Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів

Проаналізовано стан і умови розвитку курортів в Україні. Визначено основні проблеми, що перешкоджають подальшому розвитку курортних територій. Запропоновано інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2012
1. Verfasser:	Субота, М.В.
Format:	Artikel
Sprache:	Ukrainian
Veröffentlicht:	Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України 2012
Schriftenreihe:	Проблеми науки
Schlagworte:	Інноваційно-інвестиційна діяльність
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/51126
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів / М.В. Субота // Проблеми науки. — 2012. — № 12. — С. 28-32. — Бібліогр.: 6 назв. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-51126
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-511262013-11-17T03:05:53Z Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів Субота, М.В. Інноваційно-інвестиційна діяльність Проаналізовано стан і умови розвитку курортів в Україні. Визначено основні проблеми, що перешкоджають подальшому розвитку курортних територій. Запропоновано інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів. Проанализированы состояние и условия развития курортов в Украине. Определены основные проблемы, которые препятствуют последующему развитию курортных территорий. Предложены инновационные подходы к стимулированию развития курортов. The state and condition of resorts development in Ukraine are shown. Basic problems which hinder subsequent development of resort territories are determined. The innovative approaches are offered on stimulation of resorts development. 2012 Article Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів / М.В. Субота // Проблеми науки. — 2012. — № 12. — С. 28-32. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. XXXX-0119 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/51126 336.02: 336.40 uk Проблеми науки Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Інноваційно-інвестиційна діяльність Інноваційно-інвестиційна діяльність
spellingShingle	Інноваційно-інвестиційна діяльність Інноваційно-інвестиційна діяльність Субота, М.В. Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів Проблеми науки
description	Проаналізовано стан і умови розвитку курортів в Україні. Визначено основні проблеми, що перешкоджають подальшому розвитку курортних територій. Запропоновано інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів.
format	Article
author	Субота, М.В.
author_facet	Субота, М.В.
author_sort	Субота, М.В.
title	Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів
title_short	Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів
title_full	Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів
title_fullStr	Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів
title_full_unstemmed	Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів
title_sort	інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів
publisher	Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України
publishDate	2012
topic_facet	Інноваційно-інвестиційна діяльність
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/51126
citation_txt	Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів / М.В. Субота // Проблеми науки. — 2012. — № 12. — С. 28-32. — Бібліогр.: 6 назв. — укр.
series	Проблеми науки
work_keys_str_mv	AT subotamv ínnovacíjnípídhodidostimulûvannârozvitkukurortív
first_indexed	2025-07-04T13:07:35Z
last_indexed	2025-07-04T13:07:35Z
_version_	1836721851157446656
fulltext	ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ П РО БЛ ЕМ И Н А У К И 1 2/ 20 12 28 Проаналізовано стан і умови розвитку курор- тів в Україні. Визначено основні проблеми, що перешкоджають пода- льшому розвитку курор- тних територій. Запро- поновано інноваційні підходи до стимулюван- ня розвитку курортів. Ключові слова: курорт, курортна територія, інновації, стимулювання розвитку курортів. УДК 336.02: 336.40 ІННОВАЦІЙНІ ПІДХОДИ ДО СТИМУЛЮВАННЯ РОЗВИТКУ КУРОРТІВ М. В. Субота, Київський національний університет технологій та дизайну Постановка проблеми. Україна володіє унікальними курор- тними ресурсами (зокрема, в ній є усі відомі світовій науці типи мінеральних вод, а окремі зразки українських мінеральних вод можна вважати еталонними). Натомість розвиток курортів та курортних територій в Україні відбувається в умовах впливу деструктивних тенденцій, що пов’язано з об’єктивними (економічна криза, недостатність інвестицій) та суб’єктивними (корупція, недосконалість законодавства) причинами. У сучас- них соціально-економічних умовах виникає необхідність вжит- тя заходів із стимулювання розвитку курортів. Таке стимулю- вання має базуватися на застосуванні інноваційних підходів до розробки та впровадження відповідних управлінських рішень. Аналіз останніх досліджень та публікацій. З питань стиму- лювання розвитку курортів та курортних територій було при- йнято Закон України «Про курорти» та видано чимало науко- вих праць [1–6]. Разом з тим мають бути уточнені окремі напря- ми стимулювання розвитку курортів та курортних територій з урахуванням поступового переходу національної економіки на інноваційну модель розвитку, в тому числі в частині впрова- дження в практику державного адміністрування новітніх підхо- дів до розробки та впровадження управлінських рішень. Мета статті – оприлюднити результати наукових розвідок автора з питань формування інноваційних підходів до стиму- лювання розвитку курортів та курортних територій. Курортні та рекреаційні території в Україні складають бли- зько 9,1 млн. га (15% території) [3]. До прийняття Закону Украї- ни «Про курорти» [1] на території України постановами Ради Міністрів СРСР, Ради Міністрів УРСР було затверджено межі округів та зон санітарної охорони 27 курортів та положення про 33 курорти. На сьогодні за формальними ознаками до ку- рортів можна віднести лише 27 територій, разом з тим, з юри- дичної точки зору жодний з курортів повністю не відповідає вимогам Закону України «Про курорти» [1]. Концентрація про- мисловості та сільськогосподарського виробництва в межах ку- рортних територій створює надмірне антропогенне наванта- ження. Внаслідок недофінансування протиерозійних та проти- зсувних заходів руйнується частина прибережних територій та пляжів курортів. Нині у туристичній і курортній галузях України нарахову- ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ П РО БЛ ЕМ И Н А У К И 1 2/ 20 12 29 ється понад 8 тис. підприємств, з яких 3670 – суб'єкти туристичної діяльності (ліцензійні турагентства і туроператори), понад 1200 го- телів, близько 3200 санаторно-курортних і оздоровчих закладів. Експлуатаційні запа- си мінеральних вод складають понад 64 тис. куб. м на добу, з яких використову- ються лише 8% [2]. Основними причинами неефективної ре- алізації конкурентних переваг унікального курортного потенціалу України є [2, 3, 5]: — низька якість складових національно- го туристичного продукту: значна частина природних територій та об’єктів культур- ної спадщини непристосована для турис- тичних відвідувань, туристична інфра- структура в цілому не відповідає якісним параметрам, а туристичні послуги у біль- шості секторів туристичної індустрії – ви- могам до якості обслуговування; — відсутність комплексної політики держави: несформованість раціональних форм державного управління у сфері ту- ризму і діяльності курортів, невідповід- ність нормативно-правового та організа- ційно-фінансового забезпечення сучасним потребам населення та економіки держа- ви, існуючим параметрам туристичного потоку, тенденціям розвитку туризму. Державний кадастр природних лікува- льних ресурсів України не розроблено, недостатнім є державний контроль за їх раціональним використанням та охоро- ною, дотриманням режимів зон санітар- ної охорони тощо. В цілому можна конста- тувати, що курортні ресурси країни вико- ристовуються неефективно, існує загроза їх руйнування і знищення. Транспортна та комунальна інфрастру- ктура більшості туристично-рекреаційних територій характеризується [2, 3, 5, 6]: — низьким рівнем розвитку єдиної транспортної мережі та просторової (дорожньої) єдності, придорожнього серві- су та інформаційного облаштування, неза- довільним станом дорожнього покриття та безпеки дорожнього руху, що погіршує доступність туристичних ресурсів, знижує мобільність населення та якість національ- ного туристичного продукту; — занедбаністю технічного стану інже- нерної та комунальної інфраструктури, дефіцитом води, нерозвиненістю каналіза- ційних мереж, що негативно впливає на санітарно-епідеміологічний стан туристи- чно-рекреаційних територій; — відсутністю традиційних джерел ене- ргії, недостатнім використанням енергоз- берігаючих технологій, значною кількістю автономних котелень, що мають низький коефіцієнт корисної дії та забруднюють навколишнє середовище; — нерозвиненістю сучасних технологій утилізації та переробки побутових відхо- дів, наявністю звалищ в межах туристич- но-рекреаційних територій, що створює значну екологічну небезпеку тощо. Основною проблемою модернізації ту- ристичного та рекреаційного потенціалу є неефек-тивне його використання. Функці- ональна і територіальна структура турис- тичного і рекреаційного господарства ре- гіонів України залишається незмінною. Нових, науково обгрунтованих схем функ- ціонального зонування, що враховують зростання ролі екологічних чинників у функціонуванні рекреаційних територій, не розроблено [5]. Поміж проблем, що стримують модер- нізацію туристично-курортного та рекреа- ційного потенціалу в Україні, особливо на регіональному рівні, слід назвати також відсутність розгалуженої системи інфор- маційно-рекламного забезпечення діяль- ності галузі та туристичних представництв за кордоном. Візовий режим, митні та ва- лютні перепони не сприяють вкладенню інвестицій в інфраструктуру туризму та санітарно-курортного комплексу. Інноваційний розвиток сфери туризму і курортів можливий завдяки встановленню і підтриманню рівноваги між [4]: — збереженням природних та історико- культурних ресурсів; — економічними інтересами, соціаль- ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ П РО БЛ ЕМ И Н А У К И 1 2/ 20 12 30 ними потребами та розвитком туризму; — розвитком інновацій та підтримкою сприятливих умов для формування якіс- ного національного туристичного продук- ту, який має зберігати певну автентичність і унікальність. За таких умов ефективне використання наявного курортного потенціалу слід за- безпечити за допомогою запровадження комплексного управління туристичними ресурсами, туристичного районування, встановлення системи пріоритетів (як за видами туризму, так і територіальних), максимального рівня розвитку туризму та курортів у межах визначених територій через аналіз їх несучої ємності, гранично припустимих навантажень на об’єкти ту- ристичних відвідувань та оцінки впливу курортної діяльності на навколишнє сере- довище. Нижче розглянуто проблему модерніза- ції курортного та рекреаційного потенціа- лу на прикладі Закарпатської області. У системі територіальної організації вітчиз- няної курортної галузі Закарпаття посідає особливе місце. Закарпатська область має високий приро- дно-рекреаційний і туристично-курортний потенціал. На її території виявлено по-над 700 водопроявів мінеральних (у т.ч. терма- льних) вод близько 30 типів, які за своїми властивостями не поступаються відо-мим водам Кавказу, Чехії, Франції. На сьогодні мережа санаторно-курортних та туристич- но-рек-реаційних закладів області нарахо- вує 171 об'єкт, з них 36 сана-торіїв та сана- торіїв-профілакторіїв, 87 туристичних баз та баз відпочинку. Крім цього, у регіоні є 48 готелів (мотелів) та 57 суб'єктів підпри- ємницької діяльності, що отримали дозво- ли (ліцензії) на надання туристичних по- слуг. Однак рівень розвитку туристично- курортної галузі наочно доводить, що в контексті сталого розвитку Закарпаття природно-кліматичний, рекреаційний, соціально-економічний та історико- культурний потенціал області використо- вується в обсягах, значно менших від поте- нційних можливостей. Це обумовлено пе- редусім тим, що після розпаду СРСР Зака- рпаття частково втратило традиційні рин- ки туристичних послуг (Росія, країни Бал- тії, Білорусь, Молдова). Ситуація ще біль- ше ускладнилася після введення візового режиму стратегічними партнерами Закар- паття – Словаччиною, Чехією, Польщею та Угорщиною, в результаті чого обмін тури- стичними потоками між Закарпаттям і ци- ми країнами різко скоротився. Дані свід- чать, що не працюють або працюють не- ефективно понад 60 закладів туристично- рекреаційного призначення. Вкрай неефе- ктивно використовується гідромінераль- ний ресурс області. Цілющі властивості закарпатських мінеральних вод викорис- товуються з лікувальною метою неповною мірою, застосування їх здебільшого обме- жується пляшковим розливом. Проте останнім часом у Закарпатті ак- тивізується будівництво закладів роз- ташування, що відповідають європейсь- ким стандартам. Протягом 2005–2012 рр. в області введено в експлуатацію до 45 но- вих закладів, триває будівництво понад десяти інших об'єктів курортної інфра- структури. Щороку збільшується консолі- дований обсяг туристично-рекреаційних послуг. Щоправда, позитивні показники розвитку курортної сфери області дещо призупинилися у 2009–2011 рр. під впли- вом глобальної економічної кризи. Автор статті вважає, що має бути розро- блена Цільова комплексна програма роз- витку курортів та курортних територій в Україні, яка має передбачати реалізацію низки заходів, спрямованих на адаптацію курортної сфери України до наявних ви- кликів, забезпечення гармонійного розви- тку курортів на основі врахування інтере- сів економічних агентів, суспільства, дер- жави і довкілля, а також спрямованих на збереження та примноження національно- го курортного потенціалу. Слід провести аналіз фукціонування суб'єктів курортної діяльності (у тому чис- лі в сфері розробки та впровадження від- ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ П РО БЛ ЕМ И Н А У К И 1 2/ 20 12 31 повідних технологічних інновацій) та за його результатами розробити заходи щодо підвищення ефективності їхньої роботи на ринку курортних послуг, зокрема: — створити автоматизовану інформацій- ну систему регіональної рекреаційної стати- стики і моніторингу діяльності курортно- рекреаційних та туристичних підприємств; — розробити механізм детінізації турис- тично-курортної та рекреаційної діяльності; — посилити контроль за встановленням та застосуванням економічно обґрунтова- них цін і тарифів на послуги, що надають- ся туристично-рекреаційними закладами згідно з рівнем сертифікації об'єктів; — підвищити якість надання послуг су- б'єктами туристично-курортної діяльності через проведення обов'язкової сертифіка- ції готельних і туристичних послуг, послуг громадського харчування суб'єктів турис- тично-рекреаційної діяльності відповідно до міждержавних стандартів. Особливо актуальною є проблема інфо- рмаційно-рекламного забезпечення куро- ртної діяльності. Доцільно вжити заходів задля підвищення рівня інформованості громадян з питань організації безпеки ту- ристичної та рекреаційної діяльності шля- хом системної пропаганди у засобах масо- вої інформації, виготовлення та розміщен- ня відповідної рекламно-інформаційної продукції. Автор статті вважає, що іннова- ційні технології інформаційно-реклам- ного забезпечення сфери туризму і діяль- ності курортів необхідно впроваджувати через: — створення офіційного Інтернет-порта- лу та інформаційної системи з банком даних щодо споживчих характеристик природних, історико-культурних та соціально-побуто- вих туристичних ресурсів; — створення мережі туристичних інфо- рмаційних центрів, банку даних про інве- стиційні проекти в сфері туризму та діяль- ності курортів; — проведення в Україні міжнародних спеціалізованих симпозіумів, семінарів, конференцій, салонів та виставок- ярмарків із залученням іноземних і вітчиз- няних організацій для вивчення та попу- ляризації новітніх технологій у сфері ту- ризму і діяльності курортів, а також участь у відповідних заходах за кордоном; — розроблення та затвердження націо- нальної туристичної символіки, створен- ня якісної рекламної продукції та прове- дення рекламних кампаній національного та регіональних туристичних продуктів на внутрішньому та міжнародному ринку; — розроблення та реалізацію рекламно- інформаційних програм з в’їзного та внут- рішньому туризму, проведення регуляр- них рекламних кампаній в ЗМІ в Україні та за кордоном, прес-турів для представ- ників ЗМІ; — забезпечення державної підтримки, що передбачає прийняття відповідної бю- джетної програми тощо. Слід також активізувати міжнародне співробітництво у сфері підтримки та роз- витку курортного потенціалу України. Ін- новаційні технології міжнародного співро- бітництва України з метою забезпечення подальшого розвитку туризму і курортів необхідно здійснювати через: — розширення договірно-правової бази зовнішніх зносин, укладання міжнародних угод міжурядового та міжвідомчого харак- теру про співробітництво у сфері туризму; — розвиток двостороннього та багато- стороннього інституційного співробітниц- тва з відповідними міністерствами, відом- ствами, національними туристичними ад- міністраціями, іншими органами та уста- новами іноземних держав у сфері туризму та діяльності курортів, міжнародними ту- ристичними організаціями, у тому числі регіональними, забезпечення роботи між- відомчих робочих груп з туризму, а також участі у міжурядових комісіях з торговель- но-економічного та науково-технічного співробітництва; — відкриття туристичних представ- ництв України за кордоном; — впровадження прогресивного міжна- родного досвіду державного управління та регулювання, законодавчого та організа- ційно-фінансового забезпечення високо- рентабельної туристичної індустрії, а та- кож новітніх технологій. Висновки. Необхідно здійснити заходи щодо стимулювання розвитку українських курортів із застосуванням інноваційних підходів. Такі підходи мають передбачати широку модернізацію наявного курортно- го потенціалу на основі ефективного дер- жавно-приватного партнерства. Має бути розроблена Цільова комплекс- на програма розвитку курортів та курорт- них територій в Україні, яка має передба- чати реалізацію низки заходів, спрямова- них на адаптацію курортної сфери Украї- ни до наявних викликів, забезпечення гар- монійного розвитку курортів на основі врахування інтересів економічних агентів, суспільства, держави і довкілля, а також збереження та примноження національно- го курортного потенціалу. Слід вжити заходів з проведення аналізу фукціонування суб'єктів курортної діяль- ності (у тому числі в сфері розробки та впровадження відповідних технологічних інновацій) та розроблення за його резуль- татами заходів щодо підвищення ефек- тивності їхньої роботи на ринку курорт- них послуг. Доцільно також активізувати міжнарод- не співробітництво у сфері підтримки та розвитку курортного потенціалу України. Необхідно впроваджувати інноваційні технології інформаційно-рекламного за- безпечення сфери туризму і діяльності курортів. У науковій праці запропоновані окремі заходи реалізації вказаних напрямів. У подальшому мають бути розроблені методичні підходи до оцінки результатив- ності інновацій у курортній діяльності. ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ П РО БЛ ЕМ И Н А У К И 1 2/ 20 12 32 Н.В. Субота ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ К СТИМУЛИРОВАНИЮ РАЗВИТИЯ КУРОРТОВ Література 1. Закон України «Про курорти». – www.rada.gov.ua. 2. Забуранна Л.В. Основні тенденції розвитку сучасного туристичного ринку України / Л.В.Забуранна // Економіка і управління. – 2011. – № 2. – С. 61–68. 3. Захарін С.В. Інноваційне забезпечення розвитку туризму і курортів / Соціогуманітар- ний аспект інноваційно-технологічного розвитку економіки: Монографія / За ред. Л.І.Федулової. – К.: ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України», 2007. – С. 295–311. 4. Козловська М.В. Інноваційні складові трансформацій туристичних підприємств // Еко- номіка і управління. – 2011. – № 4. – С. 50–55. 5. Мальська М.П. Міжнародний туризм і сфера послуг. Підручник / М.П. Мальська, Н.В. Антонюк, Н.М. Ганич. – К.: Знання, 2008. – 661 с. 6. Мельник О.М. Асортиментна стратегія ефективності туристичних організацій // Актуальні проблеми економіки. – 2010. – № 8. – С. 140–144. Проанализированы состояние и условия развития курортов в Украине. Определены основные проблемы, которые препятствуют последующему развитию курортных тер- риторий. Предложены инновационные подходы к стимулированию развития курор- тов.

Інноваційні підходи до стимулювання розвитку курортів

Institution

Ähnliche Einträge