Модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики Украины
Збережено в:
| Дата: | 2012 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Russian |
| Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2012
|
| Назва видання: | Культура народов Причерноморья |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/55274 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики Украины / З.О. Адаманова // Культура народов Причерноморья. — 2012. — № 219. — С. 9-12. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-55274 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-552742014-02-08T03:18:25Z Модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики Украины Адаманова, З.О. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 2012 Article Модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики Украины / З.О. Адаманова // Культура народов Причерноморья. — 2012. — № 219. — С. 9-12. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/55274 330.342.3:338.45.01(477) ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| spellingShingle |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Адаманова, З.О. Модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики Украины Культура народов Причерноморья |
| format |
Article |
| author |
Адаманова, З.О. |
| author_facet |
Адаманова, З.О. |
| author_sort |
Адаманова, З.О. |
| title |
Модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики Украины |
| title_short |
Модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики Украины |
| title_full |
Модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики Украины |
| title_fullStr |
Модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики Украины |
| title_full_unstemmed |
Модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики Украины |
| title_sort |
модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики украины |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| publishDate |
2012 |
| topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/55274 |
| citation_txt |
Модель экономического роста и промышленная политика в контексте посттранзитивной экономики Украины / З.О. Адаманова // Культура народов Причерноморья. — 2012. — № 219. — С. 9-12. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
| series |
Культура народов Причерноморья |
| work_keys_str_mv |
AT adamanovazo modelʹékonomičeskogorostaipromyšlennaâpolitikavkonteksteposttranzitivnojékonomikiukrainy |
| first_indexed |
2025-07-05T06:35:57Z |
| last_indexed |
2025-07-05T06:35:57Z |
| _version_ |
1836787808499400704 |
| fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
9
Адаманова З.О. УДК 330.342.3:338.45.01(477)
МОДЕЛЬ ЕКОНОМІЧНОГО РОСТУ І ПРОМИСЛОВА ПОЛІТИКА
В КОНТЕКСТІ ПОСТТРАНЗИТИВНОЇ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Современные тенденции мирового социально-экономического развития и проблемы рыночной
трансформации украинской экономики вызвали необходимость определения стратегической концепции
государственного регулирования посттранзитивной экономики Украины и поиска новой модели
экономического роста, с проведением реформы государственных финансов и разработкой новой модели
промышленной политики.
Модель экономического роста для посттранзитивной Украины может быть разработана с учетом
реальных условий национальной экономики, сочетающих низкую конкурентноспособность по технологиям
массового использования, существенные заделы по ряду прорывных направлений современной науки,
значительные экспортные возможности отраслей черной металлургии и химической промышленности.
Сочетание указанных условий позволяет реализовать смешанную модель экономического роста,
экспортоориентированную для целого ряда отраслей промышленности, «догоняющую» для отраслей
машиностроительного комплекса, производства товаров массового спроса и АПК, и инновационную в
отраслях оборонного комплекса и целом ряде приоритетных направлений науки и техники, решив
одновременно задачу структурной трансформации народного хозяйства.
Основная трудность реализации данной стратегии состоит в адекватном распределении ограниченных
финансовых ресурсов и широкой адаптации технологических нововведений, генерируемых в различных
отраслях экономики, к потребностям других отраслей. Решение такой задачи требует выработки
конкретных организационных и экономических технологий, синтезирующих инструменты финансово-
экономического и институционально-организационного характера, позволяющих в сжатые сроки
преодолеть инвестиционный кризис и сформировать дееспособные институты, способные эффективно
осуществлять инвестиционный процесс на всех его стадиях. К указанным технологиям, прежде всего,
следует отнести: технологии определения отраслевых приоритетов экономического роста; технологии
мобилизации инвестиционных ресурсов, технологии выстраивания организационно-институциональных
условий для эффективного осуществления инвестиционных процессов в различных отраслях экономики.
Стратегическая концепция может быть рассчитана примерно на десять лет и должна предусматривать
достижение трех фундаментальных целей: 1) завершение трансформационного периода; 2) формирование
механизма экономического роста на рыночной основе; 3) создание социально-ориентированной модели
экономического развития, которая должна обладать следующими основными чертами:
органичным единством и взаимодействием рынка и государства;
наличием целостной системы рыночных институтов;
социальной ориентированностью экономики;
социальным партнерством.
Реализация указанной концепции предполагает установление приоритетности в проведении реформ.
Приоритетность стратегий с точки зрения их значимости для реализации экономического роста может быть
установлена в следующем порядке.
Реформа государственных финансов. Высокий дефицит бюджета, неудовлетворительное состояние
налоговой сферы - главные причины сохранения кризиса в производственной и социальной сферах. Без
реформы налоговой сферы государство по-прежнему будет вынуждено подавлять деловую и
предпринимательскую активность высокими налогами и наращиванием внутреннего долга, провоцировать
неплатежи и обращение денежных суррогатов.
В результате политики финансово-производственной стабилизации в экономике должны быть созданы
предпосылки для повышения занятости и доходов населения, расширения налоговой базы и увеличения
средств, направляемых на социальные нужды и развитие социальной сферы. В свою очередь, улучшение
социального положения абсолютного большинства граждан создаст благоприятные условия для
устойчивого развития экономики страны, увеличения объема платежеспособного спроса населения на
товары и услуги.
В течение последних лет политика финансовой стабилизации является приоритетным направлением в
деятельности правительства, которое путем проведения монетарной политики, предполагающей жесткий
контроль за денежной массой пытается решить проблему инфляции и тем самым создать условия для
широкомасштабных инвестиций. Дополнение ее фискальной политикой, использующей в качестве
инструмента государственные расходы, влияющие на совокупный спрос, при известных условиях,
которыми могут стать определенное содержание промышленной политики, будет отвечать тем реалиям,
которые сложились в экономике Украины в переходный период[2].
Недостаток инвестиций в реальный сектор в огромной степени связан с институциональной
неоформленностью и неэффективностью кредитных учреждений. Финансовое положение банков подорвано
массовыми неплатежами. В общем объеме кредитования долгосрочные кредиты занимают только 2-4%.
При очень низком объеме капитальных вложений из государственного бюджета и недостатке собственных
средств предприятий это приводит к хроническому недоинвестированию промышленности. Переломить эти
тенденции может широкомасштабная санация банков. Такая санация была бы естественным шагом,
следующим за завершением макроэкономической стабилизации. Программа санации банковского сектора
Адаманова З.О.
МОДЕЛЬ ЕКОНОМІЧНОГО РОСТУ І ПРОМИСЛОВА ПОЛІТИКА В КОНТЕКСТІ ПОСТТРАНЗИТИВНОЇ
ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
10
осуществлялась во всех восточноевропейских странах и, как правило, предшествовала экономическому
подъему.
Наряду с банками необходимо развитие других кредитных учреждений. Односторонний упор на банки,
отодвигающий на задний план паевые инвестиционные фонды и другие учреждения, работающие со
средствами населения неправомерен. Развитие последних будет способствовать формированию
сберегательных стратегий населения и расширению его участия в инвестиционном процессе. Для
финансирования малого и среднего бизнеса возможно использование небольших кредитных учреждений по
типу "обществ взаимного кредитования'', которые могут быть организованы при поддержке органов
муниципального уровня.
В долгосрочном плане стратегия государства должна быть ориентированна на изменение типа
организации финансовой системы, которое предполагает создание финансового механизма, адекватного
современной смешанной модели экономической системы.
Промышленная политика. Промышленная политика должна исходить из того, что реалистичными
темпами роста в нынешних условиях являются сравнительно невысокие показатели ежегодного прироста
ВВП на 3-4%.Ключевыми проблемными вопросами промышленной политики являются материальные и
институциональные условия ее обеспечения. Приоритетными направлениями развития материальных
условий реализации промышленной политики в Украине следует считать развитие отраслей легкой и
пищевой промышленности, которые опираются на мощный потенциал сельского хозяйства, трудовых
ресурсов, имеют высокую скорость оборота капитала и обеспечивают значительные бюджетные
поступления. Промышленная политика должна рассматриваться не сквозь отраслевую призму, а быть
ориентирована на субъекты хозяйственной деятельности. Необходимо отказаться от практики прямого и
косвенного субсидирования экономики со стороны государства, а возможно сконцентрировать усилия на
создании благоприятного инвестиционного климата путем проведения ценовой и налоговой политики,
направленной на ускорение накопления капитала в высокотехнологичных отраслях и отраслях с высокой
скоростью оборота капитала.
Активная промышленная политика существенно повлияла на стабилизацию промышленного
производства. Стратегическая цель государственной промышленной политики состоит в обеспечении
модернизации и структурной перестройки производственного потенциала, в эффективном освоении
научно-технических разработок, а также создании условий для реализации конкурентных преимуществ
национального производства[3], и утверждении на этой основе Украины как высокотехнологичной
державы. Конкурентные преимущества Украина состоят, во-первых, в наличии высококвалифицированных
трудовых ресурсов, при относительно низкой стоимости рабочей силы. Во-вторых, в значительных
масштабах свободных производственных площадей, что позволяет увеличивать объемы производства при
сравнительно невысоких затратах. В-третьих, в выгодном геополитическом положении и наличием
современной инфраструктуры.
Украина имеет достаточно развитый научно-технический потенциал, который характеризуется
признанными в мире научными школами и уникальными технологиями в области разработки новых
материалов, биотехнологии, радиоэлектроники, физики низких температур, ядерной физики,
информационных и телекоммуникационных технологий, способных обеспечить высокотехнологичное
производство, отвечающее международным стандартам. Вторая составляющая этого потенциала -
наукоемкое производство. Реализация стратегических задач промышленной политики в условиях
ограниченности инвестиционных ресурсов возможна только на основе принципиально новой модели
селективной промышленной политики.
Важнейшими составляющими такой модели являются:
применение в высокотехнологичных производствах программно-целевых методов управления.
Максимальная концентрация усилий общества на обеспечении приоритетности развития этих отраслей
возможна только на такой основе.
Опыт развития стран Западной Европы подтверждает этот вывод. Речь идет о государственной
поддержке целевых инновационных программ, с широким привлечением частного, в том числе
иностранного капитала, реализация которых способна обеспечить не только выход из сложившейся
экономической ситуации[1], но и способствовать прорыву отечественных высоких технологий на мировые
рынки:
промышленно-инновационная политика в отношении экспортноспособных отраслей ориентирована
на их техническое перевооружение на основе самоорганизации и самофинансирования, привлечение для
этого отечественных и иностранных инвесторов, проведение соответствующей валютной политики;
основными инструментами промышленной политики в отношении отраслей, обеспечивающих
социально-значимые потребности общества, должны стать стимулирование опережающего роста
платежеспособного спроса, использование импортных тарифов, направленных на защиту национальных
производителей, сертификация импортной продукции, которая допускается в рамках международных норм,
а также создание благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций;
стимулирование производства сельскохозяйственной техники, осуществляемое через механизм
финансового лизинга.
Реализация новой модели промышленной политики требует сосредоточения усилий государственного
регулирования на:
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
11
реализации мер государственного воздействия, направленных на обеспечение эффективного
функционирования финансовой и денежно-кредитной сферы;
обеспечении институциональных преобразований;
осуществлении эффективного управления государственными предприятиями и дерегулированию
управление негосударственным сектором экономики;
осуществлении налоговой реформы, направленной на упрощение налоговой системы, снижение
налогового давления на предпринимателей и стабилизацию налоговой сферы;
ограничении использования псевдорыночных форм экономических отношений;
стимулировании развития отраслей, производств и видов продукции, способных обеспечить
конкурентные преимущества на мировом рынке и реализовать рост экспортного потенциала национальной
экономики;
ускоренном развитии рыночной инфраструктуры;
создании благоприятного инвестиционного климата.
Предлагаемый вариант промышленной политики предусматривает ускоренное развитие производства
товаров народного потребления как материальной базы эффективного функционирования внутренней
торговли, преодоление структурных деформаций развития отраслей путем создания адекватной условиям и
требованиям экономического роста рыночной инфраструктуры[5]. Как элемент макроэкономической
политики государства, промышленная политика опирается на всю совокупность методов, способов,
инструментов системы государственного регулирования экономики. Практическими условиями разработки
данной политики государства является решение следующих главных задач[4]:
оценка условий и факторов конкуренции в национальных секторах рынка и сферах глобальной
конкуренции;
проведение структурной перестройки экономики с целью ускоренного развития
конкурентоспособных отраслей и предприятий;
повышение эффективности использования национальных ресурсов, в первую очередь снижение
энерго-и материалоемкости продукции как необходимого условия конкурентоспособности;
ускорение институциональной трансформации экономики;
согласование усилий государства и субъектов хозяйствования в развитии конкурентоспособных
отраслей экономики;
развитие рыночной инфраструктуры, совершенствования и стабилизация нормативно-правового
поля конкуренции и его интеграция в мировую конкурентную среду.
Возможными барьерами на пути реализации предлагаемых средств промышленной политики могут
стать:
чрезмерные цены кредитных ресурсов, которые сводят к минимуму усилия предприятий по
модернизации, технического переоснащения и структурной перестройке производства;
социальные проблемы рыночной трансформации.
В значительной мере, реализация промышленной политики, кроме материальных условий, зависит от
состояния институциональной трансформации экономики в направлении создания рыночной среды с
конкурентной компонентой. Главными нерешенными проблемами в этой сфере являются: 1) ограниченное
количество эффективных субъектов хозяйствования; 2) недостаточное развитие рыночной инфраструктуры;
3) нестабильное правовое поле конкуренции. Усилению научно-методического обеспечения
государственной промышленной политики будет способствовать создание соответствующего органа
государственного регулирования. Из-за недостаточного экономического обоснования законов и
нормативных актов по вопросам налогообложения, тарифного и валютного регулирования и системы льгот,
нарушается стабильность правового поля. Многочисленные изменения "правил игры" на рынке товаров и
услуг усложняют условия предпринимательства не только национальных производителей, но зарубежных
субъектов хозяйственных отношений. Для преодоления указанного положения необходимо: прекращение
необоснованного вмешательства в правовое поле конкуренции; приближение отечественных условий
хозяйствования к мировой практике; освобождение себестоимости от несвойственных для нее отчислений в
целевые фонды (кроме Пенсионного), обязательных сборов и платежей, предоставление предприятиям
возможности полностью распоряжаться амортизационными отчислениями.
В результате проведенного исследование следует, что реализация экономического роста на
инновационной основе имеет в Украине свои особенности.
Во-первых, Украина должна осуществить диффузию технологий. Иностранные технологии более
отработаны, их качество выше, а стоимость - меньше, чем отечественных. Следовательно, вероятен приток
иностранных технологий на отечественный рынок и усиление конкуренции на нем.
Во-вторых, в странах бывшего социалистического блока сложилась специфическая плановая модель
внутреннего и внешнего трансферта технологий. В результате на протяжении десятилетий в Украине
отсутствует его институциональная и информационная инфраструктура, которые соответствовали бы
рыночным институтам общественного воспроизводства.
В-третьих, из-за унаследованной плановой модели регулирования инновационной деятельности в
Украине не сформировалась традиция скоординированных действий субъектов предпринимательской
деятельности, до сих пор не разграничены их функции на различных уровнях.
В случае успешного решения этих задач в национальной экономике могла бы сформироваться система,
которую обозначают термином '"государство развития".
Адаманова З.О.
МОДЕЛЬ ЕКОНОМІЧНОГО РОСТУ І ПРОМИСЛОВА ПОЛІТИКА В КОНТЕКСТІ ПОСТТРАНЗИТИВНОЇ
ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
12
Основное содержание следующего этапа реформ - экономический рост на рыночной основе,
регулирование промышленных, структурных и других макроэкономических пропорций с помощью
финансовых рычагов, развитие нематериальной сферы и институтов социального партнерства.
Высокие темпы роста будут связаны, развитием наукоемких производств и рынка информационных
услуг. Эффективное распределение людских и материальных ресурсов, обеспечит сравнительно низкие
производственные затраты и конкурентоспособность украинской продукции на мировом рынке.
Постепенное завершение посттранзитивного периода и формирование саморазвивающегося рыночного
хозяйства освободит государство от функций, которые способен выполнять рынок. Благодаря этому
размеры и роль госсектора в экономике уменьшатся, что отнюдь не равнозначно ослаблению роли
государства. Изменятся его задачи как участника "'экономической игры". Используя денежно-финансовые
регуляторы, государство сможет сосредоточиться на организации и финансировании наиболее
прогрессивных наукоемких исследований и производств, поддержке структурных сдвигов, производстве
"общественных благ" и сглаживании экономического цикла.
Улучшение экономического положения даст государству возможность существенно
реструктуризировать и обновить социальную сферу. В течение этого завершающего этапа трансформации
должны быть сформированы институты социального партнерства и накоплен опыт достижения длительных
и устойчивых комромиссов в трудовых и социальных отношениях. Развитие по этому сценарию требует
гражданского мира и усилий всего общества, дополняющих экономическую политику государства.
Таким образом, специфика посттранзитивного периода и трансформационного кризиса определили
содержание государственного регулирования экономики и задачи макроэкономической политики
государства в условиях, которые можно определить как стабилизационные и стимулирующие.
Необходимость преодоления кризиса и выхода на траекторию стабильного экономического роста
ставит перед экономикой и обществом триединую задачу, включающую реализацию антикризисных
мероприятий, разработку мер по «включению» факторов и механизмов роста, формирование национальной
модели экономической системы. Реализация указанных составляющих и опыт первых лет социально-
экономических преобразований в Украине вызывает необходимость качественного изменения роли
государства в экономике и формирование системы государственного регулирования, адекватной
сложившимся условиям, в частности реализации предложенной стратегической концепции
государственного регулирования и новой модели экономического роста.
Источники и литература:
1. Жаліло Я. Регулювання ринкової економіки. Сучасний досвід розвинених країн / Я. Жаліло. – К. :
НІСД, 2009.
2. Орешин В. П. Государственное регулирование национальной экономики / В. П. Орешин. – М. :
Юристъ, 2009. – 271 с.
3. Попов В. Динамикапроизводства при переходе к рынку / В. Попов. – М. : Прогрес, 2009. – 159 с.
4. Ростовский Я. Макроэкономическая нестабильность в посткоммунистических странах / Я. Ростовський.
– М. : "AdMarginem", 2009. – 248 с.
5. Экономика пост транзитивного пери ода. – М. : ИЭПП, 2008. – 398 с.
Амельченко Т.В., Донскова Д.Д. УДК 338.22.054.22(477.75)
ПРИБЫЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ И СТРАТЕГИЯ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Введение. В деятельности любого предприятия прибыль играет важную роль. Формирование стратегий
для обеспечения прибыльности промышленных предприятий Украины является важной экономической
задачей, которая появилась из ряда объективных причин. В условиях повышения уровня конкуренции и
банкротства предприятий, появление новых форм финансирования, с одной стороны, и обострение
проблемы ограниченности ресурсов - с другой, особенно актуальным будет решение разработки
эффективного инструментария обеспечения прибыльности предприятия с целью принятий стратегических
решений и эффективности развития предприятия [4].
Цель исследования. Целью статьи является системное развитие теоретических, научно-методических
и практических положений обеспечения прибыльности предприятия с помощью специально разработанных
стратегий, которые направлены на повышение конкурентоспособности и эффективности развития
предприятия, обоснование путей улучшения управления прибыльностью предприятий на основе различных
исследований.
Постановка проблемы. Много научных работ, уделяет особое внимание прибыльности предприятия.
Прибыльность предприятия изучают много известных авторов современности. Ученые и практики
предлагают разные термины категории и показатели прибыли. Прибыль - источник интенсивного и
инновационного развития предприятия, модернизации его технической базы. По нашему мнению,
главными причинами снижения прибыльности предприятия является капитал предприятия, который
подвергается влиянию экономических процессов, таких как инфляция, ограничение экспортно-импортных
операций, форма собственности, колебание валютных курсов и т д. Учитывая предложения для решения
|