Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг

Розглянуто засади формування конкурентоспроможності прикордонних регіонів. Здійснено аналіз ринку українсько-європейського прикордонного ринку соціально-медичних послуг. Запропоновано систему реалізації соціально-медичних транскордонних проектів....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2012
1. Verfasser:	Блажевська, Н.С.
Format:	Artikel
Sprache:	Ukrainian
Veröffentlicht:	Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України 2012
Schriftenreihe:	Економiчний часопис-XXI
Schlagworte:	Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/48197
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг / Н.С. Блажевська // Економiчний часопис-XXI. — 2012. — № 1-2. — С. 74-77. — Бібліогр.: 11 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-48197
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-481972013-08-17T03:14:18Z Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг Блажевська, Н.С. Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка Розглянуто засади формування конкурентоспроможності прикордонних регіонів. Здійснено аналіз ринку українсько-європейського прикордонного ринку соціально-медичних послуг. Запропоновано систему реалізації соціально-медичних транскордонних проектів. Рассмотрены принципы формирования конкурентоспособности пограничных регионов. Осуществлен анализ украинско-европейского пограничного рынка социально-медицинских услуг. Предложена система реализации социально-медицинских трансграничных проектов. Principles of forming competitiveness of frontier regions are considered. A market of the Ukrainian- European frontier market of social-medical services analysis is carried out.The system of realization of social-medical transfrontal projects is offered. 2012 Article Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг / Н.С. Блажевська // Економiчний часопис-XXI. — 2012. — № 1-2. — С. 74-77. — Бібліогр.: 11 назв. — укp. 1728-6220 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/48197 339.92 uk Економiчний часопис-XXI Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка
spellingShingle	Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка Блажевська, Н.С. Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг Економiчний часопис-XXI
description	Розглянуто засади формування конкурентоспроможності прикордонних регіонів. Здійснено аналіз ринку українсько-європейського прикордонного ринку соціально-медичних послуг. Запропоновано систему реалізації соціально-медичних транскордонних проектів.
format	Article
author	Блажевська, Н.С.
author_facet	Блажевська, Н.С.
author_sort	Блажевська, Н.С.
title	Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг
title_short	Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг
title_full	Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг
title_fullStr	Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг
title_full_unstemmed	Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг
title_sort	конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг
publisher	Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
publishDate	2012
topic_facet	Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/48197
citation_txt	Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг / Н.С. Блажевська // Економiчний часопис-XXI. — 2012. — № 1-2. — С. 74-77. — Бібліогр.: 11 назв. — укp.
series	Економiчний часопис-XXI
work_keys_str_mv	AT blaževsʹkans konkurentospromožnístʹukraínsʹkoêvropejsʹkogotranskordonnogorinkusocíalʹnomedičnihposlug
first_indexed	2025-07-04T08:29:38Z
last_indexed	2025-07-04T08:29:38Z
_version_	1836704363930714112
fulltext	74 ÅKÎÍÎÌ²×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI 1-2’2012 Постановка проблеми. Формування національного і регіональних конкурентоспроможних ринків соціально-ме- дичних послуг та створення умов для їх функціонування є актуальним завданням сьогодення, вирішення якого по- требує глибоких наукових розробок і практичних дій з бо- ку держави, місцевих громадських організацій та суспільства у цілому щодо чіткого наукового обґрунтуван- ня методологічних основ його просторового збалансуван- ня і територіальної організації. Крім цього, в останні роки надається багато уваги транскордонному співробітництву України із сусідніми державами, що підтверджується як на найвищому державному рівні, так і на регіональному. Тому актуальним як у науково-теоретичному, так і в практично- му плані є конкурентне позиціонування українських регіонів, яке б оптимізувало їх участь у транскордонному просторі, врахувало основні проблеми та пріоритети на ринку соціально-медичних послуг і дозволило формувати конкурентоспроможний інструментарій реагування на них. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Питанням транскордонного співробітництва присвячені праці таких учених, як: Антонюк Л., Грицяк І., Кифяк В., Крячко Е., Мікула Н. Водночас ринок транскордонних соціально- медичних послуг є для України явищем новим і мало ви- світленим дослідниками. Мета статті – дослідження конкурентоспроможності українсько-європейського ринку соціально-медичних по- слуг та напрацювання системи реалізації соціально-медич- них транскордонних проектів. Виходячи з мети дослід- ження, у роботі поставлені такі завдання: • визначити засади формування конкурентоспромож- ності прикордонних регіонів; • дати оцінку українсько-європейському прикордонному ринку соціально-медичних послуг; • окреслити систему реалізації соціально-медичних транскордонних проектів. Основні результати дослідження І. Засади формування конкурентоспроможності прикордонних регіонів Транскордонне співробітництво, на думку В. Кифяка, допомагає встановити баланс між кордонами держав з метою покращення умов життя населення, опрацювання найефективніших моделей співпраці для вигідного співіснування [1]. Однак, як виявилось, необхідно було вдосконалити категорійний апарат поняттям «міжтери- торіальне співробітництво», яке було введене Протоколом № 2 до Мадридської конвенції (1998 р.). Це пов’язано з тим, що в міжнародні відносини можуть вступати, залеж- но від національного законодавства, не лише регіони, які ієрархічно розташовуються нижче центрального уряду, а й інші територіальні утворення та органи самоуправління нижчих рівнів, і не обов’язково сусідні території (транс- кордонне співробітництво). Відповідно до цього, цікавим є зауваження А. Мокія, що «міжтериторіальне співробіт- ництво» означає будь-яку взаємоузгоджену діяльність, спрямовану на започаткування відносин між територіаль- ними общинами та органами влади двох або більше до- говірних сторін, окрім відносин транскордонного співро- бітництва між сусідніми органами влади, включаючи укладення між територіальними громадами й органами влади інших держав угод про співробітництво. І. Грицяк вважає, що термін «прикордонний» або «транскордонний ÐÎÇÂÈÒÎÊ ÏÐÎÄÓÊÒÈÂÍÈÕ ÑÈË ² ÐÅÃ²ÎÍÀËÜÍÀ ÅÊÎÍÎÌ²ÊÀ УДК 339.92 Н. С. Блажевська, аспірантка відділу проблем ринкової інфраструктури та транскордонного співробітництва Інституту регіональних досліджень НАН України, м. Тернопіль КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНІСТЬ УКРАЇНСЬКО-ЄВРОПЕЙСЬКОГО ТРАНСКОРДОННОГО РИНКУ СОЦІАЛЬНО-МЕДИЧНИХ ПОСЛУГ Розглянуто засади формування конкурентоспроможності прикордонних регіонів. Здійснено аналіз ринку ук- раїнсько-європейського прикордонного ринку соціально-медичних послуг. Запропоновано систему реалізації соціально-медичних транскордонних проектів. Ключові слова: транскордонний регіон, ринок соціально-медичних послуг, конкурентоспроможність ринку соціаль- но-медичних послуг, система реалізації соціально-медичних транскордонних проектів. Н. С. Блажевская КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ УКРАИНСКО-ЕВРОПЕЙСКОГО ТРАНСГРАНИЧНОГО РЫНКА СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ Рассмотрены принципы формирования конкурен- тоспособности пограничных регионов. Осуществлен анализ украинско-европейского пограничного рынка социально-медицинских услуг. Предложена система реализации социально-медицинских трансграничных проектов. Ключевые слова: трансграничный регион, рынок социально-медицинских услуг, конкурентоспособность рынка социально-медицинских услуг,система реализации социально-медицинских трансграничных проектов. N. S. Blazhevska COMPETITIVENESS OF UKRAINIAN-EUROPEAN TRANSFRONTAL MARKET OF SOCIAL-MEDICAL SERVICES Principles of forming competitiveness of frontier regions are considered. A market of the Ukrainian- European frontier market of social-medical services analy- sis is carried out.The system of realization of social-medical transfrontal projects is offered. Key words: transfrontal region, market of social-medical services,competitiveness of market of social-medical services, system of realization of social-medical transfrontal projects. ec-1-2_12.qxp 26.11.2012 17:08 Page 74 75 ÅKÎÍÎÌ²×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI1-2’2012 регіон» містить три основні аспекти: територія (більш-менш чітко визначе- на), населення і зв’язки між різними групами населення, які можуть бути блоковані або порушені наявністю кордону [2]. Н. Мікула зазначає, що впродовж останніх років Україна ста- ла активним учасником європейських інтеграційних процесів, що не остан- ньою чергою зумовлюється існуван- ням спільних кордонів із країнами, які вже є членами Європейського Союзу [3]. Нові моделі економічного розвит- ку на субнаціональному рівні буду- ються на конкурентоспроможності не окремих суб’єктів ринку, а на си- нергетичному ефекті конкуренто- спроможності їх сукупності, зумовле- ному виробничими зв’язками та відповідним інституційним оточен- ням; як наслідок – формується тери- торіальна (регіональна) конкуренто- спроможність [4]. Погоджуємось із Л. Антонюком, що поняття конкурен- тоспроможності не має загальноприй- нятого визначення, хоч так або інакше йдеться про конку- рентні переваги в розвитку та отриманні доходів [5]. Найбільш загальним є поняття конкурентоспроможності країни і похідне від нього – конкурентоспроможність регіонів. У цілому, як зазначає В. Горбатов, «конкуренто- спроможність» визначається як здатність економіки підвищувати рівень життя учасників економічного процесу через підтримку і зміцнення компаній, чиї акції мають стабільну чи таку, що підвищується, ринкову вартість [6]. Тож «конкурентоспроможність регіону» залежить від його здатності передбачати та успішно адаптуватися до внутрішніх і зовнішніх економічних та соціальних викликів через створення нових економічних можливостей, включ- но з якісними робочими місцями [7]. За визначенням Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), конкурентним є такий регіон, що може привабити й підтримати успішні компанії і забезпечити вищі стандар- ти життя його жителів [8]. ІІ. Аналіз українсько-європейського прикордонного ринку соціально-медичних послуг В ЄС в останні роки спостерігається зростання інтере- су до транскордонних районів як у регіональній політиці, так і в розвитку співробітництва між регіонами сусід- ніх країн. Це стосується відносин у со- ціально-медичній та економічній сфе- рах, а також співпраці регіональних та місцевих органів самоврядування. Аналіз інформаційної бази регіональ- ного розвитку соціально-медичної і транскордонної співпраці допоможе визначити соціально-економічний по- тенціал прикордонних районів Поль- щі, Словаччини та України і рівень їх конкурентоспроможності на ринку соціально-медичних послуг. Нинішній стан соціально-медичної сфери в регіональному розрізі вигля- дає таким чином. У Волинській області станом на 01.01.2010 р. у за- кладах соціально-медичної сфери працювало 29 200 працівників, або 6,8% усього зайнятого населення (рис. 1), з них: 3 792 лікарів, 12 984 молодших спеціалістів з медичною освітою та 9 761 осіб обслуговуючого і технічного персоналу. При цьому на базі постійно діючих курсів підвищення кваліфікації мо- лодших спеціалістів із медичною освітою при обласній клі- нічній лікарні курсову перепідготовку пройшло 1 265 мо- лодших спеціалістів із медичною освітою при плані 1 078 осіб, що становило 117,3%, з них: удосконалення – 1 202, спеціалізацію – 47, курси інформації і стажування – 16. У Закарпатській області працювало в закладах соціально-медичної сфери 31 300 працівників, або 5,8% усього зайнятого населення (рис. 2), з них 4 910 лікарів та 12 028 осіб середнього медичного персоналу, у т. ч. 10 440 (84,2 на 10 тис.) – у закладах, підпорядкованих управлінню охорони здоров’я. Забезпеченість населення області штатними та зайнятими посадами медичних працівників, особливо середніх медичних працівників, є нижчою, ніж загалом в Україні. Зокрема, забезпеченість штатними по- садами лікарів становила 34,3 на 10 тис. Укомплекто- ваність штатних посад лікарів досягає 88,2%. Описана си- туація наразі спричиняє у переважній більшості районів перевантаженість працівників соціально-медичної сфери. На Івано-Франківщині у 2010 р. у соціально-медичних закладах працювало 38 600 працівників, або 7,4% усього зайнятого населення (рис. 1), із них 5 870 лікарів, у тому ÐÎÇÂÈÒÎÊ ÏÐÎÄÓÊÒÈÂÍÈÕ ÑÈË ² ÐÅÃ²ÎÍÀËÜÍÀ ÅÊÎÍÎÌ²ÊÀ Рис. 1. Зайнятість у соціально-медичній сфері українсько-європейських регіонів Джерело: Побудовано автором Рис. 2. Зарплата в соціально-медичній сфері українсько-європейських регіонів Джерело: Побудовано автором ec-1-2_12.qxp 26.11.2012 17:09 Page 75 76 ÅKÎÍÎÌ²×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI ÐÎÇÂÈÒÎÊ ÏÐÎÄÓÊÒÈÂÍÈÕ ÑÈË ² ÐÅÃ²ÎÍÀËÜÍÀ ÅÊÎÍÎÌ²ÊÀ 1-2’2012 числі 239 лікарів-інтернів (без НДІ, СЕС, санаторіїв та ко- леджів), що складало на 10 тис. населення 42,6. Укомп- лектованість штатних посад фізичними особами сягає по- значки 93,9%. В області залишається гострою проблемою укомплектованість посад лікарів сільських амбулаторій, а відсоток укомплектованості із стоматологами – 89,5%; без стоматологів – 73,2%. У Львівській області зареєстровано 84 500 працівників, або 7,9% усього зайнятого населення, з них 11 072 штатних посад лікарів та 22 011 середнього медичного персоналу. Чисельність фізичних осіб лікарів досягла 11 533, відповідно забезпеченість лікарями на 10 тис. населення становила 45,5. Кадровий склад соціальної медицини Львівщини має високий рівень професійної кваліфікації, зокрема серед лікарів області 56% атестовані на вищу кваліфікаційну категорію, 28% – на першу категорію. У практичній соціальній медицині сьогодні працює три док- тори медичних наук, 170 кандидатів медичних наук, близько 100 магістрів державного управління. Зробимо деякі порівняння з польськими регіонами. Найбільше працівників у соціально-медичній сфері задіяно в Сілезькому воєводстві – 92 186 (6,0% усього зайнятого населення), проте найвищий рівень забезпеченості кадра- ми цієї сфери – у Львівській області та Прешовському краї (7,5% зайнятого населення). Найнижчий рівень забезпече- ності притаманний Люблінському воєводству – 5,7% зай- нятого населення [9; 10]. Забезпеченість кадрами соціально-медичної сфери ба- гато в чому залежить і від рівня оплати праці. Наприклад, на Волині середньомісячна заробітна плата працівників сфери на фактично зайнятих посадах складає 1400 грн. (135 євро/місяць – див. рис.2), у т. ч. лікарів – 2100 грн., се- реднього медичного персоналу – 1533 грн. На Львівщині знижують престижність професії невідповідний рівень оп- лати праці працівників сфери (132 євро/місяць – найниж- чий рівень у регіоні), відсутність житла за місцем скеруван- ня молодих фахівців, складні умови праці, відтік кваліфікованих медичних працівників із сфери. У Польщі найвищого рівня оплати праці соціально-медичних працівників досягнуто в Малопольському воєводстві (639 євро/місяць), серед українських регіонів – у Закарпатській області (141 євро/місяць). Отже, підсумовуючи аналіз попередніх двох показ- ників, можна зробити висновок, що співпраця у цьому транскордонному просторі допоможе конвергувати ук- раїнські області на ринку соціально-медичних послуг до східних районів ЄС, що відповідно підвищить їх конкурен- тоспроможність на державному рівні. Важливе значення відіграє показник кількості підприємств, задіяних у соціально-медичній сфері. Відповідно до цього в системі соціально-медичних послуг Волинської області функціонувало 47 таких установ та 56 лікарняних закладів, що надавали стаціонарну допомогу населенню: 16 центральних районних лікарень, 6 районних лікарень, 13 дільничних лікарень, 4 міські лікарні, 2 поло- гові будинки, 2 психіатричні лікарні, 3 туберкульозні лікарні для дорослих, інфекційна лікарня для дорослих, обласна клінічна лікарня для дорослих, обласна клінічна дитяча лікарня, дитяча міська лікарня, госпіталь для ІВ, лікарня «Хоспіс», 4 диспансери (протитуберкульозний, он- кологічний, наркологічний, міський шкірно-венеро- логічний). У них розгорнуто 8 368 ліжок, або 80,93 на 10 тис. населення. Додатково функціонує будинок дитини для дітей з ураженням нервової системи на 100 ліжок та 3 санаторії на 500 ліжок: для дорослих, хворих на туберку- льоз – 100 ліжок, для дітей, хворих на туберкульоз – 300 ліжок, санаторій для батьків із дітьми на 100 ліжок. Амбу- латорно-поліклінічну допомогу населенню області забез- печують 965 закладів: 45 поліклінік (амбулаторії, жіночі консультації, які входять до складу лікарняних закладів), 5 диспансерів, 3 поліклініки для дорослих, 3 гозпрозрахун- кові поліклініки, 6 стоматологічних поліклінік для дорос- лих, дитяча поліклініка, 87 амбулаторій, у т. ч. 79 сільських (81 амбулаторія загальної практики/сімейної медицини, в т. ч. 73 – сільські), центр з профілактики та боротьби зі СНІДом, 2 лікарських здоровпункти, 14 фельдшерських здоровпунктів, 798 ФАПів. Планова потужність усіх амбу- латорно-поліклінічних закладів (самостійних та об’єдна- них) – 17718 відвідувань на зміну. Крім того, в області функціонують бюро медико-соціальної експертизи й об- ласний центр здоров’я. На Закарпатті діє 103 соціально-медичних заклади. При дещо нижчій, ніж загалом в Україні, забезпеченості закладами, яка становить 4,9 на 10 тис. людей, до- ступність сільського населення до лікарської допомоги є вищою. Ліжковий фонд закладів області загалом стано- вить 9 785, або 78,9 на 10 тис. населення, у т. ч. 9 425 ліжок, або 76 на 10 тис. – у закладах, підпорядкованих УОЗ, серед яких третина – у закладах обласного підпо- рядкування. Розгорнуто 1 777 ліжок денного стаціонару. На території області також функціонують такі заклади, як НПО «Реабілітація», Українська алергологічна лікарня, бу- динки для людей похилого віку. Мережа амбулаторно- поліклінічних та стаціонарних закладів Івано-Франківської області за останні п’ять років суттєвих змін не зазнала. В області у 2010 р. працювало 110 соціально-медичних за- кладів, що на 10% більше їх приросту від попереднього ро- ку. У цьому ж році на Львівщині діяло 1829 соціально-ме- дичних закладів, із них лікувально-профілактичних – 344. Збільшення кількості ЛПЗ відбулось переважно завдяки зростанню кількості лікарських амбулаторій шляхом пере- профілювання дільничних лікарень на ФАПи. Кількість за- кладів сімейної медицини у 2010 р. становила 254 одиниці, у тому числі 151 СЛА ЗПСМ. Найменше соціально-медич- них закладів зосереджено на Волині. У Польщі найбільше соціально-медичних установ функціонувало в Сілезькому (17 044) та Малопольському (13 288) воєводствах. Важливе значення відіграє розвиток підприємств соціально-медичної сфери приватної власності. Напри- клад, соціально-медична допомога в Закарпатській об- ласті забезпечується розгалуженою мережею приватних закладів загальною кількістю 101 за відсутності таких за- кладів державного фінансування. На жаль, більш деталь- на інформація по області відсутня. При тому, що майно за- кладів охорони здоров’я є комунальною власністю, яке передано їм на правах оперативного управління, упоряд- ковано питання щодо власності землі. Приміщення за- кладів охорони здоров’я в області, які не використовують- ся для потреб установ, надаються в оренду відповідно до чинного законодавства, але не працюють на ринку соціально-медичних послуг. У Польщі найбільше приватних закладів досліджуваної сфери в Сілезькому (16 355) та Малопольському (12 624) воєводствах. Серед українських регіонів лідером за кількістю створених підприємств соціально-медичної сфе- ри приватної власності є Львівська область (1 371) [9; 10; 11]. Найбільше малих закладів соціально-медичної сфери, де працює до дев’яти осіб, – у Сілезькому воєводстві (15 865), найбільше великих – понад 250 осіб – у Львівській об- ласті (87). Суттєвого впливу на стан соціально-медичного забезпечення мешканців регіону, а відповідно, і на стан їх здоров’я та демографічну ситуацію, ці заклади не мають. Як об’єкти для створення єдиного соціально-медично- го простору на території регіону можна розглядати не тільки медичні заклади. Надання невідкладної соціально- медичної допомоги населенню регіону та ліквідацію ме- дичних наслідків техногенного, природного та епідемічно- го характеру забезпечують центри медицини катастроф, станції і пункти швидкої медичної допомоги. Отже, оцінивши українсько-європейські прикордонні регіони на предмет конкурентоспроможності транскор- донної співпраці, можна висновувати, що вони характери- зуються значною асиметричністю. Негативним можна вва- жати той факт, що українські області вирізняються в регіоні з-поміж інших учасників найбільш низьким рівнем забезпеченості як кадрами, так і матеріально-технічним ec-1-2_12.qxp 26.11.2012 17:09 Page 76 77 ÐÎÇÂÈÒÎÊ ÏÐÎÄÓÊÒÈÂÍÈÕ ÑÈË ² ÐÅÃ²ÎÍÀËÜÍÀ ÅÊÎÍÎÌ²ÊÀ ÅKÎÍÎÌ²×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI1-2’2012 інвентарем. Отже, українські регіони повинні розглядати співпрацю в цьому транскордонному просторі на ринку соціально-медичних послуг між регіонами різних країн як таку, що може принести значну вигоду і підвищити рівень конкурентоспроможності на ринку. ІІІ. Система реалізації соціально-медичних транскордонних проектів Принципово важливим для формування моделі соціа- льно-медичного розвитку прикордонних з ЄС територій України є те, що найбільший ефект від транскордонного співробітництва досягається тоді, коли не надто розвине- на економічно територія межує із процвітаючими регіона- ми сусідньої країни. У такому випадку соціально-медичні заклади із більш розвиненої держави (особливо за підтримки з боку влади менш розвиненої країни) намага- ються здійснювати іноземні інвестиції у прикордонних об- ластях з метою зниження трудових та інших витрат, за- звичай для подальшого реекспорту. Можливий і інший варіант формування успішних соціально-медичних транс- кордонних комплексів, коли однаково високий рівень соціально-медичного розвитку суміжних територій сприяє активізації зустрічної торгівлі високоякісними послугами. Негативний ефект, який може вплинути на функціонуван- ня моделі соціально-медичного транскордонного спів- робітництва, здебільшого пов’язаний із наявністю політич- них бар’єрів. Жорсткий візовий режим не лише ускладнює трудову міграцію, обмежує культурні та ділові контакти суміжних територій, призводить до зростання недовіри між населенням і підприємцями сусідніх регіонів, а й сповільнює розвиток господарських зв’язків у сфері. Для прикордонних зон характерне їх невигідне соціально-економічне розташування, яке є периферійним щодо національних центрів, що, своєю чергою, зумовлює відставання у розвитку порівняно з іншими регіонами. У багатьох країнах у прикордонних регіонах діє менш розви- нута інфраструктура, проживає відносно незначна кіль- кість населення. Міграція до центральних регіонів країн ще більш ускладнює наявні проблеми. Кордони в Європі ма- ють так званий шлагбаумний характер, оскільки вони штучно роз’єднали етнічні групи, території, які колись вхо- дили до складу єдиних держав. Сьогодні соціально-медичне транскордонне співробіт- ництво в Україні стає одним із важливих напрямів євро- пейської інтеграції, що здійснюється на регіональному рівні й починає займати провідне місце у процесі формування її регіональної політики. Поглиблення соціально-медичного транскордонного співробітництва відкриє нові можливості для активізації господарської діяльності на периферійних прикордонних територіях і підвищення їх конкурентоспро- можності шляхом мобілізації ресурсного потенціалу сусідніх територій. Таке об’єднання зусиль для вирішення регіональних соціально-медичних проблем найбільш ефек- тивно здійснюється через реалізацію транскордонних про- ектів у сфері соціальної медицини, але за умови підвищен- ня конкурентоспроможності ринку соціально-медичних послуг. Тому регіональна політика держави у сфері по- зиціонування українських регіонів і розвитку соціально-ме- дичного транскордонного співробітництва повинна бути спрямована на організацію ефективної системи підготов- ки та забезпечення реалізації соціально-медичних транс- кордонних проектів (рис. 3). Висновки. Зазначена система має бути адаптована до європейської, забезпечувати узгодження загаль- ноєвропейських, національних та регіональних інтересів і передбачати здійснення таких важливих кроків, як: фор- мування нормативно-правового середовища для соціаль- но-медичного співробітництва; заохочення соціально-ме- дичного співробітництва між територіальними органами влади і суб’єктами господарювання прикордонних тери- торій з обох сторін кордону та створення спільних струк- тур; виявлення спільних і подібних соціально-медичних проблем прикордоння, вибір пріоритетів у розвитку спів- робітництва; організація розробки соціально-медичних транскордонних проектів; формування системи державної підтримки соціально-медичного транскордонного співро- бітництва. Література 1. Кифяк В. Особливості транскордонної співпраці у сфері ту- ризму в контексті економічних відносин між Україною та Ру- мунією (на прикладі еврорегіону Верхній Прут) / В. Кифяк // Регіон. економіка. – 2006. – № 1. – С. 237–241. 2. Грицяк І. Правове регулювання транскордонного співробіт- ництва / І. Грицяк // Упр. сучас. містом. – 2004. – № 2/4-6(14). – С. 67–73. 3. Мікула Н. Єврорегіони: досвід та перспективи / Н. Міку- ла. – Львів : ІРД НАН України, 2003. – 222 с. 4. Ratti R. Borders and Regions in a Changing Europe – a Theo- retical Framework / R. Ratti // Regional Contact. – 1997. – No 12. – C. 32–40. 5. Антонюк Л. Міжнародна конкурентоспроможність країн: теорія та механізм реалізації / Л. Антонюк. – К. : КНЕУ, 2004. – 276 с. 6. Горбатов В. Конкурентоспособность и циклы развития интегрированных структур бизнеса : монография / В. Гор- батов. – Х. : ИНЖЭК, 2006. – 592 с. 7. Крячко Е. Влияние конкурентоспо- собности регионов Украины на их эко- номическое развитие и качество жизни населения / О. Гейман, Е. Крячко // Конкурентоспроможність: проблеми на- уки та практики : монография. – Х. : ІНЖЕК, 2007. – С. 66–81. 8. OECD Reviews of Regional Innovation. Competitive Regional Clusters: National Policy Approaches, 2010. 9. Poland Central Statistical Office [Electronic resource]. – Access mode : http://www.stat.gov.pl/ 10. Statistical Office of the Slovak Republic [Electronic resource]. – Access mode : http://portal.statistics.sk/ 11. Cайт Державної служби статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua/ Стаття надійшла до редакції 2 лютого 2012 року Рис. 3. Система підготовки та забезпечення реалізації соціально-медичних транскордонних проектів Джерело: Побудовано автором ec-1-2_12.qxp 26.11.2012 17:09 Page 77 << /ASCII85EncodePages false /AllowTransparency false /AutoPositionEPSFiles true /AutoRotatePages /None /Binding /Left /CalGrayProfile (Dot Gain 20%) /CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \050SWOP\051 v2) /sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CannotEmbedFontPolicy /Error /CompatibilityLevel 1.4 /CompressObjects /Tags /CompressPages true /ConvertImagesToIndexed true /PassThroughJPEGImages true /CreateJDFFile false /CreateJobTicket false /DefaultRenderingIntent /Default /DetectBlends true /ColorConversionStrategy /LeaveColorUnchanged /DoThumbnails false /EmbedAllFonts true /EmbedJobOptions true /DSCReportingLevel 0 /EmitDSCWarnings false /EndPage -1 /ImageMemory 1048576 /LockDistillerParams false /MaxSubsetPct 100 /Optimize true /OPM 1 /ParseDSCComments true /ParseDSCCommentsForDocInfo true /PreserveCopyPage true /PreserveEPSInfo true /PreserveHalftoneInfo false /PreserveOPIComments false /PreserveOverprintSettings true /StartPage 1 /SubsetFonts true /TransferFunctionInfo /Apply /UCRandBGInfo /Preserve /UsePrologue false /ColorSettingsFile () /AlwaysEmbed [ true ] /NeverEmbed [ true ] /AntiAliasColorImages false /DownsampleColorImages true /ColorImageDownsampleType /Bicubic /ColorImageResolution 300 /ColorImageDepth -1 /ColorImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeColorImages true /ColorImageFilter /DCTEncode /AutoFilterColorImages true /ColorImageAutoFilterStrategy /JPEG /ColorACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /ColorImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /JPEG2000ColorACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /JPEG2000ColorImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /AntiAliasGrayImages false /DownsampleGrayImages true /GrayImageDownsampleType /Bicubic /GrayImageResolution 300 /GrayImageDepth -1 /GrayImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeGrayImages true /GrayImageFilter /DCTEncode /AutoFilterGrayImages true /GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG /GrayACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /GrayImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /JPEG2000GrayACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /JPEG2000GrayImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /AntiAliasMonoImages false /DownsampleMonoImages true /MonoImageDownsampleType /Bicubic /MonoImageResolution 1200 /MonoImageDepth -1 /MonoImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeMonoImages true /MonoImageFilter /CCITTFaxEncode /MonoImageDict << /K -1 >> /AllowPSXObjects false /PDFX1aCheck false /PDFX3Check false /PDFXCompliantPDFOnly false /PDFXNoTrimBoxError true /PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXSetBleedBoxToMediaBox true /PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXOutputIntentProfile () /PDFXOutputCondition () /PDFXRegistryName (http://www.color.org) /PDFXTrapped /Unknown /Description << /ENU (Use these settings to create PDF documents with higher image resolution for high quality pre-press printing. The PDF documents can be opened with Acrobat and Reader 5.0 and later. These settings require font embedding.) /JPN <FEFF3053306e8a2d5b9a306f30019ad889e350cf5ea6753b50cf3092542b308030d730ea30d730ec30b9537052377528306e00200050004400460020658766f830924f5c62103059308b3068304d306b4f7f75283057307e305930023053306e8a2d5b9a30674f5c62103057305f00200050004400460020658766f8306f0020004100630072006f0062006100740020304a30883073002000520065006100640065007200200035002e003000204ee5964d30678868793a3067304d307e305930023053306e8a2d5b9a306b306f30d530a930f330c8306e57cb30818fbc307f304c5fc59808306730593002> /FRA <FEFF004f007000740069006f006e007300200070006f0075007200200063007200e900650072002000640065007300200064006f00630075006d0065006e00740073002000500044004600200064006f007400e900730020006400270075006e00650020007200e90073006f006c007500740069006f006e002000e9006c0065007600e9006500200070006f0075007200200075006e00650020007100750061006c0069007400e90020006400270069006d007000720065007300730069006f006e00200070007200e9007000720065007300730065002e0020005500740069006c006900730065007a0020004100630072006f0062006100740020006f00750020005200650061006400650072002c002000760065007200730069006f006e00200035002e00300020006f007500200075006c007400e9007200690065007500720065002c00200070006f007500720020006c006500730020006f00750076007200690072002e0020004c00270069006e0063006f00720070006f0072006100740069006f006e002000640065007300200070006f006c0069006300650073002000650073007400200072006500710075006900730065002e> /DEU <FEFF00560065007200770065006e00640065006e0020005300690065002000640069006500730065002000450069006e007300740065006c006c0075006e00670065006e0020007a0075006d002000450072007300740065006c006c0065006e00200076006f006e0020005000440046002d0044006f006b0075006d0065006e00740065006e0020006d00690074002000650069006e006500720020006800f60068006500720065006e002000420069006c0064006100750066006c00f600730075006e0067002c00200075006d002000650069006e00650020007100750061006c00690074006100740069007600200068006f006300680077006500720074006900670065002000410075007300670061006200650020006600fc0072002000640069006500200044007200750063006b0076006f0072007300740075006600650020007a0075002000650072007a00690065006c0065006e002e00200044006900650020005000440046002d0044006f006b0075006d0065006e007400650020006b00f6006e006e0065006e0020006d006900740020004100630072006f0062006100740020006f0064006500720020006d00690074002000640065006d002000520065006100640065007200200035002e003000200075006e00640020006800f600680065007200200067006500f600660066006e00650074002000770065007200640065006e002e00200042006500690020006400690065007300650072002000450069006e007300740065006c006c0075006e00670020006900730074002000650069006e00650020005300630068007200690066007400650069006e00620065007400740075006e00670020006500720066006f0072006400650072006c006900630068002e> /PTB <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> /DAN <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> /NLD <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> /ESP <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> /SUO <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> /ITA <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> /NOR <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> /SVE <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> >> >> setdistillerparams << /HWResolution [2400 2400] /PageSize [612.000 792.000] >> setpagedevice

Конкурентоспроможність українсько-європейського транскордонного ринку соціально-медичних послуг

Institution

Ähnliche Einträge