Оцінка рівня податкового навантаження в Україні
У роботі розглянуто підходи до визначення поняття «податкове навантаження»,його оптимального рівня для економічного розвитку країни. Проаналізовано величину цього показника в цілому по Україні та в розрізі регіонів. Проведено оцінку і співставлення розрахунків податкового навантаження, прослідкова...
Gespeichert in:
Datum: | 2011 |
---|---|
Hauptverfasser: | , |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
2011
|
Schriftenreihe: | Економiчний часопис-XXI |
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/48019 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Оцінка рівня податкового навантаження в Україні / В.Ф. Савченко, А.Ф. Лось // Економiчний часопис-XXI. — 2011. — № 9-10. — С. 25-28. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-48019 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-480192013-08-14T03:13:50Z Оцінка рівня податкового навантаження в Україні Савченко, В.Ф. Лось, А.Ф. Економіка та управління національним господарством У роботі розглянуто підходи до визначення поняття «податкове навантаження»,його оптимального рівня для економічного розвитку країни. Проаналізовано величину цього показника в цілому по Україні та в розрізі регіонів. Проведено оцінку і співставлення розрахунків податкового навантаження, прослідковано його динаміку, здійснено порівняльну оцінку з аналогічними показниками розвинутих країн світу. В работе рассмотрены подходы к определению по- нятия «налоговая нагрузка», его оптимального уровня для экономического развития страны. Проанализирована величина данного показателя в целом по Украине и в разрезе регионов. Проведена оценка и сопоставление расчетов налоговой нагрузки, прослежена его динамика, осуществлена сравнительная оценка с аналогичными показателями развитых стран мира. In the article the aproaches to determination of a «tax burden» definition and its optimal level for economic development of а country are considered. The size of this index is analysed to the whole Ukraine and to each of the regions. An estimation and comparison of calculations of the tax burden are conducted, an investigation of its dynamics and comparative estimation with the analogical indexes of the developed countries of the world are carried out. 2011 Article Оцінка рівня податкового навантаження в Україні / В.Ф. Савченко, А.Ф. Лось // Економiчний часопис-XXI. — 2011. — № 9-10. — С. 25-28. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. 1728-6220 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/48019 336.22 uk Економiчний часопис-XXI Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Економіка та управління національним господарством Економіка та управління національним господарством |
spellingShingle |
Економіка та управління національним господарством Економіка та управління національним господарством Савченко, В.Ф. Лось, А.Ф. Оцінка рівня податкового навантаження в Україні Економiчний часопис-XXI |
description |
У роботі розглянуто підходи до визначення поняття «податкове навантаження»,його оптимального рівня для
економічного розвитку країни. Проаналізовано величину цього показника в цілому по Україні та в розрізі
регіонів. Проведено оцінку і співставлення розрахунків податкового навантаження, прослідковано його динаміку, здійснено порівняльну оцінку з аналогічними показниками розвинутих країн світу. |
format |
Article |
author |
Савченко, В.Ф. Лось, А.Ф. |
author_facet |
Савченко, В.Ф. Лось, А.Ф. |
author_sort |
Савченко, В.Ф. |
title |
Оцінка рівня податкового навантаження в Україні |
title_short |
Оцінка рівня податкового навантаження в Україні |
title_full |
Оцінка рівня податкового навантаження в Україні |
title_fullStr |
Оцінка рівня податкового навантаження в Україні |
title_full_unstemmed |
Оцінка рівня податкового навантаження в Україні |
title_sort |
оцінка рівня податкового навантаження в україні |
publisher |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
publishDate |
2011 |
topic_facet |
Економіка та управління національним господарством |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/48019 |
citation_txt |
Оцінка рівня податкового навантаження в Україні / В.Ф. Савченко, А.Ф. Лось // Економiчний часопис-XXI. — 2011. — № 9-10. — С. 25-28. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. |
series |
Економiчний часопис-XXI |
work_keys_str_mv |
AT savčenkovf ocínkarívnâpodatkovogonavantažennâvukraíní AT losʹaf ocínkarívnâpodatkovogonavantažennâvukraíní |
first_indexed |
2025-07-04T08:10:23Z |
last_indexed |
2025-07-04T08:10:23Z |
_version_ |
1836703152589504512 |
fulltext |
25
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI9-10’2011
ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÈÌ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÎÌ
Постановка проблеми. Дослідження вчених свідчать
про те, що податки є інструментом державного регулю-
вання макро- та мікроекономічних процесів у країні. За
економічною сутністю вони забезпечують механізм роз-
поділу фінансових ресурсів між суб’єктами господарюван-
ня і державою. В умовах ринкових відносин саме податко-
ва система справляє значний вплив на стабільність
фінансового стану господарюючих суб’єктів. Сукупність
усіх податкових платежів на рівні підприємства, галузі,
регіону та країни у цілому встановлює рівень податкового
навантаження, який визначає «податковий клімат» і фор-
мує умови фінансово-економічного розвитку.
Податкова система України, маючи достатній досвід
існування, не створила ефективного механізму функціону-
вання, здатного стимулювати розвиток економіки. Відсут-
ність стабільної законодавчої, ефективної економічної та
виваженої податкової політики в напрямі оподаткування
господарюючих суб’єктів не забезпечила досягнення до-
статнього рівня довіри з боку останніх, що призвело до
тінізації економіки і низьких темпів економічного розвитку
країни.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Сучасними
вітчизняними науковцями, що акцентують увагу на дос-
лідженнях категорії податків та показників їх дії, є В. Анд-
рущенко, О. Василик, А. Крисоватий, І. Лютий, П. Мельник,
В. Опарін, А. Поддєрьогін, В. Суторміна, А. Соколовська,
В. Федосов та інші. Авторами останніх публікацій, які роз-
глядали питання податків і податкового навантаження в
Україні та світі, є Г. Василевська, О. Годованець, О. Івани-
шина, Т. Маршалок, В. Поліщук, О. Раденька, Н. Рисова,
Г. Филюк, О. Фрадинський, Н. Ярова та ін.
У роботах зазначених авторів акцентується увага на
теоретичних питаннях розвитку податкової системи та
окремих її елементів, аналізується вплив податків на роз-
виток економіки України, розглядаються засади реформу-
вання системи оподаткування. Однак дослідження рівня
податкового навантаження, зокрема в регіональному
розрізі, та його порівняльної оцінки з показниками розви-
нутих країн світу за останні роки майже не проведено.
Відсутність напрацювань у цьому напрямі визначає акту-
альність питання і необхідність здійснення подальших
аналітичних досліджень.
Метою статті є розгляд сутності поняття «податкове
навантаження», визначення рівня цього фінансового по-
казника в економіці України в цілому і в окремих регіонах
із проведенням порівняльної оцінки та аналізу динаміки.
Основні результати дослідження. У сучасній еко-
номічній літературі існують різні точки зору щодо тракту-
вання сутності поняття «податкове навантаження» (тя-
гар). Однак всі вони сходяться на тому, що це відносний
показник вимірювання, за яким проводиться аналіз та
оцінка рівня ефективності дії окремих податків чи подат-
кової системи у цілому. О. Годованець і Т. Маршалок
стверджують, що податкове навантаження є показником
ефективності рівня втручання держави через податки в
діяльність платників [1, с. 85].
УДК 336.22
ОЦІНКА РІВНЯ
ПОДАТКОВОГО НАВАНТАЖЕННЯ В УКРАЇНІ
У роботі розглянуто підходи до визначення поняття «податкове навантаження»,його оптимального рівня для
економічного розвитку країни. Проаналізовано величину цього показника в цілому по Україні та в розрізі
регіонів. Проведено оцінку і співставлення розрахунків податкового навантаження, прослідковано його ди-
наміку, здійснено порівняльну оцінку з аналогічними показниками розвинутих країн світу.
Ключові слова: державне регулювання, податкове навантаження, суб’єкт господарювання, фінансові ресурси,
фінансове забезпечення.
В. Ф. Савченко,
доктор економічних наук,
професор кафедри економічної теорії
Чернігівського державного інституту
економіки і управління
А. Ф. Лось,
аспірант кафедри економічної теорії
Чернігівського державного інституту
економіки і управління
В. Ф. Савченко, А. Ф. Лось
ОЦЕНКА УРОВНЯ НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ
В УКРАИНЕ
В работе рассмотрены подходы к определению по-
нятия «налоговая нагрузка», его оптимального уровня
для экономического развития страны. Проанализиро-
вана величина данного показателя в целом по Украи-
не и в разрезе регионов. Проведена оценка и сопос-
тавление расчетов налоговой нагрузки, прослежена
его динамика, осуществлена сравнительная оценка с
аналогичными показателями развитых стран мира.
Ключевые слова: государственное регулирование,
налоговая нагрузка,субъект ведения хозяйства,финансо-
вые ресурсы, финансовое обеспечение.
V. F. Savchenko, A. F. Los
AN ESTIMATION OF LEVEL OF TAX BURDEN
IN UKRAINE
In the article the aproaches to determination of a «tax
burden» definition and its optimal level for economic devel-
opment of а country are considered. The size of this index
is analysed to the whole Ukraine and to each of the regions.
An estimation and comparison of calculations of the tax
burden are conducted, an investigation of its dynamics and
comparative estimation with the analogical indexes of the
developed countries of the world are carried out.
Key words: government control, tax burden, enterprise,
financial resources, financial providing.
26
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI 9-10’2011
ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÈÌ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÎÌ
А. Соколовська зазначає, що податкове навантажен-
ня – це ефект впливу податків на економіку загалом та ок-
ремих її платників, пов’язаний із економічними обмежен-
нями, що виникають у результаті сплати податків і
відволікання коштів від інших можливих напрямів їх вико-
ристання [2, с. 5].
О. Фрадинський визначає податковий тягар за абсо-
лютним та відносним підходами. Для більш повного відоб-
раження фіскального тиску на платників податківним за-
пропоновано розширену формулу.
де ФПН – фактичні податкові надходження; НПФ –
надходження до позабюджетних фондів; Н – недоїмка;
П – сума переплати; Зв – сума заборгованості держави із
відшкодування (повернення) податків та зборів; ВВП – ва-
ловий внутрішній продукт.
Підсумовуючи теоретичну частину, О. Фрадинський
зазначає, що податковий тягар – це узагальнений показ-
ник, який характеризує величину податкових вилучень на
макрорівні (держави) або мікрорівні (господарюючого
суб’єкта) [3, с. 80].
Як показують дослідження, трактування зазначеного
поняття є різними залежно від формації його розгляду, од-
нак це не дає підстав стверджувати, що вони відрізняють-
ся за економічним змістом. Ми дотримуємося думки про
те, що податкове навантаження є показником, який ха-
рактеризує систему оподаткування і визначає рівень пе-
рерозподілу фінансових ресурсів у країні. В Україні
аналітичними відділами Державної податкової служби
оцінка сплати податків та зборів проводиться за допомо-
гою таких показників, як: середньогалузеве податкове
навантаження, рівень податкового навантаження в ціло-
му по країні, в розрізі областей, районів, окремих суб’єктів
господарювання.
Питання щодо встановлення оптимального рівня по-
даткового навантаження як чітко визначеної норми
співвідношення між бюджетами та валовим внутрішнім
продуктом розглядаються вже не одне століття. Не-
обхідно зазначити, що на різних історичних етапах розвит-
ку науковці дотримувалися відмінних думок щодо його оп-
тимальності. Наприклад, французький економіст кінця ХІХ
століття П. Леруа-Бойе, вивчаючи проблему рівня оподат-
кування, писав, що податки, які становлять 5–6% націо-
нального продукту, є помірними, а ті, які перевищують
12%, шкодять економічному зростанню [1, с. 86].
Американський економіст А. Лаффер у кінці ХХ століт-
тя зазначав, що граничною ставкою для вилучення до бю-
джету є ставка 30% суми доходу; 40–50% вилучення до-
ходів скорочує заощадження населення, тягне за собою
незацікавленість в інвестуванні й відповідно означає ско-
рочення податкових надходжень [4, с. 198]. У міжнародній
практиці для оцінки податкового навантаження на макро-
економічному рівні використовують так званий податко-
вий коефіцієнт, який розраховується як відношення суми
сплачених податків, включаючи обов’язкові відрахування
на соціальне страхування, до валового внутрішнього про-
дукту в ринкових цінах.
Сьогодні у країнах світу не існує єдиного пропорційно-
го рівня податкового навантаження. У таких країнах, як
Греція, Естонія, Іспанія, Ірландія, Латвія, Польща, Порту-
галія, частка податкових надходжень у валовому внут-
рішньому продукті знаходиться в межах 30–35%, тоді як у
Бельгії, Данії, Франції, Швеції цей показник становить від
45 до 55%. Розбіжності в показниках пояснюються рівнем
соціально-економічного розвитку країн і ступенем ефек-
тивності проведення їх фінансової політики.
У наукових колах України й досі тривають дискусії про
оптимальний та ефективний для економіки країни рівень
оподаткування, який би стимулював розвиток виробничо-
го сектору, при цьому забезпечуючи підвищення соціаль-
но-економічних норм і стандартів.
Для оцінки частки податкових надходжень зведеного
бюджету України у валовому внутрішньому продукті ми
скористаємося даними, наведеними в табл.
Аналіз даних табл. показує, що порівняно з ринково
розвинутими країнами світу цей показник невисокий і ко-
ливається в межах від 21,42 до 23,92 відсотків (за перший
квартал 2011 року показник становить 27,72%). За цим
критерієм Україна знаходиться в одній групі з такими
країнами, як США (26,4%), Японія (25,8%), Португалія
(33,9%), Ірландія (28,4%), Австралія (31,5%), Туреччина
(31,1%), Узбекистан (24%) [7, с. 214]. Оцінка показників у
динаміці свідчить, що у 2008 р. зростання рівня податково-
го навантаження порівняно з 2007 р. дорівнює 1,55%. По-
чинаючи з 2008 року, спостерігається тенденція до його
зниження, однак за даними першого кварталу 2011 р., під-
вищення становить 6,3% порівняно з 2010 р.
Аналіз рівня податкового навантаження в Україні по-
казує, що згідно з плановою величиною податкових над-
ходжень відбувається їх недовиконання, окрім 2007 року.
Таким чином, аналізуючи цей показник, необхідно врахо-
вувати, що його величина передбачалася дещо вищою,
ніж була фактично: у 2008 році – на 0,56 %, 2009-му – на
3,57%, 2010-му – на 0,85% та у 1 кварталі 2011 року – на
1,22%.
Отже, не можна погодитися з думкою багатьох нау-
ковців і практиків про те, що в Україні існує надзвичайно
високий рівень податкового тягаря, унаслідок чого зни-
жуються можливості податкового стимулювання росту
обсягів виробництва, структурної перебудови економіки,
підвищення ступеня ділової активності суб’єктів господа-
рювання [8, с. 31; 9, с. 15].
Оптимальність рівня податкового навантаження має
визначатися економічними умовами розвитку та складо-
вими системи державного управління, а також тим,
наскільки ефективно використовуються податкові надхо-
дження при перерозподілі державного бюджету для задо-
волення соціально-економічних потреб суспільства.
Не можна не погодитися з думкою
А. Крисоватого, який зазначає, що як-
що у Швеції величина податкового тя-
гаря становить близько 55% ВВП, а в
Україні коливається в межах 20–25%,
то твердження, що податкове наван-
таження для шведів більше, ніж для
українців, є помилковим, оскільки ча-
стка податків, що повертається насе-
ленню при перерозподілі доходів бюд-
жету, для перших становить близько
85%, тоді як у нас вона не перевищує
30% [10, с. 56].
В Україні, як стверджує чимало
науковців, спостерігається нерівномір-
не податкове навантаження, що не за-
безпечує створення однакових умов
для ведення бізнесу і порушує основні
Таблиця
Частка податкових надходжень зведеного бюджету України
у валовому внутрішньому продукті
* Розрахунок здійснено пропорційно до планової річної величини
Джерело: [5; 6; власні розрахунки]
27
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI9-10’2011
ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÈÌ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÎÌ
принципи функціонування податкової системи. Для оцінки
рівномірності та пропорційності оподаткування проаналі-
зуємо співвідношення між податковими надходженнями
бюджетів і валовим внутрішнім продуктом у регіональному
розрізі, визначимо та оцінимо їх динаміку і тенденції до
змін [11; 12; власні розрахунки].
Дані, наведені в табл., показують, що податкове на-
вантаження в областях України відносно суб’єктів гос-
подарювання, які зареєстровані на їх території, нерів-
номірне. Найвищим показник податкового навантаження
протягом 2004-го – 1 кварталу 2011 рр. був у Дніпропет-
ровській, Запорізькій, Луганській, Львівській, Харківській,
Черкаській, Чернігівській областях, містах Києві та Севас-
тополі. Частка податків у валовому внутрішньому продукті
у цих областях становить понад 20%. Низькі показники
рівня податкового навантаження мають Волинська, Івано-
Франківська, Кіровоградська, Миколаївська і Херсонська
області – близько 15%.
Як показують дослідження, рівень податкового наван-
таження в регіонах не залежить від їх виробничо-еконо-
мічного потенціалу. Аналіз структури валової внутрішньої
продукції та податкових надходжень свідчить про те, що в
таких областях, як Львівська, Харківська, Чернігівська,
містах Київ та Севастополь частка податкових надход-
жень є більшою від частки валової внутрішньої продукції
відносно загальних даних по країні. Найбільше перевищен-
ня цих показників спостерігається у Харківській області та
місті Києві. Необхідно також відмітити, що протилежна си-
туація зафіксована в Донецькій області, де частка подат-
кових надходжень є значно нижчою, ніж частка валового
внутрішнього продукту. Характерна особливість такої еко-
номічної ситуації полягає в тому, що динаміка розглянутих
показників зберігається протягом усього періоду, який
аналізується.
Оцінюючи показники за 1 квартал 2011 р., необхідно
відмітити, що в усіх регіонах України відбувається стрімке
зростання рівня податкового навантаження. Цей показ-
ник коливається в межах від 20 до 25% у АР Крим,
Вінницькій, Житомирській, Київській, Одеській, Полтав-
ській, Сумській, Чернівецькій областях, від 25 до 30% – у
Дніпропетровській, Запорізькій, Луганській, Львівській,
Черкаській областях і місті Севастополі; перевищив по-
значку 30% у Харківській, Чернігівській областях та місті
Києві. Найбільше зростання податкового навантаження
за 1 квартал 2011 року порівняно з 2010 роком зафіксова-
но у Дніпропетровській (6,03%), Львівській (6,69%), Хар-
ківській (7,78%), Черкаській (6,27%), Чернігівській (6,56%)
областях, містах Києві (10,92%) та Севастополі (6,12%).
У ході проведення досліджень необхідно також вра-
ховувати, що за існуючими статистичними показниками
рівня податкового навантаження і валового внутрішнього
продукту не повною мірою відображається фактична еко-
номічна ситуація, оскільки високий рівень тіньової еко-
номіки спотворює реальні дані. За оцінкою Міністерства
фінансів України, у 2009 році рівень тіньової економіки в
нашій державі становив близько 36% [13, с. 21]. Однак
результати досліджень деяких науковців та експертів
показують, що цей показник знаходиться в межах від 50
до 70% валового внутрішнього продукту країни [14]. Зни-
ження рівня тінізації фінансового сектору є колосальним
резервом для зростання доходів і збалансування держав-
ного бюджету країни. Сьогодні ключовим завданням уря-
ду має стати переформатування системи державних
фінансів як у податковій, так і в бюджетній політиці.
За результатами аналізу рівня податкового наван-
таження, приведеного до обсягів валового внутрішнього
продукту, важко однозначно сказати про нерівномірність
його розподілу відносно економічного потенціалу та ви-
робничих можливостей регіонів, позаяк юридична реєст-
рація суб’єктів господарювання може бути проведена і не
за місцем здійснення господарської діяльності. Сконцент-
рованість господарюючих суб’єктів у певних регіонах не
завжди пов’язана з їх природо-кліматичними, соціально-
економічними умовами та виробничим потенціалом. Зако-
нодавча можливість консолідованого подання статистич-
ної й податкової звітності, а відтак і обліку, нарахування
та сплати податків, не створює логічних підстав для того,
щоб дати однозначну відповідь стосовно рівномірності й
пропорційності розподілу податкового навантаження в ре-
гіональному розрізі поміж суб’єктами господарювання.
Таким чином, постає необхідність проведення глибшого
аналізу й оцінки цих показників, що можна зробити, спів-
ставляючи кількість зареєстрованих та дійсно працюючих
суб’єктів господарювання з обсягами виробленого сумар-
ного продукту і величиною сплачених ними податків.
Висновки. Підсумовуючи результати проведеного
дослідження, варто зазначити, що податкове наванта-
ження є одним із фінансових показників, який визначає
частку валового внутрішнього продукту на макрорівні та
валового доходу суб’єкта господарювання (прибутку) на
мікрорівні, що перерозподіляється та акумулюється в
бюджеті країни у вигляді податків і зборів.
Оцінка рівня податкового навантаження в Україні по-
казує, що оподаткування має помірний характер порівня-
но з ринково розвинутими країнами світу, однак питання
щодо його пропорційності та рівномірності на регіонально-
му рівні залишається невирішеним. Результати дослід-
жень засвідчили, що частка податкових надходжень у
розрізі регіонів і її динаміка за період, який аналізується,
не відповідає частці та динаміці показника валового
внутрішнього продукту. Тенденція щодо пропорційності
розподілу податкового навантаження залишається не-
змінною протягом усього досліджуваного періоду. Отже,
розбіжності, виявлені у ході досліджень, вкотре доводять
відсутність пропорційності в оподаткуванні, що є порушен-
ням одного із основних принципів, закладених в основу
функціонування податкової системи та чітко визначених у
Податковому кодексі України.
Відсутність пропорційного розподілу податкового на-
вантаження спостерігається не тільки в регіонах, а й між
суб’єктами господарювання, де не дотримується рівно-
мірність сплати податків та зборів, тобто одні сплачують
більше за інших.
Першочерговим завданням уряду має стати збалансу-
вання рівня податкового навантаження між усіма регіона-
ми України відповідно до обсягів валового внутрішнього
продукту з урахуванням концентрації суб’єктів господарю-
вання на певних територіях, регіональної спеціалізації,
соціально-економічних і політичних умов. Вирішити цю
проблему можна шляхом удосконалення механізмів опо-
даткування, встановлення рівномірних податкових ставок
для всіх суб’єктів господарювання, надання обґрунтова-
них податкових пільг та інших преференцій.
Забезпечення рівномірності й пропорційності розпо-
ділу податкового навантаження в регіональному розрізі є
важливим завданням уряду для здійснення ефективного
управління фінансовою системою країни, що визначає ак-
туальність питання та потребує проведення подальших
поглиблених аналітичних досліджень у цьому напрямі.
Література
1. Годованець О. Податкове навантаження: важливий чин-
ник соціально-економічної стратегії держави / О. Годованець,
Т. Маршалок // Економічний аналіз. – 2008. – № 3 (19). – С.
85–89.
2. Соколовська А. Теоретичні засади визначення податково-
го навантаження та рівня оподаткування економіки / А. Со-
коловська // Економіка України. – 2006. – № 7. – С. 4–12.
3. Фрадинський О. А. Поняття податкового навантаження та
підходи до його визначення / О. А. Фрадинський // Вісник
Хмельницького національного університету. – 2010. – № 1. –
Т. 1. – С. 79–82.
4. Бартенев С. А. Экономические теории и школы (история и
современность) / С. А. Бартенев. – М. : БЕК, 1996. – 258 с.
5. Виконання державного бюджету [Електронний ресурс]. –
Режим доступу :
http:/www.treasury.gov.ua/main/uk/doccatalog/list
28
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI 9-10’2011
ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÈÌ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÎÌ
6. Основні показники економічного розвитку [Електронний
ресурс]. – Режим доступу :
http://www.bank.gov.ua/Stat/Electronic%20bulletin/data/stat. pdf
7. Дропа Я. Податкове навантаження та його вплив на еко-
номіку України / Я. Дропа, І. Чабан // Формування ринкової
економіки в Україні. – 2009. – № 219. – С. 213–218.
8. Міщенко С. Г. Стимулювання економічного розвитку: ас-
пекти оподаткування : монографія / С. Г. Міщенко. – До-
нецьк : Юго-Восток, 2006. – 224 с.
9. Поліщук В. Г. Роль податкової політики у стимулюванні
сталого розвитку регіонів / В. Г. Поліщук // Економічні науки.
Серія «Облік і фінанси». – 2009. – Вип. 6(24). – Ч. 2. –
С. 13–21.
10. Крисоватий А. І. Оподаткування і ринок: умови і можли-
вості поєднання. – Тернопіль : Вид. Карпюка, 2000. – 314 с.
11. Показники виконання державного бюджету [Електронний
ресурс]. – Режим доступу : www.treasury.gov.ua/main/uk/pub-
lish/category/23593; jsessionid= b5b1048bf51
1eb6fd9565d7441f36e1b
12. Маршалок Т. Регіональні особливості податкового наван-
таження в Україні / Т. Маршалок // Світ фінансів. – 2007. –
№ 2 (19). – С. 135–142.
13. Собуцький С. Місце під «тінню» / С. Собуцький // Вісник
податкової служби України. – 2008. – № 37. – С. 20–23.
14. Податки: бідні платять за багатих [Електронний ресурс]. –
Режим доступу : http://taxportal.org.ua/node/65
Стаття надійшла до редакції 21 вересня 2011 року
УДК 330.34 (477): 37.0
В. В. Єфремов,
кандидат економічних наук,
доцент Ніжинського державного
університету імені Миколи Гоголя
ЕКОНОМІЧНА ОСВІТА ЯК НЕОБХІДНА
УМОВА ДЛЯ ВПРОВАДЖЕННЯ В
УКРАЇНІ ІННОВАЦІЙНОЇ МОДЕЛІ
РОЗВИТКУ
У статті проаналізовано причини повільного реформування господарської системи України; обґрунтовано не-
обхідність формування нового економічного мислення,завдяки чому влада при проведенні економічних реформ
дістане підтримку населення; запропоновано конкретні кроки для підвищення ролі економічних знань.
Ключові слова:економічні реформи,економічне мислення,економічні знання,псевдодемократія, інноваційна модель
розвитку.
В. В. Ефремов
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК
НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ В
УКРАИНЕ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ
В статье проанализированы причины медленного
реформирования хозяйственной системы Украины;
обоснована необходимость формирования нового
экономического мышления, благодаря чему власть
при проведении экономических реформ получит под-
держку населения; предложены конкретные шаги по
повышению роли экономических знаний.
Ключевые слова: экономические реформы, экономи-
ческое мышление, экономические знания, псевдодемо-
кратия, инновационная модель развития.
V. V. Yefremov
ECONOMIC EDUCATION AS THE NECESSARY
CONDITION FOR INTRODUCING THE INNOVATIVE
MODEL OF DEVELOPMENT IN UKRAINE
The author analyses the reasons of slow reforming the
Ukrainian economic system. He substantiates the necessity
of new economic thinking owing to which the authority will
get the population’s support carrying out the economic
reforms. The author proposes some concrete steps for
increasing the role of economic knowledge.
Key words: economic reforms, economic thinking, econo-
mic knowledge, pseudo democracy, model of innovative
development.
Постановка проблеми. Найактуальнішою проблемою
України на сучасному етапі реформування її господарської
системи є оволодіння населенням економічними знаннями
з ринкової економіки, що дасть йому можливість дотриму-
ватися раціональної економічної поведінки, свідомо
здійснювати вибір при задоволенні власних потреб, кори-
стуватись у повному обсязі кредитно-грошовими інсти-
туціями. Це активізує суб’єктивний фактор, без якого не-
можливо будувати принципово нові економічні відносини.
Аналіз останніх досліджень та публікацій. Протя-
гом останніх років науковий інтерес до дослідження ролі
економічних знань в умовах трансформації господарської
системи України значно підвищився. Причому економічні
знання розглядаються як фактор зміни економічного мис-
лення, певне середовище, стратегічний ресурс сталого
розвитку, необхідна умова побудови громадянського
суспільства, чинник адаптації до глобалізованого світу. Це
засвідчує, що економічні знання у житті суспільства вико-
нують різні функції і є об’єктом дослідження різних наук
[1].
Мета статті – проаналізувати негативні тенденції,
пов’язані із зниженням ролі економічних знань у житті ук-
раїнського суспільства, що робить населення вразливим
відносно різноманітних ошукувань та зловживань.
Основні результати дослідження. Приступивши до
реформування господарської системи відразу після прого-
лошення незалежності, Україна зробила, безумовно,
правильний вибір на користь природного розвитку суспіль-
ства, який забезпечували ринкові механізми. Реформу-
вання господарської системи повинно було корінним чи-
ном змінити значення економічних знань у суспільному
житті України, бо ринкові відносини вимагають від
суб’єктів господарювання осмислення та усвідомлення
економічних процесів, відповідальності за результати
|