Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів

Розглянуто питання щодо розробки стратегічного плану інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів. Визначено та обґрунтовано структуру циклу формування й реалізації стратегії інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів регіону. Наведен...

Повний опис

Збережено в:

Бібліографічні деталі
Дата:	2012
Автор:	Новикова, М.В.
Формат:	Стаття
Мова:	Ukrainian
Опубліковано:	Інститут економіки промисловості НАН України 2012
Назва видання:	Економіка промисловості
Теми:	Проблеми економіки промислових підприємств і виробничих комплексів
Онлайн доступ:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/49400
Теги:	Додати тег Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:	Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів / М.В. Новикова // Економіка пром-сті. — 2012. — № 3-4. — С. 186-193 — Бібліогр.: 12 назв. — укр.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-49400
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-494002013-09-20T03:00:48Z Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів Новикова, М.В. Проблеми економіки промислових підприємств і виробничих комплексів Розглянуто питання щодо розробки стратегічного плану інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів. Визначено та обґрунтовано структуру циклу формування й реалізації стратегії інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів регіону. Наведено класифікацію цілей національних систем. Ключові слова: регіональна політика, авіапромислові підприємства, територіальні авіавиробничі комплекси, інноваційно-інвестиційний розвиток територіальних авіавиробничих комплексів, авіавиробнича продукція, авіавиробнича система. Рассматриваются вопросы разработки стратегического плана инновационно-инвестици-он¬ного развития территориальных авиапроизводственных комплексов. Определена и обоснована структура цикла формирования и реализации стратегии инновационно-инвестиционного развития территориальных авиапроизводственных комплексов региона. Приведена классификация целей национальных систем. Ключевые слова: региональная политика, авиапроизводственные предприятия, территори-альные авиапроизводственные комплексы, инновационно-инвестиционное развитие территориальных авиапроизводственных комплексов, авиапроизводственная продукция, авиапроизводственная система. The problems of developing a strategic plan of innovation and investment development of the territorial aircraft manufacturing complexes are considered. The structure of the cycle of formation and implementation of strategy of innovation and investment development of territorial aircraft manufacturing units in the region is identified and grounded. The classification of purposes of national systems is given. Keywords: regional policy, aircraft manufacturing enterprises, territorial aircraft manufacturing facilities, innovation and investment development of regional aircraft manufacturing units, aircraft industry products, aircraft manufacturing system, innovation and investment development. 2012 Article Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів / М.В. Новикова // Економіка пром-сті. — 2012. — № 3-4. — С. 186-193 — Бібліогр.: 12 назв. — укр. 1562-109Х http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/49400 330.341.1:332.1:629.73 uk Економіка промисловості Інститут економіки промисловості НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Проблеми економіки промислових підприємств і виробничих комплексів Проблеми економіки промислових підприємств і виробничих комплексів
spellingShingle	Проблеми економіки промислових підприємств і виробничих комплексів Проблеми економіки промислових підприємств і виробничих комплексів Новикова, М.В. Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів Економіка промисловості
description	Розглянуто питання щодо розробки стратегічного плану інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів. Визначено та обґрунтовано структуру циклу формування й реалізації стратегії інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів регіону. Наведено класифікацію цілей національних систем. Ключові слова: регіональна політика, авіапромислові підприємства, територіальні авіавиробничі комплекси, інноваційно-інвестиційний розвиток територіальних авіавиробничих комплексів, авіавиробнича продукція, авіавиробнича система.
format	Article
author	Новикова, М.В.
author_facet	Новикова, М.В.
author_sort	Новикова, М.В.
title	Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів
title_short	Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів
title_full	Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів
title_fullStr	Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів
title_full_unstemmed	Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів
title_sort	розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів
publisher	Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate	2012
topic_facet	Проблеми економіки промислових підприємств і виробничих комплексів
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/49400
citation_txt	Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів / М.В. Новикова // Економіка пром-сті. — 2012. — № 3-4. — С. 186-193 — Бібліогр.: 12 назв. — укр.
series	Економіка промисловості
work_keys_str_mv	AT novikovamv rozrobkakoncepcííínnovacíjnoínvesticíjnogorozvitkuteritoríalʹnihavíavirobničihkompleksív
first_indexed	2025-07-04T10:28:30Z
last_indexed	2025-07-04T10:28:30Z
_version_	1836711842223751168
fulltext	–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry –––––––––––––––––––––––––– 186 ISSN 1562-109X 2012, № 3-4 (59-60) УДК 330.341.1:332.1:629.73 Марина Владиславівна Новикова, канд. екон. наук, доцент Національний авіаційний університет, Київ РОЗРОБКА КОНЦЕПЦІЇ ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ АВІАВИРОБНИЧИХ КОМПЛЕКСІВ Ключовим чинником інтенсифікації процесів загальноекономічного зростання є формування й підвищення рівня інвести- ційно-інноваційної (ІІ) привабливості еконо- мічної системи держави та її регіонів [2]. Ха- рактерними рисами сучасного стану розвит- ку України є нестабільність економічної сфе- ри та нестійкість ринкових відносин, що ви- явилося в результаті проведення реформ, які призвели до значних трансформаційних зрушень у структурі регіональних господар- ських комплексів, у тому числі авіаційного виробництва. Світові процеси глобалізації та пов'язана з ними безперервна трансформація авіаційних виробничих підприємств призве- ли до необхідності вирішення нових склад- них завдань з реформування як загальної на- ціональної авіавиробничої структури, так і для окремих її елементів – підприємств та організацій – складових територіального аві- авиробничого комплексу (ТАВК). Незважаючи на те що подібні процеси регіональних трансформацій проявлялися в багатьох країнах, економіці України властива певна специфіка, що зумовлюється терито- ріальними, історичними, демографічними та іншими факторами, а також глобальністю змін, які відбуваються [8]. Так, встановлення інноваційно-інвестиційної орієнтованої мо- делі розвитку економіки вимагає структур- них змін та оптимізації напрямів ефективно- го її використання в усіх сферах і рівнях шляхом удосконалення розвитку територі- альних авіавиробничих комплексів. Теорія інноваційного розвитку знай- шла відображення у працях зарубіжних і віт- чизняних учених В. Александрової, О. Амо- ші, Л. Антонюк, Л. Безчасного, Д. Бессанта, А. Гальчинського, В. Гейця, М. Данька, В. Денисюка, П. Друкера, І. Єгорова, Н. Іва- нової, А. Кузнецової, Н. Краснокутської, О. Лапко, Б. Лундвалла, І. Макаренка, Б. Ма- ліцького, В. Мельника, Л. Нейкової, Р. Нель- сона, С. Онишко, В. Онищенка, В. Онікієнка, В. Осецького, К. Павітта, Й. Парка, О. По- важного, В. Соловйова, А. Сухорукова, Д. Тід- да, Л. Федулової, К. Фрімена, В. Семино- женка, М. Шарко, Й. Шумпетера, Ю. Яковця та багатьох інших. Регіональну проблемати- ку інноваційно-інвестиційного розвитку України досліджували П. Бубенко, З. Варна- лій, В. Василенко, З. Герасимчук, В. Гришко, М. Долішній, С. Дорогунцов, В. Дубіщев, Я. Жаліло, Т. Заяць, С. Злупко, С. Іщук, В. Куценко, В. Пила, О. Сологуб, Д. Сте- ченко, Д. Черваньов, Л. Чернюк, О. Чмир, В. Чужиков, Л. Яковенко. Теоретичні та практичні аспекти проб- леми регіонального розвитку, створення су- часних організаційних структур у галузі цивільної авіації розглядалися в наукових працях учених О. Ареф’євої, В. Афанасьєва, Б. Балашова, Б. Буркинського, В. Гейця, Ю. Голляка, В. Загорулька, В. Єлагіна, Ю. Кулаєва, С. Подрєзи, В. Прохорової, І. Соколи, В. Щелкунова, Г. Юна та інших. Незважаючи на високий рівень і харак- тер існуючих теоретичних і прикладних роз- робок з регіональної політики, саме недос- татність комплексних напрацювань з теорії, методології і практики формування іннова- ційно-інвестиційної концепції, орієнтованої на параметри, критерії та детермінанти регі- онального розвитку територіальних авіави- робничих комплексів, обумовлює їх додатко- ве ґрунтовне дослідження. Метою статті є розробка теоретичних основ функціонування територіальних авіа- виробничих комплексів у регіонах України, спрямованих на забезпечення умов приско- реного інноваційно-інвестиційного розвитку регіонів і країни в цілому. На сьогодні Україна є однією з небага- тьох держав світу, де здійснюється замкне- ний цикл розробки, випробувань та серійного виробництва повітряних суден, двигунів і © М.В. Новикова, 2012 –––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности –––––––––––––––––––––– ISSN 1562-109X 187 2012, № 3-4 (59-60) головних систем літаків, тому впровадження регіональної політики інноваційно-інвести- ційного розвитку (ІІР) в системі соціально- економічного розвитку регіонів України мо- жливо завдяки здійсненню тісної скоордино- ваної праці підприємств у рамках територіа- льних авіавиробничих комплексів. Існуючі на сьогодні обмеження для авіавиробничої бази та використання методів щодо організа- ції авіавиробництва роблять ускладненою реалізацію регіональної політики в контексті інноваційно-інвестиційного розвитку тери- торіальних авіавиробничих комплексів, тому це має бути об'єктом для розгляду різних ва- ріантів щодо змін. Розробка стратегічного плану ІІРТАВК має включаючи такі ключові процедури [7]: аналіз стартових умов і вихідних пе- редумов стратегічного комплексного іннова- ційно-інвестиційного розвитку регіону; обґрунтування цілей стратегічного розвитку регіону й механізм їх реалізації; підготовка управлінських рішень щодо досягнення намічених цілей у формі кон- цепції ІІРТАВК стратегічного розвитку регі- ону, програм, планів і проектів. У ході реалізації цих процедур здій- снюється розробка стратегічного задуму ре- гіонального розвитку, проводиться обґрунту- вання пріоритетних функцій, які регіон буде виконувати у майбутньому, визначення ос- новних цілей і пріоритетів ІІРТАВК, меха- нізмів їх практичної реалізації. Образне позначення регіону як ква- зікорпорації дозволяє провести аналогію між структурою циклу стратегічного планування компанії і структурою формування й реа- лізації стратегії розвитку авіапромисловості регіону. Природно, що повної аналогії в цьо- му випадку бути не може, необхідна модифі- кація названих структур для адекватного від- биття досліджуваних процесів. При цьому за основу можливо брати найбільш розгорнутий вид структури циклу стратегічного плану- вання, який наведений у роботі [6]. Звичайно, приватні стратегії розвитку ТАВК не можуть збігатися із приватними стратегіями компаній в силу того, що мета й основні напрямки їх розвитку не тотожні. У той же час вони досить близькі, але зміст їх концепції розвитку повністю не тотожний. У концепцію ІІРТАВК регіону вводяться цілі регональної політики і стратегічного плану розвитку регіону, а також результати аналізу стартових умов. На рисунку наведена роз- роблена структура циклу формування й реа- лізації стратегії ІІРТАВК регіону. Рисунок. Структура циклу формування й реалізації стратегії ІІРТАВК регіону Аналіз зовнішнього середовища, стартових умов, вихідних умов розвитку ТАВК регіону Регіональна політика Стратегічний план ІІРТАВК регіону Реалізація стратегії ІІРТАВК регіону Формування місії ІІРТАВК регіону Розробка задуму ІІРТАВК регіону Визначення цілей Приватні стратегії реалізації основних напрямків ІІРТАВК регіону Розробка загальної стратегії ІІРТАВК регіону –––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry –––––––––––––––––––––––––– 188 ISSN 1562-109X 2012, № 3-4 (59-60) Дана структура може видозмінюватися в тих випадках, коли в регіоні не розроблена регіональна політика й/або стратегічний план розвитку регіону. За відсутності регіональної політики замість неї використовується зага- льна політика розвитку, особливо такі її складові частини, як структурна й ІІ політи- ки. Структурна політика характеризує систе- му заходів щодо підтримки й розвитку галу- зей економіки регіону, а ІІ – включає заходи щодо залучення засобів і підтримки ІІ актив- ності регіону, їх суб'єктів господарювання й методи розподілу капіталовкладень. У цьому випадку зросте обсяг стартового аналізу. За відсутності стратегічного плану розвитку регіону аналіз стартових умов, вихідних пе- редумов розвитку ТАВК регіону й зовніш- нього середовища проводиться в рамках сформованої стратегії розвитку ТАВК регіо- ну. Розглянемо докладніше зміст компо- нентів структури циклу формування й реалі- зації стратегії ІІРТАВК регіону. Концепція, точніше, її складові наведені на рисунку – правою частиною структури аналізованого циклу. «Концепція» – це певний спосіб розу- міння, трактування предмета, явища, проце- су, основна точка зору на предмет, це ідея, що керує їх систематичним висвітленням. Термін «концепція» вживається також для по- значення провідного задуму, конструктивно- го принципу в науковій, художній, технічній, політичній й інших видах діяльності» [4]. Під концепцією розвитку бізнесу розу- міється загальне уявлення про майбутні рин- ки, конкурентів, продукцію й покупців ком- панії, її ключові компетенції (здатності), пріоритети цілей і шляхи їх дослідження. Л. Пельтек визначає концепцію як систему уявлень про стратегічні цілі і пріоритети со- ціально-економічного значення, найважли- віші напрямки і засоби реалізації цілей [9]. Дані визначення концепції, хоча й на різних рівнях управління національним гос- подарством, у різних працях мають загальні елементи: постановка цілей, розвиток систе- ми, визначення найважливіших напрямків розвитку. З урахуванням визначеного під концеп- цією ІІРТАВК регіону будемо розуміти уяв- лення про цілі цього розвитку, основні на- прямки і засоби досягнення цих цілей. При цьому концепція ІІРТАВК є складовою зага- льної стратегії розвитку регіону, що включає ланцюг приватних стратегій. Одночасно з розкриттям змісту компо- нентів стратегічного планування компанії визначимо логічну доцільність їх переносу (з необхідною модифікацією) у структуру цик- лу розробки стратегії розвитку ІІРТАВК ре- гіону. Бачення бізнесу – це прообраз майбут- нього ТАВК, її інтуїтивна модель, яка пере- втілюється в підприємця. Вона включає при- наймні три складові: стрижневі цінності; ос- новні напрямки розвитку; більшу амбіційну мету. Це означає, що в рамках концепції ІІРТАВК регіону, опираючись на регіональ- ну політику, а також аналіз вихідного (стар- тового) положення ТАВК і зовнішнього се- редовища, слід виробити її місію. Зміст місії ТАВК можливо відповідним чином трансформувати й доповнити, щоб сформувати місію ІІРТАВК регіону. Вона має включати ряд полів: виробниче поле (галузі промисловості, що ввійшли в стратегію ІІРТАВК регіону і їх вихідний стан: лідируючі, стабільні, що від- стають); поле виробничих потенціалів ТАВК, що ввійшли в регіональну стратегію ІІРТАВК; поле продукції та напрямів діяльності (діапазон продукції, що випускається галу- зями, і напрямків їх діяльності); поле інтеграції (ступінь інтеграції га- лузей ТАВК); поле географії ринків (діапазон регіо- нів, у які постачає продукцію регіональна ТАВК). За наявності регіональної політики мі- сія регіональної ТАВК має враховувати пос- тавлені в ній цілі. Названі складові визнача- ють соціальне призначення ТАВК, цінності, традиції, звичаї, а також відносини з клі- єнтами, постачальниками, дистриб'юторами. Вважаємо, що соціальне призначення має ввійти в місію ТАВК регіону із двох причин. По-перше, вже на етапі формування місії стратегія ІІРТАВК має враховувати ме- –––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности –––––––––––––––––––––– ISSN 1562-109X 189 2012, № 3-4 (59-60) ту соціально-економічної стратегії і, по- друге, відображати не тільки виробничі, але й соціальні завдання, поставлені в регіональ- ній політиці. Задум стратегії ІІРТАВК регіо- ну, на наш погляд, повинен містити основні (ключові) напрямки розвитку, тобто характер перетворення галузей, а також джерела фі- нансування стратегічних ініціатив. Maгіст- ральним напрямком розвитку регіональної ТАВК є розвиток корпоративного сектору авіапромисловості з наступною диверсифіко- ваністю на базі трансформації компанії (злиттів, поглинань і т.д.) і охопленням при цьому авіапідприємства – точок економічно- го зростання [7]. Уточнимо, що в сукупності всіх можливих точок зростання виділяють: території (як складові країни в цілому або регіонів усередині неї); галузі (більш перспективні й менш ви- тратні для конкретної території); підприємства (базові для галузей або просто стабільно функціонуючі); програми (спрямовані на економічну стабілізацію). Активізація точок економічного зрос- тання і розвиток ТАВК повинні суттєво змі- нити виробничу структуру авіапромисловос- ті регіону: зробити її більш гнучкою й ефек- тивною. Приватні стратегії ІІРТАВК форму- люються на основі задуму загальної стратегії розвитку регіональної авіапромисловості і являють собою способи реалізації основних напрямків її розвитку. Визначення цілей. Поняття «ціль» ви- значається в широкому й вузькому розумінні. З погляду кібернетики під ціллю розуміють деякий кінцевий стан, до якого прагне систе- ма. Однак при такому широкому підході до мети випускається з уваги, що в цілеспрямо- ваних системах мета все-таки ставиться лю- диною. У вузькому розумінні слова ціль – це ідеальний стан, майбутній результат [3]. Си- стема як ціле має особливі цілі: прагнення до рівноваги й виживання. Найбільш повна класифікація цілей на- ведена в роботі [9]. Беремо її за основу, але доповнимо поділ цілей на монетарні й немо- нетарні у зв'язку з тим, що останнім часом ТАВК стали активно використовувати у сво- їй практиці саме немонетарні цілі поряд із фінансовими. До немонетарних цілей ТАВК відносять: 1. Зростання частки ринку. 2. Більш надійне і сильне становище у своїй галузі. 3. Підвищення якості продукції. 4. Зниження витрат авіавиробництва у порівнянні з основними конкурентами. 5. Підвищення репутації організації серед клієнтів. 6. Поліпшення обслуговування клієн- тів. 7. Розширення номенклатури продук- ції. 8. Визнання ТАВК лідером у сфері авіатехнологій і/або інновацій. 9. Підвищення конкурентоспромож- ності на глобальному авіаринку. 10. Повне задоволення запитів спожи- вачів. На рівні регіону до немонетарних цілей відносяться такі важливі показники, як по- ліпшення якості життя й екологічного благо- получчя. Саме ці показники визначають ста- лий розвиток регіону й національного госпо- дарства. У цьому випадку поділ цілей на мо- нетарні й немонетарні частково перетинаєть- ся з їх поділом на соціальні, економічні й політичні. Монетарні цілі ТАВК широко ві- домі – це максимізація довгострокового при- бутку, зростання обсягу продажів, рентабе- льність капіталу і т.д. На рівні регіону – це мета підвищення: рівня економічного розвитку, вимірюваного обсягом валового регіонального продукту (ВРП) на душу населення; рівня споживання у фактичних цінах (кінцевого споживання на душу населення); рівня продуктивності праці (ВРП на одного зайнятого). Крім того, дані про кінцеве споживання корегуються з ура- хуванням регіональних відмінностей купіве- льної спроможності, тобто визначається по- казник відношення кінцевого споживання до прожиткового мінімуму населення [5]. Слід зазначити, що в стратегії ІІРТАВК регіону можуть бути використані поряд з вищезгаданими цільовими показниками не- монетарного типу також немонетарні цілі №3, №4, №6, №7, №9 і №10. Відзначимо ще одне зауваження щодо класифікації цілей: нами розширено ознаки «організаційної –––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry –––––––––––––––––––––––––– 190 ISSN 1562-109X 2012, № 3-4 (59-60) ієрархії», назвавши ії «за ієрархією управлін- ня національним господарством». У таблиці наводиться змінена й доповнена класифіка- ція цілей національних систем. Таблиця Класифікація цілей національних систем № Підстава класифікації Цілі соціально-економічної системи 1 Суспільні цілі, що характеризують траєк- торію її функціонування й розвитку Виживання і зростання 2 За змістом Економічні, соціальні, політичні 3 За формою вираження Монетарні, немонетарні 4 За характером інтересів Зовнішні і внутрішні 5 За ступенем наближення до бажаного результату Кінцеві і проміжні (підцілі) 6 За ієрархією управління національним господарством Національні, регіональні, корпоративні, зага- льні, внутрішні 7 За горизонтом планування Короткострокові, середньострокові, довго- строкові 8 За способом формування Точкові і траєкторні 9 За масштабністю Екстремальні й рівневі 10 За значущістю і ступенем конкретизації Стратегічні, тактичні, операційні За змістом цілі підрозділяються на економічні, соціальні, політичні залежно тих інтересів, які вони реалізують. Розподіл ці- лей на монетарні й немонетарні розглянутий вище. Тут лише відзначимо, що постановка соціально-економічних систем немонетарних цілей відбиває загальну тенденцію, властиву ТАВК і національному господарству в ціло- му: посилення акценту у їх діяльності на ін- тереси споживачів, в остаточному підсумку – на соціальні аспекти функціонування й роз- витку соціально-економічних систем. За ха- рактером інтересів, відбиваних цілями, їх підрозділяють на зовнішні для системи і внутрішні. Ясно, що розбивка цілей за назва- ною ознакою відносна. Так, внутрішні цілі регіону є зовнішніми для ТАВК. За ієрархією управління національним господарством цілі підрозділяються на наці- ональні, регіональні, корпоративні, загальні, внутрішні. Нарешті, можливо говорити про групові й індивідуальні інтереси. За вибором планування розрізняють короткострокові, середньострокові й довго- строкові цілі. За способом формування роз- різняють цілі, що досягаються на певний мо- мент (точкові) і діючі протягом певного пе- ріоду (траєкторні). За масштабністю цілі розділяють на екстремальні (тобто які прагнуть до макси- мального або мінімального значення) і рівне- ві, що змінюються на деяку величину. По- іншому їх можливо назвати оптимальними й раціональними. За значущістю для системи й ступенем деталізації (або, навпаки узагаль- нення) цілі підрозділяють на стратегічні, так- тичні й операційні або операційні в терміно- логії Р. Акоффа [1]. Рішення, пов'язані з опе- раціями, традиційно називають операційни- ми. Однак є й деяка «тонкість», яку враховує Р. Акофф, називаючи їх операційними. В операційному менеджменті операції обме- жуються в більшості випадків чотирма вида- ми діяльності: виробництвом, постачанням, транспортуванням і сервісом. Операційні рішення охоплюють усі види діяльності ком- панії. Проте нами збережено традиційну на- зву аналізованого виду рішень. Курс дій соціально-економічних сис- тем, а також їх згуртованість, а отже, ефек- тивність діяльності залежить насамперед від правильності постановки цілей. Індикативний характер регіональних стратегій ІІРТАВК обумовлює актуальність формування й регулювання цілей ТАВК. Вважаємо, що в умовах регіональної ТАВК, коли основні цілі вже задані регіона- –––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности –––––––––––––––––––––– ISSN 1562-109X 191 2012, № 3-4 (59-60) льною політикою, а завдання стратегії ІІРТАВК полягає у їх деталізації й допов- ненні, найбільш підходящим методом ціле- покладання є метод мізкової атаки. При цьо- му учасникам «мізкової атаки» попередньо повідомляють ті цілі, які містить регіональна політика, а потім починається процес їх де- талізації і доповнення. Нижче цей процес описується більш докладно, причому ми мо- дифікували його для умов розробки стратегії ІІРТАВК. Таким чином, регіональна політика стає основною для розробки цілей стратегії ІІРТАВК. Хоча в тих випадках, коли названа стратегія розробляється індивідуально, тобто за наявності стратегічного плану розвитку ТАВК, останній також служить базою для постановки цілей стратегії ІІРТАВК. Автором розроблена схема формуван- ня цілей регіональної політики, у якій пере- важають соціальні цілі, починаючи із загаль- ної – підвищення якості життя населення, яке на верхньому рівні розпадається на дві підці- лі: поліпшення загальних умов життя за ра- хунок оптимізації використання бюджетних коштів і підвищення доходів та зайнятості за рахунок розвитку авіавиробництва. У свою чергу, підвищення доходів і зайнятості за рахунок розвитку авіавиробництва на на- ступному рівні цього дерева цілей дезагрегу- ється в такі напрямки: підвищення заробітної плати в авіапромисловості; створення нових високооплачуваних робочих місць; ліквідація низькооплачуваних робочих місць; підви- щення зайнятості населення. Нарешті, на останньому рівні цільової ієрархії передбача- ється: розвиток малого підприємництва; створення й розвиток експортоорієнтованих ТАВК; розвиток авіавиробництв на підпри- ємствах ВПК; створення й розвиток науко- ємних ТАВК. Із цього можна зробити два висновки. По-перше, соціальні цілі розвитку регіону містить політика його авіапромислового роз- витку і в стратегіях можливо їх лише врахо- вувати. По-друге, загальні цілі розвитку ТАВК також утримуються в регіональній політиці. Стратегія уточнює й деталізує їх. Таким чином, «поле» розвитку регіональних ТАВК окреслене. У рамках цього поля, ви- ходячи з місії ТАВК регіону, її стартових передумов розвитку й зовнішніх умов, ви- значаються цілі регіонального розвитку на рівні стратегії. При постановці економічної мети роз- витку регіональних ТАВК будь-яких труд- нощів розроблювачі стратегії її розвитку не відчувають. У загальному вигляді ця мета формулюється як прагнення до підвищення ефективності авіавиробництва за рахунок поліпшення організації виробництва й управління ТАВК, а також упровадження нових технологій, устаткування, інформацій- них систем. Складніше з постановкою і дета- лізацією соціальних і екологічних стратегій, хоча вони й утримуються в регіональній по- літиці та стратегічному плані ІІРТАВК регі- ону. Корисно з'ясувати, які ж реальні можли- вості у плані деталізації екологічних і соці- альних цілей є в розробників стратегії ІІРТАВК? У стратегії розвитку регіональних ТАВК екологічні проблеми мають ставитися більш конкретно (наприклад, поліпшення стану очисних споруджень). У зв'язку з тим, що вони задаються регіональною політикою і стратегічним планом ІІРТАВК регіону, еко- логічні цілі носять досить загальний харак- тер, тобто задаються у вигляді дотримання стандартів, що охоплюють стан атмосферно- го повітря, водного середовища, шумового фону. Ще складніше з постановкою мети по- ліпшення якості життя населення. Для оцінки впливу створеної структури економіки регіо- ну на якість життя населення використову- ють такі показники [5]: тривалість життя, років, у тому числі чоловіків, жінок; дитяча смертність, чол./1000 народже- них; смертність населення у працездатному віці, чол./1000 осіб населення відповідного віку; усього померлих від усіх причин (на 10000 осіб населення), у тому числі від хво- роб; чисельність населення з доходами нижче величини прожиткового мінімуму в регіоні, у відсотках до всього населення міс- та; питома вага витрат на проживання в доходах населення; –––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry –––––––––––––––––––––––––– 192 ISSN 1562-109X 2012, № 3-4 (59-60) «індекс Джині», що характеризує спів- відношення в рівнях доходів 10% найбільш і 10% найменш забезпеченого населення; рівень безробіття у відсотках; забезпечення споживання продуктів харчування відповідно до медичних норм споживання. Чотири перших із числа перерахованих показників складаються під багаторічним впливом негативних факторів у структурі економіки, і їх позитивна зміна не може ставитися як компоненти мети підвищення якості життя населення в рамках стратегії ІІРТАВК. Інші показники із числа аналізованих характеризуються комплексним (напівгалу- зевим) впливом на них (крім 8-го) і з цієї причини також не можуть відбивати вплив на якість життя, відбиваючи тільки стан авіа- промисловості. У зв'язку із цим стратегія розвитку ІІРТАВК безпосередньо впливає в основному на два показники: рівень доходів працівників авіапромисловості й рівень без- робіття. Щоб мати уявлення про соціальні цілі регіону, а потім перейти до соціальних цілей стратегії ІІРТАВК, має сенс навести структу- ру регіональної соціальної політики, яка роз- кривається в рамках трьох основних напрям- ків діяльності: 1) політика підвищення рівня життя населення; 2) політика забезпечення здоров'я і тривалості періоду активної життєдіяльності населення; 3) політика формування здоровішого способу життя населення. Відповідно до вищезгаданих напрямків соціальної політики розробляються такі роз- діли соціальної складової стратегічного пла- ну ІІРТАВК регіону: 1. У рамках політики рівня життя на- селення: грошові доходи населення і прожитко- вий мінімум; ціни й тарифи на основні види товарів і послуг, купівельна спроможність населення, структура грошових доходів і витрат; споживання населенням продуктів хар- чування, непродовольчих товарів, соціально- побутових і соціально-культурних послуг, соціальний захист вразливих груп населення. 2. У рамках політики забезпечення здоров'я і тривалості періоду активної життє- діяльності населення: соціально-демографічна політика; стан здоров'я і захворюваність насе- лення; охорона здоров'я і медичне обслуго- вування населення; екологічна безпека. 3. У рамках політики формування здо- ровішого способу життя населення: житлово-комунальне господарство і транспорт; охорона навколишнього середовища. Наведений перелік соціальних розділів стратегічної політики виконується в основ- ному системами виробничого і соціального обслуговування. Перша з них включає: енергопостачання; газопостачання; парове опалення; водопостачання; транспортні підприємства; дорожнє будівництво; каналізація і стоки. Друга система (соціального обслугову- вання) охоплює: соціальне забезпечення (вирішується разом із державними програмами); збирання сміття й очищення вулиць, дитячі будинки і будинки для людей похило- го віку (вирішується разом з державними ор- ганами); спортивні спорудження; охорона здоров'я (включаючи лікарні); установи культури. Таким чином, переважна більшість со- ціальних цілей має формувати й реалізувати системи виробничого і соціального обслуго- вування [11]. Що ж стосується авіапромисло- вості й інших сфер національного господар- ства, то на їх частку припадають скоріше со- ціально-економічні цілі, подібні тим, які на- ведені в складі регіональної політики: ство- рення нових високооплачуваних місць; лікві- дація низькооплачуваних робочих місць; під- вищення зайнятості населення [12]. Цей пе- релік можна доповнити такими цілями: міні- мізація професійної захворюваності; поліп- шення санітарно-гігієнічних умов; своєчасна виплата заробітної плати і підвищення її рів- ня. –––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности –––––––––––––––––––––– ISSN 1562-109X 193 2012, № 3-4 (59-60) Необхідно відновити механізм трудо- вої мотивації, відтворювальну і стимулюючу функцію заробітної плати. При цьому всі за- ходи щодо вдосконалювання оплати повинні погоджуватися з державною політикою за- йнятості та загальнонаціональною програ- мою зростання ефективності виробництва. Нова соціальна стратегія і політична ситуація вимагає оптимально розділити відповідаль- ність за стан соціальної сфери між держав- ною й регіональною владою, створити в регі- онах повноцінну ресурсну базу. Висновки. У статті доведено, що реалі- зація концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів регіону досягається через засто- сування запропонованої моделі, що, на від- міну від існуючих, ґрунтується на основі: ініціатив, інновацій, інформації, інтеграції, інтересів, інфраструктури, інвестицій, де конкурентоспроможність внутрішніх ресур- сів, пріоритетність напрямів економічної ді- яльності регіону визначають вектори розвит- ку інфраструктурного забезпечення з метою підвищення рівня життя населення. Слід за- значити, що на якість визначення цілей ТАВК регіону суттєво впливає сумлінна роз- робка задуму її розвитку. Після визначення цілей і встановлення величини розриву між бажаними значеннями цілей і їх рівнем, за- безпечуваним стратегічним маневром, вно- сяться необхідні корегування в набір основ- них напрямків розвитку регіональної ТАВК. Остаточні значення цілей установлюються після розгортання основних напрямків у від- повідній стратегії ІІРТАВК. Література 1. Акофф Р. Идеализированное проек- тирование. Как предотвратить завтрашний кризис сегодня / Р. Акофф, Д. Магидсон, Г. Эддисон. – М.: Баланс Бизнес Букс, 2007. – 320 с. 2. Амоша О.І. Інноваційний шлях роз- витку України: проблеми та рішення / О.І. Амоша // Економіст. – 2005. – № 6. – С. 28-32. 3. Геєць В.М. Інституційні перетво- рення і суспільний розвиток / В.М. Геєць // Економіка і прогнозування. – 2005. – № 2. – С. 9-36. 4. Данилишин Б.М. Соціально-еконо- мічні проблеми розвитку регіонів: методо- логія, практика / Б.М. Данилишин, Л.Г. Чер- нюк, М.І. Фащневський / за заг. ред. Б.М. Да- нилишина. – Черкаси: ЧДТУ, 2006. – 315 с. 5. Запоточний І.В. Державне регулю- вання регіональної економіки / І.В. Запоточ- ний, В.І. Захарченко / за заг. ред. В.І. Захар- ченка. – Харків; Львів; Одеса: ТОВ „Одісей”, 2003. – 592 с. 6. Новикова М.В. Детермінанти регіо- нальної авіапромислової політики України / М.В. Новикова // Проблеми системного під- ходу в економіці: зб. наук. праць. – К.: НАУ, 2012. – Вип. 41. – С. 211-218. 7. Новикова М.В. Управління власніс- тю в інтегрованих корпоративних структурах / М.В. Новикова, В.В. Матвєєв // Актуальні проблеми економіки: Науковий економічний журнал / Національна академія управління. – 2010. – Вип. 6 (108). – С. 132-143. 8. Новикова М.В. Особливості механі- зму здійснення інноваційної діяльності авіа- компаніями України в умовах глобалізації / М.В. Новикова, О.С. Решетило // Проблеми системного підходу в економіці: зб. наук. праць. – К.: НАУ, 2010. – Вип. 33. – С. 194- 200. 9. Пельтек Л. В. Розвиток регіональної промислової політики держави: теорія, мето- дологія, механізми: моногр. / Л.В. Пельтек. – Миколаїв: Вид-во ЧДУ ім. Петра Могили, 2010. – 268 с. 10. Промислова політика як чинник післякризового відновлення економіки Укра- їни / за заг. ред. Я.А. Жаліла. – К.: НІСД, 2012. – 41 с. 11. Управління розвитком економіч- них систем: теорія, механізми регулюван- ня та управління: моногр. / О.В. Ареф’єва, В.В. Прохорова. – Харків: УкрДАЗТ, 2010. – 301 с. 12. Кулаев Ю.Ф. Экономика граждан- ской авиации Украины: моногр. / Ю.Ф. Ку- лаев, В.И. Щелкунов. – 2-е изд., доп. и пере- раб. – К.: Феникс, 2010. – 736 с. Надійшла до редакції 21.09.2012 р.

Розробка концепції інноваційно-інвестиційного розвитку територіальних авіавиробничих комплексів

Репозитарії

Схожі ресурси