Вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання

Розглянуто дискусійне питання щодо впливу ліцензування, зокрема ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання (їхню адміністративну правоздатність, адміністративну дієздатність, адміністративну правосуб’єктність, адміністративно-правовий статус). Визначено момент (дату) створення суб’єкта го...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2012
Автор: Піцикевич, В.В.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2012
Назва видання:Держава і право
Теми:
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/58764
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання / В.В. Піцикевич // Держава і право. — 2012. — Вип. 57. — С. 370-375. — Бібліогр.: 21 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-58764
record_format dspace
spelling irk-123456789-587642014-03-31T03:01:37Z Вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання Піцикевич, В.В. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Розглянуто дискусійне питання щодо впливу ліцензування, зокрема ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання (їхню адміністративну правоздатність, адміністративну дієздатність, адміністративну правосуб’єктність, адміністративно-правовий статус). Визначено момент (дату) створення суб’єкта господарювання і набуття ним адміністративної правоздатності та дієздатності. Рассмотрен дискуссионный вопрос относительно влияния лицензирования, в частности лицензии на внутрен ниепризнаки (возможности) субъектов хозяйствования (их административную правоспособность, административную дееспособность, административную правосубъектность, административно-правовой статус). Определен момент (дата) создания субъекта хозяйствования и обретения им административной правоспособности и дееспособности. In the article a disputable issue concerning influence of licensing, in particular licenses to the internal signs (possibilities) of business entities (their administrative legal capacity, administrative capability, legal personality, administrative and legal status) is examined and decided. Analysis the moment (date) of business entity incorporation and acquisition by it of administrative legal capacity and capability is determined. 2012 Article Вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання / В.В. Піцикевич // Держава і право. — 2012. — Вип. 57. — С. 370-375. — Бібліогр.: 21 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/58764 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
spellingShingle Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Піцикевич, В.В.
Вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання
Держава і право
description Розглянуто дискусійне питання щодо впливу ліцензування, зокрема ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання (їхню адміністративну правоздатність, адміністративну дієздатність, адміністративну правосуб’єктність, адміністративно-правовий статус). Визначено момент (дату) створення суб’єкта господарювання і набуття ним адміністративної правоздатності та дієздатності.
format Article
author Піцикевич, В.В.
author_facet Піцикевич, В.В.
author_sort Піцикевич, В.В.
title Вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання
title_short Вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання
title_full Вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання
title_fullStr Вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання
title_full_unstemmed Вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання
title_sort вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2012
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/58764
citation_txt Вплив ліцензії на внутрішні ознаки суб’єктів господарювання / В.В. Піцикевич // Держава і право. — 2012. — Вип. 57. — С. 370-375. — Бібліогр.: 21 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT pícikevičvv vplivlícenzíínavnutríšníoznakisubêktívgospodarûvannâ
first_indexed 2025-07-05T10:00:13Z
last_indexed 2025-07-05T10:00:13Z
_version_ 1836800660129972224
fulltext В. В. ПІЦИ КЕ ВИЧ ВПЛИВ­ЛІЦЕНЗІЇ­НА­ВНУТРІШНІ­ОЗ­НА­КИ­­ СУБ’ЄКТІВ­ГОС­ПО­ДА­РЮ­ВАН­НЯ Роз г ля ну то дис кусійне пи тан ня що до впли ву ліцен зу ван ня, зо к ре ма ліцензії на внутрішні оз на ки суб’єктів гос по да рю ван ня (їхню адміністра тив ну пра во здатність, адміністра тив ну дієздатність, адміністра тив ну пра во суб’єктність, адміністра тив- но-пра во вий ста тус). Виз на че но мо мент (да ту) ство рен ня суб’єкта гос по да рю ван ня і на бут тя ним адміністра тив ної пра во здат ності та дієздат ності. Клю­чові­сло­ва: ліцензія, адміністра тив на пра во здатність, адміністра тив на діє- здатність, адміністра тив на пра во суб’єктність, адміністра тив но-пра во вий ста тус. Рас смо т рен дис кус си он ный во прос от но си тель но вли я ния ли цен зи ро ва ния, в ча ст- но с ти ли цен зии на вну т рен ние при зна ки (воз мож но с ти) субъ ек тов хо зяй ст во ва ния (их ад ми ни с т ра тив ную пра во спо соб ность, ад ми ни с т ра тив ную дее спо соб ность, ад ми ни с- т ра тив ную пра во субъ ект ность, ад ми ни с т ра тив но-пра во вой ста тус). Оп ре де лен мо мент (да та) со зда ния субъ ек та хо зяй ст во ва ния и об ре те ния им ад ми ни с т ра тив ной пра во спо соб но с ти и дее спо соб но с ти. Клю­че­вые­ сло­ва: ли цен зия, ад ми ни с т ра тив ная пра во спо соб ность, ад ми ни с т ра- тив ная дее спо соб ность, ад ми ни с т ра тив ная пра во субъ ект ность, ад ми ни с т ра тив но- пра во вой ста тус. In the article a disputable issue concerning influence of licensing, in particular licenses to the internal signs (possibilities) of business entities (their administrative legal capacity, administrative capability, legal personality, administrative and legal status) is examined and decided. Analysis the moment (date) of business entity incorporation and acquisition by it of administrative legal capacity and capability is determined. Key­words: license, administrative legal capacity, administrative capability, legal person- ality, administrative and legal status. Відповідно­до­ст.­42­Кон­сти­туції­Ук­раїни­«кож­ний­має­пра­во­на­підприємниць- ку­діяльність,­не­за­бо­ро­не­ну­за­ко­ном».­То­му­підприємці­ма­ють­пра­во­без­об­ме- жень­ прий­ма­ти­ рішен­ня­ і­ здійсню­ва­ти­ са­мостійно­ будь-яку­ діяльність,­ яка­ не­ су­пе­ре­чить­чин­но­му­за­ко­но­дав­ст­ву.­Але­слід­за­ува­жи­ти,­що­сво­бо­да­підприємниць- кої­ діяль­ності­ зовсім­ не­ оз­на­чає­ «все­доз­во­леність».­ Та­ка­ діяльність­ піддається­ ре­гу­лю­ван­ню­дер­жа­вою­в­рам­ках­чин­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва1.­ От­же,­сво­бо­да­підприємництва­не­є­аб­со­лют­ною.­Дер­жа­ва,­зо­к­ре­ма,­за­бо­ро- няє­осо­бам­до­мо­мен­ту­от­ри­ман­ня­ни­ми­ліцензії­здійсню­ва­ти­пев­ний­вид­гос­по- дарсь­кої­діяль­ності,­що­ліцен­зується.­Са­ме­ліцензія,­як­невід’ємна­ча­с­ти­на­ліцен- зу­ван­ня,­є­спеціаль­ним­доз­во­лом,­який­на­дає­пра­во­суб’єктам­гос­по­да­рю­ван­ня­на­ за­нят­тя­пев­ним­ви­дом­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності,­що­відповідно­до­за­ко­но­дав­ст­ва­ підля­гає­об­ме­жен­ню.­ Вплив­ліцензії­на­внутрішні­оз­на­ки­суб’єктів­гос­по­да­рю­ван­ня­відо­б­ра­же­но­у­ на­уко­вих­пра­цях­А.­Б.­Ага­по­ва,­Е.­Е.­Бекіро­вої,­Т.­М.­Ганділо­ва,­Ж.­ І.­ Іоно­вої,­ І.­Д.­Па­с­ту­ха,­С.­Г.­Сте­цен­ка,­К.­Ю.­То­ть­єва,­Р.­Б.­Шиш­ки,­А.­ І.­Шпо­мер­та­ ін.­ Од­нак­ се­ред­ на­уковців­ відсут­ня­ єди­на­ точ­ка­ зо­ру­ що­до­ впли­ву­ ліцензії­ на­ внутрішні­ оз­на­ки­ суб’єктів­ гос­по­да­рю­ван­ня,­ відповідне­ пи­тан­ня­ за­ли­шається­ дис­кусійним. Прикінцеві­по­ло­жен­ня За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­за­са­ди­внутрішньої­і­зовнішньої­ 370 Держава і право • Випуск 57 політи­ки»­вно­сять­зміни­до­ст.­1­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ос­но­ви­національ­ної­без- пе­ки­Ук­раїни»,­ відповідно­до­ яких­національ­на­без­пе­ка­–­ за­хи­щеність­життєво­ важ­ли­вих­інте­ресів­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на,­суспільства­і­дер­жа­ви,­за­якої­за­без­пе- чу­ють­ся­ста­лий­роз­ви­ток­суспільства,­ своєчас­не­ви­яв­лен­ня,­ за­побіган­ня­ і­ней­т- ралізація­ ре­аль­них­ та­ по­тенційних­ за­гроз­ національ­ним­ інте­ре­сам,­ зо­к­ре­ма­ у­ сфері­ліцен­зу­ван­ня2. Ліцен­зу­ван­ня­ та­ ок­ре­мо­ ліцензія­ є­ од­ним­ із­ ефек­тив­них­ інстру­ментів­ (спо- собів)­ за­хи­с­ту­ прав­ лю­ди­ни,­ оскільки­ не­обхідність­ от­ри­ман­ня­ ліцензії­ на­ здійснен­ня­ пев­но­го­ ви­ду­ гос­по­дарсь­кої­ діяль­ності,­ що­ підля­гає­ ліцен­зу­ван­ню­ (ліцен­зо­ва­ної­діяль­ності)­сприяє­за­без­пе­чен­ню­за­хи­с­ту­прав,­за­кон­них­інте­ресів,­ жит­тя­та­здо­ров’я­гро­ма­дян,­за­хи­с­ту­на­вко­лиш­нь­о­го­при­род­но­го­се­ре­до­ви­ща­та­ за­без­пе­чен­ня­без­пе­ки­дер­жа­ви.­Про­те­за­та­ких­умов­пра­ва­суб’єктів­гос­по­да­рю- ван­ня­на­здійснен­ня­ліцен­зо­ва­ної­діяль­ності­підля­га­ють­об­ме­жен­ню. Об­ме­жен­ня­прав­суб’єкта­гос­по­да­рю­ван­ня­(юри­дич­ної­осо­би­та/або­фізич­ної­ осо­би­ –­ підприємця)­ при­ йо­го­ ба­жанні­ здійсню­ва­ти­ пев­ний­ вид­ гос­по­дарсь­кої­ діяль­ності,­що­підля­гає­ліцен­зу­ван­ню,­відбу­вається­відповідно­до­За­ко­ну­Ук­раїни­ «Про­ліцен­зу­ван­ня­пев­них­видів­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності».­Крім­то­го,­у­ч.­3­ст.­ 91­Цивільно­го­ко­дек­су­Ук­раїни­вка­за­но,­що­юри­дич­на­осо­ба­мо­же­здійсню­ва­ти­ ок­ремі­ви­ди­діяль­ності,­пе­релік­яких­вста­нов­люється­за­ко­ном,­після­одер­жан­ня­ нею­спеціаль­но­го­доз­во­лу­(ліцензії)3.­ Ліцензія­є­єди­ним­до­ку­мен­том­дозвільно­го­ха­рак­те­ру,­який­дає­пра­во­суб’єкту­ гос­по­да­рю­ван­ня­на­за­нят­тя­пев­ним­ви­дом­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності,­що­підля­гає­ ліцен­зу­ван­ню.­Од­нак­який­вплив­ліцензії­на­пра­во­здатність,­дієздатність,­пра­во- суб’єктність­та­пра­во­вий­ста­тус­суб’єкта­гос­по­да­рю­ван­ня? На­ дум­ку­А.­ Б.­Ага­по­ва,­ по­вною­мірою­ пра­во­здатність­юри­дич­ної­ осо­би­ –­ ко­мерційної­ор­ганізації­та­фізич­ної­осо­би­–­підприємця­ви­ни­кає­в­мо­мент­от­ри- ман­ня­ліцензії,­її­ви­ник­нен­ню­пе­ре­ду­ють­відно­си­ни­здо­бу­ва­ча­ліцензії­з­дер­жав- ни­ми­ або­ муніци­паль­ни­ми­ ор­га­на­ми­ ліцен­зу­ван­ня,­ вре­гу­ль­о­вані­ нор­ма­ми­ адміністра­тив­но­го­пра­ва. На­дум­ку­Ж.­І.­ Іоно­вої,­от­ри­ман­ня­ліцензії­при­во­дить­до­ви­ник­нен­ня­спеці- аль­ної­пра­во­здат­ності.­Р.­Б.­Шиш­ка­вва­жає,­що­з­мо­мен­ту­от­ри­ман­ня­ліцензії­на­ пе­ред­ба­че­ний­ за­ко­ном­ та­ вка­за­ний­ в­ ус­та­нов­чих­ до­ку­мен­тах­ вид­ діяль­ності­ у­ суб’єкта­ гос­по­да­рю­ван­ня­ ви­ни­кає­ відповідний­ еле­мент­ спеціаль­ної­ пра­во- суб’єктності4.­ А.­І.­Шпо­мер­вка­зує,­що­пра­во­здатність­суб’єктів­гос­по­да­рю­ван­ня,­які­здійс- ню­ють­ліцен­зо­ва­ний­вид­діяль­ності,­пов’яза­на­з­на­явністю­у­них­ліцензії.­Ли­ше­ за­на­яв­ності­ліцензії­гос­по­да­рю­ючі­суб’єкти­ма­ють­пра­во­зай­ма­тись­діяльністю,­ що­до­якої­пе­ред­ба­че­но­ліцен­зу­ван­ня5. На­дум­ку­І.­Д.­Па­с­ту­ха,­осо­ба­для­здійснен­ня­діяль­ності­у­сфері­дії­за­галь­ної­ за­бо­ро­ни­при­за­галь­но­му­доз­волі,­от­ри­мав­ши­ліцензію,­легіти­мує­у­вста­нов­ле­но- му­по­ряд­ку­вже­на­яв­ну­пра­во­здатність,­тоб­то­от­ри­мує­дер­жав­не­підтвер­д­жен­ня­ сво­го­вхо­д­жен­ня­в­гос­по­дарсь­кий­обіг6. К.­ Ю.­ Тотьєв­ ак­цен­тує­ ува­гу­ на­ то­му,­ що­ у­ більшості­ ви­падків­ ліцензія­ не­обхідна­суб’єкту­підприємниць­кої­діяль­ності­не­для­то­го,­щоб­зву­зи­ти­сфе­ру­ своєї­діяль­ності,­а­на­впа­ки­–­для­то­го,­щоб­її­роз­ши­ри­ти.­У­цьо­му­сенсі­на­бу­та­ після­от­ри­ман­ня­ліцензії­пра­во­здатність­є­не­спеціаль­ною,­а­до­дат­ко­вою7.­ Т.­М.­Ганділов­за­зна­чає,­що­от­ри­ман­ня­ліцензії­не­потрібно­жор­ст­ко­прив’язу- ва­ти­до­розміру­пра­во­здат­ності.­Оскільки­ліцензія­–­це­ли­ше­дозвіл­на­здійснен­ня­ кон­крет­но­го­ви­ду­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності.­Як­що­акціонер­не­то­ва­ри­ст­во,­наділе- 371Юридичні і політичні науки не­за­галь­ною­пра­во­здатністю­на­ви­роб­ництво­то­ва­ру,­до­дат­ко­во­на­бу­ває­ліцензію­ ще­на­ту­ри­с­тич­ну­діяльність,­це­не­по­вин­но­впли­ну­ти­на­об­сяг­йо­го­пра­во­здат- ності,­оскільки­ту­ризм­у­та­ко­му­разі­є­до­дат­ко­вою­діяльністю­для­то­ва­ри­ст­ва,­ і­ от­ри­ман­ня­ на­ ньо­го­ ліцензії­ зовсім­ не­ транс­фор­мує­ за­галь­ну­ пра­во­здатність­ акціонер­но­го­то­ва­ри­ст­ва­в­спеціаль­ну8. Е.­Е.­Бекіро­ва­вка­зує,­що­ліцен­зу­ван­ня­впли­ває­не­на­пра­во­здатність,­а­на­пра- во­вий­ста­тус­суб’єкта­гос­по­да­рю­ван­ня,­йо­го­пра­ва­та­обов’яз­ки­у­сфері­здійснен- ня­ліцен­зо­ва­но­го­ви­ду­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності9. С.­Г.­Сте­цен­ко­звер­тає­ува­гу­на­те,­що­от­ри­ман­ня­ліцензії­при­во­дить­до­зміни­ як­ адміністра­тив­ної­ пра­во­суб’єктності,­ так­ і­ адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ ста- тусу10.­ От­же,­дис­кусійним­за­ли­шається­пи­тан­ня­впли­ву­ліцензії­на­внутрішні­оз­на­ки­ суб’єктів­гос­по­да­рю­ван­ня­(їхню­адміністра­тив­ну­пра­во­здатність,­адміністра­тив- ну­ дієздатність,­ адміністра­тив­ну­ пра­во­суб’єктність,­ адміністра­тив­но-пра­во­вий­ ста­тус). Одні­вчені­пов’язу­ють­вплив­ліцен­зу­ван­ня,­зо­к­ре­ма­ліцензії­на­пра­во­здатність­ осо­би.­Так,­А.­Б.­Ага­пов,­А.­І.­Шпо­мер,­Ж.­І.­Іоно­ва,­К.­Ю.­Тотьєв­вва­жа­ють,­що­ от­ри­ман­ня­ліцензії­суб’єктом­гос­по­да­рю­ван­ня­при­зво­дить­до­ви­ник­нен­ня­у­них­ по­вною­мірою­пра­во­здат­ності,­спеціаль­ної­пра­во­здат­ності,­до­дат­ко­вої­пра­во­здат- ності.­Про­ти­леж­ної­точ­ки­зо­ру­до­три­мується­Т.­М.­Ганділов­та­Е.­Е.­Бекіро­ва,­які­ вка­зу­ють,­що­от­ри­ман­ня­ліцензії­не­впли­ває­на­пра­во­здатність­осо­би,­ її­розмір.­ При­цьо­му,­на­дум­ку­І.­Д.­Па­с­ту­ха,­ліцензія­легітимізує­пра­во­здатність­суб’єкта­ гос­по­да­рю­ван­ня. Інші­ на­уковці­ пов’язу­ють­ вплив­ ліцен­зу­ван­ня,­ зо­к­ре­ма­ ліцензії,­ на­ пра­во- суб’єктність,­пра­во­вий­ста­тус­осо­би.­Так,­С.­Г.­Сте­цен­ко­вва­жає,­що­от­ри­ман­ня­ ліцензії­суб’єктом­гос­по­да­рю­ван­ня­при­во­дить­до­зміни­адміністра­тив­ної­пра­во- суб’єктності­ та­ адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ ста­ту­су.­ При­ цьо­му­ Р.­ Б.­ Шиш­ка­ пов’язує­вплив­ліцензії­на­пра­во­суб’єктність,­тоді­як­Е.­Е.­Бекіро­ва­–­на­пра­во­вий­ ста­тус­суб’єкта­гос­по­да­рю­ван­ня. Яка­ ж­ із­ то­чок­ зо­ру­ на­уковців­ є­ найбільш­ обґрун­то­ва­ною?­ Для­ на­дан­ня­ відповіді­на­це­за­пи­тан­ня­слід­досліди­ти­мо­мент­(да­ту)­ство­рен­ня­суб’єкта­гос­по- да­рю­ван­ня­і­за­гли­би­ти­ся­в­ос­но­ви­те­орії­дер­жа­ви­і­пра­ва. Відповідно­до­ч.­2­ст.­25­Цивільно­го­ко­дек­су­Ук­раїни­цивільна­пра­во­здатність­ фізич­ної­осо­би­ви­ни­кає­у­мо­мент­її­на­ро­д­жен­ня11.­Це­оз­на­чає,­що­з­мо­мен­ту­на­ро- д­жен­ня­ фізич­на­ осо­ба­ має­ у­ то­му­ числі­ пра­во­ на­ на­бут­тя­ пра­ва­ здійсню­ва­ти­ підприємниць­ку­діяльність,­яку­не­за­бо­ро­не­но­за­ко­ном.­ Пра­во­на­здійснен­ня­підприємниць­кої­діяль­ності,­яку­не­за­бо­ро­не­но­за­ко­ном,­ має­фізич­на­осо­ба­з­по­вною­цивільною­дієздатністю.­Це­оз­на­чає,­що­фізич­на­осо- ба­ на­бу­ває­ пра­во­ ре­алізу­ва­ти­ своє­ пра­во­ на­ здійснен­ня­ підприємниць­кої­ діяль- ності,­ на­був­ши­ по­вної­ цивільної­ дієздат­ності.­ За­ за­галь­ним­ пра­ви­лом,­ фізич­на­ осо­ба­ на­бу­ває­ по­вної­ цивільної­ дієздат­ності­ з­ до­сяг­нен­ням­ вісімнад­ця­ти­ років­ (по­вноліття).­ При­ цьо­му­ відповідно­ до­ ч.­ 2­ ст.­ 50­Цивільно­го­ ко­дек­су­Ук­раїни­ фізич­на­осо­ба­здійснює­своє­пра­во­на­підприємниць­ку­діяльність­за­умо­ви­її­дер- жав­ної­реєстрації­в­по­ряд­ку,­вста­нов­ле­но­му­за­ко­ном12.­ От­же,­фізич­на­осо­ба,­навіть­на­був­ши­пра­во­здатність­та­дієздатність,­не­змо­же­ по­ча­ти­ здійсню­ва­ти­ підприємниць­ку­ діяльність,­ оскільки­ не­ на­бу­ла­ ста­ту­су­ фізич­ної­осо­би­–­підприємця.­Тоб­то­з­мо­мен­ту­на­бут­тя­фізич­ною­осо­бою­ста­ту­су­ фізич­ної­осо­би­–­підприємця­в­дер­жаві­з’яв­ляється­но­ва­оди­ни­ця,­но­ва­струк­ту­ра,­ но­вий­суб’єкт­пра­ва­–­фізич­на­осо­ба­–­підприємець. 372 Держава і право • Випуск 57 У­ ч.­ 1­ ст.­ 4­ За­ко­ну­Ук­раїни­ «Про­ дер­жав­ну­ реєстрацію­юри­дич­них­ осіб­ та­ фізич­них­осіб­–­підприємців»­вка­за­но,­що­дер­жав­на­реєстрація­юри­дич­них­осіб­ та­фізич­них­осіб­–­підприємців­–­засвідчен­ня­фак­ту­ство­рен­ня­або­при­пи­нен­ня­ юри­дич­ної­осо­би,­засвідчен­ня­фак­ту­на­бут­тя­або­поз­бав­лен­ня­ста­ту­су­підприємця­ фізич­ною­ осо­бою,­ а­ та­кож­ вчи­нен­ня­ інших­ реєстраційних­ дій,­ які­ пе­ред­ба­чені­ цим­ За­ко­ном,­ шля­хом­ вне­сен­ня­ відповідних­ за­писів­ до­ Єди­но­го­ дер­жав­но­го­ реєстру13.­Згідно­з­ч.­4­ст.­25­та­ч.­2.­ст.­43­ви­щев­ка­за­но­го­За­ко­ну­да­та­вне­сен­ня­ до­ Єди­но­го­ дер­жав­но­го­ реєстру­ за­пи­су­ про­ про­ве­ден­ня­ дер­жав­ної­ реєстрації­ юри­дич­ної­осо­би­або­фізич­ної­осо­би­–­підприємця­є­да­тою­дер­жав­ної­реєстрації­ відповідно­юри­дич­ної­осо­би­або­фізич­ної­осо­би­–­підприємця.­От­же,­суб’єкт­гос- по­да­рю­ван­ня­(юри­дич­на­осо­ба­та/або­фізич­на­осо­ба­–­підприємець)­вва­жається­ ство­ре­ним­з­мо­мен­ту­(да­ти)­вне­сен­ня­до­Єди­но­го­дер­жав­но­го­реєстру­за­пи­су­про­ про­ве­ден­ня­дер­жав­ної­реєстрації­суб’єкта­гос­по­да­рю­ван­ня.­ Відповідно­ до­ ч.­ 1­ ст.­ 51­ Цивільно­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни­ до­ підприємниць­кої­ діяль­ності­фізич­них­ осіб­ за­сто­со­ву­ють­ся­ нор­ма­тив­но-пра­вові­ ак­ти,­що­ре­гу­лю- ють­підприємниць­ку­діяльність­юри­дич­них­осіб,­як­що­інше­не­вста­нов­ле­но­за­ко- ном­ або­не­ вип­ли­ває­ із­ суті­ відно­син14.­ З­ ча­с­ти­ни­ 4­ ст.­ 91­Цивільно­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни­вип­ли­ває,­що­пра­во­здатність­юри­дич­ної­осо­би­ви­ни­кає­з­мо­мен­ту­її­ство- рен­ня­і­при­пи­няється­з­дня­вне­сен­ня­до­єди­но­го­дер­жав­но­го­реєстру­за­пи­су­про­ її­при­пи­нен­ня.­При­цьо­му­дієздатність­юри­дич­них­осіб­ви­ни­кає­од­но­час­но­з­пра- во­здатністю. От­же,­ мо­мен­том­ (да­тою)­ ви­ник­нен­ня­ пра­во­здат­ності­ та­ дієздат­ності­ (адміністра­тив­ної­ пра­во­здат­ності­ та­ адміністра­тив­ної­ дієздат­ності)­ у­ суб’єкта­ гос­по­да­рю­ван­ня­є­да­та­йо­го­ство­рен­ня,­тоб­то­да­та­офіційної­дер­жав­ної­реєстрації.­ Адміністра­тив­на­ пра­во­здатність­ –­ це­ здатність­ суб’єкта­ адміністра­тив­но­го­ пра­ва­ ма­ти­ пра­ва­ та­ обов’яз­ки15.­ П.­М.­ Рабіно­вич­ роз­гля­дає­ пра­во­здатність­ як­ закріпле­ну­в­за­ко­но­давстві­та­за­без­пе­чу­ва­ну­дер­жа­вою­мож­ливість­суб’єкта­ма­ти­ юри­дичні­пра­ва­і­не­сти­юри­дичні­обов’яз­ки.­От­же,­це­на­чеб­то­«пра­во­на­пра­ва»­ (юри­дичні)16.­ От­же,­з­мо­мен­ту­ство­рен­ня­суб’єкт­гос­по­да­рю­ван­ня­на­бу­ває­за­галь­ну­(універ- саль­ну)­ пра­во­здатність,­ яка­ ви­ни­кає­ відра­зу­ і­ в­ по­вно­му­ об­сязі,­ а­ от­ри­ман­ня­ ліцензії­ суб’єктом­гос­по­да­рю­ван­ня­жод­ним­чи­ном­не­мо­дифікує­пра­во­здатність­ осо­би,­оскільки­пра­во­здатність­не­підля­гає­роз­ши­рен­ню­чи­до­пов­нен­ню.­Пра­во- здатність­ (адміністра­тив­на­ пра­во­здатність)­ –­ це­ не­обхідна­ за­галь­на­ пе­ре­ду­мо­ва­ ви­ник­нен­ня­кон­крет­них­суб’єктив­них­прав­ і­обов’язків.­Ви­ник­нен­ня­пра­во­здат- ності­(адміністра­тив­ної­пра­во­здат­ності)­у­суб’єкта­гос­по­да­рю­ван­ня­на­дає­ос­тан- нь­о­му­ ли­ше­ пра­во­ на­ на­бут­тя­ прав­ та­ обов’язків­ (аб­ст­ракт­ну­ мож­ливість­ бу­ти­ носієм­прав­та­обов’язків,­у­то­му­числі­у­сфері­ліцен­зу­ван­ня),­але­в­жод­но­му­разі­ на­їх­ре­алізацію,­зо­к­ре­ма­здійсню­ва­ти­ліцен­зо­ва­ну­діяльність.­У­зв’яз­ку­з­цим­не­ мож­на­по­го­ди­тись­ із­дум­ка­ми­тих­вче­них,­які­вва­жа­ють,­що­от­ри­ман­ня­ліцензії­ суб’єктом­гос­по­да­рю­ван­ня­впли­ває­на­йо­го­пра­во­здатність­(адміністра­тив­ну­пра- во­здатність). Адміністра­тив­на­дієздатність­ –­це­ здатність­ суб’єкта­прак­тич­но­ре­алізу­ва­ти­ своїми­діями­у­пра­вовідно­си­нах­свою­адміністра­тив­ну­пра­во­здатність,­свої­юри- дичні­обов’яз­ки­і­пра­ва17.­П.­М.­Рабіно­вич­роз­гля­дає­дієздатність­як­закріпле­ну­в­ за­ко­но­давстві­і­за­без­пе­че­ну­дер­жа­вою­мож­ливість­суб’єкта­здійсню­ва­ти­свої­юри- дичні­пра­ва­і­ви­ко­ну­ва­ти­обов’яз­ки­осо­би­с­ти­ми­діями18. От­же,­ ліцензія­ впли­ває­ са­ме­ на­ дієздатність­ (адміністра­тив­ну­ дієздатність)­ 373Юридичні і політичні науки суб’єктів­гос­по­да­рю­ван­ня,­оскільки­от­ри­ман­ня­ліцензії­на­дає­пра­во­суб’єкту­гос- по­да­рю­ван­ня­ре­алізу­ва­ти­своє­пра­во­на­здійснен­ня­ліцен­зо­ва­ної­діяль­ності/ліцен- зо­ва­но­го­ ви­ду­ діяль­ності.­Після­ от­ри­ман­ня­ ліцензії­ у­ суб’єкта­ гос­по­да­рю­ван­ня­ ви­ни­кає­до­дат­ко­ва­дієздатність,­по­си­ле­на­дієздатність,­тоб­то­ви­ни­кає­мож­ливість­ здійснен­ня­ок­ре­мо­го­ви­ду­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності,­що­підля­гає­ліцен­зу­ван­ню.­ Адміністра­тив­на­пра­во­суб’єктність­–­це­здатність­суб’єкта­ма­ти­й­ре­алізо­ву- ва­ти­ пра­ва­ та­ ви­ко­ну­ва­ти­ обов’яз­ки,­що­ містять­ся­ в­ нор­мах­ адміністра­тив­но­го­ пра­ва.­Адміністра­тив­на­пра­во­суб’єктність­скла­дається­з­двох­ча­с­тин­адміністра- тив­ної­пра­во­здат­ності­та­адміністра­тив­ної­дієздат­ності19.­ Вра­хо­ву­ю­чи­те,­що­скла­до­вою­ча­с­ти­ною­адміністра­тив­ної­пра­во­суб’єктності­ є­ адміністра­тив­на­ дієздатність,­ яка­ ви­ни­кає­ у­ суб’єкта­ гос­по­да­рю­ван­ня­ у­ сфері­ здійснен­ня­ок­ре­мо­го­ви­ду­ліцен­зо­ва­ної­діяль­ності­з­мо­мен­ту­от­ри­ман­ня­ліцензії,­ то,­ відповідно,­ обґрун­то­ва­ною­ є­ по­зиція­ тих­ на­уковців,­ які­ за­зна­ча­ють­ вплив­ ліцензії­на­пра­во­суб’єктність. Адміністра­тив­но-пра­во­вий­ста­тус­–­це­су­купність­прав,­обов’язків­та­га­рантій­ їх­ре­алізації,­закріпле­них­у­нор­мах­адміністра­тив­но­го­пра­ва.­В­ос­нові­адміністра- тив­но-пра­во­во­го­ста­ту­су­ле­жить­адміністра­тив­на­пра­во­суб’єктність20.­П.­М.­Рабі- но­вич­роз­гля­дає­пра­во­вий­ста­тус­осо­би­як­ком­плекс­її­суб’єктив­них­прав­та­юри- дич­них­обов’язків21.­ От­же,­не­мож­на­не­по­го­ди­тись­із­дум­кою­тих­уче­них,­які­вка­зу­ють­і­на­вплив­ ліцензії­на­адміністра­тив­но-пра­во­вий­ста­тус.­Ос­танній­зміню­ва­ти­меть­ся­у­зв’яз­ку­ із­от­ри­ман­ням­суб’єктом­гос­по­да­рю­ван­ня­ліцензії,­оскільки­адміністра­тив­на­пра- во­суб’єктність,­ яка­ ле­жить­ в­ ос­нові­ адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ ста­ту­су,­ змінюється­(мо­дифікується)­у­зв’яз­ку­ із­от­ри­ман­ням­суб’єктом­гос­по­да­рю­ван­ня­ ліцензії,­що­ав­то­ма­тич­но­ве­де­до­мо­дифікації­(зміни)­адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ ста­ту­су­осо­би. З­ ви­ще­заз­на­че­но­го­ вип­ли­ває,­ що,­ не­зва­жа­ю­чи­ на­ закріплен­ня­ Цивільним­ ко­дек­сом­Ук­раїни­за­галь­ної­(універ­саль­ної)­пра­во­здат­ності­суб’єктів­гос­по­да­рю- ван­ня,­ос­танні­все­ж­та­ки­не­мо­жуть­(не­ма­ють­пра­ва)­здійсню­ва­ти­ліцен­зо­ва­ну­ діяльність­до­мо­мен­ту­одер­жан­ня­спеціаль­но­го­доз­во­лу­(ліцензії)­на­пра­во­про­ва- д­жен­ня­пев­но­го­ви­ду­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності. З­мо­мен­ту­ство­рен­ня­суб’єкта­гос­по­да­рю­ван­ня,­а­са­ме­з­мо­мен­ту­(да­ти)­вне- сен­ня­до­Єди­но­го­дер­жав­но­го­реєстру­за­пи­су­про­про­ве­ден­ня­дер­жав­ної­реєстрації­ суб’єкта­ гос­по­да­рю­ван­ня­ ос­танній­ на­бу­ває­ пра­во­здатність­ та­ дієздатність­ (адміністра­тив­ну­ пра­во­здатність­ та­ дієздатність).­ Ре­алізу­ва­ти­ на­да­не­ дер­жа­вою­ пра­во­ здійсню­ва­ти­ ліцен­зо­ва­ний­ вид­ діяль­ності­ суб’єкт­ гос­по­да­рю­ван­ня­ змо­же­ ли­ше­ за­умо­ви­на­бут­тя­ адміністра­тив­ної­дієздат­ності­у­ сфері­ліцен­зу­ван­ня,­ яка­ ви­ни­кає­після­одер­жан­ня­ним­ліцензії­на­про­ва­д­жен­ня­пев­но­го­ви­ду­гос­по­дарсь- кої­діяль­ності. От­же,­ліцен­зу­ван­ня,­зо­к­ре­ма­ліцензія,­впли­ває­на­адміністра­тив­ну­дієздатність,­ адміністра­тив­ну­пра­во­суб’єктність,­адміністра­тив­но-пра­во­вий­ста­тус,­але­в­жод- но­му­разі­не­впли­ває­на­пра­во­здатність­(адміністра­тив­ну­пра­во­здатність)­суб’єкта­ гос­по­да­рю­ван­ня,­ оскільки­ та­ка­ ви­ни­кає­ в­ по­вно­му­ об­сязі­ з­ мо­мен­ту­ ство­рен­ня­ суб’єкта­гос­по­да­рю­ван­ня­та­не­підля­гає­роз­ши­рен­ню­чи­до­пов­нен­ню.­ 1.­ На уко во-прак тич ний ко­мен­тар­ Гос­по­дарсь­ко­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни­ /­ [Г.Л.­Зна­менсь­кий,­Д.Х.­Лип­ниць­кий,­В.К.­Ма­му­тов­та­ін.]­;­За­ред.­В.К.­Ма­му­то­ва.­–­К.:­ Юрінком­Інтер,­2004.­–­С.­81.­2.­За кон Ук­раїни­«Про­за­са­ди­внутрішньої­і­зовнішньої­ 374 Держава і право • Випуск 57 політи­ки»­від­1­лип­ня­2010­ро­ку­№­2411-VI­//­Офіційний­вісник­Ук­раїни.­–­2010.­–­№­ 55.­–­Ст.­1840.­3.­Цивільний ко­декс­Ук­раїни­від­16­січня­2003­ро­ку­№­435-IV­//­Офіційний­ вісник­Ук­раїни.­–­2003.­–­№­11.­–­Ст.­461.­4.­Бе ки ро ва Э.Э.­Пра­во­от­но­ше­ния­в­сфе­ре­ ли­цен­зи­ро­ва­ния­оп­ре­де­лен­ных­ви­дов­хо­зяй­ст­вен­ной­де­я­тель­но­с­ти­//­Підприємництво,­ гос­по­дар­ст­во­і­пра­во.­–­2004.­–­№­12.­–­С.­89.­5.­Шпо мер А.І.­По­нят­тя,­оз­на­ки­та­функції­ ліцен­зу­ван­ня­пев­них­видів­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності­в­Ук­раїні­//­Підприємництво,­гос- по­дар­ст­во­і­пра­во.­–­2004.­–­№­12.­–­С.­78.­6.­Па с тух І.Д.­Про­юри­дич­ну­при­ро­ду­ліцен- зу­ван­ня­ гос­по­дарсь­кої­ діяль­ності­ //­Підприємництво,­ гос­по­дар­ст­во­ і­ пра­во.­ –­ 2009.­ –­ №­­9.­–­С.­84.­7.­То ть ев К.Ю.­Ли­цен­зи­ро­ва­ние­по­но­вым­пра­ви­лам:­не­об­хо­ди­мость­и­ пер­спек­ти­вы­ ре­форм­ //­ Хо­зяй­ст­во­ и­ пра­во.­ –­ 2001.­ –­№­12.­ –­ С.­ 7.­ 8.­Ган ди лов Т.М.­ Пра­во­вые­про­бле­мы­ре­ги­с­т­ра­ции­и­ли­цен­зи­ро­ва­ния­пред­при­ни­ма­тель­ской­де­я­тель­но­с- ти­//­Юрист.­–­2001.­–­№­3.­–­С.­12-13.­9.­Бе ки ро ва Э.Э.­Цит.­рабо­та.­–­С.­90.­10.­Сте цен- ко С.Г.­Адміністра­тив­не­пра­во­Ук­раїни­:­На­вчаль­ний­посібник.­–­К.:­Атіка,­2008.­–­С.­91.­ 11.­Цивільний ко­декс­ Ук­раїни від­ 16­ січня­ 2003­ ро­ку­№­ 435-IV­ //­ Офіційний­ вісник­ Ук­раїни.­–­2003.­–­№­11.­–­Ст.­461.­12.­Цивільний ко­декс­Ук­раїни від­16­січня­2003­ро­ку­ №­435-IV­//­Офіційний­вісник­Ук­раїни.­–­2003.­–­№­11.­–­Ст.­461.­13.­За кон Ук­раїни­«Про­ дер­жав­ну­реєстрацію­юри­дич­них­осіб­та­фізич­них­осіб­–­підприємців»­від­15­трав­ня­ 2003­ро­ку­№­755-IV­//­Офіційний­вісник­Ук­раїни.­–­2003.­–­№­25.­–­Ст.­1172.­14.­Цивіль- ний ко­декс­Ук­раїни­ від­ 16­ січня­ 2003­ ро­ку­№­435-IV­ //­Офіційний­ вісник­Ук­раїни.­ –­ 2003.­–­№­11.­–­Ст.­461.­15.­Сте цен ко С.Г.­Цит.­праця.­–­С.­89.­16.­Рабіно вич П.М.­Ос­но- ви­за­галь­ної­те­орії­пра­ва­та­дер­жа­ви­:­На­вчаль­ний­посібник.­–­Тер­нопіль:­Лілея,­2002.­–­ С.­ 82.­ 17.­ Адміністра тив не­ пра­во­ /­ [Ос­та­пен­ко­ О.І.,­ Кісіль­ З.Р.,­ Ко­валів­ М.В.,­ Кісіль­Р.В.].­–­К.:­Пра­во­ва­єдність,­2008.­–­С.­43.­18.­Рабіно вич П.М.­Цит.­ро­бо­та.­–­С.­83.­ 19.­Сте цен ко С.Г.­Цит.­праця.­–­С.­89.­20.­Сте цен ко С.Г.­Цит.­праця.­–­С.­90.­21.­Рабіно- вич П.М.­Цит.­праця.­–­С.­84. 375Юридичні і політичні науки