Бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у Донецькій області
Стаття присвячена оцінці впливу бюджетоутворюючих податків на динаміку розвитку сільського господарства в Донецькій області. Виявлено, які показники результативності діяльності сільського господарства є найбільш чутливими до зміни податкового навантаження....
Збережено в:
| Дата: | 2009 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України
2009
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/5886 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у Донецькій області / О.А. Прокопенко // Агросвіт. — 2009. — № 3. — С. 24-27. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-5886 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-58862010-02-10T12:01:07Z Бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у Донецькій області Прокопенко, О.А. Економіка АПК Стаття присвячена оцінці впливу бюджетоутворюючих податків на динаміку розвитку сільського господарства в Донецькій області. Виявлено, які показники результативності діяльності сільського господарства є найбільш чутливими до зміни податкового навантаження. The article is devoted the estimation of influence of budget form taxes on the dynamics of agricultures development in the Donetsk region. What indexes of effectiveness activity of agriculture are most sensible to the change of the tax loading are discovered. 2009 Article Бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у Донецькій області / О.А. Прокопенко // Агросвіт. — 2009. — № 3. — С. 24-27. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. ХХХХ-0002 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/5886 336.226 uk Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Економіка АПК Економіка АПК |
| spellingShingle |
Економіка АПК Економіка АПК Прокопенко, О.А. Бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у Донецькій області |
| description |
Стаття присвячена оцінці впливу бюджетоутворюючих податків на динаміку розвитку сільського господарства в Донецькій області. Виявлено, які показники результативності діяльності сільського господарства є найбільш чутливими до зміни податкового навантаження. |
| format |
Article |
| author |
Прокопенко, О.А. |
| author_facet |
Прокопенко, О.А. |
| author_sort |
Прокопенко, О.А. |
| title |
Бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у Донецькій області |
| title_short |
Бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у Донецькій області |
| title_full |
Бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у Донецькій області |
| title_fullStr |
Бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у Донецькій області |
| title_full_unstemmed |
Бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у Донецькій області |
| title_sort |
бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у донецькій області |
| publisher |
Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Економіка АПК |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/5886 |
| citation_txt |
Бюджетоутворюючі податки та їх вплив на розвиток сільського господарства у Донецькій області / О.А. Прокопенко // Агросвіт. — 2009. — № 3. — С. 24-27. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT prokopenkooa bûdžetoutvorûûčípodatkitaíhvplivnarozvitoksílʹsʹkogogospodarstvaudonecʹkíjoblastí |
| first_indexed |
2025-07-02T08:54:48Z |
| last_indexed |
2025-07-02T08:54:48Z |
| _version_ |
1836524753836310528 |
| fulltext |
ЕКОНОМІКА АПК
24
ВСТУП
Сільське господарство є особливим сектоD
ром національної економіки, що зумовлено не
тільки особливими умовами його господарюD
вання, але і особливими впливами, які воно чиD
нить на загальну економічну кон'юнктуру реD
гіону. Характерною особливістю сільського
господарства є високий рівень витрат, значний
розрив у часі між моментом здійснення витрат
та отриманням результату, залежність від приD
родноDкліматичних умов. Значне фінансове наD
вантаження та високий рівень невизначеності
сприяють виникненню високих ризиків госпоD
дарювання у цій сфері. В той же час нормальD
ний розвиток сільськогосподарського сектору
забезпечує населення відповідної країни проD
довольчою продукцією, створює базис для розD
витку експорту сільськогосподарської проD
дукції та забезпечує нормальний рівень зайняD
тості у сільській місцевості, що сприяє зменD
шенню соціальної напруги у суспільстві.
Зважаючи на те, що на сьогоднішній день в
Україні використання прямої державної
підтримки сільськогосподарських виробників є
ускладненим через дефіцит бюджетних коштів,
існує необхідність в активізації непрямих ваD
желів, податкових зокрема, розвитку сільськоD
го господарства.
ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ
Проблемам розвитку сільського господарD
ства в Україні, реформування його фінансовоD
го забезпечення присвячені праці багатьох
вітчизняних дослідників, зокрема О. ГривківсьD
кої, Я. Жаліла, Б. Кваснюка, С. Романюк, Ф. ЯроD
шенка, І. Хлівної та ін. Однак питання впливу
УДК 336.226
БЮДЖЕТОУТВОРЮЮЧІ ПОДАТКИ ТА ЇХ
ВПЛИВ НА РОЗВИТОК СІЛЬСЬКОГО
ГОСПОДАРСТВА У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
О. А. Прокопенко,
здобувач кафедри фінансів і кредиту, Київський економічний інститут менеджменту
Стаття присвячена оцінці впливу бюджетоутворюючих податків на динаміку розвитку сільсь4
кого господарства в Донецькій області. Виявлено, які показники результативності діяльності
сільського господарства є найбільш чутливими до зміни податкового навантаження.
The article is devoted the estimation of influence of budget form taxes on the dynamics of agricultures
development in the Donetsk region. What indexes of effectiveness activity of agriculture are most sensible
to the change of the tax loading are discovered.
бюджетоутворюючих податків на динаміку
розвитку сільського господарства потребує
поглибленого дослідження. Тому метою нашої
статті визначено аналіз розвитку сільського
господарства у Донецькій області та вплив на
нього бюджетоутворюючих податків.
ВИКЛАДЕННЯ ОСНОВНОГО МАТЕРІАЛУ
Специфіка розвитку сільськогосподарськоD
го сектору національної економіки України
зумовлена особливостями його становлення.
Теоретично на сьогоднішній день створена заD
конодавча база для функціонування сільськоD
господарських підприємств, а також для форD
мування нормального рівня їх фінансового заD
безпечення. Однак формування "нового"
сільськогосподарського виробника відбуваєтьD
ся на спадщині колишнього СРСР. Фактично на
сьогоднішній день відсутня альтернатива коD
лишнім колгоспам, фермерство розвивається
вкрай повільно через недостачу фінансових
ресурсів та високий рівень податкового наванD
таження. Всі ці фактори зумовили низьку приD
бутковість сільського господарства, що, у свою
чергу, звужує можливості сільськогосподарсьD
ких виробників здійснювати інвестиції в основD
ний капітал та розширювати масштаби виробD
ництва. Окрім того, рівень середньомісячної
заробітної плати у сільському господарстві
практично удвічі нижчий, ніж у промисловості,
у 1,8 разів нижчий, ніж у будівництві [3, 8].
Динаміка основних показників розвитку
сільського господарства у Донецькій області
відображена у табл. 1.
З даних, представлених у таблиці 1, можна
зробити висновки про те, що протягом ряду
ЕКОНОМІКА АПК
¹ 3, ëþòèé 2009 ð.
Ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ 21847
25
років сільське господарство є збитковим, секD
тор малого підприємництва у цій сфері знахоD
диться практично на межі виживання. Вартість
основних засобів зростає вкрай повільно, що
обмежує можливості кредитування сільського
господарства під заставу. Обсяги інвестицій в
основний капітал зростають низькими темпаD
ми. Середньомісячна заробітна плата є найнижD
чою з усіх галузей Донецької області, середньоD
облікова чисельність зайнятих у сільському
господарстві знижується щороку. Таким чиD
ном, протягом останніх восьми років продовD
жується занепад сільського господарства, гоD
ловною причиною якого, безперечно, є недоD
статність фінансових коштів.
Щодо фінансового забезпечення сільськоD
го господарства коштами державної фінансоD
вої підтримки, то, як зауважує І. Хлівна, спосD
терігаються наступні особливості:
— при виділенні коштів державної фінанD
сової підтримки для аграрного сектору не
відбувається поділ сільськогосподарських виD
робників залежно від їх розмірів та організаD
ційноDправової форми діяльності, внаслідок
чого не передбачаються відмінності у формах
державної фінансової підтримки великих коD
лективних господарств та виробниківDферD
мерів;
— запроваджені нові форми державної
фінансової підтримки , що реалізуються через
такі бюджетні програми, як: "Фінансова підD
тримка фермерських господарств, в т. ч. через
механізм мікрокредитування" та "Фінансова
підтримка підприємств агропромислового комD
плексу через механізм здешевлення кредитів
комерційних банків (часткова компенсація стаD
вок за кредитами комерцD
ійних банків)". При цьому
фактичне доведення
коштів державної фінанD
сової підтримки до ферD
мерів реалізується через
Український державний
фонд підтримки селянсьD
ких (фермерських) госпоD
дарств, але при порушенD
нях встановлених норм
розподілу фінансування,
незабезпеченні фондом
своєчасного та в повному
обсязі повернення коштів
фінансової підтримки, неD
відпрацьованістю системи
контролю за цільовим виD
користанням бюджетних
коштів;
— спостерігається обмеженість можливоD
стей щодо раціонального та у повній мірі викоD
ристання коштів державної фінансової
підтримки фермерськими господарствами;
— необгрунтованість виділення (іноді багаD
тократне) державної цільової фінансової
підтримки обмеженій кількості фермерів
[Хлівна, с. 8—9].
Всі зазначені недоліки зумовлюють неD
обхідність розвитку системи непрямої державD
ної підтримки сільського господарства в УкD
раїні та Донецькій області зокрема. Для того
щоб визначити, застосування яких важелів неD
прямої державної підтримки буде найбільш
ефективним, проаналізуємо, які основні показD
ники розвитку сільського господарства є чутD
ливими до зміни динаміки податкового наванD
таження. Інформація про величину податковоD
го навантаження та динамку надходжень двох
головних бюджетоутворюючих податків (ПДВ
і податку на прибуток) відображено у табл. 2.
Для оцінки впливу податкового навантаD
ження та окремих податків на основні показD
ники результатів розвитку сільського госпоD
дарства нами були побудовані кореляційноD
регресійні залежності (рис. 1, 2).
Із графіків, зображених на рис. 1, видно, що
найбільший вплив податкове навантаження чиD
нить на фінансові результати сільськогоспоD
дарського виробництва (лінійна залежність) та
на динаміку вартості основних засобів (поліноD
міальна залежність другого ступеня). НайменD
ше залежить від податкового навантаження обD
сяг валової продукції сільського господарства.
Коефіцієнти побудованих аналітичних моделей
свідчать, що при збільшенні податкового наванD
Таблиця 1. Основні показники розвитку сільського господарства
у Донецькій області у 2000—2007 рр.
Джерело: побудовано автором за даними джерел [3, 6].
ЕКОНОМІКА АПК
26
таження на 1% фінансовий результат діяльD
ності сільськогосподарських підприємств зменD
шується на 1,3167 млн грн., а вартість основних
засобів — на 768,67млн грн. (тобто процес оновD
лення основних засобів не відбувається).
Із рисунку видно, що залежності аналізоD
ваних показників від обсягів сплаченого ПДВ
аналогічні і для податкового навантаження.
Такий же результат ми отримали, оцінивши
вплив податку на прибуток на аналізовані поD
казники.
Далі нами було здійснено оцінку впливу
податкового навантаження та основних бюD
джетоутворюючих податків на динаміку обD
сягів інвестицій в основний капітал у сільськоD
му господарстві (табл. 3).
Таким чином, розрахунки засвідчують виD
соку залежність показників результативності
розвитку сільського господарства від динаміD
ки податкового навантаження та основних
бюджетоутворюючих податків. Це означає, що
регуляторний потенціал, закладений у податD
ках, для підтримки розвитку сільського госпоD
дарства на сьогоднішній день в Україні не виD
користовується. Результати розвитку сільськоD
го господарства виявилися однаково чутливиD
ми і до динаміки податку на
прибуток, і до динаміки
ПДВ. Тому застосування реD
гулюючих важелів має відбуD
ватися одночасно по цих
двох податках.
Для обгрунтування наD
прямів застосування податD
кових важелів підтримки
сільського господарства неD
обхідно з'ясувати, які галузі
сільського господарства більше реагують на
зміну податкового навантаження. Нами було
проаналізовано вплив податкового навантаD
ження на рентабельність сільського господарD
ства у цілому, та рентабельність рослинництва
і тваринництва зокрема (табл. 4).
Результати розрахунків, представлені у
таблиці 4, свідчать, що найбільший вплив
рівень податкового навантаження чинить на
рівень рентабельності продукції рослинництD
ва. Параметри аналітичної моделі показують,
що при збільшенні рівня податкового наванD
таження на 1% рівень рентабельності проD
дукції рослинництва зменшиться на 1,97%.
Значення R2=0,9288 означає, що на 92,88%
рівень рентабельності рослинництва залежить
від рівня податкового навантаження.
ВИСНОВКИ І ПЕРСПЕКТИВИ ПОДАЛЬШИХ
ДОСЛІДЖЕНЬ
Результати проведеного дослідження заD
свідчують високу залежність показників розD
витку сільського господарства від рівня поD
даткового навантаження на економіку обD
ласті та динаміки основних бюджетоутворюD
ючих податків (ПДВ і податку на прибуток).
Найбільш чутливими до поD
даткового навантаження вияD
вилися фінансові результати
діяльності сільськогосподарD
ських підприємств, обсяги інD
вестицій в основний капітал,
вартість основних засобів.
Аналізуючи чутливість галуD
зей сільського господарства
до рівня податкового навантаD
ження, було виявлено, що
найбільш чутливим до зміни
податкового навантаження є
рослинництво.
Таким чином, виважене і
обгрунтоване застосування
регулюючих податкових ваD
желів для стимулювання розD
витку сільського господарства
Таблиця 2. Динаміка надходжень ПДВ, податку на прибуток та
податкового навантаження на економіку Донецької області у
2000—2007 рр.
Джерело: оперативні дані ДПА у Донецькій області, розрахунки автора
Рис. 1. Залежність основних показників розвитку сільського
господарства від податкового навантаження
ЕКОНОМІКА АПК
¹ 3, ëþòèé 2009 ð.
Ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ 21847
27
є необхідним, при своєчасному їх застосуванні
дасть позитивні результати. Оскільки оціночні
показники однакового реагують на динаміку
ПДВ і податку на прибуток, то застосування
регулюючих податкових важелів має відбуваD
тися по двох названих бюджетоутворюючих
податках одночасно.
Література:
1. Бюджетна політика у контексті стратегії
соціальноDекономічного розвитку України: У 6 т.
Т. 2: Соціальна спрямованість бюджетної полD
ітики / М.Я. Азаров, Ф.О. Ярошенко, Е.М. ЛіаD
нова та ін. Ред. кол. М.Я. Азаров (голова) та ін.
— К.: НДФІ, 2004. — 376 с.
2. Гривківська О.В., Хлівна І.В. Джерела
фінансового забезпечення розвитку малих ферD
мерських господарств // Актуальні проблеми
економіки. — 2008. — №7 (85). — С. 154—164.
3. Донецька область в графD
іках та діаграмах (1995 — 2006
роки). Статистичний збірник.
Відп. за вип. В.В. Супіталова /
Головне управління статистики
у Донецькій області. — ДоD
нецьк, 2007. — 33 с.
4. Жаліло Я.А. Економічна
стратегія держави: теорія, меD
тодологія, практика: МонограD
фія. — К.: НІСД, 2003. — 368 с.
5. Кваснюк Б.Є. ІнстиD
туційні фактори політики екоD
номічного зростання // МатерD
іали наукової конференції "УкD
раїна на порозі ХХІ ст.: уроки
реформ та стратегія розвитку".
— К.: НТУ "КПІ", — 2001. — С.
173—183.
6. Офіційний вебDсайт
Головного управління стаD
тистики у Донецькій обD
ласті// www.donetskstat.
gov.ua.
7. Романюк С.А. ПолD
ітика регіонального розD
витку в Україні: сучасний
стан і нові можливості: реD
гіон. дослідж.: Монографія.
— К.: ВидDво УАДУ, 2001. — 112 с.
8. Статистичний щорічник ДоD
нецької області за 2006 рік. // За
ред. О.А. Зеленого. Головне управD
ління статистики у Донецькій обD
ласті. — Донецьк, 2007. — 397 с.
9. Фінанси Донецької області за
2006 рік / Головне управління статистики у ДоD
нецькій області // Відп. за випуск В.В. Авдєєва,
Донецьк. — 2007. — 121 с.
10. Фінанси різних секторів економіки ДоD
нецької області за 2006 рік. Статистичний
збірник № 7/168 // Головне управління статиD
стики у Донецькій області // Відп. за вип. В.В.
Авдєєва, Донецьк. — 2007. — 69 с.
11. Фінанси різних секторів економіки ДоD
нецької області за 2007 рік. Статистичний
збірник № 7/168 // Головне управління статиD
стики у Донецькій області // Відп. за вип. В.В.
Авдєєва, Донецьк — 2008. — 72 с.
12. Хлівна І.В. Формування і використання
фінансових ресурсів фермерських господарств:
Автореф. канд. ек. наук. 08.00.04 — економіка
та управління підприємствами. — К.: ПВНЗ
"Європейський університет", 2008. — 20 с.
Стаття надійшла до редакції 19 січня 2009 р.
Таблиця 4. Залежність рентабельності галузей сільського
господарства від рівня податкового навантаження на
економіку області
Джерело: розрахунки автора
Таблиця 3. Вплив бюджетоутворюючих податків та податкового
навантаження на динаміку інвестицій в основний капітал у
сільському господарстві
Джерело: розрахунки автора
Рис. 2. Залежність основних показників розвитку сільського
господарства від обсягів сплати ПДВ
|