Аграрна політика місцевих органів радянської влади Поділля на початку 20-х років ХХ ст.

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2008
Hauptverfasser: Григорчук, П.С., Кузьмінець, Н.П.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут історії України НАН України 2008
Schriftenreihe:Український селянин
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59219
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Аграрна політика місцевих органів радянської влади Поділля на початку 20-х років ХХ ст. / П.С. Григорчук, Н.П. Кузьмінець // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 281-283. — Бібліогр.: 11 назв. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-59219
record_format dspace
spelling irk-123456789-592192014-04-08T03:01:40Z Аграрна політика місцевих органів радянської влади Поділля на початку 20-х років ХХ ст. Григорчук, П.С. Кузьмінець, Н.П. Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. 2008 Article Аграрна політика місцевих органів радянської влади Поділля на початку 20-х років ХХ ст. / П.С. Григорчук, Н.П. Кузьмінець // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 281-283. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. XXXX-0116 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59219 uk Український селянин Інститут історії України НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст.
Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст.
spellingShingle Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст.
Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст.
Григорчук, П.С.
Кузьмінець, Н.П.
Аграрна політика місцевих органів радянської влади Поділля на початку 20-х років ХХ ст.
Український селянин
format Article
author Григорчук, П.С.
Кузьмінець, Н.П.
author_facet Григорчук, П.С.
Кузьмінець, Н.П.
author_sort Григорчук, П.С.
title Аграрна політика місцевих органів радянської влади Поділля на початку 20-х років ХХ ст.
title_short Аграрна політика місцевих органів радянської влади Поділля на початку 20-х років ХХ ст.
title_full Аграрна політика місцевих органів радянської влади Поділля на початку 20-х років ХХ ст.
title_fullStr Аграрна політика місцевих органів радянської влади Поділля на початку 20-х років ХХ ст.
title_full_unstemmed Аграрна політика місцевих органів радянської влади Поділля на початку 20-х років ХХ ст.
title_sort аграрна політика місцевих органів радянської влади поділля на початку 20-х років хх ст.
publisher Інститут історії України НАН України
publishDate 2008
topic_facet Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст.
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59219
citation_txt Аграрна політика місцевих органів радянської влади Поділля на початку 20-х років ХХ ст. / П.С. Григорчук, Н.П. Кузьмінець // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 281-283. — Бібліогр.: 11 назв. — укр.
series Український селянин
work_keys_str_mv AT grigorčukps agrarnapolítikamíscevihorganívradânsʹkoívladipodíllânapočatku20hrokívhhst
AT kuzʹmínecʹnp agrarnapolítikamíscevihorganívradânsʹkoívladipodíllânapočatku20hrokívhhst
first_indexed 2025-07-05T10:23:30Z
last_indexed 2025-07-05T10:23:30Z
_version_ 1836802125326188544
fulltext 281 Àãðàðíèé ðîçâèòîê Óêðà¿íè, Ðîñ³¿ òà êðà¿í ªâðîïè ó ÕÕ ñò. Ï.Ñ. Ãðèãîð÷óê, Í.Ï. Êóçüì³íåöü ÀÃÐÀÐÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ ̲ÑÖÅÂÈÕ ÎÐÃÀͲ ÐÀÄßÍÑÜÊί ÂËÀÄÈ ÏÎIJËËß ÍÀ ÏÎ×ÀÒÊÓ 20-Õ ÐÎʲ ÕÕ ÑÒ. Ïðîãîëîøåííÿ íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè çàïî÷àòêóâàëî íîâèé ïåð³îä ¿¿ ³ñòîð³¿, ïîâ'ÿçàíèé ³ç ïðîâåäåííÿì ðåôîðì ó åêîíîì³÷í³é ñôåð³. Ó íîâèõ óìîâàõ àêòèâ³çóâàâñÿ ³íòåðåñ ³ñòîðèê³â òà ãðîìàäÿí äåðæàâè äî â³ò÷èçíÿíî¿ ³ñòîð³¿, à îñîáëèâî äî ïèòàíü, ïîâ'ÿçàíèõ ç ³ñòîð³ºþ óêðà¿íñüêîãî ñåëà, àãðàðíîãî ïîòåíö³àëó äåðæàâè. Çäàâíà ïðèðîäíî-ãåîãðàô³÷í³ òà êë³ìàòè÷í³ îñîáëèâîñò³ Ïîä³ëëÿ âèçíà÷èëè àãðàðíèé õàðàêòåð êðàþ. ² òîìó ñàìå ïðîáëåìè àãðàðíî¿ ñôåðè ïîòðåáóþòü á³ëüø äåòàëüíîãî äîñë³äæåííÿ íå ò³ëüêè åêîíîì³ñò³â, à é ³ñòîðèê³â. Äîñë³äæåííÿ àãðàðíîãî ðîçâèòêó Ïîä³ëëÿ º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ âèâ÷åííÿ çàãàëüíî¿ ïðîáëåìè åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó êðà¿íè. Ïèòàííÿ àãðàðíèõ â³äíîñèí â Óêðà¿í³ â ïî÷àòêîâèé ïåð³îä íîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè ðîçãëÿäàëèñÿ ó ïðàöÿõ Î.². Ãàíæ³, Â.Â. Êàë³í³÷åíêà, Ñ.Â. Êîðíîâåíêà, Â.Ì. Ëàçóðåíêà, Â.². Ìàðî÷êà, À.Ã. Ìîðîçîâà, Ï.Ï. Ïàí÷åíêà, Î.À. Ïèð³ã [1] òà ³í., àëå â ðåã³îíàëüíîìó ðîçð³ç³ çàçíà÷åíà òåìà íå äîñë³äæóâàëàñÿ. Ìåòîþ çàïðîïîíîâàíî¿ ðîçâ³äêè º äîñë³äæåííÿ ïîë³òèêè ì³ñöåâèõ îðãàí³â ðàäÿíñüêî¿ âëàäè ùîäî ïðîâåäåííÿ çåìëåâëàøòóâàííÿ òà â³äáóäîâè ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿ íà ïî÷àòêó 20-õ ðîê³â ÕÕ ñò. Îá'ºêò – äîñë³äæåííÿ àãðàðíîãî ðîçâèòêó Ïîä³ëëÿ íà ïî÷àòêó 20-õ ðð. ÕÕ ñò. Ïðåäìåò – àãðàðíà ïîë³òèêà ì³ñöåâèõ îðãàí³â ðàäÿíñüêî¿ âëàäè íà Ïîä³ëë³. ѳëüñüêå ãîñïîäàðñòâî Ïîä³ëëÿ, ÿê ³ Óêðà¿íè â ö³ëîìó, íà ïî÷àòêó 20-õ ðîê³â áóëî â òÿæêîìó ñòàíîâèù³, ùî çóìîâëþâàëîñÿ òðèâàëèìè âîºííèìè ä³ÿìè, ïîðóøåííÿì óñ³õ åêîíîì³÷íèõ çâ'ÿçê³â, à ãîëîâíèì ÷èíîì, äåðæàâíîþ ïîë³òèêîþ ùîäî ñåëÿíñòâà – ïðîäðîçêëàäêîþ ðàçîì ç ³íøèìè çàõîäàìè ïîë³òèêè "âîºííîãî êîìóí³çìó". Ëèøå ïåðåõ³ä äî ÍÅÏó ñïðèÿâ ï³äíåñåííþ ö³º¿ ãàëóç³ åêîíîì³êè Óêðà¿íè. Îäíàê, ³ â öåé ïåð³îä â ïîë³òèö³ äåðæàâè íà ñåë³ ÷àñòî ïîë³òè÷í³ ìîòèâè ïåðåâàæàëè íàä ³íòåðåñàìè ñåëÿíñòâà òà ãîñïîäàðñüêîþ äîö³ëüí³ñòþ. Òàêå ñòàâëåííÿ äî ïðîáëåì ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ïðîÿâèëîñÿ ³ â ä³ÿëüíîñò³ ì³ñöåâèõ ðàä Ïîä³ëëÿ. Ïèòàííÿ â³äáóäîâè ãàëóçåé ñ³ëüñüêî- ãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà, ïðîâåäåííÿ çåìëåâëàøòóâàííÿ ðîçãëÿäàëèñÿ íà ç'¿çäàõ Ðàä Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿, çàñ³äàííÿõ âèêîíàâ÷èõ êîì³òåò³â òà ¿õ ïðåçèä³é. Âèêîíàííÿ ¿õ ð³øåíü ïîêëàäàëîñÿ íà çåìåëüí³ â³ää³ëè, âîëîñí³ òà ñ³ëüñüê³ ðàäè. Ïðàãíåííÿ á³ëüøîâèê³â îïàíóâàòè ñêëàäíó ñèòóàö³þ íà ñåë³ âèÿâèëîñÿ â ðåòåëüíîìó êîíòðîë³ çà ä³ÿëüí³ñòþ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè â öüîìó íàïðÿìêó. Ìàòåð³àëè ãóáïàðòêîìó ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ãóáåðíñüêèé çåìâ³ää³ë ïåð³îäè÷íî çâ³òóâàâ ïåðåä íèì. Êð³ì òîãî, ïðè ãóáåðíñüêîìó ³ ïîâ³òîâèõ ïàðòêîìàõ ³ñíóâàëè â³ää³ëè ïî ðîáîò³ íà ñåë³, ïðè âîëîñíèõ ïàðòêîìàõ – ïàðòîðãàí³çàòîðè, íà ñåëî ïîñèëàëèñÿ ïàðò³éí³ ³íñòðóêòîðè òà àã³òàòîðè [2, 15]. ϳä ÷àñ 1920 ð. ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âëàäè ãóáåðí³¿ áóëî çä³éñíåíî êîíô³ñêàö³þ çåìë³ òà îïèñ êîíô³ñêîâàíèõ ìàºòê³â. Âîëîñí³ ðåâêîìè (ïîò³ì âèêîíêîìè), ¿õ çåìåëüí³ â³ää³ëè àáî çàãàëüí³ çáîðè ñåëÿí ñòâîðþâàëè êîì³ñ³¿, ÿê³ ñêëàäàëè àêò ïðî êîíô³ñêàö³þ ìàºòêó òà ïåðåïèñ éîãî ìàéíà ³ ïåðåäàâàëè âñ³ ìàòåð³àëè â ïîâ³òîâèé çåìåëüíèé â³ää³ë, äå ñêëàäàëèñÿ çâåäåí³ äàí³ äëÿ ãóáåðíñüêîãî çåìâ³ää³ëó. Ãîëîâíèìè íåäîë³êàìè ïîïåðåäíüîãî ðîçïîä³ëó çåìë³ áóëè çáåðåæåííÿ ÷åðåçñìóææÿ, äàëåêîçåìåëëÿ, ïðîâåäåííÿ "÷îðíèõ ïåðåðîçïîä³ë³â", íåçàäîâ³ëüíå äîêóìåíòàëüíå îôîðìëåííÿ [3, 117]. Îñê³ëüêè Ïîä³ëüñüêà ãóáåðí³ÿ â³äíîñèëàñü äî ðîçðÿäó ìàëîçåìåëüíèõ, òî çà ìåòó ñòàâèëàñÿ êîíô³ñêàö³ÿ "íàäëèøê³â" çåìë³ ó çàìîæíèõ ñåëÿí. Çàêîí ïðî çàêð³ïëåííÿ çåìëåêîðèñòóâàííÿ, ñõâàëåíèé V Âñåóêðà¿íñüêèì ç'¿çäîì Ðàä ó áåðåçí³ 1921 ð., ïåðåäáà÷àâ çàêð³ïëåííÿ çà ñåëÿíñüêèìè ãîñïîäàðñòâàìè â 9-ð³÷íå êîðèñòóâàííÿ çåìë³ â òèõ âîëîñòÿõ ³ ñåëàõ, äå áóëè êîíô³ñêîâàí³ íàäëèøêè çåìë³ ó çàìîæíèõ ãîñïîäàðñòâ. Ïðîòå, ÿêùî íà Óêðà¿í³ ïëàíóâàëîñü çàâåðøèòè çàêð³ïëåííÿ çåìåëü äî 15 âåðåñíÿ 1921 ðîêó, òî íà Ïîä³ëë³ íà öåé ÷àñ çàêð³ïëåííÿ â³äáóëîñÿ ìåíø, í³æ íà òðåòèí³ ïëîù³ [4, 34]. Ó äîïîâ³ä³ íà II ç'¿çä³ Ðàä Ïîä³ëëÿ â ãðóäí³ 1921 ðîêó çàçíà÷àëîñü: "Ìè íå çìîãëè ïðèñòóïèòè äî çàêð³ïëåííÿ çåìë³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³ä 2 áåðåçíÿ 1921 ðîêó, òîìó íàì äîâåëîñü ïðîñèòè ïðî ïðîäîâæåííÿ òåðì³íó íà îäèí ð³ê ³ îñòàòî÷íî ïðîâåñòè çàêð³ïëåííÿ çåìë³ äî 15 âåðåñíÿ 1922 ðîêó" [5, 24]. Çàòðèìêà ³ç ïðîâåäåííÿì çåìëåâïîðÿäêóâàííÿ íà Ïîä³ëë³ áóëà ïîâ'ÿçàíà ç â³äñóòí³ñòþ ãóáçåìâ³ää³ëó, ÿêèé ìàâ êîîðäèíóâàòè ïðîâåäåííÿ òàêèõ ðîá³ò. ×åðåç â³éñüêîⳠ䳿 òà àêòèâ³çàö³þ ñåëÿíñüêîãî ïîâñòàíñüêîãî ðóõó â ðåã³îí³ â³í áóâ ñòâîðåíèé ³ çì³ã ïðèñòóïèòè äî ñâ ðîáîòè ëèøå â ê³íö³ 1921 ðîêó. Ñåðéîçíîþ ïåðåøêîäîþ ïðè çåìëåâïîðÿäêóâàíí³ áóëî òå, ùî â ãóáåðí³¿ íå áóëî ïðîâåäåíî í³ ãåíåðàëüíîãî, í³ ñïåö³àëüíîãî ìåæóâàííÿ, ³ íàâ³òü îáë³êó çåìåëü [6, 8]. Âèìîãè çð³âíÿëüíîãî ïîä³ëó çåìåëü ÿâíî ñóïåðå÷èëè ïðîãðàìíèì ö³ëÿì á³ëüøîâèê³â. Òîìó ä³ÿëüí³ñòü íîâîñòâîðåíèõ çåìåëüíèõ â³ää³ë³â áóëà ñïðÿìîâàíà, â ïåðøó ÷åðãó, íà ðîáîòó ïî íàö³îíàë³çàö³¿ çåìåëü äëÿ ïîòðåá äåðæàâíèõ óñòàíîâ ³ ï³äïðèºìñòâ. Ç öèì ð³øåííÿì ïîâ'ÿçóâàëîñü ïðàãíåííÿ âëàäíèõ ñòðóêòóð íàö³îíàë³çóâàòè íàéêðàù³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. Âñüîãî íà Ïîä³ëë³ ïîòð³áíî áóëî çàáåçïå÷èòè çåìëåþ 66 öóêðîâèõ çàâîä³â, 120 âèíçàâîä³â, 100 ðàäãîñï³â, 6 ñåëåêö³éíèõ ñòàíö³é òà ³íø³ äåðæàâí³ óñòàíîâè, ÿê³ ïîòðåáóâàëè çåìåëüíèõ ïëîù. ³äâåäåííÿ íàö³îíàë³çîâàíèõ çåìåëü íà Ïîä³ëë³ ïëàíóâàëîñü çàâåðøèòè äî ê³íöÿ 1922 ðîêó ³ ëèøå ï³ñëÿ öüîãî ðîçïî÷àòè âíóòð³øíüî-ñåëèùíå çåìëåâïðîâàäæåííÿ [7, 43]. "Çåìåëüíèé êîäåêñ" (ëèñòîïàä 1922 ð.) çàïåðå÷èâ ïîäàëüøèé ðîçïîä³ë çåìåëü ïîì³æ âîëîñòÿìè òà ñåëèùàìè. Îñíîâíà óâàãà çåìåëüíèõ îðãàí³â ó 1923 ð. çîñåðåäèëàñü íà âíóòð³ñåëèùíîìó çåìëåâëàøòóâàíí³, ÿêå ïðîâîäèëîñü òåïåð çà ðàõóíîê ñåëÿí. Ïðîäîâæóâàëàñü êîíô³ñêàö³ÿ çåìåëüíèõ íàäëèøê³â ó "êóðêóë³â". Íà ïî÷àòîê 1924 ðîêó Ïîä³ëëÿ çàëèøàëîñÿ ºäèíèì ðåã³îíîì, äå ñóö³ëüíó ïåðåâ³ðêó çåìëåêîðèñòóâàííÿ íå âäàëîñÿ çàê³í÷èòè. гøåííÿì ÂÓÖÂÊ ó âèíÿòêîâîìó ïîðÿäêó éîìó áóëî ïðîäîâæåíî äî 15 êâ³òíÿ 1924 ð. [7, 61]. Ó ö³ëîìó, ðåçóëüòàòîì "ñîö³àë³ñòè÷íîãî çåìëåâïîðÿäêóâàííÿ" íà Ïîä³ëë³ ñòàëî çìåíøåííÿ ñåëÿíñüêèõ íàä³ë³â. Ö³ëåñïðÿìîâàíà äåðæàâíà ïîë³òèêà ë³êâ³äàö³¿ ïîì³ùèöüêîãî çåìëåâîëîä³ííÿ, ÿêó ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÈÉ ÑÅËßÍÈÍ 2008 Âèïóñê 11 282 âò³ëþâàëè â æèòòÿ ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè, çóìîâèëà ïîÿâó ìàñè äð³áíèõ ñåëÿíñüêèõ ãîñïîäàðñòâ ç íèçüêîþ ïðîäóêòèâí³ñòþ. Öå áóëî îäí³ºþ ç ïðè÷èí ïîãëèáëåííÿ êðèçè ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè, â ò. ÷. Ïîä³ëëÿ, íà ïî÷àòêó 20-õ ðîê³â ³ çàòðèìêè òåìï³â éîãî â³äíîâëåííÿ â íàñòóïí³ ðîêè. Äåðæàâíà ïîë³òèêà ùîäî â³äáóäîâè ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè â ïåðø³é ïîëîâèí³ 20-õ ðîê³â áóëà çîð³ºíòîâàíà íà ï³äíåñåííÿ äð³áíîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Ïðè öüîìó, íà ïî÷àòêó 20-õ ðîê³â ñåëÿíñüê³ ãîñïîäàðñòâà áóëè ïîñòàâëåí³ â ïîâíó çàëåæí³ñòü â³ä äåðæàâè, îñê³ëüêè âíàñë³äîê ñêàñóâàííÿ òîâàðíî-ãðîøîâèõ â³äíîñèí çàáåçïå÷óâàëèñÿ ïîñ³âíèì ìàòåð³àëîì, ðåìàíåíòîì, õóäîáîþ ÷åðåç ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè, çîêðåìà çåìåëüí³ â³ää³ëè. ϳäòâåðäæåííÿì öüîãî º ä³ÿëüí³ñòü ì³ñöåâèõ Ðàä Ïîä³ëëÿ ùîäî îðãàí³çàö³¿ ïîñ³âíèõ êàìïàí³é. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè, îñíîâíîþ ¿õ òóðáîòîþ áóëî çàáåçïå÷åííÿ ñåëÿí ïîñ³âíèì çåðíîì. Ïðè âèêîíàâ÷èõ êîì³òåòàõ ³ çåìâ³ää³ëàõ ³ñíóâàëè êîì³ñ³¿, ÿê³ â³äïîâ³äàëè çà ïðîâåäåííÿ ïîñ³âíèõ êàìïàí³é. Àëå 1921 ð. âñüîãî áóëî çàñ³ÿíî 618 òèñ. äåñÿòèí, ç íèõ ïøåíèö³ – 179 111 äåñÿòèí, æèòà – 439 037 äåñÿòèí, íåçàñ³ÿíèìè çàëèøèëèñü – 20 òèñ. äåñÿòèí çåìë³ [8, 10]. Çàëåæí³ñòü ñåëÿí â³ä äåðæàâíîãî ïîñòà÷àííÿ ïîñ³âíèì çåðíîì äàâàëà ìîæëèâ³ñòü îðãàíàì âëàäè äèêòóâàòè ñâî¿ óìîâè éîãî ðîçïîä³ëó. Òàê, çà ðîçïîðÿäæåííÿìè ãóáçåìâ³ää³ëó (1921 ð.) ïåðøèìè îäåðæóâàëè çåðíî ðàäãîñïè ³ êîëãîñïè, ïîò³ì ðîäèíè ÷åðâîíîàðì³éö³â, á³äíÿêè ³ íåçàìîæíèêè, â îñòàííþ ÷åðãó – çàìîæíèêè [3, 135]. Ñïðàâîþ çàáåçïå÷åííÿ ñåëÿí ðåìàíåíòîì íà ïî÷àòêó 20-õ ðîê³â òàêîæ â³äàëè ì³ñöåâ³ çåìåëüí³ â³ää³ëè. Âîíè áðàëè íà îáë³ê âåñü ðåìàíåíò, ìàéñòåðí³ ³ êóçí³ â êîíô³ñêîâàíèõ ìàºòêàõ, "çàéâèé" ðåìàíåíò ó çàìîæíèõ ãîñïîäàð³â. Ðîçïîä³ëÿâñÿ â³í â ïåðøó ÷åðãó ðàäãîñïàì ³ êîëãîñïàì, à ç òîãî, ùî çàëèøàëîñÿ, ñòâîðþâàëèñÿ ïðîêàòí³ ïóíêòè. Ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî ³ áåçêîøòîâíîãî êîðèñòóâàííÿ ¿õ ðåìàíåíòîì ìàëè ÷ëåíè ÊÍÑ. 1921 ð. íà Ïîä³ëë³ ä³ÿëè 142 ïðîêàòí³ ïóíêòè ³ ãîñïîäàðñüê³ ìàéñòåðí³ ïðè íèõ [9, 14 – 16]. Âàæëèâîþ ëàíêîþ ðîáîòè çåìåëüíèõ â³ää³ë³â áóëî â³äíîâëåííÿ òâàðèííèöòâà. ̳ñöåâ³ Ðàäè çàáåçïå÷óâàëè ñåëÿí ôóðàæåì, êóïóâàëè õóäîáó â ³íøèõ ãóáåðí³ÿõ, ïðîäàâàëè ¿¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ñåëÿíàì, íàäàâàëè ¿ì ö³ëüîâ³ êðåäèòè [10, 6]. Ðîáîòà, ñïðÿìîâàíà íà ïîêðàùàííÿ ïîð³ä ñåëÿíñüêî¿ õóäîáè, ÷åðåç íåñòà÷ó êîøò³â ³ ôàõ³âö³â ïî÷àëà ïðîâîäèòèñÿ ç 1921 ð. Çåìåëüíèìè â³ää³ëàìè áóëà çàðåºñòðîâàíà óñÿ ïîðîäèñòà õóäîáà, îðãàí³çîâóâàëèñÿ çëó÷í³ ïóíêòè (â 1921 ð. ¿õ áóëî â ãóáåðí³¿ 22) ³ ïëåì³íí³ ðîçïë³äíèêè [3, 126].Óìîâîþ â³äíîâëåííÿ ïîãîë³â'ÿ õóäîáè â ãóáåðí³¿ áóëà òàêîæ îðãàí³çàö³ÿ âåòåðèíàðíî¿ ñïðàâè, ÿêà â³äáóâàëàñÿ ç âåëèêèìè òðóäíîùàìè: íå áóëî ìåäèêàìåíò³â, êîøò³â íà ¿õ ïðèäáàííÿ, çàñîá³â ïåðåñóâàííÿ äëÿ ë³êàð³â. Íà 1921 ð³ê â Ïîä³ëüñüê³é ãóáåðí³¿ íàðàõîâóâàëîñü âñüîãî 65 âåòåðèíàðíèõ ë³êàð³â [8, 23]. Ó ö³ëîìó, öÿ ðîáîòà òàêîæ áóëà ñïðÿìîâàíà íà äîïîìîãó â ïåðøó ÷åðãó íåçàìîæíèêàì ³ ï³äòðèìêó êîëãîñï³â ³ ðàäãîñï³â. Ñåðåä íèõ ðîçïîä³ëÿëàñÿ õóäîáà, ÿêà êîíô³ñêîâóâàëàñü â "íåòðóäîâèõ" ³ "êóðêóëüñüêèõ" ãîñïîäàðñòâàõ. Õóäîáà ÷ëåí³â ÊÍÑ ñïî÷àòêó áåçêîøòîâíî, ïîò³ì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, îáñëóãîâóâàëàñü íà çëó÷íèõ ïóíêòàõ. Îòæå, äîïîìîãà íàäàâàëàñü ãîñïîäàðñòâàì, ÿê³ íå áóëè îñíîâîþ â³äáóäîâè ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, àëå ââàæàëèñÿ á³ëüøîâèêàìè îïîðîþ ¿õ àãðàðíî¿ ïîë³òèêè. Íàñë³äêîì öüîãî áóâ íèçüêèé ð³âåíü çàáåçïå÷åíîñò³ ñåëÿí ãóáåðí³¿ ðåìàíåíòîì, õóäîáîþ. Êð³ì òîãî, íåçâàæàþ÷è íà çàãàëüíå çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ õóäîáè, â 1924 – 1925 ðð. 60% ãîñïîäàðñòâ âçàãàë³ íå ìàëè ðîáî÷î¿ õóäîáè, îáðîáêà ñåëÿíàìè çåìë³ âëàñíîþ õóäîáîþ ñòàíîâèëà 19,4%, íàéìàíîþ – 55,3% [11, 18]. Âñå öå çàòðèìóâàëî â³äáóäîâó ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ãóáåðí³¿. Óâàãà ì³ñöåâèõ ðàä áóëà ñïðÿìîâàíà òàêîæ íà ðîçâèòîê ñàä³âíèöòâà, ãîðîäíèöòâà, áäæ³ëüíèöòâà, âèðîùóâàííÿ òþòþíó, ïðîâåäåííÿ ìåë³îðàòèâíèõ, àãðîíîì³÷íèõ ðîá³ò, áîðîòüáó ç³ øê³äíèêàìè [3, 127]. Äåðæàâíà ïîë³òèêà, ñïðÿìîâàíà íà ï³äòðèìêó äð³áíîãî îäíîîñ³áíîãî ãîñïîäàðñòâà, ïîºäíóâàëàñÿ ³ç âñåá³÷íèì ñïðèÿííÿì ðîçâèòêîâ³ ñîö³àë³ñòè÷íèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ íà ñåë³ – êîëãîñï³â, ðàäãîñï³â, à òàêîæ êîîïåðàòèâíîìó áóä³âíèöòâó, ÿêå ââàæàëîñÿ ïåðåäóìîâîþ êîëåêòèâ³çàö³¿. Îðãàí³çàö³ºþ êîëãîñï³â çàéìàëèñÿ ñïåö³àëüí³ ï³äâ³ää³ëè çåìåëüíèõ â³ää³ë³â âèêîíêîì³â (ðåºñòðóâàëè, êîíòðîëþâàëè ¿õ ä³ÿëüí³ñòü òà ³íøå). Äî êîëãîñï³â âñòóïàëè ïåðåâàæíî ñåëÿíè-á³äíÿêè ³ ÷ëåíè ÊÍÑ ç ìåòîþ ïîë³ïøèòè ñâîº ìàòåð³àëüíå ñòàíîâèùå. dz ñâîãî áîêó, äåðæàâà, ÿêà ñïîä³âàëàñü ñòâîðèòè íà ¿õ îñíîâ³ ïîêàçîâ³ ãîñïîäàðñòâà, íàäàâàëà ¿ì ð³çíîìàí³òí³ ï³ëüãè òà àãðîíîì³÷íó äîïîìîãó. Ïðîòå, âñ³ ö³ çàõîäè íå äàâàëè ïîì³òíîãî ðåçóëüòàòó.  ìàòåð³àëàõ ãóáåðíñüêîãî çåìâ³ää³ëó ïîñò³éíî âêàçóâàëîñü íà íåçàäîâ³ëüíèé ñòàí êîëãîñïíî¿ ñïðàâè, â³äñóòí³ñòü ïðîãðåñèâíèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ òà ïðàâèëüíîãî êåð³âíèöòâà, åêîíîì³÷íó ñëàáê³ñòü ³, ÿê âèñíîâîê, íåìîæëèâ³ñòü ³ñíóâàííÿ êîëãîñï³â áåç ñåðéîçíî¿ äîïîìîãè òà íåäîâ³ðëèâå ñòàâëåííÿ äî íèõ ñåëÿí. Ç 1921 ð. ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè Ïîä³ëëÿ, à ñàìå ñ³ëüñüê³ Ðàäè ³ âîëîñí³ (ðàéîíí³) âèêîíêîìè ðåºñòðóâàëè äîãîâîðè îðåíäè òà íàéìó, íàãëÿäàëè çà ¿õ âèêîíàííÿì. Âíàñë³äîê çàãàëüíî¿ ñëàáêîñò³ ðîáîòè, â³äñóòíîñò³ äîñâ³äó â ö³é ñïðàâ³, íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â ³ íåäîñêîíàëîñò³ çàêîíîäàâñòâà, âîíè ðîáèëè áàãàòî ïîìèëîê, ÷èì âèêëèêàëè íåçàäîâîëåííÿ ñåëÿí [8, 170]. Òàêèì ÷èíîì, ä³ÿëüí³ñòü ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿ ùîäî â³äáóäîâè ³ ðîçâèòêó ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â³äáóâàëàñÿ ïî òàêèõ íàïðÿìêàõ: êîíô³ñêàö³ÿ "íåòðóäîâèõ çåìåëü" ³ çåìåëüíèõ íàäëèøê³â ó çàìîæíèõ ñåëÿí, ¿õ îáë³ê ³ ïîïåðåäí³é ðîçïîä³ë; ïðîâåäåííÿ çåìëå- âëàøòóâàííÿ; îðãàí³çàö³ÿ ïîñ³âíèõ êàìïàí³é; íàëàãîäæåííÿ òâàðèííèöòâà, ñàä³âíèöòâà, áäæ³ëüíèöòâà òà ³íøèõ ãàëóçåé ñ³ëüñüêî- ãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà; ðåìîíò ³ ïîñòà÷àííÿ ñåëà ðåìàíåíòîì ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèìè ìàøèíàìè; îðãàí³çàö³ÿ ðàäãîñï³â ³ êîëãîñï³â; ñïðèÿííÿ ðîáîò³ êîîïåðàòèâíèõ óñòàíîâ; àãðîíîì³÷íà ðîáîòà; ðåãóëþâàííÿ ïèòàíü îðåíäè òà íàéìó. Âîíà ìàëà ñóïåðå÷ëèâèé õàðàêòåð, îñê³ëüêè â ïîë³òèö³ á³ëüøîâèöüêîãî êåð³âíèöòâà Óêðà¿íè íà ñåë³ ÷àñòî ïîë³òè÷í³ ìîòèâè ïåðåâàæàëè íàä ³íòåðåñàìè ñåëÿíñòâà òà ãîñïîäàðñüêîþ äîö³ëüí³ñòþ. Íîðìàëüí³é ðîáîò³ ì³ñöåâèõ Ðàä ó öüîìó íàïðÿìêó, êð³ì òîãî, ïåðåøêîäæàëè çàãàëüíà åêîíîì³÷íà ðîçðóõà, â³äñóòí³ñòü êâàë³ô³êîâàíèõ ôàõ³âö³â ³ êîøò³â, íåäîñòàòí³é äîñâ³ä. 283 Àãðàðíèé ðîçâèòîê Óêðà¿íè, Ðîñ³¿ òà êðà¿í ªâðîïè ó ÕÕ ñò. ____________________________________________________ 1. Ãàíæà Î.². Óêðà¿íñüêå ñåëÿíñòâî â ïåð³îä ñòàíîâëåííÿ òîòàë³òàðíîãî ðåæèìó (1917 – 1927 ðð.). – Ê., 2000; Êàë³í³÷åíêî Â.Â. Ñåëÿíñüêå ãîñïîäàðñòâî Óêðà¿íè â ïåð³îä íåïó: ²ñòîðèêî-åêîíîì³÷íå äîñë³äæåííÿ. – Õ., 1997; Êîðíîâåíêî Ñ.Â., Ëàçàðåíêî Â.Ì. Ñåëî. Õë³á. Ãðîø³. Ïîäàòêîâà ðàäÿíñüêî¿ âëàäè â óêðà¿íñüêîìó ñåë³ ó ïåð³îä ÍÅÏó. – ×åðêàñè, 2004; Ìàðî÷êî Â.². Óêðà¿íñüêà ñåëÿíñüêà êîîïåðàö³ÿ: ²ñòîðèêî- òåîðåòè÷íèé àñïåêò (1861 – 1929 ðð.). – Ê., 1995; Ìîðîçîâ À.Ã. Ñåëî ³ ãðîø³. Óêðà¿íñüêà êðåäèòíà êîîïåðàö³ÿ â äîáó ÍÅÏó. – ×åðêàñè, 1993; Ïàí÷åíêî Ï.Ï., Ìàð÷óê Â.À. Àãðàðíà ³ñòîð³ÿ Óêðà¿íè. – Ê., 2000; Ïèð³ã Î.À. Íåï: á³ëüøîâèöüêà ïîë³òèêà ³ìïðîâ³çàö³¿. – Ê., 2001. 2. Êîì³òåòè íåçàìîæíèõ ñåëÿí Óêðà¿íè 1920 – 1933 ðð. Çá. äîê. ³ ìàò. – Ê., 1968. 3. Îò÷åò Ãóáèñïîëêîìà Ïîäîëèè çà 1920 – 1921 ãã. – Âèííèöà, 1922. 4. Äåðæàâíèé àðõ³â ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ ÄÀÂÎ). – Ô. 27. – Îï. 2. – Ñïð. 109. 5. Ñòåíîãðàôè÷åñêèé îò÷åò ²² ãóáñúåçäà Ñîâåòîâ Ïîäîëèè. 3 – 5 äåêàáðÿ 1921 ã. – Âèííèöà, 1922. 6. ÄÀÂÎ. – Ô. 27. – Îï. 1. – Ñïð. 293. 7.Îò÷åò Ãóáýêîíîìñîâåùàíèÿ ñ àïðåëÿ 1922 ã. ïî 1 îêòÿáðÿ 1922 ã. – Âèííèöà, 1923. 8. Îò÷åò Ãóáýêîíîìñîâåùàíèÿ Óêðàèíñêîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñîâåòó. Çà àâãóñò – äåêàáðü 1921 ã. 9. Çàêîí "Ïðî êîì³òåòè íåçàìîæíèõ ñåëÿí". 27 òðàâíÿ 1922 ð. – ³ííèöÿ, 1922. 10. ÄÀÂÎ. – Ô. 1. – Îï. 1. – Ñïð. 8. 11. ÄÀÂÎ. – Ô. 1. – Îï. 1. – Ñïð. 7. Î.Ñ. Ãóð'ºâà ÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² Õ˲ÁÎÇÀÃÎÒ²ÂÅËÜ ÑÅËßÍÀÌÈ-ÎÄÍÎÎѲÁÍÈÊÀÌÈ Â ÓÑÐÐ (1931 – 1933 ÐÐ.) Õë³áîçàãîò³âë³ â óêðà¿íñüêîìó ñåë³ â³äáóâàëèñÿ çà ïðèíöèïîì "ðîçâåðñòêè", òîáòî âñòàíîâëåííÿ çàãàëüíîãî ïëàíó òà éîãî âèêîíàííÿ ñîö³àëüíî- åêîíîì³÷íèìè ñåêòîðàìè – êîëãîñïàìè, ðàäãîñïàìè, îäíîîñ³áíèìè ãîñïîäàðñòâàìè, êîîïåðàòèâíèìè ³ äåðæàâíèìè ìëèíàìè (ñòÿãíåííÿ òàê çâàíîãî "ì³ð÷óêà"). Äî êîæíîãî ç íèõ çàñòîñîâóâàëèñÿ êîíêðåòí³ ôîðìè ³ ìåòîäè çàãîò³âåëü õë³áà, ÿê³ âèð³çíÿëèñÿ ð³âíåì ¿õíüî¿ êëàñîâî-ïîë³òè÷íî¿ àãðåñèâíîñò³, à íå ëèøå îáñÿãàìè âèëó÷åíîãî çåðíà. ²ñíóâàëè â³äì³ííîñò³ çä³éñíåííÿ ïîë³òèêè õë³áîçàãîò³âåëü â êîëãîñïíî-ðàäãîñïíîìó ³ ñåëÿíñüêîìó ñåêòîðàõ, òîìó âàæëèâî ç'ÿñóâàòè ñïåöèô³êó ¿¿ âïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíîãî "íåêîëåêòèâ³çîâàíîãî ñåëÿíñòâà". Ïðîáëåìà õë³áîçàãîò³âåëüíèõ êàìïàí³é, ÿê³ çä³éñíþâàëèñÿ ïðîòÿãîì 1931 – 1933 ðð., òàêîæ çàñëóãîâóº íàóêîâî-³ñòîðè÷íîãî äîñë³äæåííÿ, ñï³âñòàâëåííÿ, âèÿâëåííÿ äèíàì³êè. ²ñòîðèêè äîñë³äæóþòü õë³áîçàãîò³âë³ â êîíòåêñò³ ç'ÿñóâàííÿ ïðè÷èí ãîëîäîìîðó, â³äòàê ðîçãëÿäàþòü ïåðåâàæíî ¿õ äåñòðóêòèâíèé âïëèâ íà îñíîâí³ ãàëóç³ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà ïðîäîâîëü÷å ñòàíîâèùå. Äîñë³äíèêè çâåðòàëè óâàãó íà "âîºííî-êîìóí³ñòè÷íèé õàðàêòåð õë³áîçàãîò³âåëüíî¿ ïîë³òèêè" ê³íöÿ 20-õ ðð. [1, 17], íà âèíèêíåííÿ çåðíîâî¿ ïðîáëåìè [2, 265], êðèçè õë³áîçàãîò³âåëü òà çàñòîñóâàííÿ êàðàëüíî-ðåïðåñèâíèõ ìåòîä³â [2, 278].  ³ñòîð³îãðàô³¿ ïðè÷èí òà íàñë³äê³â ãîëîäîìîðó ³ñòîð³ÿ õë³áîçàãîò³âåëü çàëèøàºòüñÿ íàéá³ëüø âèñâ³òëåíîþ, ÿêùî ïîð³âíþâàòè ç ïðîáëåìàìè çä³éñíåííÿ êîëåêòèâ³çàö³¿ òà ïîë³òèêè ðîçêóðêóëþâàííÿ. Äåðæàâíèé õë³áîçàãîò³âåëüíèé ïëàí îòîòîæíþºòüñÿ ç êàðàëüíî-ðåïðåñèâíîþ àêö³ºþ, çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ ïðèçâåëî äî ãåíîöèäó ñåëÿí [2, 440, 447].  äèñåðòàö³éíèõ äîñë³äæåííÿõ, ïðèñâÿ÷åíèõ àãðàðíèì ïåðåòâîðåííÿì 1928 – 1933 ðð., íåîäì³ííî âèîêðåìëþºòüñÿ òåìà "íàäçâè÷àéíèõ çàõîä³â" òà "âîºííî-êîìóí³ñòè÷íèõ" ìåòîä³â õë³áîçàãîò³âåëü [3, 4]. Õàðàêòåðíîþ îçíàêîþ ñó÷àñíî¿ ³ñòîð³îãðàô³¿ ïîë³òèêè õë³áîçàãîò³âåëü º âèñâ³òëåííÿ îñíîâíèõ ñêëàäîâèõ ö³º¿ ñèñòåìè âèçèñêó ñåëÿí â êîíòåêñò³ ïðè÷èí ãîëîäîìîðó ³ òåî𳿠òîòàë³òàðèçìó, òîáòî ïîë³òè÷íîãî òåðîðó, õî÷à ïðîáëåìà ìຠâëàñíèé ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé àñïåêò. ²ííîâàö³éíèì, íà ìîþ äóìêó, º äîñë³äæåííÿ ñèñòåìè ïîâèííîñòåé ñåëÿí, ðîçïî÷àòå ðîñ³éñüêèìè ³ñòîðèêàìè [5], ÿê³ ñòàëè ïðåäìåòîì äèñåðòàö³éíèõ ðîá³ò ³ â óêðà¿íñüê³é ³ñòîð³îãðàô³¿ [6]. Âðàõîâóþ÷è äîñÿãíåííÿ ñó÷àñíî¿ ³ñòîðè÷íî¿ íàóêè, ÿêà àêòèâíî ðîçðîáëÿº ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íó ïðîáëåìàòèêó (êîëåêòèâ³çàö³þ, ïîë³òèêó ðîçêóðêóëþâàííÿ, õë³áîçàãîò³âåëü), à òàêîæ ñïèðàþ÷èñü íà çá³ðíèêè äîêóìåíò³â òà ìàòåð³àë³â, îïóáë³êîâàíèõ â Óêðà¿í³ [7, 8], àðõ³âè ³ ïåð³îäè÷íó ïðåñó, ïðîàíàë³çîâàíî îñîáëèâîñò³ õë³áîçàãîò³âåëü â ñåëÿíñüêîìó ñåêòîð³. Ìåòîþ äàíîãî äîñë³äæåííÿ º ç'ÿñóâàííÿ ñïåöèô³êè õë³áîçàãîò³âåëü ñåëÿíàìè- îäíîîñ³áíèêàìè, âèÿâëåííÿ ¿õ ïèòîìî¿ âàãè â çàãîò³âë³ çåðíîâî¿ ïðîäóêö³¿ â Óêðà¿í³ (ê³íåöü 20-õ – ïî÷. 30-õ ðð.). Îá'ºêòîì º ãîñïîäàðñòâà ñåëÿí-îäíîîñ³áíèê³â â ÓÑÐÐ íà ïî÷àòêó 30-õ ðð. ÕÕ ñò. Ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ – îñîáëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ õë³áîçàãîò³âåëüíèõ êàìïàí³é ñåëÿíàìè- îäíîîñ³áíèêàìè â ÓÑÐÐ. Êîëåêòèâ³çàö³ÿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà çì³íèëà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íó ñòðóêòóðó çåðíîâèðîáíèöòâà â Óêðà¿í³. ßêùî ó 1929 ð. ñåëÿíñüêèé ñåêòîð çáèðàâ 16,5 ìëí. ò çåðíîâèõ êóëüòóð, òî ó 1933 ð. 2,7 ìëí. ò [2, 449]. Îñíîâíèì âèðîáíèêîì õë³áà ñòàëè êîëãîñïè, ÿê³ ó 1933 ð. "íàìîëîòèëè" 16,9 ìëí. ò, à íàïåðåäîäí³ ìàñîâî¿ êîëåêòèâ³çàö³¿ ëèøå 0,6 ìëí. ò [2, 449]. ³äáóëàñÿ çì³íà çåðíîâèðîáíèê³â, àëå çàëèøàëèñÿ ñòàëèìè îáñÿãè âàëîâîãî çáîðó îñíîâíèõ êóëüòóð, ¿õíÿ ïåðåñ³÷íà âðîæàéí³ñòü. Íåñòàá³ëüí³ñòþ âèð³çíÿëèñÿ ëèøå òåìïè òà îáñÿãè õë³áîçàãîò³âåëü, à â³ðí³øå ïðèìóñîâîãî âèëó÷åííÿ õë³áà. Ïèòîìà âàãà âèëó÷åííÿ çåðíà äî éîãî âàëîâîãî çáîðó â îäíîîñ³áíîìó ñåêòîð³ ó 1931 òà 1933 ðîêàõ ñòàíîâèëà 32-33%, àëå òðåòèíà â³ä 5 ìëí. ò ó 1931 ð. ³ 2,7 ìëí. ò ó 1933 ð., âðàõîâóþ÷è âèñîêèé ð³âåíü âíóòð³øíüîãî ñïîæèâàííÿ çåðíîâèõ, äåñòðóêòèâíî âïëèíóëè íà ñåëÿíñüê³ ãîñïîäàðñòâà. Âðàæàº â³äñîòîê âèëó÷åííÿ õë³áà ó 1932 ð. – 72,7% éîãî âàëîâîãî çáîðó, ùî º äîêàçîì ñîö³àëüíî¿ êàòàñòðîôè, ÿêà çðóéíóâàëà åêîíîì³êó ñåëÿíñüêîãî äâîðó. Òðè õë³áîçàãîò³âåëüí³ êàìïàí³¿ òðèâàëè ç ëèïíÿ 1931 äî ëþòîãî 1934 ð., çà âèíÿòêîì âåñíÿíî¿ ñ³âáè ó áåðåçí³ ³ íà ïî÷àòêó ÷åðâíÿ 1932 ð. òà êâ³òíÿ – òðàâíÿ 1933 ð., òîáòî ÷îòèðüîõ – øåñòè ì³ñÿö³â. Ïðîòÿãîì äðóãî¿ ïîëîâèíè 1931 ð., íåçâàæàþ÷è íà ðåïðåñèâí³ ìåòîäè, Óêðà¿íà íå âèêîíàëà ð³÷íîãî ïëàíó çàãîò³âåëü çåðíîâèõ, õî÷à ìàëè ¿õ çàâåðøèòè ó ñ³÷í³ 1932 ð., òîìó ïîë³òáþðî ÖÊ ÊÏ(á)Ó îãîëîñèëî "ëþòèé ì³ñÿöü óäàðíèì ì³ñÿöåì çàê³í÷åííÿ õë³áîçàãîò³âåëü" [9, 113]. Íàïðèê³íö³ ñ³÷íÿ îäíîîñ³áí³ ãîñïîäàðñòâà Âîëîäàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âùèíè âèêîíàëè 51% ð³÷íîãî çàâäàííÿ [9, 114]. Íà Õåðñîíùèí³ US_11_for_PDF.pdf << /ASCII85EncodePages false /AllowTransparency false /AutoPositionEPSFiles true /AutoRotatePages /All /Binding /Left /CalGrayProfile (Dot Gain 20%) /CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \050SWOP\051 v2) /sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CannotEmbedFontPolicy /Warning /CompatibilityLevel 1.4 /CompressObjects /Tags /CompressPages true /ConvertImagesToIndexed true /PassThroughJPEGImages true /CreateJDFFile false /CreateJobTicket false /DefaultRenderingIntent /Default /DetectBlends true /DetectCurves 0.0000 /ColorConversionStrategy /LeaveColorUnchanged /DoThumbnails false /EmbedAllFonts true /EmbedOpenType false /ParseICCProfilesInComments true /EmbedJobOptions true /DSCReportingLevel 0 /EmitDSCWarnings false /EndPage -1 /ImageMemory 1048576 /LockDistillerParams false /MaxSubsetPct 100 /Optimize true /OPM 1 /ParseDSCComments true /ParseDSCCommentsForDocInfo true /PreserveCopyPage true /PreserveDICMYKValues true /PreserveEPSInfo true /PreserveFlatness true /PreserveHalftoneInfo false /PreserveOPIComments false /PreserveOverprintSettings true /StartPage 1 /SubsetFonts true /TransferFunctionInfo /Apply /UCRandBGInfo /Preserve /UsePrologue false /ColorSettingsFile () /AlwaysEmbed [ true ] /NeverEmbed [ true ] /AntiAliasColorImages false /CropColorImages true /ColorImageMinResolution 300 /ColorImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleColorImages true /ColorImageDownsampleType /Bicubic /ColorImageResolution 300 /ColorImageDepth -1 /ColorImageMinDownsampleDepth 1 /ColorImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeColorImages true /ColorImageFilter /DCTEncode /AutoFilterColorImages true /ColorImageAutoFilterStrategy /JPEG /ColorACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /ColorImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /JPEG2000ColorACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /JPEG2000ColorImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /AntiAliasGrayImages false /CropGrayImages true /GrayImageMinResolution 300 /GrayImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleGrayImages true /GrayImageDownsampleType /Bicubic /GrayImageResolution 300 /GrayImageDepth -1 /GrayImageMinDownsampleDepth 2 /GrayImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeGrayImages true /GrayImageFilter /DCTEncode /AutoFilterGrayImages true /GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG /GrayACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /GrayImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /JPEG2000GrayACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /JPEG2000GrayImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /AntiAliasMonoImages false /CropMonoImages true /MonoImageMinResolution 1200 /MonoImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleMonoImages true /MonoImageDownsampleType /Bicubic /MonoImageResolution 1200 /MonoImageDepth -1 /MonoImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeMonoImages true /MonoImageFilter /CCITTFaxEncode /MonoImageDict << /K -1 >> /AllowPSXObjects false /CheckCompliance [ /None ] /PDFX1aCheck false /PDFX3Check false /PDFXCompliantPDFOnly false /PDFXNoTrimBoxError true /PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXSetBleedBoxToMediaBox true /PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXOutputIntentProfile () /PDFXOutputConditionIdentifier () /PDFXOutputCondition () /PDFXRegistryName () /PDFXTrapped /False /Description << /CHS <FEFF4f7f75288fd94e9b8bbe5b9a521b5efa7684002000500044004600206587686353ef901a8fc7684c976262535370673a548c002000700072006f006f00660065007200208fdb884c9ad88d2891cf62535370300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c676562535f00521b5efa768400200050004400460020658768633002> /CHT <FEFF4f7f752890194e9b8a2d7f6e5efa7acb7684002000410064006f006200650020005000440046002065874ef653ef5728684c9762537088686a5f548c002000700072006f006f00660065007200204e0a73725f979ad854c18cea7684521753706548679c300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c4f86958b555f5df25efa7acb76840020005000440046002065874ef63002> /DAN <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> /DEU <FEFF00560065007200770065006e00640065006e0020005300690065002000640069006500730065002000450069006e007300740065006c006c0075006e00670065006e0020007a0075006d002000450072007300740065006c006c0065006e00200076006f006e002000410064006f006200650020005000440046002d0044006f006b0075006d0065006e00740065006e002c00200076006f006e002000640065006e0065006e002000530069006500200068006f00630068007700650072007400690067006500200044007200750063006b006500200061007500660020004400650073006b0074006f0070002d0044007200750063006b00650072006e00200075006e0064002000500072006f006f0066002d00470065007200e400740065006e002000650072007a0065007500670065006e0020006d00f60063006800740065006e002e002000450072007300740065006c006c007400650020005000440046002d0044006f006b0075006d0065006e007400650020006b00f6006e006e0065006e0020006d006900740020004100630072006f00620061007400200075006e0064002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020006f0064006500720020006800f600680065007200200067006500f600660066006e00650074002000770065007200640065006e002e> /ESP <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> /FRA <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> /ITA <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> /JPN <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> /KOR <FEFFc7740020c124c815c7440020c0acc6a9d558c5ec0020b370c2a4d06cd0d10020d504b9b0d1300020bc0f0020ad50c815ae30c5d0c11c0020ace0d488c9c8b85c0020c778c1c4d560002000410064006f0062006500200050004400460020bb38c11cb97c0020c791c131d569b2c8b2e4002e0020c774b807ac8c0020c791c131b41c00200050004400460020bb38c11cb2940020004100630072006f0062006100740020bc0f002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020c774c0c1c5d0c11c0020c5f40020c2180020c788c2b5b2c8b2e4002e> /NLD (Gebruik deze instellingen om Adobe PDF-documenten te maken voor kwaliteitsafdrukken op desktopprinters en proofers. De gemaakte PDF-documenten kunnen worden geopend met Acrobat en Adobe Reader 5.0 en hoger.) /NOR <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> /PTB <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> /SUO <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> /SVE <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> /ENU (Use these settings to create Adobe PDF documents for quality printing on desktop printers and proofers. Created PDF documents can be opened with Acrobat and Adobe Reader 5.0 and later.) >> /Namespace [ (Adobe) (Common) (1.0) ] /OtherNamespaces [ << /AsReaderSpreads false /CropImagesToFrames true /ErrorControl /WarnAndContinue /FlattenerIgnoreSpreadOverrides false /IncludeGuidesGrids false /IncludeNonPrinting false /IncludeSlug false /Namespace [ (Adobe) (InDesign) (4.0) ] /OmitPlacedBitmaps false /OmitPlacedEPS false /OmitPlacedPDF false /SimulateOverprint /Legacy >> << /AddBleedMarks false /AddColorBars false /AddCropMarks false /AddPageInfo false /AddRegMarks false /ConvertColors /NoConversion /DestinationProfileName () /DestinationProfileSelector /NA /Downsample16BitImages true /FlattenerPreset << /PresetSelector /MediumResolution >> /FormElements false /GenerateStructure true /IncludeBookmarks false /IncludeHyperlinks false /IncludeInteractive false /IncludeLayers false /IncludeProfiles true /MultimediaHandling /UseObjectSettings /Namespace [ (Adobe) (CreativeSuite) (2.0) ] /PDFXOutputIntentProfileSelector /NA /PreserveEditing true /UntaggedCMYKHandling /LeaveUntagged /UntaggedRGBHandling /LeaveUntagged /UseDocumentBleed false >> ] >> setdistillerparams << /HWResolution [2400 2400] /PageSize [612.000 792.000] >> setpagedevice