Сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере Луганской области)
Рассмотрены проблемы безработицы на примере Луганской области (в возрастном, демографическом и территориальном разрезе). Предложены способы решения рассмотренных проблем....
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| Hauptverfasser: | , |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russian |
| Veröffentlicht: |
Інститут економіко-правових досліджень НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/5150 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере Луганской области) / И.И. Куляк, А.И. Куляк // Економіка та право. — 2009. — № 2. — С. 138-143. — Бібліогр.: 11 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-5150 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-51502010-01-13T12:00:38Z Сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере Луганской области) Куляк, И.И. Куляк, А.И. Економіка праці, соціальна економіка та політика Рассмотрены проблемы безработицы на примере Луганской области (в возрастном, демографическом и территориальном разрезе). Предложены способы решения рассмотренных проблем. Розглянуто проблеми безробіття на прикладі Луганської області (у віковому, демографічному та територіальному розрізі). Запропоновано способи вирішення розглянутих проблем. The problems of unemployment are considered on the example of the Lugansk region (age, demographic and territorial aspects). The ways to solve these problems are offered. 2009 Article Сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере Луганской области) / И.И. Куляк, А.И. Куляк // Економіка та право. — 2009. — № 2. — С. 138-143. — Бібліогр.: 11 назв. — рос. 1681-6277 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/5150 331.6(477.62) ru Інститут економіко-правових досліджень НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| topic |
Економіка праці, соціальна економіка та політика Економіка праці, соціальна економіка та політика |
| spellingShingle |
Економіка праці, соціальна економіка та політика Економіка праці, соціальна економіка та політика Куляк, И.И. Куляк, А.И. Сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере Луганской области) |
| description |
Рассмотрены проблемы безработицы на примере Луганской области (в возрастном, демографическом и территориальном разрезе). Предложены способы решения рассмотренных проблем. |
| format |
Article |
| author |
Куляк, И.И. Куляк, А.И. |
| author_facet |
Куляк, И.И. Куляк, А.И. |
| author_sort |
Куляк, И.И. |
| title |
Сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере Луганской области) |
| title_short |
Сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере Луганской области) |
| title_full |
Сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере Луганской области) |
| title_fullStr |
Сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере Луганской области) |
| title_full_unstemmed |
Сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере Луганской области) |
| title_sort |
сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере луганской области) |
| publisher |
Інститут економіко-правових досліджень НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Економіка праці, соціальна економіка та політика |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/5150 |
| citation_txt |
Сравнительный анализ региональных аспектов безработицы (на примере Луганской области) / И.И. Куляк, А.И. Куляк // Економіка та право. — 2009. — № 2. — С. 138-143. — Бібліогр.: 11 назв. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT kulâkii sravnitelʹnyjanalizregionalʹnyhaspektovbezraboticynaprimereluganskojoblasti AT kulâkai sravnitelʹnyjanalizregionalʹnyhaspektovbezraboticynaprimereluganskojoblasti |
| first_indexed |
2025-07-02T08:18:32Z |
| last_indexed |
2025-07-02T08:18:32Z |
| _version_ |
1836522471953530880 |
| fulltext |
Экономика труда, социальная экономика и политика
ЭКОНОМИКА И ПРАВО138 2009, №2
© И. И. Куляк, А. И. Куляк, 2009
УДК 331.6(477.62) И. И. Куляк,
инженер,
А. И. Куляк,
экономист,
Луганский филиал
Института экономико�правовых
исследований НАН Украины
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНЫХ АСПЕКТОВ БЕЗРАБОТИЦЫ
(НА ПРИМЕРЕ ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ)
Политика любого государства в отношении
его социально'экономического развития предус'
матривает учёт такого важного фактора, как нали'
чие на предприятиях, в учреждениях и организа'
циях высококвалифицированной рабочей силы,
способной выпускать качественную и конкурен'
тоспособную продукцию.
В тоже время в условиях мирового финансово'
го кризиса обостряется проблема безработицы не
только в странах, ставших на рыночный путь раз'
вития сравнительно недавно (в конце ХХ в.), но и
в индустриально'развитых странах с рыночной эко'
номикой. В данных условиях в Украине рост безра'
ботицы наиболее остро актуализируется в регио'
нальном и отраслевом аспектах, что сопряжено с
непродуманной политикой регулирования рынка
труда в «предкризисный» период: за период реформ
сокращение производства и сокращение спроса на
рабочую силу привело к увеличению безработицы
прежде всего в реальном секторе экономики, а
именно, в таких отраслях, как промышленность,
строительство, сельское хозяйство, что нарушило
структуру рынка труда Украины.
Несмотря на крупнейший мировой финансово'
экономический кризис, общая ситуация как в Ук'
раине, так и в Луганской области в частности, ещё
далека от критической. Но уже в достаточной сте'
пени проявились негативные тенденции: из ближ'
него и дальнего зарубежья возвращаются потеряв'
шие работу соотечественники; строители, торговцы,
металлурги отправляются в неоплачиваемые отпус'
ка или переходят на неполную рабочую неделю.
Довольно высоким будет и уровень скрытой безра'
ботицы в реальном секторе экономики, так как на
Луганщине сосредоточено большое количество
промышленных предприятий Украины.
Проблемам безработицы в условиях рыночной
экономики посвящены исследования таких зару'
бежных и отечественных ученых'экономистов, как
Дж. Кейнс [1], Р. Лэйард [2], Д. Богиня [3], Н. Афен'
дикова [4], Ф. Буржалов [5], С. Злупко [6], В. Мар'
ценкевич [7], Ю. Яковец [8] и др.
Большинство учёных сходится к мнению о том,
что «природная» безработица теоретически суще'
ствует при отсутствии цикличной в условиях сба'
лансированности рынка труда и предусматривает
соответствие количеству лиц, которые ищут рабо'
ту, и количеству свободных рабочих мест. Необхо'
димо подчеркнуть, что даже по теории Дж. Кейнса
полная занятость сопровождается безработицей в
3–4 %, поскольку некоторые её формы принципи'
ально не искоренимы. В развитых странах средним
уровнем природной безработицы считается 5–6 %.
В тоже время для Украины, как и для большин'
ства стран СНГ, характерны особенные тенденции
развития безработицы в условиях перехода к рын'
ку, а именно: безработица в Украине, по данным
Госкомстата, имеет устойчивый характер (средняя
продолжительность не занятости составляет 22 ме'
сяца). Около 60 % безработных граждан Украины
пребывали в этом состоянии свыше года. Уже через
девять месяцев пребывания в состоянии безработи'
цы уменьшается активность поиска работы, пропа'
дает желание работать, теряются трудовые навыки,
переоцениваются трудовые ценности. Длительная
безработица порождает бедность и дальнейшее рас'
слоение населения по уровню доходов) [4, с. 18].
Очевидно, что даже в период предкризисного
состояния в Украине регулирование рынка труда было
не эффективным. На наш взгляд, коренные причины
развития данной проблемы связаны с неэффективной
политикой регулирования рынка труда на региональ'
ном уровне, что в недостаточной мере исследовано со'
временными учёными'экономистами.
Целью статьи является анализ региональных ас�
пектов развития безработицы на примере Луганской
области, изучение и исследование государственных мер
борьбы с безработицей в Украине на современном эта�
пе и разработка соответствующих научно�практичес�
ких рекомендаций для органов исполнительной власти
Економіка праці, соціальна економіка та політика
ЕКОНОМІКА ТА ПРАВО 1392009, №2
на региональном уровне, которые позволят минимизи�
ровать негативное влияние финансового кризиса на
функционирование рынка труда и рост безработицы.
В Украине численность безработных рассчиты'
вают как по методике Международной Организации
труда (далее – МОТ), так и по методике, отмечен'
ной в Законе Украины «О занятости населения». На
данный момент при использовании как официаль'
ных, так и неофициальных источников невозмож'
но дать точное количество безработных в Украине.
На наш взгляд, причина состоит в разнице между
законодательством и методологическими расчета'
ми. В соответствии с Законом Украины «О занято'
сти населения» безработными считаются гражда'
не трудоспособного возраста, которые из'за отсут'
ствия работы не имеют заработка или других пред'
виденных государством доходов и зарегистриро'
ванные в государственной службе занятости как
нуждающиеся в трудоустройстве и готовые присту'
пить к подходящей работе. В тоже время не могут
быть признанны безработными граждане в возра'
сте до 16 лет, за исключением тех, которые рабо'
тали и были освобождены в связи с изменениями
в организации производства и труда, реорганизаци'
ей, перепрофилированием и ликвидацией предпри'
ятия, учреждения и организации или сокращением
численности (штата). Например, Госкомстат Укра'
ины подает данные на 01.10.2006 г. о 1419,4 тыс.
безработных, определенных методологией МОТ, из
них трудоспособного возраста – 1418,4 тыс. То есть
разница составляет всего 1000 чел.
Очевидно, что несовершенство методики рас'
чёта безработных не в состоянии учесть действи'
Рис. 1. Уровень безработицы населения
в Луганской области в возрасте 15–70 лет
(по методологии МОТ) по месту проживания
населения в 2006–2007 гг.
(в % к экономически активному населению
соответствующей возрастной группы)
Таблица 1. Уровень безработицы населения в Луганской области в 2007 г. (по методологии МОТ)
по возрастным группам и местожительству
(% к экономически активному населению соответствующей возрастной группы)
тельный уровень безработицы. В тоже время, при'
меняя различные методики, можно провести срав'
нительный анализ данного явления в динамике.
Среди безработных лиц в Луганской области
большинство составляли жители городской местно'
сти (71,0 тыс. чел.), остаток – сельские жители
(4,6 тыс. чел.) [2, с. 17].
Уровень безработицы населения в Луганской
области в возрасте 15–70 лет (по методологии МОТ)
в 2007 г., по сравнению с 2006 г., в целом снизился
на 0,6 % и составлял 6,6 % экономически активно'
го населения соответствующего возраста.
По возрастным группам высокий уровень безра'
ботицы наблюдался среди лиц в возрасте 15–29 лет,
а наиболее низкий – в возрасте 30–39 лет (табл. 1).
В том числе по возрастным группам, лет
Всего
15–29 30–39 40–49 50–59 60–70
Трудоспособного
возраста
Все население 6,6 9,9 4,7 6,7 5,8 – 7,1
Женщины 7,1 11,4 6,2 7,1 4,7 – 7,9
Мужчины 6,1 8,8 3,3 6,2 6,8 – 6,3
Городское население 7,4 10,8 5,1 7,2 6,9 – 7,8
Сельское население 2,5 4,5 2,3 3,6 0,4 – 3,0
Среди экономически активного населения тру'
доспособного возраста уровень безработицы (по ме'
тодологии МОТ) снизился с 7,7 % в 2006 г. до 7,1 %
в 2007 г. (рис. 2) [2, с. 16].
Численность безработных лиц трудоспособно'
го возраста (по методологии МОТ) по данным вы'
борочных обследований населения по вопросам
экономической активности почти втрое превыша'
ет среднегодовую численность зарегистрированных
безработных (75,6 тыс. чел. против 29,7 тыс. чел.).
Это свидетельствует о том, что большинство граж'
дан, которые не имеют работы, не обращаются к
государственной службе занятости за помощью в
трудоустройстве.
Согласно данным государственной службы за'
нятости Луганска за помощью в поисках работы в
2007 г. обратилось 71,5 тыс. не занятых трудовой де'
ятельностью граждан, что на 9,8 % меньше, чем в
Экономика труда, социальная экономика и политика
ЭКОНОМИКА И ПРАВО140 2009, №2
Рис. 2. Безработица в Луганской области среди
экономически активного населения
трудоспособного возраста в 2006–2007 гг.
(в % к экономически активному населению
трудоспособного возраста)
2006 г. Среди этой категории граждан каждый вто'
рой (57,5 %) раньше занимал место рабочего, каж'
дый четвертый (24,9 %) – должность служащего, ос'
тальные – неквалифицированные работники и
лица без профессии. Статус безработных на протя'
жении 2007 г. получили 26,6 тыс. зарегистрирован'
ных государственной службой занятости незанятых
лиц, что на 18,2 % меньше, чем в 2006 г.
Среди населения в возрасте 15–70 лет свыше тре'
ти (727,2 тыс. чел.) составляла категория экономичес'
ки неактивного населения. Из них: каждый второй
был пенсионером по возрасту, по инвалидности и на
льготных условиях; каждый четвертый – учеником
или студентом; каждый шестой – занятый в домохо'
зяйстве. Указанная группа населения также включает
незанятых лиц, которые прекратили активные поис'
ки работы, так как потеряли надежду ее найти (разо'
чарованные). Сравнительно с показателем за 2006 г.
эта категория лиц сократилась на 22,7 % и в 2007 г.
составляла 6,4 тыс. чел. Также уменьшилась числен'
ность экономически неактивных лиц, которые не
знали, где и как искать работу, каким образом орга'
низовать собственное дело, или были убеждены в от'
сутствии подходящей работы. Число таких граждан в
2007 г. составляло 1,9 тыс. чел., или 0,3 % экономичес'
ки неактивного населения в возрасте 15–70 лет (в
2006 г. соответственно – 3,0 тыс. чел., или 0,4 %).
Уровень зарегистрированной безработицы в Лу'
ганской области за 2007 г. уменьшился на 0,4 %, но
на 1 января 2008 г. составил 1,8 % населения трудо'
способного возраста. Как и в предыдущие годы, в
2006 г. наблюдалась значительная дифференциация
уровня зарегистрированной безработицы по городам
и районам области, где он колебался от 0,4 % в г. Лу'
ганске до 9,7 % в Марковском районе [3, с. 143].
Следует отметить позитивную динамику сокра'
щения долговременной безработицы. Численность
зарегистрированных безработных в Луганской об'
ласти, которые находились на учете больше одного
года, в сравнении с 2006 г., сократилось на 18,9 %,
и на 1 января 2008 г. составляло 3,4 тыс. чел., или
12,9 % от общей численности зарегистрированных
безработных. Среди безработных лиц, которые на'
ходились на учете в государственной службе заня'
тости на 1 января 2008 г., средняя продолжитель'
ность безработицы составляла шесть месяцев, что
равняется показателю предыдущего года.
Рис. 3. Средняя продолжительность безработицы (месяцев) в Луганской области
По административным данным государственной
службы занятости Луганска на конец 2007 г. на пред'
приятиях, учреждениях и в организациях наблюда'
лось значительное уменьшение потребности в работ'
никах. Количество свободных рабочих мест и вакан'
тных должностей на конец 2007 г. составило 1,8 тыс.
чел, что на 75,4 % меньше, чем на эту же дату в 2007 г.
В общем количестве свободных рабочих мест (вакан'
тных должностей) каждое четвертое приходится на
перерабатывающую промышленность, каждое
Економіка праці, соціальна економіка та політика
ЕКОНОМІКА ТА ПРАВО 1412009, №2
восьмое – на торговлю, ремонт автомобилей, быто'
вых изделий и предметов личного потребления, каж'
дое десятое – на добывающую промышленность.
Снижение потребности в работниках в 2007 г.
произошло по всем видам экономической деятельно'
сти. Темпы уменьшения составили от 45,9 % (деятель'
ность гостиниц и ресторанов) до 12,9 % (государствен'
ное управление). В то же время на предприятиях ос'
тались вакантными более половины рабочих мест.
На конец 2007 г. на рынке труда области изме'
нилось соотношение между предложением и спро'
сом рабочей силы, о чем свидетельствует увеличе'
ние нагрузки на одно свободное рабочее место – из
5 лиц в 2006 г. до 15 лиц в 2007 г. (рис. 4).
Рис. 4. Спрос на рабочую силу в Луганской области в 2000–2007 гг.
Наивысший уровень нагрузки незанятого насе'
ления на свободные рабочие места по профессио'
нальным группам на конец 2007 г. наблюдался сре'
ди квалифицированных рабочих сельского и лесно'
го хозяйства, рыборазведения и рыболовства (82
чел. на место), среди работников более простых
профессий (28 чел.), среди работников сферы тор'
говли и услуг (24 чел.).
Ситуация в городах и районах области на ко'
нец 2007 г. оказалась достаточно напряженной: на
рынках труда Белокуракинского, Марковского и
Меловского районов нагрузка на одно свободное
рабочее место выросла больше всего – с 28 до 120
чел., с 45 до 123 и с 33 до 238 чел. соответственно.
В то же время существенно уменьшилось напряже'
ние на рынке труда в Сватовском районе (с 485 до
218 чел.). В целом по области значения показате'
ля колебались от 4 чел. в Луганске до 238 чел. на
вакансию в Меловском районе.
При содействии государственной службы заня'
тости области в 2007 г. трудоустроено 45,7 тыс. не'
занятых лиц, что составляет 43,6 % незанятого на'
селения, состоящего на учете (в 2006 г. соответствен'
но – 44,2 тыс. чел., или 38,6 %). Среди незанятых
трудовой деятельностью граждан, трудоустроенных
в 2007 г. через государственную службу занятости,
почти половину составляли женщины (44,9 %),
больше половины – молодежь в возрасте до 35 лет
(51,7 %). Почти каждый четвертый получил работу
в перерабатывающей промышленности, каждый
седьмой – в торговле и сельском хозяйстве, каждый
восьмой – в добывающей промышленности.
Наибольший рост объемов трудоустройства, в
сравнении с 2006 г., наблюдался в перерабатываю'
щей промышленности (на 13,8 %) и сельском хо'
зяйстве (на 12,5 %).
Рост уровня трудоустройства населения на'
блюдался по всем городам и районам области.
Наивысшее значение этого показателя было в
г. Северодонецке (53,9 %), а ниже всего – в Сватов'
ском районе (31,3 %).
Следует отметить, что из общего числа трудо'
устроенных в 2007 г. (45,7 тыс. чел.) – 1,3 тыс. чел. по'
лучили одноразовую помощь по безработице для
организации предпринимательской деятельности,
1,5 тыс. чел. трудоустроено путем предоставления до'
тации работодателям. Выросло число трудоустроен'
ных, относящихся к социально незащищенным сло'
ям населения: женщины с детьми; молодежь, кото'
рая впервые ищет работу; лица предпенсионного
возраста. Трудоустройство безработных под дотацию
осуществлялось по 93 профессиям и специальнос'
тям, таким как водитель, бухгалтер, менеджер, про'
давец, тракторист, подсобный рабочий, и др.
Экономика труда, социальная экономика и политика
ЭКОНОМИКА И ПРАВО142 2009, №2
Для снятия напряжения на рынке труда, помимо
трудоустройства на постоянную работу, использова'
лась временная занятость граждан. В 2007 г. времен'
но на общественных работах были задействованы 23,2
тыс. безработных, что на 5,4 % больше, чем в преды'
дущем году. Труд каждого второго (51,8 %) из них ис'
пользовался в сельском хозяйстве. Каждый, кто при'
нимал участие в общественных работах, отработал, как
и в предыдущем году, в среднем 11 дней. Высокий
удельный вес среди безработных, которые принима'
ли участие в общественных работах, составляли жен'
щины, которые находятся в состоянии длительной
безработицы (71,5 %), и молодежь, которая не имеет
надлежащего профессионального опыта (29,5 %).
На протяжении 2007 г. областным центром заня'
тости на профессиональную учебу было направлено
9,0 тыс. граждан. Всего в 2007 г. училось 10,6 тыс. чел.,
из них прошли обучение 8,8 тыс., что на 16,8 % боль'
ше, чем в 2006 г. Среди лиц, которые прошли обуче'
ние, 74,8 % – повысили квалификацию, 19,6 % –
прошли переподготовку, 5,6 % – учились впервые.
По использованию учебной базы каждый второй
учился в профессионально'технических заведени'
ях, каждый третий – в высших учебных заведени'
ях, каждый пятый – на предприятиях, учреждени'
ях и организациях. На конец 2007 г. продолжали
учиться 1,6 тыс. лиц. Средний размер помощи на
одного безработного в целом по области в декабре
2007 г., в сравнении с аналогичным месяцем 2006 г.,
увеличился на 28,8 % и составлял 352,18 грн. Если в
2009 г. не изменится ситуация, резко возрастёт чис'
ло безработных, сумма, необходимая для выплаты
пособия, возрастёт в 2 раза [4, с. 4].
На конец декабря 2008 г. в Луганской области
зарегистрировано официально 34 тыс. 489 безработ'
ных. С первого декабря прирост численности без'
работных составил 5,9 тыс. чел. Это на 900 безработ'
ных больше, чем за весь ноябрь 2008 г.
Луганским областным центром занятости вне'
дряются также новейшие технологии профессио'
нальной учебы: учеба под конкретный заказ рабо'
тодателя; по модульной системе; стажировка непос'
редственно на предприятиях; изучение основ пред'
принимательской деятельности с возможностью в
дальнейшем организовать собственный бизнес, по'
лучив одноразовую помощь по безработице.
По прогнозам областного центра занятости,
при сохранении тенденций увеличения безработи'
цы на 1 января 2009 г. их число может составить
около 35 тыс. чел. (это на 8тыс. больше, чем на 1
января 2008 г.).
Результаты исследования позволяют сделать
следующие выводы.
Рыночная система обладает механизмом авто'
матического саморегулирования. Временное нару'
шение равновесия на рынке труда ведет к появле'
нию безработицы.
При возникшем финансовом кризисе в Укра'
ине необходимо систематическое вмешательство
государства в экономику для достижения полной
занятости, которой рынок самостоятельно не
обеспечивает.
Государство должно бороться с безработицей с
помощью финансовой политики. Повышая госу'
дарственные доходы и снижая налоги, можно уве'
личить в экономике совокупный спрос. Это приве'
дет к увеличению спроса на рабочую силу и позво'
лит снизить уровень безработицы.
Правительство должно немедленно взяться за
решение проблемы безработицы.
Для решения государственных мер борьбы с
безработицей необходимо:
из средств Фонда занятости осуществить оплату
труда работников простаивающих предприятий;
создание государственной службы занятости,
основой которой должны быть региональные Цен'
тры занятости населения,
поощрение государственными субсидиями ча'
стичной занятости, выдача кредитов под заработ'
ную плату на этапах кризисного периода;
расширение программ переподготовки.
В условиях современного кризиса необходимо
принять антикризисную программу для каждой от'
расли, которая оказывается под ударом. В разработ'
ке такой программы должны принять участие проф'
союзы. Необходимо осуществить разработку и реа'
лизацию проектов по строительству жилья, дорог,
мостов, привлечению инвесторов для поддержки
малого и среднего бизнеса.
Необходима эффективная государственная по'
литика по преодолению безработицы и выходу из
кризиса.
Также следует значительно увеличить масшта'
бы профессиональной подготовки и переподготов'
ки безработных в соответствии с потребностями
рынка труда, сформировать государственные зака'
зы для подготовки кадров в системе высшего об'
разования только для реальных потребностей го'
сударственного сектора экономики с целью повы'
шения территориальной мобильности рабочей
силы в границах Украины.
Необходимо создать систему постоянного ин'
формирования населения о наличии вакансий на
общенациональном рынке труда и региональных
местных рынках, вместе с работодателями разрабо'
тать стандарты социальных пакетов для поощрения
сотрудников, не меняющих рабочее место, реализо'
вать социальные программы, направленные на ре'
шение самых острых проблем в регионах (в первую
очередь – обеспечение занятости населения, созда'
Економіка праці, соціальна економіка та політика
ЕКОНОМІКА ТА ПРАВО 1432009, №2
ние новых рабочих мест, повышение эффективно'
сти работы служб занятости, организацию надлежа'
щего контроля за выполнением этих программ, вне'
дрение новых механизмов развития региональной
социальной инфраструктуры на основе привлече'
ния средств государства, регионов и бизнеса).
Для реального внедрения данных предложе'
ний их финансирование возможно из разных ис'
точников, а именно – Государственного и мест'
ного бюджетов, ресурсов предприятий и частных
инвестиций.
Литература
1. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, про'
цента и денег / Дж. М. Кейнс. – М., 1978. – 320 с.
2. Лэйард Р. Макроэкономика : [курс лекций для
российских читателей] / Р. Лэйард. – М.,1994. – 475 с.
3. Богиня Д. Соціально'трудові відносини в Ук'
раїні в контексті організації оплати праці та регулю'
вання доходів / Д. Богиня // Україна: аспекти праці. –
2003. – № 7. – С. 11–15.
4. Афендикова Н. О. Особенности трудовых ре'
сурсов и развития рынка труда в Украине /
Н. О. Афендикова // Государство и регионы. –
2006. – № 4. – С. 16–19.
5. Буржалов Ф. Э. Типы социальной политики /
Буржалов Ф. Э., Гришин И. В., Сванидзе З. Я., Собо'
лева И. В. // Общество и экономика. – 1997. – № 1–
2. – С. 37–41.
6. Злупко С. Людський потенціал, зайнятість і
соціальний захист населення в Україні : навч. посіб. /
С. Злупко, Й. Радецький. – Л. : Видавничий центр
ЛНУ ім. Франка, 2001. – 284 с.
7. Марцинкевич В. И. Экономика человека : учеб'
ное пособие для высших учеб. заведений / В. И. Мар'
цинкевич, И. В. Соболева. – М., 1995. – 255 с.
8. Яковец Ю. Эволюционная экономика на поро'
ге 21 века / Ю. Яковец // Вопросы экономики. –
1997. – № 3. – С. 128–140.
9. Економічна активність населення Луганської
області у 2007році / Головне управління статистики в
Луганській області. – Луганськ, 2008. – 138 с.
10. Луганска область у цифрах : статистичний
щорічник. – Т. I, II. – Луганськ, 2008. – С. 139–148.
11. Основні підсумки виконання завдань і захо'
див, передбаченних Луганською програмою занятості
населення на 2007рік // Луганское время. – 2007. –
№ 34. – С. 3–4.
Представлена в редакцию 12.06.2009 г.
|