Трансформація соціально-економічного сектору в країнах Центральної і Східної Європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2009
1. Verfasser: Зінченко, В.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України 2009
Schriftenreihe:Економiчний часопис-XXI
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45292
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Трансформація соціально-економічного сектору в країнах Центральної і Східної Європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції / В. Зінченко // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 3-4. — С. 18-22. — Бібліогр.: 5 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-45292
record_format dspace
spelling irk-123456789-452922013-06-12T03:10:10Z Трансформація соціально-економічного сектору в країнах Центральної і Східної Європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції Зінченко, В. Міжнародний досвід 2009 Article Трансформація соціально-економічного сектору в країнах Центральної і Східної Європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції / В. Зінченко // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 3-4. — С. 18-22. — Бібліогр.: 5 назв. — укp. 1728-6220 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45292 uk Економiчний часопис-XXI Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Міжнародний досвід
Міжнародний досвід
spellingShingle Міжнародний досвід
Міжнародний досвід
Зінченко, В.
Трансформація соціально-економічного сектору в країнах Центральної і Східної Європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції
Економiчний часопис-XXI
format Article
author Зінченко, В.
author_facet Зінченко, В.
author_sort Зінченко, В.
title Трансформація соціально-економічного сектору в країнах Центральної і Східної Європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції
title_short Трансформація соціально-економічного сектору в країнах Центральної і Східної Європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції
title_full Трансформація соціально-економічного сектору в країнах Центральної і Східної Європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції
title_fullStr Трансформація соціально-економічного сектору в країнах Центральної і Східної Європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції
title_full_unstemmed Трансформація соціально-економічного сектору в країнах Центральної і Східної Європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції
title_sort трансформація соціально-економічного сектору в країнах центральної і східної європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції
publisher Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
publishDate 2009
topic_facet Міжнародний досвід
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45292
citation_txt Трансформація соціально-економічного сектору в країнах Центральної і Східної Європи в умовах економіко-політичної модернізації та євроінтеграції / В. Зінченко // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 3-4. — С. 18-22. — Бібліогр.: 5 назв. — укp.
series Економiчний часопис-XXI
work_keys_str_mv AT zínčenkov transformacíâsocíalʹnoekonomíčnogosektoruvkraínahcentralʹnoííshídnoíêvropivumovahekonomíkopolítičnoímodernízacíítaêvroíntegracíí
first_indexed 2025-07-04T03:58:35Z
last_indexed 2025-07-04T03:58:35Z
_version_ 1836687311931179008
fulltext 18 ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI ̲ÆÍÀÐÎÄÍÈÉ ÄÎÑÂ²Ä 3-4’2009 Äîñâ³ä êðà¿í Öåíòðàëüíî¿ òà Ñõ³äíî¿ ªâðîïè (ÖѪ), ùî íà äåê³ëüêà ðîê³â ðàí³øå â³ä Óêðà¿íè ïðèñòóïèëè äî ìîäåðí³çàö³¿ åêîíîì³êî-ïîë³- òè÷íî¿ ñèñòåìè ³ ôîðìóâàííÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, çà- ñëóãîâóº íà ïèëüíå òà ãëèáîêå âèâ÷åííÿ. Âèêîðèñòàííÿ öüîãî äîñâ³äó ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³÷íèõ óìîâ íàøî¿ êðà¿íè äîçâîëèòü óíèêíóòè áàãàòüîõ ïîìèëîê, ïðèñêî- ðèòè ôîðìóâàííÿ åôåêòèâíî ôóíêö³îíóþ÷îãî ãîñïîäàð- ñòâà ðèíêîâîãî òèïó. Îñê³ëüêè êðà¿íè ÖѪ, ÿê ³ Óêðà¿íà, áîðþòüñÿ ç³ ñïàä- ùèíîþ òîòàë³òàðíîãî ìèíóëîãî òà ð³çíîìàí³òíèìè ÿâè- ùàìè ïîñòêîìóí³ñòè÷íî¿ ä³éñíîñò³, ¿õ âèá³ð ïîë³òèêè òðàíñôîðìàö³¿ º íàäçâè÷àéíî âàæëèâèì. ϳñëÿ ïîâàëåí- íÿ ñòàðîãî ðåæèìó ³ çä³éñíåííÿ á³ëüøî¿ ÷àñòèíè çàõîä³â ïåð³îäó òåõíîêðàòè÷íî¿ ñòàá³ë³çàö³¿ òà ë³áåðàë³çàö³¿ íà- ñòàâ ñëóøíèé ÷àñ äëÿ øèðîêèõ äåáàò³â ïðî òå, ÿêîãî òèïó ñóñï³ëüñòâà õî÷óòü ðîçáóäóâàòè ïîñòêîìóí³ñòè÷í³ êðà¿íè â ðåçóëüòàò³ ñâîãî ðîçâèòêó. Çðåøòîþ, â³ä ñüîãîäí³øíüî- ãî ïîë³òè÷íîãî âèáîðó çàëåæèòü ìàéáóòíº íàö³¿. Ïîâíà åêîíîì³÷íà òðàíñôîðìàö³ÿ ïîñòêîìóí³ñòè÷- íèõ êðà¿í áåçïîñåðåäíüî ïîâ’ÿçàíà ç ³íòåãðàö³ºþ â ºäè- íèé åêîíîì³÷íèé òà ïîë³òè÷íèé ïðîñò³ð. Á³ëüø³ñòü êðà¿í ªâðîïè ïðàãíóòü ïîâíîãî ÷ëåíñòâà â ªâðîïåéñüêîìó Ñî- þç³, ÿêèé âèñòóïຠöåíòðîì ³íòåãðàö³¿. Ðîçøèðåííÿ ªÑ ìຠçà ìåòó ïîáóäîâó ªâðîïè áåç ïîë³òè÷íèõ àáî åêî- íîì³÷íèõ ðîçìåæóâàíü. Âîäíî÷àñ, åêîíîì³÷íà ³ ïîë³òè÷íà òðàíñôîðìàö³ÿ òà ³íòåãðàö³ÿ â ªâðîïó íå ïîâèíí³ â³äêèäàòè íàö³îíàëüíó ð³çíîìàí³òí³ñòü: ãåîãðàô³÷í³, ³ñòîðè÷í³, êóëüòóðí³ òà ïîë³òè÷í³ â³äì³ííîñò³ êðà¿í. ² ìè âïåâíåí³, ùî â ì³ðó ïî- äàëüøîãî òðàíñôîðìóâàííÿ êðà¿í ÖѪ íàö³îíàëüíà ñà- ìîáóòí³ñòü êîæíî¿ ç íèõ çðîñòàòèìå. Àäæå ïðîáëåìè, ùî ïîñòàþòü ñüîãîäí³ ïåðåä ×åñüêîþ Ðåñïóáë³êîþ, Åñ- òîí³ºþ ÷è Ñëîâåí³ºþ, çà ñâî¿ì âèì³ðîì, òèïîì òà ð³âíåì ð³çêî â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä ïðîáëåì Ðóìóí³¿, Óêðà¿íè ³, çâè- ÷àéíî, Ðîñ³¿. Òîìó çðîçóì³ëî, ùî ðîçðîáèòè ºäèíèé äëÿ âñ³õ êðà¿í ÖѪ ïðîåêò ðåôîðì íåìîæëèâî. Ïðîòå ìè ñïðîáóºìî çàïðîïîíóâàòè òàêèé ï³äõ³ä äî àíàë³çó ïå- ðåõ³äíîãî ïåð³îäó, ùî òðèâຠâ³ä äðóãî¿ ïîëîâèíè 1990- õ – ïî÷àòêó 2000-õ ðîê³â, çàâäÿêè ÿêîìó ìîæíà îäåðæà- òè á³ëüø òî÷í³ ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷í³ ðåöåïòè, àêòóàëüí³ äëÿ êîíêðåòíèõ óìîâ êîæíî¿ êðà¿íè ÖѪ. Íàéá³ëüø ñóòòºâèé ìîìåíò ñòîñóºòüñÿ íåîáõ³äíîñò³ ñòâîðåííÿ ó äåðæàâ³ ³íñòèòóö³é äåìîêðàòè÷íîãî ðîçâèò- êó. Óñï³øíà ïîë³òè÷íà òðàíñôîðìàö³ÿ, âèâ³ëüíåííÿ òâîð- ÷î¿ åíåð㳿 ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà º îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðîãðåñèâíîãî åêîíîì³÷íîãî ïîñòóïó äåðæàâè. Éîãî ïî÷àòêîâèé ïîøòîâõ çàëåæèòü ãîëîâíèì ÷èíîì â³ä äåðæàâíî¿ ãðîøîâî¿, ô³íàíñîâî¿ ³ çîâí³øíüîòîðãîâî¿ ïîë³òèêè. Íàñòóïíèé åòàï ðîçâèòêó ìîæëèâèé, ÿêùî ó òðàíçèòèâí³é êðà¿í³ ñòâîðåí³ óìîâè äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ïðàâîâî¿, ñîö³àëüíî¿ òà ìàòåð³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. Ùîá çä³éñíèòè åôåêòèâíèé ïåðåõ³ä äî ñó÷àñíî¿ êàï³òàë³ñòè÷íî¿ åêîíîì³êè, çäàòíî¿ êîíêóðó- âàòè ç åêîíîì³êàìè ÎÅÑÐ (Îðãàí³çàö³¿ åêîíîì³÷íîãî ñï³â- ðî6³òíèöòâà òà ðîçâèòêó) ³ ðåøòè ñâ³òó, òàêà êðà¿íà ïî- âèííà çàáåçïå÷èòè íàö³îíàëüíèé òðàíñôîðìàö³éíèé ïðîöåñ íåîáõ³äíèìè ðåñóðñàìè: ³íâåñòèö³éíèìè, ëþäñü- êèìè, ìàòåð³àëüíèìè. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî â³äìîâèòèñÿ â³ä ïîë³òèêè «äåçåðòèðñòâà äåðæàâè» [1], òîáòî ¿¿ óñóíåí- íÿ â³ä âïëèâó íà ñóñï³ëüí³ ïðîöåñè, õàðàêòåðíå äëÿ ïîñò- êîìóí³ñòè÷íî¿ åéôîð³¿. Çâè÷àéíî, òðåáà âçÿòè äî óâàãè êîìóí³ñòè÷íó ñïàä- ùèíó äåðæàâíîãî ïðîâàëó, à òàêîæ õàðàêòåðí³ äëÿ áàãà- òüîõ êðà¿í, ùî òðàíñôîðìóþòüñÿ, ðåà볿 íåàäåêâàòíî¿ ³ íååôåêòèâíî¿ ñèñòåìè ãðîìàäñüêîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ. Ñïåöèô³÷íà ïðîáëåìà, ùî ïîñòàëà ïåðåä ïåðåõ³äíèìè åêîíîì³êàìè, – öå äåìîíòàæ äåðæàâíîãî àïàðàòó òà íàäì³ðíèõ ñòðóêòóð íàä³íäóñòð³àë³çîâàíèõ åêîíîì³ê ç îä- íî÷àñíèì êîíñòðóþâàííÿì íîâî¿ äåðæàâè ³ íîâî¿ åêî- íîì³÷íî¿ áàçè, êîíêóðåíòîçäàòíî¿ íà ñâ³òîâîìó ðèíêó, à òàêîæ ï³äòðèìàííÿì çàéíÿòîñò³ òà çàáåçïå÷åííÿì ñòà- á³ëüíîãî ïîêðàùåííÿ ð³âíÿ æèòòÿ äëÿ âñ³õ. Ñêëàäí³ñòü ³ ñóïåðå÷íîñò³ òàêîãî ïîäâ³éíîãî çàâäàííÿ ïîëÿãàþòü ó íå- îáõ³äíîñò³ îäíî÷àñíîãî äåìîíòàæó é êîíñòðóþâàííÿ, çà- ïîâíåííÿ ñèñòåìíîãî âàêóóìó – öüîãî äæåðåëà á³ëüøîñò³ åêîíîì³÷íèõ ïîðóøåíü, â³ä ÿêèõ ñòðàæäàëà Öåíòðàëüíà òà Ñõ³äíà ªâðîïà ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ðîê³â. Íåìàëîâàæíîþ ïðîáëåìîþ äëÿ êðà¿í îçíà÷åíîãî ðåã³îíó áóâ âèá³ð ìîäåë³ çì³øàíî¿ åêîíîì³êè. Ó ïîë³òè÷- íèõ äåáàòàõ äîì³íóâàëà ðîçá³æí³ñòü ó äóìêàõ ùîäî â³äíîñíèõ ïåðåâàã äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìàêðîåêîíîì³÷íî¿ ñòàá³ëüíîñò³, ç îäíîãî áîêó, «øîêîâî¿ òåðàﳿ», à ç äðóãî- ãî áîêó – ïîñòóïîâîãî, ãðàäóàëüíîãî âàð³àíòó òðàíñôîð- ìàö³¿, çà ÿêîãî øîê º ïîì³ðíèì, à äåìîíòàæ â³äáóâàºòüñÿ ïîâ³ëüí³øå. Ïîä³áí³ ñïåöèô³÷í³ äåñêóñ³¿ íàðàç³ âæå â³ä³éøëè â ³ñòîð³þ òðàíñôîðìàö³é åêîíîì³êè ³ ñóñï³ëü- ñòâà êðà¿í ÖѪ òà ðîçãëÿäàþòüñÿ ëèøå ÿê ñêëàäîâà ïðî- ³êòîð dzí÷åíêî, êàíäèäàò åêîíîì³÷íèõ íàóê, äîêòîð ô³ëîñîôñüêèõ íàóê, ïðîôåñîð Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà òà ̳æðåã³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì Òðàíñôîðìàö³ÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ñåêòîðó â êðà¿íàõ Öåíòðàëüíî¿ ³ Ñõ³äíî¿ ªâðîïè â óìîâàõ åêîíîì³êî-ïîë³òè÷íî¿ ìîäåðí³çàö³¿ òà ºâðî³íòåãðàö³¿ 19 ̲ÆÍÀÐÎÄÍÈÉ ÄÎÑÂ²Ä ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI3-4’2009 öåñó, ùî ïðèâ³â ¿õ òðàíçèòèâí³ åêîíîì³êè äî íèí³øíüîãî ñòàíó. Øâèäêî ÷è ïîñòóïîâî, àëå òàì â³äáóâñÿ ïåðåõ³ä äî äîì³íóâàííÿ ö³íîâèõ ñèãíàë³â, ðèíêîâîãî ïîä³ëó ïðàö³, ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, äåöåíòðàë³çàö³¿ ïðèéíÿòòÿ åêîíîì³÷íèõ ð³øåíü, ìàêðîåêîíîì³÷íî¿ äèñöèïë³íè òà ñóâîðèõ áþäæåòíèõ îáìåæåíü. Ñë³ä â³äçíà÷èòè, ùî öåé ïðîöåñ òðàíñôîðìàö³é íå áóâ áåçáîë³ñíèì.  óñ³õ ïîñòêîìóí³ñòè÷íèõ êðà¿íàõ â³í ñóïðîâîäæóâàâñÿ çíà÷íèì ïàä³ííÿì ïðîìèñëîâîãî âè- ðîáíèöòâà, ÂÂÏ ³ çàéíÿòîñò³, ³ñòîòíèì çíèæåííÿì ð³âíÿ æèòòÿ íàñåëåííÿ. Ìàñøòàá åêîíîì³÷íèõ ïîòðÿñ³íü ïå- ðåõ³äíîãî ïåð³îäó ìîæíà ïîð³âíÿòè ³ç Âåëèêîþ êðèçîþ ïî÷àòêó 1930-õ ðîê³â. ² õî÷à çãîäîì ïî÷àëîñÿ çðîñòàííÿ çàãàëüíèõ åêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â, îñîáëèâî â Ïîëüù³, ×åñüê³é Ðåñïóáë³ö³, Ñëîâåí³¿, Óãîðùèí³ é íàâ³òü ó Àëáàí³¿ òà ³íøèõ ïîä³áíèõ êðà¿íàõ, çîêðåìà â Ðîñ³¿ òà Óêðà¿í³, àëå íà ê³íåöü 2008 ðîêó ïàä³ííÿ âèðîáíèöòâà óñå ùå â³äáóâàëîñÿ â ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ êðà¿í ÖѪ. Ïîíàä òå, ó äåÿêèõ ³ç íèõ ñåðåäí³é æèòòºâèé ñòàíäàðò, âèì³ðÿ- íèé óìîâíî, ³ äîñ³ íå ïîâåðíóâñÿ íà ð³âåíü äî 1989 ð. Çà òàêèõ óìîâ íåð³âí³ñòü, íåâäîâîëåííÿ, åòí³÷í³ êîíôë³êòè çäàòí³ âèñòóïèòè ñåðéîçíîþ çàãðîçîþ äâîºäèíîìó ïðî- öåñó ïîë³òè÷íèõ òà åêîíîì³÷íèõ ðåôîðì. ѳðà, íååôåê- òèâíà ñòàá³ëüí³ñòü ïî÷àòêó 1980-õ äëÿ äåêîòðèõ, ìîæëè- âî, âèãëÿäຠïðèâàáëèâîþ, ÿêùî äèâèòèñü íà íå¿ çñåðåäèíè áóðõëèâèõ ³ íåñòàá³ëüíèõ 1990-õ ³ 2000-õ ðîê³â. Î÷åâèäíà òà íàãàëüíà íåáåçïåêà êðèºòüñÿ íå ëè- øå ó êîíôë³êòàõ, ùî ¿õ ïîðîäæóº á³äí³ñòü òà óïîâ³ëüíå- íèé ðîçâèòîê, à ³ â òîìó, ùî ðåñóðñè, âêðàé íåîáõ³äí³ äëÿ åêîíîì³÷íèõ òà ñîö³àëüíèõ ³íâåñòóâàíü, çíîâó é çíî- âó ïîãëèíàþòüñÿ àð쳺þ. Ó öåé ïåð³îä çì³í íàéá³ëüø âàæëèâîþ òà åôåêòèâ- íîþ º ïîáóäîâà ñîö³àëüíî îð³ºíòîâàíî¿ ðèíêîâî¿ åêî- íîì³êè, ùî ïîòðåáóº ðîçðîáêè íîâèõ â³äïîâ³äíèõ ³íñòè- òóò³â, ÿê³ ïîâèíí³ ñïðèÿòè íàêîïè÷åííþ ³ çàêð³ïëåííþ ïðîâåäåíèõ òðàíñôîðìàö³é. Ïðè öüîìó, êîíêóðåíö³ÿ òà ðèíêîâèé âèá³ð º íåîäì³ííèìè ³ âàæëèâèìè ñêëàäîâè- ìè çì³í, õî÷ âëàñíå ðèíêîâ³ ñèëè çàçâè÷àé ïîñèëþþòü äåç³íòåãðàö³þ, ïîðîäæåíó òàêèìè ðåôîðìàìè, ³ ÷àñòî äî òàêèõ ìàñøòàá³â, ùî ðåêîíñòðóêö³ÿ íåáåçïå÷íîþ ì³ðîþ ðîçëàäíóºòüñÿ é óñêëàäíþºòüñÿ. Äîñÿãíåííÿ çì³í ³ç ì³í³ìóìîì ñîö³àëüíî¿ ðóéíàö³¿ çà- áåçïå÷óºòüñÿ çàâäÿêè âïëèâó íà ðèíîê ñîö³àëüíî¿ âëà- äè. Íàïðèêëàä, â³äáóäîâà Çàõ³äíî¿ ªâðîïè ï³ñëÿ Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè áóëà ïðîâåäåíà íà òë³ ñóâîðèõ ïðèìóñî- âèõ çàõîä³â, ùî ñïðÿìîâóâàëè ðèíîê äî ÷³òêî âèçíà÷å- íèõ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ö³ëåé. Òîìó âàæëèâèì çàâäàííÿì º â³äíîâëåííÿ ïóáë³÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ïîáóäîâà åôåêòèâíî¿ äåðæàâè, çäàòíî¿ çàáåçïå÷èòè òðàíñôîðìàö³þ, âèêîðèñòîâóþ÷è äèíàì³çì ðèíêó. Ó öüîìó çâ'ÿçêó ïðèðîäíî, ùî ôîðìó- âàííÿ ìîäåë³ ìîäåðí³çàö³¿ ïî÷èíàºòüñÿ ³ç ñòâîðåííÿ åôåêòèâíî¿ ñòðóêòóðè ïóáë³÷íèõ ³íñòèòóö³é òà ãðîìàäñü- êî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. Ïðè îáãîâîðåíí³ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè ó êðà¿íàõ, ùî íàëåæàòü äî ÎÅÑÐ, çàçâè÷àé ïðèéìàºòüñÿ ÿê íàëåæíå, ùî âæå ³ñíóº åôåêòèâíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé àïàðàò, ãîòîâèé ³ çäàòíèé âò³ëèòè ó æèòòÿ øèðîêèé ñïåêòð åêîíîì³êî-ñîö³àëüíèõ ïðîãðàì. Òàêå ïðèïóùåí- íÿ, ³íîä³ áåçï³äñòàâíå íàâ³òü äëÿ åêîíîì³ê ÎÅÑÐ, º ö³ëêî- âèòî áåçï³äñòàâíèì ³ í³÷èì íå âèïðàâäàíèì äëÿ åêî- íîì³ê, ùî òðàíñôîðìóþòüñÿ. Êðà¿íè ÖѪ óñïàäêóâàëè ñèñòåìó ãðîìàäñüêîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ, àáñîëþòíî íå- ïðèäàòíó äëÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. ³äïîâ³äíî, ñóòòºâà ñêëàäîâà ïðîöåñó òðàíñôîðìàö³¿ ìຠáóòè ñïðÿìîâàíà íà ïåðåáóäîâó ïóáë³÷íèõ ³íñòèòóö³é äëÿ ïåðåòâîðåííÿ ¿õ íà åôåêòèâíèé ³íñòðóìåíò ïîë³òèêè ó ãðîìàäÿíñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³ òà ðèíêîâ³é åêîíîì³ö³. Ñåðåä ïðîïîçèö³é – çàïðîâàäæåííÿ á³ëüø åôåêòèâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³ ìèòíî¿ ñèñòåìè, ïîë³òèêè ïðîòè êîðóïö³¿, â³äðîäæåííÿ ì³ñöå- âîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâà âëàñíîñò³. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî â ïåðåõ³äíîìó ïðîöåñ³ äåð- æàâ³ âèïàäຠì³ñ³ÿ âèð³øåííÿ äâîõ âàæëèâèõ äëÿ íàñå- ëåííÿ ïðîáëåì: ðîçïîä³ë ñîö³àëüíîãî òÿãàðÿ äëÿ çàáåç- ïå÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ áåçïåêè é áîðîòüáà ç áåçðîá³òòÿì. Áóëî á âêðàé íåðîçóìíèì ââàæàòè, ùî ç ïî÷àòêîì ïåðå- ïðîåêòóâàííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè òðåáà ÷åêàòè òîãî ìî- ìåíòó, êîëè «íàðîñòàþ÷à õâèëÿ ïåðåêèíå âñ³ ÷îâíè» (Êîíôóö³é). Íå âàðòî ñïîä³âàòèñÿ íà òå, ùî òðàíçèòèâí³é äåðæàâ³ äåøåâî îá³éäåòüñÿ çáåðåæåííÿ óñïàäêîâàíèõ â³ä êîìóí³ñòè÷íîãî ìèíóëîãî ïåâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàí- ò³é, îñîáëèâî ç îãëÿäó íà òå, ùî, ïî-ïåðøå, âîíè ïîìíî- æåí³ íà ñïîä³âàííÿ ñóòòºâîãî ïîë³ïøåííÿ ï³ñëÿ àíòèòî- òàë³òàðíèõ ðåâîëþö³é. À ïî-äðóãå, ö³íà öèõ ñîö³àëüíèõ áëàã íåîäì³ííî çðîñòàòèìå ó íåñïðèÿòëèâèõ åêîíîì³÷- íèõ óìîâàõ êðà¿í, ùî òðàíñôîðìóþòüñÿ. Íåçâàæàþ÷è íà çíèæåííÿ ÷àñòêè ÂÂÏ, ùî ñïðÿìîâóºòüñÿ íà óòðèìàííÿ ñôåðè îõîðîíè çäîðîâ’ÿ òà îñâ³òè, á³ëüø³ñòü êðà¿í, ùî òðàíñôîðìóþòüñÿ, ïåðåáóâàþòü ó ïîñò³éí³é ô³íàíñîâ³é ñêðóò³. ×àñòêà ÂÂÏ, ÿêîþ ðîçïîðÿäæàºòüñÿ äåðæàâà, íå ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíà íîâèì åêîíîì³÷íèì ïîðÿäêîì, à ïîñèëåííÿ ïîäàòêîâîãî òèñêó îáìåæóº åêîíîì³÷í³ ñòè- ìóëè ³ âèñòóïຠïîòåíö³éíèì ãàëüìîì ðîñòó åêîíîì³êè. Ðåôîðìà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå â ðåçóëüòàò³ ïîâèííî ñòàòè ñïðàâåäëèâèì òà çàãàëüíîäîñòóïíèì, º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ãðîìàäñüêèõ ³ ïðèâàòíèõ ³íâåñòèö³é. гøåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ òàêèõ òðàíñôîð- ìàö³é º äîñèòü âàæêèì. Ó á³ëüøîñò³ êðà¿í ÖѪ ïåíñ³éíèé â³ê àáî áóâ, àáî ìຠáóòè ï³äâèùåíî. Ïð³îðèòåò, î÷åâèä- íî, ïîòð³áíî íàäàòè äîïîìîç³ ä³òÿì, çàáåçïå÷åííþ íàñå- ëåííÿ ì³í³ìóìîì ïðîäîâîëüñòâà, îõîðîí³ çäîðîâ’ÿ. Ó òîé æå ÷àñ ð³çêî çðîñòຠáåçðîá³òòÿ, ÿêå º ñîö³àëü- íèì òà åêîíîì³÷íèì çëîì. Ïîâíà çàéíÿò³ñòü ìóñèòü âè- çíà÷àòèñÿ ÿê ôóíäàìåíòàëüíà ìåòà ñîö³àëüíî-åêî- íîì³÷íî¿ ïîë³òèêè [2]. Ó êðà¿íàõ, ùî òðàíñôîðìóþòüñÿ, çîêðåìà ÖѪ, âèñîêå ³ ñò³éêå áåçðîá³òòÿ ìîæå ñåðéîçíî ï³ä³ðâàòè ïåðåõ³ä äî ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà òà ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. Öå – ñóòòºâå äæåðåëî ðîñòó çóáî- æ³ííÿ é íåð³âíîñò³, à òàêîæ ìàðíóâàííÿ ðåñóðñ³â. Ïåâíèé ð³âåíü áåçðîá³òòÿ áóâ íåîáõ³äíèì ç îãëÿäó íà ðóéíàö³þ, ÿêà íåîäì³ííî ñóïðîâîäæóº íàäçâè÷àéí³ åêîíîì³÷í³ òðàíñôîðìàö³¿, – íà êøòàëò òèõ, ùî ¿õ ïåðå- æèâàëè ïåðåõ³äí³ åêîíîì³êè êðà¿í ÖѪ. Àëå ìàñøòàá òåïåð³øíüîãî áåçðîá³òòÿ íå º íåìèíó÷èì, ³ éîãî ìîæíà óíèêíóòè. Çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ïîäîëàííÿ áåçðî- á³òòÿ – ÿê îïåðàòèâí³, òàê ³ äîâãîñòðîêîâ³, – ìàþòü áóòè êëþ÷îâèìè åëåìåíòàìè áóäü-ÿêèõ åôåêòèâíèõ åêî- íîì³÷íèõ ïðîãðàì. Äëÿ ìàñîâîãî áåçðîá³òòÿ ñüîãîäí³ íåìຠæîäíî¿ ïðè÷èíè. Òîìó, ùîá ïîäîëàòè áåçðîá³òòÿ, ÿê ïîêàçóº äîñâ³ä óñï³øíèõ êðà¿í ÖѪ, íåîáõ³äíèé ïàêåò çàõîä³â – ÿê ìàêðîåêîíîì³÷íèõ, òàê ³ òàêèõ, ùî áåçïîñå- ðåäíüî âïëèâàþòü íà ðèíîê ïðàö³. Ó ñâî¿õ, â îñíîâíîìó óñï³øíèõ, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷- íèõ ðåôîðìàõ, êðà¿íè ÖѪ ïðèñâÿ÷óâàëè ´ðóíòîâíó óâà- ãó ñîö³àëüí³é ïîë³òèö³ òà ïîäîëàííþ áåçðîá³òòÿ, âèð³- øóâàëè ïðàêòè÷í³ ïèòàííÿ âèðîáíèöòâà ³ ïðîäàæó â ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³é ãàëóç³, ïðîìèñëîâîñò³, ñôåð³ îá- ñëóãîâóâàííÿ, óïðàâë³íí³ òà ì³æíàðîäí³é òîðã³âë³. ѳëüñüêå ãîñïîäàðñòâî – âåëèêèé ³ âàæëèâèé ñåêòîð â óñüîìó ðåã³îí³. Âîíî â³ä³ãðຠçíà÷íó ðîëü ó âèð³øåíí³ 20 ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI ̲ÆÍÀÐÎÄÍÈÉ ÄÎÑÂ²Ä ïðîáëåì ïðîäîâîëü÷îãî çàáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ, çàé- íÿòîñò³, ïðîäóêòèâíîñò³ åêîíîì³êè, âèêîðèñòàííÿ çåìë³, ô³íàíñîâîãî áàëàíñó òà çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³. ² öÿ ðîëü ó êðà¿íàõ, ùî òðàíñôîðìóþòüñÿ, º çíà÷íî á³ëüøîþ ïîð³â- íÿíî ç äåðæàâàìè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. Íåîäì³ííîþ ñêëàäîâîþ ïðîöåñó òðàíñôîðìàö³¿ àãðàðíîãî ñåêòîðó ìຠáóòè êàðäèíàëüíà çàì³íà éîãî ³íñòèòóö³é (çîêðåìà, ïðèâàòèçàö³ÿ çåìë³). Äî òîãî æ ñ³ëüñüêå ãîñïîäàðñòâî – âàãîìèé åëåìåíò òîðã³âë³ ç ªâðîñîþçîì, à îòæå, â³ä÷óò- íà áîëüîâà òî÷êà â êîë³ ïðîáëåì, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç ðîçøè- ðåííÿì ªÑ øëÿõîì âñòóïó äî íüîãî êðà¿í ÖѪ. Îäíàê ïàðàäîêñàëüíî, ùî â òîðã³âë³ ñ³ëüãîñïïðî- äóêö³ºþ ç ªâðîñîþçîì á³ëüø³ñòü ñõ³äíîºâðîïåéñüêèõ êðà¿í ïåðåòâîðèëàñÿ íà ÷èñòèõ ³ìïîðòåð³â. Ñòâîðåííÿ åôåêòèâíîãî àãðàðíîãî ñåêòîðó ïîòðåáóº êàï³òàëîâêëà- äåíü ³ íîâèõ îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì, çàïðîâàäæåííÿ ÿêèõ äîçâîëèòü ï³äâèùèòè åôåêòèâí³ñòü ïåðåõ³äíèõ åêî- íîì³ê. ³äîìî, ùî ñôåðà ïîñëóã çàáåçïå÷óº ñîë³äíó ÷àñòêó çàéíÿòîñò³ òà ðîñòó äîõîä³â. ijºâ³ñòü ìàëî¿ ïðèâàòèçàö³¿ ó ö³é ãàëóç³ áóëà äîñèòü â³ä÷óòíîþ. Âàæëèâèé åêî- íîì³÷íèé ³ìïóëüñ äàâ ðîçâèòîê òóðèçìó – ó ×åñüê³é Ðåñ- ïóáë³ö³, ðîçøèðåííÿ ô³íàíñîâîãî ñåêòîðó – â Ïðè- áàëò³éñüêèõ êðà¿íàõ, ñåêòîðó áåçïåêè – ó òàêèõ êðà¿íàõ, ÿê Ðîñ³ÿ. Ïðîòå òðåáà ïðîéòè ùå äîâãèé øëÿõ, àáè ïîäî- ëàòè ïåðåøêîäè, ïîðîäæåí³ äóæå íèçüêèì ð³âíåì ñåêòî- ðó êîìåðö³éíèõ ñëóæá ó êîìóí³ñòè÷íèé ïåð³îä. Êëþ÷îâîþ ëàíêîþ ïåðåõîäó êðà¿í äî ñòàá³ëüíî ïðî- ãðåñèâíîãî ðîçâèòêó º ïðîìèñëîâ³ñòü. Åêîíîì³êè, ùî òðàíñôîðìóþòüñÿ, óñïàäêóâàëè íàä³íäóñòð³àëüíó ñòðóê- òóðó, ó ÿê³é òåõí³êà óïðàâë³ííÿ âèðîáíèöòâîì, ô³íàí- ñàìè òà îáñÿãîì ïðîäàæó àáñîëþòíî íå â³äïîâ³äàëà âè- ìîãàì ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. Ó ìèíóëîìó îñíîâíèì îáìåæåííÿì ó ä³ÿëüíîñò³ âèðîáíèê³â çàçâè÷àé áóëà ïðîáëåìà ïîñòàâîê, ÿê³ âîíè íàìàãàëèñÿ ìàêñèì³çóâàòè, à çîâñ³ì íå ïðîáëåìà çáóòó, ùî ñòðèìóº ¿õ òåïåð. Ïîòð³áíå ñóòòºâå ³íâåñòèö³éíå çóñèëëÿ, ùîá ïðèñòîñóâà- òè, ìîäåðí³çóâàòè òà çàì³íèòè âèçíà÷àëüí³ êîìïîíåíòè ïðîäóêòèâíîñò³, âèõîâàòè íîâ³ êàäðè ïðàö³âíèê³â ³ íàäà- òè ¿ì â³äïîâ³äí³ êâàë³ô³êàö³éí³ íàâè÷êè ó ìåíåäæìåíò³, ñòâîðèòè ñòðóêòóðè, äå ïðîöâ³òàëè á êîìåðö³éí³ ïîøóêè òà äîñë³äæåííÿ. Âèñóíóòà âèìîãà ðàäèêàëüíèõ çì³í ³ êîíêóðåíòíèé òèñê ç áîêó åêîíîì³ê ÎÅÑÐ, à òàêîæ ì³æíà- ðîäíå ñï³âðîá³òíèöòâî º, ìîæëèâî, íàéåôåêòèâí³øèì äâèãóíîì ó äåÿêèõ ãàëóçÿõ ³íäóñòð³¿. Àëå â îñíîâíîìó ìîäåðí³çàö³ÿ ìຠáóòè «âèðîùåíîþ âäîìà» [3], ùî ïå- ðåäáà÷ຠâêëàäåííÿ âíóòð³øí³õ ðåñóðñ³â òà ôîðìóâàííÿ ñåðåäîâèùà, ó ÿêîìó åêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ñêåðî- âóºòüñÿ êîìåðö³éíî æèòòºçäàòíèìè êîíêóðåíòíèìè ³íâåñòèö³ÿìè. Ïðèâàòèçàö³ÿ òà ñòðóêòóðíà ïåðåáóäîâà – öå äâà êëþ÷îâ³ êîìïîíåíòè ïðîìèñëîâî¿ òðàíñôîðìàö³¿ ó êðà¿íàõ ÖѪ, ùî ìàþòü îäíàêîâî ïð³îðèòåòíå çíà÷åííÿ. Âîäíî÷àñ, äîñâ³ä ñâ³ä÷èòü, ùî ïðèâàòèçàö³ÿ º óñï³øíèì çàñîáîì ïîøèðåííÿ åêîíîì³÷íî¿ âëàäè, àëå âîíà ïîì³òíî íåâäàëà â³äíîñíî ðîñòó êàï³òàëó òà ñòâîðåííÿ ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó, êîí÷å íåîáõ³äíî¿ äëÿ ìî- äåðí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà. Ïîíàä òå, ïðîáëåìè â óï- ðàâë³íí³ êîðïîðàö³ºþ ìîæóòü ïîðîäæóâàòè é âëàñíå çà- ñîáè, îáðàí³ äëÿ çä³éñíåííÿ ïðèâàòèçàö³¿ (çà âèíÿòêîì ïðîäàæó ï³äïðèºìñòâà çàõ³äíèì êîìïàí³ÿì). Íàðàç³ ³ñíóº íåîáõ³äí³ñòü 1) ñòâîðåííÿ òàêèõ êîðïîðà- òèâíèõ ñòðóêòóð âëàñíîñò³ òà êîíòðîëþ, ÿê³ íàéá³ëüøîþ ì³ðîþ ãàðàíòóâàòèìóòü òå, ùî ìåíåäæåðè äáàòèìóòü ïðî ³íòåðåñè âëàñíèê³â, à íå îñîáèñò³ ³íòåðåñè, ÿê³ íå çàâæäè ñï³âïàäàþòü ³ç ³íòåðåñàìè âëàñíèê³â; 2) ïîäîëàííÿ êîíô- ë³êò³â, ïîðîäæåíèõ òèì, ùî ñóá'ºêòè, çäàòí³ êîíòðîëþâà- òè ïðîöåñ âèðîáíèöòâà, îäíî÷àñíî º âëàñíèêàìè ÷àñòêè êàï³òàëó ï³äïðèºìñòâà. Éäåòüñÿ ïðî ìåíåäæåð³â, íàéìà- íèõ ðîá³òíèê³â, ïîñòà÷àëüíèê³â, êîíêóðåíò³â, ñïîæèâà÷³â, ì³ñöåâó âëàäó òà äåðæàâó – òîáòî âñ³õ, õòî ìîæå îòðèìà- òè âèãîäó íàâ³òü ïîïðè çíèæåííÿ åêîíîì³÷íî¿ åôåêòèâ- íîñò³ êîìïàí³¿, à â³äòàê ó ðÿä³ âèïàäê³â áóòè íåçàö³êàâëå- íèì ó ìàêñèì³çàö³¿ ïðèáóòê³â. Îñîáëèâèé àñïåêò ö³º¿ ïðîáëåìè ïîâ’ÿçàíèé ³ç çíà÷íèì ïîøèðåííÿì ïðèâàòè- çîâàíèõ òðóäîâèìè êîëåêòèâàìè ï³äïðèºìñòâ, âèãîäè â³ä ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ íå º îäíîçíà÷íèìè ³ áåçóìîâíèìè. Óïðàâë³ííÿ êîðïîðàö³ÿìè îáîâ’ÿçêîâî ïîòðåáóº â³äïîâ³ä³ íà òðè ïèòàííÿ, ùî â êîíòåêñò³ òðàíñôîðìàö³¿ º ñèñòåìíèìè äëÿ ¿¿ çä³éñíåííÿ òà ñïðÿìóâàííÿ: Ïåðøå: ÿê ìàþòü áóòè îðãàí³çîâàí³ êîìïàí³¿, ùîá âè- áóäóâàòè îïòèìàëüíó âçàºìîä³þ ì³æ âèðîáíè÷èì ³ ô³íàíñîâèì ñåêòîðàìè? Äðóãå: ÿêèìè ïîâèíí³ áóòè â ê³íöåâîìó ï³äñóìêó â³äíîñèíè ì³æ êîðïîðàòèâíîþ ñòðóêòóðîþ, íàö³îíàëü- íîþ åêîíîì³êîþ òà ñîö³àëüíèìè ö³ëÿìè? Òðåòº: ÷è º êîðïîðàòèâíà ñòðóêòóðà ñïðèÿòëèâîþ äëÿ åôåêòèâíîãî íàêîïè÷åííÿ ³ íàðîùåííÿ êîíêóðåíòîñïðî- ìîæíèõ âèðîáíè÷èõ ìîæëèâîñòåé, çäàòíèõ çàáåçïå÷èòè âíóòð³øí³é òà çîâí³øí³é ðèíêè, à òàêîæ ñôîðìóâàòè íàö³îíàëüíèé àêö³îíåðíèé êàï³òàë, ÿêèé ôóíêö³îíóâàòè- ìå çàðàäè äîñÿãíåííÿ ³ ï³äòðèìàííÿ âèñîêîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ? ̳æíàðîäíà òîðã³âëÿ òà ô³íàíñîâà ïîë³òèêà â³ä³ãðà- þòü ³ ùå äîâãî â³ä³ãðàâàòèìóòü öåíòðàëüíó ðîëü ó ïå- ðåõ³äíîìó ïðîöåñ³ åêîíîì³ê êðà¿í ÖѪ. Íà ì³êðîåêî- íîì³÷íîìó ð³âí³ ì³æíàðîäí³ ðèíêè – êîëè âîíè ïðîïîíóþòü â³äêðèòèé äîñòóï – çàáåçïå÷óþòü óæå ãîòî- âó ö³íîâó ñèñòåìó. Âîíà ìîæå áóòè ñòàíäàðòîì äëÿ ïðèéíÿòòÿ åêîíîì³÷íèõ ð³øåíü ³ ôîðìóâàííÿ ñòðóêòóðè ñòèìóë³â, ÿêà âèñòóïຠçàñîáîì ï³äòðèìàííÿ êîíêóðåí- òîçäàòíîñò³, â³äì³ííèì â³ä òîãî, ùî ïðèòàìàííèé âèñî- êîìîíîïîë³çîâàíèì åêîíîì³êàì. Çîâí³øíÿ òîðã³âëÿ òà ³íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿ – âàæëèâ³ êà- íàëè íàáóòòÿ íàâè÷îê ìîäåðíîãî ìåíåäæìåíòó ³ îñ- âîºííÿ ñó÷àñíèõ òåõíîëîã³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ïðÿìèé êîíòàêò ³ç ³íñòèòóö³ÿìè ïåðåäîâèõ åêîíîì³ê ùîäî ñòðóê- òóð, îðãàí³çàö³¿, þðèäè÷íèõ çàñàä ðèíêó òà ïðàâ âëàñ- íîñò³, îñîáëèâî â ãàëóç³ êîíòðàêòîâîãî ïðàâà. Îäíàê ñïðàâåäëèâèì º òàêîæ ³ òå, ùî ïåðåä÷àñí³ ñòîñóíêè ñòðóê- òóðíî ïîòâîðíèõ åêîíîì³ê ³ç ñóâîðèì ñâ³òîì ì³æíàðîä- íî¿ êîíêóðåíö³¿ ìîæóòü ñïðè÷èíèòè çàãèáåëü ïðèáóòêî- âèõ òà êîíêóðåíòîçäàòíèõ ï³äïðèºìñòâ, ïàä³ííÿ ¿õ ³íâåñòèö³éíî¿ àêòèâíîñò³. Òîðãîâåëüíà ïîë³òèêà âñþäè ³ â óñ³ ÷àñè áóëà ôóíäàìåíòàëüíèì êîìïîíåíòîì åêî- íîì³÷íî¿ ïîë³òèêè. Áàãàòî àñïåêò³â òðàíñôîðìàö³¿ áåçïî- ñåðåäíüî çóìîâëåí³ òîðãîâèìè â³äíîñèíàìè òðàíçèòèâ- íèõ åêîíîì³ê ³ç Çàõîäîì. Òîðãîâåëüíà òà ô³íàíñîâà ïîë³òèêà – ñóòòºâ³ äå- òåðì³íàíòè çàãàëüíî¿ îð³ºíòàö³¿ ìàêðîåêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè ³ çì³ñòó ìàêðîåêîíîì³÷íèõ ðåçóëüòàò³â òà ïî- êàçíèê³â. Äîñòóï äî ðèíê³â ðîçâèíóòèõ êðà¿í – öå æèòòºâî âàæëèâå äæåðåëî ïîøèðåííÿ íà åêîíîì³êè, ùî òðàíñôîðìóþòüñÿ, ñó÷àñíèõ âèìîã åôåêòèâíîñò³. Âèõ³ä íà ì³æíàðîäí³ ðèíêè êàï³òàëó ìîæå äîïîìîãòè ô³íàíñó- âàòè äåô³öèò ïîòî÷íèõ ñòàòåé ïëàò³æíîãî áàëàíñó òà çà- ëó÷àòè íîâ³ ³íâåñòèö³¿. Ïðîòå âòðàòà ðèíê³â óñåðåäèí³ êðà¿íè òà çà êîðäîíîì, ñïðè÷èíåíà âåëèêèì äåô³öèòîì ïîòî÷íèõ ñòàòåé ïëàò³æíîãî áàëàíñó, ÿêèé ñóïðîâîä- æóºòüñÿ íàêîïè÷åííÿì çàáîðãîâàíîñò³, çäàòíà ïðèçâåñ- 3-4’2009 21 ̲ÆÍÀÐÎÄÍÈÉ ÄÎÑÂ²Ä ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI3-4’2009 òè ÿê äî êîðîòêîñòðîêîâî¿ íåñòàá³ëüíîñò³, òàê ³ äî á³ëüø òðèâàëèõ òðóäíîù³â. Ïîë³òèêà ùîäî âàëþòíîãî êóðñî- óòâîðåííÿ, ùî ìຠáåçïîñåðåäí³é çâ’ÿçîê ³ç ð³âíåì ³íôëÿö³¿, ³, çâè÷àéíî, ðåàëüíèé âàëþòíèé êóðñ º êëþ÷î- âèìè ôàêòîðàìè çàáåçïå÷åííÿ êîíêóðåíòîçäàòíîãî åêî- íîì³÷íîãî çðîñòàííÿ. Âïëèâ çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³ ÿê íà ïðîöåñ ìîäåðí³çàö³¿, òàê ³ íà çàáîðãîâàí³ñòü ðåã³îí³â (³ ä³éñíó, ³ ïîòåíö³éíó) âèÿâèâñÿ íàáàãàòî á³ëüøèì ç òî÷êè çîðó òðàíñôîðìàö³¿, àí³æ ìîæíà áóëî î÷³êóâàòè. Òîðã³âëÿ ³ ì³æíàðîäíà ô³íàíñîâà ïîë³òèêà â³ä³ãðàëè çíà÷íó ðîëü â óñ³õ â³äîìèõ â ³ñòî𳿠âèïàäêàõ ïåðåõîäó äî ñó÷àñíî¿ ³íäóñòð³àëüíî¿ åêîíîì³êè (âðàõîâóþ÷è ³ ïåðøèé âðàæàþ÷èé ³ñòîðè÷- íèé ïðèêëàä – ïðîìèñëîâó ðåâîëþö³þ ó Âåëèêîáðè- òàí³¿). Õ³ä òðàíñôîðìàö³¿ ó Öåíòðàëüí³é òà Ñõ³äí³é ªâðîï³ íå º âèíÿòêîì. ²íøèé âàãîìèé àñïåêò ìîäåðí³çàö³¿ ñòîñóºòüñÿ ïðî- áëåì ìàêðîåêîíîì³÷íîãî áàëàíñó ³ ñïîíóêàëüíèõ ìàê- ðîåêîíîì³÷íèõ ïðè÷èí òðàíñôîðìàö³¿. Ìàêðîåêî- íîì³÷íà ñòàá³ëüí³ñòü – öå ïåðåäóìîâà íå ñò³ëüêè ðåôîðì òà òðàíñôîðìàö³¿, ñê³ëüêè ¿õ óïîðÿäêîâàíîãî, åôåêòèâ- íîãî ³ íåäîðîãîãî ïðîâåäåííÿ. Öå ìàëî áóòè ïåðøîþ âè- ìîãîþ íàâ³òü ó ñòàð³é ñèñòåì³, çàíåïàä ÿêî¿ ò³ñíî ïîâ'ÿçà- íèé ³ç íåñïðîìîæí³ñòþ ñòàá³ë³çóâàòè åêîíîì³êó. Ïðîâàë ñòàá³ë³çàö³¿ íå îáîâ'ÿçêîâî âïëèâàòèìå íà æèòòºçäàòí³ñòü òà øâèäê³ñòü òðàíñôîðìàö³¿ – ëèøå íà ¿¿ ö³íó. Ó öüîìó çâ’ÿçêó äîñâ³ä äåÿêèõ êîëèøí³õ ðàäÿíñü- êèõ ðåñïóáë³ê ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïðèêëàä, ç îäíîãî áîêó, çíà÷íî¿ âàðòîñò³ áàãàòîðàçîâèõ íåâäàëèõ ñïðîá ìàêðîåêîíîì³÷íî¿ ñòàá³ë³çàö³¿, à ç äðóãîãî – çíà÷íîãî ïðîãðåñó, ÿêîãî òðàíñôîðìàö³ÿ çäàòíà äîñÿãòè ïîïðè ñåðéîçíó ìàêðîåêîíîì³÷íó íåñòàá³ëüí³ñòü. Âèíÿòêîâèé àêöåíò íà ìàêðîåêîíîì³÷í³é ñòàá³ë³çàö³¿ ³, â³äïîâ³äíî, òðóäíîùàõ ¿¿ äîñÿãíåííÿ ìîæå ïðèçâåñòè äî ³íåðòíîñò³ òà êîíòððåôîðì. Ïðîñò³ð äëÿ ïîë³òè÷íîãî âèáîðó â óìî- âàõ ìàêðîåêîíîì³÷íî¿ ñòàá³ë³çàö³¿ º äîñèòü âóçüêèì. ³í ñòຠøèðøèì ó õîä³ òðàíñôîðìàö³¿, êîëè, ÿê ³ â óñ³õ ðèí- êîâèõ åêîíîì³êàõ, á³ëüø-ìåíø íàëàãîäæóþòüñÿ ïðàâè- ëà îáì³íó òà âèáîðó, ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ³ íàëàøòîâóºòüñÿ åêîíîì³÷íèé ³íñòðóìåíòàð³é [4]. Óñå âèêëàäåíå âèùå äîçâîëÿº ñôîðìóâàòè íèçêó àð- ãóìåíò³â íà êîðèñòü ðåôîðì. ²íñòèòóö³îíàëüí³ òà ì³êðî- åêîíîì³÷í³ ðåôîðìè, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ, º íåîáõ³äíèìè äëÿ òðàíñôîðìàö³¿, à òàêîæ âèñòóïàþòü çàñîáîì ïîëåã- øåííÿ ïåðåõîäó äî ìàêðîåêîíîì³÷íî¿ ñòàá³ëüíîñò³. Âî- íè îõîïëþþòü ³íñòèòóö³îíàëüí³ é ñîö³àëüí³ îñíîâè ñó- ÷àñíî¿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè – åêîíîì³÷íî¿ ìîäåë³, ùî äîâåëà ñâîþ ì³öü ÿê ìîòîð äëÿ íàêîïè÷åííÿ ìàòåð³àëü- íèõ çàñîá³â æèòòÿ ³ ïîêðàùåííÿ éîãî ð³âíÿ. Ïðîöåñè ïåðåõîäó äî ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè îñòàíí³ìè ðîêàìè îõîïèëè âñ³ êðà¿íè Ñõ³äíî¿ òà Öåíòðàëüíî¿ ªâðî- ïè. Íîâ³ ïîë³òè÷í³ ñèëè, ùî çäîáóëè âëàäó â ê³íö³ 1980–1990-õ ðîê³â, çà êîðîòêèé ïåð³îä ïåðåéøëè â³ä çà- ãàëüíî¿ ïîñòàíîâêè ïèòàííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çëàìó êî- ìàíäíî-àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñèñòåìè äî âèðîáëåííÿ êîí- êðåòíèõ ïðîãðàì ðåàëüíî ôóíêö³îíóþ÷îãî ðèíêó, à ïîò³ì ³ ïðàêòè÷íîãî âò³ëåííÿ ¿õ ó æèòòÿ. Òàêèé ðàäèêàëü- íèé ïåðåõ³ä äî ñòâîðåííÿ ÿê³ñíî ³íøî¿, í³æ çà âñ³ ï³ñëÿ- âîºíí³ äåñÿòèð³÷÷ÿ, ìîäåë³ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ïîâ’ÿçàíèé íå ò³ëüêè ³ç ñóòî ³äåîëîã³÷íèìè ³ ïîë³òè÷íèìè ÷èííèêàìè – ïðîâàë äèðåêòèâíî¿ ñèñòåìè êåð³âíèöòâà íàðîäíèì ãîñïîäàðñòâîì âèìàãàâ ÿêíàéøâèäøî¿ ïîáó- äîâè á³ëüø åôåêòèâíîãî åêîíîì³÷íîãî ìåõàí³çìó. Ñõ³äíî- ³ öåíòðàëüíîºâðîïåéñüê³ äåðæàâè áóëè çìóøåí³ âèð³øóâàòè ïðîáëåìó ôîðìóâàííÿ ðèíêîâèõ ñòðóêòóð ó ñòèñë³ òåðì³íè øëÿõîì êàðäèíàëüíîãî çëàìó àíòèðèí- êîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè. ³äñóòí³ñòü ïðàêòèêè íåìè- íó÷å ïðèçâîäèëà äî ïîìèëîê ó çä³éñíåíí³ öüîãî ïðîöå- ñó, òðóäíîù³â ó ðåàë³çàö³¿ ð³çíèõ êîíöåïö³é ñòàíîâëåííÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. Ïåðâèííèé äîñâ³ä ðèíêîâèõ ðåôîðì äîçâîëÿº çðî- áèòè äåÿê³ âèñíîâêè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåí- íÿ àíàëîã³÷íèõ òðàíñôîðìàö³é ó íàø³é êðà¿í³. Ïåðø çà âñå, éäåòüñÿ ïðî ïîñë³äîâí³ñòü çä³éñíåííÿ ïåðåòâîðåíü. Îäíèì ³ç îñíîâíèõ íåäîë³ê³â óñ³õ ìîäåëåé ðåôîðìóâàí- íÿ ãîñïîäàðñüêîãî ìåõàí³çìó â ñõ³äíîºâðîïåéñüêèõ êðà¿íàõ º åêëåêòè÷íå ïîºäíàííÿ çàõîä³â, ÿê³ âàðòî áóëî âïðîâàäæóâàòè íà ð³çíèõ åòàïàõ ââåäåííÿ ðèíêîâèõ ñòðóêòóð. Íàïðèêëàä, ùå íå çàáåçïå÷èâøè äîñòàòíüî âèñîêèé ð³âåíü ðîçäåðæàâëåííÿ åêîíîì³êè, á³ëüø³ñòü çàçíà÷åíèõ êðà¿í ñòàëà âèêîðèñòîâóâàòè ðåæèì ô³íàí- ñîâî-êðåäèòíèõ âàæåë³â, ÿêèé ìîæå åôåêòèâíî ôóíê- ö³îíóâàòè ò³ëüêè â óìîâàõ ïîâíî¿ ãîñïîäàðñüêî-îïåðà- òèâíî¿ ñàìîñò³éíîñò³ ï³äïðèºìñòâ. Âîäíî÷àñ, øâèäêå ïîøèðåííÿ ðèíêîâèõ ñòèìóë³â ó ä³ÿëüíîñò³ òîâàðîâèðîáíèê³â ïðè çáåðåæåíí³ ãëîáàëü- íî¿ òà ñòðóêòóðíî¿ íåçáàëàíñîâàíîñò³ ì³æ ïëàòîñïðî- ìîæíèì ïîïèòîì ³ òîâàðíèìè ðåñóðñàìè ïðèçâîäèòü äî ïîñèëåííÿ ³íôëÿö³éíèõ òåíäåíö³é. Âîíè âèÿâëÿþòüñÿ ãî- ëîâíèì ÷èíîì ó íàäì³ðíîìó çðîñòàíí³ ãðîøîâî¿ ìàñè ïîð³âíÿíî ç ðåàëüíîþ äèíàì³êîþ åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëü- íîñò³, íåïåðåäáà÷óâàíèõ, çíà÷íîþ ì³ðîþ íåâèïðàâäà- íèõ ç ïîãëÿäó êðèòåð³¿â åôåêòèâíîñò³ çì³íàõ ö³íîâèõ ïðîïîðö³é ³ ñòðóêòóðè äîõîä³â, ùî çóìîâëþº âòðàòó 䳺âèõ ìîòèâàö³é âèðîáíè÷èõ ëàíîê òà ¿õ ïðàö³âíèê³â äî ðàö³îíàëüíîãî ãîñïîäàðþâàííÿ. Àáî æ ³íøèé, ùå á³ëüø ðàçþ÷èé ïðèêëàä: ðèíêîâå ö³íîóòâîðåííÿ àáî ³ñòîòíà éîãî ë³áåðàë³çàö³ÿ â Ïîëüù³, Áîëãàð³¿, ×åõ³¿ ³ Ñëîâà÷÷èí³ áóëè âïðîâàäæåí³ äî óñóíåí- íÿ ìîíîïî볿 âèðîáíèê³â, ÿêà çàëèøèëàñÿ öèì êðà¿íàì ó ñïàäîê â³ä êîëèøíüî¿ êîìàíäíî-àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñèñ- òåìè. Íåäîñòàòíüî ï³äãîòîâëåíèìè âèÿâèëèñÿ ³ çàõîäè ç ë³áåðàë³çàö³¿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî áëîêó, âíàñë³äîê ÷îãî âîíè íå ñïðàâèëè ïåðåäáà÷åíîãî â óñ³õ êîíöåïö³ÿõ ïîçèòèâíîãî âïëèâó íà íàðîäíå ãîñïîäàðñòâî á³ëüøîñò³ ñõ³äíîºâðîïåéñüêèõ äåðæàâ. Î÷åâèäíî, ðèíêîâ³ ðåôîðìè ïîòð³áíî ðîçïî÷èíàòè ³ç ðîçäåðæàâëåííÿ ìàêñèìàëüíî ìîæëèâîãî ÷èñëà ìà- ëèõ ³ ñåðåäí³õ ï³äïðèºìñòâ íàñàìïåðåä òèõ ãàëóçåé åêî- íîì³êè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü çàãàëüí³ ïîòðåáè, – òðàíñïîðò, çâ’ÿçîê, åíåðãîïîñòà÷àííÿ òà ³í. Ïàðàëåëüíî ³ç öèì ïðî- öåñîì íåîáõ³äíî âæèâàòè ð³øó÷èõ çàõîä³â ³ç äåìîíî- ïîë³çàö³¿ âèðîáíèöòâà, ùî çàëèøèëîñÿ ïðàêòè÷íî ïîçà óâàãîþ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåôîðì ó âñ³õ ñõ³äíîºâðî- ïåéñüêèõ êðà¿íàõ. Ó á³ëüøîñò³ ç íèõ çíà÷íà ÷àñòèíà ï³äïðèºìñòâ äåðæñåêòîðó ïîâîäèòüñÿ ïàñèâíî: çíèæóº îáñÿãè âèðîáíèöòâà ³ îäíî÷àñíî ï³äâèùóº ö³íè. Ïåðåáó- äîâà ìèñëåííÿ ãîñïîäàðíèê³â òóò ìîæëèâà ç³ ñòâîðåí- íÿì êîíêóðåíö³¿ íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó øëÿõîì ë³áå- ðàë³çàö³¿ óìîâ ³ìïîðòó. Ò³ëüêè ðåàëüíå ñòàíîâëåííÿ äåìîíîïîë³çîâàíî¿ áà- ãàòîóêëàäíî¿ åêîíîì³êè äîçâîëÿº, ÿê ï³äòâåðäæóº ïðàê- òèêà êðà¿í ÖѪ, çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíå ôóíêö³îíóâàííÿ ïåðâèííèõ çà ñâîºþ ñóòòþ ô³íàíñîâî-êðåäèòíèõ, ïîäàò- êîâèõ, ö³íîâèõ òà ³íøèõ âàæåë³â ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. Ïîäàëüø³ êðîêè ç ïðèâàòèçàö³¿ ³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíî¿ ðîë³ ïðèâàòíîãî ñåêòîðó ïîâèíí³ ñóïðîâîäæóâàòèñÿ ïîñë³äîâíèì òà ïîåòàïíèì ïîñèëåííÿì öèõ âàæåë³â, ïå- ðåòâîðåííÿì ¿õ ó ïðîâ³äíèé ðåãóëÿòîð íàö³îíàëüíîãî âèðîáíèöòâà. 22 ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI ̲ÆÍÀÐÎÄÍÈÉ ÄÎÑÂ²Ä 3-4’2009 Ó öüîìó êîíòåêñò³ âåëüìè âàæëèâî ïðàâèëüíî îö³íè- òè ð³çí³, ïîäåêóäè ïðîòèëåæí³ ìîäåë³ ïåðåõîäó äî ðèí- êîâî¿ åêîíîì³êè. Ïîëüñüêà ìîäåëü «øîêîâî¿ òåðàﳿ» çà- áåçïå÷óº øâèäêèé ïåðåõ³ä äî ðèíêó, àëå íà òë³ âàæêèõ ñîö³àëüíèõ íàñë³äê³â äëÿ á³ëüøîñò³ íàñåëåííÿ, çíà÷íîãî ñïàäó âèðîáíèöòâà. Íå ìîæå áóòè îäíîçíà÷íî îö³íåíà ³ ÷åñüêà ìîäåëü ðåôîðì, ùî çàòÿãóº ïåðåõ³ä äî ðèíêîâèõ â³äíîñèí, âíàñë³äîê ÷îãî òàêîæ íàðîñòàþòü òàê³ íåãà- òèâí³ ÿâèùà, ÿê íåñòàá³ëüí³ñòü åêîíîì³÷íî¿ ð³âíîâàãè, ïðîãðåñóþ÷å ïîã³ðøåííÿ ìàòåð³àëüíîãî ñòàíîâèùà íà- ñåëåííÿ òîùî. Íåìîæëèâî ââàæàòè åòàëîíîì ³ ìîäåëü ðåôîðì, âïðîâàäæåíó â Óãîðùèí³, äå ðèíêîâ³ ñòðóêòóðè âèçð³âàëè á³ëüø ÿê äâà äåñÿòèð³÷÷ÿ. Î÷åâèäíî, ùî îïòèìàëüíèì º ñåðåäí³é ì³æ äâîìà ïðîòèëåæíèìè ìîäåëÿìè øëÿõ – ìàêñèìàëüíî øâèäêå çä³éñíåííÿ ï³äãîòîâ÷èõ çàõîä³â (ðîçäåðæàâëåííÿ, ïðè- âàòèçàö³ÿ ³ äåìîíîïîë³çàö³ÿ) ç ïîñòóïîâèì ââåäåííÿì äåäàë³ á³ëüøîãî ÷èñëà åëåìåíò³â ðèíêîâîãî ìåõàí³çìó [5]. Îñîáëèâî¿ óâàãè çàñëóãîâóº äîñâ³ä êðà¿í ÖѪ, íàñàìïåðåä Óãîðùèíè, ×åõ³¿ ³ Ñëîâà÷÷èíè, ó âèêîðèñ- òàíí³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ ÷èííèê³â ôîðìóâàííÿ ðèí- êîâî¿ åêîíîì³êè. ³í äîâ³â, ùî áåç àäàïòàö³¿ äî ïàðà- ìåòð³â ñâ³òîâîãî ãîñïîäàðñòâà íåìîæëèâî ñòâîðèòè åôåêòèâíî ôóíêö³îíóþ÷èé íàö³îíàëüíèé ðèíîê. Íà æàëü, â Óêðà¿í³ ìàéæå â³äñóòí³é ïðîãðåñ ó òàê³é âàæ- ëèâ³é ãàëóç³, ÿê ìîäåðí³çàö³ÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî ìåõàí³çìó. ßêùî â ³íøèõ ñôåðàõ ãîñïîäàðþâàííÿ âæå ðîçðîáëåí³ ïåâí³ êîíöåïòóàëüí³ çàñàäè, ïðèéíÿò³ äåÿê³ çàêîíè é ïî÷àëîñÿ õî÷ ³ ïîâ³ëüíå, àëå âñå-òàêè ïðîñó- âàííÿ äî ðèíêîâèõ â³äíîñèí, òî ó çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ä³ÿëüíîñò³ ñïðàâà ïîêè ùî îáìåæóºòüñÿ çä³éñíåííÿì ðîçð³çíåíèõ çàõîä³â, çàïðîâàäæåííÿì â åêñïåðèìåí- òàëüíîìó ïîðÿäêó îêðåìèõ ôîðì. Åêîíîì³êè êðà¿í, ùî òðàíñôîðìóþòüñÿ, çàçíàþòü áåçïðåöåäåíòíèõ âèêëèê³â. Ïðàêòè÷íî â óñ³õ ³ñòîðè÷íèõ âèïàäêàõ ðîçâèòêó ñó÷àñíî¿ åêîíîì³êè ñàìå ïóáë³÷íà ñîö³àëüíà ïîë³òèêà ñòâîðþâàëà ³íñòèòóö³éíèé êàðêàñ, çäàòíèé çàáåçïå÷èòè øêàëó òà ñòðóêòóðó ³íâåñòóâàíü, íå- îáõ³äíèõ äëÿ ïîÿâè ñó÷àñíî¿ ³íäóñòð³àëüíî¿ êðà¿íè. Íà- òîì³ñòü òðàíçèòèâí³ êðà¿íè ïî÷èíàþòü â³ääàâàòè ïåðå- âàãó ðèíêîâèì ñèãíàëàì, ³íîä³ ñïðèéìàþ÷è ¿õ ÿê áåçñóìí³âíèé, ºäèíî çíà÷óùèé ìåõàí³çì äëÿ âèçíà÷åí- íÿ òîãî, ùî â åêîíîì³÷íèõ ñïðàâàõ º áàæàíèì äëÿ ñóñï³ëüñòâà, à ùî – íåáàæàíèì. Ïîä³áíå îáîæíåííÿ íå- ðåãóëüîâàíîãî ðèíêó ÿê çàñîáó ðåêîíñòðóþâàííÿ åêî- íîì³êè çàëèøàº ïîçà óâàãîþ òðè êðàñíîìîâí³ ôàêòè. Ôàêò ïåðøèé. ²ñòîð³ÿ íå çíຠïðèêëàäó, ùîá ÿêàñü êðà¿íà äîñÿãëà óñï³øíî¿ ìîäåðí³çàö³¿, ñòð³ìêî ðóõàþ- ÷èñü äî âèñîêîãî äîõîäó íà äóøó íàñåëåííÿ â óìîâàõ íåîñëàáíîãî ³íäóñòð³àëüíîãî çðîñòàííÿ, áåç ïîºäíàííÿ â³ëüíîãî ï³äïðèºìíèöòâà ³ç äåðæàâíèì ðåãóëþâàííÿì, áåç (òèïîâî, àëå íå îáîâ’ÿçêîâî) äåðæàâíîãî ðåãóëþ- âàííÿ çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³, ô³íàíñîâèõ ³íñòèòóö³é, ³íôðà- ñòðóêòóðíèõ ³íâåñòèö³é, êîðïîðàòèâíèõ îðãàí³çàö³é ³ íàâ³òü çä³éñíåííÿ êîðïîðàòèâíèõ ð³øåíü. Ôàêò äðóãèé. ²ñíóº áàãàòî ð³çíîâèä³â «ðèíêîâî¿ åêî- íîì³êè». ²íñòèòóö³îíàëüí³ ñòðóêòóðè Ôðàíö³¿, ͳìå÷÷è- íè, ²ñïàí³¿, Áðèòàí³¿, Ñêàíäèíàâñüêèõ òà ³íøèõ êðà¿í äó- æå â³äð³çíÿþòüñÿ îäíà â³ä îäíî¿. ¯õí³ ô³íàíñîâ³ ñèñòåìè, ñòðóêòóðè êîðïîðàòèâíî¿ îðãàí³çàö³¿, ðîëü äåðæàâè – ð³çí³. Íåìຠÿêîãîñü óí³êàëüíîãî, ºäèíî ìîæëèâîãî íà- áîðó ðèíêîâèõ ïîêàçíèê³â, ùî ìîæóòü ñïðÿìóâàòè åôåêòèâíèé ïåðåõ³ä äî ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, òàê ñàìî, ÿê ³ íåìຠóí³êàëüíî¿, ºäèíî ìîæëèâî¿ ìîäåë³ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. Ôàêò òðåò³é. Ðèíêîâà åêîíîì³êà ÿê êîìïëåêñíà ìåðå- æà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ïîòðåáóº çíà÷íîãî ð³âíÿ ñàìîîðãàí³çàö³¿ òà ñàìîðåãóëþâàííÿ äëÿ ¿õ ï³äòðè- ìàííÿ, íàðîùóâàííÿ ³ áåçïåðåðâíîãî ³íñòèòóö³îíàëüíî- ãî ðîçâèòêó. Ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íà ïîë³òèêà êðà¿í ÖѪ õî÷ ³ óî- ñîáëåíà ð³çíèìè ïîë³òè÷íèìè êîàë³ö³ÿìè, àëå øèðîêî ïîä³ëÿº òà âïðîâàäæóº ö³ííîñò³ çàõ³äíîºâðîïåéñüêî¿ äå- ìîêðàò³¿. Óðÿäè öèõ êðà¿í áåðóòü íà ñåáå ïîë³òè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ôîðìóâàííÿ ³íñòèòóö³é åêîíîì³÷íî- ãî ïðîöâ³òàííÿ é åôåêòèâíó ³íòåãðàö³þ â ºäèíèé ºâðî- ïåéñüêèé ïðîñò³ð. Òàêèé ï³äõ³ä º àêòóàëüíèì äëÿ âèêî- ðèñòàííÿ ë³äåðàìè íàøî¿ êðà¿íè. 1. Àbål I.& Âîn³n J. State desertion and convertibility. – Dublin, 2008. – P. 25. 2. Sen A. Commodities and Capabilities. – Amsterdam – New York – London – North Holland, 2006. – P. 5, 21, 16. 3. Gilbert N. The Enabling State: Modern Welfare Capitalism. – Hew York, 2004. – P. 154. 4. Gleitze B. Produktivvermogen ist das Kapital der gewerblichen Unternehmen. – Bonn, 2007. – S. 170. 5. Siehe W. Den Klassenkampf zementieren? Referat auf dem Wirtschaftstag / Die Freiheiterhalten. – Fr. a. M., 2009. – S. 35. Å Ê Î Í Î Ì ² × Í È É × À Ñ Î Ï È Ñ - X X I Æ ó ð í à ë ä ë ÿ í à ö ³ î í à ë ü í î ¿ å ë ³ ò è Ó ê ð à ¿ í è Ï Å Ð Å Ä Ï Ë À Ò È ³ Ä Î Ë Ó × À É Ñ ß ! Ïåðåäïëàòà ÷åðåç ðåäàêö³þ ç áóäü-ÿêîãî ì³ñÿöÿ ðîêó