Межгосударственная Днепровская Конвенция как предпосылка и условие выполнения требований Водной директивы ЕС и реализации ратифицированных международных конвенций

В статье рассмотрены проблемы контроля и управления водными ресурсами Днепра, основные положения и подходы Водной Директивы Европейского Союза. Обоснована необходимость подготовки и принятия Днепровской Конвенции между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Украиной – странами территории кото...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2013
1. Verfasser:	Сандул, В.А.
Format:	Artikel
Sprache:	Russian
Veröffentlicht:	Інститут проблем природокористування та екології НАН України 2013
Schriftenreihe:	Екологія і природокористування
Schlagworte:	Гуманітарні проблеми та громадська думка
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/57507
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Межгосударственная Днепровская Конвенция как предпосылка и условие выполнения требований Водной директивы ЕС и реализации ратифицированных международных конвенций / В.А. Сандул // Екологія і природокористування. — 2013. — Вип. 16. — С. 294-298. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-57507
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-575072014-03-11T03:01:28Z Межгосударственная Днепровская Конвенция как предпосылка и условие выполнения требований Водной директивы ЕС и реализации ратифицированных международных конвенций Сандул, В.А. Гуманітарні проблеми та громадська думка В статье рассмотрены проблемы контроля и управления водными ресурсами Днепра, основные положения и подходы Водной Директивы Европейского Союза. Обоснована необходимость подготовки и принятия Днепровской Конвенции между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Украиной – странами территории которых объединены единым водосборным бассейном Днепра. Подана история создания Международного Днепровского Бассейнового совета, разработки текста Днепровской Конвенции, рассмотрена практика заключения отдельных межправительственных соглашений. Как первый шаг предложена и обоснована необходимость подготовки и заключение между Днепропетровской, Запорожской и Херсонской областями Нижнеднепровского межобластного бассейнового соглашения. В статті розглянуті проблеми контролю і управління водними ресурсами Дніпра, основні положення і підходи Водної Директиви Європейського Союзу. Обґрунтована необхідність підготовки і прийняття Дніпровської Конвенції між Російською Федерацією, Республікою Білорусь і Україною – країнами до території яких входить водозбірний басейн Дніпра. Викладена історія створення Міжнародної Басейнової Ради, розробки тексту Дніпровської Конвенції, існуюча практика укладання міжурядових угод. Як перший крок запропонована і обґрунтована необхідність підготовки і укладання між Дніпропетровською, Запорізькою, Херсонською областями Нижньодніпровської міжобласної басейнової угоди. The problems of control and management of water resources of the Dnieper, the main provisions and approaches of the EU Water Framework Directive were considered. The need for preparation and adoption of the Dnipro Convention between Russia, Belarus and Ukraine – the countries whose territories united by the unified catchment basin of the Dnieper was justified. History of the creation of the International Dnipro Basin Council, the text of the Dnipro Convention were submitted; experience to enter into individual intergovernmental agreements was considered. As the first step of the need to prepare and conclude between Dnepropetrovsk, Zaporizhia and Kherson regions of Nyzhnyodniprovske interregional basin agreement was proposed and substantiated. 2013 Article Межгосударственная Днепровская Конвенция как предпосылка и условие выполнения требований Водной директивы ЕС и реализации ратифицированных международных конвенций / В.А. Сандул // Екологія і природокористування. — 2013. — Вип. 16. — С. 294-298. — рос. XXXX-0010 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/57507 351.778.3:(094.2) ru Екологія і природокористування Інститут проблем природокористування та екології НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Russian
topic	Гуманітарні проблеми та громадська думка Гуманітарні проблеми та громадська думка
spellingShingle	Гуманітарні проблеми та громадська думка Гуманітарні проблеми та громадська думка Сандул, В.А. Межгосударственная Днепровская Конвенция как предпосылка и условие выполнения требований Водной директивы ЕС и реализации ратифицированных международных конвенций Екологія і природокористування
description	В статье рассмотрены проблемы контроля и управления водными ресурсами Днепра, основные положения и подходы Водной Директивы Европейского Союза. Обоснована необходимость подготовки и принятия Днепровской Конвенции между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Украиной – странами территории которых объединены единым водосборным бассейном Днепра. Подана история создания Международного Днепровского Бассейнового совета, разработки текста Днепровской Конвенции, рассмотрена практика заключения отдельных межправительственных соглашений. Как первый шаг предложена и обоснована необходимость подготовки и заключение между Днепропетровской, Запорожской и Херсонской областями Нижнеднепровского межобластного бассейнового соглашения.
format	Article
author	Сандул, В.А.
author_facet	Сандул, В.А.
author_sort	Сандул, В.А.
title	Межгосударственная Днепровская Конвенция как предпосылка и условие выполнения требований Водной директивы ЕС и реализации ратифицированных международных конвенций
title_short	Межгосударственная Днепровская Конвенция как предпосылка и условие выполнения требований Водной директивы ЕС и реализации ратифицированных международных конвенций
title_full	Межгосударственная Днепровская Конвенция как предпосылка и условие выполнения требований Водной директивы ЕС и реализации ратифицированных международных конвенций
title_fullStr	Межгосударственная Днепровская Конвенция как предпосылка и условие выполнения требований Водной директивы ЕС и реализации ратифицированных международных конвенций
title_full_unstemmed	Межгосударственная Днепровская Конвенция как предпосылка и условие выполнения требований Водной директивы ЕС и реализации ратифицированных международных конвенций
title_sort	межгосударственная днепровская конвенция как предпосылка и условие выполнения требований водной директивы ес и реализации ратифицированных международных конвенций
publisher	Інститут проблем природокористування та екології НАН України
publishDate	2013
topic_facet	Гуманітарні проблеми та громадська думка
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/57507
citation_txt	Межгосударственная Днепровская Конвенция как предпосылка и условие выполнения требований Водной директивы ЕС и реализации ратифицированных международных конвенций / В.А. Сандул // Екологія і природокористування. — 2013. — Вип. 16. — С. 294-298. — рос.
series	Екологія і природокористування
work_keys_str_mv	AT sandulva mežgosudarstvennaâdneprovskaâkonvenciâkakpredposylkaiuslovievypolneniâtrebovanijvodnojdirektivyesirealizaciiratificirovannyhmeždunarodnyhkonvencij
first_indexed	2025-07-05T08:50:33Z
last_indexed	2025-07-05T08:50:33Z
_version_	1836796278103605248
fulltext	ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2013, Випуск 16 294 УДК 351.778.3:(094.2) В.А. САНДУЛ, Никопольское отделение Международного Фонда Днепра, г. Никополь, Украина МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ ДНЕПРОВСКАЯ КОНВЕНЦИЯ КАК ПРЕДПОСЫЛКА И УСЛОВИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ВОДНОЙ ДИРЕКТИВЫ ЕС И РЕАЛИЗАЦИИ РАТИФИЦИРОВАННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНВЕНЦИЙ В статье рассмотрены проблемы контроля и управления водными ресурсами Днепра, основные положения и подходы Водной Директивы Европейского Союза. Обоснована не- обходимость подготовки и принятия Днепровской Конвенции между Российской Федера- цией, Республикой Беларусь и Украиной – странами территории которых объединены единым водосборным бассейном Днепра. Подана история создания Международного Дне- провского Бассейнового совета, разработки текста Днепровской Конвенции, рассмотрена практика заключения отдельных межправительственных соглашений. Как первый шаг предложена и обоснована необходимость подготовки и заключение между Днепропетров- ской, Запорожской и Херсонской областями Нижнеднепровского межобластного бассей- нового соглашения. Ключевые слова: Днепровская Конвенция, Национальная безопасность, интегрирован- ное управление водными ресурсами, Водная директива ЕС, наращивание мощностей АЭС, качество питьевой воды, здоровье населения, Нижнеднепровское межобластное бас- сейновое соглашение, Протокол «Про воду и здоровье», Закон о безопасности гидротехни- ческих сооружений, зона наблюдения АЭС и объектов ядерной индустрии, разрешение на специальное водопользование, проект «Память из дна днепровских морей». Международный Днепровский Бассейно- вый Совет, созданный Украиной, Россией и Белоруссией во второй половине 2003 года, должен был стать постоянно действующим органом для координации усилий по эколо- гическому оздоровлению бассейна Днепра. В Киеве была проведена первая сессия сове- та. В ее работе принимали участие уполно- моченные представители природоохранных органов трех стран, представители ЮНИДО и МАГАТЕ. Основной задачей совета намечалась до- работка Днепровской конвенции, которую предполагалось рассмотреть и рекомендо- вать для утверждения на 5-й Всеевропей- ской конференции «Окружающая среда для Европы» в мае 2003 года. Рассмотрение и принятие высшими законодательными орга- нами трех Днепровских стран Конвенции предполагалось к концу 2003 года с после- дующей ратификацией. С течением времени все острее ощущает- ся отсутствие межгосударственного сотруд- © Сандул В.А., 2013 ничества стран водосборного бассейна Днепра. Вызывает удивление и непонимание многолетнее бездействие в результате кото- рого наши три страны бассейна Днепра, объединенные кроме всего Чернобыльской трагедией, не проявили политической воли для подготовки, подписания и ратификации Днепровской Конвенции. Поверхностные воды Днепра – источник питьевого водоснабжения 70% населения Украины, и с этих позиций необходимо оце- нивать национальную законодательную ба- зу, межгосударственные соглашения, прак- тику их использования в водохозяйственной деятельности. Водным Кодексом Украины (статья 6) определено, что воды (водные объекты) яв- ляются исключительной собственностью народа Украины и предоставляются только в пользование. Право собственности народ Украины на воды и водные объекты осуще- ствляет через Верховный Совет Украины, Верховный Совет АРК и местные советы народных депутатов. Однако эти положения не отображены в подзаконных актах. Регулирование общест- ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2013, Випуск 16 295 венных отношений на практике осуществля- ется рядом несогласованных между собой законодательных блоков. Они приняты в разное время, разными ведомствами и не- пригодны для решения возникших проблем. Бассейн Днепра в границах Украины пре- вращен в каскад водохранилищ, между ко- торыми остались небольшие участки реки, которых недостаточно для поддержания способности к самоочищению. Интегральным показателем состояния общества, приоритетов и результатов его деятельности является состояние поверхно- стных вод, наличие и контроль утвержден- ных на государственном уровне показателей качества питьевой воды. Рада Национальной безопасности и обороны Украины периоди- чески признает, что качество питьевой воды стало одним из основных факторов нацио- нальной безопасности Украины. Тенденция ухудшения качества поверх- ностных вод воды в водоисточниках (сейчас это 3–4 класс качества) неизбежно приведет к ситуации, когда цена питьевой воды воз- растет настолько, что ее использование для бытовых нужд окажется экономически не- выгодным. Сейчас страны бассейна Днепра оказались перед выбором - выделять средст- ва для быстрого создания эффективной сис- темы мероприятий по уменьшению и пре- кращению сброса загрязненных сточных вод, или впоследствии внедрять дорого- стоящие дополнительные методы водопод- готовки, что резко повысит ее стоимость и приведет к системной катастрофе в центра- лизованном питьевом водоснабжении. Управление водами, как природно- ресурсным компонентом, имеет свои специ- фические особенности. В Конвенции об ох- ране и использовании трансграничных водо- токов и международных озер сформулиро- ваны международно-признанные принципы управления водами. Интегрированный принцип управления водными ресурсами должен обеспечиваться «в границах водо- сборных бассейнов с целью согласования социального и экономического развития с охраной природных экосистем, а также вод- ного управления с мероприятиями по урегу- лированию качества воздуха и использова- нию земли в границах всей водосборной территории, включая прибрежные морские воды и подземные водоносные горизонты». Последние реформы, проводимые в Ук- раине с целью укрепления управленческой вертикали власти, коснулись и водохозяйст- венной отрасли. Образованное в 1990 году Министерство водных ресурсов и водного хозяйства сначала стало Государственным комитетом Украины по водному хозяйству, а с 2011 года преобразовано в Государст- венный комитет по водному хозяйству. Верховной радой Украины принят Закон, внесенный представителем Президента, ко- торым кроме прочих изменений, ликвидиру- ются областные структуры Минприроды, а их функции передаются областным государ- ственным администрациям. В случае приня- тия этого закона изменения, внесенные в Водный Кодекс, предоставят право каждой области (госадминистрациям) утверждать объемы забора и сброса загрязненных стоков в границах своей области. Учитывая, что днепровские водохранилища выходят на 3–5 областей эти изменения в законодательстве, игнорирующие мировой опыт управления водными ресурсами заложенные в Водной директиве ЕС принятой в 2000 году, будут способствовать ухудшению ситуации. В отчетах по результатам выполненных международных исследований бассейна Днепра выявлено, что наибольшая антропо- генная и техногенная нагрузка на поверхно- стные воды Днепра наблюдается на участке от плотины Днепродзержинской ГЭС до устья Днепра. «Здесь безвозвратно потреб- ляется более 5 млрд м3 (76% от общего без- возвратного водопотребления) и сбрасыва- ется около 1,1 млрд м3 загрязненных стоков (83% от общего их объема в бассейне). Ос- новной объем безвозвратных потерь форми- руется в Днепропетровской (12%), Херсон- ской (23%) и при передаче воды каналами. Промышленные предприятия Днепропет- ровской и Запорожской областей являются основными загрязнителями Днепра. На их долю приходится около 75% сброса загряз- ненных стоков». Накопленные в водохранилищах Украи- ны 48,23 км3 воды (из них в «днепровских морях» 43,8 км3) превышают объемы, пре- дусмотренные Водным Кодексом Украины. Статья 82 «Регулирование стока рек, об- разование искусственных водоемов» – «С целью сохранения гидрологического, гидро- биологического и санитарного состояния рек запрещается сооружать в их бассейне ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2013, Випуск 16 296 водохранилища и пруды общим объемом, который превышает объем стока данной ре- ки в расчетный маловодный год, который наблюдается раз в двадцать лет». Суммарный сток Днепра в маловодный год – 95% обеспеченности (случается один раз в 20 лет) – составляет 33,1 млрд м3. Об- щий объем всех прудов и водохранилищ бассейна значительно превышает сток реки 95% обеспеченности. «Лишний объем» со- ставляет 15,1 млрд м3. Аккумулированный транзитный сток, по- лученный на водосборном бассейне сосед- них государств, дал возможность в Украине разместить и дальше планировать наращи- вание мощностей предприятий энергетиче- ской, горно-металлургической и других от- раслей промышленности. Этот же транзитный сток, накопленный в «днепровских морях», предусматривается использовать при реализации, так называе- мой Энергетической стратегии на период до 2030 года. Заслуживает внимание что «об- новлением» Стратегии занялась образован- ная при Минэнерго специальная «команда по обновлению Энергетической стратегии Украины до 2030 года». Этими корпоративно-ведомственными планами, которыми, среди других, в бассей- не Днепра предусматривается сооружение Каневской ГАЭС, Каховской ГЭС-2, выбра- но две площадки для новых АЭС в Херсон- ской и Черкасской областях, расширение Запорожской АЭС на два блока. Как оказа- лось, в существующей системе управления водным хозяйством страны нет структуры для оценки последствий для водного хозяй- ства страны. Не понятно, почему неконституционный орган, образованный Минэнерго – «команда по обновлению Энергетической стратегии Украины до 2030 года» – предоставляет свой продукт для обсуждения обществу, этот документ Кабмином должен быть на- правлен в Верховную Раду. Изменения климата, в первую очередь, ведут к обострению и углублению водного кризиса. Но эту проблему игнорируют ве- домственно-корпоративные «стратеги» трех стран бассейна, проталкивающие планы на- ращивания мощностей ядерной энергетики и других водопотребляющих отраслей про- мышленности. Уже сегодня в бассейне Днепра плотность размещения действующих атомных станций превышает существующие уровни других стран – в США в 7 раз, Франции в 10 раз. Мировой опыт не имеет аналога концентра- ции мощностей атомной энергетики: Кур- ская – 4 блока РБМК, Смоленская – 3 блока РБМК размещены на территории Россий- ской Федерации в наиболее чувствительной части бассейна – верховьях Сейма и Десны – притоках Днепра. Необходимо помнить о планах наращивания мощностей и єкспериментах по повышению мощности существующих реакторов РБМК на Курской и Смоленской АЕС. AtomNews 22.03.2010 опубликовано со- общение «США требуют «чистую воду» от АЭС» Из 104 ядерных реакторов 60 исполь- зуют воду из водоемов, 35 – эксплуатируют градирни, а 9 – смешанный тип охлаждения в зависимости от условий окружающей сре- ды. Нью-Йоркский департамент по охране окружающей среды 10 марта 2010 года из- дал нормативный акт, согласно которому электростанции и другие промышленные объекты, которые используют воду для ох- лаждения, должны перейти на технологии закрытого цикла водоснабжения. Эти требо- вания подготовлены на основании феде- рального закона о чистой воде. Состояние поверхностных вод и сущест- вующие технологии подготовки питьевой воды не обеспечивают выполнения утвер- жденных показателей для питьевой воды. Поэтому постоянно переносятся сроки вве- дения необходимых нормативных докумен- тов и приостанавливаются требования ранее введенные (как пример – контроль влияния на состояние здоровья населения употребле- ния питьевой воды, подготовленной с ис- пользованием хлора). 25.05.2012 Верховный Совет Украины утвердил Закон «Об утверждении Общего- сударственной целевой программы развития водного хозяйства и экологического оздо- ровления р.Днепр на период до 2020 года». При этом высший законодательный орган не рассматривал причины невыполнения про- граммы, ранее утвержденной в 1997 году, более того, из названия вновь принятого до- кумента убраны слова предыдущей про- граммы «улучшения качества питьевой воды». Более того, Законом Украины «Про основні засади (стратегію) державної ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2013, Випуск 16 297 екологічної екологічної політики на період до 2020 року» не предусмотрены меропря- тия по решению проблем Днепра. Уже сегодня возникла необходимость си- стематизации задач и создания Программы исследования состояния геосистемы бассей- на р.Днепр и прогнозирования последствий ликвидации водохранилищ в будущем. Не- обходимо отметить, что эти проблемы выно- сит для обсуждения и поднимает Институт проблем природопользования и экологии НАН Украины (г. Днепропетровск). Выводы 1. Необходим анализ состояния общест- венно-политической обстановки в трех странах и причин отсутствия политической воли и непонимания необходимости подго- товки, подписания с последующей ратифи- кацией межгосударственной Днепровской Конвенции. 2. Необходим анализ всей существующей нормативно-правовой базы трех стран, прак- тика ее применения, выполнение принятых международных конвенций, законодательст- ва в области бюджетных отношений. 3. Принятые национальные показатели качества питьевой воды, подготовленные согласно требованиям Протокола «Про воду и здоровье», должны соответствовать требо- ваниям предусмотренным Водной Директи- вой ЕС с контролем улучшения качества по- верхностных вод. 4. Общественно-политические процессы в Украине настораживают и свидетельству- ют о непонимании, поддержке и обеспече- нии реализации ведомственно-корпоратив- ных планов (Энергетическая стратегия – 2030 и др.) Принятые изменения к базовому Закону "Об охране окружающей природной среды", которыми среди других вносятся изменения в Водный Кодекс, предоставляет широкие права областным государственным администрациям. Принятые 6 законов не соответствуют требованиям действующей Конституции (ст.120). С принятием этих За- конов предусмотренные Конституцией и действующими законами функции и полно- мочия центральных органов исполнительной власти неправомерно будут изменяться Ука- зами Президента. 5. Наибольшая загрязненность Нижнего Днепра на участке от Днепродзержинской ГЭС до устья, относительно малая площадь водосборного бассейна обеспечивает воз- можность и требует подготовки и подписа- ния Нижнеднепровского межобластного бассейнового соглашения с использованием концепции ИУВР – интегрированного управления водными ресурсами. Однако до настоящего времени руководство Днепро- петровской, Запорожской и Херсонской об- ластей уклоняется от рассмотрения этой проблемы и игнорирует требования общест- венности. Нижнеднепровское бассейновое согла- шение может и должно дать возможность контроля выполнения обязанностей Украи- ны по предотвращению загрязнения Черного моря. 6. При отсутствии Днепровской Конвен- ции продолжается практика заключения межправительственных соглашений по от- дельным проблемам о сотрудничестве в об- ласти использования и охраны вод в бассей- не Днепра. 7. В кратчайшие сроки необходимо: - разработать и принять Закон о безопас- ности гидротехнических сооружений, - обеспечить постоянную и своевремен- ную публикацию Национального доклада о состоянии водных ресурсов и качестве пить- евой воды, - разработать и утвердить документ по определению, классификации донных отло- жений как фактора вторичного загрязнения поверхностных вод водохранилищ, - законодательно определить понятие «зона наблюдения АЭС». 8. Кабинету Министров признать утра- тившим силу Постановления о выдаче раз- решений на подачу питьевой воды с откло- нением от утвержденных нормативных тре- бований и опубликовать перечень населен- ных пунктов, получивших разрешение на подачу воды с отклонением от нормативных требований. 9. Необходим общественный контроль водохозяйственной деятельности и водо- пользования еще на стадии подготовки раз- решения на специальное водопользование по аналогу с законодательством об охране атмосферного воздуха – предприятия долж- ны публиковать заявления о намерениях и ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2013, Випуск 16 298 условиях получения разрешения на специ- альное водопользование. 10. Деятельность общественных органи- заций наших стран необходимо нацелить на охрану исторического и культурного насле- дия согласно действующей Конвенции ООН. НПО Украины предлагается принять уча- стие и поддержать проект «Память со дна моря», на Киевском, Каневском, Кременчуг- ском и Каховском водохранилищах. Стаття надійшла до редколегії 24.05.2013 р. російською мовою Стаття рекомендована членом редколегії канд. біол. наук О.О. Скрипником В.А. САНДУЛ Нікопольське відділення Міжнародного Фонду Дніпра, м. Нікополь, Україна МІЖДЕРЖАВНА ДНІПРОВСЬКА КОНВЕНЦІЯ ЯК ПЕРЕДУМОВА ВИКОНАННЯ ВИМОГ ВОДНОЇ ДИРЕКТИВИ ЕС І РЕАЛІЗАЦІЇ РАТИФІКОВАНИХ МІЖНАРОДНИХ КОНВЕНЦІЙ В статті розглянуті проблеми контролю і управління водними ресурсами Дніпра, осно- вні положення і підходи Водної Директиви Європейського Союзу. Обґрунтована необхід- ність підготовки і прийняття Дніпровської Конвенції між Російською Федерацією, Респу- блікою Білорусь і Україною – країнами до території яких входить водозбірний басейн Дніпра. Викладена історія створення Міжнародної Басейнової Ради, розробки тексту Дніпровської Конвенції, існуюча практика укладання міжурядових угод. Як перший крок запропонована і обґрунтована необхідність підготовки і укладання між Дніпропетровсь- кою, Запорізькою, Херсонською областями Нижньодніпровської міжобласної басейнової угоди. Ключові слова: Дніпровська Конвенція, Національна безпека, інтегроване управління водними ресурсами, Водна директива ЄС, нарощування потужностей АЕС, якість питної води, здоров'я населення, Закон про безпеку гідротехнічних споруд, зона спостереження АЕС та об’єктів ядерної індустрії, дозвіл на спеціальне водокористування, проект «Па- м'ять з дна дніпровських морів». V.A. SANDUL Nikopol'skoe separation of International Fund of Dnepr, Nikopol, Ukraine INTERSTATE DNIPRO CONVENTION AS PREREQUISITE AND TERM OF FULFILL- MENT OF REQUIREMENTS WITH EU WATER FRAMEWORK DIRECTIVE AND IM- PLEMENTATION OF RATIFIED INTERNATIONAL CONVENTIONS The problems of control and management of water resources of the Dnieper, the main provi- sions and approaches of the EU Water Framework Directive were considered. The need for preparation and adoption of the Dnipro Convention between Russia, Belarus and Ukraine – the countries whose territories united by the unified catchment basin of the Dnieper was justified. History of the creation of the International Dnipro Basin Council, the text of the Dnipro Con- vention were submitted; experience to enter into individual intergovernmental agreements was considered. As the first step of the need to prepare and conclude between Dnepropetrovsk, Zaporizhia and Kherson regions of Nyzhnyodniprovske interregional basin agreement was pro- posed and substantiated/ Keywords: Dnipro Convention, National Security, integrated water management, EU Water Framework Directive, increasing NPS capacity, the quality of drinking water, public health, Nyzhnyodniprovske Interregional Basin Agreement, Water and Health Protocol, Law on hy- draulic structure safety, monitoring zone for plant and facilities the nuclear industry, permission for the special water management, project "Memory of the bottom of the Dnieper seas".

Institution

Ähnliche Einträge