Сутність та причини ухилення від сплати податків
У статті досліджено та проаналізовано причини ухилення від сплати податків як складової тіньової економіки, а також розроблено пропозиції щодо створення ефективної податкової системи і запобігання ухиленню від оподаткування....
Gespeichert in:
| Datum: | 2010 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
2010
|
| Schriftenreihe: | Економiчний часопис-XXI |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45546 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Сутність та причини ухилення від сплати податків / Т.О. Сидоренко // Економiчний часопис-XXI. — 2010. — № 5-6. — С. 48-52. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-45546 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-455462013-06-15T03:05:09Z Сутність та причини ухилення від сплати податків Сидоренко, Т.О. Гроші, фінанси і кредит У статті досліджено та проаналізовано причини ухилення від сплати податків як складової тіньової економіки, а також розроблено пропозиції щодо створення ефективної податкової системи і запобігання ухиленню від оподаткування. В статье исследованы и проанализированы причины уклонения от уплаты налогов как составляющейтеневой экономики, а также разработаны предложения по созданию эффективной налоговой системы и предупреждению уклонения от налогообложения. Іn the article it is investigated and it is analyzed the reason for deviation from the payment of taxes as by the component of shadow economy, and it is also developed the proposal apropos of the creation of effective tax system and warning of deviation from the taxation. 2010-04-26 Article Сутність та причини ухилення від сплати податків / Т.О. Сидоренко // Економiчний часопис-XXI. — 2010. — № 5-6. — С. 48-52. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. 1728-6220 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45546 336.225.673(477) uk Економiчний часопис-XXI Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Гроші, фінанси і кредит Гроші, фінанси і кредит |
| spellingShingle |
Гроші, фінанси і кредит Гроші, фінанси і кредит Сидоренко, Т.О. Сутність та причини ухилення від сплати податків Економiчний часопис-XXI |
| description |
У статті досліджено та проаналізовано причини ухилення від сплати податків як складової тіньової економіки, а також розроблено пропозиції щодо створення ефективної податкової системи і запобігання ухиленню від оподаткування. |
| format |
Article |
| author |
Сидоренко, Т.О. |
| author_facet |
Сидоренко, Т.О. |
| author_sort |
Сидоренко, Т.О. |
| title |
Сутність та причини ухилення від сплати податків |
| title_short |
Сутність та причини ухилення від сплати податків |
| title_full |
Сутність та причини ухилення від сплати податків |
| title_fullStr |
Сутність та причини ухилення від сплати податків |
| title_full_unstemmed |
Сутність та причини ухилення від сплати податків |
| title_sort |
сутність та причини ухилення від сплати податків |
| publisher |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
| publishDate |
2010 |
| topic_facet |
Гроші, фінанси і кредит |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45546 |
| citation_txt |
Сутність та причини ухилення від сплати податків / Т.О. Сидоренко // Економiчний часопис-XXI. — 2010. — № 5-6. — С. 48-52. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. |
| series |
Економiчний часопис-XXI |
| work_keys_str_mv |
AT sidorenkoto sutnístʹtapričiniuhilennâvídsplatipodatkív |
| first_indexed |
2025-07-04T04:21:16Z |
| last_indexed |
2025-07-04T04:21:16Z |
| _version_ |
1836688737837252608 |
| fulltext |
48
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI 5-6’2010
ÃÐÎز, Ô²ÍÀÍÑÈ ² ÊÐÅÄÈÒ
Ïîñòàíîâêà ïðîáëåìè. Óêðà¿íñüêà ïîäàòêîâà ñèñ-
òåìà ôîðìóºòüñÿ ó ñêëàäíèé äëÿ êðà¿íè ïåð³îä, ùî ñó-
ïðîâîäæóºòüñÿ êðèçîâèìè ÿâèùàìè ïðàêòè÷íî â óñ³õ
ñôåðàõ ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ. Çà òàêèõ óìîâ äåäàë³ á³ëüøî-
ãî çíà÷åííÿ â óêðà¿íñüêîìó åêîíîì³÷íîìó ïðîñòîð³ íà-
áóâຠïðîáëåìà óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â. Îñòàíí³ì
÷àñîì öå íàâ³òü ñòàëî íîðìîþ ïîâåä³íêè áàãàòüîõ
ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Àäæå, â ï³äñóìêó,
âîíè îòðèìóþòü êîøòè äëÿ âåäåííÿ á³çíåñó ³ íåôîð-
ìàëüíîãî âèð³øåííÿ íàãàëüíèõ âèðîáíè÷èõ òà ñîö³àëü-
íèõ ïðîáëåì ó ñïåöèô³÷íèõ äëÿ Óêðà¿íè óìîâàõ íåðîç-
âèíóòîñò³ äåìîêðàòè÷íèõ ³íñòèòóò³â ³ ðîçêâ³òó êîðóïö³¿.
Âîäíî÷àñ öå ïðèçâîäèòü äî ðîçâèòêó ðÿäó íåãàòèâíèõ
òåíäåíö³é â åêîíîì³ö³ òà ñîö³àëüí³é ñôåð³: ïîðóøåííÿ
ïðàâèë ÷åñíî¿ êîíêóðåíö³¿, ðîñòó êîðóïö³¿, íåäîñòàò-
íüîìó ô³íàíñóâàíí³ ñóñï³ëüíîãî ñåêòîðó ãîñïîäàðñòâà,
â³äòîêó êàï³òàë³â çà êîðäîí òîùî. Ïðåçèäåíò, ïàðëà-
ìåíò, óðÿä ³ ðåã³îíàëüí³ îðãàíè âëàäè ïîñò³éíî ï³äêðåñ-
ëþþòü íåîáõ³äí³ñòü áîðîòüáè ç öèì ÿâèùåì, ðîçðîáëÿ-
þòü çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çìåíøåííÿ éîãî ìàñøòàá³â.
Îäíàê ö³ çàõîäè íå çàâæäè ïðèâîäÿòü äî íàëåæíèõ ðå-
çóëüòàò³â.
Àíàë³ç îñòàíí³õ äîñë³äæåíü òà ïóáë³êàö³é.
Äîñë³äæåííÿì ïðîáëåìè óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â
çàéìàþòüñÿ òàê³ óêðà¿íñüê³ â÷åí³, ÿê ². Ìåëüíèê, Î. Ñòî-
ðîæóê, Â. Çàõîæàé, À. ʳçèìà, À. Êðèñîâàòèé, ß. Ëèòâè-
íåíêî, ². Êîíîâàëîâà, Â. Âèøíåâñüêèé, À. Âåòê³í, Ì. Á³-
ëèê, ². Çîëîòêî òà ³íø³.
Ìåòà ñòàòò³. Ïåðåäóìîâîþ çä³éñíåííÿ åôåêòèâíî¿
ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè, âèáîðó îïòèìàëüíèõ øëÿõ³â ïðî-
òè䳿 óõèëåííþ â³ä îïîäàòêóâàííÿ, çìåíøåííÿ ò³íüîâèõ
ïðîöåñ³â â åêîíîì³ö³ êðà¿íè º, ïåðåäóñ³ì, àäåêâàòíå ðî-
çóì³ííÿ âñ³õ ïðîöåñ³â, ùî â³äáóâàþòüñÿ ó ö³é ñôåð³. Òîìó
ìåòîþ äîñë³äæåííÿ º ðîçêðèòòÿ ñóòíîñò³ òà ç’ÿñóâàííÿ
ïðè÷èí óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â ÿê ñêëàäîâî¿ ò³íüî-
âî¿ åêîíîì³êè.
Îñíîâí³ ðåçóëüòàòè äîñë³äæåííÿ. Îäíèì ³ç îñíîâ-
íèõ ñóñï³ëüíèõ ³íñòèòóò³â äåðæàâè, ùî âèçíà÷àº
åôåêòèâí³ñòü ôóíêö³îíóâàííÿ åêîíîì³êè, º ô³íàíñîâà ñè-
ñòåìà. Ïðÿìèé âïëèâ íà åêîíîì³÷í³ ïðîöåñè, ùî â³äáóâà-
þòüñÿ â äåðæàâ³, çä³éñíþºòüñÿ ÷åðåç ô³íàíñîâó ïîë³òèêó.
Ñàìå ³íñòðóìåíòè ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè – ïîäàòêè, ³íâåñ-
òèö³¿, äåðæàâí³ âèäàòêè, ñóáñè䳿, òàðèôè òà êâîòè – âèç-
íà÷àþòü íàïðÿìè ðîçâèòêó åêîíîì³êè. Çä³éñíþþ÷è ðåãó-
ëþâàííÿ åêîíîì³êè çà äîïîìîãîþ âêàçàíèõ ³íñòðóìåíò³â,
äåðæàâà ìîæå ñïðèÿòè ñòâîðåííþ óìîâ äëÿ ðîçâèòêó
ïð³îðèòåòíèõ ãàëóçåé, ñòèìóëþâàòè ³ííîâàö³éíî-³íâåñòè-
ö³éíó ä³ÿëüí³ñòü ³ ï³äïðèºìíèöüêó àêòèâí³ñòü.
Îñê³ëüêè ðåàë³çàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè íàñàìïåðåä
ïîâ'ÿçàíà ³ç íàïîâíåííÿì äîõ³äíî¿ ÷àñòèíè Äåðæàâíîãî
áþäæåòó, òîìó ¿¿ ââàæàþòü ñêëàäîâîþ áþäæåòíî¿ òà
ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè.
Íàïðèê³íö³ ìèíóëîãî ñòîð³÷÷ÿ ñòàëè çíà÷íî ïîì³òí³-
øèìè ïðîöåñè, ç îäíîãî áîêó, ãëîáàë³çàö³¿ åêîíîì³êè ³
ðîçøèðåííÿ ô³íàíñîâèõ ðèíê³â, ç äðóãîãî – ðîçðîñòàííÿ
òà àêòèâ³çàö³¿ ò³íüîâîãî ñåêòîðó. Ó ñèñòåì³ ðèíêîâèõ
â³äíîñèí ÿâèùå óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â íàáóëî
ïîøèðåííÿ ³ ñòຠäåäàë³ á³ëüø çàãðîçëèâèì, îñê³ëüêè
ñïðàâëÿº ðóéí³âíèé âïëèâ íå ëèøå íà ïîäàòêîâó áàçó
îêðåìèõ êðà¿í ñâ³òó, à é íà ñâ³òîâó ô³íàíñîâó ñèñòåìó â
ö³ëîìó.
Ðîçðàõóíêè ð³âíÿ ò³íüîâîãî ñåêòîðó â Óêðà¿í³ ³ç çàñòî-
ñóâàííÿì ð³çíèõ ìåòîäè÷íèõ ï³äõîä³â ñâ³ä÷àòü, ùî ó
2008 ðîö³ âïåðøå çà îñòàíí³ òðè ðîêè áóëî çàô³êñîâàíî
éîãî ñïàä äî 32% îô³ö³éíîãî ÂÂÏ ó 2007 ðîö³, ó
2003–2004 ðð. ò³íüîâèé ñåêòîð ñòàíîâèâ 31% ÂÏÏ, à ó
2006 ð. çð³ñ äî 34%. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ð³âåíü ò³íüîâîãî
ñåêòîðó ñüîãîäí³ âñå ùå çàëèøàºòüñÿ âèñîêèì, ó íüîìó
ÓÄÊ 336.225.673 (477)
Ò. Î. Ñèäîðåíêî,
çàâ³äóâà÷ ñåêòîðó ãðîìàäñüêèõ çâ’ÿçê³â
Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà,
àñï³ðàíò Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ÄÏÑ Óêðà¿íè
ÑÓÒͲÑÒÜ ÒÀ ÏÐÈ×ÈÍÈ
ÓÕÈËÅÍÍß Â²Ä ÑÏËÀÒÈ ÏÎÄÀÒʲÂ
Ó ñòàòò³ äîñë³äæåíî òà ïðîàíàë³çîâàíî ïðè÷èíè óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â ÿê
ñêëàäîâî¿ ò³íüîâî¿ åêîíîì³êè, à òàêîæ ðîçðîáëåíî ïðîïîçèö³¿ ùîäî ñòâîðåííÿ
åôåêòèâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè ³ çàïîá³ãàííÿ óõèëåííþ â³ä îïîäàòêóâàííÿ.
Êëþ÷îâ³ ñëîâà: óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â, ò³íüîâà åêîíîì³êà, ïîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ, êîðóïö³ÿ.
Ò. À. Ñèäîðåíêî
ÑÓÙÍÎÑÒÜ È ÏÐÈ×ÈÍÛ ÓÊËÎÍÅÍÈß ÎÒ
ÓÏËÀÒÛ ÍÀËÎÃÎÂ
 ñòàòüå èññëåäîâàíû è ïðîàíàëèçèðîâàíû ïðè-
÷èíû óêëîíåíèÿ îò óïëàòû íàëîãîâ êàê ñîñòàâëÿþ-
ùåé òåíåâîé ýêîíîìèêè, à òàêæå ðàçðàáîòàíû
ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîçäàíèþ ýôôåêòèâíîé íàëîãîâîé
ñèñòåìû è ïðåäóïðåæäåíèþ óêëîíåíèÿ îò íàëîãî-
îáëîæåíèÿ.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: óêëîíåíèå îò óïëàòû íàëîãîâ, òå-
íåâàÿ ýêîíîìèêà, íàëîãîâàÿ íàãðóçêà, êîððóïöèÿ.
T. O. Sydorenko
ESSENCE AND REASONS OF
TAX EVASION
²n the article the reasons for tax evasion as the
component of shadow economy are investigated and
analyzed , and the proposals of the effective tax sys-
tem creation and tax evasion avoiding are developed .
Key words: tax evasion, shadow economy, tax load,
corruption.
49
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI5-6’2010
ÃÐÎز, Ô²ÍÀÍÑÈ ² ÊÐÅÄÈÒ
çàñòîñîâóþòüñÿ á³ëüø âèòîí÷åí³ ôîðìè òà ñõåìè ïðîâå-
äåííÿ ò³íüîâèõ îïåðàö³é. Çà îö³íêàìè ̳íåêîíîì³êè, ó
äðóãîìó êâàðòàë³ 2009 ðîêó ð³âåíü ò³í³çàö³¿ óêðà¿íñüêî¿
åêîíîì³êè ïîð³âíÿíî ç ïåðøèì êâàðòàëîì íå çì³íèâñÿ ³
ñòàíîâèâ 36% ÂÂÏ. Ïîêàçíèê «ñ³ðî¿» åêîíîì³êè ñÿãàº
35% ÂÂÏ, à öå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè
ïîäàòê³â º ìàñîâèì ÿâèùåì [8]. Ôàõ³âö³ ̳í³ñòåðñòâà
åêîíîì³êè Óêðà¿íè ââàæàþòü äîñèòü ³ìîâ³ðíèì çá³ëü-
øåííÿ ð³âíÿ ò³í³çàö³¿ åêîíîì³êè ó 2010 ðîö³. Íà ¿õ äóìêó,
ïîäàëüøå çðîñòàííÿ ö³í íà åíåðãîíîñ³¿ çìóøóº ï³ä-
ïðèºìñòâà îïòèì³çóâàòè âèòðàòè øëÿõîì ò³í³çàö³¿. Äåÿê³
åêñïåðòè ñòâåðäæóþòü, ùî íàðàç³ â «ò³í³» ïåðåáóâຠâ³ä
50 äî 70% óêðà¿íñüêî¿ åêîíîì³êè [10, ñ. 20]. Ïðîöåñ çíè-
æåííÿ ð³âíÿ ò³í³çàö³¿ â Óêðà¿í³ ãàëüìóºòüñÿ ïîë³òè÷íîþ
íåñòàá³ëüí³ñòþ é â³äñóòí³ñòþ ñóäîâî¿, ïîäàòêîâî¿ òà
ïåíñ³éíî¿ ðåôîðì.
̳æíàðîäíà îðãàí³çàö³ÿ áîðîòüáè ç â³äìèâàííÿì
êîøò³â îö³íþº ðåàëüí³ îáñÿãè ò³íüîâî¿ åêîíîì³êè ó âèñî-
êîðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ íà ð³âí³ 17% ÂÂÏ, ó êðà¿íàõ, ùî
ðîçâèâàþòüñÿ – 40% ÂÂÏ, ó êðà¿íàõ ³ç ïåðåõ³äíîþ åêî-
íîì³êîþ – ïîíàä 20% ÂÂÏ [10, ñ.21].
Ò³íüîâà åêîíîì³êà º äóæå ñêëàäíèì ñóñï³ëüíèì ÿâè-
ùåì, ÿêå ïîä³ëÿºòüñÿ íà âåëèêó ê³ëüê³ñòü ñåãìåíò³â ³ ìå-
õàí³çì³â îòðèìàííÿ ò³íüîâèõ äîõîä³â. Öå îáîâ’ÿçêîâî
òðåáà áðàòè äî óâàãè, ðîçðîáëÿþ÷è äåðæàâíó ïðîãðàìó
ïðîòè䳿 öüîìó ÿâèùó.
Ó çàõ³äí³é ïðàêòèö³ óõèëåííÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ ðîç-
ìåæîâàíî íà äâà âèäè: ëåãàëüí³ ìåòîäè çíèæåííÿ ïî-
äàòêîâèõ âèïëàò (tax avoidance) òà íåçàêîííå óõèëåííÿ
â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â (tax evasion). Ó ðàç³ íåçàêîííîãî óõè-
ëåííÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ íàñòຠàäì³í³ñòðàòèâíà ³
êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à â ðàç³ ïîäàòêîâî¿ îï-
òèì³çàö³¿ ïîä³áíå ïîêàðàííÿ â³äñóòíº.
 Óêðà¿íñüê³é åêîíîì³÷í³é åíöèêëîïå䳿 [4, ñ.
778–779] óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â òðàêòóºòüñÿ ÿê
ñóêóïí³ñòü ëåãàëüíèõ ³ íåçàêîííèõ ñïîñîá³â ïðèõîâó-
âàííÿ äîõîä³â â³ä îïîäàòêóâàííÿ. Áàãàòî óêðà¿íñüêèõ
ô³íàíñèñò³â ö³ äâà ìåòîäè óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â
ðîçìåæîâóþòü, íàçèâàþ÷è ëåãàë³çîâàíå çìåíøåííÿ
îïîäàòêóâàííÿ óíèêíåííÿì â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â, à íåëå-
ãàëüíå – óõèëåííÿì â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â.
Íàéá³ëüø ÷³òêå é ëàêîí³÷íå âèçíà÷åííÿ öèõ òåðì³í³â
ïîäàíî ó Ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîìó ñëîâíèêó À. Ã. Çàãî-
ðîäíüîãî ³ Ã. Ë. Âîçíþêà. Óíèêíåííÿ ïîäàòê³â àâòîðè
ðîçãëÿäàþòü ÿê çíèæåííÿ ñóìè ïîäàòêîâèõ ïëàòåæ³â çà-
êîííèìè ìåòîäàìè [2, ñ. 585]; à óõèëåííÿ â³ä ïîäàòê³â –
ÿê ñâ³äîì³ ä³¿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ñïðÿìîâàí³ íà íåñïëà-
òó ïîäàòê³â ÷åðåç çàíèæåííÿ â³äîìîñòåé ïðî âåëè÷èíó
äîõîä³â ÷è âàðò³ñòü ìàéíà, ùî ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàí-
íþ, àáî ïîâíå ¿õ ïðèõîâóâàííÿ. Òàê³ ä³¿ º ïðîòèïðàâíè-
ìè [2, ñ. 587].
Íà äóìêó ª. ªâñòèãíººâà, ìîæíà âæèâàòè ³ òàêèé
òåðì³í, ÿê «îáõ³ä ïîäàòê³â». ϳä íèì àâòîð ðîçó쳺 âèêî-
ðèñòàííÿ çàíèæåíèõ ñòàâîê ïîäàòê³â äëÿ îêðåìèõ
ñóá’ºêò³â, ð³çíèõ ñòàâîê ïîäàòê³â äëÿ ð³çíèõ âèä³â äî-
õîä³â, «ïîäàòêîâèõ ñõîâèù» â ³íøèõ êðà¿íàõ äëÿ çìåí-
øåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ’ÿçàíü ÿê çàêîííèì, òàê ³ íåçà-
êîííèì øëÿõîì [5, ñ. 52].
Çíà÷íå ïîøèðåííÿ ïîäàòêîâèõ ïðàâîïîðóøåíü âèê-
ëèêàíå âïëèâîì ð³çíèõ îáñòàâèí. Äåÿê³ ç íèõ ä³þòü íà
çàãàëüíîäåðæàâíîìó ð³âí³ òà â³äîáðàæàþòü íåäîë³êè,
ïîâ’ÿçàí³ ç êðèçîâèì ñòàíîì åêîíîì³êè, ³íø³ – îáóìîâ-
ëåí³ ñïåöèô³÷íèìè îñîáëèâîñòÿìè ôóíêö³îíóâàííÿ
ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè â óìîâàõ ïðîòè䳿 ç áîêó ïðàâîïî-
ðóøíèê³â.
Òàê³ â÷åí³, ÿê Â. Çàõîæàé, À. ʳçèìà, À. Êðèñîâàòèé,
ß. Ëèòâèíåíêî [3; 7] ïðè÷èíè óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïî-
äàòê³â óìîâíî ïîä³ëÿþòü íà ÷îòèðè ãðóïè: ìîðàëüí³,
ïîë³òè÷í³, åêîíîì³÷í³, òåõí³÷í³.
Ìîæíà ïîãîäèòèñÿ ç ïîãëÿäàìè À. ʳçèìè òà À. Êðè-
ñîâàòîãî, ÿê³ çàçíà÷àþòü, ùî ïðèðîäà óõèëåííÿ â³ä
ñïëàòè ïîäàòê³â ìຠêîìïëåêñíèé õàðàêòåð: êàçíî-
êðàäñòâî â éîãî ëåãàë³çîâàí³é àáî êðèì³íàëüí³é ôîðì³;
ñïîíòàííà ÷è âèêëèêàíà âèñîêîþ íîðìîþ îïîäàòêóâàí-
íÿ àòðîô³ÿ ãðîìàäÿíñüêî¿ ñâ³äîìîñò³ òà ñóñï³ëüíî¿
â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â; íåñòðèìíå áàæàí-
íÿ îòðèìàòè âèãîäó, êîëè êîðèñëèâ³ ³ìïóëüñè áåðóòü
âåðõ íàä ñòðàõîì ïîêàðàííÿ [7, ñ. 68].
Íà äóìêó àâòîðà, ïîðóøåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â
îáîâ’ÿçêó ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â â³äáóâàºòüñÿ âíàñë³äîê
䳿 òàêèõ îñíîâíèõ ÷èííèê³â: íàäì³ðíå ïîäàòêîâå íàâàí-
òàæåííÿ; íåñòàá³ëüí³ñòü ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà; íå-
ðàö³îíàëüíà ñòðóêòóðà îïîäàòêóâàííÿ; íèçüêèé ð³âåíü
ñóñï³ëüíî¿ ñâ³äîìîñò³ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ñïëàòè ïî-
äàòê³â; âèñîêèé ð³âåíü êîðóïö³¿ â äåðæàâ³.
1. Íàäì³ðíå ïîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ.
Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 25.06.1991 ð. ¹ 1251-Õ²² «Ïðî
ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ» (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè)
âèçíà÷åíî, ùî â Óêðà¿í³ ñïðàâëÿþòüñÿ: 29 çàãàëüíîäåð-
æàâíèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), 2
ì³ñöåâèõ ïîäàòêè òà 13 ì³ñöåâèõ çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ
ïëàòåæ³â) [1].
Çà ³íôîðìàö³ºþ ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, ó õîä³
äîñë³äæåíü, ïðîâåäåíèõ ó ðàìêàõ ï³äãîòîâêè Ñòðàòå㳿
ðåôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè, âñòàíîâëå-
íî, ùî ñèñòåìà ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â íå çàáåçïå÷óº
äîñòàòí³õ íàäõîäæåíü äî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ïåðåâàí-
òàæåíà íååôåêòèâíèìè ïîäàòêàìè, âèòðàòè íà àäì³í³ñ-
òðóâàííÿ ÿêèõ ó á³ëüøîñò³ âèïàäê³â ïåðåâèùóþòü ñóìó
íàäõîäæåíü òàêèõ ïîäàòê³â äî áþäæåòó. Êð³ì òîãî, òàêà
ñèñòåìà º îáòÿæëèâîþ äëÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ³
ïîòðåáóº äîäàòêîâèõ âèòðàò íà ñêëàäàííÿ òà ïîäàííÿ
÷èñëåííèõ ³ òðóäîì³ñòêèõ ôîðì çâ³òíîñò³.
Îòæå, çìåíøåííÿ ê³ëüêîñò³ íååôåêòèâíèõ ïîäàòê³â
äîçâîëèòü çíèçèòè ïîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ íà ñóá’ºêò³â
ãîñïîäàðþâàííÿ òà ïîë³ïøèòè óìîâè ðîçâèòêó ï³äïðè-
ºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà ðåã³îíàëüíîìó ð³âí³.
Òåçà ïðî íàäì³ðíå ïîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ íà
íàö³îíàëüíó åêîíîì³êó º ïîøèðåíîþ ñåðåä ïîë³òèê³â,
àíàë³òèê³â ³ ïðåäñòàâíèê³â á³çíåñó. Àíàë³çóþ÷è ð³âåíü çà-
çíà÷åíîãî ïîêàçíèêà ó 2007–2009 ðð., çà íàøèìè ï³äðà-
õóíêàìè, ïîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ íà åêîíîì³êó Óêðà¿íè
âïðîäîâæ äîñë³äæóâàíîãî ïåð³îäó ïîñò³éíî çðîñòàëî.
ßêùî ó 2007 ð. гâåíü ïîäàòêîâîãî íàâàíòàæåííÿ ñòàíî-
âèâ 33,3%, ó 2008 ð. – 39,2%, òî ó 2009 ð. â³í óæå çð³ñ äî
56,1%. Ãîëîâíèìè ïðè÷èíàìè òàêèõ íåãàòèâíèõ òåí-
äåíö³é áóëî çíà÷íå çðîñòàííÿ äåðæàâíîãî áîðãó ïðîòÿ-
ãîì 2008–2009 ðð. ³ ïàä³ííÿ åêîíîì³êè ó 2009 ð. ßê
íàñë³äîê, ð³âåíü ïîäàòêîâîãî íàâàíòàæåííÿ â Óêðà¿í³
â³ä÷óòíî ïåðåâèùèâ àíàëîã³÷íèé ïîêàçíèê ó ðîçâèíåíèõ
êðà¿íàõ ñâ³òó, ÿêèé ó 2008 ð., íàïðèêëàä, â ²ñïàí³¿ ñòàíî-
âèâ 37,2%, Âåëèêîáðèòàí³¿ – 36,6%, ó ͳìå÷÷èí³ –
36,2% [9].
Äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîäàòêîâîãî íàâàíòàæåííÿ ó êðà¿í³
íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè ³ ñòàâêè ïîäàòê³â. Öåíòðàëü-
íèì íàïðÿìîì ðåôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óê-
ðà¿íè, ïî÷èíàþ÷è ç 1995 ðîêó, º çíèæåííÿ ïîäàòêîâîãî
íàâàíòàæåííÿ íà åêîíîì³êó. Âíàñë³äîê çä³éñíåííÿ
ïîñë³äîâíèõ êðîê³â, ñïðÿìîâàíèõ íà âèð³øåííÿ öüîãî
çàâäàííÿ, çíèæåíî ñòàâêè îñíîâíèõ ïîäàòê³â: ÏÄ – ç 28
50
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI
ÃÐÎز, Ô²ÍÀÍÑÈ ² ÊÐÅÄÈÒ
5-6’2010
äî 20%, ïîäàòêó íà ïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâ – ç 30 äî
25%, à òàêîæ çàïðîâàäæåíî ïðîïîðö³éíå îïîäàòêóâàí-
íÿ äîõîä³â ãðîìàäÿí çà ñòàâêîþ 15% (ç 1.01.2004 ð. äî
31.12.2006 ð. – 13%), çìåíøåíî íàðàõóâàííÿ íà ôîíä çà-
ðîá³òíî¿ ïëàòè äî ñîö³àëüíèõ ôîíä³â ³ç 51 äî 47,5% (1997
ð.) äî 37,5% (ó ñåðåäíüîìó íà ñüîãîäí³). Â ðåçóëüòàò³
ïîäàòêîâ³ ñòàâêè, çà ÿêèìè â Óêðà¿í³ ñïðàâëÿþòüñÿ àê-
öèçíèé çá³ð ³ ïîäàòîê ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, çíàõî-
äÿòüñÿ íà ð³âí³ çíà÷íî íèæ÷îìó, í³æ ó êðà¿íàõ – ÷ëåíàõ
ªÑ. Ñòàâêà ïîäàòêó íà ïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâ ó íàñ º íèæ-
÷îþ, í³æ ó ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ – ÷ëåíàõ ªÑ (ó ñåðåäíüî-
ìó 30,1%), àëå âèùîþ, í³æ ó êðà¿íàõ – íîâèõ ÷ëåíàõ ªÑ
(ó ñåðåäíüîìó 20,6%) [12].
Âîäíî÷àñ, ïîïðè â³äíîñíî íåâèñîê³ ñòàâêè ïîäàòê³â
çàãàëüíèé ð³âåíü îïîäàòêóâàííÿ â Óêðà¿í³ º íåïðî-
ïîðö³éíî âèñîêèì. Ó 2008 ðîö³ Óêðà¿íà ïîñ³äàëà 19-å
ì³ñöå ó ñâ³ò³ òà 14-å ó ªâðîï³ çà ÷àñòêîþ ïîäàòêîâèõ íàä-
õîäæåíü ó âàëîâîìó âíóòð³øíüîìó ïðîäóêò³ – 38,1% [6].
Öå â³äïîâ³äຠð³âíþ Âåëèêîáðèòàí³¿ àáî ²ñïàí³¿, àëå ïå-
ðåâèùóº ð³âåíü óñ³õ êðà¿í – íîâèõ ÷ëåí³â ªÑ, îêð³ì Ñëî-
âåí³¿. Ó ñóñ³äí³õ êðà¿íàõ – Á³ëîðóñ³, Ðóìóí³¿ òà Ïîëüù³ –
÷àñòêà ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü ó ÂÂÏ ñòàíîâèòü
24–33%. Óò³ì, çà ðîçì³ðîì ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåííÿ
($6,900–$7,300 çà 2008 ð³ê [13]) Óêðà¿íà ïîñòóïàºòüñÿ
âñ³ì çãàäàíèì êðà¿íàì ³ ïîñ³äຠ– ó êðàùîìó âèïàäêó –
81-å ì³ñöå ó ñâ³ò³. Çà öèì ïîêàçíèêîì ìè çíà÷íî áëèæ÷³
äî êðà¿í Ëàòèíñüêî¿ Àìåðèêè (Êîëóìá³ÿ, Ïåðó, Åêâà-
äîð), êîëèøíüî¿ Þãîñëà⳿ òà Êàâêàçó, äå ÷àñòêà ïîäàò-
êîâèõ íàäõîäæåíü íå ïåðåâèùóº 20–25% ÂÂÏ.
Àíàëîã³÷í³ ïîêàçíèêè ïðîãíîçóþòüñÿ ³ íà 2013–2014
ðð., ùî îá’ºêòèâíî ïîòðåáóº íå ïðîñòî çíèæåííÿ ñòàâîê
îêðåìèõ ïîäàòê³â, à ÷³òêîãî êóðñó íà çìåíøåííÿ çàãàëü-
íî¿ ÷àñòêè ïîäàòê³â ó ÂÂÏ – ïðèíàéìí³ äî ð³âíÿ 31–33%
ó ñåðåäíüîñòðîêîâ³é ïåðñïåêòèâ³.
Ñïèðàþ÷èñü íà ïðîâåäåí³ äîñë³äæåííÿ, âèêëàäåí³
âèùå, àâòîð ðåêîìåíäóº ó ïðîåêò³ Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó
ñêîðîòèòè ïåðåë³ê ïîäàòê³â òà çáîð³â ³ âíåñòè â³äïîâ³äí³
çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ».
2. Íåñòàá³ëüí³ñòü ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà.
Ñêëàäí³ñòü ó ðîçðàõóíêàõ ñóì ïîäàòêîâèõ çîáî-
â’ÿçàíü âèêëèêàíà äîñèòü ÷àñòèìè çì³íàìè ïîäàòêîâîãî
çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ íåð³äêî º ñóïåðå÷ëèâèìè òà íåäîñêî-
íàëèìè. Ïðîòÿãîì áàãàòüîõ ðîê³â äî íüîãî âíîñèëîñÿ
ñò³ëüêè çì³í ³ äîïîâíåíü, ïðèéìàëîñÿ ñò³ëüêè íîâèõ äî-
êóìåíò³â, ùî â çàãàëüí³é ñóêóïíîñò³ ïîðîäèëè ñèñòåìíó
áåçñèñòåìí³ñòü: óòâîðèëîñÿ çàìêíåíå êîëî íîðìàòèâíèõ
íåäîðå÷íîñòåé, íåóçãîäæåíîñòåé òà äâîçíà÷íîñòåé. Ò³ëü-
êè â³äíîñíî ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ðîêè éîãî ³ñíó-
âàííÿ áóëî ïðèéíÿòî 70 çàêîí³â ïðî âíåñåííÿ çì³í ³ âèäà-
íî ïîíàä 200 ðîç’ÿñíåíü òà óòî÷íåíü.
Íà áàç³ còèñëîãî îãëÿäó íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â,
ùî ðåãóëþþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîäàòêîâèõ îðãàí³â Óêðà¿íè,
ìîæíà çðîáèòè òàê³ âèñíîâêè: ïåðåë³ê íîðìàòèâíî-ïðà-
âîâèõ àêò³â º çàíàäòî âåëèêèì, àëå íåçâàæàþ÷è íà öå
âîíè íå çàâæäè ÷³òêî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ îïèñóþòü íîðìè
ïðàâà, ùî ïðèçâîäèòü äî ð³çíîãî òëóìà÷åííÿ ¿õ ïîëî-
æåíü òà ïîÿâè çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ï³äçàêîííèõ àêò³â; âëàñ-
íå íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè – äîñèòü ñêëàäí³ äëÿ ïðàê-
òè÷íîãî çàñòîñóâàííÿ ³ íåäîñêîíàë³, óíàñë³äîê ÷îãî
â³äáóâàºòüñÿ ¿õ ÷àñòà çì³íà òà âíåñåííÿ ÷èñëåííèõ äî-
ïîâíåíü; ÷èíí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ñèñòåìàòè-
çîâàí³ â îêðåìó ãàëóçü íîðìîòâîðåííÿ.
Íà íàø ïîãëÿä, ïîñò³éí³ çì³íè â ïîäàòêîâîìó çàêîíî-
äàâñòâ³ Óêðà¿íè ñâ³ä÷àòü ïðî â³äñóòí³ñòü íàëåæíî¿ òåîðå-
òè÷íî¿ áàçè ³ ñó÷àñíî¿ íàóêîâî¿ ìåòîäîëî㳿 ï³çíàííÿ
ñîö³àëüíî¿ ñóòíîñò³ ïîäàòêîâèõ â³äíîñèí òà ôîðìóâàííÿ
¿õ ñèñòåìè, ñóá’ºêòàìè ÿêî¿ ïîâèíí³ âèñòóïàòè ÿê äåðæà-
âà ÷åðåç ñâî¿ îðãàíè, òàê ³ îñîáè – ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³.
3. Íåðàö³îíàëüíà ñòðóêòóðà îïîäàòêóâàííÿ.
Âàæëèâîþ õàðàêòåðèñòèêîþ ñó÷àñíèõ ïîäàòêîâèõ
ñèñòåì ðîçâèíóòèõ êðà¿í º ¿õíÿ ñòðóêòóðà, äîñë³äæåííÿ
ÿêî¿ ïî÷íåìî ç àíàë³çó ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðÿìèõ òà íåïðÿ-
ìèõ ïîäàòê³â. Öå ñï³ââ³äíîøåííÿ ìຠïåâí³ îñîáëèâîñò³
â ð³çíèõ êðà¿íàõ. Íàïðèêëàä, ó ÑØÀ, ßïîí³¿, Êàíàä³,
Àíã볿 ïåðåâàæàþòü ïðÿì³ ïîäàòêè, ó Ôðàíö³¿ – íåïðÿì³
(56,6%): ïîäàòêè íà ñïîæèâàííÿ, àêöèçè, âíåñêè
ï³äïðèºìö³â ó ôîíäè ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. ͳìå÷-
÷èí³ òà ²òà볿 ïðèòàìàííà äîñèòü óð³âíîâàæåíà ñòðóêòóðà
ïîäàòê³â: ÷àñòêà íåïðÿìèõ ïîäàòê³â ó ͳìå÷÷èí³ ñòàíî-
âèòü 45,2%, â ²òà볿 – 48,9%.
Áàãàòî àíàë³òèê³â, åêîíîì³ñò³â, íàóêîâö³â ââàæàþòü
ñòðóêòóðó îïîäàòêóâàííÿ â Óêðà¿í³ íåðàö³îíàëüíîþ. Ïðî
öå ñâ³ä÷èòü çíà÷íà ïèòîìà âàãà íåïðÿìèõ ïîäàòê³â,
íèçüêà ÷àñòêà îñîáèñòîãî ïðèáóòêîâîãî ïîäàòêó ³ âåëèê³
íàðàõóâàííÿ íà ôîíä çàðîá³òíî¿ ïëàòè.
Äëÿ çáàëàíñóâàííÿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè íàéêðàùîþ
º òàêà ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ, çà ÿêî¿ â³äíîñíî çðîñòàº
÷àñòêà ïðÿìèõ ïîäàòê³â ³ çìåíøóºòüñÿ ÷àñòêà íåïðÿìèõ.
Àëå ñüîãîäí³ íàäàºòüñÿ ïåðåâàãà íåïðÿìèì ïîäàòêàì òà
çáîðàì, ïîçàÿê âîíè ñòàíîâëÿòü íàä³éíó ³ ëåãêî êîíòðî-
ëüîâàíó äîõ³äíó áàçó áþäæåòó ïîð³âíÿíî ç ïðÿìèìè ïî-
äàòêàìè, ùî çàçíàþòü öèêë³÷íèõ êîëèâàíü.
Ñâ³òîâèé äîñâ³ä ïåðåêîíóº, ùî ÷àñòêà íåïðÿìèõ ïî-
äàòê³â ó äîõîäàõ áþäæåòó íå ïîâèííà ïåðåâèùóâàòè
10–15%. Íàòîì³ñòü â óêðà¿íñüê³é ñèñòåì³ îïîäàòêóâàííÿ
íà íåïðÿì³ ïîäàòêè ïðèïàäຠïîíàä 40%. Âåëèêà ÷àñòêà
íåïðÿìèõ ïîäàòê³â, íàñàìïåðåä, ïîäàòêó íà äîäàíó
âàðò³ñòü òà àêöèçíîãî çáîðó, ó ñòðóêòóð³ ïîäàòêîâèõ íàä-
õîäæåíü ñâ³ä÷èòü ïðî ô³ñêàëüíèé õàðàêòåð ïîäàòêîâî¿
ñèñòåìè. Óíàñë³äîê çàâèùåííÿ ÷àñòêè íåïðÿìèõ ïî-
äàòê³â âòðà÷àºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ìåõàí³çìó
îïîäàòêóâàííÿ äëÿ ñòèìóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà. Íå-
ïðÿì³ ïîäàòêè çóìîâëþþòü çðîñòàííÿ ö³í íà ïðîäóêö³þ,
ðîáîòè òà ïîñëóãè, ùî çà ïåâíîãî ñóêóïíîãî ïëàòîñïðî-
ìîæíîãî ïîïèòó âåäå äî çìåíøåííÿ îáñÿã³â ðåàë³çàö³¿ ³,
â³äïîâ³äíî, ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿
ï³äïðèºìñòâàìè-âèðîáíèêàìè.
Ôàêòè÷íî ÷åðåç íåïðÿì³ ïîäàòêè (àêöèçè òà ÏÄÂ)
äåðæàâà ïåðåêëàëà ïîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ íà íàñå-
ëåííÿ. ³ä çàñòîñóâàííÿ íåïðÿìèõ ïîäàòê³â (ó ÷àñòèí³,
ùî íå îïîäàòêîâóº ïðåäìåòè ðîçêîø³) íàéá³ëüøå ïîòåð-
ïàþòü á³äí³ ñ³ì’¿ òà íåçàìîæí³ ãðîìàäÿíè. Ç ÷àñîì àêöè-
çè, ÿê³ ìàþòü äèôåðåíö³þâàòèñÿ, çðîñòàþ÷è äëÿ ïðåä-
ìåò³â ðîçêîø³, ñêëàäàþòü äåäàë³ ìåíøó ÷àñòêó â ñóìàõ
íåïðÿìèõ ïîäàòê³â, äå âèïåðåäæàëüíèìè òåìïàìè
çá³ëüøóºòüñÿ âàãà ÏÄ òà ââ³çíîãî ìèòà. ³äòàê íåïðÿìå
îïîäàòêóâàííÿ ïîðóøóº çàñàäè ð³âíîì³ðíîãî ïîäàòêî-
âîãî íàâàíòàæåííÿ íà âñ³õ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â.
Î÷åâèäíî, ùî ïîäàòêîâà ðåôîðìà â Óêðà¿í³ ìຠïå-
ðåäáà÷àòè çá³ëüøåííÿ ïèòîìî¿ âàãè ïðÿìèõ ïîäàòê³â, áî
ñàìå âîíè â³ä³ãðàþòü ñòèìóëþþ÷ó ðîëü i â³äïîâ³äàþòü
ïðèíöèïàì ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³, âñòàíîâëþþòü
ïðÿìó çàëåæí³ñòü ïîäàòê³â â³ä ð³âíÿ äîõîä³â.
Íåâèïðàâäàíî âåëèêèìè º òàêîæ íèí³øí³ ñòàâêè íà-
ðàõóâàíü íà çàðîá³òíó ïëàòó, ÿêó ï³äïðèºìñòâà âèïëà-
÷óþòü ïðàö³âíèêàì, – 36,8% ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà îï-
ëàòó ïðàö³ (32% – çá³ð íà îáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå
ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ; 2,9% – çá³ð íà îáîâ’ÿçêîâå
ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç âòðàòîþ ïðàöåçäàò-
íîñò³; 1,9% – çá³ð íà îáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå
51
ÃÐÎز, Ô²ÍÀÍÑÈ ² ÊÐÅÄÈÒ
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI5-6’2010
ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ). Îêð³ì íàçâàíèõ
çáîð³â òà âíåñê³â, äîäàòêîâî íàðàõîâóþòüñÿ âíåñêè äî
ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â
íà âèðîáíèöòâ³ (ðîçì³ð öèõ âíåñê³â âèçíà÷àºòüñÿ äëÿ
îêðåìèõ ãàëóçåé ãîñïîäàðñòâà çàëåæíî â³ä êëàñó ïðî-
ôåñ³éíîãî ðèçèêó).
Âèñîêèé ð³âåíü ïîäàòêîâîãî íàâàíòàæåííÿ íà ôîíä
îïëàòè ïðàö³ ñïðè÷èíÿº íåîô³ö³éí³ äîìîâëåíîñò³ ì³æ
êåð³âíèöòâîì ³ ïåðñîíàëîì ï³äïðèºìñòâ ùîäî ðîçïîä³ëó
çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà îô³ö³éíó òà íåîô³ö³éíó. Àáè ë³êâ³äó-
âàòè öþ ïðàêòèêó, íàñàìïåðåä íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ðå-
ôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îáîâ’ÿçêîâèõ íàðàõóâàíü/â³äðà-
õóâàíü íà çàðîá³òíó ïëàòó, çîêðåìà çàïðîâàäèòè ºäèíèé
ñîö³àëüíèé âíåñîê ç ìåòîþ ïîñòóïîâîãî çíèæåííÿ ð³âíÿ
îïîäàòêóâàííÿ ôîíäó îïëàòè ïðàö³
Íà íàøó äóìêó, ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ äîõîä³â
ô³çè÷íèõ îñ³á ìàº, êð³ì ô³ñêàëüíî¿ (ìîá³ë³çàö³ÿ ô³íàí-
ñîâèõ ðåñóðñ³â äî áþäæåò³â), âèêîíóâàòè ðåãóëþþ÷ó
ôóíêö³þ (ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³
íàéá³äí³øèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ çà ðàõóíîê áàãàòøî¿ ÷àñ-
òèíè ñóñï³ëüñòâà). Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî çàïðîâàäèòè
ïîì³ðíî ïðîãðåñèâíó øêàëó ñòàâîê ïîäàòêó íà äîõîäè
ô³çè÷íèõ îñ³á. Âîäíî÷àñ, âåðõíÿ ìåæà ñòàâîê ïîäàòêó ç
äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïîâèííà áóòè òàêîþ, àáè ó ãðîìà-
äÿí ç ïîì³ðíî âèñîêèì ð³âíåì äîõîä³â íå âòðà÷àëèñÿ
ñòèìóëè ùîäî çá³ëüøåííÿ êàï³òàëó.
4. Íèçüêèé ð³âåíü ñóñï³ëüíî¿ ñâ³äîìîñò³ ùîäî íå-
îáõ³äíîñò³ ñïëàòè ïîäàòê³â.
Äîñë³äæóþ÷è äåðæàâíó ïîäàòêîâó ïîë³òèêó Óêðà¿íè,
à òàêîæ âèçíà÷àþ÷è ïð³îðèòåòí³ñòü ¿¿ îêðåìèõ íàïðÿì³â,
íåìîæëèâî íå çâåðíóòè óâàãè íà òå, ùî õàðàêòåðíîþ
îñîáëèâ³ñòþ ñó÷àñíîãî åòàïó ðåôîðìóâàííÿ â³ò÷èçíÿíî¿
ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ º ÷èñëåíí³ êîíôë³êòè ³ ïðîòèñòî-
ÿííÿ ó ñôåð³ îïîäàòêóâàííÿ ì³æ êîíòðîëþþ÷èìè îðãà-
íàìè òà ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â. Âèíèêíåííÿ ³ çàãîñòðåííÿ
òàêèõ êîíôë³êòíèõ ñèòóàö³é çóìîâëåíî ðÿäîì ïðè÷èí,
ñåðåä ÿêèõ íàñàìïåðåä ñë³ä âèä³ëèòè íèçüêèé ð³âåíü ïî-
äàòêîâî¿ êóëüòóðè òà â³äñóòí³ñòü ïîäàòêîâî¿ ñâ³äîìîñò³ ó
â³ò÷èçíÿíèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â.
Ó ñóñï³ëüñòâ³ ùå íå ñôîðìîâàíî äóìêè ïðî òå, ùî
Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ñëóæáà âèêîíóº âêðàé íåîáõ³äíó
äëÿ ³ñíóâàííÿ äåðæàâè ðîáîòó. Ïîäàòêîâ³ îðãàíè ñïðèé-
ìàþòüñÿ ÿê êàðàëüíèé ìåõàí³çì, ùî îáìåæóº ñâîáîäó
ãðîìàäÿí, à íå 䳺 íà êîðèñòü ñóñï³ëüñòâó. Ðÿäîâ³ ïëàòíè-
êè ïîäàòê³â íå óñâ³äîìëþþòü, ùî îñíîâíå çàâäàííÿ Äåð-
æàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè – íå ïðèïèíèòè ä³ÿëüí³ñòü
ï³äïðèºìñòâà, à îðãàí³çóâàòè ïðàâèëüíå âåäåííÿ îáë³-
êîâî¿ òà çâ³òíî¿ äîêóìåíòàö³¿, äîïîìîãòè âèïðàâèòè ïî-
ìèëêè, ÿêùî âîíè ðàïòîì âèíèêàþòü.
Äåðæàâíà ïîäàòêîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ Óêðà¿íè îãîëîñè-
ëà ïðî çì³íó ô³ëîñîô³¿ ïîäàòêîâèõ îðãàí³â. Âîíà ìຠïî-
ëÿãàòè â òîìó, ùîá ïîäàòêîâà ñëóæáà íå ïåðåøêîäæàëà
ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîìó ðîçâèòêó êðà¿íè, âèëó÷àþ÷è
ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, íåîáõ³äí³ äëÿ ñòàá³ëüíîãî ðîçâèòêó
á³çíåñó.
Äîñë³äæåííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè, ïðîâåäåíå îðãàíà-
ìè Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè â Êèºâ³ ó 2006 ðîö³
øëÿõîì àíêåòóâàííÿ ãðîìàäÿí ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ ñóá’ºê-
ò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðîâåäåííÿ ñåì³íàð³â,
ëåêö³é äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, çàñ³äàíü «êðóãëèõ ñòîë³â»
çà ó÷àñòþ ï³äïðèºìö³â, çóñòð³÷åé ³ç òðóäîâèìè êîëåêòè-
âàìè ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é, óñòàíîâ, â³äâ³äóâàííÿ
ãðîìàäÿíàìè ïîäàòêîâèõ îðãàí³â, ñâ³ä÷èòü, ùî â³äíîñè-
íè ì³æ îðãàíàìè Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè òà ïëàò-
íèêàìè ïîäàòê³â çì³íþþòüñÿ íà êðàùå – òàê ââàæàþòü
50% ðåñïîíäåíò³â. Îêð³ì òîãî, 53,1% îïèòàíèõ çàäîâî-
ëåí³ ðîç’ÿñíåííÿì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî
çä³éñíþºòüñÿ ïîäàòêîâèìè îðãàíàìè [11].
Ïðîâåäåííÿ ³íôîðìàö³éíî¿ òà ðîç’ÿñíþâàëüíî¿
ðîáîòè íàáóâຠîñîáëèâîãî çíà÷åííÿ â ñó÷àñíèõ óìî-
âàõ, êîëè îäíèì ³ç êëþ÷îâèõ íàïðÿì³â ä³ÿëüíîñò³ Óðÿäó
ñòຠñòàá³ë³çàö³ÿ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ ïåðåõ³ä äî
ðèíêîâèõ ìåõàí³çì³â óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êîþ. Íàðàç³
ï³äãîòîâëåí³ çàêîíîïðîåêòè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü çì³íè â
ðîáîò³ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè, ñåðåä ÿêèõ – â³äìîâà â³ä
ñèëîâèõ ìåòîä³â òà ìàêñèì³çàö³ÿ äîáðîâ³ëüíî¿ ñïëàòè
ïîäàòê³â.
5. Âèñîêèé ð³âåíü êîðóïö³¿ ó äåðæàâ³.
Êîðóïö³ÿ º íàéá³ëüøîþ ïåðåïîíîþ åêîíîì³÷íîãî
çðîñòàííÿ ³ ðîçâèòêó, çäàòíîþ ïîñòàâèòè ï³ä çàãðîçó
áóäü-ÿê³ ïåðåòâîðåííÿ.
Ç îãëÿäó íà ïðîáëåìàòè÷í³ñòü âèÿâëåííÿ êîðóïö³¿ òà
â³äñóòí³ñòü ó ñâ³ò³ ºäèíîãî óí³ô³êîâàíîãî ï³äõîäó ùîäî ¿¿
âèçíà÷åííÿ òà îö³íþâàííÿ, íàéá³ëüø â³äîì³ ì³æíàðîäí³
îðãàí³çàö³¿, íàïðèêëàä Transparency International ÷è
Freedom House, ÿê³ äîñë³äæóþòü ð³âåíü êîðóïö³¿ â ð³çíèõ
êðà¿íàõ ³ ñêëàäàþòü â³äïîâ³äí³ ðåéòèíãè, âèêîðèñòîâó-
þòü ïîíÿòòÿ «çâè÷àéíà êîðóïö³ÿ» òà îö³íþþòü ð³âåíü êî-
ðóïö³¿ ó ö³ëîìó.
Çàçíà÷åí³ ðåéòèíãè çà âñ³õ â³äì³ííîñòåé ó ìåòîäî-
ëî㳿 çä³éñíåííÿ äîñë³äæåíü äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâ-
êó, ùî Óêðà¿íà äëÿ ñâ³òó çàëèøàºòüñÿ êðà¿íîþ ç âèñîêèì
ð³âíåì êîðóïö³¿. Ïðè öüîìó òàêà ñèòóàö³ÿ çáåð³ãàºòüñÿ
ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó, íåçâàæàþ÷è íà ñóñï³ëüíî-
ïîë³òè÷í³ òà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ çì³íè, ùî â³äáóâàþòü-
ñÿ â äåðæàâ³, à òàêîæ 䳿 ³ äåêëàðàö³¿ âëàäè ùîäî íå-
îáõ³äíîñò³ ïîñèëåííÿ áîðîòüáè ç êîðóïö³ºþ.
̳æíàðîäíà ïðàâîçàõèñíà îðãàí³çàö³ÿ Transparency
International ùîðîêó îïðèëþäíþº Çâ³ò ùîäî ð³âíÿ êî-
ðóïö³¿ ó ñâ³ò³. Ó öüîìó äîêóìåíò³ çàçíà÷àºòüñÿ ð³÷íèé
²íäåêñ ñïðèéíÿòòÿ êîðóïö³¿ (CPI), ÿêèé áóâ óïåðøå çàñòî-
ñîâàíèé ó 1995 ð. Ðåéòèíã CPI íàðàç³ îõîïëþº 180 êðà¿í
ñâ³òó, ð³âåíü êîðóïö³¿ ó ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ íà áàç³ åêñ-
ïåðòíèõ îö³íîê.
Çà ï³äñóìêàìè Çâ³òó «Áàðîìåòð ãëîáàëüíî¿ êîðóïö³¿ –
2009», ïðåäñòàâëåíîãî Transparency International, ìîæ-
íà ñòâåðäæóâàòè, ùî áîðîòüáà ç êîðóïö³ºþ çàëèøàºòüñÿ
ïðîáëåìîþ äëÿ âñ³õ êðà¿í, ïðîòå â Óêðà¿í³ ñèòóàö³ÿ º ÷è
íå íàéã³ðøîþ (äèâ. òàáë. 1). Ó 2009 ð. Óêðà¿íà ïîñ³ëà 146
ì³ñöå ñåðåä 180 êðà¿í ³ç ïîêàçíèêîì ó 2,2 áàëà, ïîðó÷ ³ç
òàêèìè êðà¿íàìè, ÿê dzìáàáâå, Ñüºððà-Ëåîíå, Ðîñ³ÿ. Ó
2008 ð. öåé ïîêàçíèê ñòàíîâèâ 2,5 áàëà (134 ì³ñöå ñåðåä
180 êðà¿í), ïîðó÷ ³ç Ïàêèñòàíîì ³ ͳêàðàãóà, ó 2007-ìó –
2,7 (118 ñåðåä 179), ó 2006-ìó – 2,8 (99 ñåðåä 163), ó
2005-ìó – 2,6 (107 ñåðåä 158), ó 2004 ð. – 2,2 áàëà (122
ñåðåä 145) [14].
Ó íàø³é äåðæàâ³ ïðîöâ³òຠêîðóïö³ÿ â ïîë³òè÷í³é
ñèñòåì³ òà ïðèâàòíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè, àëå ïðè öüî-
ìó ñïîñòåð³ãàºòüñÿ âåëèêèé ð³âåíü òåðïèìîñò³ äî êî-
ðóïö³éíî¿ ïðàêòèêè ç áîêó ãðîìàäÿí. Ïîä³áí³ ÿâèùà íå
äàþòü ï³äñòàâ ñïîä³âàòèñÿ íà øâèäêå ïîêðàùåííÿ ñè-
òóàö³¿.
Âèñíîâêè òà ïðîïîçèö³¿. Ïðîâåäåíèé íàìè àíàë³ç
äîçâîëÿº âèñíîâóâàòè, ùî ñóêóïí³ñòü çàçíà÷åíèõ ÷èí-
íèê³â, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü äîâ³ðè ì³æ îðãàíàìè âëàäè ³
ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â º îñíîâíèìè ðóø³ÿìè óõèëåííÿ â³ä
îïîäàòêóâàííÿ â Óêðà¿í³.
Ôîðìóþ÷è åôåêòèâíó ïîäàòêîâó ñèñòåìó, ùî, çîêðå-
ìà, ìຠóíåìîæëèâèòè óõèëåííÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ,
ïîòð³áíî áðàòè äî óâàãè ÿê îñîáëèâîñò³ åêîíîì³÷íî¿ ñè-
52
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI 5-6’2010
ÃÐÎز, Ô²ÍÀÍÑÈ ² ÊÐÅÄÈÒ
òóàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ â Óêðà¿í³, òàê ³ ôàêòîðè îðãàí³çàö³é-
íîãî, ïñèõîëîã³÷íîãî é ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, ÿê³ âïëèâà-
þòü íà ðîçâèòîê ïîäàòêîâîãî ñåðåäîâèùà â êðà¿í³. Ç îã-
ëÿäó íà öå ìè ââàæàºìî çà íåîáõ³äíå:
1) ïîñòóïîâî çíèæóâàòè ïîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ, âè-
êîðèñòîâóþ÷è ì³æíàðîäíèé äîñâ³ä, àäàïòóþ÷è éîãî äî
ñïåöèô³êè ðîçâèòêó íàøî¿ êðà¿íè; ñòâîðþâàòè óìîâè, çà
ÿêèõ ïðàêòè÷íî íåìîæëèâî óõèëèòèñÿ â³ä ñïëàòè ïîäàò-
êîâèõ çîáîâ’ÿçàíü, ùî ïðèçâåäå äî ïîñòóïîâîãî çá³ëü-
øåííÿ íàäõîäæåíü äî äåðæàâíîãî áþäæåòó; ïîäáàòè
ïðî òå, ùîá ïîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ áóëè ðàö³îíàëüíî
ðîçïîä³ëåí³;
2) çìåíøèòè ñòàâêè ïîäàòê³â ç îäíî÷àñíèì ðîçøè-
ðåííÿì áàçè îïîäàòêóâàííÿ òà ñêàñóâàòè ô³ñêàëüí³ ïëà-
òåæ³, àäì³í³ñòðóâàííÿ ÿêèõ º íåâèïðàâäàíî âèòðàòíèì,
ùî äîçâîëèòü çíèçèòè ïîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ íà
ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ³ ïîë³ïøèòü óìîâè äëÿ ðîçâèò-
êó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³;
3) ïðîâåñòè êîäèô³êàö³þ ïîäàòêîâèõ çàêîí³â, çíà÷íî
ñïðîñòèòè ¿õ âèêëàäåííÿ, çðîáèòè äîñòóïíèìè òà çðî-
çóì³ëèìè;
4) â³äìîâèòèñÿ â³ä ñèëîâèõ ìåòîä³â ³ ìàêñèì³çóâàòè
äîáðîâ³ëüí³ñòü ñïëàòè ïîäàòê³â, ÷îìó ìຠñïðèÿòè ïðî-
âåäåííÿ ³íôîðìàö³éíî¿ òà ðîç’ÿñíþâàëüíî¿ ðîáîòè
ñåðåä íàñåëåííÿ;
5) àêòèâ³çóâàòè ãðîìàäñüêó ïðîòèä³þ êîðóïö³îíåðàì,
ïîñèëèòè ãðîìàäñüêèé êîíòðîëü çà ðîáîòîþ ïðàâîîõî-
ðîííèõ îðãàí³â, ùî ï³äâèùèòü åôåêòèâí³ñòü áîðîòüáè ç
êîðóïö³éíèìè ä³ÿííÿìè â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè.
Äëÿ çìåíøåííÿ ìàñøòàá³â óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïî-
äàòê³â ñë³ä âäîñêîíàëèòè ïîäàòêîâå çàêîíîäàâñòâî;
ï³äâèùèòè ð³âåíü ïîäàòêîâî¿ êóëüòóðè òà ïîäàòêîâî¿
äèñöèïë³íè; ïîñèëèòè áîðîòüáó ç êîðóïö³ºþ; åôåêòèâíî
âèêîðèñòîâóâàòè ïîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ.
Çà óìîâè ðåôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè â íà-
ïðÿì³ çíèæåííÿ ðåàëüíîãî ïîäàòêîâîãî íàâàíòàæåííÿ ³
çàïîá³ãàííÿ óõèëåííþ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â Óêðà¿íà ìàòè-
ìå øàíñ ñòàòè ñåðéîçíèì ñóá’ºêòîì ïîäàòêîâî¿ êîíêó-
ðåíö³¿ ó ñâ³òîâîìó ïðîñòîð³.
˳òåðàòóðà
1. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ» â³ä 25.06.1991 ð.
¹ 1251-Õ²² [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó :
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1251-12
2. Çàãîðîäí³é À. Ã. Ô³íàíñîâ³-åêîíîì³÷íèé ñëîâíèê / À. Ã. Çàãî-
ðîäí³é, Ã. Ë. Âîçíþê. – Ëüâ³â : Âèä-âî ÍÓ «Ëüâ³âñüêà
ïîë³òåõí³êà», 2005. – 714 ñ.
3. Ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ òà ïîäàòêîâà ïîë³òèêà : íàâ÷. ïîñ³á. /
[Çàõîæàé Â. Á., Ëèòâèíåíêî ß. Â., Çàõîæàé Ê. Â., Ëèòâèíåíêî Ð.
ß.]. – Ê. : Öåíòð íàâ÷àëüíî¿ ë³òåðàòóðè, 2006. – 468 ñ.
4. Åêîíîì³÷íà åíöèêëîïåä³ÿ / [â³äïîâ³ä. ðåä. Ñ. Â. Ìî÷åðíèé]. –
Ê. : Àêàäåì³ÿ, 2002. – 952 ñ.
5. Åâñòèãíååâ Å. Í. Îñíîâû íàëîãîîáëîæåíèÿ è íàëîãîâîãî ïðà-
âà : ó÷åá. ïîñîá. – Ì. : ÈÍÔÀ-Ì, 2000. – 523 ñ.
6. ²íäåêñ åêîíîì³÷íî¿ ñâîáîäè – 2009 ð³ê [Åëåêòðîííèé ðå-
ñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó : www.heritage.org/index/ Ranking.aspx
7. Êðèñîâàòèé À. ². Ïîäàòêîâèé ìåíåäæìåíò : íàâ÷. ïîñ³á. / À. ².
Êðèñîâàòèé, À. ß. ʳçèìà. – Òåðíîï³ëü : Êàðò-áëàíø, 2004. –
304 ñ.
8. Ïîäàòêè: á³äí³ ïëàòÿòü çà áàãàòèõ [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðå-
æèì äîñòóïó : http://taxportal.org.ua/node/65
9. Îñíîâí³ çàñàäè óäîñêîíàëåííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ïîäàòêîâî¿
ñèñòåìè Óêðà¿íè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó :
http://www.economy-confer.com.ua
10. Ñîáóöüêèé Ñ. ̳ñöå ï³ä «ò³ííþ» / Ñ. Ñîáóöüêèé // ³ñíèê ïî-
äàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. – 2008. – ¹ 37. – Ñ. 20–23.
11. гøåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 28.12.2006 ð. ¹ 535/592
«Ïðî Ïðîãðàìó ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêîñò³ òà ðîçì³ùåííÿ
ñîö³àëüíî¿ ðåêëàìè ç ïèòàíü îïîäàòêóâàííÿ òà ä³ÿëüíîñò³ îð-
ãàí³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ì. Êèºâà íà
2007–2009 ðîêè â ïåðøó ÷åðãó ïî ïëàòåæàõ, ùî íàäõîäÿòü äî
áþäæåòó ì. Êèºâà».
12. Ñòàâêè îñíîâíèõ ïîäàòê³â ó êðà¿íàõ – ÷ëåíàõ ªÑ : çà äàíèìè
ªâðîïåéñüêîãî êîì³òåòó ñòàòèñòèêè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðå-
æèì äîñòóïó : http://epp.eurostat.cec.eu.int/
13. World Economic Outlook Data – April 2009 [Åëåêòðîííèé ðå-
ñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó : http://www.imf.org
14. Corruption Perceptions Index 2009 // Ñàéò Transparency
International [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó :
http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/c
pi/2009
Ñòàòòÿ íàä³éøëà äî ðåäàêö³¿ 26 êâ³òíÿ 2010 ðîêó
Äæåðåëî: Äîñë³äæåííÿ Transparency International, 2009 ð. [14]
Òàáëèöÿ 1
̳ñöå Óêðà¿íè òà êðà¿í-ñóñ³ä³â çà ð³âíåì êîðóïö³¿, 2009 ð.
Íàóêîâèé æóðíàë
«Åêîíîì³÷íèé ÷àñîïèñ-ÕÕ²»
÷èòàéòå íà âåá-ïîðòàë³
www.soskin.info/ea/
|