Теневой аспект международной миграции рабочей силы

Цель статьи – выявления страновых и региональных особенностей нелегальных потоков международной миграции рабочей силы, а также их роли в процессе тенезации экономики в современных условиях....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2012
Hauptverfasser:	Шутаева, Е.А., Большакова, Л.К., Козлов, М.Ю.
Format:	Artikel
Sprache:	Russian
Veröffentlicht:	Кримський науковий центр НАН України і МОН України 2012
Schriftenreihe:	Культура народов Причерноморья
Schlagworte:	Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/55742
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Теневой аспект международной миграции рабочей силы / Е.А. Шутаева, Л.К. Большакова, М.Ю. Козлов // Культура народов Причерноморья. — 2012. — № 223. — С. 103-108. — Бібліогр.: 7 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-55742
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-557422014-02-10T03:16:43Z Теневой аспект международной миграции рабочей силы Шутаева, Е.А. Большакова, Л.К. Козлов, М.Ю. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Цель статьи – выявления страновых и региональных особенностей нелегальных потоков международной миграции рабочей силы, а также их роли в процессе тенезации экономики в современных условиях. 2012 Article Теневой аспект международной миграции рабочей силы / Е.А. Шутаева, Л.К. Большакова, М.Ю. Козлов // Культура народов Причерноморья. — 2012. — № 223. — С. 103-108. — Бібліогр.: 7 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/55742 331.556.4:343.37 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Russian
topic	Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
spellingShingle	Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Шутаева, Е.А. Большакова, Л.К. Козлов, М.Ю. Теневой аспект международной миграции рабочей силы Культура народов Причерноморья
description	Цель статьи – выявления страновых и региональных особенностей нелегальных потоков международной миграции рабочей силы, а также их роли в процессе тенезации экономики в современных условиях.
format	Article
author	Шутаева, Е.А. Большакова, Л.К. Козлов, М.Ю.
author_facet	Шутаева, Е.А. Большакова, Л.К. Козлов, М.Ю.
author_sort	Шутаева, Е.А.
title	Теневой аспект международной миграции рабочей силы
title_short	Теневой аспект международной миграции рабочей силы
title_full	Теневой аспект международной миграции рабочей силы
title_fullStr	Теневой аспект международной миграции рабочей силы
title_full_unstemmed	Теневой аспект международной миграции рабочей силы
title_sort	теневой аспект международной миграции рабочей силы
publisher	Кримський науковий центр НАН України і МОН України
publishDate	2012
topic_facet	Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/55742
citation_txt	Теневой аспект международной миграции рабочей силы / Е.А. Шутаева, Л.К. Большакова, М.Ю. Козлов // Культура народов Причерноморья. — 2012. — № 223. — С. 103-108. — Бібліогр.: 7 назв. — рос.
series	Культура народов Причерноморья
work_keys_str_mv	AT šutaevaea tenevojaspektmeždunarodnojmigraciirabočejsily AT bolʹšakovalk tenevojaspektmeždunarodnojmigraciirabočejsily AT kozlovmû tenevojaspektmeždunarodnojmigraciirabočejsily
first_indexed	2025-07-05T06:59:44Z
last_indexed	2025-07-05T06:59:44Z
_version_	1836789304912773120
fulltext	Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 103 Джерела та література: 1. Чернега О. Б. Міжнародні стратегії економічного розвитку : навч. посіб. / О. Б. Чернега, А. А. Семенов, В. С. Білозубенко. – 2-е вид., оновл. і доп. – Львів : Магнолія 2006, 2009. – 346 с. 2. Макогон Ю. В. Зовнішньоекономічна діяльність: організація, управління, прогнозування : підруч. / Ю. В. Макогон. – Донецьк : Альфа-прес, 2004. – 344 с. 3. Пашковська І. В. Європейський союз: допомога розвитку : [Електроний ресурс] / І. В. Пєшковська. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Gileya/2011_48/Gileya48/P26_doc.pdf 4. Борисов Д. О. Правові засади оподаткування виконавців програм міжнародної технічної допомоги в Україні : [Електроний ресурс] / Д. О. Борисов. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/UZTNU_law/2009_1/294-302.pdf 5. Донор та реципієнт ключові фігури відносин з надання міжнародної технічної допомоги : [Електроний ресурс]. – Режим доступу : http://propravo.org.ua/donor-ta-recipiehnt-klyuchovi-figuri-vidnosin-z-nadannya- mizhnarodnoyi-tehnichnoyi-dopomogi Шутаева Е.А., Большакова Л.К., Козлов М.Ю. УДК 331.556.4:343.37 ТЕНЕВОЙ АСПЕКТ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ Теневые экономические отношения и теневая экономика являются результатом постоянного изменения существующей системы экономических связей общества. Разрастание этих связей наносит огромный вред экономике страны, отрицательно сказывается на духовно-нравственной и правовой сфере общества, подрывает безопасность государства, снижает конкурентоспособность национальной экономики на мировом рынке. Обществу и государству необходимо активно воздействовать на корни порождения теневых экономических отношений, которые, при всем их разнообразии, имеют общую основу – деформацию социально-экономической системы общества. Питательную среду для теневой экономики представляют потоки легальной и нелегальной трудовой миграции из менее развитых стран в более развитые. Миграция, в первую очередь, связана с пространственным размещением основной производительной силы общества – трудовых ресурсов. В экономико-географическом плане миграция – это территориальное перемещение населения, связанное с изменением места жительства. Международные миграционные процессы имеют сложный и неоднозначный характер, оказывая как позитивное, так и негативное воздействие на социально-экономическую и политическую обстановку в мире. Национально-этническая структура миграционных потоков и их численные параметры не являются стабильными и претерпевают определенные изменения. В связи с этим представляет особый практический интерес методологический аспект анализа миграции для целей разграничения ее легальных и нелегальных потоков, выявления особенностей страновых и региональных особенностей ее регулирования, роли и места в теневой экономике. Многие зарубежный специалисты (Дж.Гелбрайт, Г.Гроссман, Г.Мюрдаль, Л.Туроу, Л.Ларуш, Л.Шелли, Ф.Шнайдер, и др.) обращались к вопросам раскрытия теневого аспекта социально-экономических отношений общества. Российские ученые внесли существенный вклад в исследование проблем теневой экономики, который связан с такими именами: В.Бойков, А.Гуров, Е.Ехлакова, Е.Катульский, С.Лукьянов, О.Овсиенко, И.Пилипенко, В.Щербаков и др. В отечественной экономической науке проблемы международной трудовой миграции изучали такие ученые как А. Гайдуцький, В. Геец, А. Кредисов, Ю. Макогон, Ю. Пахомов, А. Поручник, А. Румянцев, А. Филиппенко и др. Несмотря на то, что важнейшие аспекты международной миграции рабочей силы нашли отображение в трудах зарубежных и отечественных экономистов, вместе с тем многие вопросы указанной проблемы до настоящего времени остаются без должного внимания в отечественной науке, до сих пор не сделано должного акцента на международные аспекты прогрессирующей динамики теневых процессов во всех сферах хозяйственной деятельности. Цель статьи – выявления страновых и региональных особенностей нелегальных потоков международной миграции рабочей силы, а также их роли в процессе тенезации экономики в современных условиях. Показатели международной миграции населения, и ее определение имеют существенные страновые различия. Так, в Германии иммигрантами считаются «лица, пересекающие границу с намерением устроиться в стране», в Японии – «национальные граждане и иностранцы, приезжающие из-за границы», в США – «иностранцы, допущенные на законных основаниях с целью постоянного проживания в стране», в Российской Федерации – «лица, приезжающие работать или учиться (за исключением обучения сроком менее 1,5 месяцев), и лица, их сопровождающие». Существуют разночтения и в определении «трудящихся-мигрантов» (лиц, мигрирующих с намерением получить работу), «беженцев» и др. В демографическом словаре ООН говорится, что «в собственном смысле слово «миграция» или «миграционное движение» означает совокупность перемещений, имеющих целью перенести место пребывания кого-либо». Определенные трудности при анализе международной миграции населения обусловлены также значительной разнородностью источников данных о ней. По мнению экспертов ООН, необходимо выделять три основных источника: пограничный контроль; регистры населения (например, данные, получаемые при вручении загранпаспортов); различные обследования, среди которых главное место принадлежит переписям населения. Данные, получаемые из последнего источника, наиболее достоверны. http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Gileya/2011_48/Gileya48/P26_doc.pdf http://nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/UZTNU_law/2009_1/294-302.pdf http://propravo.org.ua/donor-ta-recipiehnt-klyuchovi-figuri-vidnosin-z-nadannya-mizhnarodnoyi-tehnichnoyi-dopomogi/ http://propravo.org.ua/donor-ta-recipiehnt-klyuchovi-figuri-vidnosin-z-nadannya-mizhnarodnoyi-tehnichnoyi-dopomogi/ Шутаева Е.А., Большакова Л.К., Козлов М.Ю. ТЕНЕВОЙ АСПЕКТ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ 104 Анализ научной литературы, посвященной данной проблеме показывает, что современные ученые предлагают различные варианты сегментации международного рынка рабочей силы, проведенной по различным критериям. Обилие предлагаемых критериев сегментации можно свести к трем основным видам, которые позволяют наиболее полно определить главные сегменты международного рынка трудовых ресурсов. Таковыми синтетическими критериями, на наш взгляд, могут быть: категория работников, форма внешней трудовой миграции, правовой статус мигрантов. В соответствии с данными критериями можно выделить основные сегменты международного рынка рабочей силы, представленные табл. 1. Таблица 1. Критерии и сегменты международного рынка рабочей силы. Виды критериев Сегменты международного рынка рабочей силы Категория работников  Рынок работников преимущественно умственного труда  Рынок работников преимущественно физического труда Форма внешней трудовой миграции  Рынок вынужденных мигрантов  Рынок добровольных мигрантов Правовой статус мигрантов  Рынок легальной рабочей силы  Рынок нелегальной рабочей силы Рынок нелегальной рабочей силы представлен в основном рабочими профессиями, низкоквалифицированной и неквалифицированной рабочей силой. Нелегальная рабочая сила юридически бесправна. Спрос на данном сегменте международного рынка рабочей силы определяется в значительной степени выгодой, получаемой предприятиями при найме нелегальных работников. Все виды международной миграции населения относительно условны и тесно переплетаются друг с другом. Основная роль в современной международной миграции населения принадлежит трудовой миграции. Характерная закономерность современной международной миграции населения – постоянное увеличение ее масштабов, вовлечение в мировой миграционный процесс населения практически всех стран мира. Особенностью современной международной миграции рабочей силы является рост ее нелегальной составляющей. Анализ современных тенденций развития миграционных процессов в мире показал, что нелегальная миграция рабочей силы становится характерным явлением в межстрановом перемещении населения. Несмотря на принятие специальных иммиграционных законов во многих странах мира, направленных на предупреждение незаконного въезда, пресечение незаконного пребывания и незаконной занятости иностранцев на территории принимающих их стран, масштабы нелегальной миграции в мире продолжают расти. К числу нелегальных мигрантов относятся разные категории иностранных граждан. Одни из них нарушают правила въезда в страну, другие – правила пребывания и экономической деятельности, действующие на территории страны их иммиграции. Легально проживающий иностранец, въехавший в страну на законных основаниях, например, по туристической визе или частному приглашению, может стать нелегальным по истечению срока действия его визы, вида на жительство или в случае нелегального трудоустройства в стране въезда. Кроме того, ряды незаконных мигрантов постоянно пополняются беженцами, которые уклоняются от выезда из страны после получения отказа в убежище. Характерные для настоящего времени увеличение масштабов и расширение географии нелегальной миграции вообще, и нелегальной трудовой миграции в частности, определяются многочисленными факторами, среди которых важно выделить следующие: 1. Ужесточение иммиграционной политики и усиление иммиграционного контроля в развитых странах, связанное в последнее время, прежде всего, с защитой границ государств от международного терроризма, коснулось практически всех категорий мигрантов. Следствием этого явилось ограничение возможностей легального въезда, что привело к более активному использованию нелегальных иммиграционных каналов. 2. Заинтересованность работодателей в найме нелегальной рабочей силы. Нелегальные иммигранты представляют собой дешевую и бесправную рабочую силу, согласную работать за минимальную зарплату, зачастую во вредных для здоровья и опасных для жизни условиях. Нелегалы и их семьи находятся под постоянной угрозой высылки из страны пребывания и, из-за страха быть разоблаченными, как правило, не претендуют на какие-либо права, как бы они не нарушались. Кроме того, использование труда нелегальных иммигрантов позволяет работодателям уклоняться от платежей в бюджет. 3. В условиях развития средств транспорта и коммуникаций все более организованный и глобальный характер приобретает криминальный бизнес, связанный с незаконной перевозкой и обустройством нелегальных работников за границей. Организации, занимающиеся этим видом деятельности, снабжают нелегальных мигрантов поддельными документами, предоставляют под большие проценты авансы для переезда, осуществляют прямо или косвенно незаконную перевозку иностранцев через границу, оказывают помощь в нелегальном трудоустройстве и обеспечении жилья. Деятельность организаций, оказывающих содействие нелегальной миграции, приносит огромные прибыли. По оценкам, мировые доходы от контрабанды людей составляют 5-7 млрд. долларов в год 1 . При этом следует подчеркнуть, что данные преступные организации все более выходят за рамки национальных границ, группируясь в международные синдикаты по перевозке и трудоустройству нелегальных мигрантов. Подобные преступные группы, в частности, формируются из российских, казахских и китайских граждан и занимаются перевозкой китайцев через Россию и Казахстан в Соединенные Штаты Америки. 1 Labor migration. International Migration Policies. UN Dep.of econ. And social affairs Population division. – N. Y. : UN, 2008. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 105 4. Увеличению масштабов нелегальной миграции также способствует и географический фактор. Наличие протяженной и рельефно-сложной границы с горными перевалами или реками упрощает нелегальный переход государственной границы. Наглядным примером таких границ может служить граница между Мексикой и США, Польшей и Германией, Китаем и Россией. Анализ работ посвященных данной проблеме показывает, что у ее исследователей нет единого мнения о социально-экономических последствиях нелегальной трудовой иммиграции. Ряд исследователей рассматривает нелегальную трудовую иммиграцию исключительно как негативный фактор, влияющий на социально-экономическую жизнь страны их пребывания. Но, существует и иная точка зрения. Ее сторонники указывают на неоднозначное воздействие нелегальной иммиграции на развитие общества, и утверждают, что наряду с негативным воздействием, существуют и позитивные аспекты использования труда нелегальных иммигрантов. Нелегальные работники приносят немалую выгоду не только отдельным предпринимателям, но и стране, в которой они работают. Они восполняют нехватку рабочей силы в тех или иных отраслях экономики, особенно в периоды демографических спадов и структурных диспропорций на рынке труда, являются производителями и потребителями национальной продукции. По мнению сторонников данной точки зрения, спорным является утверждение о том, что нелегалы способствуют безработице среди коренного населения, так как они заполняют вакансии на работах, не пользующихся спросом у местных жителей, внося, тем самым, свой вклад в расширение производства и в развитие экономики страны их иммиграции в целом. Так, применение дешевого, низкоквалифицированного труда нелегальных иммигрантов во многих странах стало важным фактором функционирования ряда отраслей, таких, как сельское хозяйство, добывающая промышленность, строительство и других. Подобной точки зрения придерживаются, например, американские ученые П.Х. Линдерт, 1 Дж. Саймон 2 и другие, считая, что нелегальные иммигранты дают стране больше, чем забирают и, тем самым способствуют ее развитию. Они отмечают, что нет прямой зависимости между занятостью иммигрантов и ростом безработицы среди коренного населения, приводят примеры, которые говорят о том, что рабочие места, откуда увольняют выявленных нелегальных работников, как правило, так и остаются вакантными. Помимо этого обстоятельства, особое значение приобретают переводы мигрантов, которые являются косвенными статистическими данными страновой принадлежности мигрантов. В последние годы денежные переводы мигрантов стали одним из крупных источников валютных поступлений для многих развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Па микроэкономическом уровне они помогают поддерживать уровень жизни многих домашних хозяйств, нередко позволяя им вырваться из нищеты. Кроме того, они входят в число источников финансирования малых предприятий и вложений в строительство жилья. Статистические данные о динамике переводов мигрантов не отражают значительную долю переводов, проходящих по неформальным каналам, которые поэтому не регистрируются в статистике платежного баланса. Хотя для динамики денежных переводов трудящихся зачастую характерны контрциклические тенденции, поскольку, как правило, люди посылают домой больше денег, когда на родине создается неблагоприятная экономическая ситуация, в нынешних условиях вследствие глобальных масштабов кризиса контрциклический эффект, по всей вероятности, если и есть, то очень слабый. Заметное увеличение зарегистрированных денежных переводов после 2000 года сменилось сокращением потоков в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой в 2008 году. За год в целом объемы переводов все же выросли по сравнению с 2007 годом на 8,8%, составив в общей сложности 305 млрд. долл. за вычетом крупнейшего получателя, Индии, в случае которой в 2008 году было отмечено особенно сильное увеличение, темпы роста составили лишь 6,1%. Во втором полугодии 2008 года переводы мигрантов начали снижаться, и на 2009 год отмечается их падение на 5-8%, причем сокращение ожидается во всех регионах. Переводы мигрантов сконцентрированы в пределах относительно небольшого числа стран- получателей: на десять стран приходится свыше половины общего объема переводов, а на трех крупнейших получателей (Индию, Китай и Мексику) - более одной трети. Если переводы трудящихся в Индию увеличились в 2008 году более чем на четверть, то в случае Мексики они уже начали сокращаться (таблица 2). Однако удельный вес переводов довольно высок во многих странах, которые меньше по размеру и в основном относятся к числу стран с низким доходом. Таблица 2. Рост переводов трудящихся в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой (по регионам ) в 2000-2009 годы (среднегодовые изменения в %). Страны 2000-2006 2007 2008 2009 Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой в том числе: 16,9 22,7 8,8 -5,0 Европа и Центральная Азия 19,6 31,5 5,4 -10,1 Латинская Америка и Карибский бассейн 19,0 6,6 0,2 -4,4 Ближний Восток и Северная Африка 10,9 21,6 7,6 -1,4 Восточная Азия и Тихий океан 19,6 23,2 7,2 -4,2 Южная Азия 15,2 31,5 26,7 -4,2 Африка к югу от Сахары 17,2 44,4 6,3 -4,4 Источник: Расчеты секретариата ЮНКТАД на основе Ratha, 2009; и Ratha и Mohapatra, 2009. 1 Линдерт П. Х. Экономика мирохозяйственных связей / П. Х. Линдерт. – М. : Прогресс; Универс, 1992. – С. 440. 2 Simon J. L. The Economic Consequences of Immigration / J. L. Simon. – Oxford : Basil Blackvvell, 1989. – P. 296-300. Шутаева Е.А., Большакова Л.К., Козлов М.Ю. ТЕНЕВОЙ АСПЕКТ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ 106 В 2004 году приток переводов составлял не менее 20% ВВП лишь в двух странах (Иордании и Лесото), однако к 2008 году их число увеличилось вчетверо (таблица 3). В 16 развивающихся странах и странах с переходной экономикой доля поступающих переводов в ВВП превышала 10%. Страны с высоким удельным весом таких переводов в ВВП особенно уязвимы в случае рецессии в основных странах иммиграции (т.е. в странах Европейского союза и Совета сотрудничества стран Залива, Российской Федерации и Соединенных Штатах), и особенно в случае резкого сокращения активности в секторах строительства и услуг, где занято больше всего иностранных работников. Несмотря на кризис и сопряженное с этим сокращение переводов мигрантов в развивающиеся страны, они тем не менее обеспечат более значительный приток иностранной валюты, чем официальная помощь в целях развития (ОПР). Таблица 3. Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, являющиеся основными получателями переводов, 2008 г. Страна Приток переводов мигрантов (млн., долл.) Годовое изменение, % Доля переводов в ВВП, % Индия 45 000 27,6 3,7 Китай 34 490 5,0 0,8 Мексика 26 212 -3,4 2,4 Филиппины 18 268 12,1 10,8 Нигерия 9 979 8,2 4,7 Египет 9 476 23,8 5,8 Бангладеш 8 979 36,8 11,0 Пакистан 7 025 17,1 4,2 Марокко 6 730 0,0 7,8 Индонезия 6 500 5,3 1,3 Ливан 6 000 4,0 20,7 Вьетнам 5 500 0,0 6,1 Украина 5 000 11,0 2,8 Колумбия 4 523 0,0 1,9 Российская Федерация 4 500 9,7 0,3 Таджикистан 1750 3,5 34,1 Лесото 443 0,0 27,4 Республика Молдова 1 550 3,5 25,3 Гайана 278 0,0 24,0 Ливан 6 000 4,0 20,7 Гондурас 2 801 6,7 19,6 Гаити 1300 6,4 18,0 Непал 2 254 30,0 17,8 Иордания 3 434 0,0 17,1 Ямайка 2 214 3,3 17,1 Сальвадор 3 804 2,5 17,0 Кыргызстан 715 0,0 14,2 Никарагуа 771 4,2 11,5 Гватемала 4 440 4,4 11,2 Бангладеш 8 979 36,8 11,0 Источник: Расчеты секретариата ЮНКТАД на основе Ratha, 2009, и базы данных UNCTAD Однако прогноз динамики переводов, как и в случае экспорта товаров и услуг, зависит от эффективности пакетов мер экономического стимулирования, равно как и от возможного изменения законодательства, регулирующего вопросы иммиграции иностранных работников в условиях роста безработицы. Среди российских специалистов в данном вопросе можно выделить И. Цапенко и привести ее мнение, отражающее неоднозначную оценку нелегальной миграции: «С одной стороны, нелегальные иммигранты, готовые работать на любых условиях, подрывают социальные гарантии, завоеванные местными тружениками (минимальный уровень заработной платы, максимальная продолжительность рабочего дня и др.). С другой стороны, вопреки мифу, порожденному ксенофобией, иммигранты за исключением высококвалифицированных специалистов не способствуют дополнительной безработице среди коренного населения. Напротив, с учетом их вклада в развитие экономики они, возможно, сохраняют и создают больше рабочих мест, чем занимают. Кроме того, заполняя вакансии на непрестижных, тяжелых и монотонных работах, не пользующихся спросом у местных жителей (прежде всего в строительстве и сфере услуг), нелегалы объективно содействуют улучшению социально-статусной структуры занятости национальных кадров». 1 Таким образом, все вышесказанное свидетельствует о противоречивости характера нелегальной иммиграции. Но, тем не менее, на наш взгляд, существует ряд серьезных отрицательных последствий нелегальной иммиграции, основными из которых являются следующие. Использование труда нелегальных мигрантов лишает бюджет страны части налоговых поступлений и способствует развитию теневой экономики. Нелегальные иммигранты являются серьезным бременем для местных бюджетов, усиливают нагрузку на социальную инфраструктуру принимающего общества. Так, развитые страны тратят немалые средства на содержание задержанных нелегальных работников под 1 Цапенко И. Как противостоять нелегальной мифацин / И. Цапенко // Вопросы экономики. – 2001. – № 9. – С. 141-150. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 107 стражей, депортацию и пограничный контроль, а также на различного рода социальные услуги, в первую очередь медицинские. В США дети нелегальных иммигрантов имеют право на бесплатное школьное образование и медицинское обеспечение для бедных. Даже если оказание медицинской помощи нелегально проживающим иностранцам не закреплено законодательно, в развитых странах милосердие на практике часто оказывается сильнее закона, и медицинская помощь предоставляется им бесплатно, за счет коренных налогоплательщиков. В частности, в Японии около 60% обращающихся за медицинской помощью иностранцев не имеют медицинской страховки и, тем не менее, помощь им предоставляется. Использование труда нелегальных иммигрантов тормозит модернизацию и в целом развитие отраслей, в которых он применяется. Скажем, в сельском хозяйстве и в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, применение дешевого низкоквалифицированного труда нелегалов, очевидно, замедляется процесс механизации отрасли. Нелегальные иммигранты из развивающихся стран, не прошедшие должного медицинского осмотpa, представляют серьезную опасность для эпидемиологической ситуации в стране их въезда. Обследование, проведенное в США выявило, что 50-60% больных туберкулезом в округе Санта- Барбара были иностранцами без документов. А за иммигрантами из Гаити прочно утвердился имидж носителей вируса СПИД. Озабоченность мировой общественности в последнее время связана не только с ростом потенциальных нелегалов, желающих въехать в страну в надежде найти работу, но в большей степени с тем, что по поддельным документам границы пересекают различного рода террористы и другие криминальные элементы, что, безусловно, угрожает безопасности не только страны их въезда, но и мира в целом. Следует особо отметить тяжелое положение самих нелегальных работников в странах их иммиграции. Как было отмечено выше, нелегальные мигранты часто связаны с преступностью, но, будучи юридически бесправны, они сами становятся жертвами криминальных структур и грубого нарушения прав человека. В последнее время в условиях неуклонного роста нелегальной миграции населения в мире и усиления связанных с нелегальной иммиграцией негативных последствий, политика развитых стран в отношении нелегальных иммигрантов ужесточилась. Однако важно подчеркнуть, что при выработке подходов к решению проблем, связанных с нелегальной миграцией, важно учитывать, что в условиях глобализации мирохозяйственных процессов для повышения эффективности принимаемых мер необходимо согласованное международное сотрудничество. Таким образом, интенсивное развитие межстрановой трудовой миграции и процессов ее регулирования является одной из характерных черт развития мировой экономики в современных условиях, масштабы которой продолжают возрастать. По оценкам специалистов, общая прибыль от незаконной доставки мигрантов во всем мире варьируется в пределах 5-7 млрд. долл. ежегодно. Практически во всех странах исключительную озабоченность вызывает преступления, совершаемые как самими мигрантами, так и против них. В России число преступлений, совершенных иностранцами в 2008г. составило 47 368, удельный вес (в общем числе преступлений) – 3,6%. Количество преступлений в отношении иностранных граждан составило 11 688 преступлений. Миграционный аспект мировой теневой экономики позволяет сделать достаточно убедительный вывод о его транснациональном характере. Аналогичные выводы можно сделать, и в отношении других аспектов этой деятельности - торговли контрафактом, наркотиками, оружием, людьми и т.п. Очевидно, что целью большинства видов преступной деятельности является максимизация прибыли и извлечение сверхдоходов, а поэтому их корни необходимо искать прежде в экономике. С ростом взаимозависимости государств, расширением мировой торговли, упрощением международных перевозок и коммуникаций, формированием мировых финансовых сетей появились транснациональные рынки сбыта как легальной, так и незаконной продукции. Полученные таким образом сверхприбыли теневого бизнеса способствуют росту масштабов коррупции, позиционированию теневой экономики в более привилегированных условиях в институциональном механизме. Феномен глобализации, безусловно, имеет объективную основу, связанную с научно-техническим прогрессом и ростом взаимозависимости государств в масштабах всей планеты, и те формы, в которых она в настоящее время протекает. Отсутствие международных регулятивных механизмов оказывает дестабилизирующее воздействие на социальные отношения, создает благоприятные условия для развития теневой экономики. Глобальный характер социально-экономических процессов (в том числе теневой экономики) объективно снижает возможности отдельного государства и ставит вопрос об их регулировании силами мирового сообщества. Наднациональные механизмы регулирования в сравнении с масштабами глобализации развиты недостаточно. Очевидно, что проблемы теневой экономики могут быть решены лишь при условии объединения усилий мирового сообщества, включая деятельность международных организаций, правоохранительных органов, институтов гражданского общества. Это обусловлено не только масштабами теневой экономики, но и сложившимся мировым разделением труда, воздействием на этот процесс миграции рабочей силы. Можно утверждать, что для некоторых регионов теневая экономика стала основой жизнеобеспечения. Отдельным странам не под силу отказаться от теневой экономики не только потому, что она чрезвычайно доходна, затрагивает интересы влиятельнейших групп, имеющих обширные международные связи, но и потому, что ее ликвидация требует реализации дорогостоящих социальных программ для переориентации деятельности населения, создания новых легальных отраслей производства. Для этого необходимо объединение финансовых средств мирового сообщества и его интеллектуальных и материальных сил. Шутаева Е.А., Большакова Л.К., Козлов М.Ю. ТЕНЕВОЙ АСПЕКТ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ 108 Источники и литература: 1. Барсукова С. Ю. Теневая занятость: проблемы легализации / С. Ю. Барсукова // Проблемы прогнозирования. – 2003. – N 1. – C. 136-147. 2. Евсеев В. Конкурентоспособность трудовых ресурсов / В. Евсеев. // Кадровик. Рекрутинг для кадровика. – 2009. – N 8, август. 3. Ройтерсворд А. Международный опыт применения активных программ на рынке труда / А. Ройтерсворд // Активные программы содействия занятости населения: проблемы реализации и повышение эффективности : сб. ст. по материалам выступ. участников междунар. семинара. – М. : Просвещение, 2002. – С. 18. 4. Гайдуцький А. П. Характерні риси української трудової міграції за кордоном / А. П. Гайдуцький // Економіка та держава. – 2007. – № 9. – С. 88-92. 5. Гайдуцький А. П. Масштаби трудової міграції українців за кордон / А. П. Гайдуцький // Економіка та держава. – 2007. – № 8. – С. 82-86. 6. Генералова Ю. В. Вплив міграційних процесів на економічне зростання України / Ю. В. Генералова // Актуальні проблеми економіки. – 2006. – № 4. – С. 181-185. 7. Конвенция Международной Организации Труда от 1 июля 1949 года № 97 «О трудящихся-мигрантах» : [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/conv097.ht Яковенко А.Т., Кузнецов С.Ю. УДК 336.71:005.52 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА Постановка проблемы. Грамотный поход к анализу финансовых результатов деятельности банка позволит обеспечит стабильную работу и высокие результаты, но при этом сам анализ очень важно проводить своевременно. Целью статьи является исследование методов анализа деятельности банка, которые позволят наиболее точно проиллюстрировать финансовую ситуацию в банке. Изложение основного материала. В связи с возрастающей ролью банковской системы в обслуживании экономических субъектов, расширением внешнеэкономических и межрегиональных связей, продолжающимся процессом становления и ликвидации отдельных коммерческих банков увеличивается роль и значение как анализа деятельности банка в целом, так и анализа финансовых результатов деятельности в частности. Анализ деятельности коммерческого банка представляет собой многомерную задачу, при решении которой необходимо проводить анализ различных сторон деятельности банка. Украинские банки, вынужденные работать в условиях повышенных рисков, и чаще, чем их зарубежные партнеры, оказываются в кризисных ситуациях. Прежде всего, это связано с недостаточной оценкой собственного финансового положения, привлеченных и размещенных средств, надежности и устойчивости обслуживаемых клиентов. Зарубежные методики анализа деятельности банка в условиях Украины практически неприемлемы или недостаточно эффективны, поскольку существуют определенные противоречия между украинской системой ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности и используемыми в западных странах системами. В отечественной практике анализа банковской деятельности также не существуют единых методических рекомендаций. Следует отметить, что применяемые в кредитных организациях методические подходы предполагают расчет показателей, характеризующих отдельные стороны деятельности банка: активы, пассивы, собственные средства, доходность, прибыльность, ликвидность. В большей степени это частные оценочные показатели, отражающие ограниченный круг операций, преимущественно ориентированные на внутренний аудит и принятие узких управленческих решений, то есть они не дают полного представления о финансовом состоянии банка. Коммерческие банки работают в целях получения максимальных доходов наряду с обслуживанием клиентов по линии мобилизации и направления финансовых ресурсов. Все это требует изменения методов управления банковскими операциями и разработки методологии комплексного управленческого анализа и оценки финансово-экономической деятельности коммерческих банков. В последние годы со стороны Банка Украины уделяется все больше внимания необходимости проведения более глубокого анализа деятельности банков. Усиление внимания Банка Украины к анализу и оценке финансового положения кредитных организаций, с помощью собственных разработок и основных показателей, установленных Нацбанком в виде обязательных рекомендаций и нормативов, дает толчок к дальнейшему развитию теории и практики анализа. В настоящее время возрастает роль анализа деятельности банка, как для руководства банка, так и для его собственников, органов надзора и клиентов. На данном этапе многими банками, аудиторскими фирмами и отдельными экономистами предпринимаются попытки разработать отдельные вопросы методики анализа деятельности банков. Однако для получения адекватной оценки финансово-экономической деятельности банка необходима методика анализа, основанная на системном подходе к оценке банковской деятельности. http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/conv097.ht

Теневой аспект международной миграции рабочей силы

Institution

Ähnliche Einträge