Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2012
Format:	Artikel
Sprache:	Ukrainian
Veröffentlicht:	Інститут економіки промисловості НАН України 2012
Schriftenreihe:	Вісник економічної науки України
Schlagworte:	Офіційний відділ
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45034
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року // Вісник економічної науки України. — 2012. — № 2 (22). — С. 201-211. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-45034
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-450342013-06-08T03:13:12Z Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року Офіційний відділ 2012 Article Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року // Вісник економічної науки України. — 2012. — № 2 (22). — С. 201-211. — укр. 1729-7206 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45034 uk Вісник економічної науки України Інститут економіки промисловості НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Офіційний відділ Офіційний відділ
spellingShingle	Офіційний відділ Офіційний відділ Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року Вісник економічної науки України
format	Article
title	Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року
title_short	Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року
title_full	Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року
title_fullStr	Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року
title_full_unstemmed	Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року
title_sort	звіт президії аен україни на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року
publisher	Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate	2012
topic_facet	Офіційний відділ
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45034
citation_txt	Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року // Вісник економічної науки України. — 2012. — № 2 (22). — С. 201-211. — укр.
series	Вісник економічної науки України
first_indexed	2025-07-04T03:39:25Z
last_indexed	2025-07-04T03:39:25Z
_version_	1836686105240403968
fulltext	ОФІЦІЙНИЙ ВІДДІЛ 2012/№2 201 ЗВІТ ПРЕЗИДІЇ АЕН УКРАЇНИ НА ЩОРІЧНИХ ЗБОРАХ 11-12 ТРАВНЯ 2012 РОКУ Шановні колеги! 2011-й рік увійшов в історію та запам’ятається нам тим, що цього року Україні виповнилося двадцять років. Двадцять років незалежності. Двадцять років пошуку, спроб реформування та трансформації, помилок та дося- гнень. За два роки така ж річниця виповниться і нашій академії. Ми можемо чесно пишатися тим, що на протязі всього цього часу ми не були осторонь, а завжди намага- лися надати посильну допомогу керівництву країни та її регіонів. Не був виключенням і минулий рік. Протягом звітного періоду Президією нашої ака- демії, дев’ятьма відділеннями та шістьма peгіональними центрами, членами академії проведено значну роботу, спрямовану на підготовку пропозицій з метою виведення економіки країни з кризи та реалізації проголошеного Президентом України В.Ф.Януковичем курсу реформ спрмованого на модернізацію сучасного суспільства. Члени нашої Академії активно працювали над науковою розробкою та практичним втіленням у життя заходів та програм реформування економіки, брали участь у науковому супроводженні соціально- економічних перетворень, дослідженні проблем про- гнозування та стратегічного планування розвитку віт- чизняної економіки, ліквідації її структурних диспро- порцій, розвитку людського потенціалу, а також науко- ве обґрунтування вирішення проблем економічної інте- грації, в контексті викликів світової рецесії, визначення пріоритетних напрямів модернізації суспільства, еко- номічної і соціальної політики в загальнодержавному та регіональному вимірах. Серед результатів необхідно виділити: − аналіз причин і наслідків фінансово-економічної кризи в Україні, її основних тенденцій у сфері держав- них фінансів, у банківському секторі, фондовому ринку та зовнішньоторговельних відносинах; − пропозиції до обґрунтування напрямів державної політики, спрямованої на стабілізацію економіки в 2011-2012 pp. на основі зміцнення банківської системи, вдосконалення оподаткування та раціоналізації бюдже- тних видатків; − підготовлені аналітичні матеріали до Адмініст- рації Президента України та Кабінету Міністрів Украї- ни з проблем реформування податкової системи та удо- сконалення Податкового та Бюджетного кодексів. На жаль, Україна опинилась серед країн, які най- більше потерпають від світової кризи, тому сподіватись на швидкий вихід на передкризові ребежі не доводить- ся. Серед комплексу економічних, політичних, соціаль- них та інших причин, які обумовили нездатність вітчи- зняної економіки гідно протистояти викликам ниніш- ньої, та мабуть і настних криз, без яких саме існування ринкової економіки є неможливим, однією із визнача- льних, є саме невідповідність якості технологічного розвитку України останніх років сучасним світовим тенденціям. Загальна відсталість технологічної бази національної економічної системи та слабкість механі- змів її інноваційного оновлення − все це значно поси- лює та буде і у подальшому посилювати негативний вплив кризових ситуацій у світі на ситуацію в Україні та ускладнювати процеси подолання їх негативних нас- лідків. Проте нинішня ситуація в економіці України є свідченням того, що дана проблема і надалі залишати- меться однією серед найбільш актуальних. Технологічна різноукладність вітчизняної економіки, наявність різних техноекономічних секторів, ринкових і галузевих сегментів − це особливість перехідного етапу її розвитку у технологічному і структурному вимірах. В той же час поточний стан речей не може не хви- лювати будь кого з нас, як фахових економістів. З одно- го боку, Президент Україии В.Ф. Янукович декларує завдання увійти якомога швидше до 20-ки найбільш розвинутих країн світу, а з іншого у найбільш відомих світових рейтингах позиції України не покращуються, а часом навіть і погіршуються. Відсутність чітких, прозорих, реалістичних планів і дій уряду з реформування економіки, а також складнощі з виконанням умов МВФ, безумовно, нега- тивно вплинули на очікування бізнесу. Спроби уряду покращити бізнес-клімат, щоб надати поштовх розвит- ку малого і середнього бізнесу, не були вдалими, особ- ливо з прийняттям Податкового кодексу. Інші підготовлені законодавчі ініціативи врешті не були схвалені парламентом країни. Таким чином, як показує і досвід Грузії, регуляторна політика і досі є однією з ключових реформ, що необхідні країні. Початок відновлення світової економіки створює передумови виходу України з кризи. Проте цього недос- татньо для підвищення конкурентоспроможності країни. Україні насамперед потрібні дії, спрямовані на стабілізацію державних фінансів, оздоровлення банківської системи, спрощення системи регулювання і стимулювання конкуренції. Не вживши цих заходів, Україна буде програвати у гострій конкурентній боротьбі країнам, що винесуть потрібні уроки після кризи. Наявність подібних розривів та необхідність їх ліквідації і ставить на порядок денний перед членами нашої академії низку завдань з нагального реформуван- ня напрямків наших досліджень з метою підготовки відповідних рекомендацій для всіх рівнів державного керівництва. З іншого боку – це також і своєрідний «момент іс- тини», який дає нам нагоду визначитися, який свій до- робок ми, як еліта економічної думки країни, можемо запропонувати народу, країні та владі у найближчій та більш віддаленій перспективі. Для подолання наслідків економічної кризи і не до- пущення (або послаблення) її в майбутньому слід діяти в напрямі послаблення згаданої суперечності. В умовах, коли джерела швидкого зростання докризових років ви- черпано, єдиний шлях виходу України на траєкторію сталого розвитку – це рішучі й всеосяжні реформи, спрямовані на підвищення конкурентоспроможності економіки. Запропонована Президентом України В.Ф. Януко- вичем Програма реформ на 2010-2014 рр. «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефек- тивна держава», в обговоренні та підготовці пропозицій до якої активну участь взяли і члени нашої академії, зараз потребує нових зусиль спрямованих на відновлення економічного зростання й модернізації економіки країни, побудови сучасної, стійкої, відкритої ОФІЦІЙНИЙ ВІДДІЛ ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ 202 й конкурентоспроможної у світовому масштабі економіки, формування професійної й ефективної сис- теми державного управління, і зрештою – на підвищення добробуту українських громадян. Зараз ми вже маємо можливість оцінити перші ре- зультати виконання цієї Програми та набору стратегічних перетворень, які вона містить, за п'ятьма напрямами: 1. Створення базових передумов економічного росту через утримання низького рівня інфляції, стабілізації державних фінансів і створення стійкої фінансової системи. 2. Формування режиму максимального сприяння для бізнесу шляхом зменшення ролі держави в економіці, зниження адміністративних бар'єрів для бізнесу, модернізації податкової системи й поглиблення міжнародної економічної інтеграції України. 3. Модернізація інфраструктури й базових секторів шляхом усунення усталених структурних проблем в енергетичній, вугільній, нафтогазовій галузях і ЖКГ, а також розвитку транспортної інфраструктури й ринку землі. Перехід від дотацій до самоокупності виробниц- тва й соціальних послуг. 4. Збереження й розвиток людського й соціального капіталу шляхом підвищення ефективності й стабільності соціального захисту, поліпшення якості й доступності освіти й медичного обслуговування. 5. Підвищення ефективності державного управління шляхом реформування державної служби й виконавчої влади. Тут не можна не згадати, що на минулорічних За- гальних зборах ми презентували підготувлену членами академії наукову монографію «Структурні реформи економіки: світовий досвід, інститути, стратегії для України», яку завдяки спільним зусиллям Президії на- шої Академії разом із керівництвом Тернопільського національного економічного університету (за це їм ще раз наша велика подяка), а також творчий насназі чле- нів нашої Академії вдалося протягом звітного періоду надіслати вищим керівним органам держави та голов- ним бібліотекам країни. Також приємно відзначити, що ця книжка стала переможницею регіонального конкур- су «Книга Донбасу – 2011» в номінації «Економіка», що зайвий раз посприяло підтримці позитивного іміджу нашої академії. Враховуючи наш попередній досвід у цій сфері, а також завершення у 2014 році першого етапу президент- ської програми реформ, виникає необхідність поперед- нього узагальненння перших підсумків її виконання, ви- світленні виникших проблем та розробки пропозицій щодо напрямків подальшого реформування. Тому про- поную в Постанові наших зборів зафіксувати необхід- ність підготовки подібної монографії. Доручимо Прези- дії розробити орієнтовний план цієї монографії та мож- ливості її спільного друку з господарями Зборів – 2014, які пропонується провести в середині вересня 2014 року на базі Таврійського університету в м. Сімферополі. А зараз дозвольте мені коротко зупинитися на основних результатах, які отримали протягом звіт- ного періоду члени нашої академії, оскільки більш детально, я вважаю, вони будуть висвітлені у звітах керівників регіональних центрів та місцевих відді- лень. У Північному центрі нашої академії під керівниц- твом віце-президента нашої академії Валерія Михайло- вича Гейця розкрито зміст інституту довіри як системи норм, правил та установ, що визначають міру впевненос- ті відповідно до поведінки об'єкта довіри уявленням су- б'єктів про образ цієї поведінки без актуалізації належ- них основ такої впевненості. Доведено, що довіра в еко- номічній сфері базується на відносинах еквівалентності, які утворюють основу вартості та втілюються у ринковій економіці. Здійснено періодизацію основних історичних етапів розвитку інституту довіри в координатах просто- ру-часу. Також деталізовано специфіку взаємодії чинників макронестабільності у секторному розрізі, зок- рема: вплив кризового спаду обсягів випуску продукції, зростання цін, різких змін внутрішнього і зовнішнього попиту та інших дестабілізуючих чинників на динаміку структурних зрушень у промисловості та реальному секторі економіки України в 2008—2010 pp.; виокремле- но та розкрито специфіку основних ризиків розвитку ринку праці та безробіття; сформовано методи і моделі визначення індексу стабільних цін у мінливому економічному середовищі. Під час узагальнення новітніх процесів на основі цивілізаційного світоглядного принципу академіком нашої академії та Національної академії наук Анатолієм Андрійовичем Чухном в галузі історії економічної думки досліджено наукову спадщину Йозефа Алоїза Шумпетера. Розкрито його погляди на людський фактор, як конкрет- но-історичну сутність, культуру, багатогранність людської діяльності. Також їм обґрунтовано та запропоновано но- вий тип предмету економічної теорії. Це виробничі відносини та інститути: матеріальні, нематеріальні та інтелектуальні. Розкрито взаємозв'язок і взаємодію матеріального і нематеріального виробництва, індустріального ринкового господарства з інформаційною постіндустріальною економікою, традиційної власності і капіталу з інтелектуальними їх формами, що дало змогу розкрити глибокі внутрішні взаємозв'язки різних теорій, категорій і процесів та створити логічно обґрунтовану структуру економічної теорії як системи, забезпечити цілісність і системність цієї науки. Під керівництвом академіків нашої академії Олек- сандра Миколайовича Алимова та Вікторії Володимирівни Микитенко встановлено системну залежність та просторові ознаки сучасного розподілу компонентів продуктивних сил в системі "ресурсний потенціал – виробництво - відтворення" і визначено фактори, системні ознаки, а також тенденції просторо- вого розвитку продуктивних сил України та її регіонів. Визначено основні вектори гарантування економічної безпеки просторового розвитку продуктивних сил. Роз- роблено алгоритм побудови оптимізаційної моделі макроекономічного регулювання сталого розвитку України та визначено домінанти економічного зростан- ня. Запропоновано використання природних ресурсів як ключового незадіяного джерела відтворення стратегічного потенціалу сталого розвитку. Уперше проведені розрахунки екологічно скоригованого ("зе- леного") валового внутрішнього продукту і встановле- но, що він посилює статистичну достовірність та адекватність відображення рівня економічного розвит- ку країни й демонструє вагомість впливу природного капіталу на процес економічного зростання України. Запропоновано запровадження і обрахування цього по- казника як офіційного показника економічного потенціалу України. Розкрито сутність поняття екологічної конкурентоспроможності регіону. Отрима- ли подальший розвиток теоретико-методологічні засади впровадження концепції мінімізації відходів. Академіком нашої академії та членом- кореспондентом НАН України Валерієм Івановичем ОФІЦІЙНИЙ ВІДДІЛ 2012/№2 203 Мунтіяном розроблено сценарії розвитку економічних об'єднань та країн СНД в умовах світової економічної рецесії, на підставі яких отримано висновок, що в разі вступу України до ЄвроАзЕС та Митного союзу на взаємовигідних умовах Україна одержує ефект масшта- бу, а також можливість вирівняти свої позиції, втрачені при вступі до COT. Академік нашої академії Юрій Вікторович Гонча- ров в процесі своїх минуллорічних досліджень: 1) здійснив обґрунтування системи показників результативності та ефективності сталого розвитку підприємства (за групами: показники фінансово- економічної, соціальної та екологічної результативності); визначено техніко-економічні показники роботи підприємств легкої промисловості України, встановлено тенденції її майбутнього розвитку (найбльш проблемни- ми є сфери соціального захисту працівників та підготовки кадрів галузевими закладами освіти); 2) зро- бив порівняльний аналіз розвитку підприємств галузі за традиційним сценарієм та з використанням моделей ста- лого розвитку (відмінні риси останнього – нелінійність розвитку; взаємодія на рівні макросередовища; підвищені вимоги до адаптивності менеджменту підприємств та стійкості їх економічних систем й механізмів функціонування); 3) побудовав прогноз роз- витку галузі з позицій сталого розвитку на основі сце- нарного підходу: песимістичний сценарій (необізнаність та несприйняття підходу), реалістичний сценарій (повільне освоєння підходу), оптимістичний сценарій (агресивне впровадження стратегій сталого розвитку). Не можна не відзначити активну громадянську позицію академіка Михайла Андрійовича Швайки. Почало активно діяти наше Житомирське місцеве відділення. Ірина Валеріївна Замула вивчала законодавчу та нормативно-технічну базу щодо судово- бухгалтерської експертизи операцій з біологічними ак- тивами (щодо експертної практики в судових спорах з питань біологічних активів); нею виявлено проблеми законодавчого регулювання питань судово- бухгалтерської експертизи операцій з біологічними ак- тивами та узагальнено матеріали щодо експертної практики в судових спорах з питань біологічних активів. Члени нашої академії Борис Андрійович Пи- саренко та Наталя Борисівна Проценко по госпдого- вору з ТОВ «ВЛ Телеком» розробили механізм управління календарним і робочим часом на цьому підприємстві. Дослідження показали, що ТОВ «ВЛ Те- леком» працює за п’ятиденним робочим тижнем в одну зміну. Наслідком цього є те, що підприємство використовує тільки 23% річного фонду календарного часу. В зв’язку з цим запропоновано відмовитися від семиденного робочого тижня з двома вихідними і пе- рейти на принцип рівноденності, коли за визначеною кількістю робочих днів слідує також кількість днів відпочинку. Розрахунки показали, що для того щоб за- робити вихідний необхідно відпрацювати 11,5 годин. Наприклад, половина колективу дільниці працює 3 дні по 11,5 годин, після чого настає тридобовий відпочинок, потім цикл повторюється. Інша половина персоналу працює в ті дні, коли перша половина відпочиває. Можна працювати за схемами 1-1; 2-2; 3-3; 4-4. При цьому річний фонд робочого часу для персо- налу залишається незмінним, але при цьому відбувається суттєвий ріст фондовіддачі, поскільки коефіцієнт змінності роботи обладнання дорівнює двом і при цьому обладнання використовується не 5, а 7 днів на тиждень. Коефіцієнт використання календарного фонду часу при роботі за системою рівноднівок складає 46%, тобто зростає в 2 рази. Були розглянуті також і інші варіанти організації виробництва: тризмінний режим і два вихідних в місяць. Систему рівноднівок необхідно використовува- ти на дільницях з обладнанням з програмним управлінням. Організація виробництва за системою рівноднівок дає великий економічний ефект за рахунок відносного збільшення кількості високотехнологічних робочих місць без додаткових інвестицій. Розрахунки показують, що при однозмінній роботі за системою рівноднівок відносна кількість високотехнологічних робочих місць збільшується в 2 рази, а при двозмінній – в 4 рази у порівнянні з діючою системою організації праці. При цьому слід враховувати, що створення одно- го високотехнологічного робочого місця коштує близь- ко 200-250 тис. грн. Членом нашої академії Валерієм Кириловичем Данилком у 2011 році було завершено дослідження на тему «Розробка методики інтегральної оцінки результатів економічної діяльності господарюючих сис- тем» у якій вирішено низку наступних завдань: 1) вивче- но систему показників оприлюдненої фінансової, статистичної і податкової звітності та діючих економічних нормативів в напрямах оцінки активів підприємства (у тому числі елементів основних засобів, нематеріальних активів, виробничих запасів, дебіторської заборгованості та грошових потоків) та джерел формування його майна; ліквідності і платоспроможності; фінансової стійкості, ділової активності, прибутковості, інвестиційної активності, по- даткового навантаження; 2) розроблено алгоритми роз- рахунку елементів доданої вартості, зокрема чистого прибутку, витрат на оплату праці, відрахувань на соціальні заходи, податків та амортизаційних відрахувань; використовуючи при цьому підходи визна- чення абсолютних, відносних відхилень та інтегрального оцінювання; 3) обґрунтовано модель та розраховано інтегральний показник, використовуючи зарубіжний досвід та напрацювання вітчизняних науковців і законо- давчо визначені нормативні розробки; 4) оптимізовано процес діагностики, моніторингу і рейтингування госпо- дарюючих систем, що дає можливість формувати пас- порти моніторингу та комплексну оцінку діяльності підприємств; 5) розроблено сценарії прийняття управлінських рішень щодо забезпечення зростання су- купного потенціалу господарюючих систем (елементів ресурсного, господарського та вартісного потенціалів) та, відповідно, поліпшення використання національного багатства макро- та макрорівнів. У Північно-Східному регіональному центрі - під керівництвом члена-кореспондента Григорія Іванови- ча Мостового члени нашої академії Олег Юрійович Амосов, Наталя Миколаївна Мельтюхова, Олена Борисівна Коротич розробляли тему «Впровадження державного регулювання стандартизації документообі- гу у господарській двяльності». Метою роботи було здійснення аналізу сучасних тенденцій і проблем доку- ментування та документообігу в умовах реформування соціально-економічних напрямків розвитку у відповід- ності до міжнародної практики та з урахуванням націо- нальних інтересів; використання результатів аналізу для обґрунтування пропозицій щодо посилення інфор- мативності, оперативності формування інформаційних потоків, уніфікованого підходу в питаннях оцінки ре- зультативності підприємницької та непідприємницької діяльності вітчизняних суб'єктів. ОФІЦІЙНИЙ ВІДДІЛ ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ 204 Реформування економічних, соціальних та еколо- гічних складових сталого розвитку України потребує відповідних інформаційних джерел для підтримки при- йняття управлінських рішень на всіх рівнях управління економікою країни. Значна частка українських госпо- дарюючих суб'єктів перейшли до якісно нового етапу свого розвитку. Накопичений досвід функціонування організацій в умовах ринкової економіки суттєво змінив підхід до ведення бізнесу. Зростаючі потреби в оперативній і достовірній інформації для прийняття управлінських рішень вимагають адекватного плану- вання, належного обліку та контролю всіх ресурсів підприємства, поряд із розумінням того, що його діяльність має бути прозорою. Проте, на багатьох підприємствах потреби керівництва в такій інформації повною мірою не задовольняються, що негативно позначається на загальній ефективності діяльності. Ситуація, що склалася, не дозволяє забезпечити також новий рівень якості державного управління і на- дання послуг громадянам і організаціям на основі інфо- рмаційно-комп’ютерних технологій (ІКТ), що значно знижує ефективність витрачання бюджетних коштів на створення й розвиток державних інформаційних сис- тем. Проблеми, що перешкоджають підвищенню ефек- тивності використання ІКТ в діяльності органів держа- вної влади, носять комплексний міжвідомчий характер і не можуть бути вирішені на рівні окремих органів дер- жавної влади. Тому дослідження ключових аспектів впровадження електронного документообігу на всіх рівнях управління економікою країни є своєчасним і актуальним, а розробка регламентів скоординованих організаційно-технологічних заходів й погоджених дій органів державної влади у рамках єдиної державної політики документообігу дозволить прискорити інно- ваційні процеси, пов'язані з розбудовою основних засад інформаційного суспільства та входженням України до світового інформаційного простору. Електронний документообіг стає невід'ємною складовою документообігу в органах управління всіх рівнів, установах і на підприємствах України, чому сприяє розроблена законодавча база. Виконувати нормативні документи установам дозволяє широкий ринок систем електронного документообігу (СЕД) в Україні, представлений програмними рішеннями як від вітчизняних розробників, так і крупних транснаціональних постачальників. До таких СЕД можна віднести Dосs Vіsіоn (компанія «Dосs Vіsіоn»), «МОТИВ» (Інститут високих технологій при Білгородському державному Університеті), Соrроrаtе Вusіnеss (ВВ Softwаrе ЗАТ «Дабл Бі»), Евфрат- Документообіг («Cognitive Technologies»), Бос- Референт (ТОВ «БОС-Референт»), ДІЛО («Електронні офісні системи»), PayDox (компанія «Paybot LLC»), DIRECTUM (Компанія «DIRECTUM»), Діло (Компанія «НетКом Текнолоджи»), «ІНТАЛЕВ: Корпоративні документи і процеси» (компанія «ІНТАЛЄВ-Україна»), 1С: Документообіг 8 (компанія «Аналітика. Проекти і рішення»), ПС СПРУТ (компанія «ВІМАС Технології»), «Megapolis. Документооборот», «OPTI- MA-WorkFlow» тощо. Комплексна класифікація існую- чих видів документів відображає закономірності розви- тку документів, розкриває зв'язки між ними, допомагає зорієнтуватися в будь-якій їх множині, слугує основою для їх упорядкування в системі документообігу. Запро- понована класифікація документів відповідає вимогам швидкого пошуку документів в інформаційній системі. Представляється також доцільним обіг документа всередині організації здійснювати в електронному вигляді. Отримані в паперовому вигляді документи ззовні скануються і подальша робота з ними відбувається в електронному вигляді. Отримані ззовні електронні документи обробляються в організації в електронному вигляді. Перед відправкою вихідні доку- менти (листи,, факси) перетворюються з електронного в паперовий представлення та їх відправка виробляються звичайними способами. При необхідності можлива відправка документа і в електронному вигляді. Формування електронного уряду в Україні знахо- диться на стадії, коли починає здійснюватися формаль- ний обмін інформацією між користувачами і урядовими органами (заповнення форми, відправлення заяв он- лайн тощо). У подальшому необхідне створення ефективної системи обміну електронними даними дер- жавних органів із суб'єктами господарювання і фізичними особами, що дозволить українському уряду вчасно вирішувати завдання державного і громадського рівнів. Розбудова системи «Електронний Уряд» також потребує затвердження єдиних стандартів та єдиного профілю стандартів забезпечення безпеки на всіх рівнях користувачів. Побудова Національної інфраструктури електрон- ного цифрового підпису є не тільки технічним питан- ням, а й питанням національної безпеки. Базуючись на стандартах та міжнародній практиці визначена законо- давством для побудови в Україні ієрархічна модель Національної інфраструктури ЕЦП. Однак, вибрана модель не дозволить Електронному Уряду України інтегруватися до Електронних урядів Європейського союзу, які використовують шлюзову модель, яка з точ- ки зору її безпеки та технологічності щодо підключення існуючих структур є кращою. Таким чином, для успіху проекту створення системи Електронного уряду в Україні необхідно суттєво змінити законодавство в галузі електронного цифрового підпису та забезпечити стандартизацію підсистем на всіх рівнях. Таким чином, на підставі проведеного аналізу практики використання сучасних інформаційно- комунікаційних технологій в соціально-економічній сфері і органах державної влади можна зробити висно- вок, що на даний момент створено необхідні передумо- ви впровадження системи електронного документообігу та формування на її платформі елек- тронного уряду в Україні. Слід зазначити, що аналіз нормативно-правової бази та фактичних показників розвитку ринку цінних паперів характеризується: 1) наявністю випусків цінних паперів виключно в папе- ровій формі; 2) становленням інституту реєстраторів власників іменних цінних паперів; 3) недосконалістю спеціального законодавства, що регламентує поділ цін- них паперів за формами існування на документарні й бездокументарні та принципи створення функціональ- ної депозитарної системи; 4) відсутністю таких важли- вих елементів депозитарної системи, як зберігані (кас- тодіани) та депозитарії. Перехід національного ринку цінних паперів до постдокументарного етапу свого розвитку спричинить зміни у сформованому комплексі економічних відносин між його учасниками − емітентами, інвесторами та елементами інфраструктури − у сфері обігу документа- рних цінних паперів, а саме відміну документарних випусків цінних паперів, дематеріалізацію вже існую- чих документарних цінних паперів, зосередження об- слуговування обігу цінних паперів виключно в депози- тарних установах тощо. Запропоновано модель ОФІЦІЙНИЙ ВІДДІЛ 2012/№2 205 Національної депозитарної системи України, яка відповідає всім основним вимогам постдокументарного етапу розвитку ринку цінних паперів. Ключовими ха- рактеристиками моделі є розмежування інститутів де- позитарного обліку для обслуговування емітентів та власників цінних паперів, урахування відмінностей поведінки активних і консервативних власників цінних паперів, зменшення витрат емітентів при переході до випусків цінних паперів виключно в бездокументарній формі існування. Міжнародний досвід обігу документів суворої звітності і обліку свідчить про скорочення в країнах бланків таких документів і незворотній поступовий перехід до його автоматизованої системи, а потім до електронного документообігу. З метою подальшого удосконалення системи контролю бланків суворої звіт- ності слід врахувати зарубіжний досвід виготовлення та використання режимно-облікових бланків, що має ста- ти підґрунтям розробки алгоритмів технічного, техно- логічного та організаційно-правового забезпечення створення й експлуатації відповідної інфраструктури зазначеної системи. Найбільш прийнятним для України є досвід Німеччини – розумне втручання держави в діяльність учасників електронного документообігу. Пояснюється це тим, що правовідносини з використанням електронного документа виникли відносно нещодавно, ще жодна країна не має ефективно діючого законодавства в даній області. На початковому етапі необхідний контроль з боку держави. До того ж треба враховувати економічну ситуацію і рівень розвитку правової системи в Україні, які значно відрізняються від існуючих в інших країнах, і тому просте копіювання без урахування національної специфіки іноземного законодавства може обернутися дуже негативними наслідками. Виключне право на виго- товлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності, захисних голографічних елементів, акцизних марок та інших аналогічних товарів, а також матеріалів для їх виготовлення має бути передано спеціалізованим підприємствам Національного банку України. Для цього доцільно викласти у новій редакції частину 8 статті 164 Господарського кодексу України та узгодити інші зако- нодавчо-нормативні документи. Касові документи (прибутковий та видатковий касові ордери) віднести до бланків суворої звітності. В практику документування діяльності малих підприємств − суб'єктів спрощеної системи оподатку- вання запровадити використання товарних чеків, оформлених на бланках суворої звітності. Для всіх ти- пів бланків суворої звітності необхідно визначити підз- вітних осіб, яких зобов'язати вести реєстри, що містять наступну інформацію: дата отримання, кількість, серій- ні номери, дати використання та результати інвентари- зації. Розробити концепцію державного контролю обігу бланків суворої звітності, в рамках якої взаємодія між підприємницькими та державними структурами має здійснюватися на базі застосування міжнародних стан- дартів інформаційного обміну та інформаційної безпе- ки з урахуванням особливостей побудови системи дер- жавного управління в Україні. Рекомендовано вико- нання функцій координаційного центру покласти на Департамент державної політики у сфері пробірного нагляду, документів суворої звітності та лотерейної діяльності Міністерства фінансів України. Для забезпечення прозорості використання бланків суворої звітності запровадити інтерактивну систему замовлення паперових та сервіс програмного забезпечення експорту електронних бланків суворої звітності в комп'ютерні системи суб'єктів господарю- вання. Доцільно поряд з проектом Закону «Про публічні адміністрації в Україні» підготувати проекти законів «Про систему виконавчої влади в Україні», «Про центральні публічні адміністрації», «Про здійснення територіального адміністрування», «Про місцеві публі- чні адміністрації», а також «Процедурний кодекс діяль- ності публічних адміністрацій». Публічне адміністру- вання – це цілеспрямована взаємодія публічних адміні- страцій із юридичними та фізичними особами з приво- ду забезпечення реалізації законів та підзаконних актів і виконання частини основних функцій: орієнтуючого планування, що визначає бажані напрями розвитку, створення правових, економічних та інших умов для реалізації інтересів учасників взаємодії, розподілу пра- ці, кооперування та координування діяльності, моніто- ринг результатів. Подальший розвиток публічного ад- міністрування доцільно здійснювати в напрямі форму- вання системи цінностей, політик та інституцій, які створюють підґрунтя для взаємодії держави, громадян- ського суспільства та бізнесу, а також становлення но- вого публічного менеджменту, орієнтованого на досяг- нення конкретного результату, з використанням напра- цювань стратегічного управління, адміністративного реінжинірингу, маркетингу тощо. У Східному центрі під керівництвом академіка нашої академії та НАН України Валентина Карловича Мамутова обґрунтовано необхідність забезпечення високого рівня упорядкованості, сформованості зако- нодавства, що відповідає значенню публічного еконо- мічного порядку в умовах змішаної економіки. На ос- нові здобутків господарсько-правової доктрини та роз- робленої «Концепції конституційного забезпечення економічної системи держави (як основи законодавчого забезпечення економічної політики)» підготовлено нау- кове підґрунтя для розробки системних заходів з вдос- коналення конституційно-правового регулювання еко- номічної системи України. Під керівництвом академіків нашої академії та НАН України Валерія Михайловича Геєця та Вален- тина Павловича Вишневського виконано розробки в рамках міждисциплінарного проекту «Інтелектуальна автоматизована інформаційно-аналітична система су- проводження бюджетного процесу на базі вітчизняної суперЕОМ». Створена система дозволяє обгрунтувати бюджетні рішення і реалізувати на рівні сучасних інфо- рмаційних технологій комплекс комп'ютерних моделей оцінки впливу та сценарного прогнозування наслідків бюджетно-податкової політики на соціально- економічний розвиток держави у розрізі регіонів Укра- їни та на макрорівні в цілому. Академіком нашої академії Ольгою Федорівною Новіковою розроблено модель соціально- інноваційного процесу, що пов'язує джерела та умови соціальних інновацій, їх форми і сфери впровадження та систему управління соціальними інноваціями. Нада- но науково-методичні рекомендації щодо формування стратегії державної кадрової політики із визначенням принципів, шляхів та критеріїв її реалізації. Розроблено модель конкурентоспроможності промислового регіону на засадах інноваційного і сталого розвитку, з визна- ченням умов та чинників її підвищення. Під керівництвом члена нашої академії Алімжана Абдуловича Садєкова в ході викоання теми «Органі- заційно-економічний механізм розвитку сфери побуто- ОФІЦІЙНИЙ ВІДДІЛ ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ 206 вого обслуговування на регіональному рівні»: 1) обґру- нтовано методологічні засади забезпечення сталого розвитку для суб'єкту − цілісної складної системи «природа-суспільство-людина», які структуровано на трансцендентному та іманентному рівнях і які склали основу методології синтезу механізмів сталого розвит- ку; 2) сформульовано концептуальні принципи управ- ління стратегічними змінами та концептуальні засади створення інтегрованої системи економічної безпеки на підприємствах з метою забезпечення сталого розвитку на основі синергетичної управлінської парадигми; 3) обґрунтовано концепцію маркетингу взаємодії підпри- ємств на основі процесно-системного підходу; 4) розро- блено комплексний механізм планування й реалізації стратегічних змін на підприємствах та механізм управ- ління мотиваційною конгруентністю поля маркетинго- вої взаємодії підприємств і обґрунтовано ключові про- цеси його реалізації; 5) удосконалено: науково- методичні підходи до забезпечення ефективності функ- ціонування системи механізмів сталого розвитку підп- риємств сфери товарного обігу, які базуються на іден- тифікації стратегічних змін, необхідних та достатніх для економічної безпеки, а також при розробці й реалі- зації стратегії управління маркетинговим потенціалом взаємодії підприємств сфери товарного обігу; 6) отри- мало подальший розвиток: методологічний підхід до розробки набору стратегій інтегрованого управління системою механізмів сталого розвитку підприємств сфери товарного обігу, що ґрунтується на визначенні рівня, характеру та глибини стратегічних змін, спрямо- ваних на забезпечення інноваційного розвитку, стійкос- ті конкурентної позиції та економічної безпеки підпри- ємств сфери товарного обігу на ринку. Членом нашої академії Мариною Євгенівною Горожанкіною розроблено низку концепцій, серед яких необхідно відзначити: 1) концепцію сталої дина- міки соціально-економічної системи шляхом розкриття рушійних сил еволюції системи, пояснення спрямова- ності її руху, змін; використання як інструменту аналізу господарської практики; надання рекомендацій щодо активізації розвитку національної економіки. Визначе- но структуру механізму соціально-економічної динамі- ки та його основних елементів: джерел, рушійних сил, ресурсів, факторів; 2) концепцію побудови державного сектору економіки через визначення його як структур- ного елемента економіки, що поєднує норми суспільної і підприємницької діяльності, об'єднує сукупність ін- ститутів, переробляє державні ресурси з метою вироб- ництва суспільно корисних товарів і надання соціально значущих суспільних послуг населенню. Розроблено типологію моделей державного сектора змішаної еко- номіки та створення відповідної вітчизняної моделі; 3) концепцію механізму взаємодії державного і приватно- го секторів економіки в якій розкрито природу і зміст державно-приватного партнерства (ДПП), визначено принципи, форми, методи функціонування та оцінки ре- зультативності ДПП, виявлення інституціональних основ ДПП, розробка пропозицій щодо підвищення ефективно- сті механізму ДПП у реалізації суспільно важливих за- вдань. Розроблено методологію становлення інституцій- ного регулювання державно-приватного партнерства. За участі академіка нашої академії Вячеслава Івановича Ляшенка удосконалено науково- методичний підхід до стратегічного планування розви- тку конкурентоспроможності та привабливості староп- ромислових регіонів на основі неоіндустріальної пара- дигми, який полягає у необхідності створення умов для модернізації та диверсифікації традиційних галузей спеціалізації економіки регіону на сучасній технологіч- ній базі, а також випереджаючого. «проривного» розви- тку нових високотехнологічних малих та середніх підп- риємств у сфері нано-, біо- та інформаційних техноло- гій, в тому числі і шляхом створення відповідних тран- скордонних кластерів. Розвинуто, на прикладі створенні агломерації Пів- нічний Донбас методичний підхід до розвитку, на базі вивчення та урахування світового досвіду, елементів регіональної інфраструктури сприяння малому підпри- ємництву в частині формування індустріальних та нау- кових парків, застосування нових організаційних форм мікрострахування та гарантування кредитів. Отримав подальший розвиток новий концептуальний підхід до формування митних режимів, який передбачає визна- чення у регуляторних актах, наприклад, новій редакції Митного кодексу України: 1) цілі створення режиму, 2) переліку суб’єтів підприємницької діяльності, на яких він поширюється, 3) терміну дії режиму, 4) пере- ліку стимулюючих впливів режиму, 5) переліку обме- жувальних впливів режиму, 6) алгоритмів реалізації режиму. Під керівництвом академіка нашої академіїх Ана- толія Івановича Кабанова Визначено методичні під- ходи до оцінки енергетичної безпеки країни та надано пропозиції щодо законодавчого забезпечення подаль- шого роздержавлення вугільної галузі шляхом привати- зації, передачі в оренду та концесію вуглевидобувних підприємств. Розроблено рекомендації щодо удоскона- лення державного фінансового регулювання вуглеви- добутку в Україні. Науково-дослідна робота академіком Наталею Дмитрівною Лук'янченко у 2011 р. проводилась за двома основними напрямками: в межах держбюджетної теми кафедри «Управління персоналом та економіка праці» Донецького національного університету «Регу- лювання соціально - економічного розвитку України: людський вимір» и в рамках господарської теми на за- мовлення Донецького обласного центру зайнятості «Досліження впливу профоріентаційної роботи з мо- лоддю на структуру пропозиції робочої сили регіону». Вона досліджувала теоретико-методологічні основи управління людськими ресурсами, вивчала зарубіжний досвід в цій сфері з метою визначення напрямів його адаптації в Україні. На основі оцінки стану управління людськими ресурсами на макро-, мезо- та мікрорівні нею визначено основні проблеми та перешкоди розвит- ку людських ресурсів. Розроблено комплекс заходів, реалізація яких сприятиме удосконаленню управління людськими ресурсами на державному, регіональному та виробничому рівнях. Розроблені рекомендації можуть бути використані у діяльності органів державної влади, місцевого само- врядування, структурних підрозділів Державної служби зайнятості, регіональних відділеннях Національної служби посередництва та примирення, а також на про- мислових підприємствах з метою усунення кризових явищ в сфері управління людськими ресурсами та за- безпечення його ефективності. Активно діють осередки нашої академії в Донець- кому національному університеті економіки і торгі- влі ім. М.І.Туган-Барановського та Донецькому державному університеті управління. Учені Луганського міського відділення Східного центру академіки Ганна Володимирівна Козаченко та Алла Еженівна Воронкова у процесі дослідження про- ОФІЦІЙНИЙ ВІДДІЛ 2012/№2 207 блем економічної безпеки підприємств, з одного боку виявили, що управління нею може бути орієнтованим на розвиток, тобто заснованим на зв’язку між економічною безпекою та розвитком підприємства, орієнтованим на стійкість, тобто заснованим на зв’язку між економічною безпекою та стійкістю підприємства, конкурентоорієнто- ваним, тобто заснованим на зв’язку між економічною безпекою та конкурентоспроможністю підприємства, орієнтованим на вартість, тобто заснованим на залежно- сті між економічною безпекою та ринковою вартістю підприємства, та кризозахисним, тобто орієнтованим на захист підприємства від проявів кризи. Також обґрунтовано доцільність проведення оцінки економічної безпеки експортної діяльності промислового підприємства на підготовчому, організаційному та вико- навчому етапах та стадіях її здійснення за встановленими показниками. Запропоновано концепцію економічної безпеки експортної діяльності підприємства, у межах якої сформовано єдиний організаційно-економічний комплекс заходів щодо формування та збереження еко- номічної безпеки кожного етапу експортної діяльності підприємства, який ґрунтується на визначених цілях, завданнях, принципах, показниках економічної безпеки експортної діяльності промислового підприємства. В даний час, в умовах нестабільності і криз усе бі- льша увага приділяється питанням розробки і широкого впровадження нових і перспективних інструментів без- печного і безризикового функціонування і розвитку еко- номічних систем з урахуванням сучасного екологічного стану, зокрема, для техногенних підприємств і регіона- льної економіки в цілому. На думку академіка Султана Курбановича Рамазанова складність рішення цієї про- блеми полягає ще й у тому, що будь-яка економічна сис- тема з одного боку є складна нелінійна активна система, а з іншого - має в цілому, нестабільне зовнішнє і внутрі- шнє середовище, обумовлене стохастичними і невизна- ченими факторами. Варто також підкреслити важливість рішення даної задачі комплексно як еколого-економічну. Тому розгляд проблеми без глибокого і всебічного аналізу і моделювання процесів контролю стану і роз- робки систем управління безпекою економічної системи з використанням сучасних інноваційних інструментів (методів управління, підходів моделювання, критеріїв, інформаційних технологій і т.п.) є неправомірним. Під інструментами еколого-економічного управління в умо- вах нестабільності, ризиків і криз маються на увазі новий комплекс для еколого-економічного моделювання, моніторингу, прогнозування і керування - це: концепція, принципи і методології; моделі; критерії; система інформаційних технологій; методи моделювання, опти- мізації і керування; програмне забезпечення; технічна й апаратна платформа. Ним проведені дослідження і роз- робка технологій моделювання й еколого-економічного управління зазначених процесів з позицій теорії систем, синергетики, методів нелінійної динаміки і теорії ризиків і безпеки, теорії антикризового управління. Активно працює осередок у Луганському націона- льному аграрному університеті на чолі з академіком Василем Івановичем Богачовим, який також продов- жує опікуватися Малою шкільною академією при На- гольно-Тарасовській середній школі м.Ровенки. Також не можна не відзначити творчу активність напередодні свого 75-річного ювілея (у серпні цього року) академіка Валентина Миколайовича Гончарова. У Придніпровському центрі колективним чле- ном нашої академії Дніпропетровською державною фінансовою академією проводилися соціологічні дос- лідження на основі розгорнутої анкети, інтерв’ю, теле- фонного опитування та фокус-груп керівників малих підприємств промислового регіону на прикладі Дніпро- петровської області, які доповнюють статистичний ана- ліз. Це дозволило дослідникам зробити наступні висно- вки: 1) мале підприємництво має регіональну орієнта- цію. Воно зацікавлене в тісній та ефективній співпраці з органами влади на місцях. Малі підприємства зазвичай формують свою діяльність виходячи з потреб та мож- ливостей насичення місцевого ринку, об’єму і структу- ри локального попиту. Тому мале підприємництво мо- же розглядатися як важливий засіб оптимізації структу- ри регіональної економіки; 2) мале підприємництво регіону, як і всієї України, знаходиться в кризовому становищі. При відсутності необхідної підтримки дер- жави, а також наявності недосконалого законодавства, непомірного оподаткування, залежності від корумпова- них місцевих адміністративних структур мале підприє- мництво скорочується в об’ємі, підіймається великим бізнесом; 3) основний зміст поняття «потенціал підпри- ємства» полягає в інтегральному відображенні (оцінці) поточних і майбутніх можливостей економічної систе- ми трансформувати вхідні ресурси, за допомогою при- таманних її персоналу підприємницьких здібностей в економічні блага, максимально задовольняючи в такий спосіб корпоративні та суспільні інтереси; 4) динаміка прибутку малих підприємств Дніпропетровської облас- ті за останні роки має негативний характер. Однак ви- робляється нова стратегія, посилюється роль економіч- ного раціоналізму в поведінці керівників малих підпри- ємств; 5) кількість найманих працівників малих підпри- ємств зменшується; 6) кількість малих підприємств скорочується; 7) динаміка збитків малих підприємств регіону має тенденцію до зростання. У Запорізькому міському відділенні Придніпровського центру членом нашої академії Сергієм Яковичем Салигою опубліковано монографію „Аналіз грошових потоків промислових підприємств". У роботі зроблено теоретичне узагаль- нення й нове вирішення завдання щодо вдосконалення фінансово-економічного аналізу господарської діяльності підприємств на основі руху грошових потоків за видами діяльності. Основні висновки зво- дяться до такого: 1)визначено сутність, завдання, мето- ди та показники фінансово-економічного аналізу господарської діяльності підприємств. Фінансово- економічний аналіз вивчає економіку підприємств з метою оцінювання результатів їх господарської діяльності й використання фінансових ресурсів, вияв- лення резервів і шляхів підвищення ефективності ви- робництва. У роботі виконано фінансово-економічний аналіз діяльності ЗАТ „Запорізький автомобілебудівний завод"; 2) новим напрямом фінансово − економічного аналізу є аналіз грошових потоків підприємств. Уза- гальнено методи й показники, які використовують для аналізу сукупних грошових потоків і потоків за видами діяльності підприємства: основній, інвестиційній, фінансовій. Розкрито економічну сутність грошового потоку як складової економічних витрат підприємства і як джерела, за рахунок якого фінансуються витрати підприємства. Для забезпечення ефективного аналізу грошові потоки класифікують за певними ознаками. У роботі доповнено та вдосконалено класифікацію гро- шових потоків у розрізі інших ознак: за періодом оборотності оборотних коштів (одиничний грошовий потік − за один оборот оборотних коштів; кумулятив- ний грошовий потік − за місячний і річний оборот обо- ОФІЦІЙНИЙ ВІДДІЛ ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ 208 ротних коштів, за їх оборот протягом амортизаційного періоду); за фактом планування (плановий і звітний, тобто фактичний грошовий потік); за критеріальною умовою (нормативний, заданий, плановий грошовий потік); за балансовою ознакою (грошовий потік як час- тина економічних витрат підприємства, грошовий потік як джерело фінансування витрат підприємства); поділ грошового потоку за видами витрат (подання грошово- го потоку в ресурсному, затратному та кумулятивному вигляді); закріплення грошового потоку за номенклату- рою виробів (грошовий потік, що обслуговує випуск одного виду продукції; грошовий потік, що обслуговує випуск двох і більше видів продукції); 3) аналіз грошо- вих потоків підприємства за видами діяльності дає можливість визначити фінансовий стан та спрогнозува- ти його. З цією метою в роботі використано трендовий аналіз грошових потоків та екстраполяцію тенденцій до їх зміни. Прогноз фінансового стану виконано на прикладі діяльності ЗАТ «Запорізький автомобілебудівний завод». Недоліком використаного методу є те, що за умов нестабільності факторів зовнішнього середовища, їх невизначеності в часі пере- дбачити майбутнє з великим ступенем точності немож- ливо; 4) вивчення економічної літератури з аналізу та практики розрахунків дає підстави зробити висновок, що грошові потоки можуть виступати частиною економічних витрат виробництва та джерелом фінансування витрат. Для аналізу грошових потоків використовують ряд показників без поділу за цією оз- накою. Запропоновано побудувати систему показників аналізу, які характеризують віддачу та використання грошових потоків як частини витрат, пов'язаних з ви- пуском продукції, на основі можливої взаємодії результатів виробництва ти елементів грошового пото- ку. Грошові потоки пропонується подати в ресурсному, затратному та кумулятивному вигляді. Ресурсний ви- гляд грошового потоку являє собою суму вартості ос- новних засобів ти прибутку плюс зобов'язання за один оборот оборотних коштів. Затратний вигляд дорівнює величині грошового потоку (амортизації, прибутку, зобов'язань) за певний період часу (місяць, квартал, рік). Грошовий потік у кумулятивному вигляді являє собою суму амортизованої вартості основних засобів та сумарного (нагромадженого) прибутку плюс зобов'язань за заданий період часу. Запропоновано ме- тод планування грошового потоку на новий період на основі базисної величини потоку, скорегованої на індекс обсягів реалізації та зміну показників економічного стану підприємства. Тільки за цих обста- вин буде витримано умову додержання самоокупності виробництва; 5) у роботі вдосконалено методи аналізу грошових потоків і погляду на них як на джерело фінансування витрат. Систему запропонованих показників аналізу побудовано на взаємодії припливів ти відпливів грошових коштів та їх елементів за видами діяльності підприємства, розрахованими з використан- ням прямого та непрямого методів. Дослідження «Система раннього попередження кризового стану підприємства», яке виконав член нашої академії Костянтин Сергійович Салига присвячено теоретичному узагальненню і новому рішенню науко- вої задачі, що виявляється у побудові математичних моделей, методів та алгоритмів оцінювання фінансово- го стану підприємства з використанням матричної мо- делі. Основні наукові та практичні результати наукової роботи є такими: 1) визначено поняття «система ран- нього попередження та реагування» як особлива інфо- рмаційна система, яка сигналізує керівництву про поте- нційні ризики та шанси, які можуть насуватися на підп- риємство як із зовнішнього, так із внутрішнього сере- довища. Система виявляє та аналізує інформацію про приховані обставини, настання яких може призвести до виникнення загрози для підприємства чи до втрати потенційних шансів. Першочерговим завдання системи раннього попередження є своєчасне виявлення ознак кризи на підприємстві, тобто прогнозування можливого банкрутства; 2) розглянуто та проаналізовано існуючі моделі та методи фінансового стану підприємства, що дозволило виявити переваги и недоліки наявнім методів та обґрунтувати необхідність їх удосконалення. Удо- сконалено класифікацію існуючих методів та моделей оцінки фінансового стан) підприємства за критеріями повноти, дієвості та мінімальності, що дозволяє впо- рядкувати методи та моделі за різними ознаками поділу, прискорити пошук необхідного методу чи моделі та уніфікувати різні підходи до формування такої класифікації; 3) проаналізовано фінансовий стан енергетичних підприємств України з 2007-2009 роки можна зауважити: при аналізі ліквідності балансу слід відмити, що в період з 2007 по 2009 роки у підприємств спостерігається платіжний недолік високоліквідних активів - грошових коштів для покриття найбільш стро- кових зобов'язань. З аналізу показників рентабельності можна зазначити, що ВАТ «Дніпроенерго», ВАТ «Цен- тренерго», ВАТ «Західенерго» отримали збиток у 2008 та 2009 роках. Підприємства не є прибутковими (рента- бельними) впродовж цих періодів. За результатами аналізу абсолютних показників ділової активності ВАТ «Дніпроенерго» та ВАТ «Західенерго» за 2007 рік от- римали чистий прибуток, «кий збільшується більш ви- сокими темпами, ніж об'єми продажу та майна. Це зна- чить те, що витрати виробництва та обертання зменши- лись, а ресурси підприємств використовувалися більш ефективно. В 2008 році по енергетичній галузі спосте- рігається позитивна динаміка зміни коефіцієнтів ділової активності, в 2009 році - негативна. ВАТ «Дніпроенер- го» має зменшення більшості коефіцієнтів ділової акти- вності, це свідчить про те, що підприємство не ефекти- вно використовує власні кошти та засоби виробництва. ВАТ «Укргідроенерго» є абсолютно стійким у 2007 році, воно має власні оборотні кошти, достатню частку мобільних коштів. Але у 2008 та 2009 роках стан підприємства погіршується через збільшення залучення позикових коштів, збільшення дебіторської заборгованості та збільшення основних засобів. У ВАТ «Західенерго» та ВАТ «Центренерго» спостерігається у 2009 році зниження всіх коефіцієнтів фінансової стій- кості, тому це свідчить про зниження фінансової стій- кості підприємства. Проведено аналіз фінансової стій- кості методом визначення чистого кредитування. Фі- нансовий стан ВАТ «Укргідроенерго» характеризуєть- ся, як чисте кредитування, бо власний капітал підпри- ємства повністю забезпечує всі нефінансові активи і має також залишок власного капіталу, який вкладено у фінансові активи. Інші підприємства за аналізований період та ВАТ «Укргідроенерго» за 2008 та 2009 роки мають чисте запозичення; 4) побудовано математичну модель багаторівневої системи оцінювання фінансового стану підприємства. Кожен рівень в такій системі реалізує відповідну функцію відображення. Особливістю математичної моделі є те, що вона враховує множину змішаних початкових вхідних параметрів та здійснює відображення її на множину кількісних вихідних параметрів шляхом декомпозиції ОФІЦІЙНИЙ ВІДДІЛ 2012/№2 209 складної функції на послідовність простіших так, що функції нижчих рівнів однозначно ідентифікують певні параметри у функціях вищих рівнів. Розроблена модель дозволяє реалізувати такі функції: перетворення згор- тання параметрів та визначення результуючої оцінки. Це дозволяє спростити процес формалізації такої сис- теми та здійснювати вибір форми реалізації в залежності від складності, специфіки задачі та галузі функціонування підприємства; 5) складено та обґрунтовано множини оцінювальних вхідних параметрів та вихідних для визначення фінансового стану підприємства. Вони враховують широкий спектр зовнішніх та внутрішніх впливаючих чинників, крім того множина вхідних параметрів задовольняє умовам повноти, дієвості та мінімальності, а вихідних − повно- ти і дієвості. На базі отриманого результату фінансового стану підприємства, що описується мно- жиною вихідних параметрів, ідентифікується ризик суб'єкта господарювання. Емпіричним шляхом доведе- но доцільність вибору методу парних порівнянь, оскільки він запобігає змішуванню занадто великої кількості фінансових показників і необхідності визна- чення причинно-наслідкових зв'язків між ними. Член нашої академії Валентин Леонідович Корі- нєв виконуючи тему «Формування ефективної стратегії інтеграції України у світовий простір» отримав наступ- ні основні наукові результати: 1) визначив переваги та особливості діяльності підприємств з іноземними інве- стиціями, а також типи, форми та функції спільних під- приємств, перешкоди та сприятливі умови залучення іноземних інвестицій в економіку України; 2) виявив динаміку та диспропорції залучення іноземного капіта- лу в регіони України, основні засади та пріоритетні на- прями удосконалення інвестиційної політики з метою стимулювання соціально-економічного розвитку регіо- нів України; 3) дослідив структурні елементи інвести- ційної безпеки країни, динаміку показників та загрози інвестиційної безпеки України, а також запропонував моделі вирішення проблем у інвестиційній сфері; 4) визначив складові та чинники формування міжнародної конкурентоспроможності країни, індекс міжнародної конкурентоспроможності України та динаміку залу- чення іноземних інвестицій в економіку України з ме- тою підвищення її конкурентоспроможності; 5) уточнив сутність міжнародного бізнесу, основні тенденції гло- бальних потоків прямих іноземних інвестицій, а також особливості інноваційно-інвестиційної діяльності тран- снаціональних компаній; 6) встановив, що міжнародна підприємницька діяльність у глобальному процесі ви- значається посиленням інтернаціоналізації та трансна- ціоналізації, трансформацією господарських операцій в умовах коливань розвитку національних економік та зміни кон'юнктури глобального ринку. У цілому, роз- виток міжнародного бізнесу пов'язаний паралельною дією факторів світової економіки та власне підприєм- ницької діяльності, які проявляються у системі мотива- ції міжнародного бізнесу; 7) довів, що міжнародний бізнес на сучасному етапі розвивається під впливом імперативів глобалізації, а саме багатовимірності між- народних відносин, формування «нової економіки знань», інформатизації суспільного розвитку та криста- лізації глобального мислення на цивілізаційний розви- ток. На його думку економічний та соціальний ефекти цієї роботи: гармонізація національного законодавства зі стандартами міжнародного співтовариства; сприяння в формуванні ефективної стратегії інтеграції України в світовий економічний простір. Академіки Григорій Антонович та Андрій Гри- горович Семенови з’ясували, що незважаючи на ди- намічно зростаючий попит на наукомістку продукцію на світовому ринку, сучасна економічна ситуація в Україні характеризується низьким рівнем попиту на наукові знання, вкрай повільним нарощуванням науко- місткого виробництва. Проте навіть у нинішній еконо- мічній ситуації зберігаються передумови для приско- рення інноваційного розвитку, які полягають у ефекти- вному подоланні штучно створених правових бар’єрів, і зумовленою цим інституційною невизначеністю в інно- ваційній сфері. Адже технологічні прориви здійсню- ються там, де науковці вбачають потреби людства. Ми- нулого року вони поставили собі завдання : розробити методику оцінки ефективності діяльності спільних під- приємств з іноземним капіталом; обгрунтувати методи- чні підходи до визначення системи показників оцінки рівня інноваційного потенціалу підприємства; провести оцінювання методичних підходів до оновлення вироб- ництва як інноваційного процесу з метою їх впрова- дження на підприємствах ЗАТ «Запорізький автомобі- льний завод», та «Запорізький завод високовольтної апаратури». В ході досліджень ними удосконалено ме- тодичний підхід до визначення системи показників оці- нки рівня інноваційного потенціалу підприємства, який на відміну від діючих, повністю описує основні складо- ві інноваційного потенціалу досліджуваного підприєм- ства, що необхідно для вибору його оптимальної інно- ваційної стратегії; а також удосконалено систему інфо- рмаційних потоків економічної і управлінської інфор- мації підприємства з інноваційним напрямом розвитку, яка на відмінно від діючих, вирішує завдання поліп- шення його управління і являє собою інструмент за допомогою якого ця система функціонує. В Південному центрі нашої академії за безпосе- редньої участі академіка нашої академії та НАН Украї- ни Бориса Володимаировича Буркинського обґрун- товано концепцію розвитку товарних ринків, зокрема ринків сільгосппродукції, що базується на принципах вирівнювання структурних диспропорцій та усунення міжсекторних дисбалансів; розроблено механізми пере- розподілу економічної ренти, яка створюється на відпо- відних ринках для забезпечення рівномірного розвитку всіх секторів економіки. Під керівництвом академіка Вячеслава Миколайо- вича Степанова розроблено та обґрунтовано методологі- чний базис та методичне забезпечення діагностики і за- стосування інструментарію в оцінках економіко- екологічної та соціальної складових природоперетворю- вальних проектів державного, регіонального і локального рівнів; розроблено матричну модель аналізу інтересів су- б'єктів господарської діяльності для співставлення альтер- нативних варіантів управлінських рішень в реалізації при- родоперетворювальних проектів та відбору найбільш ра- ціональних серед множини таких рішень. Академіком нашої академії Сергієм Костянтино- вичем Харічковим систематизовано концептуально- методологічні засади формування стратегії сталого роз- витку України в контексті сучасного курсу державот- ворення, модернізаційних зрушень національної еконо- міки, глобальних та регіональних соціальних, екологіч- них й економічних викликів часу. Також обгрунтовано та розроблено методологічні засади структуризації інфраструктурного забезпечення природокористування в Україні. На принципах системного підходу поглибле- но визначення сутності інфраструктури як економічної категорії. Розроблено наукове обґрунтування та ОФІЦІЙНИЙ ВІДДІЛ ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ 210 методичні рішення щодо організаційно-економічних основ системної розбудови на інноваційних засадах моделі екологічної інфраструктури, уніфікованої для державного та регіонального рівнів природокористу- вання та забезпечення екологічної безпеки. Важливим напрямком роботи членів Херсонсько- го міського відділення нашої Академії під керівницт- вом Володимира Євдокимовича Труша була участь в розробках соціально-економічних проблем розвитку регіону. У академіка Наталі Сергіївни Миколайчук у 2011 році основним напрямком своєї наукової роботи приділила розробці концептуальних засад формування стратегічного потенціалу розвитку регіону. Доведено що конкурентоспроможність національної економіки та регіонів переважно залежить від конкурентоспромож- ності суб'єктів господарювання. Тому важливо виявити чинники впливу на конкурентоспроможність бюджету утворюючих підприємств регіону, стимулювати розви- ток їх стратегічного потенціалу. Проаналізовано досвід підприємств легкої промисловості з удосконалення структури як виробничих підрозділів для зменшення залежності від постачальників, так і управління за ра- хунок створення програмно-цільових підрозділів, центрів оперативного управління. У Західному центрі нашої академії під керівницт- вом академіка нашої академії Василя Степановича Кравціва розроблено систему кількісних та якісних індикаторів для оцінювання стану і використання при- родно-ресурсного потенціалу та методичні підходи для визначення інтегрального значення індексу сталості використання природних ресурсів гірського регіону Карпат. Розкрито перспективи розвитку галузей госпо- дарства областей Карпатського регіону, орієнтованих на використання природних ресурсів. Запропоновано шляхи вдосконалення державної політики щодо роз- витку рекреаційно-туристичних сфери, які враховані при підготовці Концепції Державної цільової програми розвитку туризму і курортів до 2020 p. На Закарпатті під кервіництвом Василя Петрови- ча Мікловди розроблено методологічні підходи до збалансованого економічного, соціального та екологіч- ного розвитку гірських територій Карпатського регіону, котрі в своїй основі базуються на принципах сталого розвитку й націлені на вирішення комплексу проблем і завдань у соціально-економічній, екологічній, етноку- льтурній, громадсько-політичній сферах. Академік нашої академії Петро Юрійович Буряк в межах теми «Фінансово-економічні механізми дер- жавної підтримки розвитку малого і середнього бізнесу в Україні» обґрунтовав необхідність державного регу- лювання та фінансової підтримки малого та середнього бізнесу, розглянув його інституційні засади, а також провів аналіз формування та розвитку державної регу- ляторної політики у сфері вітчизняного підприємництва в Україні на державному та регіональному рівнях. Дос- лідив суть адміністративного та податкового наванта- ження на малий та середній бізнес, оцінивши їх рівень за обраними переліками показників на прикладі Львівської області. Ним зроблено оцінки фіскальної та економічної ефективності державної податкової політики щодо малого бізнесу в Україні та обґрунтовано прогнозовані наслідки впливу сучасних податкових новацій на поведінку суб'єктів малого бізнесу та показники місцевих бюджетів. Результати роботи направлені для використання Міністерству фінансів України. В межах теми «Бюджетний механізм формування і використання фінансових ресурсів регіону» у 2011 р. виконувався II етап роботи - аналіз відносної податкос- проможності Львівської області визначення особливос- тей формування власних бюджетних ресурсів регіону. Проведене на прикладі Львівської області дослідження проблем формування власних доходів місцевих бюдже- тів та їх ролі в економічній системі держави в період ринкової трансформації національної економіки Украї- ни дозволило зробити наступні висновки: 1) економічна сутність власних доходів місцевих бюджетів, полягає в тому, що вони забезпечують органи місцевої влади фі- нансовими ресурсами для здійснення функцій, перед- бачених Конституцією України та іншими законодав- чими актами. Надходження доходів місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, забезпечують проведення соціальної полі- тики вирівнювання рівнів соціального та економічного розвитку територій, а також комплексного розвитку територій. Таким чином, основне призначення доходів «другого кошика» полягає у створенні необхідної фі- нансової бази місцевого самоврядування для виконання власних повноважень; 2) протягом останніх років від- бувається значне розширення функцій і завдань місце- вого самоврядування, проте воно не супроводжується одночасним і адекватним збільшенням обсягів фінансо- вих ресурсів, які надходять в розпорядження місцевої влади. Така невідповідність призвела виникнення супе- речності у функціонуванні місцевих бюджетів, яка ви- магає адекватного вирішення; 3) доведено необхідність та запропоновано збільшити перелік місцевих податків і зборів як базових складників власних доходів органів місцевого самоврядування. Крім того необхідно розши- рити повноваження органів місцевої влади щодо запро- вадження і справляння таких місцевих фіскальних платежів. Встановлений законодавством України перелік податків не повинен обмежувати податкову ініціативу органів місцевої влади; 4) враховуючи, що в Україні місцеві податки і збори практично майже не виконують своїх функцій, оскільки, місцеві ради, в першу чергу, найбільш масові - сільські, не мають відповідної бази оподаткування, основу місцевого опо- даткування повинні складати майнові податки: податок на майно, податок на транспортні засоби. Як різновид місцевих доцільно розглядати податок на прибуток підприємств. За умови надання таким податкам статусу місцевих вони будуть спроможні відіграти суттєву роль у формуванні доходів бюджетів місцевого самовряду- вання; 5) система місцевих податків і зборів повинна будуватись таким чином, щоб поєднувати ініціативу органів місцевого самоврядування із завданнями на державному рівні у межах гнучкого правового поля. Кандидатом на сьогоднішнє обрання Уляною Ярославівною Садовою запропоновано матричний підхід до формування моделі соціально-демографічного потенціалу та аналізу його трансформаційної структури в умовах глобалізаційних викликів розвитку регіональ- ної економіки. Визначено основні методи впливу на соціально-демографічний потенціал людини в розрізі його компонент. Підготовлено проект Концепції соціальної організації праці та розроблено рекомендації щодо організаційно-економічного й правового забезпе- чення механізму її реалізації. Учені нашого Відділення економіки агропромис- лового комплексу під керівництвом академіка Петра Трохимовича Саблука вважають, що основним завдан- ням державної підтримки сільськогосподарських вироб- ників є досягнення їх фінансової стабільності, створення ОФІЦІЙНИЙ ВІДДІЛ 2012/№2 211 умов для розширеного відтворення виробництва, забез- печення конкурентоспроможності продукції та продово- льчої безпеки країни, нарощування експортного потенці- алу окремих груп товарів. У контексті вирішення про- блем цінової та бюджетної підтримки має бути визначе- на раціональна структура виробництва. Перевагу слід надавати тим сферам діяльності, які в конкретних умовах є найбільш високоприбутковими. При цьому кожний продукт має бути в основі створення навколо нього про- фесійних (міжпрофесійних) інтегрованих об’єднань то- варовиробників за галузевою ознакою. Вченими- аграрниками також підготовлено та подано до керівних органів, як державних, так і регіональних, велику кіль- кість наукових доповідей, проектів законів України, ука- зів Президента України, постанов уряду. Асоціація економістів-міжнародників (як секція нашої академії) залучала до участі в міжнародних науко- вих семінарах і конференціях провідних вчених навчаль- них закладів України, ближнього і дальнього зарубіжжя – Донецьких національного та технічного університетів, Тернопільського національного економічного універси- тету, Львівського національного університету ім. І. Франка, Київських національних університетів ім. Т. Шевченка та економічного ім. В. Гетьмана, Доне- цького державного університету управління, Московсь- кої фінансової академії, Ризького технічного університе- ту, Білоруського державного університету, Білоруського торговельно-економічного університету споживчої коо- перації, Господарської академії ім. Д.А. Ценова (Болга- рія), Ростовського державного університету, Сандерле- ндського і Ноттінгемського університетів (Великобрита- нія), Національного гірничого університету (м. Дніпро- петровськ), Маріупольського гуманітарного університе- ту, Університету міста Барі (Італія), Каунаського техніч- ного університету (Литва). Мабуть у виступах ми отри- маємо більш детальну інформацію. Маючи у наших лавах велику кількість представ- ників інституціонального напрямку, зокрема Вячесла- ва Валентиновича Дементьєва, Тамару Іванівну Ка- чалу, Михайла Петровича Войнаренка та інших ми сподівалися на їх згуртованість по прикладу міжнарод- ників у секцію та невичерпний творчий потенціал, але поки що результатів не видно. Мабуть президії АЕН України треба звернути на цей напрямок певну увагу. Це тим більше актуально, що у жовтні минулого року на концеренції у Чернівцях, присвяченій Й.Шумпетеру, прозвучала пропозиція утворити в нашій академії і сек- цію економістів-еволюціоністів на чолі з академіком Анатолієм Андрійовичем Чухном. Мабуть і ця пропо- зиція може бути обговорена і на цих наших зборах і на засіданнях Президії. Продовжували плідно працювати потужні осеред- ки нашої академії у провідних економічних навчальних закладах – Харківському національному економіч- ному університеті, Тернопільському національному економічному університеті, Донецькому національ- ному університеті, Дніпропетровському університеті економіки та права та інших. За звітний період членами академії традиційно ви- дано значну кількість монографій, підручників, навча- льних посібників, збірників наукових праць тощо. Втім хочу іще раз цього року наголосити, що су- часна криза висвітлила ще один напрям, над яким слід було б попрацювати як Президії нашої академії, так і її членам, – це співробітництво з недержавними аналіти- чними центрами, які починають відігравати все більш суттєву роль у формуванні економічної політики уряду. У лавах нашої академії майже немає представників цих структур, що не сприяє інформаційним контактам та вирішенню статутних завдань академії. Тому вважав би за доцільне обговорити на цих зборах питання співробі- тництва з недержавними аналітичними центрами та їх більш активного залучення до роботи в нашій академії. Відповідний пункт пропонував би внести і до проекту рішення наших Загальних зборів. Ще раз хочу рекомендувати регіональним центрам, місцевим відділенням та членам Академії при наданні щорічних звітів не обмежуватися тіль- ки переліком статей, конференцій та назв викона- них наукових тем, але й більш детально висвітлю- вати зміст наукового доробку (результати аналізу, виявлені тенденції та закономірності, розроблені концепції, обґрунтування перспективних напрямків досліджень тощо). Це сприятиме підготовці змістов- них звітів як керівників регіональних відділень, так і загалом Президії нашої академії. Цього року теж багато з членів нашої академії не залишилися без урядових нагород. Зокрема Валерія Михайловича Гейця нагороджено орденом «За заслу- ги» І ступеня, наш академік Василь Іванович Богачов нагороджений відзнакою Мінагрополітики України «Відмінник аграрної освіти та науки України» 2-го сту- пеня, також він став «Лауреатом літературної премії ім. Володимира Даля», Ірина Валеріївна Замула стала Лауреатом премії Президента України для молодих учених у 2011 р., монографія Юрія Ілліча Лернера «Економічні інструменти емісії та обігу цінних папе- рів» зайняла 1 місце на конкурсі монографій Націона- льного технічного університету «ХПІ» та інші. Хочу привітати всіх достойників та побажати їм подальших успіхів та творчої наснаги. У своєму виступі на загальних зборах Національ- ної академії академік-секретар Відділення економіки Елла Марленівна Лібанова підкреслила: «У найближ- чій перспективі зусилля вчених-економістів будуть спрямовані на оцінку потенційних загроз розвитку українського суспільства та економіки, розроблення науково обґрунтованих моделей, алгоритмів і управлін- ських технологій, здатних забезпечити формування та реалізацію політики модернізації як способу опануван- ня просторової багатообразності й механізмів взаємодії та розвитку економіки, суспільства та держави». Ще раз нагадаю, що наша Академія економічних наук України протягом майже 20 років її існування ніколи не зали- шалася осторонь від сучасних соціально-економічних проблем України. Певний погляд та певні думки на су- часні проблеми будуть висловлені в процесі обговорен- ня доповіді Президії та стану економіки на зборах та знайдуть своє відображення на шпальтах як академіч- них, так і інших видань. Усе це дасть змогу наблизити головну мету – зро- бити правильні висновки та знайти шляхи подолання негативних наслідків сучасної кризи. Дякую за увагу! Запрошую до дискусії!

Звіт президії АЕН України на щорічних зборах 11-12 травня 2012 року

Institution

Ähnliche Einträge