні процеси Інвестиційні та інноваційні процеси
spellingShingle	Інвестиційні та інноваційні процеси Інвестиційні та інноваційні процеси Буркинский, Б.В. Молина, Е.В. Инновационные факторы развития региона
description	Проведено аналіз і оцінку регіональних факторів, умов і механізмів підвищення соціально-економічного потенціалу регіону в контексті переходу на інноваційну модель розвитку. ----------
format	Article
author	Буркинский, Б.В. Молина, Е.В.
author_facet	Буркинский, Б.В. Молина, Е.В.
author_sort	Буркинский, Б.В.
title	Инновационные факторы развития региона
title_short	Инновационные факторы развития региона
title_full	Инновационные факторы развития региона
title_fullStr	Инновационные факторы развития региона
title_full_unstemmed	Инновационные факторы развития региона
title_sort	инновационные факторы развития региона
publisher	Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate	2004
topic_facet	Інвестиційні та інноваційні процеси
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/4392
citation_txt	Инновационные факторы развития региона / Б.В Буркинский , Е.В. Молина // Економіка пром-сті. — 2004. — № 5. — С. 105-109. — Бібліогр.:2 назв. — рос.
work_keys_str_mv	AT burkinskijbv innovacionnyefaktoryrazvitiâregiona AT molinaev innovacionnyefaktoryrazvitiâregiona
first_indexed	2025-07-02T07:38:57Z
last_indexed	2025-07-02T07:38:57Z
_version_	1836519981090603008
fulltext	Б.В. Буркинский, Е.В. Молина ИННОВАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА Одним из главных направлений обеспечения экономического роста является активизация инновационного процесса и повышение его эффективности. Попытки преодолеть проблемы экономического развития Украины за счет применения инновационного развития не новы – почти каждое правительство предлагало для этого соответствующие программы, однако в этом вопросе мы сегодня отстаем не только от ЕС, но и от России. Причины такого положения следует искать в механизмах и источниках обеспечения инновационного развития в Украине. Следует отметить, что на государственном уровне еще нет консенсуса относительно того, каким образом должны достигаться его высокие ориентиры. Программы и концепции инновационного развития носят преимущественно декларированный характер. Для стран с транзитивными экономиками обращение к инновационной модели обусловлено как переходом к рыночной системе хозяйствования, так и эволюционными процессами, происходящими в современном мире. По мнению Я. Корнаи, переход от социализма к капитализму представляет собой странное сочетание эволюции и революции [1], что чрезвычайно усложняет управление процессами прогрессивных изменений. Отечественные ученые, прежде всего экономисты, уделяют значительное внимание исследованию различных аспектов происходящих трансформационных процессов, их направленности, инновационности содержания, обеспеченности инвестиционными ресурсами, эффективности структурных и институциональных преобразований в условиях динамично развивающейся глобализации, угрожающей Украине окончательной потерей конкурентоспособности. Многие исследования посвящены также вопросам роли государства в повышении коммерческой и социально- экономической эффективности инвестиционных процессов и инвестиционной деятельности на всех уровнях хозяйствования. Отмечается, что сегодня последняя в значительной степени определяется инновационной направленностью инвестиций, их способностью обеспечить экономический рост и технико-технологический подъём для вхождения в мировое постиндустриальное пространство. Целью данной статьи является анализ и оценка региональных факторов, условий и механизмов повышения социально-экономического потенциала региона в контексте происходящих изменений. В первую очередь это касается таких его составляющих, как эффективное использование человеческого капитала, его ___________________________ © Буркинский Борис Владимирович – доктор экономических наук, академик НАН Украины, директор. Молина Елена Валентиновна – кандидат экономических наук, старший научный сотрудник. Институт проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины, Киев. ISSN 1562-109X образовательного, научного и предпринимательского потенциала, социализация и инновационная направленность инвестиционной деятельности в регионе, повышение уровня государственного менеджмента, укрепление института местного самоуправления. Все вышеперечисленное рассматривается как звенья единого процесса модернизации региональной экономики и ее институциональной структуры и дальнейшего развития социально- экономического потенциала региона. Результаты фундаментальных научных исследований однозначно свидетельствуют, что процессы экономического роста в Украине, её развитие в рамках инновационной модели находятся в прямой зависимости от объемов и темпов роста инвестиций, их структуры, качественных характеристик, а также направлений использования. Несмотря на некоторое оживление инвестиционного процесса в национальной экономике, позитивные изменения в инвестиционной сфере ещё не приобрели устойчивого характера и поэтому могут, по-нашему мнению, рассматриваться лишь как формирующаяся тенденция, которая создаёт необходимые финансовые предпосылки для перехода на новый технико-технологический уклад и уровень социально-экономического развития. Дефицит инвестиционных ресурсов и благоприятных условий для их накопления выступают сегодня в числе ключевых факторов, лимитирующих экономический рост в стране и темпы необходимых структурных преобразований. Более того, отсутствие необходимых темпов роста инвестиций усиливает структурные деформации в экономике Украины. Инновационные процессы существенно меняют мировой рынок, который все более насыщается инновационным продуктом, в том числе нематериального характера (ноу-хау, квалификация, патенты, проекты, информация), рынок нововведений становится все более прогнозируемым, предсказуемым и регулируемым. Конкуренция эволюционирует в сторону сотрудничества, распределения ролей конкурентов в осуществлении инновационных проектов и организации инновационных процессов. Однако отечественная экономика с большим трудом встраивается в русло общемировых тенденций. Нужно признать, что в экономике Украины не было создано общего спроса на инновации, то есть мотивации применять новосозданные конкурентоспособные технологии, продукцию или услуги, а также организационно-технических решений производственного, административного, коммерческого или другого характера, которые существенно улучшат структуру и качество производства и социальной сферы. Продукция высокотехнологических предприятий не находит сбыта в других смежных отраслях, состояние которых выглядит как существование, а не выход на новый качественный уровень. Таким образом, эффективность «точек роста» поглощается расточительностью других секторов экономики. Неблагоприятный инвестиционный климат в Украине способствовал тому, что вопреки значительному росту прямых иностранных инвестиций во всем мире, внешние финансовые ресурсы остаются недоступными для отечественной экономики и не могут рассматриваться в качестве финансовой базы инвестиционного процесса, активизации инновационной деятельности и перехода к более высокому технико-технологическому укладу. Инновационный характер регионального развития проявляется, в первую очередь, в расширении списка субъектов социально-экономического развития региона, формировании новых источников и механизмов развития, изменении функций и задач органов территориального управления, критериев оценки социально-экономической эффективности преобразований и изменений. Собственно регионализация отечественной экономики как проявление децентрализации экономики, власти и управления представляет собой социально-экономическую инновацию, внедряемую на государственном уровне. "На "поверхности" данного процесса – институализация региональных воспроизводственных систем, …частичное "замыкание" региональных экономик, усиливающее воздействие на производство комплекса региональных факторов, способствующее становлению конкурентных отношений как по горизонтали, так и по вертикали" [2]. Результатом становится обособление территорий со специфическим комплексом воспроизводственных условий и внутренней логикой экономического развития. В современных условиях регионы и города становятся мировыми автора- ми развития, участниками конкурентной борьбы за привлечение капитала на национальном и мировых рынках. При этом в контексте сказанного выше базовым условием повышения их конкурентоспособности становится развитие и эффективное использование собственного социально-экономического потенциала, в свою очередь повышающего эффективность жизнедеятельности в пространстве региона. Процессы глобализации, рост конкуренции, доминирование инновационного пути развития - это те внешние факторы, которые требуют модернизации системы управления региональным развитием, придания ей системного и инновационного характера. Комплексность и системность в подходах к решению означенной проблемы формируют основания для внедрения инновационных технологий в практику социально-экономического развития региона. Так, рост числа и разнообразие субъектов, определяющих вектор и темпы развития, является принципиально новым фактором в жизнедеятельности регионов. В числе основных субъектов выступают местные органы государственной власти, органы МСУ в лице многообразных общественных организаций, структуры бизнеса. Следует отметить, что в большинстве регионов производство двух третей товаров и услуг обеспечивается негосударственным сектором экономики, и при этом отсутствуют рычаги прямого влияния власти на деятельность хозяйствующих субъектов. Население региона и в первую очередь его экономически активная часть, его интеллектуальный, социальный, инновационный и инвестиционный потенциал становятся доминантной составляющей социально- экономического потенциала региона. Активизация потенциала населения требует концентрации внимания и усилий органов управления всех уровней на решении определенного комплекса проблем. В числе первоочередных – реализация в Украине права на труд в соответствии с концепцией МОТ, то есть обеспечение продуктивной и эффективной занятости; создание новых современных рабочих мест с высокими социально-экономическими характеристиками (технологический уровень; уровень заработной платы, возможности самореализации); разработка и внедрение механизмов совершенствования социально-трудовых отношений и повышения стоимости рабочей силы; формирование эффективной системы образования, подготовки и переподготовки кадров и создание условий для их реализации (в качестве механизма сдерживания процессов нежелательной миграции и деинвестирования отечественной экономики) и т.д. Решение названных проблем входит в перечень основных направлений повышения уровня и качества жизни населения региона в соответствии с европейскими и мировыми стандартами. Что касается субъектов хозяйственно-экономической деятельности, ключевой задачей региональных органов управления становится формирование в регионе благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, повышение экономической и социально- экономической эффективности предпринимательской и инвестиционной деятельности. Исходя из этого в новом контексте предназначение региональных органов управления состоит в создании мотивационного поля среди населения и предпринимателей, формировании благоприятной среды, наилучших условий для реализации и развития всех экономически активных субъектов жизнедеятельности региона, согласовании их интересов и координации деятельности в направлении инновационных прорывов в приоритетных направлениях социально- экономического развития региона. Решение в первую очередь должно состоять в создании в регионе необходимой инфраструктуры, адекватной социально ориентированной рыночной экономике, её мягкой (институтов) и жесткой (материальной) составляющих. Так, стимулирование экономической и социальной активности населения требует становления в регионе таких важнейших институтов рыночной экономики, как рынок труда и рынок образовательных услуг (и в целом изменения роли института образования и повышения внимания к его экономической эффективности); внедрения современных форм занятости и мотивации высокопроизводительного труда, института социального партнерства на предприятиях (например, через участие наемных работников в прибылях предприятия, в управлении) и т.д. Повышение эффективности предпринимательской и инвестиционной деятельности предполагает становление в регионе института предпринимательства как такового, института интеллектуальной собственности, формирование инфраструктуры инвестиционного рынка и в его составе рынка инноваций как важнейшего сегмента, обеспечивающего коммерческое использование научно- технического потенциала региона. А также предполагает становление и развитие института социального партнерства на уровне основных авторов инновационного развития региона (как предпосылку роста его социального капитала), реализуемого в свою очередь в рамках института стратегического планирования и программирования, организацию Агентств регионального развития, формирование бюджета развития в составе бюджета региона и т.д. Становление института стратегического планирования и внедрение методологии стратегического планирования и программирования в региональную практику управления в Украине должно не только содействовать концентрации ресурсов на приоритетных проблемах и программах развития, а кроме того, способствовать их эффективному использованию, объединяя единой целью все составляющие политики социально- экономического развития региона: промышленной, технологической, инновационной, инвестиционной, социальной, политики занятости. Стратегический план развития региона становится тем инструментом, который позволит сосредоточить интересы и усилия всех субъектов жизнедеятельности региона на главной цели – достижении европейских стандартов уровня и качества жизни населения. При этом он должен повысить транспарентность (прозрачность) деятельности участников регионального развития, снизить риски хозяйственно- экономической деятельности и уменьшить ее теневой сектор. Важность данного института как одного из элементов инвестиционного климата государства и его регионов подчеркивалась неоднократно. Однако, несмотря на обострение внимания к стратегическому планированию и программированию, многие крупные проекты, как правило, носят декларативный характер, не связаны между собой ни по срокам выполнения, ни по содержанию. При этом они недостаточно обеспечены ресурсами, что в конечном итоге влечет за собой нерациональное использование вложенных интеллектуальных и финансовых ресурсов, неудовлетворительные темпы социально- экономических преобразований. Эффективность внедрения института стратегического планирования территориального развития долгое время в Украине сдерживалось отсутствием научной проработки целого ряда проблем теоретико-методологического характера, состоящих в определении предмета стратегического планирования, системы факторов, условий и показателей, на которые следует опираться при создании региональных концепций и программ. Таким образом, инновационное раз- витие региона – комплексная системная проблема, выходящая за рамки сугубо инновационно-промышленной политики, что позволяет сделать следующие выводы: социализация экономики, инвестиций и трудовых отношений становится ведущим направлением повышения социально-экономического потенциала региона; необходимым условием разработки эффективной долгосрочной стратегии развития региона является сбалансированное развитие производственного, научно-технического и образовательного потенциала территории; стратегической задачей региональной инвестиционной политики должно стать создание условий для увеличения инвестиций в человеческий капитал; формирование в регионе рынка инновационных технологий и другой инфраструктуры, обеспечивающей процессы коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, является сегодня ключевой социально- экономической задачей; эффективность системы регионального управления должна оцениваться направленностью и динамикой реально осуществляемых институциональных преобразований, способствующих росту совокупного регионального потенциала; существенно необходимым в обеспечении целостности и устойчивости системы является поддержка организационных инициатив региональных органов управления экономическими механизмами, позволяющими естественным образом консолидировать интересы и направить активность всех субъектов экономической деятельности на территории региона. Это требует развития и укрепления материально- финансовой основы органов территориального управления как за счет налоговых, так и неналоговых источников и может найти воплощение, например, в формировании бюджета развития и региональных венчурных фондов Литература 1. Корнаи Я. Путь к свободной экономике: десять лет спустя (переосмысливая пройденное) // Вопр. экономики. – 2000. - №12. 2. Дружинин А.Г., Ионов А.Ч. Регионализация - составляющая модернизации российской экономики // Известия ВУЗов, Северо-Кавказский регион. Общественные науки. – 2001. – №4.

Инновационные факторы развития региона

Institution

Ähnliche Einträge