Деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації

Охарактеризовано основні нормативно-правові акти, які регулюють видатки на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації державної та комунальної форм власності, проаналізовано практику їх застосування, особливу увагу приділено основним проблемним моментам прав...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2012
1. Verfasser: Аніщенко, М.А.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2012
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/58775
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації / М.А. Аніщенко // Держава і право. — 2012. — Вип. 57. — С. 394-400. — Бібліогр.: 20 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-58775
record_format dspace
spelling irk-123456789-587752014-03-31T03:01:33Z Деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації Аніщенко, М.А. Фінансове право Охарактеризовано основні нормативно-правові акти, які регулюють видатки на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації державної та комунальної форм власності, проаналізовано практику їх застосування, особливу увагу приділено основним проблемним моментам правового регулювання видатків вищезазначених навчальних закладів, окреслено основні напрями вирішення проблем, що виникають у цій сфері. Охарактеризованы основные нормативно-правовые акты, которые регулируют расходы на осуществление государственных закупок высшими учебными заведениями I–II уровня аккредитации государственной и коммунальной форм собственности, проанализирована практика их применения, особое внимание уделено основным проблемным моментам правового регулирования расходов на осуществление государственных закупок вышеуказанных учебных заведений, очерчены основные направления разрешения проблем, которые возникают в этой сфере. The article centers round the main regulatory legal acts controlling the matters of the expenses to the enjoyment of the state buying ups by the higher educational establishments of the I-II level of accreditation of the state-owned legal entity as well as municipal form of ownership. The paper gives the analysis of the practice in the application of these acts by the abovementioned institutions. Special attention is paid to the problematic points of the legal control of the expenses to the enjoyment of the state buying ups by the educational establish- ments under investigation. The article also determines the main directions of the solutions of the problems arising in this sphere. 2012 Article Деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації / М.А. Аніщенко // Держава і право. — 2012. — Вип. 57. — С. 394-400. — Бібліогр.: 20 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/58775 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Фінансове право
Фінансове право
spellingShingle Фінансове право
Фінансове право
Аніщенко, М.А.
Деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації
Держава і право
description Охарактеризовано основні нормативно-правові акти, які регулюють видатки на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації державної та комунальної форм власності, проаналізовано практику їх застосування, особливу увагу приділено основним проблемним моментам правового регулювання видатків вищезазначених навчальних закладів, окреслено основні напрями вирішення проблем, що виникають у цій сфері.
format Article
author Аніщенко, М.А.
author_facet Аніщенко, М.А.
author_sort Аніщенко, М.А.
title Деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації
title_short Деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації
title_full Деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації
title_fullStr Деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації
title_full_unstemmed Деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації
title_sort деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами i–ii рівнів акредитації
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2012
topic_facet Фінансове право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/58775
citation_txt Деякі питання правового регулювання видатків на здійснення державних закупівель вищими навчальними закладами I–II рівнів акредитації / М.А. Аніщенко // Держава і право. — 2012. — Вип. 57. — С. 394-400. — Бібліогр.: 20 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT aníŝenkoma deâkípitannâpravovogoregulûvannâvidatkívnazdíjsnennâderžavnihzakupívelʹviŝiminavčalʹnimizakladamiiiirívnívakreditacíí
first_indexed 2025-07-05T10:00:47Z
last_indexed 2025-07-05T10:00:47Z
_version_ 1836800695831887872
fulltext М. А. АнІщен ко ДЕ­ЯКІ­ПИ­ТАН­НЯ­ПРА­ВО­ВО­ГО­РЕ­ГУ­ЛЮ­ВАН­НЯ­ВИ­ДАТКІВ­­ НА­ЗДІЙСНЕН­НЯ­ДЕР­ЖАВ­НИХ­ЗА­КУПІВЕЛЬ­ВИ­ЩИ­МИ­­ НА­ВЧАЛЬ­НИ­МИ­ЗА­КЛА­ДА­МИ­І–ІІ­РІВНІВ­АК­РЕ­ДИ­ТАЦІЇ­ Оха рак те ри зо ва но ос новні нор ма тив но-пра вові ак ти, які ре гу лю ють ви дат ки на здійснен ня дер жав них за купівель ви щи ми на вчаль ни ми за кла да ми I–II рівнів ак ре ди- тації дер жав ної та ко му наль ної форм влас ності, про аналізо ва но прак ти ку їх за сто су- ван ня, особ ли ву ува гу приділе но ос нов ним про блем ним мо мен там пра во во го ре гу лю ван- ня ви датків ви ще заз на че них на вчаль них за кладів, ок рес ле но ос новні на пря ми вирішен ня про блем, що ви ни ка ють у цій сфері. Клю­чові­сло­ва: дер жавні ви дат ки, дер жавні за купівлі, пред мет за купівлі, комітет з кон курс них торгів, до говір про дер жав ну за купівлю. Оха рак те ри зо ва ны ос нов ные нор ма тив но-пра во вые ак ты, ко то рые ре гу ли ру ют рас хо ды на осу ще ств ле ние го су дар ст вен ных за ку пок выс ши ми учеб ны ми за ве де ни я ми I–II уров ня ак кре ди та ции го су дар ст вен ной и ком му наль ной форм соб ст вен но с ти, про- ана ли зи ро ва на прак ти ка их при ме не ния, осо бое вни ма ние уде ле но ос нов ным про блем- ным мо мен там пра во во го ре гу ли ро ва ния рас хо дов на осу ще ств ле ние го су дар ст вен ных за ку пок вы ше ука зан ных учеб ных за ве де ний, очер че ны ос нов ные на прав ле ния раз ре ше- ния про блем, ко то рые воз ни ка ют в этой сфе ре. Клю­че­вые­ сло­ва:­ го су дар ст вен ные рас хо ды, го су дар ст вен ные за куп ки, пред мет за куп ки, ко ми тет по кон курс ным тор гам, до го вор о го су дар ст вен ной за куп ке. The article centers round the main regulatory legal acts controlling the matters of the expenses to the enjoyment of the state buying ups by the higher educational establishments of the I-II level of accreditation of the state-owned legal entity as well as municipal form of ownership. The paper gives the analysis of the practice in the application of these acts by the abovementioned institutions. Special attention is paid to the problematic points of the legal control of the expenses to the enjoyment of the state buying ups by the educational establish- ments under investigation. The article also determines the main directions of the solutions of the problems arising in this sphere. Key­words:­State expenses, state buying ups, the res of buying ups, the competitive market board, the covenant concerning the buying ups. Пи­тан­ня­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ здійснен­ня­ дер­жав­них­ за­купівель­ є­ вкрай­ важ­ли­вим­для­нор­маль­но­го­функціону­ван­ня­будь-якої­бю­д­жет­ної­ус­та­но­ви,­вищі­ на­вчальні­за­кла­ди­І–ІІ­рівнів­ак­ре­ди­тації­в­цьо­му­ас­пекті­не­є­ви­нят­ком,­оскільки­ здебільшо­го­за­до­воль­ня­ють­свої­по­тре­би­у­на­вчальній­літе­ра­турі,­спор­тив­но­му­та­ гос­по­дарсь­ко­му­інвен­тарі,­об­лад­нанні­та­пред­ме­тах­дов­го­ст­ро­ко­во­го­ко­ри­с­ту­ван- ня,­ інших­ то­ва­рах,­ ро­бо­тах­ та­ по­слу­гах­ за­ до­по­мо­гою­ здійснен­ня­ дер­жав­них­ за­купівель. На­уко­ви­ми­роз­роб­ка­ми­у­сфері­дер­жав­них­за­купівель­зай­ма­ли­ся­К.­Куз­не­цов,­ З.­Мак­си­мен­ко,­ Н.­ Тка­чен­ко,­ В.­ Сми­ри­чинсь­кий,­Ю.­ Уманціва,­ Л.­ Ба­ла­ба­но­ва,­ Л.­Ко­с­тен­ко,­К.­Пе­ро­ва.­Ва­го­мим­вне­ском­у­роз­ви­ток­на­уки­про­ви­дат­ки­є­праці­ та­ких­вче­них,­як­Л.­Во­ро­но­ва,­Н.­При­шва,­А.­Не­чай.­Пи­тан­ня­бю­д­жет­но­го­фінан- су­ван­ня­ сфе­ри­ освіти­ роз­гля­да­ли­ у­ своїх­ пра­цях­ такі­ вчені,­ як­ Г.­ Ба­лихін,­ Д.­ Бе­керсь­ка,­ Т.­ Бо­голіб,­ Н.­ Бу­ли­че­ва,­ К.­ Гри­щен­ко,­ А.­Мо­наєнко,­ О.­ Ор­люк,­Ю.­ Пи­во­вар,­Н.­Яким­чук­та­ін.­Од­нак­у­зв’яз­ку­з­постійним­ре­фор­му­ван­ням­фінан­со- 394 Держава і право • Випуск 57 во­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­ та­ зміна­ми­ соціаль­но-еко­номічно­го­ роз­вит­ку­ суспільства,­ пра­во­ве­ за­без­пе­чен­ня­ ви­датків­ на­ здійснен­ня­ дер­жав­них­ за­купівель­ у­ га­лузі­ освіти,­зо­к­ре­ма­ви­щи­ми­на­вчаль­ни­ми­за­кла­да­ми­I–II­рівнів­ак­ре­ди­тації,­по­тре­бує­ по­даль­ших­на­уко­вих­роз­ро­бок. Як­за­зна­чає­В.­Смир­чинсь­кий,­дер­жавні­за­купівлі­роз­гля­да­ють­ся­як­гро­шові­ ви­дат­ки­уря­ду­на­прид­бан­ня­ви­роб­ле­них­у­пев­но­му­році­то­варів­і­по­слуг,­інстру- мент­пря­мої­дії,­що­за­сто­со­вується­у­фіскальній­політиці,­а­та­кож­як­засіб­за­без- пе­чен­ня­ма­теріаль­но­го­на­пов­нен­ня­за­ходів,­спря­мо­ва­них­на­розв’язан­ня­за­галь­но- дер­жав­них­міжга­лу­зе­вих­про­блем­і­соціаль­них­пи­тань1. Вва­жаємо,­що­дер­жавні­за­купівлі­не­роз­рив­но­пов’язані­з­дер­жав­ни­ми­ви­дат- ка­ми,­ оскільки­ во­ни­ здійсню­ють­ся­ в­ про­цесі­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ дер­жав­них­ коштів.­ Відно­си­ни­дер­жав­них­за­купівель­ма­ють­ком­плекс­ну­пра­во­ву­при­ро­ду:­во­ни­ре­гу- лю­ють­ся­нор­ма­ми­фінан­со­во­го­і­гос­по­дарсь­ко­го­пра­ва. Як­слуш­но­за­зна­чає­А.­Мо­наєнко,­зміцнен­ня­Ук­раїнської­дер­жа­ви­на­шля­ху­її­ роз­вит­ку­ не­роз­рив­но­ пов’язується­ з­ ефек­тив­ним­ ви­ко­ри­с­тан­ням­ фінан­со­вих­ ре­сурсів­дер­жа­ви­та­ство­рен­ня­на­леж­но­го­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­цьо­го­про­це- су2. Як­за­ува­жу­ють­В.­Роль,­В.­Сергієнко­та­С.­По­по­ва,­у­ши­ро­ко­му­ро­зумінні­дер- жавні­ви­дат­ки­–­це­вре­гу­ль­о­вані­нор­ма­ми­пра­ва­суспільні­відно­си­ни,­пов’язані­з­ пла­номірним­ви­ко­ри­с­тан­ням­дер­жав­них­гро­шо­вих­ре­сурсів­у­цілях­ма­теріаль­но­го­ за­без­пе­чен­ня­про­це­су­роз­ши­ре­но­го­відтво­рю­ван­ня,­ут­ри­ман­ня­соціаль­ної­сфе­ри,­ обо­ро­ноз­дат­ності­та­дер­жав­но­го­уп­равління.­Соціаль­но-еко­номічну­сутність­дер- жав­них­ви­датків­виз­на­ча­ють­при­ро­да­і­функції­дер­жа­ви3. Згідно­з­Бю­д­жет­ним­ко­дек­сом­Ук­раїни­бю­д­жетні­ви­дат­ки­–­це­ко­ш­ти,­спря­мо- вані­ на­ здійснен­ня­ про­грам­ і­ за­ходів,­ пе­ред­ба­че­них­ відповідним­ бю­д­же­том,­ за­ ви­нят­ком­коштів­на­по­га­шен­ня­бор­гу,­розміщен­ня­де­по­зитів,­прид­бан­ня­цінних­ па­перів­та­по­вер­нен­ня­надміру­спла­че­них­до­бю­д­же­ту­сум4. Відповідно­до­те­о­ре­тич­но­го­виз­на­чен­ня­М.­Ка­ра­сь­о­вої­бю­д­жетні­ви­дат­ки­–­це­ публічні­без­пе­рервні­ви­т­ра­ти­дер­жа­ви­чи­муніци­паль­них­ут­во­рень­у­ви­гляді­суво- ро­ опо­се­ред­ко­ва­них­ нор­ма­ми­ пра­ва­ еко­номічних­ відно­син­ що­до­ роз­поділу­ та­ вико­ри­с­тан­ня­ цен­т­ралізо­ва­них­ фондів­ гро­шо­вих­ коштів­ з­ ме­тою­ за­без­пе­чен­ня­ завдань­і­функцій­дер­жа­ви5. На­дум­ку­О.­Кри­тен­ка,­при­здійсненні­дер­жав­них­за­купівель­пе­ред­ба­чається­ ви­ко­нан­ня­дер­жа­вою­різно­манітних­функцій,­орієнто­ва­них­на­підви­щен­ня­ке­ро- ва­ності,­за­побіган­ня­не­кон­тро­ль­о­ва­но­му­зро­с­тан­ню­ви­т­рат,­ско­ро­чен­ня­ви­датків­ дер­жав­но­го­бю­д­же­ту,­уп­равління­ма­теріаль­ни­ми­по­то­ка­ми­за­умо­ви­відповідності­ їх­рин­ко­вим­відно­си­нам.­Шля­хом­ук­ла­ден­ня­дер­жав­них­до­го­ворів­про­за­купівлю­ розв’язу­ють­соціаль­но-еко­номічні­про­бле­ми,­за­без­пе­чу­ють­про­ве­ден­ня­на­уко­вих­ досліджень,­ство­рен­ня­і­впро­ва­д­жен­ня­новітніх­тех­но­логій­і­роз­ро­бок. Під­час­про­ве­ден­ня­про­це­дур­дер­жав­них­за­купівель­го­ло­вною­ме­тою­є­ефек- тив­не­за­без­пе­чен­ня­по­треб­роз­по­ряд­ників­дер­жав­них­коштів­у­якісних­то­ва­рах,­ ро­бо­тах­і­по­слу­гах,­потрібних­для­по­вноцінної­ре­алізації­роз­вит­ку­й­еко­номічно- го­підне­сен­ня­дер­жа­ви6. К.­Ху­са­но­ва­за­зна­чає,­що­дер­жав­ни­ми­за­купівля­ми­на­зи­ва­ють­прид­бан­ня­дер- жав­ни­ми­струк­ту­ра­ми­у­при­ват­них­та­інших­підприємств­то­варів,­робіт­та­по­слуг.­ Ме­тою­ про­ве­ден­ня­ тен­де­ру­ є­ уник­нен­ня­ здійснен­ня­ за­купівель­ за­ за­ви­ще­ни­ми­ ціна­ми7. Г.­Дми­т­рен­ко­вва­жає,­що­за­ли­шається­про­бле­ма­за­купівель­як­на­рівні­місце- во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня,­так­ і­на­рівні­за­галь­но­дер­жав­но­му­що­до­за­кон­ності­ви­ко- 395Юридичні і політичні науки рис­тан­ня­ дер­жав­них­ коштів,­ме­ханізму­ здійснен­ня­ та­ пра­виль­ності­ про­ве­ден­ня­ про­це­ду­ри­за­купівель8. Ю.­Фал­ко­вка­зує,­що­ак­ту­альність­досліджен­ня­дер­жав­них­за­купівель­зу­мов- ле­на­на­явністю­знач­ної­кількості­не­доліків,­су­пе­реч­но­с­тей,­про­га­лин­та­зло­вжи- вань­у­ре­гу­лю­ванні­за­купівель­за­дер­жав­ним­за­мов­лен­ням,­а­от­же,­не­обхідністю­ те­о­ре­тич­но­го­ ос­мис­лен­ня­ су­час­но­го­ ста­ну­ їх­ ре­гу­лю­ван­ня­ з­ бо­ку­ дер­жав­них­ ор­ганів9. Г.­ Хар­чен­ко­ за­ува­жує,­ що­ ос­нов­ни­ми­ бар’єра­ми­ для­ роз­вит­ку­ ефек­тив­ної­ су­час­ної­ си­с­те­ми­ дер­жав­них­ за­купівель­ в­ Ук­раїні­ є­ не­доліки­ пра­во­во­го­ по­ля,­ не­до­стат­ня­ взаємодія­ між­ ре­гу­ля­тор­ним­ і­ кон­тро­лю­ю­чи­ми­ ор­га­на­ми,­ брак­ фахівців­зі­спеціаль­ни­ми­знан­ня­ми10. ­ Роз­г­ля­не­мо­ до­кладніше­ де­які­ про­блемні­ ас­пек­ти­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ ви­датків­ на­ здійснен­ня­ дер­жав­них­ за­купівель­ ви­щи­ми­ на­вчаль­ни­ми­ за­кла­да­ми­ І–ІІ­рівнів­ак­ре­ди­тації. Пи­тан­ня­ дер­жав­них­ за­купівель­ ре­гу­лює­ низ­ка­ нор­ма­тив­но-пра­во­вих­ актів,­ ос­нов­ним­се­ред­яких­є­За­кон­Ук­раїни­«Про­здійснен­ня­дер­жав­них­за­купівель». Про­те­цей­За­кон­за­сто­со­вується­до­всіх­за­мов­ників­та­за­купівель­то­варів,­які­ повністю­або­ча­ст­ко­во­здійсню­ють­ся­за­ра­ху­нок­дер­жав­них­коштів,­за­умо­ви,­що­ вар­тість­пред­ме­та­за­купівлі­то­ва­ру­(то­варів),­по­слу­ги­(по­слуг)­дорівнює­або­пе­ре- ви­щує­100­ти­сяч­гри­вень­(у­будівництві­–­300­ти­сяч­гри­вень),­а­робіт­–­1­мільйон­ гри­вень. Але­у­ко­ш­то­ри­сах­ви­щих­на­вчаль­них­за­кладів­І–ІІ­рівнів­ак­ре­ди­тації­до­сить­ рідко­пе­ред­ба­че­но­такі­ко­ш­ти­на­за­купівлю­то­варів,­робіт­та­по­слуг,­од­нак­ви­ще- заз­на­чені­на­вчальні­за­кла­ди­за­сто­со­ву­ють­про­це­ду­ру­за­купівлі­в­од­но­го­учас­ни­ка­ еле­к­т­ро­е­нергії­та­теп­ло­вої­енергії,­в­де­я­ких­ви­пад­ках­–­по­слуг­во­до­по­с­та­чан­ня.­ Вза­галі,­ відповідно­ до­ п.­ 4­ ст.­ 2­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ здійснен­ня­ дер­жав­них­ за­купівель»­ особ­ли­вості­ здійснен­ня­ за­купівлі­ еле­к­т­рич­ної­ енергії,­ по­слуг­ з­ її­ по­ста­чан­ня,­ пе­ре­дачі­ та­ роз­поділу,­ цен­т­ралізо­ва­не­ по­ста­чан­ня­ теп­ло­вої­ енергії,­ по­слуг­з­цен­т­ралізо­ва­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня­та­во­довідве­ден­ня­виз­на­ча­ють­ся­ок­ре- ми­ми­за­ко­на­ми11.­Оскільки­ці­за­ко­ни­ще­досі­не­прий­ня­то,­до­за­купівлі­ви­ще­заз- на­че­них­по­слуг­за­сто­со­ву­ють­про­це­ду­ру­за­купівлі­в­од­но­го­учас­ни­ка.­ Од­нак­ та­ка­ про­це­ду­ра­ до­сить­ склад­на­ та­ три­ва­ла,­ по­тре­бує­ спеціаль­них­ знань,­ пе­репідго­тов­ки­ кадрів,­ на­що­ ви­т­ра­ча­ють­ся­ дер­жавні­ ко­ш­ти.­А­ го­ло­вне,­ та­ка­про­це­ду­ра­є­аб­со­лют­но­не­доцільною,­оскільки­місцеві­по­ста­чаль­ни­ки­теп­ло- вої­та­еле­к­т­рич­ної­енергії­зай­ма­ють­мо­но­поль­не­(доміну­ю­че)­ста­но­ви­ще­на­рин­ку­ цих­по­слуг­у­певній­місце­вості.­У­та­ко­му­кон­тексті­до­сить­ак­ту­аль­ним­пи­тан­ням­ є­ виз­на­чен­ня­ еле­к­т­рич­ної­ енергії­ пред­ме­том­ за­купівлі­ як­ по­слуг­ або­ то­ва­ру.­ Відповідно­до­Дер­жав­но­го­кла­сифіка­то­ра­про­дукції­та­по­слуг­ДК­016-97,­за­твер- д­же­но­го­ і­вве­де­но­го­в­дію­на­ка­зом­Дер­жав­но­го­коміте­ту­Ук­раїни­по­стан­дар­ти- зації,­ме­т­ро­логії­та­сер­тифікації­від­30­груд­ня­1997­р.­№­822,­еле­к­т­рич­на­енергія­ (40.10.1)­є­по­слу­гою12.­Од­нак­відповідно­до­ст.­1­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­еле­к­т­ро- енер­ге­ти­ку»­ еле­к­т­рич­на­ енергія­ є­ то­вар­ною­ про­дукцією,­ при­зна­че­ною­ для­ купівлі-про­да­жу12.­ Як­що­ж­ звер­ну­ти­ся­ до­ ви­ще­на­ве­де­но­го­ виз­на­чен­ня­ то­варів,­ що­містить­ся­у­За­коні,­ ви­ни­кає­цілком­логічне­ за­пи­тан­ня:­ в­ яко­му­ стані­ зна­хо- дить­ся­еле­к­т­рич­на­енергія­–­твер­до­му,­рідко­му­чи­га­зо­подібно­му?­У­до­го­ворі­про­ по­ста­чан­ня­еле­к­т­рич­ної­енергії,­яка­за­ку­по­вується­за­дер­жавні­ко­ш­ти,­еле­к­т­рич­на­ енергія­роз­гля­дається­ви­ключ­но­як­то­вар.­Що­до­Гос­по­дарсь­ко­го­ко­дек­су­України,­ то­па­ра­граф­3­«Енер­го­по­с­та­чан­ня»­зна­хо­дить­ся­у­главі­30­«Особ­ли­вості­пра­во­во- го­ре­гу­лю­ван­ня­ гос­по­дарсь­ко-тор­го­вель­ної­діяль­ності»,­ а­ ст.­ 263­ (що­теж­на­ле- 396 Держава і право • Випуск 57 жить­ до­ ви­щев­ка­за­ної­ гла­ви)­ виз­на­чає,­ що­ гос­по­дарсь­ко-тор­го­вель­ною­ є­ діяльність,­що­здійснюється­суб’єкта­ми­гос­по­да­рю­ван­ня­у­сфері­то­вар­но­го­обігу,­ спря­мо­ва­на­на­ре­алізацію­про­дукції­ви­роб­ни­чо-технічно­го­при­зна­чен­ня­і­ви­робів­ на­род­но­го­ спо­жи­ван­ня,­ а­ та­кож­ до­поміжна­ діяльність,­ яка­ за­без­пе­чує­ їх­ ре­алі- зацію­шля­хом­на­дан­ня­відповідних­по­слуг14.­Тоб­то­Гос­по­дарсь­кий­ко­декс­та­кож­ вка­зує­на­те,­що­еле­к­т­рич­на­енергія­є­то­ва­ром.­ Фор­ма­ інфор­мації­ про­ре­зуль­та­ти­про­ве­ден­ня­про­це­ду­ри­ за­купівлі­ в­ од­но­го­ учас­ни­ка­ за­твер­д­же­на­ на­ка­зом­ Міністер­ст­ва­ еко­номіки­ Ук­раїни­ від­ 26­ лип­ня­ 2010­р.­ №­ 92215.­ Про­те­ на­каз­ Міністер­ст­ва­ еко­номічно­го­ роз­вит­ку­ і­ торгівлі­ Ук­раї­ни­від­27­груд­ня­2011­р.­№­428­до­ви­щев­ка­за­ної­фор­ми­вно­сить­де­які­зміни.­ На­при­клад,­п.­ 7.3­ (відповідає­п.­ 7.2­по­пе­ред­ньої­фор­ми)­ зміне­но:­ замість­«ціна­ до­го­во­ру­про­за­купівлю»­він­сфор­му­ль­о­ва­ний­як­«су­ма,­виз­на­че­на­в­до­го­ворі­про­ за­купівлю»16,­що­вип­ли­ва­ло­з­вне­сен­ня­змін­до­За­ко­ну­від­8­лип­ня­2011­р.,­яки­ми­ «ціну»­зміни­ли­на­«су­му».­Од­нак­не­бу­ло­вне­се­но­змін­до­Ти­по­во­го­до­го­во­ру­про­ за­купівлю­то­варів­(робіт­або­по­слуг)­за­дер­жавні­ко­ш­ти­та­Інструкції­що­до­за­пов- нен­ня­Ти­по­во­го­до­го­во­ру­про­за­купівлю­то­варів­ (робіт­або­по­слуг)­за­дер­жавні­ ко­ш­ти,­ за­твер­д­же­них­ на­ка­зом­ Міністер­ст­ва­ еко­номіки­ Ук­раїни­ від­ 27­ лип­ня­ 2010­р.­№­925,­у­яких­однією­з­істот­них­умов­до­го­во­ру­про­за­купівлю­за­зна­че­но­ ціну­до­го­во­ру17.­ Відповідно­ до­Ме­то­дич­них­ ре­ко­мен­дацій­що­до­ пе­реліку­ підтверд­них­ до­ку- ментів,­ які­ на­да­ють­ся­ роз­по­ряд­ни­ка­ми­ (одер­жу­ва­ча­ми)­ бю­д­жет­них­ коштів­ на­ стадії­ реєстрації­ зо­бов’язань­ та­ оп­ла­ти­ ра­хунків,­ які­ за­твер­д­же­но­на­ка­зом­Дер- жав­но­го­ каз­на­чей­ст­ва­ Ук­раїни­ від­ 14­ ве­рес­ня­ 2010­ р.­ №­ 330,­ для­ реєстрації­ зо­бов’язань­роз­по­ряд­ни­ки­та­одер­жу­вачі­бю­д­жет­них­коштів­по­винні­пред’яви­ти­ до­ ор­ганів­ Дер­жав­ної­ каз­на­чейсь­кої­ служ­би­Ук­раїни­ оригіна­ли­ або­ копії­ до­ку- ментів,­що­підтвер­д­жу­ють­про­ве­ден­ня­про­це­ду­ри­за­купівлі­у­разі,­як­що­очіку­ва­на­ вартість­пред­ме­та­за­купівлі­дорівнює­або­пе­ре­ви­щує­по­ро­гові­по­каз­ни­ки­вар­тості­ для­ за­купівель­ то­варів,­ робіт­ чи­ по­слуг,­ вста­нов­ле­них­ за­ко­но­дав­ст­вом­ у­ сфері­ дер­жав­них­ за­купівель.­ Се­ред­ них­ є­ лист-по­го­д­жен­ня­ упов­но­ва­же­но­го­ ор­га­ну­ що­до­мож­ли­вості­ за­сто­су­ван­ня­ про­це­ду­ри­ за­купівлі,­ яка­ по­тре­бує­ по­го­д­жен­ня;­ ви­тя­ги­ого­ло­шень,­опубліко­ва­них­у­дер­жав­но­му­офіційно­му­дру­ко­ва­но­му­ви­данні­ з­пи­тань­дер­жав­них­за­купівель­та­відповідних­міжна­род­них­ви­дан­нях­у­ви­пад­ках­ відо­мо­стей­ про­ рішен­ня­ Упов­но­ва­же­но­го­ ор­га­ну­ про­ по­го­д­жен­ня­ про­це­ду­ри­ за­купівлі­(у­разі­за­сто­су­ван­ня­про­це­ду­ри­за­купівлі­в­од­но­го­учас­ни­ка);­ого­ло­шен- ня­про­ре­зуль­та­ти­про­це­ду­ри­за­купівлі18.­Од­нак­та­кий­пе­релік­су­пе­ре­чить­чинній­ ре­дакції­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­здійснен­ня­дер­жав­них­за­купівель». Та­кож­ слід­ звер­ну­ти­ ува­гу­на­ гра­ничні­ су­ми­ ви­т­рат­на­прид­бан­ня­ лег­ко­вих­ ав­то­мобілів,­меблів,­іншо­го­об­лад­нан­ня­та­ус­тат­ку­ван­ня,­комп’ютерів,­прид­бан­ня­ і­ут­ри­ман­ня­мобільних­те­ле­фонів­дер­жав­ни­ми­ор­га­на­ми,­а­та­кож­ус­та­но­ва­ми­та­ ор­ганізаціями,­які­ут­ри­му­ють­ся­за­ра­ху­нок­дер­жав­но­го­бю­д­же­ту,­ре­с­публікансь- ко­го­Ав­то­ном­ної­Ре­с­публіки­Крим­і­місце­вих­бю­д­жетів,­що­за­твер­д­жені­По­ста­но- вою­Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни­від­4­квітня­2001­№­332.­Вар­то­ за­зна­чи­ти,­що­ да­ною­По­ста­но­вою­за­твер­д­жені­до­сить­низькі­ціни­на­меблі­(стіл­пись­мо­вий­600­ грн,­стіл­при­став­ний­200­грн,­стіл­для­комп’юте­ра­500­грн),­оскільки­прид­бан­ня­ цих­то­варів­нор­маль­ної­якості­за­ви­щев­ка­за­ни­ми­ціна­ми­май­же­не­мож­ли­ве19. Про­аналізу­вав­ши­ пла­ни­ за­купівель­ ви­щих­ на­вчаль­них­ за­кладів,­ зауважимо,­ що­ із­ за­галь­но­го­ фон­ду­ фінан­су­ють­ся­ ли­ше­ ча­ст­ко­во­ за­купівлі­ ко­му­наль­них­ по­слуг,­все­інше­–­зі­спеціаль­но­го­фон­ду.­Бра­кує­коштів­на­прид­бан­ня­то­варів,­що­ без­по­се­ред­ньо­за­без­пе­чу­ють­на­вчаль­ний­про­цес­(на­вчальні­про­гра­ми­та­літе­ра­ту- 397Юридичні і політичні науки ра,­на­вчаль­не­технічне­об­лад­нан­ня­то­що).­ Відповідно­до­ ст.­ 3­ За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ здійснен­ня­дер­жав­них­ за­купівель»­ дер­жавні­ за­купівлі­ здійсню­ють­ся­ за­ та­ки­ми­ прин­ци­па­ми:­ до­б­ро­совісна­ кон­ку- ренція­ се­ред­ учас­ників;­ мак­си­маль­на­ еко­номія­ та­ ефек­тивність;­ відкритість­ та­ про­зорість­на­всіх­стадіях­ за­купівель;­не­дис­кримінація­учас­ників;­об’єктив­на­та­ не­упе­ре­д­же­на­ оцінка­ про­по­зицій­ кон­курс­них­ торгів;­ за­побіган­ня­ ко­рупційним­ діям­ і­ зло­вжи­ван­ням20.­Од­ним­ із­ за­вдань­на­уки­є­роз­роб­ка­за­галь­них­прин­ципів­ пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня,­в­да­но­му­разі­дер­жав­них­за­купівель­ви­щи­ми­на­вчаль­ни­ми­ за­кла­да­ми­І–ІІ­рівнів­ак­ре­ди­тації.­Вва­жаємо,­що­та­ки­ми­прин­ци­па­ми­мо­жуть­бу­ти: 1)­доцільність­та­спро­ще­ний­ха­рак­тер­про­ве­ден­ня­про­це­дур­за­купівель; 2)­яко­мо­га­повніше­за­без­пе­чен­ня­на­вчаль­но-ви­хов­но­го­про­це­су­ре­зуль­та­та­ми­ про­ве­ден­ня­про­це­дур­за­купівель; 3)­уз­го­д­женість­за­ко­но­дав­ст­ва­різних­га­лу­зей­пра­ва­з­ме­тою­пра­во­вої­легіти- мації­наслідків­про­це­дур­за­купівель. Відповідно­до­ви­ще­ви­кла­де­но­го­мо­же­мо­на­да­ти­такі­про­по­зиції. 1.­Вне­сти­зміни­до­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­здійснен­ня­дер­жав­них­за­купівель»,­ яки­ми­ ска­су­ва­ти­ за­сто­су­ван­ня­ норм­ інсти­ту­ту­ за­купівлі­ в­ од­но­го­ учас­ни­ка­ до­ за­купівлі­ еле­к­т­рич­ної,­ теп­ло­вої­ енергії,­ во­до­по­с­та­чан­ня­ та­ інших­ пред­метів­ за­купівлі,­ як­що­ та­ка­ за­купівля­ в­ іншо­го­ учас­ни­ка­ не­мож­ли­ва­ у­ зв’яз­ку­ з­ йо­го­ мо­но­поль­ним­ ста­но­ви­щем­ на­ рин­ку­ та­ відсут­ності­ технічних­ мож­ли­во­с­тей.­ Ос­танні­зміни­до­за­ко­но­дав­ст­ва­від­20­бе­рез­ня­2012­р.­що­до­здійснен­ня­дер­жав- них­за­купівель­ви­щи­ми­на­вчаль­ни­ми­за­кла­да­ми­за­ра­ху­нок­влас­них­над­хо­д­жень­ без­за­сто­су­ван­ня­про­це­дур­кон­курс­них­торгів­про­пи­сані­не­до­сить­чітко­і­по­тре- бу­ють­офіційних­тлу­ма­чень­та­уточ­нень. 2.­Вне­сти­зміни­до­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­здійснен­ня­дер­жав­них­за­купівель»,­ яки­ми­зміни­ти­обов’яз­ки­за­мов­ників­що­до­строків­опубліку­ван­ня­у­дер­жав­но­му­ офіційно­му­ви­данні­з­пи­тань­дер­жав­них­за­купівель­та­оп­ри­люд­нен­ня­на­веб-пор- талі­ Упов­но­ва­же­но­го­ ор­га­ну­ в­ сфері­ дер­жав­них­ за­купівель­ пе­ред­ба­че­ної­ до­ опубліку­ван­ня­ та­ оп­ри­люд­нен­ня­ цим­ За­ко­ном­ інфор­мації­ на­ обов’яз­ки­ що­до­ строків­на­прав­лен­ня­ви­щев­ка­за­ної­інфор­мації­до­дер­жав­но­го­офіційно­го­ви­дан­ня­ з­пи­тань­дер­жав­них­за­купівель­та­веб-пор­тал­Упов­но­ва­же­но­го­ор­га­ну­в­сфері­дер- жав­них­за­купівель. 3.­Уз­го­ди­ти­між­со­бою­нор­ми­Дер­жав­но­го­кла­сифіка­то­ра­про­дукції­та­по­слуг­ ДК­016-97,­за­твер­д­же­но­го­і­вве­де­но­го­в­дію­на­ка­зом­Дер­жав­но­го­коміте­ту­Ук­раї- ни­ по­ стан­дар­ти­зації,­ ме­т­ро­логії­ та­ сер­тифікації­ від­ 30­ груд­ня­ 1997­ р.­№­ 822,­ за­конів­Ук­раїни­ «Про­ еле­к­т­ро­е­нер­ге­ти­ку»,­ «Про­ здійснен­ня­ дер­жав­них­ за­купі- вель»,­Гос­по­дарсь­ко­го­ко­дек­су­що­до­пред­ме­та­за­купівлі. 4.­Уз­го­ди­ти­нор­ми­ ос­тан­ньої­ ре­дакції­ За­ко­ну­Ук­раїни­ «Про­ здійснен­ня­ дер- жав­них­ за­купівель»­ та­ Ти­по­во­го­ до­го­во­ру­ про­ за­купівлю­ то­варів­ (робіт­ або­ по­слуг)­за­дер­жавні­ко­ш­ти­й­Інструкції­що­до­за­пов­нен­ня­Ти­по­во­го­до­го­во­ру­про­ за­купівлю­то­варів­ (робіт­або­по­слуг)­ за­дер­жавні­ко­ш­ти,­ за­твер­д­же­них­на­ка­зом­ Міністер­ст­ва­еко­номіки­Ук­раїни­від­27­лип­ня­2010­р.­№­925­що­до­істот­них­умов­ ви­щев­ка­за­но­го­до­го­во­ру. 5.­Зро­би­ти­до­пов­нен­ня­у­ ст.­ 39­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ здійснен­ня­дер­жав­них­ за­купівель»­що­до­на­прав­лен­ня­за­мов­ни­ком­ли­с­та-за­про­шен­ня­до­участі­в­про­це- дурі­за­купівлі­в­од­но­го­учас­ни­ка­з­ме­тою­уз­го­д­жен­ня­її­з­п.­5­фор­ми­інфор­мації­ про­ре­зуль­та­ти­про­ве­ден­ня­про­це­ду­ри­за­купівлі­в­од­но­го­учас­ни­ка,­за­твер­д­же­ної­ на­ка­зом­Міністер­ст­ва­еко­номіки­Ук­раїни­від­26­лип­ня­2010­р.­№922. 398 Держава і право • Випуск 57 6.­Зро­би­ти­до­пов­нен­ня­у­ст.­40­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­здійснен­ня­дер­жав­них­ за­купівель»,­ яким­на­да­ти­ змо­гу­ роз­по­ряд­ни­кам­бю­д­жет­них­ коштів­ у­ разі­ змен- шен­ня­об­ся­гу­за­купівель­з­ура­ху­ван­ням­фак­тич­но­го­об­ся­гу­ви­датків­за­мов­ни­ка,­в­ разі­ не­обхідності­ та­ збільшен­ня­ фак­тич­но­го­ фінан­су­ван­ня­ збільшу­ва­ти­ су­му­ до­го­во­ру­ про­ за­купівлю­ у­ ме­жах­ су­ми,­ за­зна­че­ної­ в­ до­ку­мен­тації­ кон­курс­них­ торгів­(на­яку­бу­ла­про­ве­де­на­за­купівля). 7.­Ме­то­дичні­ре­ко­мен­дації­що­до­пе­реліку­підтверд­них­до­ку­ментів,­які­на­да- ють­ся­ роз­по­ряд­ни­ка­ми­ (одер­жу­ва­ча­ми)­ бю­д­жет­них­ коштів­ на­ стадії­ реєстрації­ зо­бов’язань­ та­ оп­ла­ти­ ра­хунків,­ за­твер­д­жені­ на­ка­зом­ Дер­жав­но­го­ каз­на­чей­ст­ва­ Ук­раїни­ від­ 14­ ве­рес­ня­ 2010­ р.­ №330,­ при­ве­с­ти­ у­ відповідність­ до­ ос­тан­ньої­ ре­дакції­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­здійснен­ня­дер­жав­них­за­купівель»­що­до­на­дан­ня­ до­ку­ментів­для­про­це­ду­ри­за­купівлі­в­од­но­го­учас­ни­ка. 8.­Ти­по­ве­по­ло­жен­ня­про­комітет­ з­ кон­курс­них­ торгів,­ за­твер­д­же­не­на­ка­зом­ Міністер­ст­ва­еко­номіки­Ук­раїни­від­26­лип­ня­2010­р.­№­916­слід­до­пов­ни­ти­нор- ма­ми­що­до­по­вно­ва­жень­коміте­ту­з­пи­тань­за­купівель,­що­не­ре­гу­лю­ють­ся­За­ко- ном­Ук­раїни­«Про­здійснен­ня­дер­жав­них­за­купівель». 9.­Вне­сти­зміни­до­По­ста­но­ви­Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни­від­4­квітня­2001­р.­ №­332,­яки­ми­збільши­ти­гра­ничні­су­ми­на­прид­бан­ня­комп’ютерів­та­меблів­бю­д- жет­ни­ми­ус­та­но­ва­ми.­ От­же,­пра­во­ве­ре­гу­лю­ван­ня­дер­жав­них­за­купівель­по­тре­бує­до­опра­цю­ван­ня,­ вне­сен­ня­ пев­них­ змін­ та­ до­пов­нень­ до­ чин­них­ нор­ма­тив­но-пра­во­вих­ актів­ з­ ме­тою­вдо­с­ко­на­лен­ня­та­оп­тимізації­про­це­дур­їх­здійснен­ня,­що­по­кра­щить­ро­бо- ту­ви­щих­на­вчаль­них­за­кладів­І–ІІ­рівнів­ак­ре­ди­тації. 1.­Кри тен ко О. О.­Дер­жавні­за­купівлі:­еко­номічний­та­пра­во­вий­ме­ханізми­//­«Дер- жа­ва­та­еко­номіка:­роз­поділ­функцій­та­особ­ли­вості­су­час­ної­взаємодії»:­Збірник­на­уко- вих­праць­Дон­ДУУ.­Серія­«Дер­жав­не­уп­равління».­–­Т.­Х,­вип.­135.­–­До­нецьк:­Дон­ДУУ,­ 2009.­–­С.­219.­2. Мо наєнко А. О.­Пра­во­вий­зміст­ви­датків­як­скла­до­вої­ча­с­ти­ни­фінан- со­вої­си­с­те­ми­//­Пра­во­Ук­раїни.­–­2008.­–­№­9.­–­С.­69.­3. Роль В. Ф., Сергієн ко В. В., Попо ва С. М.­Фінан­со­ве­пра­во:­Навч.­посібник.­–­К.:­Центр­уч­бо­вої­літе­ра­ту­ри,­2011.­–­ 392­с.­4. Бю д жет ний ко­декс­Ук­раїни:­За­кон­Ук­раїни­від­08.07.2010­№­2456-VI­[Еле­к­т- рон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.­5. Сол да- тен ко О.­Ка­те­горія­«ви­дат­ки»­за­за­ко­но­дав­ст­вом­Ук­раїни­та­країн­Цен­т­раль­ної­Євро­пи­ //­Підприємництво,­гос­по­дар­ст­во­і­пра­во.­–­2010.­–­№­11­–­С.­45.­6. Кри тен ко О. О. Цит.­ пра­ця.­ –­ С.­ 220.­ 7. Ху са но ва К. Ю.­ По­нят­тя,­ зміст­ тен­де­ру­ та­ зна­чен­ня­ дер­жав­них­ за­купівель­в­кон­тексті­Євро­пейсь­кої­ інте­г­рації­ //­Юри­с­пру­денція:­те­орія­ і­прак­ти­ка.­–­ 2010.­–­№­5­(67).­–­С.­36.­8. Дми т рен ко Г. В.­Про­бле­ми­тен­дер­них­за­купівель­у­кон­тексті­ фінан­со­во­го­ кон­тро­лю,­ в­ си­с­темі­ дер­жав­но­го­ уп­равління­ //­ Еко­номіка­ та­ дер­жа­ва.­ –­ 2010.­–­№­1.­–­С.­85.­9.­Фал ко Ю. В. Су­часні­тен­денції­сек­то­ра­дер­жав­них­за­купівель­ України­//­Еко­номіка­та­дер­жа­ва.­–­2010.­–­№­12.­–­С.­124.­10. Хар чен ко Г. А.­На­бли­жен- ня­ук­раїнської­си­с­те­ми­дер­жав­них­за­купівель­до­Євро­пейсь­ких­стан­дартів­//­Стра­тегічні­ пріори­те­ти.­–­2011.­–­№­1.­–­С.­141.­11. Про здійснен ня­ дер­жав­них­ за­купі­вель:­За­кон­ Ук­раїни­ від­ 01.06.2010­ №­ 2289-VI­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс].­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http:// zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2289-17/page.­ 12. Дер жав ний­ кла­сифіка­тор­ про­дукції­ та­ по­слуг­ ДК­ 016-97,­ що­ за­твер­д­же­но­ і­ вве­де­но­ в­ дію­ на­ка­зом­ Дер­жав­но­го­ коміте­ту­ Ук­раїни­по­стан­дар­ти­зації,­ме­т­ро­логії­та­сер­тифікації­від­30­груд­ня­1997­р.­№­822­[Еле- к­т­рон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_1997_­ 12_30/an/2/FIN3381A.html#2­13. Про еле к т ро е нер ге ти ку:­За­кон­Ук­раїни­від­16.10.1997­ №­575/97­ -­ВР­ [Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://zakon1.rada.gov.ua/laws/­ show/про­ еле­к­т­ро­е­нер­ге­ти­ку.­ 14. Гос по дарсь кий­ ко­декс­ Ук­раїни:­ За­кон­ Ук­раїни­ від­ 16.01.2003­№­436-IV­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://zakon1.rada.gov.ua/­ 399Юридичні і політичні науки aws/show/436-15/page8­ 15. Про за твер д жен ня­ форм­ до­ку­ментів­ у­ сфері­ дер­жав­них­ за­купівель:­На­каз­Міністер­ст­ва­еко­номіки­Ук­раїни­від­26.07.2010­ро­ку­№922­[Еле­к­трон- ний­ ре­сурс].­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0635-10.­ 16. Про вне сен ня­ змін­ до­ на­ка­зу­Міністер­ст­ва­ еко­номіки­Ук­раїни­ від­ 26.07.2010­ ро­ку­№922­ :­ На­каз­Міністер­ст­ва­еко­номічно­го­роз­вит­ку­та­торгівлі­від­27.12.2011­№­428­[Еле­к­трон- ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0138-12/ed20120217­ 17. Про за твер д жен ня­Ти­по­во­го­до­го­во­ру­про­за­купівлю­то­варів­(робіт­або­по­слуг)­за­ дер­жавні­ ко­ш­ти­ та­ Інструкції­ що­до­ за­пов­нен­ня­ Ти­по­во­го­ до­го­во­ру­ про­ за­купівлю­ то­варів­(робіт­або­по­слуг)­за­дер­жавні­ко­ш­ти:­На­каз­Міністер­ст­ва­еко­номіки­Ук­раїни­від­ 27.07.2010­ро­ку­№925­ [Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://zakon1.rada.gov.­ ua/laws/show/z0655-10.­ 18. Про за твер д жен ня­Ме­то­дич­них­ ре­ко­мен­дацій­що­до­ пе­ре- ліку­підтверд­них­до­ку­ментів,­які­на­да­ють­ся­роз­по­ряд­ни­ка­ми­(одер­жу­ва­ча­ми)­бю­д­жет- них­коштів­на­стадії­реєстрації­зо­бов’язань­та­оп­ла­ти­ра­хунків:­На­каз­Дер­жав­но­го­каз- на­чей­ст­ва­Ук­раїни­від­14.09.2010­№­330­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http:// www.ua-tenders.com/legislation/orders/220620/.­19.­Про гра ничні­су­ми­ви­т­рат­на­прид­бан- ня­ лег­ко­вих­ ав­то­мобілів,­ меблів,­ іншо­го­ об­лад­нан­ня­ та­ ус­тат­ку­ван­ня,­ комп’ютерів,­ прид­бан­ня­і­ут­ри­ман­ня­мобільних­те­ле­фонів­дер­жав­ни­ми­ор­га­на­ми,­а­та­кож­ус­та­но­ва- ми­та­ор­ганізаціями,­які­ут­ри­му­ють­ся­за­ра­ху­нок­дер­жав­но­го­бю­д­же­ту,­рес­публікансь- ко­го­Ав­то­ном­ної­Ре­с­публіки­Крим­і­місце­вих­бю­д­жетів:­По­ста­но­ва­Кабіне­ту­Міністрів­ Ук­раїни­ від­ 04.04.2001­№­332­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс].­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/332-2001-%D0%BF.­ 20. Про здійснен ня­ дер­жав­них­ за­купівель:­ За­кон­Ук­раїни­від­01.06.2010­№­2289-VI­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http:// zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2289-17/page. 400 Держава і право • Випуск 57