Історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в УСРР
Gespeichert in:
| Datum: | 2008 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут історії України НАН України
2008
|
| Schriftenreihe: | Український селянин |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59259 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в УСРР / О.В. Кудактін // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 302-307. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-59259 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-592592014-04-08T03:01:57Z Історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в УСРР Кудактін, О.В. Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. 2008 Article Історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в УСРР / О.В. Кудактін // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 302-307. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. XXXX-0116 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59259 uk Український селянин Інститут історії України НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. |
| spellingShingle |
Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. Кудактін, О.В. Історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в УСРР Український селянин |
| format |
Article |
| author |
Кудактін, О.В. |
| author_facet |
Кудактін, О.В. |
| author_sort |
Кудактін, О.В. |
| title |
Історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в УСРР |
| title_short |
Історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в УСРР |
| title_full |
Історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в УСРР |
| title_fullStr |
Історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в УСРР |
| title_full_unstemmed |
Історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в УСРР |
| title_sort |
історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в усрр |
| publisher |
Інститут історії України НАН України |
| publishDate |
2008 |
| topic_facet |
Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59259 |
| citation_txt |
Історичні обставини та передумови створення державних органів етнополітичного регулювання в УСРР / О.В. Кудактін // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 302-307. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. |
| series |
Український селянин |
| work_keys_str_mv |
AT kudaktínov ístoričníobstavinitaperedumovistvorennâderžavnihorganívetnopolítičnogoregulûvannâvusrr |
| first_indexed |
2025-07-05T10:25:11Z |
| last_indexed |
2025-07-05T10:25:11Z |
| _version_ |
1836802231396990976 |
| fulltext |
ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÈÉ ÑÅËßÍÈÍ 2008 Âèïóñê 11
302
Ñòàí³ñëàâ Ëîñü [16, 150]. Íåçâàæàþ÷è íà öå, â
ñåðåäîâèù³ ïðèõèëüíèê³â ïîëüñüêîãî ñåëÿíñüêîãî
ðóõó Çàõ³äíî¿ Óêðà¿íè, ³äåÿ ïîñèëåííÿ îñàäíèöüêî¿ àêö³¿
ïðîäîâæóâàëà êîðèñòóâàòèñÿ ïîïóëÿðí³ñòþ. Ïðî öå,
çîêðåìà, ñâ³ä÷àòü ðåçîëþö³¿ ïðèéíÿò³ ç öüîãî ïðèâîäó
çáîðàìè ðåã³îíàëüíèõ îñåðåäê³â ÑË [17, 4].
Çàÿâè ëþäîâö³â çíàõîäèëè ï³äòðèìêó ç áîêó
â³äïîâ³äàëüíèõ óðÿäîâèõ ÷èííèê³â. Òàê, 1 æîâòíÿ 1936 ð.
óðÿä îãîëîñèâ ïåðåë³ê ìàºòê³â ó Ñõ³äí³é Ãàëè÷èí³, ùî
ï³äëÿãàëè ïðèìóñîâ³é ïàðöåëÿö³¿. Ïðèéíÿòòÿ òàêîãî
ð³øåííÿ çóñòð³ëî ð³øó÷èé ñïðîòèâ ïðåäñòàâíèê³â
óêðà¿íñüêèõ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é. 15 æîâòíÿ 1936 ð.,
ñêëèêàííÿì ìàñîâîãî ïðîòåñòàö³éíîãî ì³òèíãó ó
Ëüâîâ³, ÓÍÄÎ ðîçïî÷àëî øèðîêîìàñøòàáíó
àíòèêîëîí³çàö³éíó àêö³þ. Ç 15 æîâòíÿ äî 1 ñ³÷íÿ 1937 ð.,
çà ï³äðàõóíêàìè ïàðò³éíî¿ ïðåñè ÓÍÄÎ, ó Çàõ³äí³é
Óêðà¿í³ â³äáóëîñÿ áëèçüêî 200 ïðîòåñòàö³éíèõ çàõîä³â.
Êð³ì òîãî äàíå ïèòàííÿ àêòóàë³çóâàëîñÿ äåïóòàòàìè
ïàðëàìåíòñüêîãî êëóáó ÓÍÄÎ. Âèñòóïàþ÷è 2 ãðóäíÿ
1936 ð. íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ñåéìó, ë³äåð ïàðò³¿
Âàñèëü Ìóäðèé âèìàãàâ íåãàéíî âèð³øèòè ³
âðåãóëþâàòè ðÿä ïèòàíü, çîêðåìà, íîðìàë³çóâàòè
ïàðöåëÿö³þ â Çàõ³äí³é Óêðà¿í³ ïðèïèíèâøè äàëüøèé
ïðèïëèâ êîëîí³ñò³â [18, 46 – 47]. Ó õîä³
àíòèêîëîí³çàö³éíî¿ êàìïàí³¿ ä³ÿ÷³ ÓÍÄÎ ï³ääàâàëè
ãîñòð³é êðèòèö³ ä³ÿëüí³ñòü ÑË, ÿêà, íà ¿õíþ äóìêó,
ñïðèÿëà åñêàëàö³¿ íàïðóæåíîñò³ íàâêîëî äàíîãî
ïèòàííÿ [19, 42]. Ç ÓÍÄÎ ñîë³äàðèçóâàëèñÿ
ïðåäñòàâíèêè ÓÑÐÏ. Òàê, ó ðåçîëþö³¿ Ãîëîâíî¿ óïðàâè
ïàðò³¿ çàçíà÷àëîñÿ, ùî "óêðà¿íñüêèé íàðîä ïðîòåñòóº
ïðîòè âñÿêèõ ïëàí³â íîâî¿ êîëîí³çàö³¿ òà âñ³ ìîæëèâ³
íàñë³äêè òàêî¿ íîâî¿ ïîë³òèêè ñêèäຠíà òèõ, ùî òàêó
ïîë³òèêó õî÷óòü ïðîâîäèòè" [20, 2].
Ñïîâ³äóâàí³ ÑË ãàñëà íà ïîëîí³çàö³þ òà
êîëîí³çàö³þ Çàõ³äíî¿ Óêðà¿íè ñòàëè îäíèì ç êëþ÷îâèõ
ìîòèâ³â, ùî ñïîíóêàëè óêðà¿íñüê³ ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿ íå
ï³äòðèìàòè ñåëÿíñüêèé ñòðàéê 1937 ð. òà âèñòóïèòè ³ç
çâåðíåííÿì äî óêðà¿íñüêîãî íàñåëåííÿ óòðèìàòèñÿ
â³ä ó÷àñò³ ó íüîìó. Âîíè æ, íåçâàæàþ÷è íà ñï³ëüí³ñòü
åêîíîì³÷íèõ òà ó áàãàòüîõ ïèòàííÿõ ïîë³òè÷íèõ
³íòåðåñ³â óêðà¿íñüêîãî òà ïîëüñüêîãî ñåëÿíñòâà êðàþ,
áóëè ãîëîâíîþ ïðè÷èíîþ êîíôðîíòàö³¿ ïîëüñüêîãî
ñåëÿíñüêîãî ðóõó ç ïðåäñòàâíèêàìè óêðà¿íñüêîãî
íàö³îíàëüíîãî òàáîðó.
____________________________________________________
1. Borkowski J. Chlopi Polscy w dobie kapitalizmu. –
Warszawa, 1981.
2. Serafin F. Masopolsko-Sloska organizaja Stronnictwa
Ludowego w latach 1931-1933. – Katowice, 1992.
3. Âàñþòà ². Ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè íà ñåë³
Çàõ³äíî¿ Óêðà¿íè äî âîçç'ºäíàííÿ (1918-1939). – Ëüâ³â,
1978.
4. Burger W. Ruch ludowy wobec mnijszo – ci narodowych II
Rzeczypospolitej // Roczniki dziej – w ruchu ludowego. –
Warszawa, – 1982. – ¹ 22.
5. Îáºäíàí³ ïîëüñüê³ ñåëÿíñüê³ ïàðò³¿ // Ñâîáîäà. –
1933. – 25 ÷åðâíÿ.
6. Çà ñïðàâåäëèâ³ñòü äëÿ óêð. ïðàöþþ÷îãî ñåëÿíñòâà //
Ãðîìàäñüêèé Ãîëîñ. – 1936. – 28 ëèñòîïàäà.
7. Archiwum Akt Nowych w Warszawie (äàë³ – AAN), Urzod
wojewadzki we Lwowie. – Sygn. 974/23.
8. Àêö³ÿ ëþäîâö³â ñåðåä óêðà¿íñüêîãî ñåëÿíñòâà // ijëî. –
1936. – 9 ëèïíÿ.
9. Moskal J. Strajk w powiecie Kaluskim // W dwudziestolecie
wielkiego strajku chsopskiego / Pod. red. J. Kowala. –
Warszawa, 1957.
10. Rezolucje uchwalone jednomyslne na nadzwyczajnym
Kongresie Stron. Ludowego w Warszawie w dniu 17-go I.
1937 r. // Ðiast. – 1937. – 24 stycznia.
11. Przeciw sanacji: wybor dokumentow ze strajkow chlopskich
z lat 1936 – 1937 / Wybrani do druku przygotowa – A.
Miaczynski. – Krakow, 1956.
12. Äåðæàâíèé àðõ³â Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³. – Ô. 231. –
Îï. 1. – Ñïð. 3059.
13. Äåðæàâíèé àðõ³â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³. –
Ô. 68. – Îï. 2. – Ñïð. 440.
14. Öåíòðàëüíèé äåðæàâíèé ³ñòîðè÷íèé àðõ³â Óêðà¿íè ó
Ëüâîâ³. – Ô. 205. – Îï. 1. – Ñïð. 502.
15. Bobek P. Porozumienie czy walka z Ukraincami // Piast. –
1935. – 3 lutego.
16. Los S. Problem gospodarczy ziemi Czerwenskiej //
Bochenski A., Los S., Boczkowski W. Problem polsko-
ukrainski w ziemi Czerwienskiej. – Warszawa, 1938.
17. AAN, Urzad wojewodzki w Tarnopolu. – Sygn. 982/20.
18. Sprawozdanie stenograficzne z 30 posiedzenia w dniu 2
grudnia 1936 r.
19. Ïîðàé Ç. Ãîëîä çåìë³ // Çà ð³äíó çåìëþ: Ñïðàâà
êîëüîí³çàö³¿. – Ëüâ³â, 1936.
20. Ðåçîëþö³¿ Ãîëîâíî¿ Óïðàâè // Ãðîìàäñüêèé Ãîëîñ. –
1936. – 7 ëèñòîïàäà.
Î.Â.Êóäàêò³í
²ÑÒÎÐÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÒÀ ÏÅÐÅÄÓÌÎÂÈ
ÑÒÂÎÐÅÍÍß ÄÅÐÆÀÂÍÈÕ ÎÐÃÀͲÂ
ÅÒÍÎÏÎ˲ÒÈ×ÍÎÃÎ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß Â ÓÑÐÐ
Âíàñë³äîê ðîçïàäó ÑÐÑÐ òà çäîáóòòÿ Óêðà¿íîþ
íåçàëåæíîñò³ ó â³ò÷èçíÿí³é íàóö³ ç'ÿâèëàñÿ ìîæëèâ³ñòü
êðèòè÷íîãî ïåðåîñìèñëåííÿ òåíäåíö³éíî âèñâ³òëåíèõ
òà çàìîâ÷óâàíèõ ó ðàäÿíñüê³é ³ñòîð³îãðàô³¿ ïðîáëåì
ìèíóëîãî. Äî íèõ íàëåæèòü, çîêðåìà, ³ áàãàòîãðàííà
³ñòîð³ÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ÓÑÐÐ.
Ç'ÿñóâàííÿ äîñâ³äó ðåãóëþâàííÿ ì³æåòí³÷íèõ â³äíîñèí
ìຠâàæëèâå çíà÷åííÿ çà óìîâ ðîçâèòêó íåçàëåæíî¿
ïîë³åòí³÷íî¿ äåðæàâè, ÿêîþ ñüîãîäí³ º Óêðà¿íà.
Ñòðàòåã³÷íà ìåòà óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, êîòðà
ïîëÿãຠó ïîâíîö³íí³é ³íòåãðàö³¿ äî ºâðîïåéñüêîãî
ñï³âòîâàðèñòâà, ïîòðåáóº êðèòè÷íîãî
ïåðåîñìèñëåííÿ äîñâ³äó òîòàë³òàðíî¿ äîáè,
íàñàìïåðåä ó ñôåð³ åòíîïîë³òèêè, ç íàñòóïíèì
âèðîáëåííÿì åôåêòèâíî¿ ñòðàòå㳿 äåðæàâè ó
çàçíà÷åí³é öàðèí³. Çîêðåìà, öå ñòîñóºòüñÿ íåîáõ³äíîñò³
ç'ÿñóâàííÿ ïàðàäèãìè âçàºìî䳿 åòí³÷íèõ ãðóï òà ¿õ
ãðîìàäñüêèõ îá'ºäíàíü ³ç ³íñòèòóòàìè äåðæàâíî¿ âëàäè.
Ó 20-30-õ ðîêàõ ÕÕ ñòîë³òòÿ â ÓÑÐÐ áóëî
ñôîðìîâàíî íèçêó ïàðò³éíèõ òà äåðæàâíèõ ñòðóêòóð
ñïåö³àë³çîâàíèõ íà ðåàë³çàö³¿ åòíîïîë³òèêè ðåæèìó.
Ìåòîþ ¿õ ä³ÿëüíîñò³ áóëî âèð³øåííÿ òèõ ïðîáëåì, ç
ÿêèìè ç³òêíóëèñÿ á³ëüøîâèêè â ³íîåòí³÷íîìó
ñåðåäîâèù³ Óêðà¿íè. Ïðîöåñ ñòâîðåííÿ ïàðò³éíî-
äåðæàâíèõ îðãàí³â, ñïåö³àë³çîâàíèõ íà ðîáîò³ ñåðåä
åòí³÷íèõ ìåíøèí, â³äáóâàâñÿ çà óìîâ 䳿 ðÿäó
çàãàëüíîïîë³òè÷íèõ, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ òà
åòíîíàö³îíàëüíèõ ÷èííèê³â. Ñàìå ¿õ àíàë³ç àâòîð
âèçíà÷èâ ìåòîþ ö³º¿ ñòàòò³. Îá'ºêò âèâ÷åííÿ – äåðæàâí³
îðãàíè åòíîïîë³òè÷íîãî ðåãóëþâàííÿ â ÓÑÐÐ, ïðåäìåò
– îáñòàâèíè ¿õíüîãî ñòâîðåííÿ.
Ïåðåäóñ³ì â³äçíà÷èìî, ùî âèçíà÷àëüíó ðîëü ó
ôîðìóâàíí³ ïàðàäèãìè ä³ÿëüíîñò³ ñïåö³àë³çîâàíèõ
ïàðò³éíî-äåðæàâíèõ ñòðóêòóð â³ä³ãðàëà á³ëüøîâèöüêà
êîíöåïö³ÿ íàö³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè, îñíîâè ÿêî¿ áóëè
âèðîáëåí³ ùå äî æîâòíåâîãî ïåðåâîðîòó. Â óìîâàõ
ïîë³òè÷íî¿ áîðîòüáè ó äîðåâîëþö³éí³é Ðîñ³éñüê³é
³ìïå𳿠á³ëüøîâèêè çìóøåí³ áóëè çíà÷íó óâàãó
ïðèä³ëÿòè àêòóàëüíîìó äëÿ ïîë³åòí³÷íî¿ äåðæàâè
303
Àãðàðíèé ðîçâèòîê Óêðà¿íè, Ðîñ³¿ òà êðà¿í ªâðîïè ó ÕÕ ñò.
íàö³îíàëüíîìó ïèòàííþ. Ó êîíòåêñò³ àêòèâ³çàö³¿
íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíèõ ðóõ³â ó ïîë³åòí³÷íèõ êðà¿íàõ
Öåíòðàëüíî¿ òà Ñõ³äíî¿ ªâðîïè, äî ÿêèõ íàëåæàëà é
Ðîñ³ÿ, éîãî âäàëå âèêîðèñòàííÿ îá³öÿëî îòðèìàííÿ
äîäàòêîâî¿ ï³äòðèìêè ïðîãðàìè ðåâîëþö³éíèõ
ïåðåòâîðåíü, ïðîïàãîâàíèõ ðàäèêàëüíîþ ÷àñòèíîþ
ÐÑÄÐÏ.
Ó ñòàòò³ "Êðèòè÷í³ çàì³òêè ³ç íàö³îíàëüíîãî
ïèòàííÿ", íàïèñàí³é ùå íàïðèê³íö³ 1913 ðîêó, Â.Ëåí³í
ãîñòðî ðîçêðèòèêóâàâ ë³áåðàëüí³ òà ñîö³àë-
äåìîêðàòè÷í³ ï³äõîäè äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ
ì³æíàö³îíàëüíèõ â³äíîñèí ÿê âîðîæ³ çàâäàííÿì
ñîö³àë³ñòè÷íî¿ ðåâîëþö³¿. Âèñòóïàþ÷è ç ïîçèö³é
ôîðìàö³éíîãî ï³äõîäó äî ³ñòîðè÷íîãî ïðîöåñó òà
ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íèõ ïðîöåñ³â
ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèì Â.Ëåí³í íàïîëÿãàâ íà òîìó,
ùî àñèì³ëÿö³ÿ º âàæëèâèì çàñîáîì ïåðåõîäó â³ä
êàï³òàë³çìó äî ñîö³àë³çìó, îñê³ëüêè ó ïðîöåñ³ îñòàííüî¿
òðèâຠ"âåëè÷åçíèé ³ñòîðè÷íèé ïðîãðåñ" –
ë³êâ³äóºòüñÿ íàö³îíàëüíà ñïåöèô³êà òà â³äîñîáëåí³ñòü
îêðåìèõ ñêëàäîâèõ áàãàòîíàö³îíàëüíèõ ³ìïåð³é, ÿê
ïåðåäóìîâà äî ñòâîðåííÿ ºäèíî¿ ñâ³òîâî¿ äåðæàâè
ïðîëåòàð³àòó. Âîäíî÷àñ áóëî âèñóíóòî ãàñëî
"³íòåðíàö³îíàëüíî¿ êóëüòóðè âñåñâ³òíüîãî
ðîá³òíè÷îãî ðóõó" [1, 117-129]. Íà éîãî äóìêó,
ñîö³àë³ñòè÷íà ðåâîëþö³ÿ ìàëà ñàìà ñîáîþ çíÿòè âñ³
ñóïåðå÷íîñò³, ïåðåïëàâèòè ó ñâîºìó ãîðíèë³ âñ³ íàö³¿
òà ïåðåòâîðèòè ñëàáê³ ñòîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïå𳿠íà ¿¿
ïåðåâàãè [2, 412].
Ïðîòå ó ïèòàííÿõ òàêòèêè ë³äåð á³ëüøîâèê³â
âèìàãàâ îáà÷ëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ì³ñöåâèõ
íàö³îíàëüíèõ îñîáëèâîñòåé, íàñàìïåðåä ó êîíòåêñò³
ïðîïàãóâàííÿ ñåðåä îêðåìèõ åòí³÷íèõ ãðóï Ðîñ³éñüêî¿
³ìïå𳿠êîìóí³ñòè÷íèõ ³äåé, àáè íå â³äøòîâõíóòè
÷èñåëüíå ³íîíàö³îíàëüíå íàñåëåííÿ. ßê ³ ó íèçö³ ³íøèõ
ãàëóçåé, ó ñôåð³ ì³æåòí³÷íèõ âçàºìèí Â.Ëåí³í
ïðîïîíóâàâ ïðèíöèï ïîäâ³éíèõ ñòàíäàðò³â: ó ñòðàòå㳿 –
"äîáðîâ³ëüíó" àñèì³ëÿö³þ, "çëèòòÿ íàö³é", ÿê
ïåðåäóìîâó ïîáóäîâè áåçêëàñîâîãî ñóñï³ëüñòâà ó
ñâ³òîâîìó ìàñøòàá³, à ó òàêòèö³ – âèêîðèñòàííÿ
íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíî¿ áîðîòüáè ó êîíòåêñò³
ðîçãîðòàííÿ òà ïîãëèáëåííÿ ðåâîëþö³éíîãî ïðîöåñó
[1, 11-129]. Ïîä³áíà ïîäâ³éí³ñòü á³ëüøîâèöüêèõ ï³äõîä³â
çíàõîäèëà ñâîº â³äîáðàæåííÿ ó ïîäàëüø³é ðåàë³çàö³¿
åòíîïîë³òèêè ðåæèìó íà ï³äâëàäíèõ éîìó òåðèòîð³ÿõ.
Îñê³ëüêè çà óìîâ Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïå𳿠³ç çäåá³ëüøîãî
çðóñèô³êîâàíèìè àäì³í³ñòðàòèâíèìè òà
ïðîìèñëîâèìè öåíòðàìè äæåðåëîì íàö³îíàëüíî-
âèçâîëüíî¿ áîðîòüáè ïåðåâàæíî áóëî ñåëÿíñòâî, òî é
çàãîñòðåííÿ íàö³îíàëüíîãî ïèòàííÿ â³äáóâàëîñÿ
ñèíõðîííî äî àêòóàë³çàö³¿ ïèòàííÿ ñåëÿíñüêîãî,
âðåøò³-ðåøò â³äíàéøîâøè ñâîº â³äîáðàæåííÿ ó
êîíñòàòàö³¿ òîä³øíüîãî íàðêîìà íàö³îíàëüíèõ ñïðàâ
É.Ñòàë³íà ïðî òå, ùî "íàö³îíàëüíå ïèòàííÿ º ïî ñóò³
ïèòàííÿ ñåëÿíñüêå". ³äòàê, ç³ çì³íàìè ïîë³òèêè
êîìïàðò³éíîãî ðåæèìó ùîäî ñåëà, íåîäì³ííî ìàëà
óçãîäæóâàòèñÿ çì³íà åòíîïîë³òè÷íîãî êóðñó. Ïåðåõ³ä
äî íîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè ïåðåäáà÷àâ çì³íè
ïîë³òèêè é ó ñôåð³ ì³æåòí³÷íèõ âçàºìèí. Êîìïàðò³éí³
ôóíêö³îíåðè íå ïðèõîâóâàëè óòèë³òàðíîãî ñòàâëåííÿ
äî áóäü-ÿêî¿ ³ç âàð³àö³é ñâ òàêòèêè ó íàö³îíàëüí³é
ñôåð³, ðîçãëÿäàþ÷è ¿õ ëèøå ó êîíòåêñò³ íåéòðàë³çàö³¿
îïîðó ñåëÿíñòâà òà äð³áíîâëàñíèöüêèõ âåðñòâ
íåðîñ³éñüêèõ ì³ñò, ¿õ ïåðåîð³ºíòàö³¿ íà ðîçáóäîâó
íîâîãî ñîö³àë³ñòè÷íîãî ñóñï³ëüñòâà. Ó çâ'ÿçêó ç öèì
íàðêîì ó íàö³îíàëüíèõ ñïðàâàõ É.Ñòàë³í òâåðäèâ, ùî
ó ðàç³, êîëè íàö³îíàëüí³ ðóõè ó ïðèãíîáëåíèõ êðà¿íàõ
ñòèêàþòüñÿ ³ç ³íòåðåñàìè ðîçâèòêó ïðîëåòàðñüêîãî
ðóõó, í³ ïðî ÿêó ¿õ ï³äòðèìêó êîìóí³ñòàìè íå ìîæå
áóòè é ìîâè. Éîãî ïîçèö³ÿ ïîëÿãàëà â òîìó, ùî
"ïèòàííÿ ïðàâà íàö³é íà ñàìîâèçíà÷åííÿ íå º
³çîëüîâàíèì ïèòàííÿì: âîíî º ÷àñòèíîþ çàãàëüíîãî
çàâäàííÿ ïðîëåòàðñüêî¿ ðåâîëþö³¿, ï³äïîðÿäêîâàíå
ö³ëîìó ³ ìຠðîçãëÿäàòèñü ç òî÷êè çîðó ö³ëîãî" [3, 321].
²ç âèçíà÷åííÿì êóðñó íà ïîáóäîâó ñîö³àë³çìó â
îêðåì³é êðà¿í³, ÿê ïðîòîòèïó ìàéáóòíüî¿ ñâ³òîâî¿
ðàäÿíñüêî¿ ðåñïóáë³êè, çíà÷åííÿ åòíîïîë³òè÷íî¿
ïàðàäèãìè á³ëüøîâèöüêîãî ðåæèìó íàáóëî íîâîãî
âèì³ðó. ÑÐÑÐ ìàâ ñòàòè çðàçêîì âèð³øåííÿ
íàö³îíàëüíîãî ïèòàííÿ ó ïåðø³é ó ñâ³ò³ êîìóí³ñòè÷í³é
äåðæàâ³. Ó öüîìó êîíòåêñò³ ïåðøèé ñåêðåòàð ÖÊ
ÊÏ(á)Ó Å.Êâ³ð³íã â îïóáë³êîâàí³é íàïåðåäîäí³ Õ²² ç'¿çäó
ÐÊÏ(á) 1923 ð. ñòàòò³ "Íàö³îíàëüí³ ìîìåíòè" ïîñòàâèâ
âèìîãó ï³äòâåðäèòè "ë³í³þ ïàðò³¿ íà âñåñâ³òí³é ñîþç
ðàäÿíñüêèõ ñîö³àë³ñòè÷íèõ ðåñïóáë³ê" [4, 105].
Ëèøå âòðàòèâøè íàä³þ íà áëèñêàâè÷íó ïåðåìîãó
ñâ³òîâî¿ ïðîëåòàðñüêî¿ ðåâîëþö³¿, á³ëüøîâèêè îáðàëè
øëÿõ áóä³âíèöòâà ñîö³àë³çìó íà êîíòðîëüîâàí³é íèìè
òåðèòîð³¿, âêëþ÷àþ÷è é Óêðà¿íó. Îï³ð ð³çíîñîö³àëüíèõ
âåðñòâ íàñåëåííÿ, ìàñîâ³ ñåëÿíñüê³ âèñòóïè ïîñòàâèëè
êðàïêó ó ïîë³òèö³ "âîºííîãî êîìóí³çìó" òà îáóìîâèëè
çì³íè âíóòð³øíüî¿ ïîë³òèêè âëàäè, ¿¿ êîðåêö³þ â
íàïðÿìêó ë³áåðàë³çàö³¿ åêîíîì³÷íîãî æèòòÿ.
Çì³íèëèñü ³ îð³ºíòèðè åòíîïîë³òèêè. Çàïðîâàäæåííÿ
íåïó ñòàëî ðåàêö³ºþ á³ëüøîâèê³â íà ìàñîâèé ðóõ
îïîðó íàñàìïåðåä ó íàö³îíàëüíèõ ðåñïóáë³êàõ,
çðîñòàííÿ íåâäîâîëåííÿ ñåëÿíñòâà ³ ðîá³òíèöòâà.
Õî÷à ñòðàòåã³÷íà ìåòà ó âèð³øåíí³ íàö³îíàëüíîãî
ïèòàííÿ çàëèøàëàñÿ íåçì³ííîþ òà áóëà çîð³ºíòîâàíà
íà "íåìèíó÷å çëèòòÿ íàö³é", îäíàê ó òàêòèö³
çàâîþâàííÿ ñèìïàò³é ³íîíàö³îíàëüíèõ ãðóï íà á³ê
ðàäÿíñüêî¿ âëàäè íà ïåðøå ì³ñöå âèñóâàëàñü ³äåÿ
âèâ³ëüíåííÿ âñ³õ ïðèãíîáëåíèõ íàðîä³â. Êåð³âíèöòâî
á³ëüøîâèê³â âèçíà÷àëî ãîëîâíèì çàâäàííÿì ïîë³òèêè
êîðåí³çàö³¿ – íåéòðàë³çàö³þ ÷èííèê³â, ùî "ï³äñèëþþòü
ñõèëüí³ñòü äî íàö³îíàë³çìó" ³íîåòí³÷íîãî íàñåëåííÿ
ðàäÿíñüêî¿ ³ìïåð³¿. Ïîä³áí³ òåíäåíö³¿, íà äóìêó âèùîãî
ïàðò³éíîãî êåð³âíèöòâà, îáóìîâëþâàëèñÿ
äîì³íóâàííÿì ÷èñëåííèõ êàäð³â ñòàðèõ
ïàðòïðàö³âíèê³â ðîñ³éñüêîãî ïîõîäæåííÿ ó ì³ñöåâèõ
îðãàí³çàö³ÿõ ÐÊÏ(á), ùî äåìîíñòðóâàëè çíåâàãó äî
åòí³÷íèõ òðàäèö³é, ìîâè òà ìåíòàëüíîñò³ ì³ñöåâîãî
íàñåëåííÿ, ãàëüìóâàëè óêîð³íåííÿ êîìóí³çìó â
ñåðåäîâèù³ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí, ãàëüìóþ÷è ïðîöåñ
çàëó÷åííÿ äî ïàðò³¿ ì³ñöåâîãî íàñåëåííÿ [5, 717-718].
Êîðåí³çàö³ÿ ìàëà â³äáóâàòèñÿ ó êîíòåêñò³
ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó ëåí³íñüêî¿ êîíöåïö³¿:
"ð³âíîïðàâí³ñòü (äåêëàðàòèâíà – àâò.)
íàö³îíàëüíîñòåé..., ç îäíîãî áîêó, òà íàäàííÿ ïåðåâàãè
âåëèêèì äåðæàâíèì îá'ºäíàííÿì, çàñíîâàíèì íà
"äîáðîâ³ëüíîìó ñîþç³ ð³âíîïðàâíèõ"
íàö³îíàëüíîñòåé ç ³íøîãî" [6, 220-222].
Âîäíî÷àñ, ïîë³òè÷íå êåð³âíèöòâî ÐÊÏ(á) ³ â
ïîäàëüøîìó íå ïðèõîâóâàëî, ùî óòâåðäæåííÿ
ðåæèìó â ìåæàõ êîëèøíüî¿ Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿, à
ï³çí³øå óòâîðåííÿ ÑÐÑÐ, ðîçãëÿäàëèñÿ ëèøå ÿê ïåðøèé
êðîê äî ìàéáóòíüî¿ âñåñâ³òíüî¿ ðàäÿíñüêî¿ ðåñïóáë³êè,
ùî ìàëà âèíèêíóòè ó ðåçóëüòàò³ ïåðåìîæíî¿ ñâ³òîâî¿
ðåâîëþö³¿. Âèêîíàííÿ ïîä³áíîãî çàâäàííÿ çíà÷íîþ
ì³ðîþ çàëåæàëî â³ä íàÿâíîñò³ ñò³éêî¿ ïîë³åòí³÷íî¿
äåðæàâè, ïîáóäîâàíî¿ íà åôåìåðíèõ çàñàäàõ
"ð³âíîïðàâíîñò³ ³ äîáðîâ³ëüíîñò³". Îñê³ëüêè çíà÷íà
ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÈÉ ÑÅËßÍÈÍ 2008 Âèïóñê 11
304
÷àñòèíà ìåíøèí íå ïîñï³øàëà éòè çà êîìóí³ñòè÷íèì
ïðîâîäîì ³ íàñòîðîæåíî ñòàâèëàñÿ äî íîâî¿ âëàäè, ¿õ
íåîáõ³äíî áóëî çàëó÷èòè äî ðîáîòè ó ôîðìàò³
ðàäÿíñüêî¿ ïîë³òè÷íî¿ òà åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè ó
íàïðÿìêó ïîäàëüøî¿ òîòàëüíî¿ ðàäÿí³çàö³¿. Ó òàêèé
ñïîñ³á ðåæèì äîñÿãàâ ïîäâ³éíî¿ ìåòè – çì³öíþâàâ ñâîº
ïàíóâàííÿ ³ ãîòóâàâ ïëàöäàðì äëÿ ðîçøèðåííÿ
âëàñíîãî âïëèâó â ªâðîï³ [7, 72-73].
Óêðà¿íó á³ëüøîâèêè òðàäèö³éíî ðîçãëÿäàëè ÿê
ïîëå äëÿ ñîö³àëüíèõ ³ íàö³îíàëüíèõ ïåðåòâîðåíü,
îñê³ëüêè ñàìå âîíà, íà ¿õ äóìêó, ìàëà ñêëàñòè âç³ðåöü
äëÿ ñóñ³äí³õ ºâðîïåéñüêèõ íàðîä³â. ßê óæå çàçíà÷àëîñÿ,
íà åòàï³, ùî ïåðåäóâàâ ïåðåõîäó äî ïîë³òèêè
êîðåí³çàö³¿, â ÓÑÐÐ ñêëàëèñÿ íåáåçïå÷í³ äèñïðîïîðö³¿
âíàñë³äîê ðåàë³çàö³¿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïðîåêò³â
âëàäè áåç óðàõóâàííÿ, à ÷àñòî íàâ³òü óñóïåðå÷
ñîö³àëüíèì òà êóëüòóðíèì îñîáëèâîñòÿì åòí³÷íèõ
ìåíøèí. ²íôîðìàö³ÿ ïðî ðîçñåëåííÿ åòí³÷íèõ
ñï³ëüíîò ï³äðàäÿíñüêî¿ Óêðà¿íè ðåïðåçåíòîâàíà
ê³ëüêîìà íåïîâíèìè ïåðåïèñàìè ïåðøî¿ ïîëîâèíè
1920-õ ðîê³â òà Âñåñîþçíèì ïåðåïèñîì, ïðîâåäåíèì
ó ãðóäí³ 1926 ðîêó.
³äïîâ³äíî ç éîãî äàíèìè, ãåîãðàô³ÿ ðîçñåëåííÿ
íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí â Óêðà¿í³ áóëà äîñèòü øèðîêîþ.
Ðîñ³ÿíè òà á³ëüø³ñòü ºâðå¿â ìåøêàëè â 41 îêðóç³ ÓÑÐÐ,
ïîëÿêè – ó 40, á³ëîðóñè – ó 38, í³ìö³ – ó 32, ìîëäàâàíè
– ó 17, ÷åõè – ó 12, â³ðìåíè – ó 12, òàòàðè – ó 11, ãðåêè
òà ëàòèø³ -ó 9, áîëãàðè – 8, ëèòîâö³ – ó 7. Âîäíî÷àñ
ëèøå â Îäåñüê³é îêðóç³ òà Ìîëäàâñüê³é ÀÑÐÐ
óêðà¿íñüêå íàñåëåííÿ íå ñòàíîâèëî àáñîëþòíî¿
á³ëüøîñò³ ìåøêàíö³â. ѳëüñüêå íàñåëåííÿ Óêðà¿íè
ñòàíîâèëî 23,6, à ì³ñüêå – 5,3 ìëí. îñ³á (â³äïîâ³äíî
81,5% òà 18,5%). Ñåðåä ì³ñüêèõ æèòåë³â åòí³÷í³
ìåíøèíè ñòàíîâèëè 54%, çîêðåìà ºâðå¿ – 25,7% òà
ðîñ³ÿíè – 23,3%. Ñåðåä ³íîíàö³îíàëüíîãî íàñåëåííÿ
íàéá³ëüø óðáàí³çîâàíèìè áóëè ºâðå¿ (77,4%
ºâðåéñüêîãî íàñåëåííÿ ðåñïóáë³êè) òà ðîñ³ÿíè (50,2%)
³ á³ëîðóñè (49,1%). Á³ëüø í³æ ó 100 ì³ñüêèõ ïîñåëåííÿõ
ðîñ³ÿíè ñòàíîâèëè àáñîëþòíó ÷è â³äíîñíó á³ëüø³ñòü
ìåøêàíö³â, à ºâðåéñüêå íàñåëåííÿ – ó 42. Ó ì³ñòàõ
ìåøêàëà òàêîæ çíà÷íà ÷àñòèíà íå÷èñåëüíèõ åòí³÷íèõ
ãðóï – 90,1% â³ðìåí, 80,8% êîðåéö³â, 76,3% ëàòèø³â,
75,2% òàòàð, 73,1% ëèòîâö³â. Âîäíî÷àñ á³ëüø³ñòü
àëáàíö³â (98,9%), áîëãàð (96,1%), ìîëäàâàí (95,6%),
í³ìö³â (91,3%), ãðåê³â (89,7%), øâåä³â (86,2%), öèãàí
(81,3%), ïîëÿê³â (79,3%) òà ÷åõ³â (76,5%) ìåøêàëè ó
ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ [8, 16].
Ñåðåä åòí³÷íèõ ìåíøèí ì³ñòà îñîáëèâå ì³ñöå íà
ïî÷àòêó 1920-õ ðîê³â ïîñ³äàëè ïðîáëåìè ºâðåéñüêî¿
ãðîìàäè â Óêðà¿í³. Äî ðå÷³, ÿê ìè ïîáà÷èìî íèæ÷å,
ñàìå ¿¿ ïðåäñòàâíèêè âèÿâèëè íàéá³ëüøå àêòèâíîñò³ ó
ôîðìóâàíí³ ñïåö³àë³çîâàíèõ íà ðåãóëþâàíí³
íàö³îíàëüíèõ â³äíîñèí ñòðóêòóð, ïðè÷îìó ÿê ÓÍÐ, òàê
³ Ðàäÿíñüêî¿ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ºâðåéñüêà ñï³ëüíîòà
áóëà íàéàêòèâí³øîþ ó ñêëàä³ ïàðò³¿ á³ëüøîâèê³â
â³äíîñíî äî ñâ çàãàëüíî¿ ÷èñåëüíîñò³ [9, 114].
Ïðèñóòí³ñòü ³íøèõ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ó âèùèõ
îðãàíàõ âëàäè òà ó ïàðò³éíîìó àêòèâ³ ÊÏ(á)Ó áóëà
íåçíà÷íîþ [10, 45]. ³äòàê ïðîöåñ óòâåðäæåííÿ â
Óêðà¿í³ ðàäÿíñüêî¿ ôîðìè äåðæàâíîñò³, ç ¿¿ ïîâíèì
ï³äïîðÿäêóâàííÿì ÐÊÏ(á), ñóïðîâîäæóâàâñÿ
òîòàëüíèì ðîñ³éñüêèì ìîâíî-êóëüòóðíèì çàñèëëÿì.
Îô³ö³éíî öå ìàëî âèãëÿä ïðîãîëîøåííÿ
ð³âíîïðàâíîñò³ ðîñ³éñüêî¿ ³ óêðà¿íñüêî¿ ìîâ ³ êóëüòóð
â Óêðà¿í³, ïðè òîìó, ùî óêðà¿íñüêà íå ìàëà ñòàòóñó
äåðæàâíî¿. Á³ëüøå òîãî, ïîäåêîëè âîíà âçàãàë³
ñòàâèëàñÿ â îäèí ðÿä ç ìîâàìè íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí
Óêðà¿íè. Íàïðèêëàä, ó ïîñòàíîâ³ Íàðîäíîãî
êîì³ñàð³àòó îñâ³òè ÓÑÐÐ (áåðåçåíü 1919 ð.) âèìàãàëîñÿ
â øêîëàõ ç ðîñ³éñüêîþ ìîâîþ âèêëàäàííÿ ââîäèòè
âèâ÷åííÿ "îäí³º¿ ç ì³ñöåâèõ ìîâ" – óêðà¿íñüêî¿,
ïîëüñüêî¿, ºâðåéñüêî¿, í³ìåöüêî¿, ÷åñüêî¿ òîùî [11, 98].
Ãîñòðîòà "ºâðåéñüêîãî ïèòàííÿ", ùî òðàäèö³éíî
³ñíóâàëî â Óêðà¿í³, ð³çêî àêòóàë³çóâàëàñÿ â óìîâàõ
ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè òà ñóñï³ëüíèõ òðàíñôîðìàö³é
1917-1921 ðð. Ñîö³àëüí³ âèòîêè "ºâðåéñüêî¿ ïðîáëåìè"
â Óêðà¿í³ áóëè çóìîâëåí³ ñïåöèô³÷íîþ òðàäèö³éíîþ
êóëüòóðîþ çàéíÿòîñò³ óêðà¿íñüêîãî ºâðåéñòâà. Íà
ïî÷àòêó ÕÕ ñòîë³òòÿ á³ëüøå ïîëîâèíè ïðåäñòàâíèê³â
ö³º¿ åòí³÷íî¿ ãðóïè ñêëàäàëè ïðàö³âíèêè íåâèðîáíè÷î¿
ñôåðè (ïåðåâàæíî äð³áí³ òîðã³âö³ – 40%, ñëóæáîâö³ –
10%). Íàòîì³ñòü ëèøå 4% ºâðå¿â çàéìàëèñÿ ñ³ëüñüêèì
ãîñïîäàðñòâîì [12, 56]. Âñå öå âèêëèêàëî íåãàòèâíå
ñòàâëåííÿ îòî÷óþ÷îãî óêðà¿íñüêîãî íàñåëåííÿ, êîòðå
âáà÷àëî â "íåðîáàõ" ºâðåÿõ ïðè÷èíó ñâîãî ñêðóòíîãî
ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ñòàíîâèùà.
 óìîâàõ áîéîâèõ ä³é 1917-1921 ðîê³â "ºâðåéñüêå
ïèòàííÿ" âèëèëîñü ó ñâîºð³äíó "ºâðåéñüêó òðàãåä³þ":
ó öåé ÷àñ áóëî â÷èíåíî ïîíàä 1200 ïîãðîì³â,
îðãàí³çîâóâàíèõ óñ³ìà áåç âèíÿòêó ó÷àñíèêàìè
ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè [13, 68; 14, 48-50]. Ùå á³ëüø
ðóéí³âíîþ äëÿ ºâðåéñüêî¿ ñï³ëüíîòè â Óêðà¿í³
âèÿâèëàñÿ åêîíîì³÷íà ïîë³òèêà ðàäÿíñüêî¿ âëàäè ÷àñ³â
"âîºííîãî êîìóí³çìó". Çã³äíî ç ì³ñüêèì ïåðåïèñîì
1923 ð., ºâðå¿ ñêëàäàëè 29,4% íàñåëåííÿ óêðà¿íñüêèõ
ì³ñò, à â á³ëüøîñò³ ì³ñòå÷îê àáñîëþòíó á³ëüø³ñòü
íàñåëåííÿ. Ñàìå ì³ñòå÷êà òà ¿õíÿ ðåì³ñíè÷î-
òîðãîâåëüíà ëþäí³ñòü çàçíàëà íàéá³ëüø â³ä÷óòíèõ âòðàò
â³ä çãîðòàííÿ òîâàðíî-ãðîøîâèõ â³äíîñèí. Çà
á³ëüøîâèöüêèìè ïîñòóëàòàìè, îñîáè, çàéíÿò³ ó
â³äïîâ³äí³é ñôåð³, àâòîìàòè÷íî çàðàõîâóâàëèñÿ äî
"íåòðóäîâèõ åëåìåíò³â", â³äòàê, çà ñëîâàìè ñó÷àñíèêà
òèõ ïîä³é çàâ³äóþ÷îãî ºâñåêö³ºþ À.Ã.Áðàã³íà, ºâðå¿
îïèíèëèñÿ íà ìåæ³ âèæèâàííÿ: "Ïðèâàòíà òîðã³âëÿ
ì³ñòå÷îê ³ ïîâ³òîâèõ ì³ñò óáèòà. Ïîñåðåäíèöòâî òàêîæ.
Ðåìåñëî â³äìèðàº. Ðÿä äð³áíèõ ñïåöèô³÷íèõ ïðîôåñ³é,
ùî îáñëóãîâóþòü êðàìàð³â, ïîñåðåäíèê³â, ðåì³ñíèê³â,
ñàì³ ñîáîþ ìàþòü ë³êâ³äóâàòèñÿ. ʳëüê³ñòü ºâðå¿â-
ñëóæáîâö³â çìåíøóºòüñÿ…" [14, 54-55].
Ïîë³òèêà "âîºííîãî êîìóí³çìó", ùî âñòàíîâèëà
áåçïîñåðåäí³é òîâàðîîáì³í ì³æ ì³ñòîì ³ ñåëîì,
âèáèëà ´ðóíò ç-ï³ä í³ã ïåðåâàæíî¿ ÷àñòèíè
ì³ñòå÷êîâîãî ºâðåéñòâà, ùî øâèäêî ëþìïåí³çóâàëàñÿ,
íå ìàþ÷è ìîæëèâîñò³ çàñòîñîâóâàòè ñâî¿ çíàííÿ é
òðóäîâ³ íàâè÷êè ó æîäí³é ³ç ãàëóçåé ïðîìèñëîâîñò³.
Âñå öå çóìîâëþâàëî ðîçïîâñþäæåííÿ â ñåðåäîâèù³
ìåíøèíè, îñîáëèâî ìîëîä³, ðàäèêàëüíèõ
àíòèá³ëüøîâèöüêèõ íàñòðî¿â.
Ñåðåä ñåëÿíñüêèõ åòí³÷íèõ ìåíøèí ϳâäíÿ
Óêðà¿íè, ùî ìàëè íèçêó ñï³ëüíèõ îñîáëèâîñòåé,
çóìîâëåíèõ ï³ëüãîâèìè óìîâàìè ïåðåñåëåííÿ ¿õí³õ
ïðåäê³â – ³íîçåìíèõ êîëîí³ñò³â (í³ìö³, áîëãàðè, ãðåêè,
øâåäè, àëáàíö³ òîùî), ÷èñåëüíî â³äð³çíÿëàñÿ í³ìåöüêà
ãðîìàäà. Äîñâ³ä ¿¿ âçàºìèí ³ç ðàäÿíñüêîþ äåðæàâîþ
çíà÷íîþ ì³ðîþ ïîêàçîâèé ³ ùîäî ðåøòè êîëèøí³õ
êîëîí³ñò³â. Òðàäèö³éíî áàãàò³ í³ìåöüê³ êîëîí³¿ ç
âèñîêîðîçâèíóòèì ãîñïîäàðñòâîì, ñïåöèô³÷íèì
æèòòºâèì óêëàäîì, âèñîêèì ð³âíåì êóëüòóðè ³ñíóâàëè,
çíà÷íîþ ì³ðîþ, ó "âëàñíîìó ïðîñòîð³", ìàéæå íå
çàçíàþ÷è àñèì³ëÿö³¿. ̳æ íèìè ³ íàâêîëèøí³ìè
óêðà¿íñüêî-ðîñ³éñüêèìè ñåëàìè ³ñíóâàâ ïåâíèé
íàö³îíàëüíèé àíòàãîí³çì, ùî áàçóâàâñÿ íà îñíîâ³
305
Àãðàðíèé ðîçâèòîê Óêðà¿íè, Ðîñ³¿ òà êðà¿í ªâðîïè ó ÕÕ ñò.
åêîíîì³÷íèõ âçàºìèí ì³æ í³ìöÿìè-çåìëåâëàñíèêàìè
òà íåçàìîæíèìè ïðîøàðêàìè íàâêîëèøí³õ ñ³ë, ÿê³
ïîñòà÷àëè ðîáî÷ó ñèëó â í³ìåöüê³ ãîñïîäàðñòâà òà
îðåíäóâàëè ó êîëîí³ñò³â çåìëþ [14, 104].
Âèïðîáóâàííÿ âèïàäàþòü íà äîëþ í³ìö³â ³ç
ïî÷àòêîì Ïåðøî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè. Öàðñüêèé óðÿä,
íàëÿêàíèé íàáëèæåííÿì ôðîíòó äî ì³ñöü ïîñåëåííÿ
í³ìåöüêèõ êîëîí³ñò³â â Óêðà¿í³, ïî÷àâ âèëó÷àòè ó íèõ
çåìëþ ³ ïåðåñåëÿòè ¿õ ó ñõ³äí³ ðàéîíè Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿,
çîêðåìà äî Ñèá³ðó. Äåïîðòîâàí³ í³ìö³-êîëîí³ñòè â
îñíîâíîìó ïî÷àëè ïîâåðòàòèñÿ â Óêðà¿íó â 1918 ðîö³
³ äî ê³íöÿ 1920 ðîêó á³ëüøà ¿õíÿ ÷àñòèíà ïîâåðíóëàñÿ
äî ïðèìóñîâî ïîëèøåíèõ îñåëü. Çà äàíèìè ïåðåïèñó
1926 ðîêó, â Óêðà¿í³ (ç 29 ìëí. íàñåëåííÿ ðåñïóáë³êè)
í³ìö³â áóëî 392,6 òèñ., ùî ñòàíîâèëî 1,36% â³ä
çàãàëüíî¿ ÷èñåëüíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè. 359,2 òèñ.
í³ìö³â (á³ëüøå í³æ 90% í³ìåöüêîãî íàñåëåííÿ Óêðà¿íè)
ìåøêàëî ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³. Çà ï³äðàõóíêàìè
óêðà¿íñüêèõ äîñë³äíèê³â, â Îäåñüê³é ãóáåðí³¿ (çà äàíèìè
1923-24 ðð.) áóëî 229 í³ìåöüêèõ õóòîð³â, êîëîí³é òà ñ³ë;
ó Âîëèíñüê³é – 144, Äîíåöüê³é – 113, Êè¿âñüê³é – 23,
×åðí³ã³âñüê³é – 7 ³ òàêå ³íøå.  ö³ëîìó ïî Óêðà¿í³ (çà
äàíèìè íà ïî÷àòîê 1920-õ ðð.) áóëî áëèçüêî 700
íàñåëåíèõ ïóíêò³â, äå ïåðåâàæàëî í³ìåöüêå íàñåëåííÿ
[15, 8, 10].
Ïðîòÿãîì áåðåçíÿ 1917 – êâ³òíÿ 1918 ð. í³ìåöüêå
íàñåëåííÿ Óêðà¿íè çðîáèëî ÷èìàëî êðîê³â ó íàïðÿìêó
ãðîìàäñüêî¿ ñàìîîðãàí³çàö³¿. Ó òðàâí³ 1917 ð. â Îäåñ³
â³äáóâñÿ Âñåðîñ³éñüêèé ç'¿çä ðîñ³éñüêèõ í³ìö³â, ó
ðîáîò³ ÿêîãî âçÿëè ó÷àñòü áëèçüêî äâîõ òèñÿ÷ äåëåãàò³â.
³í ïðîãîëîñèâ ñòâîðåííÿ Âñåðîñ³éñüêîãî ñîþçó
ðîñ³éñüêèõ í³ìö³â. Ó ñåðïí³ 1917 ð. â Îäåñ³ áóëà
ïðîâåäåíà äðóãà êîíôåðåíö³ÿ Ñîþçó ðîñ³éñüêèõ
í³ìö³â ϳâäíÿ Ðîñ³¿. Îáèäâà ç³áðàííÿ, êð³ì ïðîáëåìè
êîíñîë³äàö³¿ í³ìåöüêîãî íàñåëåííÿ, áóëè ïðèñâÿ÷åí³
âèðîáëåííþ ïîë³òè÷íèõ ï³äõîä³â ó ñòàâëåíí³ í³ìö³â
äî äåðæàâíîãî óñòðîþ Ðîñ³¿ òà äåðæàâíèöüêèõ
ïåðåòâîðåíü â Óêðà¿í³ [16, 69-70].
Ñï³âðîá³òíèöòâî í³ìåöüêèõ êîëîí³ñò³â ³ç
îêóïàö³éíèìè â³éñüêàìè ó 1918 ðîö³ çóìîâèëî
ïîäàëüøå çàãîñòðåííÿ ì³æåòí³÷íèõ â³äíîñèí. ϳñëÿ
åâàêóàö³¿ í³ìåöüêèõ â³éñüê êîëîí³¿ ñòàëè îá'ºêòîì
íàïàä³â çàãîí³â óêðà¿íñüêèõ ñåëÿí. Ïîë³òèêà "âîºííîãî
êîìóí³çìó", ïîâ'ÿçàí³ ç íåþ ïðîäðîçêëàäêè,
êîíô³ñêàö³¿, àðåøòè ñôîðìóâàëè ó í³ìö³â ïî÷óòòÿ
âîðîæîñò³ äî ðàäÿíñüêî¿ âëàäè, à ïîâñþäí³
çëîâæèâàííÿ ¿¿ ïðåäñòàâíèê³â, ñàìî÷èíí³ ðåêâ³çèö³¿ é
â³äâåðò³ ãðàáóíêè ùå á³ëüøå çàãîñòðþâàëè ñèòóàö³þ.
Êîìá³äè â í³ìåöüêèõ êîëîí³ÿõ íå áóëî ç êîãî
ñòâîðþâàòè ÷åðåç ìàëî÷èñåëüí³ñòü í³ìö³â-á³äíÿê³â;
ðàäè òàì, äå ¿õ ³ âäàâàëîñÿ îðãàí³çóâàòè, ëåäü
òðèìàëèñÿ; êîìóíó í³ìåöüê³ êîëîí³ñòè íå ñïðèéìàëè.
̳æ íèìè ³ ðàäÿíñüêèìè â³éñüêàìè ïîñò³éíî òðèâàëè
äð³áí³ êîíôë³êòè ³ çáðîéí³ ñóòè÷êè, ùî âèëèëèñü ó
ïîâñòàííÿ, ÿêå òðèâàëî âïðîäîâæ ëèïíÿ-ñåðïíÿ 1919 ð.
Âîíî â³äáóâàëîñÿ ï³ä ãàñëîì çàõèñòó íàö³îíàëüíèõ
³íòåðåñ³â. Çàâäÿêè çàâ÷àñíî ïðîâåäåí³é îðãàí³çàö³¿ òà
çâ'ÿçêó ì³æ êîëîí³ÿìè ïîâñòàííÿ øâèäêî îõîïèëî óñ³
í³ìåöüê³ ïîñåëåííÿ Îäåùèíè. Ó íüîìó âçÿëî ó÷àñòü
áëèçüêî 20 òèñ. ïîâñòàíö³â. Çðîñòàþ÷å íàïðóæåííÿ ó
ñòîñóíêàõ í³ìåöüêèõ êîëîí³é ç ðàäÿíñüêîþ âëàäîþ
ïðèçâåëî äî íîâîãî ïîâñòàííÿ â ÷åðâí³ 1920 ð., ÿêå
çíîâó îõîïèëî êîëîí³¿ Îäåñüêî¿ ãóáåðí³¿, íàñàìïåðåä
Òèðàñï³ëüñüêîãî ïîâ³òó. Ïîâñòàíö³ âçàºìîä³ÿëè ç
àð쳺þ Ï.Âðàíãåëÿ, â ñêëàä³ ÿêî¿ áóëè ¿õ çàãîíè
ñàìîîáîðîíè. Ëèøå ÷åðãîâå ïðèäóøåííÿ
ïîâñòàíñüêèõ âèñòóï³â òà ïîðàçêà àð쳿 Ï.Âðàíãåëÿ
ñïîíóêàëè í³ìåöüêèõ êîëîí³ñò³â äî âñòàíîâëåííÿ
âèìóøåíî ëîÿëüíèõ ñòîñóíê³â ç ðàäÿíñüêîþ âëàäîþ.
ßê ñâ³ä÷èòü ïîë³òçâåäåííÿ 12 àð쳿 çà 1921 ð³ê, ñàìå
ñòðàõ ïîêàðàííÿ çà ìèíóëîð³÷íèé âèñòóï çìóøóâàâ
æèòåë³â êîëîí³¿ Ñòðàñáóðã â³òàòè ðàäÿíñüêó âëàäó ³ íå
âèÿâëÿòè "õîëîäíîãî ñòàâëåííÿ äî ×åðâîíî¿ Àð쳿"
[11, 104-106].
Ñåðåä ñ³ëüñüêèõ åòí³÷íèõ ìåíøèí Öåíòðàëüíî¿
Óêðà¿íè ÷èñåëüíî âèä³ëÿëàñÿ ïîëüñüêà. Çà îïèñîì
ðàéîí³â 1924 ð., â Óêðà¿í³ ïðîæèâàëî 239429 ïîëÿê³â.
Çà äàíèìè ïåðåïèñó 1926 ðîêó, ïîëÿê³â íàë³÷óâàëîñÿ
460402 îñ³á, ùî ñòàíîâèëî 1,6% íàñåëåííÿ ðåñïóáë³êè.
ßê óæå çàçíà÷àëîñÿ, á³ëüø³ñòü ïîëÿê³â æèëà ó ñ³ëüñüê³é
ì³ñöåâîñò³ – 377688 îñ³á (80,3%), ³ 98747 (19,7%) – â
ì³ñòàõ. Âîíè é íàäàë³ â îñíîâíîìó çàñåëÿëè çàõ³äí³
ïðèêîðäîíí³ ðåã³îíè ðåñïóáë³êè. Ó Âîëèíñüê³é îêðóç³
¿õ ïðîæèâàëî 86,6 òèñ. îñ³á (18,2% â³ä óñüîãî ïîëüñüêîãî
íàñåëåííÿ Óêðà¿íè); Øåïåò³âñüê³é – 60,2 òèñ. (12,6%);
Ïðîñêóð³âñüê³é – 58,5 òèñ. (12,3%); Áåðäè÷³âñüê³é –
48,4 òèñ. (10,2%); Êîðîñòåíñüê³é – 40,6 òèñ. (8,5%);
Êàì'ÿíåöüê³é – 30,2 òèñ. (6,3%); Êè¿âñüê³é – 26,1 òèñ.
(5,5%); Òóëü÷èíñüê³é – 11,1 òèñ. (2,3%). Íåçíà÷íà
ê³ëüê³ñòü ïîëÿê³â ìåøêàëà ó ñõ³äíèõ òà ï³âäåííèõ
îêðóãàõ [17, 9-10].
Êåð³âí³ îðãàíè ðàäÿíñüêî¿ âëàäè ìàëè ïåâíó
óïåðåäæåí³ñòü ùîäî ïîëÿê³â: íàïðèêëàä, ó çâ³ò³
Öåíòðàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ó ñïðàâàõ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí
ïðè ÂÓÖÂÊ (çà 1924-1925 ðð.) äàâàëàñÿ òàêà
õàðàêòåðèñòèêà ïîëüñüêîìó íàñåëåííþ: "Â
åêîíîì³÷íîìó â³äíîøåíí³ ïîëÿêè ìàëî ÷èì
â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä íàâêîëèøíüîãî óêðà¿íñüêîãî
íàñåëåííÿ.  ïîë³òè÷íîìó â³äíîøåíí³ äî íåäàâíüîãî
÷àñó â³äçíà÷àþòüñÿ òàêèì ÷èíîì: 1) Çîâñ³ì íå
ïîõèòíóâñÿ çà ÷àñ³â ðåâîëþö³¿ âïëèâ êàòîëèöüêîãî
äóõîâåíñòâà, ùî âèêîðèñòîâóâàëî ñâ³é âïëèâ ïðîòè
ðàäÿíñüêî¿ âëàäè, ìàñîâå îõîïëåííÿ âñ³õ âåðñòâ
ïîëüñüêîãî íàñåëåííÿ ðåë³ã³éíèìè îðãàí³çàö³ÿìè.
2)Çàëÿêàí³ñòü òà íåäîâ³ðà äî ðàäÿíñüêî¿ âëàäè ÿê
íàñë³äîê íàö³îíàëüíîãî òà ðåë³ã³éíîãî ãí³òó â ïåð³îä
öàðèçìó, ùî ïîñèëþºòüñÿ óìîâàìè â³éíè ç
á³ëîïîëÿêàìè, à òàêîæ íåïðàâèëüíèì ï³äõîäîì äî
íàñåëåííÿ ç áîêó ì³ñöåâî¿ âëàäè. 3) Íàö³îíàëüíà
ñîë³äàðí³ñòü á³äíîòè ³ç çàìîæíèìè êîëàìè (ÿê³
îð³ºíòóþòüñÿ íà á³ëó Ïîëüùó), ùî ïðîÿâëÿºòüñÿ ó
â³äìîâ³ â³ä ðîçêóðêóëåííÿ òà íåâõîäæåíí³ äî
ÊÍÑ. 4) ³äñóòí³ñòü ïàðò³éíèõ òà êîìñîìîëüñüêèõ
îñåðåäê³â, à òàêîæ ðàäÿíñüêîãî àêòèâó ó ïîëüñüêèõ
ñåëàõ" [11, 108-109].
Íà òàêòèêó á³ëüøîâèê³â ùîäî ïîëüñüêîãî
íàñåëåííÿ âïëèâàëà íèçêà ÷èííèê³â, ñåðåä ÿêèõ
âèçíà÷àëüíîþ áóëà ñèòóàö³ÿ â ñàì³é Ïîëüù³. Ïðîâàë
ïëàí³â "åêñïîðòó ðåâîëþö³¿" ñôîðìóâàâ âîðîæå
ñòàâëåííÿ äî ïîëüñüêî¿ ìåíøèíè ³ âèêëèêàâ ìàñîâ³
àðåøòè ïîëÿê³â, çàï³äîçðåíèõ â ó÷àñò³ ó ïîâñòàíñüêîìó
ðóñ³, ïîõîä³ â³éñüê ϳëñóäñüêîãî íà Êè¿â,
ñï³âðîá³òíèöòâ³ ç "á³ëîïîëÿêàìè". Òàâðî "á³ëîïîëÿê"
ñòàëî ïðèâîäîì äëÿ íåäîâ³ðè, ïåðåñë³äóâàíü, àðåøò³â,
óâ'ÿçíåíü ³ ðîçñòð³ë³â. Ç 1920 ð. ðîçãîðíóëàñÿ êàìïàí³ÿ
ïðîòè êàòîëèöüêî¿ öåðêâè, ùî âèÿâèëàñÿ â êàðàëüíèõ
àêö³ÿõ ùîäî äóõîâåíñòâà, çàêðèòò³ é ðóéíóâàííÿõ
ìîëèòîâíèõ óñòàíîâ, êîíô³ñêàö³¿ ¿õ ö³ííîñòåé.
Óïåðåäæåí³ñòü ðåæèìó äî ïðîáëåì ïîëüñüêî¿
ìåíøèíè ïðèçâåëà äî êàòàñòðîô³÷íîãî çìåíøåííÿ
÷èñåëüíîñò³ ïîëüñüêèõ øê³ë. Ïîëÿêè â³äçíà÷èëèñÿ
ïîë³òè÷íîþ çàìêíóò³ñòþ, ïåðåâàæàëà çâè÷êà
ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÈÉ ÑÅËßÍÈÍ 2008 Âèïóñê 11
306
ïðèõîâóâàòè ñâîþ åòí³÷íó íàëåæí³ñòü. Ïðîõîëîäí³ñòü
ñòàâëåííÿ ìåíøèíè äî á³ëüøîâèöüêîãî óðÿäó
îáóìîâëþâàëàñÿ éîãî âëàñíîþ ïîë³òèêîþ,
íàñàìïåðåä àíòèðåë³ã³éíîþ, ÿêó ïîëüñüêå íàñåëåííÿ
çà âñ³õ ÷àñ³â ï³äêðåñëåíî ðåë³ã³éíå, ñïðèéìàëî ÿê
àíòèïîëüñüêó.
Çà óìîâ, êîëè ïàðò³ÿ á³ëüøîâèê³â ùîðàç á³ëüøå
ïåðåáèðàëà íà ñåáå êåð³âíèöòâî âñ³ìà ñôåðàìè
ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ â ðåñïóáë³ö³, ò³ ÷è ³íø³ ïðîáëåìè
åòí³÷íèõ ìåíøèí çíàõîäèëè ñâîº â³äîáðàæåííÿ â
ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ïàðò³éíèõ ñòðóêòóð. Ïðîòÿãîì
1919 ð. ïîøèðþâàëàñÿ òåíäåíö³ÿ ñòâîðåííÿ
íàö³îíàëüíèõ ïàðò³éíèõ îñåðåäê³â. Ó ñêëàä³ ì³ñüêèõ ³
ãóáåðíñüêèõ îðãàí³çàö³é ÊÏ(á)Ó ³íòåíñèâíî
ñòâîðþâàëèñÿ ñåêö³¿ äëÿ ðîáîòè ñåðåä íàö³îíàëüíèõ
ìåíøèí. Â 1919 ð. â Óêðà¿í³ íàë³÷óâàëîñÿ áëèçüêî 30
òàêèõ ñåêö³é, ãîëîâíèì ÷èíîì – ºâðåéñüê³, ëàòèñüê³,
ëèòîâñüê³, ïîëüñüê³. Ïðîòå, çàçâè÷àé, îêðåì³ ñåêö³¿ íå
áóëè ïîâ'ÿçàí³ ì³æ ñîáîþ. Ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³,
îð³ºíòîâàí³é íàñàìïåðåä íà àã³òàö³éíî-
ïðîïàãàíäèñòñüêó ðîáîòó, âîíè ñòèêàëèñÿ ç
÷èñëåííèìè ïðîáëåìàìè åòí³÷íèõ ãðóï – êóëüòóðíîãî,
ñîö³àëüíîãî, ïîë³òè÷íîãî çì³ñòó. Öå ñïîíóêàëî
íàéá³ëüø àêòèâí³ íàö³îíàëüí³ ñåêö³¿, íàñàìïåðåä
ºâðåéñüê³ òà ëàòèñüê³, ïîðóøèòè ïèòàííÿ ïðî
ñòâîðåííÿ â ÓÑÐÐ Íàðîäíîãî êîì³ñàð³àòó
íàö³îíàëüíèõ ñïðàâ. Ïðîòå ÖÊ ÊÏ(á)Ó â³äõèëèâ öþ
³äåþ, âèñëîâèâøèñü íàòîì³ñòü çà ñòâîðåííÿ
íàö³îíàëüíèõ ñåêö³é ó ñêëàä³ îêðåìèõ íàðêîìàò³â.
³äïîâ³äíà ïîçèö³ÿ çíàéøëà ñâîº â³äîáðàæåííÿ ³ ó
ÂÓÖÂÊ òà áóëà âèñëîâëåíà â éîãî îô³ö³éíîìó îðãàí³
"Èçâåñòèÿ": ä³ÿëüí³ñòü êîì³ñàð³àòó íàö³îíàëüíèõ ñïðàâ
ëèøå äóáëþâàëà á ðîáîòó ³íøèõ êîì³ñàð³àò³â – îñâ³òè,
ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, âíóòð³øí³õ ñïðàâ òîùî, é
¿õ ïàðàëåëüíå ôóíêö³îíóâàííÿ ñòâîðþâàëî á çàéâ³
ñêëàäíîù³ â óïðàâë³íí³ òà íåïðàâîì³ðí³ âèòðàòè
äåðæàâíèõ êîøò³â. Ñàìå ç ö³º¿ æ ïðè÷èíè ÂÓÖÂÊ
âèñòóïàâ çà ë³êâ³äàö³þ âæå ³ñíóþ÷èõ íàö³îíàëüíèõ
êîì³ñàð³àò³â, íàñàìïåðåä ºâðåéñüêèõ ñïðàâ. Íîâèé
Ñòàòóò ÐÊÏ(á), ïðèéíÿòèé VIII Âñåðîñ³éñüêîþ
êîíôåðåíö³ºþ ÐÊÏ(á), ïåðåäáà÷àâ âèîêðåìëåííÿ
íàö³îíàëüíèõ â³ää³ë³â äëÿ îñîáëèâèõ ôîðì ïàðò³éíî¿
ðîáîòè. Îêð³ì îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè, ùî ïîëÿãàëà
ãîëîâíèì ÷èíîì ó ïðèéîì³ äî ïàðò³¿, ìîá³ë³çàö³¿ â
ä³þ÷ó àðì³þ, çàëó÷åíí³ äî ðàäÿíñüêîãî áóä³âíèöòâà
ïðåäñòàâíèê³â åòí³÷íèõ ìåíøèí, à òàêîæ àã³òàö³éíî-
ïðîïàãàíäèñòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèäàííÿ ãàçåò, ëèñò³âîê,
³íøèõ ïåð³îäè÷íèõ ³ íåïåð³îäè÷íèõ âèäàíü ìîâàìè
íåêîð³ííèõ íàö³îíàëüíèõ ãðóï, íàö³îíàëüí³ ñåêö³¿,
çàâäÿêè ìîæëèâîñò³ ñàìîñò³éíî îáèðàòè ôîðìè
ðîáîòè â íàö³îíàëüíîìó ñåðåäîâèù³, îï³êóâàëèñÿ
ïåâíîþ ì³ðîþ ³ êóëüòóðíèì æèòòÿì íåêîð³ííîãî
íàñåëåííÿ [11, 92-93].
Íàâåñí³ 1920 ð. ðîçïî÷àëàñÿ ³í³ö³éîâàíà ÖÊ ÐÊÏ(á)
ðåîðãàí³çàö³ÿ íàö³îíàëüíèõ ñåêö³é ÊÏ(á)Ó. Íà
êâ³òíåâîìó 1920 ð. ïëåíóì³ ÖÊ ÊÏ(á)Ó áóëî ïðèéíÿòî
ð³øåííÿ ïðî ðîçïóñê áþðî íàö³îíàëüíèõ ñåêö³é ïðè
ãóáêîìàõ ³ ÖÊ ÊÏ(á)Ó ³ îðãàí³çàö³þ íàö³îíàëüíèõ
â³ää³ë³â àã³òàö³¿ ³ ïðîïàãàíäè. Íîâà ³íñòðóêö³ÿ,
ïîð³âíÿíî ç ïîïåðåäí³ìè äîêóìåíòàìè ÖÊ ÊÏ(á)Ó,
íå ò³ëüêè ñóòòºâî çì³íþâàëà (ó á³ê çâóæåííÿ) ñòðóêòóðó
íàö³îíàëüíèõ â³ää³ë³â â ïàðò³éíèõ îðãàíàõ, à é çíà÷íî
îáìåæóâàëà ¿õ ôóíêö³¿. Âîäíî÷àñ äî ê³íöÿ 1920 ðîêó
â³äáóëàñÿ çì³íà â ñòàâëåíí³ ÖÊ ÊÏ(á)Ó äî ³äå¿ ñòâîðåííÿ
íàö³îíàëüíîãî êîì³ñàð³àòó. Çóìîâëåíà âîíà áóëà
íàñàìïåðåä óðÿäîì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, äî
Íàðêîìíàöó ÿêî¿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â Óêðà¿í³ âëàñíîãî
êîì³ñàð³àòó íàö³îíàëüíèõ ñïðàâ íàäõîäèëè ÷èñëåíí³
çâåðíåííÿ â³ä ïðåäñòàâíèê³â íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí
Ðàäÿíñüêî¿ Óêðà¿íè. Íàðêîìíàö ÐÑÔÐÐ ïîñòàâèâ äî
â³äîìà ÂÓÖÂÊ, ùî íåìîæëèâî îõîïèòè ðîáîòó ñåðåä
íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí íà òåðèòî𳿠ÓÑÐÐ òà âèñëîâèâñÿ
çà íåîáõ³äí³ñòü ñòâîðåííÿ â³ää³ëó ó ñïðàâàõ
íàö³îíàëüíîñòåé ïðè ÂÓÖÂÊ àáî ÐÍÊ ÓÑÐÐ. Çà öèõ
îáñòàâèí äî âèð³øåííÿ ïðîáëåìè äîëó÷èâñÿ ÖÊ
ÊÏ(á)Ó. Íà íàðàä³ çàâ³äóþ÷èõ íàö³îíàëüíèìè â³ää³ëàìè
ïðè ÖÊ ÊÏ(á)Ó 12 ëèñòîïàäà 1920 ð. áóëî âèçíàíî
íåîáõ³äíèì ñòâîðåííÿ Íàðêîìíàöó â Óêðà¿í³. Ó ãðóäí³
ïèòàííÿ äâ³÷³ áóëî ïîðóøåíå íà çàñ³äàííÿõ Ïîë³òáþðî
ÖÊ ÊÏ(á)Ó, ÿêå âèñëîâèëîñÿ çà ñòâîðåííÿ Íàðêîìíàöó
â Óêðà¿í³, îäíàê ïîêëàëî éîãî áåçïîñåðåäíº âèêîíàííÿ
óæå íà ÂÓÖÂÊ íîâîãî ñêëèêàííÿ [11, 94-95].
ϳä ÷àñ ï³äãîòîâêè ñîö³àë³ñòè÷íîãî ïåðåâîðîòó ó
äð³áíîáóðæóàçí³é ïîë³åòí³÷í³é ³ìïå𳿠á³ëüøîâèêè
ïðàãíóëè âèêîðèñòàòè ãîñòð³ íàö³îíàëüí³ ñóïåðå÷íîñò³
ó áîðîòüá³ çà ñâ³é âïëèâ íà øèðîê³ âåðñòâè íàñåëåííÿ.
ßê ³ ó íèçö³ ³íøèõ íàïðÿìê³â, ó ñôåð³ íàö³îíàëüíî¿
ïîë³òèêè çíàéøëè ñâîº â³äîáðàæåííÿ ð³çê³ â³äì³ííîñò³
ì³æ ñòðàòå㳺þ íà óí³ô³êàö³þ òà ³íòåðíàö³îíàë³çàö³þ
ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ, ç îäíîãî áîêó, ³ òàêòèêîþ óòèë³çàö³¿
ïîòåíö³àëó íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíîãî ðóõó,
íåéòðàë³çàö³¿ éîãî íåëîÿëüíèõ ôîðì ó êîíòåêñò³
áîðîòüáè çà âëàäó, à ïîò³ì çà ¿¿ óòðèìàííÿ òà
çì³öíåííÿ.
Îïàíóâàâøè òåðèòîð³þ ÓÑÐÐ øëÿõîì çáðîéíî¿
³íòåðâåíö³¿ òà ïîñòàâøè ïåðåä íåîáõ³äí³ñòþ
âèêîðèñòàííÿ ¿¿ òåðèòî𳿠ÿê ³äåîëîã³÷íîãî ïëàöäàðìó
ïîøèðåííÿ âëàñíîãî âïëèâó â ªâðîï³, á³ëüøîâèêè
ïîòðåáóâàëè ³íñòèòóö³éíîãî îôîðìëåííÿ âëàñíî¿
íàö³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè. ¯¿ ïðîâ³äíîþ ðèñîþ ñòàº
äåìîíñòðàö³ÿ óñï³øíîãî âèð³øåííÿ ì³æåòí³÷íîãî
ïèòàííÿ ó äåðæàâ³ ñîö³àë³çìó íà ïðîòèâàãó
çàãîñòðåííþ íàö³îíàëüíèõ ïðîòèð³÷ ó äåðæàâàõ
ªâðîïè ³ íàñàìïåðåä òèõ, êîòð³ âèíèêëè ï³ñëÿ Ïåðøî¿
ñâ³òîâî¿ â³éíè (Ïîëüù³, Ðóìóí³¿, ×åõîñëîâà÷÷èíè,
Þãîñëà⳿).
²ñíóâàííÿ â ñòðóêòóð³ ÐÊÏ(á) ³ ÊÏ(á)Ó óãîðñüêî¿
òà ðóìóíñüêî¿ ñåêö³é, ïðåäñòàâíèê³â ÿêèõ ñåðåä
ïîñò³éíîãî íàñåëåííÿ ðàäÿíñüêî¿ äåðæàâè ìàéæå íå
áóëî, ÿñêðàâî ï³äòâåðäæóº ïðåðîãàòèâó "çîâí³øíüîãî"
àñïåêòó ³ñíóâàííÿ íàö³îíàëüíèõ ï³äðîçä³ë³â ïàðò³¿.
Ïðîòå ó êîíòåêñò³ ïðîâàëó ïîë³òèêè êîìóí³ñòè÷íîãî
øòóðìó â ñåëÿíñüêîìó òà äð³áíîì³ùàíñüêîìó
ñåðåäîâèù³ åòí³÷íèõ ìåíøèí ùîðàç àêòóàëüí³øîþ
ñòàâàëà ïðîáëåìà íåîáõ³äíîãî ïîäîëàííÿ â³ä÷óæåííÿ
îñòàíí³õ â³ä ñîö³àë³ñòè÷íîãî åêñïåðèìåíòó, ¿õ
çàëó÷åííÿ äî ïîë³òè÷íèõ, ñîö³àëüíèõ, åêîíîì³÷íèõ òà
êóëüòóðíèõ òðàíñôîðìàö³é ³í³ö³éîâàíèõ êîìïàðò³éíèì
êåð³âíèöòâîì. Íîâ³ âèìîãè çíàéøëè ñâ³é âèÿâ íà
ïî÷àòêó ïîë³òèêè êîðåí³çàö³¿, ñïðÿìîâàíî¿ íà
íåéòðàë³çàö³þ àëüòåðíàòèâíîãî íàö³îíàëüíîãî
â³äðîäæåííÿ ³íîåòí³÷íèõ ãðóï, ¿õ çãóðòóâàííÿ äîâêîëà
³äåîëîã³÷íî âîðîæèõ àáî íåëîÿëüíèõ äî
á³ëüøîâèöüêîãî ðåæèìó îðãàí³çàö³é.
____________________________________________________
1. Ëåí³í Â.². Êðèòè÷í³ çàì³òêè ³ç íàö³îíàëüíîãî
ïèòàííÿ. // ÏÇÒ. – Ò.24.
2. Éîãî æ, ²ìïåð³àë³çì òà ñàìîâèçíà÷åííÿ íàö³é // ÏÇÒ. –
Ò.27.
3. Ñòàë³í É.Â. Ìàðêñèçì ³ íàö³îíàëüíå ïèòàííÿ. //
Òâîðè. – Ò.2.
4. Êâèðèíã Ý. Èçáðàííûå ðå÷è è ñòàòüè. – Ê., 1988.
307
Àãðàðíèé ðîçâèòîê Óêðà¿íè, Ðîñ³¿ òà êðà¿í ªâðîïè ó ÕÕ ñò.
5. Ðåçîëþöèè äâåíàäöàòîãî ñúåçäà ÐÊÏ(á). Ìîñêâà
17-25 àïðåëÿ, 1923ã. //ÊÏÑÑ â ðåçîëþöèÿõ è ðåøåíèÿõ
ñúåçäîâ, êîíôåðåíöèé è ïëåíóìîâ ÖÊ. – ×.I. 1898-1924. –
Ì.: Ãîñïîëèòèçäàò, 1954.
6. Ðåçîëþö³¿ ñüîìî¿ êîíôåðåíö³¿ ÊÏ(á)Ó. Õàðê³â,
4-10 êâ³òíÿ 1923ð.
7. Ðÿáîøàïêî Ë. Ïðàâîâå ñòàíîâèùå íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí
â Óêðà¿í³ (1917-2000) – Ë.,2001.
8. ×èðêî Á.Â. Íàö³îíàëüí³ ìåíøèíè â Óêðà¿í³. – Ê.,1995.
9. Ñîöèàëüíûé è íàöèîíàëüíûé ñîñòàâ ÂÊÏ/á/.-Ì.;Ë.,
1928.
10. Áîíäàð÷óê Ï.Ì. Íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíà ïîë³òèêà
á³ëüøîâèê³â â Óêðà¿í³ íà ïî÷àòêó 1920 ðîê³â. –
Ê., 1998.
11. Íàö³îíàëüí³ ìåíøèíè Óêðà¿íè ó ÕÕ ñòîë³òò³:
ïîë³òèêî-ïðàâîâèé àñïåêò.
12. Ñàìàðöåâ ². ªâðå¿ â Óêðà¿í³ (Õ²Õ – ïî÷. ÕÕ ñòîë³òòÿ:
³ñòîðèêî-åêîíîì³÷íèé àíàë³ç) //³÷å. – 1993. – ¹11.
13. Ãóñåâ Â. Î ºâðåéñêèõ ïîãðîìàõ, ïîìîùè
ïîñòðàäàâøèì è ýìèãðàöèè ºâðååâ èç Óêðàèíû (1917-
1922 ãã.) //Âåñòíèê ºâðåéñêîãî óíèâåðñèòåòà â
Ìîñêâå. – 1994. – ¹3.
14. Îðëÿíñüêèé Â.Ñ. ªâðå¿ Óêðà¿íè â 20-30-³ ðîêè ÕÕ
ñòîð³÷÷ÿ: ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íèé àñïåêò. – Çàïîð³ææÿ:
DzÒÓ, 2000.
15. ªâòóõ Â.Á., ×èðêî Á.Â., ͳìö³ â Óêðà¿í³ (1920-³ –
1990-³ ðîêè). Ê., 1994.
16. Âàñèëü÷óê Â. ͳìö³ â Óêðà¿í³. ²ñòîð³ÿ òà ñó÷àñí³ñòü
(äðóãà ïîëîâèíà XVIII – ïî÷àòîê XXI ñòîë³òòÿ ) –
Ê.,1995.
17. ªðåìåíêî Ò.². Ïîëüñüêà íàö³îíàëüíà ìåíøèíà Óêðà¿íè
â 20-30-³ ðð. ÕÕñò. ²ñòîðè÷í³ çîøèòè. – Ê., 1994.
Î.Â. ˳ñîâñüêà
ÊÎÌÏËÅÊÑÍÀ ÌÅÕÀͲÇÀÖ²ß ÒÀ
ÀÂÒÎÌÀÒÈÇÀÖ²ß Ñ²ËÜÑÜÊÎÃÎ
ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÀ – ÎÄÍÀ Ç ÎÑÍÎÂÍÈÕ ÓÌÎÂ
Ç̲ÖÍÅÍÍß ÌÀÒÅвÀËÜÍÎ-ÒÅÕͲ×Íί ÁÀÇÈ
ÑÅËÀ (1960-Ò² ÐÎÊÈ)
Îäí³ºþ ç âèð³øàëüíèõ óìîâ âèêîíàííÿ çàâäàíü ïî
ðîçâèòêó ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, çàòâåðäæåíèõ
öåíòðîì â 1960-õ ðîêàõ, áóëî ðîçøèðåííÿ ìåõàí³çàö³¿
òà åëåêòðèô³êàö³¿ âèðîáíèöòâà, ïîäàëüøå îñíàùåííÿ
êîëãîñï³â òà ðàäãîñï³â ïåðåäîâîþ òåõí³êîþ.
Ç 1958 ð. â àãðàðíîìó ñåêòîð³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ
ïî÷àâñÿ ñïàä. Ó çâ'ÿçêó ³ç öèì, á³ëüøå óâàãè ïî÷àëè
ïðèä³ëÿòè ðåôîðìóâàííþ òà çì³öíåííþ ìàòåð³àëüíî-
òåõí³÷íî¿ áàçè ñåëà. Áóëè çàòâåðäæåí³ ïëàíè
âèðîáíèöòâà äëÿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà: á³ëüøå
1 ì³ëüéîíà òðàêòîð³â, áëèçüêî 400 òèñÿ÷ çåðíîâèõ
êîìáàéí³â, çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ ñ³ëüñüêî-
ãîñïîäàðñüêèõ ìàøèí òà çàï÷àñòèí. Çàâäÿêè òàêîìó
ï³äâèùåííþ òåõí³÷íî¿ çàáåçïå÷åíîñò³ çíà÷íî
çìåíøèëàñÿ á ñòðîêè ïðîâåäåííÿ àãðàðíèõ ðîá³ò òà
ðîçøèðèëîñÿ á âïðîâàäæåííÿ êîìïëåêñíî¿ ìåõàí³çàö³¿
â çàëåæíîñò³ â³ä ð³çíèõ çîí êðà¿íè.
Êîìïëåêñíà ìåõàí³çàö³ÿ îá'ºäíóº, ñèíòåçóº â
ºäèíó òåõíîëîã³þ äîñÿãíåííÿ àãðîòåõí³êè, àãðîíî쳿 ³
ò. ³í. Çàâäÿêè ¿é, âñ³ îñíîâí³ âèðîáíè÷³ ïðîöåñè, à òàêîæ
äðóãîðÿäí³, ìàëè çä³éñíþâàòèñü ïðè äîïîìîç³
ñèñòåìè ìàøèí, à ðó÷íà ïðàöÿ ìàëà çâîäèòèñü äî
óïðàâë³ííÿ ìàøèíàìè òà äî ¿õ îáñëóãîâóâàííÿ, ùî
äîçâîëèëî ìîäåðí³çóâàòè òà çì³öíèòè ìàòåð³àëüíî-
òåõí³÷íó áàçó ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Êð³ì òîãî,
êåð³âíèöòâîì êðà¿íè, áóëî çàçíà÷åíî, ùî â 60-ò³ ðîêè
XX ñòîë³òòÿ ïîòð³áíî âñ³ òåõí³÷í³ ïîøóêè
ñïðÿìîâóâàòè íà ðîçðîáêó äîñêîíàë³øî¿ òåõíîëî㳿
âåäåííÿ àãðàðíîãî âèðîáíèöòâà íà îñíîâ³
çàñòîñóâàííÿ íàéíîâ³øî¿ òåõí³êè ç óðàõóâàííÿì
ìàòåð³àëüíèõ ³ òðóäîâèõ çàòðàò; ïðîåêò³â åêîíîì³÷íèõ
ìàøèí ³ ìåõàí³çì³â, îñâîºííÿ ÿêèõ äàñòü çìîãó
çàâåðøèòè êîìïëåêñíó ìåõàí³çàö³þ ñ³ëüñüêîãî
ãîñïîäàðñòâà, íàñàìïåðåä òâàðèííèöòâà,
îâî÷³âíèöòâà ³ ñàä³âíèöòâà; íàéá³ëüø ðàö³îíàëüíèõ
çàñîá³â ³ ìåòîä³â çáåð³ãàííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿
ïðîäóêö³¿ òà ¿¿ ïîäàëüøî¿ îáðîáêè; ìàøèí ³ ìåõàí³çì³â,
çàâäÿêè ÿêèì ñòâîðèòüñÿ ìîæëèâ³ñòü çàâåðøèòè
ìåõàí³çàö³þ âàíòàæíî- ðîçâàíòàæóâàëüíèõ ðîá³ò.
Ïðîáëåìà çì³öíåííÿ òà ìîäåðí³çàö³ÿ ìàòåð³àëüíî-
òåõí³÷íî¿ áàçè ÓÐÑÐ çàâæäè âèêëèêàëà ³íòåðåñ ó
äîñë³äíèê³â. ×èìàëî âàæëèâèõ àñïåêò³â çàçíà÷åíî¿ òåìè
âèñâ³òëåíî â ïðàöÿõ ².Ñ. Äåðåâöÿ [3], ².Ï. Âîëîâ÷åíêà
[1], Ì.². Ñèíþêîâà [4], Â.Ñ. Âîëèêà [5], òà ³íøèõ â÷åíèõ,
ïðèñâÿ÷åíèõ ³ñòî𳿠ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè
ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, çîêðåìà âèêîðèñòàííþ
òåõí³êè â êîëãîñïàõ ³ ðàäãîñïàõ, êîìïëåêñí³é
ìåõàí³çàö³¿ àãðàðíîãî âèðîáíèöòâà, òåõí³÷íîìó
ïðîãðåñó íà ñåë³. Òàêîæ, çàãàëüí³ ïèòàííÿ ïðîáëåìè,
ùî äîñë³äæóºòüñÿ çíàéøëè ñâî¿ â³äîáðàæåííÿ ó ïðàöÿõ
Ì.Ñ. Ñï³âàêà [6], Ï.Ï. Ïàí÷åíêà [7], Â.². Êðèâîøåºâà
[8]. Íåçâàæàþ÷è íà çíà÷íó ê³ëüê³ñòü íàóêîâèõ
äîñë³äæåíü, ùî ò³ºþ ÷è ³íøîþ ì³ðîþ òîðêàþòüñÿ
ðîçâèòêó êîìïëåêñíî¿ ìåõàí³çàö³¿ òà àâòîìàòèçàö³¿
ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â 60-ò³ ðîêè XX ñòîë³òòÿ,
ìàéæå ó âñ³õ íèõ, äàí³ ïîäàâàëèñÿ âèá³ðêîâî, óâàãà
àêöåíòóâàëàñÿ ëèøå íà äîñÿãíåííÿõ òà ïîçèòèâíèõ
ïîêàçíèêàõ; çàìîâ÷óâàëèñÿ íåäîë³êè é íàÿâí³
ïðîáëåìè ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà éîãî
ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè, ïåðåîö³íþâàëàñü ¿õ
åôåêòèâí³ñòü. Íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ç'ÿâèëèñü
îá'ºêòèâí³ø³ ïðàö³, àëå â íèõ çäåá³ëüøîãî ïèòàííÿ
ðîçâèòêó ìåõàí³çàö³¿ ñåëà ðîçãëÿäàëèñü ëèøå â
çàãàëüíîìó ïëàí³ ðîçâèòêó àãðàðíîãî âèðîáíèöòâà,
òàê ÿê ³ â ïðàö³ Ï.Ï. Ïàí÷åíêà, Â.À. Øìàð÷óêà [9] òà
Â.À. Ñìîë³ÿ [10].
Òîìó îçíà÷åíà òåìà äîñë³äæåííÿ º àêòóàëüíîþ ³
âàæëèâîþ. Ìåòîþ çàçíà÷åíî¿ ðîçâ³äêè º ç'ÿñóâàííÿ
âïëèâó êîìïëåêñíî¿ ìåõàí³çàö³¿ òà àâòîìàòèçàö³¿
ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà íà çì³öíåííÿ ìàòåð³àëüíî-
òåõí³÷íî¿ áàçè ñåëà â îçíà÷åíèé ïåð³îä. Ïðåäìåòîì
äîñë³äæåííÿ º ïðîöåñ êîìïëåêñíî¿ ìåõàí³çàö³¿ òà
àâòîìàòèçàö³¿ àãðàðíîãî âèðîáíèöòâà, à îá'ºêòîì
ìåõàí³çàö³ÿ òà àâòîìàòèçàö³ÿ ñåëà â 60-ò³ ðîêè XX
ñòîë³òòÿ.
Âðàõîâóþ÷è ïîòðåáè ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ó
çíàðÿääÿõ ïðàö³, ÊÏÐÑ ïîñòàâèëà çàâäàííÿ
ïðèñêîðåíîãî ðîçâèòêó ãàëóçåé ïðîìèñëîâîñò³, ÿê³
âèðîáëÿþòü çàñîáè âèðîáíèöòâà äëÿ êîëãîñï³â ³
ðàäãîñï³â, ùî çàâäÿêè äàëüøîìó òåõí³÷íîìó
ïåðåîçáðîºííþ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà çä³éñíèòè
çàõîäè ùîäî éîãî ìåõàí³çàö³¿, õ³ì³çàö³¿ òà ìåë³îðàö³¿
çåìåëü. Çá³ëüøåííÿ âèðîáíèöòâà òåõí³÷íèõ çàñîá³â
ñïðèÿëî òîìó, ùî â 1959 – 1970 ðð. òðàêòîðíèé ïàðê
ðàäãîñï³â ðåñïóáë³êè çá³ëüøèâñÿ äî 65 òèñ., àáî ìàéæå
ó 3 ðàçè, çåðíîâèõ êîìáàéí³â – äî 15,6 òèñ., âàíòàæíèõ
àâòîìàøèí – äî 43,7 òèñ. Ó ê³ëüêà ðàç³â çá³ëüøèâñÿ
ïàðê ñ³âàëîê, ïëóã³â òà ³íøèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ
ìàøèí [7, 163].
Ó 60-ò³ ðîêè XX ñòîë³òòÿ áóëè ïîâí³ñòþ
ìåõàí³çîâàí³ âñ³ âèäè ðîáîòè â ïîë³, ïîñ³â çåðíîâèõ ³
òåõí³÷íèõ êóëüòóð. Ìåõàí³çàö³ÿ ñàä³ííÿ êàðòîïë³ çðîñëà
äî 81,1%, çáèðàííÿ öóêðîâîãî áóðÿêà äî 75,2%.
US_11_for_PDF.pdf
<<
/ASCII85EncodePages false
/AllowTransparency false
/AutoPositionEPSFiles true
/AutoRotatePages /All
/Binding /Left
/CalGrayProfile (Dot Gain 20%)
/CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1)
/CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \050SWOP\051 v2)
/sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1)
/CannotEmbedFontPolicy /Warning
/CompatibilityLevel 1.4
/CompressObjects /Tags
/CompressPages true
/ConvertImagesToIndexed true
/PassThroughJPEGImages true
/CreateJDFFile false
/CreateJobTicket false
/DefaultRenderingIntent /Default
/DetectBlends true
/DetectCurves 0.0000
/ColorConversionStrategy /LeaveColorUnchanged
/DoThumbnails false
/EmbedAllFonts true
/EmbedOpenType false
/ParseICCProfilesInComments true
/EmbedJobOptions true
/DSCReportingLevel 0
/EmitDSCWarnings false
/EndPage -1
/ImageMemory 1048576
/LockDistillerParams false
/MaxSubsetPct 100
/Optimize true
/OPM 1
/ParseDSCComments true
/ParseDSCCommentsForDocInfo true
/PreserveCopyPage true
/PreserveDICMYKValues true
/PreserveEPSInfo true
/PreserveFlatness true
/PreserveHalftoneInfo false
/PreserveOPIComments false
/PreserveOverprintSettings true
/StartPage 1
/SubsetFonts true
/TransferFunctionInfo /Apply
/UCRandBGInfo /Preserve
/UsePrologue false
/ColorSettingsFile ()
/AlwaysEmbed [ true
]
/NeverEmbed [ true
]
/AntiAliasColorImages false
/CropColorImages true
/ColorImageMinResolution 300
/ColorImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleColorImages true
/ColorImageDownsampleType /Bicubic
/ColorImageResolution 300
/ColorImageDepth -1
/ColorImageMinDownsampleDepth 1
/ColorImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeColorImages true
/ColorImageFilter /DCTEncode
/AutoFilterColorImages true
/ColorImageAutoFilterStrategy /JPEG
/ColorACSImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/ColorImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/JPEG2000ColorACSImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/JPEG2000ColorImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/AntiAliasGrayImages false
/CropGrayImages true
/GrayImageMinResolution 300
/GrayImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleGrayImages true
/GrayImageDownsampleType /Bicubic
/GrayImageResolution 300
/GrayImageDepth -1
/GrayImageMinDownsampleDepth 2
/GrayImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeGrayImages true
/GrayImageFilter /DCTEncode
/AutoFilterGrayImages true
/GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG
/GrayACSImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/GrayImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/JPEG2000GrayACSImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/JPEG2000GrayImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/AntiAliasMonoImages false
/CropMonoImages true
/MonoImageMinResolution 1200
/MonoImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleMonoImages true
/MonoImageDownsampleType /Bicubic
/MonoImageResolution 1200
/MonoImageDepth -1
/MonoImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeMonoImages true
/MonoImageFilter /CCITTFaxEncode
/MonoImageDict <<
/K -1
>>
/AllowPSXObjects false
/CheckCompliance [
/None
]
/PDFX1aCheck false
/PDFX3Check false
/PDFXCompliantPDFOnly false
/PDFXNoTrimBoxError true
/PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [
0.00000
0.00000
0.00000
0.00000
]
/PDFXSetBleedBoxToMediaBox true
/PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [
0.00000
0.00000
0.00000
0.00000
]
/PDFXOutputIntentProfile ()
/PDFXOutputConditionIdentifier ()
/PDFXOutputCondition ()
/PDFXRegistryName ()
/PDFXTrapped /False
/Description <<
/CHS <FEFF4f7f75288fd94e9b8bbe5b9a521b5efa7684002000500044004600206587686353ef901a8fc7684c976262535370673a548c002000700072006f006f00660065007200208fdb884c9ad88d2891cf62535370300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c676562535f00521b5efa768400200050004400460020658768633002>
/CHT <FEFF4f7f752890194e9b8a2d7f6e5efa7acb7684002000410064006f006200650020005000440046002065874ef653ef5728684c9762537088686a5f548c002000700072006f006f00660065007200204e0a73725f979ad854c18cea7684521753706548679c300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c4f86958b555f5df25efa7acb76840020005000440046002065874ef63002>
/DAN <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>
/DEU <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>
/ESP <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>
/FRA <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>
/ITA <FEFF005500740069006c0069007a007a006100720065002000710075006500730074006500200069006d0070006f007300740061007a0069006f006e00690020007000650072002000630072006500610072006500200064006f00630075006d0065006e00740069002000410064006f006200650020005000440046002000700065007200200075006e00610020007300740061006d007000610020006400690020007100750061006c0069007400e00020007300750020007300740061006d00700061006e0074006900200065002000700072006f006f0066006500720020006400650073006b0074006f0070002e0020004900200064006f00630075006d0065006e007400690020005000440046002000630072006500610074006900200070006f00730073006f006e006f0020006500730073006500720065002000610070006500720074006900200063006f006e0020004100630072006f00620061007400200065002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000200065002000760065007200730069006f006e006900200073007500630063006500730073006900760065002e>
/JPN <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>
/KOR <FEFFc7740020c124c815c7440020c0acc6a9d558c5ec0020b370c2a4d06cd0d10020d504b9b0d1300020bc0f0020ad50c815ae30c5d0c11c0020ace0d488c9c8b85c0020c778c1c4d560002000410064006f0062006500200050004400460020bb38c11cb97c0020c791c131d569b2c8b2e4002e0020c774b807ac8c0020c791c131b41c00200050004400460020bb38c11cb2940020004100630072006f0062006100740020bc0f002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020c774c0c1c5d0c11c0020c5f40020c2180020c788c2b5b2c8b2e4002e>
/NLD (Gebruik deze instellingen om Adobe PDF-documenten te maken voor kwaliteitsafdrukken op desktopprinters en proofers. De gemaakte PDF-documenten kunnen worden geopend met Acrobat en Adobe Reader 5.0 en hoger.)
/NOR <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>
/PTB <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>
/SUO <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>
/SVE <FEFF0041006e007600e4006e00640020006400650020006800e4007200200069006e0073007400e4006c006c006e0069006e006700610072006e00610020006f006d002000640075002000760069006c006c00200073006b006100700061002000410064006f006200650020005000440046002d0064006f006b0075006d0065006e00740020006600f600720020006b00760061006c00690074006500740073007500740073006b0072006900660074006500720020007000e5002000760061006e006c00690067006100200073006b0072006900760061007200650020006f006300680020006600f600720020006b006f007200720065006b007400750072002e002000200053006b006100700061006400650020005000440046002d0064006f006b0075006d0065006e00740020006b0061006e002000f600700070006e00610073002000690020004100630072006f0062006100740020006f00630068002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020006f00630068002000730065006e006100720065002e>
/ENU (Use these settings to create Adobe PDF documents for quality printing on desktop printers and proofers. Created PDF documents can be opened with Acrobat and Adobe Reader 5.0 and later.)
>>
/Namespace [
(Adobe)
(Common)
(1.0)
]
/OtherNamespaces [
<<
/AsReaderSpreads false
/CropImagesToFrames true
/ErrorControl /WarnAndContinue
/FlattenerIgnoreSpreadOverrides false
/IncludeGuidesGrids false
/IncludeNonPrinting false
/IncludeSlug false
/Namespace [
(Adobe)
(InDesign)
(4.0)
]
/OmitPlacedBitmaps false
/OmitPlacedEPS false
/OmitPlacedPDF false
/SimulateOverprint /Legacy
>>
<<
/AddBleedMarks false
/AddColorBars false
/AddCropMarks false
/AddPageInfo false
/AddRegMarks false
/ConvertColors /NoConversion
/DestinationProfileName ()
/DestinationProfileSelector /NA
/Downsample16BitImages true
/FlattenerPreset <<
/PresetSelector /MediumResolution
>>
/FormElements false
/GenerateStructure true
/IncludeBookmarks false
/IncludeHyperlinks false
/IncludeInteractive false
/IncludeLayers false
/IncludeProfiles true
/MultimediaHandling /UseObjectSettings
/Namespace [
(Adobe)
(CreativeSuite)
(2.0)
]
/PDFXOutputIntentProfileSelector /NA
/PreserveEditing true
/UntaggedCMYKHandling /LeaveUntagged
/UntaggedRGBHandling /LeaveUntagged
/UseDocumentBleed false
>>
]
>> setdistillerparams
<<
/HWResolution [2400 2400]
/PageSize [612.000 792.000]
>> setpagedevice
|