Здобутки та труднощі Словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції
Матеріали зустрічі зі студентами та викладачами вищих навчальних закладів Чернігівщини в рамках молодіжних дебатів «Чому молодь «за» чи «проти» вступу України до НАТО?», організованих Інститутом трансформації суспільства та Посольством Словаччини (Чернігів, 3 грудня 2008 року)....
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
2009
|
| Schriftenreihe: | Економiчний часопис-XXI |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45599 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Здобутки та труднощі Словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції / У. Руснак // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 1-2. — С. 14-17. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-45599 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-455992013-06-17T03:02:07Z Здобутки та труднощі Словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції Руснак, У. Україна та НАТО Матеріали зустрічі зі студентами та викладачами вищих навчальних закладів Чернігівщини в рамках молодіжних дебатів «Чому молодь «за» чи «проти» вступу України до НАТО?», організованих Інститутом трансформації суспільства та Посольством Словаччини (Чернігів, 3 грудня 2008 року). 2009 Article Здобутки та труднощі Словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції / У. Руснак // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 1-2. — С. 14-17. — укp. 1728-6220 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45599 uk Економiчний часопис-XXI Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Україна та НАТО Україна та НАТО |
| spellingShingle |
Україна та НАТО Україна та НАТО Руснак, У. Здобутки та труднощі Словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції Економiчний часопис-XXI |
| description |
Матеріали зустрічі зі студентами та викладачами вищих навчальних закладів Чернігівщини в рамках молодіжних дебатів «Чому молодь «за» чи «проти» вступу України до НАТО?», організованих Інститутом трансформації суспільства та Посольством Словаччини (Чернігів, 3 грудня 2008 року). |
| format |
Article |
| author |
Руснак, У. |
| author_facet |
Руснак, У. |
| author_sort |
Руснак, У. |
| title |
Здобутки та труднощі Словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції |
| title_short |
Здобутки та труднощі Словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції |
| title_full |
Здобутки та труднощі Словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції |
| title_fullStr |
Здобутки та труднощі Словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції |
| title_full_unstemmed |
Здобутки та труднощі Словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції |
| title_sort |
здобутки та труднощі словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції |
| publisher |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Україна та НАТО |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/45599 |
| citation_txt |
Здобутки та труднощі Словаччини на шляху євроатлантичної інтеграції / У. Руснак // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 1-2. — С. 14-17. — укp. |
| series |
Економiчний часопис-XXI |
| work_keys_str_mv |
AT rusnaku zdobutkitatrudnoŝíslovaččininašlâhuêvroatlantičnoííntegracíí |
| first_indexed |
2025-07-04T04:25:05Z |
| last_indexed |
2025-07-04T04:25:05Z |
| _version_ |
1836688978439307264 |
| fulltext |
14
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI
ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÒÀ ÍÀÒÎ
1-2’2009
ßíå âïåðøå ³, ãàäàþ, íå âîñòàííº çóñòð³÷àþñÿ ç³
ñòóäåíòàìè, àñï³ðàíòàìè, âèêëàäà÷àìè, âèñòó-
ïàþ ïåðåä óêðà¿íñüêîþ ìîëîääþ. Àäæå Ïî-
ñîëüñòâî Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè â Óêðà¿í³ º êîíòàêòíèì
Ïîñîëüñòâîì ÍÀÒÎ â Óêðà¿í³, ³ íàøà ì³ñ³ÿ ïîëÿãຠó
ñï³ëêóâàíí³ ç óêðà¿íñüêèì íàðîäîì. Ìè ïðàöþºìî òà-
êîæ ïë³÷-î-ïë³÷ ç ïîñîëüñòâàìè ³íøèõ êðà¿í ÍÀÒÎ, óê-
ðà¿íñüêèì óðÿäîì, íåóðÿäîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè. Ïî÷åñ-
íå ïðàâî áóòè êîíòàêòíèì Ïîñîëüñòâîì ÍÀÒÎ â Óêðà¿í³
ìè îòðèìàëè äâà ðîêè òîìó.
Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ó ñëîâàê³â, ïî-ïåðøå, º ìåí-
òàëüíà ñõîæ³ñòü ³ç óêðà¿íöÿìè. Ïî-äðóãå, Ñëîâà÷÷èíà,
³íòåãðóþ÷èñü äî ÍÀÒÎ, òàêîæ ìàëà áàãàòî íåâèð³øåíèõ
ïèòàíü, ÿê³ òóðáóþòü óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâî ñüîãîäí³.
Ìîÿ êðà¿íà éøëà ñâî¿ì øëÿõîì ïîìèëîê òà ¿õ âèð³øåí-
íÿ. Âðåøò³-ðåøò, ìè ïðîéøëè öåé øëÿõ ³ ó 2004 ð. íàáó-
ëè ÷ëåíñòâî ÿê ó ªâðîïåéñüêîìó Ñîþç³, òàê ³ â ϳâí³÷íî-
àòëàíòè÷íîìó àëüÿíñ³.
Äàë³ ÿ ãîâîðèòèìó ïðî ñëîâàöüêèé äîñâ³ä ºâðîàòëàí-
òè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿, áî ïèòàííÿ âñòóïó Óêðà¿íè äî ÍÀÒÎ
ìຠâèð³øóâàòè âëàñíå óêðà¿íñüêèé íàðîä. ͳõòî íå ìî-
æå íàâ’ÿçóâàòè éîìó, ÿêèì øëÿõîì ïîòð³áíî ðóõàòèñÿ
êðà¿í³, ðîçâèâàòèñÿ ñóñï³ëüñòâó òà ÿê³ îáèðàòè îð³ºíòè-
ðè. Ó 1993 ð., ï³ñëÿ ðîçïàäó ×åõîñëîâà÷÷èíè, â íàøîìó
ñóñï³ëüñòâ³ áóëî ÷³òêå ðîçóì³ííÿ òîãî, ùî Ñëîâà÷÷èíà
ïîâèííà ³íòåãðóâàòèñÿ äî ªÑ ³ ÍÀÒÎ. Ñëîâàêè çðîçóì³ëè,
ùî ³íøîãî âèõîäó ó êðà¿íè, ÿêà íå ñïðîìîæíà ñà-
ìîñò³éíî âèð³øèòè ïèòàííÿ ñâ íåçàëåæíîñò³ ³ç ñòðà-
òåã³÷íî¿ òî÷êè çîðó, – íå ³ñíóº. Êðà¿íè – ñóñ³äè Ñëîâàöü-
êî¿ Ðåñïóáë³êè òàêîæ ³íòåãðóâàëèñÿ äî ªÑ ³ ÍÀÒÎ. Òîæ
ïîë³òè÷íå ð³øåííÿ íàøîãî âñòóïó äî Àëüÿíñó ïîâ’ÿçàíå ç
òèì, ùî Ñëîâà÷÷èíà ïîâèííà ñòàòè ÷ëåíîì äîãîâîðó òèõ
ðîçâèíåíèõ ³ çàìîæíèõ êðà¿í, äî ÿêèõ ìè ïðàãíåìî
ïðèºäíàòèñÿ.
Ó ìåíå ÷àñòî çàïèòóþòü: à ÷è áóâ ó Ñëîâà÷÷èíè ³íøèé
âèá³ð, àäæå âîíà ðîçòàøîâàíà ó öåíòð³ ªâðîïè ³ äî òîãî
æ óñ³ êðà¿íè-ñóñ³äè âæå ðóõàëèñÿ øëÿõîì ºâðîàòëàíòè÷-
íî¿ ³íòåãðàö³¿? ß çàâæäè â³äïîâ³äàþ, ùî ó Ñëîâà÷÷èíè
áóâ âèá³ð. Ãîâîðÿ÷è ïðî øëÿõ ïîìèëîê ³ ¿õ âèð³øåííÿ, ÿ
ìàâ íà óâàç³ 1997 ð³ê, êîëè íà ñàì³ò³ ó Ìàäðèä³ íàøó
êðà¿íó íå ïðèéíÿëè äî ÍÀÒÎ. Òîä³ Ïðåì’ºð-ì³í³ñòð òà
Óðÿä Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè çàÿâèëè: ÿêùî íàñ íå õî-
÷óòü áà÷èòè íà Çàõîä³, òîä³ ìè áóäåìî ïîâåðòàòèñÿ íà
Ñõ³ä, à â³äòàê ìàòèìåìî øèðîê³ â³äíîñèíè ³ç Ðîñ³éñüêîþ
Ôåäåðàö³ºþ. Âàæëèâî ñêàçàòè, ùî Ñëîâà÷÷èíà íà 100%
çàëåæèòü â³ä Ðîñ³¿ ó ïîñòà÷àíí³ ãàçó ³ íàôòè (â òîìó ÷èñë³
ïàëèâà äëÿ àòîìíèõ åëåêòðîñòàíö³é). Áåçóìîâíî, ó òàêî-
ìó ðàç³ â³äáóëàñÿ á êîîïåðàö³ÿ ç ÐÔ ó â³éñüêîâîìó êîì-
ïëåêñ³. ß äóæå äîáðå ïàì’ÿòàþ, ùî äåÿê³ ñòðàòåãè, íàó-
êîâ³ åêñïåðòè, íàâ³òü ³ç Ðîñ³¿, âîë³ëè ïîáà÷èòè íà ìàï³
ªâðîïè ðÿä íåéòðàëüíèõ ³ ïîçàáëîêîâèõ êðà¿í, çîêðåìà
Ñëîâà÷÷èíó, Àâñòð³þ, Øâåéöàð³þ. Àëå ìè âñå æ òàêè îá-
ðàëè íåëåãêèé øëÿõ ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿, ã³äíî ïðîé-
øëè éîãî ³ íàáóëè ÷ëåíñòâî â ÍÀÒÎ.
Íåîáõ³äí³ñòü òàêîãî êðîêó âàæëèâî çðîçóì³òè íå
ò³ëüêè íà ñòðàòåã³÷íîìó, à é íà ïîáóòîâîìó ð³âí³. Àäæå
âñòóï äî Àëüÿíñó äëÿ íàñåëåííÿ îçíà÷ຠäîëó÷åííÿ äî
ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â, ñåðåä ÿêèõ íàñàìïåðåä – ïî-
êðàùåííÿ æèòòÿ. ßêùî ñïðèéíÿòòÿ ³äå¿ ³íòåãðàö³¿ äî ªÑ ³
ÍÀÒÎ â³äáóäåòüñÿ â óêðà¿íñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³ íà ïîáó-
òîâîìó ð³âí³, òî íà Óêðà¿íó ÷åêຠïðîãðåñ. Ïðåäñòàâíè-
êè Ç̲, ó òîìó ÷èñë³ çàõ³äíèõ ºâðîïåéñüêèõ âèäàíü,
³íîä³ âèñëîâëþþòü ñóìí³â ùîäî òàêî¿ ìîæëèâîñò³ â Óê-
ðà¿í³, ñõ³äíà ÷àñòèíà ÿêî¿ áóö³ìòî ö³ëêîâèòî ïðî-
ðîñ³éñüêà, à çàõ³äíà – â³äïîâ³äíî ïðîçàõ³äíà. ß äóìàþ,
ùî öå íåïðàâäà. Óêðà¿íà çàãàëîì íàëàøòîâàíà íà ºâðî-
ïåéñüê³ ö³ííîñò³ òà ñòàíäàðòè. Àëå ºâðîïåéñüêèé øëÿõ
ðîçâèòêó íåìîæëèâèé áåç ãëèáîêèõ âíóòð³øí³õ çì³í ó
äåðæàâ³.
Äëÿ Ñëîâà÷÷èíè ³íòåãðàö³ÿ äî ϳâí³÷íîàòëàíòè÷íîãî
àëüÿíñó áóëà ïðèíöèïîâèì ïèòàííÿì öèâ³ë³çàö³éíîãî
âèáîðó, à íå ëèøå çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè ÷è ñòðàòåã³÷íî¿
ë³í³¿. ϳñëÿ ïåâíîãî ÷àñó ïîøóê³â ³ñòèíè ìè çðîçóì³ëè,
ùî ªÑ ³ ÍÀÒÎ – öå ò³ ì³æíàðîäí³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ çäàòí³
çàáåçïå÷èòè åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê òà â³éñüêîâèé çàõèñò
êðà¿íè. ÑÐÑÐ â³ä³éøîâ ó ìèíóëå, à ìàéáóòíº íåìîæëèâî
áóäóâàòè íà ðàäÿíñüê³é ñïàäùèí³. ² ìè ïî÷àëè ðåôîðìó-
âàòè ñâîþ êðà¿íó òàê, ÿê öå ðîáèëè âñ³ äåðæàâè – ÷ëåíè
ªâðîñîþçó, ùî ïðàöþâàëè íà óñï³øíèõ ïðèíöèïàõ,
ñòàíäàðòàõ ³ çàêîíàõ. Äëÿ öüîãî âàæëèâî ìàòè ñóñ-
ï³ëüíèé êîíñåíñóñ ó êðà¿í³. Òîæ ºâðîàòëàíòè÷íà ³íòåã-
ðàö³ÿ äëÿ Ñëîâà÷÷èíè áóëà íå ò³ëüêè ïîë³òè÷íèì ð³øåí-
íÿì êåð³âíèöòâà äåðæàâè, à é ðåçóëüòàòîì äîñÿãíóòîãî ó
ñóñï³ëüñòâ³ êîíñåíñóñó. Ãðîìàäÿíè ïî÷àëè çàìèñëþâà-
òèñÿ íàä òèì, ùî âñòóï äî ÍÀÒÎ ïîðÿä ³ç åêîíîì³÷íèìè ³
ïîë³òè÷íèìè ïèòàííÿìè äîçâîëÿº çàáåçïå÷èòè çàõèñò
íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè. Íà æàëü, ªÑ íå ìຠòàêèõ âîºííèõ
³íñòðóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ áåçïåêîâèõ ïèòàíü, ÿê
ϳâí³÷íîàòëàíòè÷íèé àëüÿíñ. Òîæ äëÿ Ñëîâà÷÷èíè ºâðî-
àòëàíòè÷íà ³íòåãðàö³ÿ áóëà ºäèíî ìîæëèâèì øëÿõîì
äëÿ öèâ³ë³çîâàíîãî ðîçâèòêó òà ïîâíîö³ííîãî çàõèñòó
äåðæàâè.
Óðáàí Ðóñíàê,
Ïîñîë Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè â Óêðà¿í³
Çäîáóòêè òà òðóäíîù³ Ñëîâà÷÷èíè
íà øëÿõó ºâðîàòëàíòè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿*
* Ìàòåð³àëè çóñòð³÷³ ç³ ñòóäåíòàìè òà âèêëàäà÷àìè âèùèõ íàâ÷àëü-
íèõ çàêëàä³â ×åðí³ã³âùèíè â ðàìêàõ ìîëîä³æíèõ äåáàò³â «×îìó ìî-
ëîäü «çà» ÷è «ïðîòè» âñòóïó Óêðà¿íè äî ÍÀÒÎ?», îðãàí³çîâàíèõ ²íñòè-
òóòîì òðàíñôîðìàö³¿ ñóñï³ëüñòâà òà Ïîñîëüñòâîì Ñëîâà÷÷èíè (×åðí³ã³â,
3 ãðóäíÿ 2008 ðîêó).
15
ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÒÀ ÍÀÒÎ
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI1-2’2009
×àñîâ³ ðàìêè ºâðî³íòåãðàö³éíîãî ïðîöåñó ìîæóòü
áóòè ð³çíèìè. Äîâ³ä Ñëîâà÷÷èíè ïîêàçóº, ùî íàøà êðà¿-
íà ïî÷àëà ³íòåãðàö³þ â ªÑ ³ ÍÀÒÎ ç 1991 ðîêó, êîëè ìè,
ùå áóäó÷è ó ñêëàä³ ×åõîñëîâà÷÷èíè, ï³äïèñàëè äîãîâ³ð
ïðî â³ëüíó òîðã³âëþ ì³æ ×ÑÑÐ òà ºâðîïåéñüêèìè ñï³âòî-
âàðèñòâàìè. Çàâåðøèòüñÿ ïðîöåñ ³íòåãðàö³¿ Ñëîâà÷÷èíè
ó ºâðîñòðóêòóðè ï³ñëÿ òîãî, ÿê âîíà îô³ö³éíî íà ïî÷àòêó
2009 ðîêó ââ³éäå â çîíó ºâðî. Íàâ³òü ÿêùî êðà¿íà äåê³ëü-
êà äåñÿòèë³òü ïðàöþº ó öüîìó íàïðÿì³, öå ùå íå îçíà÷àº,
ùî âîíà í³÷îãî íå äîñÿãëà. Àäæå ç êîæíèì êðîêîì
ïîë³ïøóþòüñÿ ïåðñïåêòèâè ÿê äëÿ äåðæàâè, òàê ³ äëÿ îê-
ðåìî¿ ëþäèíè.
Ùî äàâ âñòóï äî ÍÀÒÎ Ñëîâà÷÷èí³? Ó ðåçóëüòàò³
âíóòð³øí³õ ïåðåòâîðåíü ³ ðåôîðì ñüîãîäí³ âîíà âõîäèòü
ó ãðóïó íàéá³ëüø äèíàì³÷íî ðîçâèíóòèõ êðà¿í ªâðî-
ñîþçó. Íàâ³òü åêîíîì³÷íà êðèçà, ùî îõîïèëà ªâðîïó, íå
íàñò³ëüêè ñèëüíî âïëèíóëà íà Ñëîâà÷÷èíó, ÿê íà ³íø³
êðà¿íè ªÑ. Ìè ïðîâåëè åêîíîì³÷í³ ðåôîðìè, òðàíñôîð-
ìóâàëè áàíê³âñüêó ñèñòåìó. Ç 1 ñ³÷íÿ 2009 ðîêó Ñëîâà÷÷è-
íà óâ³éäå â çîíó ºâðîâàëþòè. Âîäíî÷àñ, çðîñòàííÿ ÂÂÏ
êðà¿íè ñòàíîâèòèìå íå 7%, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî â ïðîåêò³
Äåðæàâíîãî áþäæåòó, à 4–5%. Àëå öå íåïîãàíèé ïîêàç-
íèê. Íåçàëåæíå ðåéòèíãîâå àãåíòñòâî ï³äâèùóº ðåéòèíãè
Ñëîâà÷÷èíè.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ³íòåãðàö³ÿ ³ â ϳâí³÷íîàòëàí-
òè÷íèé àëüÿíñ, ³ â ªâðîïåéñüêèé Ñîþç – öå íàëàãîäæå-
íèé ìåõàí³çì. ßêùî êðà¿íà õî÷å ïðèºäíàòèñÿ äî öüîãî
íàëàãîäæåíîãî ìåõàí³çìó, òî ìຠïðîéòè ïðîöåñ íàëàø-
òóâàííÿ, ùîá ä³ÿòè çà òèìè óìîâàìè, ÿê³ âèðîáëåí³ â
ðàìêàõ çàçíà÷åíèõ îðãàí³çàö³é. ÍÀÒÎ ³ ªÑ âèñóâàþòü
ïðàêòè÷íî îäíàêîâ³ âèìîãè äëÿ òàêèõ êðà¿í. Îñíîâíå –
ïîä³ëÿòè áàçîâ³ ö³ííîñò³, ÿê³ ïîºäíóþòü êðà¿íè, à ñàìå:
ðèíêîâà åêîíîì³êà, ñâîáîäà ñëîâà, ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþ-
äèíè, ïðàâîâà äåðæàâà. Íà òàêèõ çàñàäàõ ïîâèííà
â³äáóòèñÿ òðàíñôîðìàö³ÿ äóìêè ñóñï³ëüñòâà íà ïîñòðà-
äÿíñüêîìó ïðîñòîð³, ó íàøîìó âèïàäêó – â Óêðà¿í³,
çâè÷àéíî, ÿêùî âîíà õî÷å ñòàòè êðà¿íîþ – ÷ëåíîì
ÍÀÒÎ. Íèí³ Óêðà¿íà, ÿê ³ ñâîãî ÷àñó Ñëîâà÷÷èíà, ñòî¿òü
ïåðåä âèáîðîì òà íåîáõ³äí³ñòþ âèð³øèòè öå ïèòàííÿ
íàö³îíàëüíî¿ âàãè. Çàóâàæó, ùî âëàñíå ìåõàí³çì
ïðèºäíàííÿ êðà¿íè äî Àëüÿíñó íå äຠìîæëèâîñò³ ççîâí³
âïëèâàòè íà ð³øåííÿ êðà¿íè-êàíäèäàòà.
Ñüîãîäí³ Óêðà¿íà ìຠîáðàòè îäèí ³ç òðüîõ øëÿõ³â ¿¿
ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó:
• ³íòåãðóâàòèñÿ äî ªÑ ³ ÍÀÒÎ (ôàêòè÷íî – âäîñêîíà-
ëþâàòè ðîáîòó â öüîìó íàïðÿì³);
• äîòðèìóâàòèñÿ ³äå¿ ïîçàáëîêîâîñò³ (ôàêòè÷íî – í³-
÷îãî íå ðîáèòè, ïðîâîäèòè ïîë³òèêó áàãàòîâåêòîð-
íîñò³, â³äêëàñòè ïèòàííÿ íà ìàéáóòíº);
• ³íòåãðóâàòèñÿ íà Ñõ³ä (ôàêòè÷íî – îá’ºäíàòèñÿ ç Ðî-
ñ³ºþ).
Âèá³ð – çà âàìè.
ß áà÷ó, ùî Óêðà¿íà íèí³ ïåðåáóâຠíà ïî÷àòêîâ³é
ñòà䳿 òàêîãî øëÿõó. Õî÷ íàì³ð âñòóïèòè äî ÍÀÒÎ çàäåê-
ëàðîâàíèé íà îô³ö³éíîìó ð³âí³, àëå â³í ùå íå ñòàâ áà-
æàííÿì ïåðåâàæíî¿ á³ëüøîñò³ óêðà¿íñüêèõ ãðîìàäÿí.
Äëÿ ñóñï³ëüñòâà ³íòåãðàö³ÿ äî ªÑ òà Àëüÿíñó ùå íå º
óñâ³äîìëåíèì ðåàëüíèì êðîêîì. Ìè äóæå ðàä³, ùî
²íñòèòóò òðàíñôîðìàö³¿ ñóñï³ëüñòâà ñòàâ íà ðåéêè
³íôîðìóâàííÿ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ùîäî ÍÀÒÎ ³
ïðîâîäèòü âèñîêîãî ð³âíÿ ïðîåêòè òà äåáàòè. Âïåâíå-
íèé, ùî ò³ëüêè â äåáàòàõ ³ ïóáë³÷íîìó îáãîâîðåíí³,
ï³ñëÿ ðîçãëÿäó òà àíàë³çó ð³çíèõ àñïåêò³â ä³ÿëüíîñò³ Àëü-
ÿíñó ëþäè ïî÷èíàþòü çàìèñëþâàòèñÿ íàä ïèòàííÿìè
ìàéáóòíüîãî êðà¿íè.
̳ñ³ÿ ïðîñóâàòè ³äåþ ºâðî³íòåãðàö³éíîãî âèáîðó
êðà¿íè ïîêëàäàºòüñÿ ïåðåäóñ³ì íà ìîëîäå ïîêîë³ííÿ –
ñüîãîäí³øí³õ ñòóäåíò³â ³ àñï³ðàíò³â. Âîíè ÿê åë³òà íàðîäó
ïîâèíí³ çðîçóì³òè ñòðàòåã³þ ðîçâèòêó äåðæàâè òà ïîâåñ-
òè ðåøòó ëþäåé. À ³íàêøå ñåðéîçí³ ñóñï³ëüí³ çì³íè â
êðà¿í³ çðîáèòè íåìîæëèâî.
Ïèòàííÿ ñòóäåíò³â òà âèêëàäà÷³â – â³äïîâ³ä³
ïàíà Óðáàíà Ðóñíàêà
– ßê Âè ââàæàºòå, ÷è ïîòð³áåí âçàãàë³ Óêðà¿í³
Ïëàí ä³é ùîäî ÷ëåíñòâà â ÍÀÒÎ (ÏÄ×)?
– Öå äóæå ñêëàäíå ³ øèðîêå ïèòàííÿ, ÿêå äèñêó-
òóºòüñÿ íà ð³âí³ ì³í³ñòð³â çàêîðäîííèõ ñïðàâ. Ïðåâàëþ-
þòü äâ³ îñíîâí³ òà ïðèíöèïîâ³ òî÷êè çîðó. Îäíà ãðóïà
êðà¿í, ó òîìó ÷èñë³ é Ñëîâà÷÷èíà, ï³ä ÏÄ× ìàþòü íà óâàç³
ïðîãðàìó, ÿêó ïîòð³áíî âèêîíàòè, àáè ï³äãîòóâàòèñÿ äî
âñòóïó â Àëüÿíñ. Äðóãà ãðóïà êðà¿í ââàæàº, ùî, íàäàþ÷è
ïåâí³é äåðæàâ³ ÏÄ×, ÍÀÒÎ çîáîâ’ÿçàíå ïðèéíÿòè ¿¿ â
Îðãàí³çàö³þ (Óêðà¿íà, äî ðå÷³, òàêîæ ñïðèéìຠÏÄ× ÿê
îá³öÿíêó àáî ãàðàíò³þ ìàéáóòíüîãî ÷ëåíñòâà). Òàêèì ÷è-
íîì, ó ϳâí³÷íîàòëàíòè÷íîìó àëüÿíñ³ â³äáóëàñÿ êîë³ç³ÿ.
Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ÏÄ× íå äຠæîäíèõ ãàðàíò³é
ìàéáóòíüîãî ÷ëåíñòâà – öå ³íñòðóìåíò àáî ïëàí ðîáîòè.
Ìè áóäåìî ïðàöþâàòè ç óêðà¿íñüêèì óðÿäîì, ùîá âè-
êîíàòè óìîâè, ÿê³ âèñóâàþòüñÿ ç áîêó ÍÀÒÎ. ² ò³ëüêè êî-
ëè ïðîöåñ óâ³éäå â çàâåðøàëüíó ôàçó, òîáòî êîëè Óê-
ðà¿íà áóäå ãîòîâà äî âñòóïó çà âíóòð³øí³ìè, òåõí³÷íèìè
òà ³íøèìè ïàðàìåòðàìè, òîä³ é âèð³øóâàòèìåòüñÿ ïè-
òàííÿ ïðî ¿¿ ÷ëåíñòâî. ³ðí³øå, Óêðà¿íà ñàìà áóäå âèð³-
øóâàòè âñòóïàòè àáî íå âñòóïàòè ¿é äî Àëüÿíñó.
Çðåøòîþ, ó ÍÀÒÎ ïðàöþþòü çà ïðèíöèïîì êîíñåí-
ñóñó, òîìó çàâæäè êðà¿íè-÷ëåíè øóêàþòü çàãàëüíèé
çíàìåííèê. Ó âèïàäêó Óêðà¿íè çàãàëüíèé çíàìåííèê, ÿ
ñïîä³âàþñÿ, áóäå çíàéäåíî ï³ä ÷àñ çóñòð³÷³ ì³í³ñòð³â
çàêîðäîííèõ ñïðàâ êðà¿í ÍÀÒÎ ó Áðþññåë³. ßêùî ó ïè-
òàíí³ íàäàííÿ Óêðà¿í³ ÏÄ× íåìຠêîíñåíñóñó, çíà÷èòü,
ïîòð³áíî øóêàòè ³íøèé ìåõàí³çì. ² â³í ïîëÿãàòèìå â ò³ì,
ùî ç Óêðà¿íîþ òðåáà é äàë³ ïðàöþâàòè, ÿêùî âîíà
ñïðàâä³ õî÷å â ÍÀÒÎ ³ ãîòîâà äî â³äïîâ³äíèõ ïåðåòâî-
ðåíü. Òàêèé ìåõàí³çì áóâ âèðîáëåíèé – öå ð³÷íà íàö³î-
íàëüíà ïðîãðàìà äëÿ Óêðà¿íè. ×èì âîíà â³äð³çíÿºòüñÿ
â³ä Ïëàíó ä³é ùîäî ÷ëåíñòâà – ïîêè íå ÿñíî. Ìîæëèâî,
ó ðåçóëüòàò³ âèêîíàííÿ öèõ ïðîãðàì ÏÄ× ñòàíå íåïîò-
ð³áíèì.
Ñüîãîäí³ âæå î÷åâèäíîþ º òåíäåíö³ÿ, ùî Óêðà¿íà,
øâèäøå çà âñå, óâ³éäå â ÍÀÒÎ áåç ÏÄ× àáî æ ÏÄ× ¿é áó-
äå íàäàíî íà îñòàííüîìó åòàï³. Îñíîâíà ðîáîòà ç ïðèâå-
äåííÿ Óêðà¿íè äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â áóäå çä³éñíå-
íà ïîçà ÏÄ×.
Ñëîâà÷÷èíà îòðèìàëà ÏÄ×, àëå ÷åõè ³ ïîëÿêè îá³é-
øëèñÿ áåç íüîãî. ÏÄ× ÷îìóñü ñïðèéìàºòüñÿ ÿê ïåâíèé
ñèìâîë. Ñëîâ'ÿíñüê³ êðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ é Óêðà¿íà, íà-
äàþòü ñèìâîëàì âåëèêîãî çíà÷åííÿ. Áîðîòüáà çà ñèì-
âîë ïîäåêîëè ïðèçâîäèòü äî âòðàòè çì³ñòó. Íàñê³ëüêè
Óêðà¿íà çìîæå ïðàöþâàòè áåç ö³º¿ íàêëåéêè, ñèìâîëó,
ïîêàæå ÷àñ.
Äëÿ Ñëîâà÷÷èíè áóëî äóæå âàæëèâî îòðèìàòè
îá³öÿíêó, ùî â ðàç³ çä³éñíåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ ðåôîðì
ìè íàáóäåìî ÷ëåíñòâî â ÍÀÒÎ ³ ªÑ. Ñòîñîâíî æ Óêðà¿íè
ÍÀÒÎ â³äêëàëî ÷ëåíñòâî é íàäàëî ¿é íàòîì³ñòü ñèì-
âîë³÷íó çàâåðøàëüíó ïðîãðàìó.
Ó ªÑ, íà æàëü, íåìຠòàêîãî êîíñåíñóñó, ùîá ÷³òêî òà
ÿñíî ñêàçàòè âàø³é êðà¿í³ ïðî ÷ëåíñòâî â îðãàí³çàö³¿. Ëè-
16
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI
ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÒÀ ÍÀÒÎ
1-2’2009
øå âèêîíàííÿ âñ³õ çîáîâ'ÿçàíü Óêðà¿íà çìîæå âñòóïèòè
äî ªâðîñîþçó. Öüîãî í³õòî íå çàïåðå÷óº, àëå ïîòð³áíî
äîòðèìàòè ïðîöåäóðè, ùî çàäåêëàðîâàíà â Àìñòåðäàì-
ñüêîìó äîãîâîð³, ÿêèé º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ªÑ. Óñ³
ðîçóì³þòü, ùî êîëè Óêðà¿íà âèêîíຠîáîâ'ÿçêîâ³ óìîâè,
òî íå áóäå ï³äñòàâ â³äìîâèòè ¿é ó ÷ëåíñòâ³. Àëå ñüîãîäí³
ï³äòâåðäèòè öå ïîë³òè÷íî äåÿê³ êðà¿íè ªâðîñîþçó â³ä-
ìîâëÿþòüñÿ. Ñïðàâä³, ïðîöåñ ïîøóêó ð³øåíü ó ðàìêàõ
îðãàí³çàö³¿ ÿê ÍÀÒÎ, òàê ³ ªÑ äóæå ñêëàäíèé.
Äåÿê³ êðà¿íè, ñåðåä íèõ ³ Ñëîâà÷÷èíà, õî÷óòü, ùîá
Óêðà¿íà ïðèñêîðèëà ïðîöåñè ºâðîïåéñüêî¿ òà ºâðîàò-
ëàíòè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿. Àëå ìè ïîâèíí³ çâàæàòè íà äóìêó
³íøèõ äåðæàâ ³ ðàçîì âèðîáëÿòè êîíñåíñóñ, ÿêèé áè äàâ
çìîãó âàø³é êðà¿í³ ä³éñíî çðîáèòè â³äïîâ³äí³ ðåôîðìè é
ñòàòè ÷ëåíîì ªÑ òà ÍÀÒÎ. Äëÿ Ñëîâà÷÷èíè öå ïèòàííÿ
ñòðàòåã³÷íîãî ³íòåðåñó, àäæå Óêðà¿íà – íàø âåëèêèé ³
âàæëèâèé ïàðòíåð, àëå ïðè öüîìó âîíà ºäèíà ç-ïîì³æ
êðà¿í-ñóñ³ä³â, ùî íå ³íòåãðîâàíà â Àëüÿíñ òà ªâðîñîþç.
Ìè ðîçó쳺ìî, ç³ ñâîãî äîñâ³äó, ùî äåðæàâà, ÿêà îáèðàº
øëÿõ ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿, ñòຠïåðåäáà÷óâàíîþ. ² ÿê-
ùî Óêðà¿íà ðåàëüíî óâ³éäå â öåé ïðîöåñ, òîä³ ìè íà
äâàäöÿòü ðîê³â íàïåðåä áóäåìî çíàòè, ÿê âîíà ïîâîäè-
òèìåòüñÿ. ßêùî æ âàøà êðà¿íà îáåðå ³íøèé øëÿõ, òîä³
ïèòàííÿ âçàºìîâ³äíîñèí ó êîæíîìó îêðåìîìó âèïàäêó
âèð³øóâàòèìóòüñÿ ç ÿêèõîñü ³íøèõ ì³ðêóâàíü.
Äóæå âàæëèâèé âíóòð³øí³é êîíñåíñóñ ó ñóñï³ëüñòâ³,
ùîá åë³òà òà íàñåëåííÿ çðîçóì³ëè, ÿêèì º ãåíåðàëüíèé
³íòåðåñ äëÿ êðà¿íè: ³íòåãðàö³ÿ â ªÑ ³ ÍÀÒÎ àáî çáëèæåí-
íÿ ç Ðîñ³ºþ. Äîñâ³ä ïîêàçóº, ùî ñëîâàêè ñïî÷àòêó áóëè íå
â çàõâàò³ â³ä ïðîãîëîøåíîãî âëàäîþ êóðñó íà âñòóï äî
ϳâí³÷íîàòëàíòè÷íîãî àëüÿíñó. Çíàäîáèëîñÿ ÷èìàëî ÷à-
ñó, ùîá ïåðåêîíàòè ãðîìàäÿí ñïðèéìàòè ÍÀÒÎ íå ÿê àã-
ðåñèâíèé áëîê, à ÿê ì³æíàðîäíó áåçïåêîâó îðãàí³çàö³þ,
÷ëåíñòâî ó ÿê³é äàñòü ¿ì çìîãó áóòè çàõèùåíèìè. Íàñå-
ëåííþ äóæå ñêëàäíî ñïðèéíÿòè òîé ôàêò, ùî òðåáà êó-
äèñü ³íòåãðóâàòèñÿ, êîëè íåìຠðåàëüíî¿ çàãðîçè â³ä
çîâí³øíüîãî âîðîãà.
Äåáàòè äàþòü ìîæëèâ³ñòü òðîøêè á³ëüøå ïîäóìàòè ³
çðîçóì³òè, ùî ºâðîïåéñüêà ³íòåãðàö³ÿ – öå øëÿõ ðîçâèò-
êó êðà¿íè íà äåñÿòêè ðîê³â, ùî ïåðåäáà÷ຠçä³éñíåííÿ
ãëèáèííèõ ïåðåòâîðåíü, ³ íàñàìïåðåä ó ïðàâîâîìó ïîë³.
 Óêðà¿í³ ³ñíóþòü çàêîíè, ÿê³ ç ïåâíèìè çì³íàìè ä³þòü
ùå ç 70–80-õ ðð., ³ íèìè êîðèñòóþòüñÿ. Äåÿê³ äåïóòàòè
ïàðëàìåíòó íå õî÷óòü ïðàöþâàòè ïðîçîðî, ÿê öå ðîáëÿòü
¿õ êîëåãè ó êðà¿íàõ ªÑ. Çà ìî¿ìè ñïîñòåðåæåííÿìè, ãðè
çà â³äêðèòèìè ïðàâèëàìè ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ ïîêè ùî íå
âèäíî.
– Íàñàìïåðåä äîçâîëüòå ïîäÿêóâàòè Âàì çà êî-
ðèñíó áåñ³äó òà ìîæëèâ³ñòü ïîñòàâèòè çàïèòàííÿ.
Ñêàæ³òü, áóäü ëàñêà, íàñê³ëüêè ðåôîðìè, ÿê³ áóëè
çä³éñíåí³ ó â³éñüêîâî-ïîë³òè÷í³é ñôåð³, âïëèíóëè íà
ñóñï³ëüíó ñâ³äîì³ñòü ñëîâàê³â?
– ªâðîàòëàíòè÷íà ³íòåãðàö³ÿ ³ òðàíñôîðìàö³ÿ ñëî-
âàöüêèõ çáðîéíèõ ñèë áóëè ò³ñíî ïîâ'ÿçàí³ ³ç âíóòð³ø-
íüîþ ïîë³òèêîþ êðà¿íè. ϳñëÿ ðîçïàäó ×åõîñëîâà÷÷èíè
ÇÑ ïîä³ëèëè çà ïðîïîðö³ºþ 2 : 1, òîáòî íàøà ðåñïóáë³êà
îòðèìàëà òðåòèíó çàãàëüíîãî íàáóòêó, çîêðåìà áëèçüêî
65 òèñ. â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òåðì³íîâî¿ ñëóæáè (îô³-
öåð³â, ïðàïîðùèê³â). Çà âèñíîâêàìè åêñïåðò³â áóëî ÿñ-
íî, ùî òàê³ çáðîéí³ ñèëè íå ìîãëè çàõèñòèòè êðà¿íó ñà-
ìîñò³éíî çà æîäíèì íàïðÿìîì. Òðåáà íàãàäàòè, ùî ç
ê³íöÿ 80-õ – ïî÷àòêó 90-õ ðîê³â ä³ÿâ Äîãîâ³ð ïðî çâè÷àé-
íå îçáðîºííÿ â ªâðîï³, ùî â êîëèøí³é çîí³ êîíòàêòó ì³æ
ÎÂÄ ³ ÍÀÒÎ âñòàíîâëþâàâ äëÿ êðà¿í îáìåæåííÿ äî ïåâ-
íîãî ð³âíÿ, ÿêèé íå äàâàâ ¿ì ìîæëèâ³ñòü íå ò³ëüêè íàïà-
äàòè, à é åôåêòèâíî îáîðîíÿòèñÿ. Òàêèì ÷èíîì, íà òîé
÷àñ ã³ïîòåòè÷íå çàâäàííÿ â³éñüêîâèõ çàõèñòèòè Ñëîâà÷-
÷èíó íà äîâãîñòðîêîâèé ïåð³îä íå ìîãëî áóòè âèêîíà-
íèì. Ìè âèÿâèëèñÿ íåñïðîìîæíèìè ñàìîñò³éíî, ³ òèì
ïà÷å â êîðîòêèé òåðì³í, ïîáóäóâàòè åêîíîì³êó êðà¿íè òà
¿¿ îáîðîíîçäàòí³ñòü äëÿ òîãî, ùîá ñàìèì ñåáå çàõèùàòè.
Ïîòð³áíî áóëî ïðèéìàòè ïîë³òè÷íå ð³øåííÿ, ³ éîãî óõâà-
ëèëè: âõîäæåííÿ â ÍÀÒÎ äîçâîëèòü íàì ïîâí³ñòþ òðàíñ-
ôîðìóâàòè âëàñí³ çáðîéí³ ñèëè. ³äòàê ñëîâàöüêà àðì³ÿ
ñêîðîòèëàñÿ äî 16,5 òèñ. ³ íèí³ âîíà ôóíêö³îíóº íà ïðî-
ôåñ³éí³é îñíîâ³. ϳñëÿ âñòóïó â ϳâí³÷íîàòëàíòè÷íèé
àëüÿíñ ìè ñêàñóâàëè ñòðîêîâó ñëóæáó. Öå äîïîìîãëî
êåð³âíèöòâó êðà¿íè ïåðåêîíàòè íàñåëåííÿ â òîìó, ùî
ÍÀÒÎ – öå äîáðå, à íå ïîãàíî. ³äòîä³ êîæíèé ãðîìàäÿ-
íèí, êîòðîìó ïðèñòàëî ñëóæèòè, ì³ã âèáèðàòè: àáî ñòàòè
êîíòðàêòíèêîì çà ïåâíó ïëàòíþ, àáî âçàãàë³ â³äìîâèòè-
ñÿ â³ä ñëóæáè â àð쳿. Òàêèé êðîê äîçâîëèâ áàãàòüîì ðî-
äèíàì ³ ìîëîäèì ëþäÿì ïî-³íøîìó îñìèñëèòè çíà÷åííÿ
âõîäæåííÿ â ÍÀÒÎ äëÿ ñëîâàê³â.
Äî òîãî æ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ñîë³äíå çàáåç-
ïå÷åííÿ òèõ îñ³á, ÿêèõ ñêîðî÷óâàëè ç³ çáðîéíèõ ñèë. Âî-
íè îäåðæóâàëè âèñîê³ äîòàö³¿ òà íàäáàâêè äî ïåíñ³¿, ùî
ïåðåâèùóâàëè ñåðåäí³é ð³âåíü çàðïëàòè. Ñë³ä çàóâàæè-
òè, ùî â àð쳿 áàãàòî áóëî òèõ, ÿê³, íàïðèêëàä, íå õîò³ëè
â÷èòè àíãë³éñüêó ìîâó, ìàëè íå ò³ ñïåö³àëüíîñò³, ÿê³ ïîò-
ð³áí³. Äîâåëîñÿ ñêîðîòèòè áàãàòî çàéâèõ ïîëêîâíèê³â ³
ãåíåðàë³â, äëÿ ÿêèõ ó íîâ³é ñëîâàöüê³é àð쳿 íå áóëî
ì³ñöÿ. Òàêèì ÷èíîì â³äáóâàëàñÿ òðàíñôîðìàö³ÿ çáðîé-
íèõ ñèë.
– Âè ãîâîðèëè ïðî ïîçèòèâí³ ìîìåíòè âñòóïó â
ÍÀÒÎ. À ÷è º ÿê³ñü íåãàòèâí³ íàñë³äêè ³íòåãðàö³¿ â
Àëüÿíñ?
– Ñëîâàêàì âàæêî áóëî çíàéòè íåãàòèâ ïðè âñòóï³
êðà¿íè â ϳâí³÷íîàòëàíòè÷íèé àëüÿíñ – âîíè áóëè çàäî-
âîëåí³ ïðîöåñîì ³íòåãðàö³¿ â ªÑ ³ ÍÀÒÎ. ijéñíî, íå áóëî
òàêèõ ëþäåé, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä öüîãî ïðîöåñó àáî àá-
ñîëþòíî íåãàòèâíî ïîñòàâèëèñÿ äî íüîãî. Çâè÷àéíî æ,
ïåâíà ÷àñòèíà ãðîìàäÿí çà âèçíà÷åííÿì íå ñïðèéìàº
â³éñüêîâ³ áëîêè – öå ïàöèô³ñòè, ëþäè ç ïåâíèìè ³äåî-
ëîã³÷íèìè ì³ðêóâàííÿìè, íàïðèêëàä – êîìóí³ñòè. Ó Ñëî-
âà÷÷èí³ ï³äòðèìêà ÍÀÒÎ í³êîëè íå ïåðåâèùóâàëà 65%.
Àëå á³ëüø³ñòü íàñåëåííÿ âñå æ òàêè çðîçóì³ëà, ùî öå íå-
îáõ³äíî. Êîëè â 1990-õ ðîêàõ Àëüÿíñ òðàíñôîðìóâàâñÿ é
ðîçøèðèâñÿ, â ªâðîï³ äåÿê³ êðà¿íè â³äõèëèëèñÿ â³ä ìåòè
ÍÀÒÎ, ùî ñòàíîâèëà ïåðåäóñ³ì òåðèòîð³àëüíó îáîðîíó.
Áàãàòî ºâðîïåéñüêèõ äåðæàâ, ÿê³ âñòóïèëè â Àëüÿíñ ó
òîé ïåð³îä äëÿ òîãî, àáè íå íàãí³òàòè êîíôðîíòàö³þ ç
Ðîñ³ºþ, ùî ñïðèéìàëà öå ÿê íåãàòèâ (³ ââàæຠòàê äîòå-
ïåð), íå ðîáèëè ÿêèõîñü ðåàëüíèõ ïëàí³â íà òåðèòîð³à-
ëüíó îáîðîíó. Íàïðèêëàä, ó êðà¿íàõ Áàëò³¿ ïðàêòè÷íî
íåìຠâëàñíî¿ àð쳿, çáðîéíèõ ñèë, â³éñüêîâî¿ àâ³àö³¿.
Òàì íåñóòü ñëóæáó ø³ñòü ë³òàê³â êðà¿í ÍÀÒÎ, ÿê³ ì³íÿþòü-
ñÿ çà ðîòàö³éíèì ïðèíöèïîì. Çáðîéí³ ñèëè Ñëîâàöüêî¿
Ðåñïóáë³êè òàêîæ íå ïðèçíà÷åí³ äëÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáî-
ðîíè êðà¿íè. ßê âèð³øèòè öþ äèëåìó? Ìè âõîäèëè äî
ÍÀÒÎ, ðîçðàõîâóþ÷è íà ãàðàíò³¿ áåçïåêè â³ä Àëüÿíñó.
Ñüîãîäí³ æ î÷åâèäíî, ùî óòâîðèâñÿ ïåâíèé ðîçðèâ
ì³æ ïîë³òè÷íèìè ãàðàíò³ÿìè, ÿê³ ä³þòü íèí³ ç áîêó ÍÀÒÎ,
³ éîãî ðåàëüíîþ ìîæëèâ³ñòþ çàõèñòèòè ñâî¿õ ÷ëåí³â.
Çäàºòüñÿ, â Àëüÿíñ³ áðàêóº â³éñüêîâîãî ïëàíóâàííÿ, ùî
ä³éñíî ïðàöþâàëî á íà çàõèñò òèõ êðà¿í, çà ðàõóíîê ÿêèõ
17
ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÒÀ ÍÀÒÎ
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI1-2’2009
ðîçøèðèëîñÿ ÍÀÒÎ. Ìè âèõîäèëè ³ç ïðèïóùåííÿ ïðî
íåìîæëèâ³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ àòàêè íà ªâðîïó. Àëå ñüî-
ãîäí³ ñèòóàö³ÿ ó ñâ³ò³ çì³íþºòüñÿ. ²ñíóº çàãðîçà ì³æíàðîä-
íîãî òåðîðèçìó, ùî ïðîêîòèâñÿ ïî ÑØÀ, ªâðîï³, Ðîñ³¿.
Íåùîäàâíî áóëè òåðàêòè â ²í䳿 é Ïàêèñòàí³. Öå äóæå
ñåðéîçíå ïèòàííÿ, ÿêèì íàðàç³ ïåðåéìàºòüñÿ Àëüÿíñ ç
îãëÿäó íà íîâ³ ðåà볿. Âîäíî÷àñ, ÍÀÒÎ – öå äóæå ãðî-
ì³çäêà îðãàí³çàö³ÿ ó ïðèéíÿòò³ ð³øåíü, áî ¿õ ïîòð³áíî óç-
ãîäèòè ç óñ³ìà êðà¿íàìè-÷ëåíàìè, ùîá äîñÿãòè êîíñåí-
ñóñó, à òàêîæ äîòðèìóâàòèñü ì³æíàðîäíèõ çîáîâ'ÿçàíü ³
ãàðàíò³é.
Ñòîñîâíî íåãàòèâ³â, ÿê³ á ìîãëè áóòè ïîâ’ÿçàí³ ç íå-
îáõ³äí³ñòþ ïåðåîçáðîºííÿ íàö³îíàëüíî¿ îáîðîííî¿ ïðî-
ìèñëîâîñò³ íàòîâñüêîþ òåõí³êîþ àáî òâåðäæåííÿìè ïðî
òå, ùî â ÍÀÒÎ çàì³ñòü íàñ ïðèéìàþòü ð³øåííÿ, ìîæíà
ñêàçàòè, ùî îáèäâ³ òåçè º ì³ôàìè. гøåííÿ çàâæäè
ïðèéìàþòüñÿ Áðàòèñëàâîþ, ïàðëàìåíòîì ³ óðÿäîì Ñëî-
âàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè. À âèìîãè ç áîêó Àëüÿíñó ï³ñëÿ âñòó-
ïó çàì³íèòè âñþ òåõí³êó ÷è îçáðîºííÿ íà íàòîâñüê³ çðàç-
êè íå áóëî. Ó 1990-ò³ ðîêè, ó ïåð³îä âåëèêî¿ äðóæáè ç
Ìîñêâîþ, âñ³ ë³òàêè ñòàðîãî ïîêîë³ííÿ, íàïðèêëàä, áóëè
çàì³íåí³ íà íîâ³ âèíèùóâà÷³ ̲Ã-29. ² í³õòî â³ä íèõ
â³äìîâëÿòèñÿ íå çáèðàºòüñÿ, áî âîíè ïðåêðàñíî âèêîíó-
þòü çàâäàííÿ. Áðîíåòåõí³êà, Ò-72, ÁÌÏ – âñå òå, ùî âè-
ðîáëÿëîñÿ ó ×ÑÑÐ çà ðàäÿíñüêîþ ë³öåí糺þ, ïðàöþº äî-
òåïåð. ×åõ³ÿ òà Óãîðùèíà, ÿê³ ïîçáóëèñÿ ðàäÿíñüêèõ
âèíèùóâà÷³â, âèð³øèëè çàêóïèòè ë³òàêè çàõ³äíîãî âè-
ðîáíèöòâà. Àëå, çðåøòîþ, ó òåíäåðàõ ïåðåì³ã øâåäñü-
êèé Ãð³ïåí (Gripen), à íå ôðàíöóçè ÷è àìåðèêàíö³. Õî÷
Øâåö³ÿ – íåéòðàëüíà êðà¿íà, àëå âîíà çàïðîïîíóâàëà
íàéâèã³äí³ø³ åêîíîì³÷í³ óìîâè äëÿ ïðèäáàííÿ âèíèùó-
âà÷³â, òîìó Óãîðùèíà òà ×åõ³ÿ çàì³íèëè ðàäÿíñüê³ ìàøè-
íè ñàìå íà øâåäñüê³. Öå îäèí ³ç íàî÷íèõ ïðèêëàä³â õèá-
íîñò³ òîãî ì³ôó, ùî ç³ âñòóïîì ó ÍÀÒÎ êðà¿íà ïîâèííà
îáîâ'ÿçêîâî êóïóâàòè îçáðîºííÿ ç êðà¿í-÷ëåí³â. Íàâïà-
êè, ÷ëåíñòâî â Àëüÿíñ³ – öå âåëè÷åçíèé øàíñ äëÿ ðîç-
âèòêó â³ò÷èçíÿíîãî ÎÏÊ.
– Âåëüìèøàíîâíèé ïàíå Ïîñîë, ñòóäåíòàì äóæå
ïðèºìíî ñï³ëêóâàòèñÿ ç Âàìè. Ìè âäÿ÷í³ Âàì çà ðîç-
ïîâ³äü ïðî ðîçâèòîê Ñëîâà÷÷èíè òà ¿¿ ³íòåãðàö³þ â
ªÑ ³ ÍÀÒÎ. Ïèòàííÿ ïðî ºâðîàòëàíòè÷íó ³íòåãðàö³þ
äóæå âàæëèâ³ é äëÿ íàøî¿ êðà¿íè. Àëå íå âàðòî çà-
áóâàòè, ùî ÍÀÒÎ – öå â³éñüêîâå îá'ºäíàííÿ, óòðè-
ìàííÿ ÿêîãî âèìàãຠêîëîñàëüíèõ ô³íàíñîâèõ âèò-
ðàò. Òîìó ÿ ñòàâëþ äâà çàïèòàííÿ: 1) ÷îìó ÍÀÒÎ
õî÷å çàëó÷èòè äî ñâîãî áëîêó ùå é Óêðà¿íó? 2) ÷è íå
ðîçãëÿäàþòü êðà¿íè ÍÀÒÎ ÿêî¿ñü ìîæëèâî¿ àëüòåð-
íàòèâè ðîçâèòêó áåç â³éñüêîâî¿ ñêëàäîâî¿?
– Äàâàéòå ðîçñòàâèìî âñ³ êðàïêè íàä «³». Ìè íå
âäàºìîñÿ äî æîäíèõ àêòèâíèõ ä³é äëÿ çàëó÷åííÿ Óê-
ðà¿íè â Îðãàí³çàö³þ ϳâí³÷íîàòëàíòè÷íîãî äîãîâîðó. Óê-
ðà¿íà ÿê äåðæàâà â îñîá³ Ïðåçèäåíòà, Ïðåì'ºð-ì³í³ñòðà,
Ãëàâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè çâåðíóëàñÿ ç ëèñòîì äî Ãåíå-
ðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÍÀÒÎ ïðî òå, ùî âîíà ìຠíàì³ð
ïðèºäíàòèñÿ äî ÏÄ×. Îòæå, íå Àëüÿíñ âèð³øóº, ÷îãî õî-
÷å Óêðà¿íà.
Äðóãà ÷àñòèíà ïèòàííÿ ôàêòè÷íî ñòîñóºòüñÿ ñóò³
ÍÀÒÎ. Íå ñë³ä çàáóâàòè, ùî öå â³éñüêîâî-ïîë³òè÷íèé
àëüÿíñ. Ðîçãëÿäàòè ÍÀÒÎ áåç â³éñüêîâî¿ ñêëàäîâî¿ – áåç-
ãëóçäî. Òîä³ öÿ ñï³âäðóæí³ñòü äåðæàâ, ðàäøå, ïðåäñòàíå
â îáðàç³ ªÑ ÷è ÿêî¿ñü ³íøî¿ îðãàí³çàö³¿. Îäíàê êðà¿íè õî-
÷óòü áóòè çàõèùåí³ â³éñüêîâèìè ñèëàìè. Ïðèì³ðîì,
Ôðàíö³ÿ çàÿâèëà, ùî ï³ä ÷àñ ñàì³òó ÍÀÒÎ ó êâ³òí³ 2009
ðîêó ïîâåðíåòüñÿ ó â³éñüêîâó ñòðóêòóðó Àëüÿíñó.
Ïîòðåáà ó çàõèñò³, îáîðîí³ – öå â³÷íå ïèòàííÿ ³ ëþäè-
íè, ³ äåðæàâè. Íàâåäó òàêèé, ìîæëèâî òðèâ³àëüíèé, ïðè-
êëàä. Íà ñâî¿é äà÷í³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ë³ñó âè ïîñàäèëè îâî÷³,
âêëàâøè áàãàòî êîøò³â ³ çäîðîâ'ÿ ó öåé ãîðîä. Àëå çàâòðà
ìîæóòü ïðèéòè ÿê³ñü çâ³ð³ ç ë³ñó é ç'¿ñòè âåñü óðîæàé. Äëÿ
òîãî ùîá öüîãî íå òðàïèëîñÿ, âàì íåîáõ³äíî ïîáóäóâàòè
ãàðíèé ïàðêàí. Òàê â÷èíèâ áè áóäü-ÿêèé ðîçñóäëèâèé
õàçÿ¿í. Îòîæ ÍÀÒÎ – öå ³ º òîé ïàðêàí, ÿêèé ìè çâîäèìî
íàâêîëî «ä³ëÿíêè» êðà¿í.
– ²äåÿ ºâðîàòëàíòè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿ àïåëþº äî
ñâ³äîìîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè. Ìè çíàºìî, ùî ñâ³òî-
ãëÿä ëþäèíè çì³íþºòüñÿ äóæå ïîâ³ëüíî. Ïðîòå ó íàñ
º ³ñòîðè÷í³ ïðèêëàäè øâèäêî¿ çì³íè ãðîìàäÿíñüêî¿
³äå¿. ϳä ÷àñ ðåôåðåíäóìó â 1991 ðîö³ íàðîä Óêðà¿íè
âèÿâèâ ñâîþ ïîçèö³þ ä³àìåòðàëüíî ïðîòèëåæíî â³ä
òîãî, íà ùî ñïîä³âàëèñÿ äåÿê³ ëþäè, ÿê³ íå õîò³ëè
âòðà÷àòè âëàäó â ðåñïóáë³êàõ ÑÐÑÐ. Çâ³äñè ìîº çàïè-
òàííÿ: áàçóþ÷èñü íà âëàñíèõ ñïîñòåðåæåííÿõ,
ñêàæ³òü, áóäü ëàñêà, ÿêà îñíîâíà ïðè÷èíà ïîâ³ëüíî-
ãî ðóõó Óêðà¿íè äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â?
– ³äïîâ³äàòèìó ÿê åêñïåðò, ëþäèíà, ùî ïîáóâàëà â
ð³çíèõ ðåã³îíàõ Óêðà¿íè. ß áà÷ó, ùî âàøà êðà¿íà ä³éñíî
õî÷å ³íòåãðóâàòèñÿ äî ºâðîïåéñüêèõ ñòðóêòóð. Àëå ïðàâ-
ëÿ÷èé êëàñ, òîáòî ò³ ïîë³òè÷í³ ñèëè, ÿê³ ñüîãîäí³ ïðåä-
ñòàâëåí³ â óêðà¿íñüêîìó ïàðëàìåíò³, íà æàëü, äàë³ ðèòî-
ðèêè â ïèòàííÿõ ³íòåãðàö³¿ â ªâðîïó íå ï³øëè. ×îìó?
Ñïèðàþ÷èñü íà âëàñíèé äîñâ³ä, ìè ðîçó쳺ìî, ùî ïå-
ðåõ³ä íà ºâðîïåéñüê³ ñòàíäàðòè ïåðåäáà÷ຠââåäåííÿ
ïåâíèõ ïðîçîðèõ ïðàâèë ãðè, ÿê³ ïðàöþþòü ó ªâðîï³. Öå
âäàðèòü ïî ³íòåðåñàõ îêðåìî âçÿòèõ ãðîìàäÿí, ÿê³ çíàõî-
äÿòüñÿ ó âëàä³ àáî ìàþòü íà íå¿ âïëèâ. Åêîíîì³÷íà òà
ïîë³òè÷íà ñèñòåìà Óêðà¿íè ðîçâèâàºòüñÿ òàê ñàìî, ÿê ³ â
ìèíóë³ ðîêè. Ïîë³òèêà çàâæäè áóëà ïîâ'ÿçàíà ç åêî-
íîì³êîþ, àëå æ íå íà òàêîìó ïåðñîí³ô³êîâàíîìó ð³âí³, ÿê
ìè áà÷èìî ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³. Ó ªâðîï³ ð³äêî ìîæíà
çóñòð³òè áàãàòèõ á³çíåñìåí³â, ÿê³ ââàæàëè á çà íåîáõ³äíå
áóòè ÷ëåíàìè ïàðëàìåíòó. Çâè÷àéíî, òàì òàêîæ ³ñíóþòü
ïîä³áí³ çâ'ÿçêè, àëå ñêîð³ø ÿê âèíÿòîê, à íå ÿê ïðàâèëî.
Âèáðàí³ íàðîäîì êðà¿íè äåïóòàòè ïîâèíí³ ïðèéìàòè äó-
æå âàæëèâ³ äëÿ äåðæàâè ð³øåííÿ, ùî ïîâ'ÿçàí³ ç åêî-
íîì³÷íèì áëîêîì ïèòàíü, áîðîòüáîþ ç êîðóïö³ºþ, ðå-
ôîðìîþ ñóäîâî¿ ñèñòåìè òà ³í. ² äóæå ïðèêðî, ùî ö³
ðåàëüí³ ³íñòðóìåíòè âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åêîíîì³÷íèõ òà
ïîë³òè÷íèõ ³íòåðåñàõ îêðåìèõ îñ³á ÷è ãðóï.
² Í Ò Å Ð Í Å Ò - Õ Î Ë Ä È Í Ã
² Í Ñ Ò È Ò Ó Ò Ó Ò Ð À Í Ñ Ô Î Ð Ì À Ö ³ ¿ Ñ Ó Ñ Ï ² Ë Ü Ñ Ò Â À
5 5 â å á - ð å ñ ó ð ñ ³ â
w w w . S O S K I N . i n f o
|