Можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2009
Автор: Андрійчук, В.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України 2009
Назва видання:Економiчний часопис-XXI
Теми:
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45311
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи / В. Андрійчук // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 5-6. — С. 12-16. — Бібліогр.: 11 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-45311
record_format dspace
spelling irk-123456789-453112013-06-12T03:07:31Z Можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи Андрійчук, В. Фінансово-економічна криза 2009 Article Можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи / В. Андрійчук // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 5-6. — С. 12-16. — Бібліогр.: 11 назв. — укp. 1728-6220 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45311 uk Економiчний часопис-XXI Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Фінансово-економічна криза
Фінансово-економічна криза
spellingShingle Фінансово-економічна криза
Фінансово-економічна криза
Андрійчук, В.
Можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи
Економiчний часопис-XXI
format Article
author Андрійчук, В.
author_facet Андрійчук, В.
author_sort Андрійчук, В.
title Можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи
title_short Можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи
title_full Можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи
title_fullStr Можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи
title_full_unstemmed Можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи
title_sort можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи
publisher Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
publishDate 2009
topic_facet Фінансово-економічна криза
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45311
citation_txt Можливість використання існуючих теоретико-концептуальних підходів й інструментарію для подолання фінансово-економічної кризи / В. Андрійчук // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 5-6. — С. 12-16. — Бібліогр.: 11 назв. — укp.
series Економiчний часопис-XXI
work_keys_str_mv AT andríjčukv možlivístʹvikoristannâísnuûčihteoretikokonceptualʹnihpídhodívjínstrumentaríûdlâpodolannâfínansovoekonomíčnoíkrizi
first_indexed 2025-07-04T03:59:43Z
last_indexed 2025-07-04T03:59:43Z
_version_ 1836687382140682240
fulltext 12 ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI Ô²ÍÀÍÑÎÂÎ-ÅÊÎÍÎ̲×ÍÀ ÊÐÈÇÀ 5-6’2009 Ñâ³òîâà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íà êðèçà, ÿêà ðîçïî- ÷àëàñÿ ùå ó 2007 ðîö³ ç îáâàëó ðèíêó ³ïîòå÷íèõ êðåäèò³â ó ÑØÀ, íåâäîâç³ ïåðåêèíóëàñü é íà ³íø³ êðà¿íè, äîêîòèâøèñü ³ äî Óêðà¿íè. Çàãàëüí³ ïðè÷è- íè êðèçè êðèþòüñÿ ó öèêë³÷íîìó ðóñ³ íàö³îíàëüíî¿ òà ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè. ßêùî âçÿòè äî óâàãè, ùî öèêë³÷í³ñòü ðîçâèòêó â îñòàíí³ äåñÿòèë³òòÿ ñêëàäຠâ ñåðåäíüîìó 8–10 ðîê³â, òî íèí³øíÿ øàëåíà ô³íàíñîâà êðèçà º ñâîºð³äíîþ ïðåäòå÷åþ âõîäæåííÿ ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè â àêòèâíó ôàçó ³, âëàñíå, óîñîáëþº êðèçó ó ñôåð³ ðåàëü- íîãî âèðîáíèöòâà. Òàêèì ÷èíîì, ô³íàíñîâî-áàíê³âñüêà êðèçà ïåðåðîñëà â çàãàëüíîåêîíîì³÷íó. Òà îáñòàâèíà, ùî êðèçà ðîçïî÷àëàñÿ ó ô³íàíñîâîìó ñåêòîð³ ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè, ìຠö³ëêîì ëîã³÷íå ïîÿñíåí- íÿ, ïîâ’ÿçàíå ç áàãàòüìà ÷èííèêàìè, äî ÷èñëà îñíîâíèõ ç ÿêèõ ñë³ä â³äíåñòè ö³íîóòâîðåííÿ, çîêðåìà íà âóãëå- âîäí³. Îñòàíí³ âïðîäîâæ ê³ëüêîõ äåñÿòèë³òü â³ä³ãðàâàëè âèíÿòêîâó ðîëü ó äåôîðìàö³¿ åêîíîì³÷íîãî öèêëó ðîç- âèòêó ³ çàãàëüíîìó ðóñ³ ñâ³òîâèõ ô³íàíñîâèõ ïîòîê³â òà ðîçâèòêó íàö³îíàëüíèõ åêîíîì³ê. Ó ðåçóëüòàò³ äèíàì³÷íîãî çðîñòàííÿ åêîíîì³êè â îñ- íîâíèõ öåíòðàõ ðîçâèíåíîãî ñåãìåíòó ñâ³òîâî¿ åêî- íîì³÷íî¿ ñèñòåìè (ϳâí³÷íà Àìåðèêà – Çàõ³äíà ªâðîïà – ßïîí³ÿ), à òàêîæ ó Êèòà¿, ²í䳿 òà äåÿêèõ ³íøèõ êðà¿íàõ, åêîíîì³êà ÿêèõ øâèäêî çðîñòàº, ïîòðåáà ó íàôò³ áåçïå- ðåðâíî çá³ëüøóâàëàñÿ. Öå ñòàëî ïîñò³éíèì ÷èííèêîì äëÿ ñïåêóëÿòèâíîãî ï³äâèùåííÿ ö³í íà ð³äêå ïàëèâî. ßê ï³äñòàâà äëÿ ïîäîðîæ÷àííÿ íàôòè âèêîðèñòîâóâàëèñü ð³çí³ ìîòèâè: ïîñò³éíà íåñòàá³ëüí³ñòü íà Áëèçüêîìó Ñõîä³, äå ïðîõîäÿòü ì³æíàðîäí³ êîìóí³êàö³¿ ç ïîñòà÷àí- íÿ íàôòè â ð³çí³ ðåã³îíè; öèêëîíè íà ï³âäí³ Àìåðèêè, ó Ìåêñèêàíñüê³é çàòîö³ òîùî. Òàêèì ÷èíîì, ñîá³âàðò³ñòü áàðåëÿ íàôòè «â³ä³ðâàëà- ñÿ» â³ä ö³íè íà öåé òîâàð. À ïðèáóòêè íàôòîâèõ êîìïàí³é ñÿãàëè, çà ð³çíèìè îö³íêàìè ñïåö³àë³ñò³â, â³ä 250 äî 450% [1]. ³äòàê ó öüîìó ñåêòîð³ ñâ³òîâîãî ãîñïîäàðñòâà â³äáóâñÿ ï³äðèâ â³ëüíîãî ö³íîóòâîðåííÿ ³, â³äïîâ³äíî, éîãî êîíêóðåíòíî¿ îñíîâè. «Ëåãê³ ãðîø³» çâ³äñè ïå- ðåò³êàëè â ³íø³ ïðèáóòêîâ³ ñôåðè ãîñïîäàðñòâà, çîêðåìà â ³íäèâ³äóàëüíå æèòëîâå áóä³âíèöòâî, ôîðìóþ÷è ï³äâè- ùåíèé ïîïèò çà ðàõóíîê íèçüêèõ êðåäèòíèõ ñòàâîê ó ïåð³îäè ôàçè çðîñòàííÿ â äèíàì³ö³ öèêëó ³, íàâïàêè, íå- ãàòèâíî âïëèâàþ÷è â ñòà䳿 ñòàãíàö³¿. Òàê³ ïðîöåñè (ãàëüìóâàííÿ êîíêóðåíö³¿ â íàôòîâîìó ñåêòîð³ é îòðèìàííÿ íàäïðèáóòê³â ó íüîìó) ïðèãí³÷óâà- ëè ãëîáàëüíó ô³íàíñîâó ñèñòåìó ³ ïðèçâîäèëè äî ðîç- ðèâ³â ì³æ ¿¿ îêðåìèìè ëàíêàìè. Íèí³ òèòóëîâàí³ çàðóá³æí³ òà â³ò÷èçíÿí³ â÷åí³ ä³éøëè ñï³ëüíî¿ äóìêè, ùî áàçèñíîþ ïðè÷èíîþ ãëîáàëüíî¿ ô³- íàíñîâî¿ êðèçè ñòàëè çíà÷í³ äèñáàëàíñè ó ðîçâèòêó ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè, ÿê³ íàêîïè÷óâàëèñÿ îñòàíí³ìè äåñÿ- òèë³òòÿìè. Ñåðåä îñíîâíèõ äèñáàëàíñ³â ìîæíà âèä³ëèòè òàê³: • íàäì³ðíå ñïîæèâàííÿ, çóìîâëåíå, ïåðåäóñ³ì, çðîñ- òàííÿì âèðîáíèöòâà ÿê ó ðîçâèíåíèõ êðà¿íàõ, òàê ³ â êðà¿íàõ, ùî ðîçâèâàþòüñÿ; • íåâ³äïîâ³äí³ñòü ó çàãàëüíîñâ³òîâîìó ìàñøòàá³ âàðòî- ñò³ àêòèâ³â îáñÿãàì ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é, ÿê³ â³äáó- âàëèñÿ íà ðèíêàõ êàï³òàëó ³ ïîðîäæóâàëè «ô³íàíñîâ³ áóëüáàøêè»; • çðîñòàííÿ êàï³òàë³çàö³¿ êîìïàí³é òà äîõîäíîñò³ âêëà- ä³â ó ô³íàíñîâèé ñåêòîð (òîáòî ó òàê çâàíó â³ðòóàëü- íó åêîíîì³êó) ó â³äðèâ³ â³ä äîõîäíîñò³ ³íâåñòèö³é ó ðåàëüíó åêîíîì³êó. Ùî ñòîñóºòüñÿ Óêðà¿íè, òî ñë³ä â³äâåðòî é îá’ºêòèâ- íî çàçíà÷èòè, ùî âîíà âèÿâèëàñÿ íåï³äãîòîâëåíîþ äî ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ â³äêðèòî¿ åêîíîì³êè, à â³äòàê ³ íåçäàòíîþ í³ âæèòè çàïîá³æíèõ çàõîä³â, í³ íàäàòè àäå- êâàòíî¿ â³äïîâ³ä³ ãëîáàëüíèì êðèçîâèì âèêëèêàì. Ïðî öå ñâ³ä÷àòü íàñòóïí³ äàí³. Òåìïè çðîñòàííÿ íàö³î- íàëüíî¿ åêîíîì³êè, ÿê³ ñòàíîâèëè çà ïåðøå ï³âð³÷÷ÿ 2008 ð. 6,5%, çà ðåçóëüòàòàìè ðîêó çíèçèëèñü ó ö³ëîìó äî 2,1%. À ó 2009 ðîö³, õî÷ ³ ïåðåäáà÷åíî ïðèéíÿòèì áþäæåòîì çðîñòàííÿ ÂÂÏ íà ð³âí³ 0,4%, îäíàê, çà åêñ- ïåðòíèìè îö³íêàìè (îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 2.04.2009 ð., îô³ö³éí³ äàí³ Äåðæêîìñòàòó áó- äóòü îïðèëþäíåí³ ëèøå â ê³íö³ ëèïíÿ 2009 ðîêó), ñïàä ðåàëüíîãî ÂÂÏ â ïåðøîìó êâàðòàë³ ïîòî÷íîãî ðîêó ñòà- íîâèâ 25,5% [3]. Çîêðåìà, îáñÿãè âèðîáëåíî¿ ïðîìèñ- ëîâî¿ ïðîäóêö³¿ çà öåé ïåð³îä ïîð³âíÿíî ç â³äïîâ³äíèì ïåð³îäîì 2008 ðîêó ñêîðîòèëèñÿ íà 31,9%, â òîìó ÷èñë³ â ïåðåðîáí³é ïðîìèñëîâîñò³ – íà 38,7%, äîáóâí³é – íà 17,5%, ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà òà ðîçïîä³ëó åëåêòðîå- íåð㳿, ãàçó ³ âîäè – íà 15,2%. Ãîëîâíèìè ïðè÷èíàìè íåï³äãîòîâëåíîñò³ íàøî¿ åêî- íîì³êè, à â³äòàê ³ íåâò³øíèõ íàñë³äê³â ¿¿ çíà÷íîãî ïàä³ííÿ ³êòîð Àíäð³é÷óê, äîêòîð åêîíîì³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð, çàâ³äóâà÷ êàôåäðè ñâ³òîâîãî ãîñïîäàðñòâà ³ ì³æíàðîäíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ³íòåãðàö³¿ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó ô³íàíñ³â òà ì³æíàðîäíî¿ òîðã³âë³, Çàñëóæåíèé ä³ÿ÷ íàóêè ³ òåõí³êè Óêðà¿íè, àêàäåì³ê Àêàäå쳿 íàóê âèùî¿ øêîëè Óêðà¿íè Ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ³ñíóþ÷èõ òåîðåòèêî-êîíöåïòóàëüíèõ ï³äõîä³â é ³íñòðóìåíòàð³þ äëÿ ïîäîëàííÿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ êðèçè 13 Ô²ÍÀÍÑÎÂÎ-ÅÊÎÍÎ̲×ÍÀ ÊÐÈÇÀ ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI5-6’2009 â óìîâàõ íèí³øíüî¿ êðèçè ñòàëî òå, ùî çà ðîêè åêîíî- ì³÷íèõ ïåðåòâîðåíü â Óêðà¿í³: • íå çàáåçïå÷åíî ïåðåõîäó íà ³ííîâàö³éíó ìîäåëü ðîç- âèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè; • íå çàïðîâàäæåíî 䳺âèõ ìåõàí³çì³â çàõèñòó ïðèâàò- íî¿ âëàñíîñò³; • íå ðîçðîáëåíî ñòðàòåã³þ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ³ íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ðîçâèòêó êðà¿íè â óìîâàõ ãëî- áàë³çàö³¿ ñâ³òîâîãî ãîñïîäàðñòâà; • íå ðåôîðìîâàíî ñîö³àëüíèé ñåêòîð åêîíîì³êè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíó ñôåðó, ÿê³ ïðîäîâæóþòü, ôàê- òè÷íî, ôóíêö³îíóâàòè íà íåðèíêîâèõ çàñàäàõ. Ïðè öüîìó óêðà¿íñüêà åêîíîì³êà çàëèøàºòüñÿ åêñ- ïîðòîîð³ºíòîâàíîþ (öå ñòîñóºòüñÿ á³ëüøîñò³ ñèñòåìî- óòâîðþþ÷èõ ãàëóçåé â³ò÷èçíÿíî¿ ïðîìèñëîâîñò³) ç íåäî- ñòàòíüî ðîçâèíåíèì âíóòð³øí³ì ðèíêîì. Ó ÂÂÏ Óêðà¿íè ïèòîìà âàãà åêñïîðòó ñÿãຠ60–65%. Òîìó íåãàòèâí³ çì³íè êîí’þíêòóðè íà çîâí³øí³õ ðèíêàõ ñïðè÷èíÿþòü ðóéí³âí³ íàñë³äêè äëÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè. Çâàæàþ÷è íà òàêó ñèòóàö³þ, íàâðÿä ÷è çíàéäåòüñÿ áàãàòî îñ³á â ñóñï³ëüñòâ³, à òèì á³ëüøå ñåðåä íàóêîâö³â, åêîíîì³ñò³â-àíàë³òèê³â, õòî á íå çàñóìí³âàâñÿ ó òâåðä- æåíí³ î÷³ëüíèêà Öåíòðó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Î. Ïàñ- õàâåðà ïðî òå, ùî «…ñïàä ó ïðîìèñëîâîñò³ òà áóä³âíèöòâ³ ïðèïèíèâñÿ â ñ³÷í³». ² «…ÿêùî ïîð³âíÿòè îáñÿã ïðîäóêö³¿ öèõ ãàëóçåé íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì çà ñ³÷åíü-êâ³òåíü íèí³øíüîãî ðîêó ç òàêèì ñàìî ïåð³îäîì ìèíóëîãî ðî- êó», òî «…öå ÷³òêî âèäíî» [11]. À ùî âèäíî? Äëÿ ÷îãî ³ íà êîãî ðîçðàõîâàíà òàêà ãî- ëîñë³âíà, íåîá’ºêòèâíà ïóáë³êàö³ÿ, áåç íàâåäåííÿ êîí- êðåòíèõ äàíèõ? ßêùî ïîòî÷íî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî äèíàì³êó çì³í â åêîíîì³ö³ êðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî çà- çíà÷åíî¿ âèùå ïîñòàíîâè Óðÿäó, ìîæíà î÷³êóâàòè ëèøå â ê³íö³ ëèïíÿ ï.ð., òî õ³áà ìîæíà ñâîº÷àñíî é àäåêâàòíî ðåàãóâàòè òà âæèâàòè íàëåæí³ çàõîäè? Êîìó âèã³äíà òà- êà óòàºìíè÷åí³ñòü ñòàòèñòè÷íèõ äàíèõ? ß äóìàþ, ùî âàì çðîçóì³ëî. Ïðîòå æîäíî¿ ðåàêö³¿ í³ ç áîêó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîîõîðîííèõ ïðîêóðîðñüêèõ ³íñòàíö³é, í³ ç áîêó ãðî- ìàäñüêîñò³ íà òàê³ ä³¿ Óðÿäó ìè íå áà÷èìî. Ùîäî âíóòð³øíüîãî ðèíêó Óêðà¿íè, òî äëÿ íüîãî õà- ðàêòåðíå øòó÷íå çàâèùåííÿ ð³âíÿ ñïîæèâ÷îãî ïîïèòó òà íåñòðóêòóðîâàíèé ³íâåñòèö³éíèé ïîïèò. Ó ðåàëüíîìó ñåêòîð³ â³ò÷èçíÿíî¿ åêîíîì³êè äîì³íóº âèðîáíèöòâî ç íèçüêîþ ÷àñòêîþ äîäàíî¿ âàðòîñò³ â ê³íöåâîìó ïðîäóêò³. Ïðè öüîìó ïèòîìà âàãà ãîòîâèõ âèðîá³â ñòàíîâèòü ëèøå 30–35%, à íà ñèðîâèíó òà íàï³âôàáðèêàòè ïðèïàäຠ65–70%. Íå â³äïîâ³äàþòü ïîòðåáàì ñòðóêòóðíî¿ ïåðåáóäîâè íàøî¿ åêîíîì³êè ³ ñâ³òîâèì òåíäåíö³ÿì íàïðÿìè ³íîçåì- íîãî ³íâåñòóâàííÿ. Àäæå ïåðåâàæíà ÷àñòêà ³íâåñòèö³é ñïðÿìîâóâàëàñÿ íå íà ðåñòðóêòóðèçàö³þ é ìîäåðí³çàö³þ ïðîâ³äíèõ ñåêòîð³â ïðîìèñëîâîãî òà àãðàðíî-ïðîìèñëî- âîãî êîìïëåêñ³â, à ó ô³íàíñîâî-áàíê³âñüêå óïðàâë³íñüêî- êîíñóëüòàö³éíå îáñëóãîâóâàííÿ ³ íà îá’ºêòè ðîçäð³áíî¿ òà îïòîâî¿ òîðã³âë³. Ïðè öüîìó ³íîçåìíèì êàï³òàëîì ìîíî- ïîë³çîâàíî ñòðàòåã³÷í³ ãàëóç³, à â ì³æíàðîäíîìó òðàíñ- ôåðò³ òåõíîëîã³é Óêðà¿íà ìຠíåãàòèâíå ñàëüäî. Êàòàë³çàòîðîì êðèçè â íàø³é êðà¿í³ ñòàâ òàêîæ âèñî- êèé ð³âåíü çîâí³øíüî¿ âðàçëèâîñò³ åêîíîì³êè, ùî ñïðè- ÷èíèëî ðîçãîðòàííÿ ñèñòåìíî¿ êðèçè ë³êâ³äíîñò³ íà ãðî- øîâî-êðåäèòíîìó ðèíêó. ³äòàê íåãàòèâíå çíà÷åííÿ ÷èñòèõ çîâí³øí³õ àêòèâ³â áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè çà îñòàíí³ ÷îòèðè ðîêè çðîñëî â 13 ðàç³â – â³ä 12,2 ìëðä. ãðí. ó 2005 ð. äî 163,7 ìëðä. ãðí. ó ïåðøîìó êâàðòàë³ 2009 ð. [2]. Íà äèâí³ ïàðàäîêñè ó âçàºìîçâ’ÿçêó äèíàì³êè ïîêàç- íèê³â, ùî õàðàêòåðèçóþòü çì³íè, âëàñòèâ³ â³ò÷èçíÿí³é åêîíîì³ö³, âêàçóþòü ³ ð³çí³ äåðæàâí³ ³íñòèòóö³¿, ³ íåçààí- ãàæîâàí³ åêñïåðòè. Íàïðèêëàä, ó êâ³òí³ ï.ð. ïðè ïàä³íí³ îáñÿã³â ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà íà 4,8% â³äíîñíî áåðåçíÿ ³ íà 31,8% ð³ê äî ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â ðàïîð- òóº ïî ïåðåâèêîíàííÿ íàäõîäæåíü äî çàãàëüíîãî ôîíäó áþäæåòó íà 5,7% ïîð³âíÿíî ç ïëàíîì, à äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó – íà 33,7% [8]. À ñóòü åêîíîì³÷íîãî äèâà, ÿê ç’ÿñîâóºòüñÿ, ïîëÿãຠãîëîâíèì ÷èíîì ó òîìó, ùî ÍÁÓ ïðîòÿãîì ÷îòèðüîõ ì³ñÿö³â, ùîá äîïîìîãòè ÊÌÓ íàïîâíèòè ñêàðáíèöþ, çá³ëüøèâ ñâ³é ïîðòôåëü îáë³ãàö³é âíóòð³øíüî¿ äåðæàâ- íî¿ ïîçèêè (ÎÂÄÏ) íà 15,34 ìëðä. ãðí. òà ùå 4,41 ìëðä. ãðí. ïåðåðàõóâàâ äî áþäæåòó ÿê ïåðåâèêîíàííÿ äîõîä³â íàä âèäàòêàìè. (À õ³áà ìàëî êîìó íåäîäàíî? Ïî ñàì³é ëèøå çàðîá³òí³é ïëàòí³ çàáîðãîâàí³ñòü íèí³ âæå ñÿãຠáëèçüêî 1 ìëðä. ãðí.) Îòæå, ìàºìî â ö³ëîìó ìàéæå 20 ìëðä. ãðí. (19,75 ìëðä. ãðí.) âíóòð³øíüîãî äåðæàâíîãî áîðãó. Âèêîíàííþ áþäæåòó, ÿê ñâ³ä÷àòü äæåðåëà, íàáëè- æåí³ äî Óðÿäó, ñïðèÿëî òàêîæ ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâèõ áîðã³â äåðæàâíèìè ìîíîïîë³ÿìè, ÿê³ îòðèìàëè ï³ä öå êðåäèòè ó äåðæàâíèõ áàíê³â. Òîæ ÿê ôàêòè÷íî ìîæíà íàçâàòè òàê³ ä³¿, ÿê íå íàïîâíåííÿì áþäæåòó åì³ñ³éíèìè ãðîøèìà? Ïîä³áí³ âèò³âêè «â³ðòóàëüíî¿ åêîíîì³êè» ôàê- òè÷íî ³ì³òóþòü áëàãîïîëó÷íèé ïîçèòèâ øëÿõîì ñòâîðåí- íÿ «ô³íàíñîâî-áàíê³âñüêèõ áóëüáàøîê», ÿê³ é ñïðè÷èíÿ- þòü, çðåøòîþ, êðèçîâ³ ÿâèùà, à íå ïîçèòèâíå çðîñòàííÿ ïîêàçíèê³â ðîçâèòêó ðåàëüíî¿ åêîíîì³êè, ùî º íàä³éíèì äæåðåëîì íàäõîäæåíü äî áþäæåòó. Ñóäÿ÷è ç ìàòåð³àë³â Âñåñâ³òíüîãî åêîíîì³÷íîãî ôî- ðóìó, ùî â³äáóâñÿ â ñ³÷í³ 2009 ðîêó â Äàâîñ³, òà ï³äñóìê³â Ñàì³òó ãëàâ íàéá³ëüøèõ êðà¿í ñâ³òó (G20), ùî ïðîéøîâ ó Ëîíäîí³ íà ïî÷àòêó òðàâíÿ, ºäèíîãî ðåöåïòó âèõîäó ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ êðèçè íåìàº. Ïðîòå, âèçíà÷èâ- øè íàéâðàçëèâ³ø³ ì³ñöÿ ñâ³òîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ ³ ô³íàíñî- âî¿ ñèñòåì, íà Ñàì³ò³ êåð³âíèê³â êðà¿í G20 áóëî îêðåñëå- íî é ï³äêð³ïëåíî ô³íàíñîâèìè ³íñòðóìåíòàìè ïðîãðàìó â³äðîäæåííÿ. Áàçóþ÷èñü íà ð³øåííÿõ é ðåêîìåíäàö³ÿõ Ñàì³òó ãðó- ïè êðà¿í G20, êîæíà êðà¿íà íàìàãàºòüñÿ çíàéòè ñâ³é âè- õ³ä ³ç êðèçîâèõ îá³éì³â. Çîêðåìà, Âåëèêîáðèòàí³ÿ ðîçïî- ÷àëà 䳿 ö³ëêîì ïðîòèëåæí³ ïîë³òèö³ òåò÷åðèçìó, ùî áàçóâàëàñÿ íà ïðèíöèïàõ â³ëüíîãî ï³äïðèºìíèöòâà ç ïî- çèö³é ìîíåòàðèçìó òà «åêîíîì³êè ïðîïîçèö³¿». ÑØÀ ï³øëè øëÿõîì ìàêñèìàëüíîãî âêëàäåííÿ ãðîøåé â åêî- íîì³êó, êóäè íàðàç³ ñïðÿìóâàëè âæå $1 òðëí. Ïîñèëüí³ çàõîäè ïðîòè䳿 êðèçîâîìó âïëèâó – â³ä ïðîòåêö³îí³ñòñüêèõ äî ñóáñèä³àëüíèõ – âæèâàþòüñÿ êîæ- íîþ êðà¿íîþ çàëåæíî â³ä ¿¿ ñïðîìîæíîñò³ é âèçíàííÿ ó âïëèâîâèõ ñâ³òîâèõ ô³íàíñîâî-áàíê³âñüêèõ óñòàíîâàõ. Äëÿ çìåíøåííÿ íåãàòèâíîãî âïëèâó êðèçè ó â³ò÷èç- íÿíèõ âëàäíî-áàíê³âñüêèõ ñòðóêòóðàõ âäàëèñÿ äî ðÿòó- âàëüíî¿ äîïîìîãè íå ñò³ëüêè ñåêòîð³â ðåàëüíî¿ åêî- íîì³êè, ñê³ëüêè áàíê³âñüêèõ óñòàíîâ – øëÿõîì ¿õ ðåô³íàíñóâàííÿ, ðåêàï³òàë³çàö³¿ òà âñ³ëÿêèõ çàïîçè÷åíü çâ³äóñ³ëü. Ñõåìà êðåäèòóâàííÿ, çà ÿêîþ íèí³ áàíêè îòðèìóþòü ðåô³íàíñóâàííÿ â³ä ÍÁÓ – ï³ä âèêóïëåí³ ó ̳íô³íó òàê çâàí³ ÎÂÄÏ, – öå, ïðàâäó êàæó÷è, º ïðèõîâàíèì ô³íàí- ñóâàííÿì áþäæåòó. Ïðîòè ÷îãî, äî ðå÷³, çàâæäè äóæå çà- ïîâçÿòî é ð³çêî âèñòóïàâ ̳æíàðîäíèé âàëþòíèé ôîíä. À òóò â³í ÷îìóñü íà ïðîõàííÿ óêðà¿íñüêî¿ ñòîðîíè ï³øîâ íà áåçïðåöåäåíòíèé êðîê. Ôàêòè÷íî, ÌÂÔ â³äêðèâ Óê- 14 ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI Ô²ÍÀÍÑÎÂÎ-ÅÊÎÍÎ̲×ÍÀ ÊÐÈÇÀ 5-6’2009 ðà¿í³ äðóãèé òðàíø ó ñóì³ $2,8 ìëðä. áåç íåîáõ³äíèõ ó òàêèõ âèïàäêàõ ãàðàíò³é, òîáòî íàëåæíèõ ä³é ç áîêó Óðÿ- äó. Íå äóìàþ, ùî â ÌÂÔ íåâ³äîìî ïðî çàñòîñîâàíó â Óê- ðà¿í³ ñõåìó ïðèõîâàíîãî ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòó (÷åðåç ìåõàí³çì âèêóïó Íàöáàíêîì ÎÂÄÏ), îäíàê ãðîø³ áóëî íàäàíî. ßê îö³íèòè ïîä³áíèé ôàêò? Öå äîáðå? ² äëÿ êîãî? À ìîæå – íàâïàêè, äóæå ïîãàíî, îñîáëèâî ç îãëÿäó íà ñå- ðåäíüîñòðîêîâó ïåðñïåêòèâó? Îäíîçíà÷íî é êàòåãîðè÷- íî âàæêî âèíåñòè âåðäèêò. Óñå çàëåæèòü â³ä òîãî, ÿê îò- ðèìàí³ ñóìè çàïîçè÷åíü áóäóòü âèêîðèñòàí³ – ÷è íà ðåàí³ìàö³éíó ðåñòðóêòóðèçàö³þ òà ³ííîâàö³þ ïðîâ³äíèõ ñåêòîð³â ³ íàïðÿì³â â³ò÷èçíÿíî¿ åêîíîì³êè, ÷è ëèøå íà ïîñï³øíå ëàòàííÿ ä³ðîê ó áþäæåò³ (íà ïîòî÷í³ ñïîæèâ÷³ âèäàòêè, ïîïîâíåííÿ Ôîíäó îïëàòè ïðàö³, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òîùî) òà ðåàí³ìàö³þ áëèçüêî 1,5 äåñÿòêà çáàí- êðóò³ëèõ êîìåðö³éíèõ áàíê³â-íåâäàõ, äå âæå íèí³ ãîñïî- äàðþþòü ââåäåí³ ÍÁÓ òèì÷àñîâ³ àäì³í³ñòðàö³¿. Îòæå, âñå çàëåæèòü â³ä òîãî, êóäè ìîæíîâëàäö³ ñïðÿ- ìóþòü âèä³ëåíó ̳æíàðîäíèì âàëþòíèì ôîíäîì äëÿ Óêðà¿íè ïîçèêó. Ùî æ ñòîñóºòüñÿ áåçïðåöåäåíòíîñò³ â÷èíêó ÌÂÔ, òî éîãî, íà íàø ïîãëÿä, ïåðåäóñ³ì ñë³ä ðîçö³íþâàòè íå ÿê æåñò áëàãîä³éíîñò³ íàçóñòð³÷ çâåðíåí- íÿì êåð³âíèê³â óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè ùîäî âèä³ëåííÿ êðåäèòó, à ÿê ìîæëèâ³ñòü äëÿ Ôîíäó âèéòè ç íåïðîñòî¿ ñèòóàö³¿, ó ÿê³é â³í, âëàñíå, îïèíÿºòüñÿ. Àäæå íåâèä³ëåí- íÿ êîøò³â Óêðà¿í³ ìîæå ñïðè÷èíèòè ùå ã³ðø³ íàñë³äêè, í³æ ¿õ íàäàííÿ, ³ ïðè÷îìó íå ò³ëüêè äëÿ íàøî¿ êðà¿íè, à é äëÿ ªâðîïè çàãàëîì. ² â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîä³áíó ñèòóà- ö³þ â òàêîìó âèïàäêó ïåâíîþ ì³ðîþ áóäå ïîêëàäåíî íà ÌÂÔ, ùî â³ä³á’ºòüñÿ íà éîãî àâòîðèòåò³ òà ì³æíàðîäíî- ìó ðåíîìå. ³äîìî, ùî çíà÷íà ÷àñòèíà âèä³ëåíî¿ ñóìè òðàíøó ÌÂÔ âèêîðèñòîâóºòüñÿ íà ðåñòðóêòóðèçàö³þ áàíê³â. Òà- êèé êðîê º âèìóøåíèì, àäæå âíàñë³äîê ô³íàíñîâî¿ êðè- çè ó áàíê³âñüê³é ñèñòåì³ ñêëàëàñÿ íåïðîñòà ñèòóàö³ÿ. Ëè- øå â ïåðøîìó êâàðòàë³ ï.ð. íà õâèë³ ïàí³÷íî-òîòàëüíî¿ íåäîâ³ðè äî áàíê³â âîíè âòðàòèëè ïîíàä 70 ìëðä. ãðí. [9]. Íèí³ ñòàíîâèùå óñêëàäíþºòüñÿ íåïîâåðíåííÿìè ïîçè÷àëüíèêàìè êðåäèò³â òà çíà÷íèì ïîäîðîæ÷àííÿì âàëþòíèõ ïîçèê, îáñëóãîâóâàííÿ ÿêèõ ÷åðåç ð³çêå çðîñ- òàííÿ êóðñó äîëàðà äëÿ áàãàòüîõ áàíê³â ñòàëî ïðîáëåìà- òè÷íèì. Ïðè öüîìó ñë³ä ÷³òêî óÿñíèòè, ùî ðåêàï³òàë³çàö³ÿ áàíê³â ìîæå ïîçèòèâíî âïëèíóòè íà ô³íàíñîâèé ðèíîê ëèøå çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ïðîçîðîñò³ öüîãî ïðîöåñó ³ æîðñòêîãî êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì êîøò³â. Íà ùî õîò³ëîñÿ á ñïîä³âàòèñü. Ó òàêîìó ðàç³ äåðæàâíå âëèâàí- íÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåùî á çàñïîêî¿ëî ê볺íò³â áàíê³â, ïðèíàéìí³ ó êîðîòêîñòðîêîâ³é ïåðñïåêòèâ³. Óò³ì, äîòåïåð íåÿñíî, ùî ÍÁÓ òà ÊÌÓ ðîáèòèìå ç ðå- êàï³òàë³çîâàíèìè áàíêàìè, ÿê, âëàñíå, ¿õ «ë³êóâàòèìå», ÿêùî íàäàí³ «ë³êè» ó âèä³ âèä³ëåíèõ ¿ì êîøò³â íå ïî- ä³þòü? ³äïîâ³ä³ ïîêè ùî íåìຠ³ í³õòî íå íàâàæóºòüñÿ ¿¿ äàòè. Åêñïåðòè æ íàãîëîøóþòü, ùî åôåêò, ÿêèé ìîæå ñïðàâèòè ðåêàï³òàë³çàö³ÿ íà åêîíîì³êó â ö³ëîìó, âèãëÿäຠäîñèòü ñóìí³âíèì. Òîé ôàêò, ùî ó âëàñí³ñòü äåðæàâè ïå- ðåéäå ùîíàéìåíøå 7–8, à ìîæëèâî, é á³ëüøå áàíê³â ³ç ÷èñëà íàéá³ëüøèõ, íàâðÿä ÷è äîçâîëèòü äåðæàâ³ ñïðÿìó- âàòè ãðîøîâ³ ïîòîêè íà êðåäèòóâàííÿ ïð³îðèòåòíèõ ãàëó- çåé åêîíîì³êè. Àäæå êîøòè, âèä³ëåí³ íà ïîïîâíåííÿ êàï³òàëó áàíê³â, áóäóòü, ôàêòè÷íî, âèêîðèñòàí³ äëÿ ïî- âåðíåííÿ äåïîçèò³â âêëàäíèêàì. ³äòàê ó ðåçóëüòàò³ ðå- êàï³òàë³çàö³¿ äåðæàâà îòðèìóº á³ëüøå çîáîâ’ÿçàíü, í³æ ìîæëèâîñòåé, ùî çá³ëüøèòü ¿¿ áîðãîâèé òÿãàð [10]. Ñüîãîäí³ äåðæàíèé áîðã Óêðà¿íè ñòàíîâèòü áëèçüêî $100 ìëðä. ³ éîãî ïîòð³áíî ïîâåðòàòè ³ç äîäàíèìè ñóìà- ìè â³äñîòê³â çà íàäàí³ êðåäèòè. Âæå ó öüîìó ðîö³ íàì íå- îáõ³äíî âèïëàòèòè $30 ìëðä. çà îáñëóãîâóâàííÿ çîâí³ø- íüîãî áîðãó. ² ÿêùî ùå ï³âðîêó òîìó öÿ ñóìà äîð³âíþâàëà 150–180 ìëðä. ãðí., òî íèí³ – 250–260 ìëðä. ãðí. Á³ëüøó æ ÷àñòèíó áîðãó, éìîâ³ðíî, äîâåäåòüñÿ â³ääàâàòè íå íèí³øí³é âëàäí³é âåðõ³âö³, ÿêà éîãî íàêîïè÷óº, à íàñòóï- íèêàì. Àðñåíàë íàÿâíèõ ó òåî𳿠³ ïðàêòè÷íèõ ï³äõîäàõ øëÿõ³â ïîäîëàííÿ òà âèõîäó ³ç êðèçîâèõ ñèòóàö³é, ùî áóâ íàïðàöüîâàíèé ó ìèíóëîìó, íà æàëü, ç îãëÿäó íà îñîáëèâîñò³ òåïåð³øíüî¿ çàãàëüíîñâ³òîâî¿ ô³íàíñîâî- åêîíîì³÷íî¿ êðèçè, íå ìîæå áóòè òðàôàðåòíî çàñòîñîâà- íèì. Íàïðèêëàä, ìàêðîåêîíîì³÷í³ ³äå¿ Êåéíñà õî÷ ³ ñïðàâèëè â³ä÷óòíèé âïëèâ íà ôîðìóâàííÿ ðåãóëÿòèâíèõ âàæåë³â åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, îäíàê, ÿê âèÿâèëîñÿ íà ïðàêòèö³, êåéíñ³àíñüê³ ðåöåïòè ñòèìóëþâàííÿ ñóêóïíîãî ïîïèòó íå çàâæäè äàþòü áàæàíèé ðåçóëüòàò. ² íàìàãàí- íÿ øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ñóêóïíîãî ïîïèòó ïîäîëàòè åêî- íîì³÷íèé ñïàä ïîäåêîëè ïðèçâîäèòü íå äî çðîñòàííÿ îáñÿã³â âèðîáíèöòâà, à äî ïîñèëåííÿ ³íôëÿö³¿ òà ñòàã- ôëÿö³¿ (ïîºäíàííÿ ñïàäó âèðîáíèöòâà é ³íôëÿö³¿). Ùî, äî ðå÷³, çíàéøëî ïåðåêîíëèâå ï³äòâåðäæåííÿ â óìîâàõ íèí³øíüî¿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ êðèçè ó ñâ³ò³ òà çîêðå- ìà â Óêðà¿í³. Öå, áåçïåðå÷íî, ïîõèòíóëî ïîçèö³¿ êåéíñ³àíñüêî¿ òåî- 𳿠òà ñïîíóêàëî äî ðîçâèòêó ð³çíèõ íàïðÿì³â íåîêëàñè÷- íî¿ òåî𳿠– ìîíåòàðèçìó, òåî𳿠ðàö³îíàëüíèõ ñïîä³âàíü, åêîíîì³êè ïðîïîçèö³¿, ÿê³ îá´ðóíòîâóþòü ïåðåâàãè ðèí- êîâîãî ìåõàí³çìó íàä äåðæàâíèì ðåãóëþâàííÿì åêî- íîì³êè. Çâàæàþ÷è íà îñîáëèâîñò³ íèí³øíüî¿ ãëîáàëüíî¿ çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ êðèçè, îñíî- âîïîëîæí³ ïðèíöèïè é ï³äõîäè ³ òåî𳿠êåéíñ³àíñòâà (ùî áàçóþòüñÿ íà íåîáõ³äíîñò³ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñ- ïîäàðñüêèõ ïðîöåñ³â ³ ñïîâ³äóþòü ô³ñêàë³çì), ³ òåî𳿠Ì. Ôð³äìåíà â êëàñè÷í³é ôîðì³ ìîíåòàðèçìó (ùî áà- çóºòüñÿ íà ê³ëüê³ñí³é òåî𳿠ãðîøåé), ³ òåîð³ÿ åêîíîì³êè ïðîïîçèö³é (supply-side economics), ùî äîïîâíþº òåî- ð³þ Ì. Ôð³äìåíà, ³ òåîð³ÿ ðàö³îíàëüíèõ î÷³êóâàíü (íîâà êëàñè÷íà ìàêðîåêîíîì³êà), ùî óñïàäêóâàëà îêðåì³ ïî- ëîæåííÿ ìîíåòàðèçìó, íå çäàòí³ (çà çàãàëüíîâèçíàíîþ îö³íêîþ çàðóá³æíèõ òà â³ò÷èçíÿíèõ íàóêîâèõ àâòîðè- òåò³â) âèñòóïèòè ðÿò³âíèì àíòèêðèçîâèì ïðèïèñîì í³ äëÿ áîðîòüáè ç äåïðåñèâíî-ðóéí³âíèì âïëèâîì êðèçè, í³ äëÿ ïîâåðíåííÿ åêîíîì³êè êðà¿íè ó ôîðìàò åôåêòèâ- íî¿ äèíàì³êè ðîçâèòêó. Âèñóíóòà îäíèì ³ç ïðåäñòàâíèê³â òåî𳿠«åêîíîì³êè ïðîïîçèö³¿» À. Ëàôôåðîì òåîð³ÿ «ïîäàòêîâîãî êëèíó», ÿêèé äåðæàâà «âáèâົ ì³æ åêîíîì³÷íèìè ñóá’ºêòàìè ³ ïðîöåñîì âèðîáíèöòâà, ìàëà äîñèòü ðåàëüí³ é î÷åâèäí³ ï³äòâåðäæåííÿ íà ïðàêòèö³. Ñóòü ¿¿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî çíèæåííÿ ïîäàòêîâèõ ñòàâîê íå âèêëèêຠñêîðî÷åííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè áþäæåòíèõ íàäõîäæåíü, à ñïðèÿº çá³ëü- øåííþ âèðîáíèöòâà òà çðîñòàííþ äîõîä³â, ñóòòºâî ðîç- øèðþþ÷è çàãàëüíó áàçó îïîäàòêóâàííÿ, à â³äòàê ³ íàïîâ- íþþ÷è áþäæåò [4]. Âîäíî÷àñ, öåé ï³äõ³ä – äëÿ ïîâíîãî çáàëàíñóâàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó – ïåðåäáà÷ຠñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ òà âàðòîñò³ «íååôåêòèâíèõ» ñîö³àëüíèõ ïðîãðàì, êóäè ñïðÿìîâóºòüñÿ çíà÷íà ÷àñòèíà äåðæàâíèõ âèòðàò. Àëå âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ó òåïåð³øí³ ñóòóæí³ ÷àñè ñêðóòè â áóäü-ÿê³é êðà¿í³, â òîìó ÷èñë³ â Óêðà¿í³ (äå ñîö³àëüíî- åêîíîì³÷íà ³ ïîë³òè÷íà ñèòóàö³ÿ êðèòè÷íî íàïðóæåíà òà 15 Ô²ÍÀÍÑÎÂÎ-ÅÊÎÍÎ̲×ÍÀ ÊÐÈÇÀ ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI5-6’2009 ùå é ó ïåð³îä ïðåçèäåíòñüêèõ âèáîð³â), º íàäòî ïðîáëå- ìàòè÷íèì. ³äçíà÷èìî òàêîæ, ùî, â³äïîâ³äíî äî îá´ðóíòîâàíèõ çàêîíîì³ðíîñòåé, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ «êðèâîþ Ëàôôåðà», íå ìîæíà ñòÿãóâàòè äî áþäæåòó ïîíàä 30–35% äî- õîä³â – ïåâíèé ô³ñêàëüíèé îïòèìóì, – áî ïåðåâèùåííÿ îïòèìàëüíîãî ð³âíÿ îïîäàòêóâàííÿ âèêëèêຠíåãàòèâí³ åêîíîì³÷í³ ïðîöåñè, ÿê-îò: • ñêîðî÷åííÿ ä³ëîâî¿ àêòèâíîñò³; • çíèæåííÿ çàö³êàâëåíîñò³ â çàîùàäæåííÿõ òà ³íâåñòó- âàíí³; • áàíêðóòñòâî ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; • óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â; • çá³ëüøåííÿ «ò³íüîâîãî» ñåêòîðó åêîíîì³êè.  Óêðà¿í³, äå çà ìàéæå 18 ðîê³â ¿¿ ñóâåðåííîñò³ òàê ³ íå ïðèéíÿòèé Ïîäàòêîâèé êîäåêñ, à ñóêóïí³ ïîäàòêè â äâà, à òîé é á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóþòü íîì³íàë, âèçíà÷åíèé «êðèâîþ Ëàôôåðà», ìàºìî ïîâíèé ïåðåë³ê çàçíà÷åíèõ äåñòðóêòèâíèõ îçíàê ó â³ò÷èçíÿíîìó ãîñïîäàðþâàíí³. ² ÿêùî îáà÷ëèâ³ êåð³âíèêè Çàõîäó â óìîâàõ íèí³ø- íüî¿ ðåöåñ³éíî-êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿ âäàþòüñÿ äî ïîñëàá- ëåííÿ ô³ñêàëüíèõ âàæåë³â, òî â Óêðà¿í³ î÷³ëüíèêè âëàä- íèõ âèêîíàâ÷èõ òà íîðìîòâîð÷èõ ñòðóêòóð – â³ä Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äî ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè – íàìàãà- þòüñÿ âñ³ëÿêî ïîñèëèòè ô³ñêàëüíèé ïðåñèíã ÷è òî øëÿ- õîì âèãàäóâàííÿ ³ ââåäåííÿ íîâèõ, ÷è òî çá³ëüøåííÿ ³ñíóþ÷èõ ïîäàòê³â, çáîð³â, òàðèô³â. Çà ïðèêëàäîì íå òðåáà äàëåêî õîäèòè.  Êèºâ³ âæå îô³ö³éíî îãîëîøåíî, ùî ç 1 ÷åðâíÿ ï. ð. òàðèôè çà êâàðòïëàòó ³ êîìóíàëüí³ ïî- ñëóãè çðîñòàþòü ó äâà-òðè ðàçè, à çà òåëåôîíí³ ðîçìîâè òàðèôè çá³ëüøåíî âæå ç ïåðøî¿ äåêàäè òðàâíÿ. Ìè íå çàïåðå÷óºìî ïðèâàáëèâîñò³ ³äåéíî-òåîðåòè÷- íèõ òà ìåòîäîëîã³÷íèõ ïðèíöèï³â ³íñòèòóö³îíàë³çìó, ÿêèé ñåðåä ðóø³¿â åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ïîðó÷ ³ç ìàòåð³àëü- íèìè ÷èííèêàìè ðîçãëÿäຠäóõîâí³, ìîðàëüí³, ïðàâîâ³ òà ³íø³ ÷èííèêè â ³ñòîðè÷íîìó àñïåêò³, òîáòî çíà÷íî ðîçøè- ðþº ïðåäìåò àíàë³çó, çàëó÷àþ÷è äî íüîãî ÿê åêîíîì³÷í³, òàê ³ íååêîíîì³÷í³ àñïåêòè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîç- âèòêó. Îäíàê ìóñèìî âèçíàòè, ùî â êðèçîâèõ óìîâàõ çà- çíà÷åí³ ïðèíöèïè òàêîæ º íåðåàëüíèìè äëÿ çàñòîñóâàí- íÿ, îñîáëèâî ç îãëÿäó íà ñó÷àñíó ïîãëèáëåíî-óñêëàäíåíó ô³íàíñîâó é ïîë³òèêî-ïðàâîâó íåñòàá³ëüí³ñòü ÿê ó ñâ³ò³ â ö³ëîìó, òàê ³ â íàø³é êðà¿í³ çîêðåìà. Îòæå, ïîòð³áíî êîíñòàòóâàòè, ùî ìàêðîåêîíîì³÷íà òåîð³ÿ, ÿê ìè ïåðåêîíóºìîñÿ, ùå íå äîñÿãëà ñâ ö³ë³ñ- íîñò³, áàãàòî ïèòàíü ³ äîñ³ º ïðåäìåòîì ãîñòðî¿ ïîëåì³êè. ²ñíóþòü ð³çí³ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷í³ òåîð³¿, ÿê³ ïåâíîþ ì³ðîþ ôîðìóþòü ìåòîäîëîã³þ ö³º¿ íàóêè. Äî îñíîâíèõ ç íèõ [4] ìîæíà â³äíåñòè: êîíöåïö³þ äåô³öèòíîãî ô³íàíñó- âàííÿ; òåîð³þ âáóäîâàíîãî áþäæåòíîãî ñòàá³ë³çàòîðà; êîìïåíñàö³éíó òåîð³þ ô³íàíñ³â; òåî𳿠«ñï³ëüíîãî òîâà- ðó», «ñóñï³ëüíèõ áëàã» ³ «ñóñï³ëüíîãî âèáîðó»; òåîð³þ çâ’ÿçêó, ô³íàíñîâîãî ðîçâèòêó òà åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ Ð. Ãîëöì³òà [5]; òåî𳿠åôåêòèâíîãî ðèíêó Þ. Ôàìè [6]. Ïðîòå ñó÷àñíîþ ïðîâ³äíîþ, à â³äòàê ³ âèçíà÷àëüíîþ òåíäåíö³ºþ ðîçâèòêó ñâ³òîâî¿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ äóìêè âñå æ òàêè º âçàºìîïðîíèêíåííÿ òà óäîñêîíàëåí- íÿ – ñâîºð³äíà êîíâåðãåíö³ÿ òåî𳿠êåéíñ³àíñòâà ³ ìîíåòà- ðèçìó. Íèí³ íàóêîâöÿìè é ôàõ³âöÿìè-ô³íàíñèñòàìè äî- ì³íóþ÷îþ ââàæàºòüñÿ ïîçèö³ÿ, ùî ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íà ðåãóëÿòîðíà ïîë³òèêà ìຠì³ñòèòè â òîé ÷è ³íøèé ñïîñ³á çàñòîñóâàííÿ åëåìåíò³â é ³íñòðóìåíòàð³þ êåéíñ³àíñòâà, îñîáëèâî â êîíòåêñò³ âèíèêíåííÿ òà ïîøèðåííÿ ãëîáàëü- íî¿ ô³íàíñîâî¿ êðèçè. Îñê³ëüêè òåîð³ÿ Êåéíñà âèíèêëà ñàìå ÿê ïðîòèä³ÿ ÿâèùàì âåëèêî¿ äåïðåñ³¿ â ìèíóëîìó ñòîð³÷÷³. ² çàñòîñóâàííÿ çàïðîïîíîâàíîãî íåþ êîìïëåêñó çàõîä³â, ÿê³ â ìèíóëîìó, òàê ³ íèí³, â ðàç³ óì³ëîãî âèêîðè- ñòàííÿ êåéíñ³àíñüêîãî ³íñòðóìåíòàð³þ ñïðèÿòèìóòü âèõî- äó ç êðèçè é â³äíîâëåííþ åôåêòèâíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ åêîíîì³êè. Óêðà¿íà, ÿêà ñóòòºâî ïîñòðàæäàëà â³ä ô³íàíñîâî¿ êðèçè, äàâíî ÷åêຠïðèéíÿòòÿ àíòèêðèçîâî¿ ïðîãðàìè, äå á ì³ñòèëàñÿ ñèñòåìà çàõîä³â ùîäî äåìïôóâàííÿ âïëèâó êðèçè òà âèõîäó ç íå¿. Îäíàê, íà æàëü, òàêî¿ ïðîãðàìè é äîñ³ Óðÿäîì íå ïðåäñòàâëåíî íà çàòâåðä- æåííÿ Âåðõîâí³é Ðàä³, à îêðåì³ íåñèñòåìí³ íîðìè òà ðîçïîðÿäæåííÿ àæ í³ÿê íå ìîæóòü çàì³íèòè ö³ë³ñíî¿ ïðîãðàìè ä³é. Ïðè îïðàöþâàíí³ àíòèêðèçîâî¿ ïðîãðàìè ñë³ä îáî- â’ÿçêîâî áðàòè äî óâàãè, ùî åêîíîì³êà Óêðà¿íè º íàäì³ðíî â³äêðèòîþ ³ äî òîãî æ ³ùå íåêîíêóðåíòîñïðî- ìîæíîþ, ç íåðîçâèíåíèì âíóòð³øí³ì ðèíêîì òà íåíà- ëåæíèì çàáåçïå÷åííÿì âàëþòíèìè ðåñóðñàìè. Òîìó é çàõîäè ³ ìåõàí³çìè ïîäîëàííÿ êðèçîâèõ ÿâèù ó íàø³é êðà¿í³ íå ìîæóòü áóòè àíàëîã³÷íèìè òèì, ùî çàñòîñîâó- þòüñÿ â ðîçâèíåíèõ êðà¿íàõ, à ïîâèíí³ âðàõîâóâàòè çà- çíà÷åí³ îñîáëèâîñò³. Íà íàøó äóìêó, ÿê íàóêîâöÿì, òàê ³ ïðàêòèêàì âàðòî óñâ³äîìèòè, ùî íèí³øíÿ ãëîáàëüíà ô³íàíñîâî-åêîíî- ì³÷íà êðèçà º ïîðîäæåííÿì òà çàêîíîì³ðíèì ðåçóëüòà- òîì ³ñòîðè÷íî¿ åâîëþö³¿ íàøî¿ öèâ³ë³çàö³¿ (ç ¿¿ öèêëàìè åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ïðîòÿãîì îñòàííüîãî ñòîë³òòÿ), à â³äòàê øâèäêîãî é áåç êàðäèíàëüíèõ çðóøåíü (ÿê ó ñâ³òîãëÿä³ âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ êðà¿íàìè, òàê ³ â ñòðóê- òóð³ ñâ³òîâîãî ãîñïîäàðñòâà â ö³ëîìó) âèõîäó ³ç ðå- öåñ³éíîãî ñòàíó íå ïåðåäáà÷àºòüñÿ. Íàéâ³ðîã³äí³øå, ùî ïðîöåñ ïîäîëàííÿ íàñë³äê³â êðèçè ñóïðîâîäæóâàòè- ìåòüñÿ âåëüìè ñóòòºâèìè, ÿêùî íå ñêàçàòè êàðäèíàëü- íèìè, çì³íàìè ÿê ãåîïîë³òè÷íîãî, òàê ³ ãåîåêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó. Ñòðóêòóðíî ïîñòêðèçîâå ñâ³òîâå ãîñïîäàðñòâî íåîä- ì³ííî çì³íèòüñÿ. Òîìó, âëàñíå, ïîñòຠïèòàííÿ: ÿêå ì³ñöå çàéìàòèìå òà ÿêó ðîëü çìîæå ³ ïîâèííà â³ä³ãðàâàòè Óê- ðà¿íà â îíîâëåí³é ñèñòåì³ ì³æíàðîäíîãî ïîä³ëó ïðàö³? ³äïîâ³äü áóäå íåâò³øíîþ, çâàæàþ÷è íà íèí³øí³é, âëàñ- òèâèé ïîçàìèíóëîìó ñòîë³òòþ 3-é ÷è â êðàùîìó ðàç³ 4-é ð³âåíü òåõíîëîã³÷íîãî óêëàäó â³ò÷èçíÿíî¿ âèðîáíè÷î¿ áà- çè, äàëåêèé â³ä âèìîã ïðîôåñ³îíàë³çìó åïîõè íàíîåêî- íîì³êè ð³âåíü îñâ³òè, çàíåäáàí³ñòü íàóêè òà çíåâàãó äî íàóêîâö³â, áåçëàä ³ äåñòðóêö³éíèé çàíåïàä ïðàêòè÷íî âñ³õ ³íôðàñòðóêòóð æèòòºä³ÿëüíîñò³ (ìåäè÷íå îáñëóãîâó- âàííÿ, ïàòð³îòè÷íî-âèõîâíà, ãóìàí³òàðíà, êóëüòóðíî- ïðîñâ³òíèöüêà ñôåðè, ñóäîâà ñèñòåìà, ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, åêîëîãî-îõîðîíí³ çàõîäè òîùî). Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî äî ñüîãîäí³ îñíîâíó ðîëü â åêî- íîì³ö³ Óêðà¿íè â³ä³ãðàâàâ òðàäèö³éíî-óñïàäêîâàíèé åê- ñïîðòíèé íàïðÿì, ïðåäñòàâëåíèé ïðîäóêö³ºþ åíåð- ãîì³ñòêî¿ ìåòàëóðã³éíî¿, õ³ì³÷íî¿ ïðîìèñëîâîñò³, ÀÏÊ ³, ùî äîñèòü ïðèêðî, òðóäîâîþ ì³ãðàö³ºþ. ×è íå íàñòàâ ÷àñ îë³ãàðõàì, ÿê³ âîëîä³þòü ö³ëèìè ïðîìèñëîâèìè ãàëóçÿ- ìè (äå ôàêòè÷íî â³äáóâàºòüñÿ ¿õ òåõí³êî-òåõíîëîã³÷íà äåãðàäàö³ÿ), é â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíàì çðî- çóì³òè, ùî òàêèé ñóòî åãî¿ñòè÷íèé, íèù³âíèé äëÿ äåðæà- âè ³ ¿¿ 80–90% ãðîìàäÿí ïðàãìàòèçì ïðèçâåäå äî ïî- âíîãî çàíåïàäó åêîíîì³êè é ïåðåòâîðåííÿ Óêðà¿íè â ìàðã³íàëüíó ïîçàøòàòíó êðà¿íó? Òà é òî ëèøå òîä³, êîëè âîíà çó쳺 çáåðåãòèñÿ â ñòàòóñ³ ºäèíî¿ ñîáîðíî¿ äåðæà- âè, çâàæàþ÷è íà àãðåñèâí³ àíòèäåðæàâí³ ä³¿ ðîçêîëü- íèöüêî-ñåïàðàòèñòñüêèõ ñèë. 16 ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI Ô²ÍÀÍÑÎÂÎ-ÅÊÎÍÎ̲×ÍÀ ÊÐÈÇÀ 5-6’2009 Ââàæàºìî äîö³ëüíèì, ùîá â àíòèêðèçîâ³é ïðîãðàì³ Óðÿäó áóëè âðàõîâàí³ ðåêîìåíäàö³¿ [7], âèñëîâëåí³ â ïðîöåñ³ îáãîâîðåíü, ïðèñâÿ÷åíèõ ñâ³òîâ³é ô³íàíñîâ³é êðèç³, ùî â³äáóëèñÿ â ²íñòèòóò³ ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí ÊÍÓ ³ì. Ò.Ã. Øåâ÷åíêà òà ÍIJ ̳íåêîíîì³êè. Ó çàçíà÷å- íèõ ðåêîìåíäàö³ÿõ çîêðåìà íàãîëîøóºòüñÿ íà íåîáõ³ä- íîñò³ âæèòòÿ íèçêè ìàêðîåêîíîì³÷íèõ çàõîä³â, à ñàìå: • íàðîùóâàííÿ îáñÿã³â êðåäèòóâàííÿ, ç îñîáëèâèì àê- öåíòîì íà ö³ëüîâèõ êðåäèòàõ. Ïîïðè ðèçèêîâàí³ñòü ïîä³áíèõ ä³é ó ïåð³îä ñïàäó åêîíîì³êè ïåðåâàãè òà- êîãî êðåäèòóâàííÿ áóäóòü â³ä÷óòí³ â äîâãîñòðîêîâ³é ïåðñïåêòèâ³; • ë³êâ³äàö³ÿ àáî çíà÷íå îáìåæåííÿ ïîäàòêîâèõ ï³ëüã; • ÷àñòêîâà íàö³îíàë³çàö³ÿ êîìåðö³éíèõ áàíê³â òà îäíî- ÷àñíå ïîñèëåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà ¿õ ä³ÿëü- í³ñòþ; • êîìïëåêñíà äîïîìîãà ìàëîìó ³ ñåðåäíüîìó á³çíåñó; • êîíòðîëü çà ö³íàìè íà ñïîæèâ÷³ òîâàðè òà ïîñëóãè; • çá³ëüøåííÿ ô³íàíñóâàííÿ ³íôðàñòðóêòóðíèõ ïðîåêò³â. Îñÿãàþ÷è âðàçëèâ³ñòü íèí³øíüîãî ð³âíÿ öèâ³ë³çàö³é- íîãî ðîçâèòêó ñâ³òîâî¿ ñï³ëüíîòè â ö³ëîìó òà ¿¿ ñóñï³ëü- íî-äåðæàâíî¿ ñêëàäîâî¿ çîêðåìà, ìîæíà ä³éòè âèñíîâ- êó, ùî âîíè ³íô³êîâàí³ áàöèëàìè êðèçè, àâòîðèòåòó, äîâ³ðè, ëåã³òèìíîñò³. ßêáè íàçâàí³ ôåíîìåíè åôåêòèâ- íîãî ãóìàí³çìó áóëè äîì³íàíòíèìè òà 䳺âèìè, òî öå á äîçâîëèëî çåêîíîìèòè ÷èìàëî çóñèëü ó ñóñï³ëüñòâ³ òà é âáåðåãòè éîãî â³ä óñ³ëÿêèõ íåãàòèâíèõ êàçóñ³â. Âëàñíå, íèí³øíÿ ãëîáàëüíà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íà êðèçà ôàê- òè÷íî º ÿñêðàâèì ðåçóëüòàòîì ñèíåðãåòè÷íîãî ïðîÿâó äåô³öèòó çàçíà÷åíèõ ôåíîìåí³â åôåêòèâíîãî ãóìàí³çìó ³ ïåðåäóñ³ì êðèçè äîâ³ðè. Îòæå, íåîáõ³äíî îñîáëèâî ï³äêðåñëèòè, ùî ïîäî- ëàííÿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ êðèçè, çîêðåìà â Óêðà¿í³, ïîâèííî â³äáóâàòèñÿ çà óìîâ ïîë³òè÷íî¿ ñòàá³ë³çàö³¿ òà, íàéãîëîâí³øå, êîíñîë³äàö³¿ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, â³äíîâëåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ éîãî â³ðè òà äîâ³ðè ÿê îäèí äî îäíîãî, òàê ³ äî ñóñï³ëüíî-äåðæàâíèõ ³íñòèòóö³é. 1. Õàçáóëàòîâ Ð. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ è êîíôëèêòû â òðåóãîëüíèêå «Ðîññèÿ – ÑØÀ – Çàïàäíàÿ Åâðîïà» â êîíòåêñòå ìèðîâîãî ôèíàíñîâîãî êðèçèñà // Ìåæäóíàðîäíûé íàó÷íî- ïðàêòè÷åñêèé æóðíàë «Ìåæäóíàðîäíàÿ ýêîíîìèêà». – 2009. – ¹ 1. 2. Ìàòåð³àëè êðóãëîãî ñòîëó «Ïðî ñòðàòåã³÷í³ íàïðÿìè àíòè- êðèçîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ òà ãðîøîâî-êðåäèòíî¿ ïîë³òèêè Óðÿäó òà ÍÁÓ». – Ê., ̳í³ñòåðñòâî åêîíîì³êè Óêðà¿íè, 28 êâ³òíÿ 2009 ðîêó. 3. Áàøòà Â. Âàëîâèé âíóòð³øí³é ïðîâàë // Òèæíåâèê «Äçåðêàëî òèæíÿ» ¹ 15 â³ä 25–29.04.2009 ð. 4. Ñóíöîâà Î. Ìåòîäîëîã³÷í³ òà òåîðåòè÷í³ çàñàäè ô³íàíñîâî¿ íàóêè: ðåòðîñïåêòèâíèé àíàë³ç // Àêòóàëüí³ ïðîáëåìè åêî- íîì³êè. – 2009. – ¹ 3. – Ñ 9–16. 5. Goldsmith R.W. Financial Structure and Development. – New Heaven: Yale University Press, 1969. 6. Fama E. Banking in the Theory of Finances // Journal of Monetary Economics. – 1980 – ¹ 6 – P. 39–57. 7. Ñâ³òîâà ô³íàíñîâà êðèçà òà åêîíîì³÷íà äóìêà // Åêîíîì³÷íèé ÷àñîïèñ-ÕÕ². – 2009. – ¹ 3–4. – Ñ. 23–24; à òàêîæ: http://anvsu.org.ua/index.files/Ogolochennya.files/ 26_02_2009.htm. 8. Êóçèê Â. Ïàäàºìî âãîðó // Æóðíàë «Òèæäåíü» ¹ 20 â³ä 22–28.05.2009 ð. 9. Ñêîëîçäðà Þ. Îïåðàöèÿ «ðåêàïèòàëèçàöèÿ» // «Óêðàèíñêèé åæåíåäåëüíèê» ¹ 16 îò 25.04.2009 ã. 10. Ìàòåð³àëè êðóãëîãî ñòîëó «Êðèçà – ñëóøíèé ÷àñ äëÿ ðåñòðóê- òóðèçàö³¿ ðåàëüíîãî ñåêòîðó». – Ê., ÍIJ ̳íåêîíîì³êè Óêðà¿íè, 26.04.2009 ð. 11. Äèâ.: Ãàçåòà «Äçåðêàëî òèæíÿ» ¹ 18 â³ä 23–29.05.2009 ð. ̳æíàðîäí³ â³äíîñèíè Íàö³îíàëüíà áåçïåêà Óêðà¿íà òà ÍÀÒÎ Äîñâ³ä ðåôîðì ̳ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ Åêîíîì³êà Âëàäà òà á³çíåñ Ïîäàòêîâà ñèñòåìà Ô³íàíñîâà ñèñòåìà Îñâ³òà ²íôîðìàö³éíå ñóñï³ëüñòâî ÀÍÀ˲ÒÈÊÀ ÄËß Å˲ÒÈ: ÏÅÐÅÄÏËÀÒÈ ² ÄÎËÓ×ÀÉÑß! ÅÊÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI  è ä à º ò ü ñ ÿ ç 1 9 9 6 ð î ê ó Ï ð î å ê ò ² í ñ ò è ò ó ò ó ò ð à í ñ ô î ð ì à ö ³ ¿ ñ ó ñ ï ³ ë ü ñ ò â à í à ó ê î â è é æ ó ð í à ë ×åðåç ïåðåäïëàòí³ àãåíö³¿: «²äåÿ», «Ñàì³ò», «Ïåð³îäèêà», «Ìåðêóð³é» ÿê ïåðåäïëàòèòè? ×åðåç ðåäàêö³þ æóðíàëó «Åêîíîì³÷íèé ÷àñîïèñ-ÕÕ²»: (044) 235-98-28, 235-98-27 editor@osp.com.ua Àâòîðè æóðíàëó: ïðîâ³äí³ â÷åí³ Óêðà¿íè òà ñâ³òó, ïîñëè, äåðæàâí³ ä³ÿ÷³, ì³ñüê³ ãîëîâè, ë³äåðè á³çíåñó ×åðåç ÄÏ «Ïðåñà» Ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ: 96437