Залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.)
Збережено в:
| Дата: | 2008 |
|---|---|
| Автори: | , |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Інститут історії України НАН України
2008
|
| Назва видання: | Український селянин |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59265 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.) / О.М.Махиня, А.М. Черняк // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 312-315. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-59265 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-592652014-04-08T03:02:56Z Залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.) Махиня, О.М. Черняк, А.М. Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. 2008 Article Залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.) / О.М.Махиня, А.М. Черняк // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 312-315. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. XXXX-0116 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59265 uk Український селянин Інститут історії України НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. |
| spellingShingle |
Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. Махиня, О.М. Черняк, А.М. Залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.) Український селянин |
| format |
Article |
| author |
Махиня, О.М. Черняк, А.М. |
| author_facet |
Махиня, О.М. Черняк, А.М. |
| author_sort |
Махиня, О.М. |
| title |
Залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.) |
| title_short |
Залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.) |
| title_full |
Залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.) |
| title_fullStr |
Залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.) |
| title_full_unstemmed |
Залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.) |
| title_sort |
залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.) |
| publisher |
Інститут історії України НАН України |
| publishDate |
2008 |
| topic_facet |
Аграрний розвиток України, Росії та країн Європи у ХХ ст. |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59265 |
| citation_txt |
Залучення громадськості до підтримання правопорядку в українському селі (1959–1961 рр.) / О.М.Махиня, А.М. Черняк // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 312-315. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
| series |
Український селянин |
| work_keys_str_mv |
AT mahinâom zalučennâgromadsʹkostídopídtrimannâpravoporâdkuvukraínsʹkomuselí19591961rr AT černâkam zalučennâgromadsʹkostídopídtrimannâpravoporâdkuvukraínsʹkomuselí19591961rr |
| first_indexed |
2025-07-05T10:25:25Z |
| last_indexed |
2025-07-05T10:25:25Z |
| _version_ |
1836802246103269376 |
| fulltext |
ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÈÉ ÑÅËßÍÈÍ 2008 Âèïóñê 11
312
òðàêòîðíå çîáîâ'ÿçàííÿ, 15% ãîò³âêîþ ïàþ, 30% –
âñòóïíîãî òà ùå é çàîùàäæåííÿ…" [11, 27].
Ôàêò ìàñîâèõ ïîðóøåíü çàêîíó â õîä³
êîëåêòèâ³çàö³¿ òà àíòèðåë³ã³éí³é ðîáîò³ â³äì³÷àâ Ñ.
Êîñ³îð ó ëèñò³ äî âñ³õ îêðóæêîì³â òà ðàéêîì³â ÊÏ(á)Ó
â³ä 19 áåðåçíÿ 1930 ðîêó. Ñåêðåòàð ÖÊ ÊÏ(á)Ó
êîíñòàòóâàâ: "…çà çíóùàííÿ, çëî÷èíí³ ïåðåãèíè,
âèíóâàòèõ íå ïðèòÿãóâàëè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³" [12, 37
– 50]. Îäíàê ÷åðåç äåñÿòü äí³â ïî òîìó â òåëåãðàì³ íà
àäðåñó îêðóæêîì³â Ñ. Êîñ³îð íàö³ëþâàâ: "Îñòàíí³ì
÷àñîì ñïîñòåð³ãàþòüñÿ ôàêòè ìàñîâîãî ïðèòÿãíåííÿ
ïðàö³âíèê³â çà ïåðåãèíè. Òàê³, ïðèòÿãíåííÿ ìàðí³,
øê³äëèâ³, äàðìà äåçîðãàí³çîâóþòü àêòèâ. Òðåáà
âèáðàòè äåê³ëüêà âèïàäê³â îñîáëèâî ÿñêðàâèõ, ãó÷íî
ïðîâåñòè ÷åðåç ñóä. Òèõ, ùî äèñêðåäèòóâàëè ñåáå,
ïåðåêèíóòè íà ³íøó ðîáîòó, òàêîæ â ³íø³ îêðóãè, …
ðåøò³ ðîç'ÿñíèòè äîáðå ë³í³þ ïàðò³¿" [12, 190]. Îòæå
íàä³éøëà êîìàíäà ïðèïèíèòè êàìïàí³þ áîðîòüáè ç
"ïåðåêðó÷óâàííÿìè". ÖÊ áóâ ñòóðáîâàíèé "ïàí³êîþ
òà ðîçãóáëåí³ñòþ íèçîâèõ ïðàö³âíèê³â", ÿê³,
çðîçóì³âøè áóêâàëüíî òåçó Ñòàë³íà ïðî çàáîðîíó
àäì³í³ñòðóâàííÿ, äîçâîëÿëè âèõ³ä ñåëÿí ç êîëãîñï³â,
â³äíîâëåííÿ ä³ÿëüíîñò³ õðàì³â. "Òðåáà íå éòè ïîïåðåäó
ìàñ â ñïðàâ³ ñàìîë³êâ³äàö³¿ êîëãîñï³â, à áîðîòèñÿ âñ³ìà
äîñòóïíèìè ïîë³òè÷íèìè, ñóñï³ëüíèìè ìåòîäàìè çà
çáåðåæåííÿ êîëãîñï³â", – âèìàãàâ ñåêðåòàð ÖÊ ÊÏ(á)Ó.
Ïðàêòèêà êðàéíîù³â, íàäì³ðíîñò³, ïîðóøåííÿ
ïðàâèëüíî¿ ë³í³¿ ÿê òðàêòóº ïåðåãèíè òëóìà÷íèé
ñëîâíèê, íå ïðîñòî íå ïðèïèíèëàñÿ, âîíà øèðîêî
çàñòîñîâóâàëàñÿ â çä³éñíåíí³ íàñòóïíèõ
õë³áîçàãîò³âåëüíèõ êàìïàí³é òà çä³éñíåíí³
êîëåêòèâ³çàö³¿. Íà íàðàä³ ñåêðåòàð³â ðàéîííèõ
ïàðò³éíèõ êîì³òåò³â 19 âåðåñíÿ 1930 ð. Ñ. Êîñ³îð, ïî
ñóò³, çàêëèêຠïîâåðíóòèñÿ äî àïðîáîâàíèõ òà 䳺âèõ
ìåòîä³â: "ª ïåâí³ çàñîáè âïëèâó, ùî ¿õ ìè
çàñòîñîâóâàëè òîð³ê …". Ùîïðàâäà íà öåé ðàç ³øëîñÿ
íå ëèøå ïðî îäíîîñ³áí³ ãîñïîäàðñòâà, àëå é êîëåêòèâí³
ãîñïîäàðñòâà: "…ùîá êîëãîñïè øâèäøå âèêîíàëè
ïëàí õë³áîçàãîò³âåëü òðåáà âæèòè ÷èìàëî çàõîä³â, àæ
äî ðåïðåñ³é" [13, 10, 12].
Ïðî "ìàñøòàáí³ñòü" áîðîòüáè ç òàê çâàíèìè
"ïåðåãèíàìè" ìîæíà ñóäèòè ç äàíèõ ïðî ïðèòÿãíåííÿ
äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïàðò³éíèõ òà ðàäÿíñüêèõ
ïðàö³âíèê³â. ßê ñâ³ä÷àòü äîêóìåíòè, íà ê³íåöü áåðåçíÿ
1930 ðîêó çà âèêðèâëåííÿ ïàðò³éíî¿ ë³í³¿ â êîëãîñïíîìó
ðóñ³ áóëî ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ 4 òèñ. îñ³á, ç
íèõ áëèçüêî 2 òèñ. ïàðò³éö³â òà êîìñîìîëüö³â. Áëèçüêî
430 ÷ëåí³â ïàðò³¿ òà êîìñîìîëó áóëî çíÿòî ç ðîáîòè,
íà 389 – íàêëàäåíî ïàðò³éí³ ñòÿãíåííÿ, 159 –
çààðåøòîâàíî òà 173 – ïðèòÿãíóòî äî ñóäó [14, 70].
Ùîá ïåðåêîíàòèñÿ ó äåìîíñòðàòèâí³é ïîêàçîâîñò³ é
â³äñóòíîñò³ ñèñòåìíîãî õàðàêòåðó ö³º¿ àêö³¿, ìîæíà
ïîð³âíÿòè çàçíà÷åí³ öèôðè ç ï³äñóìêàìè ÷èñòêè ïàðò³¿
1929 – 1930 ðîê³â, êîëè ëèøå çà ïèÿöòâî ç ðÿä³â ïàðò³¿
áóëî âèêëþ÷åíî áëèçüêî 4 òèñ. îñ³á [15, 15 – 16].
Âñå âèùåçàçíà÷åíå äîçâîëÿº çðîáèòè ïåâí³
óçàãàëüíåííÿ. Ïðàêòèêà "íàäçè÷àéùèíè", çàñòîñîâàíà
á³ëüøîâèêàìè ó âçàºìèíàõ ç ñåëîì íà åòàï³ çëàìó íåïó
çíàéøëà ñâîº ëîã³÷íå ïðîäîâæåííÿ â ïåð³îä
êîëåêòèâ³çàö³¿. Á³ëüøå òîãî, îêðåì³ íàäçâè÷àéí³ äëÿ
1928 ðîêó çàõîäè áóëè ëåãàë³çîâàí³ ïàðò³éíèìè
ð³øåííÿìè òà çàêîíîäàâñòâîì. Ùî æ äî çàÿâ ïðî
"âèêðèâëåííÿ", "ïåðåêðó÷óâàííÿ" ïàðò³éíî¿ ë³í³¿ òî
âîíè áóëè íå ÷èì ³íøèì ÿê ëèöåì³ðñòâîì ïàðò³éíèõ
âîæä³â, ÿê³ ìàëè óãàìóâàòè íàðîñòàþ÷èé ñåëÿíñüêèé
ãí³â â óìîâàõ ðîçãîðòàííÿ ñîö³àëüíî¿ â³éíè íà ñåë³. Ç
îãëÿäó íà ìàñîâ³ñòü íåçàêîííèõ ³ àíòèãóìàííèõ ä³é
ì³ñöåâîãî êåð³âíèöòâà âèá³ðêîâå ïîêàðàííÿ
ïîðóøíèê³â çàêîíó íà ïîêàçîâèõ ïðîöåñàõ ìàëî íà
ìåò³ øëÿõîì çàëÿêóâàííÿ ñôîðìóâàòè àðì³þ
àïàðàòíèõ ìàð³îíåòîê, ñëóõíÿíèõ âèêîíàâö³â
ïàðò³éíèõ äèðåêòèâ. Ïèòàííÿ íàñê³ëüêè öå âäàëîñÿ
êðåìë³âñüêèì âîæäÿì, ìîæå áóòè ïðåäìåòîì
íàñòóïíîãî ðîçãëÿäó øëÿõîì âèÿâëåííÿ é àíàë³çó
íîâèõ àðõ³âíèõ äîêóìåíò³â.
____________________________________________________
1. Êóëü÷èöüêèé Ñ. Êîìóí³çì â Óêðà¿í³: ïåðøå äåñÿòèð³÷÷ÿ
(1919 – 1928). – Ê., 1996.
2. Òðàãåäèÿ ñîâåòñêîé äåðåâíè. Êîëëåêòèâèçàöèÿ è
ðàñêóëà÷èâàíèå. 1927 – 1939. Äîêóìåíòû è
ìàòåðèàëû. Â 5 – òè òò. / Ò.1. Ìàé 1927 – íîÿáðü
1929 / Ïîä ðåä. Ä. Äàíèëîâà, Ð. Ìàííèíã, Ë. Âèîëû. –
Ì., 1999.
3. Äàíèëîâ Â.Ï. Ââåäåíèå. (Èñòîêè è íà÷àëî äåðåâåíñêîé
òðàãåäèè) // Òðàãåäèÿ ñîâåòñêîé äåðåâíè.
Êîëëåêòèâèçàöèÿ è ðàñêóëà÷èâàíèå. 1927 – 1939.
Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Â 5 – òè òò. / Ò.1. Ìàé
1927 – íîÿáðü 1929 / Ïîä ðåä. Ä. Äàíèëîâà, Ð. Ìàííèíã,
Ë. Âèîëû. – Ì., 1999.
4. Êàïóñòÿí Ã.Ò. Äâ³ "ïðàâäè", àáî óêðà¿íñüêå ñåëî â
äâàäöÿò³ ðîêè äâàäöÿòîãî ñòîë³òòÿ. – Êðåìåí÷óê,
2003.
5. Ãàíæà Î. Îï³ð ñåëÿíñòâà Óêðà¿íè ïîë³òèö³ ñóö³ëüíî¿
êîëåêòèâ³çàö³¿ // Ïðîáëåìè ³ñòî𳿠Óêðà¿íè: ôàêòè,
ñóäæåííÿ, ïîøóêè – ¹ Ñ. 235 – 250
6. Ñòàëèí È.Â. Ãîëîâîêðóæåíèå îò óñïåõîâ // Ñî÷.,
1953. – Ò. 12.
7. Öåíòðàëüíèé äåðæàâíèé àðõ³â ãðîìàäñüêèõ îá'ºäíàíü
Óêðà¿íè (äàë³ – ÖÄÀÃÎÓ). – Ô. 1. – Îï. 20. – Ñïð.
3065
8. ÖÄÀÃÎÓ. – Ô. 1. – Îï. 20. – Ñïð. 3059.
9. ÖÄÀÃÎÓ. – Ô. 1. – Îï. 20. – Ñïð. 3060.
10. ÖÄÀÃÎÓ. – Ô. 1. – Îï. 20. – Ñïð. 3160.
11. ÖÄÀÃÎÓ. – Ô. 1. – Îï. 20. – Ñïð. 3107
12. ÖÄÀÃÎÓ. – Ô. 1. – Îï. 20. – Ñïð. 3142.
13. ÖÄÀÃÎÓ. – Ô. 1. – Îï. 20. – Ñïð. 3147.
14. ÖÄÀÃÎÓ. – Ô. 1. – Îï. 20. – Ñïð. 3153.
15. ÖÄÀÃÎÓ. – Ô. 1. – Îï. 20. – Ñïð. 3071
Î. Ì. Ìàõèíÿ
À. Ì. ×åðíÿê
ÇÀËÓ×ÅÍÍß ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÎÑÒ² ÄÎ
ϲÄÒÐÈÌÀÍÍß ÏÐÀÂÎÏÎÐßÄÊÓ Â
ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÎÌÓ ÑÅ˲ (1959 – 1961 ðð.)
Âèð³øåííÿ áàãàòüîõ ïðîáëåì, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç
ðîçâèòêîì äåìîêðàòè÷íèõ çàñàä ôóíêö³îíóâàííÿ
óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà òà éîãî ìîäåðíî¿
äåðæàâíîñò³, ïîë³ïøåííÿ çàõèùåíîñò³ ïðàâ ³ ñâîáîä
ãðîìàäÿí, íàïîâíåííÿ ¿õ ðåàëüíèì çì³ñòîì, â òîìó
÷èñë³ é ï³äâèùåííÿ æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ, âñå öå
çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä ðîçâèòêó ñàìîä³ÿëüíî¿
³í³ö³àòèâè øèðîêèõ âåðñòâ ó âñ³õ ñôåðàõ æèòòÿ ì³ñöåâèõ
ãðîìàä. Ïðàâî òåðèòîð³àëüíèõ ñï³ëüíîò âèð³øóâàòè â
ìåæàõ Êîíñòèòóö³¿ òà ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà,
íàñàìïåðåä çàêîíó ïðî ì³ñöåâå ñàìîóïðàâë³ííÿ,
øèðîêèé ñïåêòð ïèòàíü, ùî ñòîñóºòüñÿ ïîâñÿêäåííîãî
æèòòÿ, ãàðàíòîâàíî íà ð³âí³ Îñíîâíîãî çàêîíó òà
çàêð³ïëåíî â ªâðîïåéñüê³é õàðò³¿ ïðî ì³ñöåâå
ñàìîóïðàâë³ííÿ. Ñë³ä, îäíàê, çàçíà÷èòè, ùî ÿê Õàðò³ÿ,
òàê ³ Çàêîí âèçíà÷àþòü ëèøå çàãàëüí³, íàð³æí³
ïðèíöèïè, ÿê³ íàäàþòü ãàðàíò³¿ ãðîìàäàì ì³ñò, ñ³ë,
ðàéîí³â âèð³øóâàòè ïåêó÷³ ïðîáëåìè ¿õ áóòòÿ. Ñóòí³ñòü
313
Àãðàðíèé ðîçâèòîê Óêðà¿íè, Ðîñ³¿ òà êðà¿í ªâðîïè ó ÕÕ ñò.
òà ñïðÿìîâàí³ñòü öèõ ïðîáëåì, ¿õ ìàñøòàáè ³ òåðì³íîâ³
ðàìêè ÷àñòî äóæå ñóòòºâî ð³çíÿòüñÿ. Á³ëüøå òîãî,
íàäàí³ ñàìîâðÿäí³ ïðèíöèïè íåîáõ³äíî ùå ðåàë³çóâàòè
íà ïðàêòèö³ ñàìå â òèõ ÷è ³íøèõ êîíêðåòíèõ æèòòºâèõ
óìîâàõ.
Íà ñüîãîäí³ âæå äîñòàíüî çðîçóì³ëî, ùî
äåìîêðàòè÷í³ ³íñòèòóòè ³ ïðèíöèïè ñàìîðåàë³çàö³¿
îñîáèñòîñò³ òà ñàìîóïðàâë³ííÿ ãðîìàäè ìîæóòü áóòè
âò³ëåíí³ â æèòòÿ ëèøå â òîìó ðàç³, êîëè ìຠì³ñöå
ñïðàâä³ íàðîäíà, ãðîìàäñüêà ³í³ö³àòèâà. Ó öüîìó
êîíòåêñò³ çâåðíåííÿ íåõàé ³ äî ïë³äíîãî, îäíàê
ðåàë³çîâàíîãî çîâñ³ì â ³íøèõ ³ñòîðè÷íèõ óìîâàõ
çàêîðäîííîãî äîñâ³äó º, íà íàøó äóìêó, íå çîâñ³ì
êîðåêòíèì. Àäæå ôîðìóâàííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ñóñï³ëüíèõ
ìåõàí³çì³â ó ð³çíèõ êðà¿íàõ ñâ³òó â³äáóâàëîñÿ â çîâñ³ì
³íøèõ åêîíîì³÷íèõ òà ïîë³òè÷íèõ óìîâàõ, âðåøò³-ðåøò
â ³íøîìó ìåíòàëüíîìó ïîë³.
ͳÿêèì ÷èíîì íå çàïåðå÷óþ÷è íåîáõ³äí³ñòü
óâàæíîãî ñòàâëåííÿ äî çàêîðäîííîãî äîñâ³äó
ïðîáóäæåííÿ, îðãàí³çàö³¿ òà ñïðÿìóâàííÿ ãðîìàäñüêî¿
àêòèâíîñò³, êîíñòðóþâàííÿ åôåêòèâíèõ ìåõàí³çì³â ¿¿
ðåàë³çàö³¿, çàçíà÷èìî âñå æ, ùî äëÿ çä³éñíåííÿ öèõ
çàâäàíü â óìîâàõ ñó÷àñíî¿ Óêðà¿íè íå ìåíø êîðèñíèì
áóäå âèâàæåíå äîñë³äæåííÿ âëàñíîãî â³ò÷èçíÿíîãî
äîñâ³äó, ñïðîá ðåàë³çàö³¿ íåõàé ³ â ³íøèõ ñóñï³ëüíî-
ïîë³òè÷íèõ óìîâàõ, àëå âñå æ òàêè äîñòàòíüî òîòîæíèõ
ïðîáëåì, çîêðåìà â ñôåð³ çì³öíåííÿ ïðàâîïîðÿäêó,
çàáåçïå÷åííÿ ñïîêîþ ³ îñîáèñòî¿ áåçïåêè ãðîìàäÿí.
Àäæå ñó÷àñíèé ïðîöåñ ôîðìóâàííÿ íîâèõ ñóñï³ëüíèõ
³äåé, â òîìó ÷èñë³ ðîçøèðåííÿ ó÷àñò³ íàðîäó ó
âèð³øåíí³ çëîáîäåííèõ ãðîìàäñüêèõ ïðîáëåì, áàãàòî
â ÷îìó ìîæå ñïèðàòèñÿ íà äîâîë³ ö³êàâ³ ïî÷èíàííÿ,
çàïî÷àòêîâàí³ â äîáó â³äëèãè ³ ÿê³ ïîâ'ÿçóþòü â
êîëåêòèâí³é ïàì'ÿò³ íàðîäó ìèíóëå, ñüîãîäåííÿ ³
ìàéáóòíº.
Çðîçóì³ëî, ùî ³äå¿ òà îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè
âèð³øåííÿ ïðîáëåìè, íàáóò³ â ðàìêàõ ³äåîêðàòè÷íî¿
ðàäÿíñüêî¿ äåðæàâè, íå â³äïîâ³äàþòü ïîòðåáàì
ñó÷àñíî¿ íåçàëåæíî¿ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè. Ïðîòå
áàãàòî â ÷îìó íîâ³ ñóñï³ëüí³ çàïèòè â îñíîâ³ ñâî¿é ³
ñüîãîäí³ ïåðåãóêóþòüñÿ ³ç ñïîãàäàìè ïðî ò³ ñóñï³ëüí³
íàäáàííÿ, ÿê³ íå âñòóïàþòü ó ïðîòèð³÷÷ÿ ³ç ïðàêòèêîþ
ñàìîðåàë³çàö³¿ óêðà¿íñüêîãî ñîö³óìó ó ñôåð³
çàáåçïå÷åííÿ ñïîêîþ ³ ïðàâîïîðÿäêó â ì³ñòàõ ³ ñåëàõ.
Öå, çîêðåìà, îáóìîâëåíî ³ òèì, ùî ³ç ê³íöÿ 1950-õ –
ïðîòÿãîì 60-70-õ ðîê³â ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ ó
ï³äòðèìàíí³ ïðàâîïîðÿäêó, îñîáëèâî ó áîðîòüá³ ç
äð³áíèìè, àëå ìàñîâèìè, à òîìó äîñòàòíüî ïåêó÷èìè
àíòèãðîìàäñüêèìè ä³ÿìè, ñòàëà ïîì³òíèì ÿâèùåì
ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ.
Âèâ÷åííÿ òà äîêëàäíèé àíàë³ç ÿê ïîçèòèâíèõ, òàê ³
íåãàòèâíèõ àñïåêò³â öüîãî ìàñøòàáíîãî ÿâèùà º
ö³ëêîì àêòóàëüíèì, çâàæàþ÷è íà éîãî ìàñîâ³ñòü,
òðèâàë³ñòü â ÷àñ³ òà íàñë³äêè. Îçíà÷åíà ïðîáëåìàòèêà
ìຠïåâíå íàóêîâå âèñâ³òëåííÿ. Ñë³ä, îäíàê, çàçíà÷èòè,
ùî ³ñíóþ÷³ ïóáë³êàö³¿, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ö³º¿ ïðîáëåìè,
ïðè÷îìó äîñòàòíüî ÷èñåëüí³, íîñÿòü äîñèòü
ñïåöèô³÷íèé õàðàêòåð. Á³ëüø³ñòü ¿õ âèéøëà ó ñâ³ò
ïðîòÿãîì íåòðèâàëîãî ÷àñó – íà ìåæ³ 1950-õ – 60-õ
ðîê³â. Íàâ³òü íå áåðó÷è äî óâàãè ³äåîëîã³÷íó
çààíãàæîâàí³ñòü, îñê³ëüêè ¿õ ïîÿâà áóëà íå ëèøå
³í³ö³éîâàíà âèñîêèìè âëàäíèìè ³íñòàíö³ÿìè, àëå
íàâ³òü îòðèìàëà ñïåöèô³÷íå ðàäÿíñüêå "îñâÿ÷åííÿ"
â íîâ³é ïàðò³éí³é ïðîãðàì³, ïîòð³áíî çàçíà÷èòè, ùî
çì³ñò ðîá³ò ôàêòè÷íî áóâ çîð³ºíòîâàíèé íà âñåá³÷íó
ïîïóëÿðèçàö³þ òà çàáåçïå÷åííÿ ñóòî ïðàêòè÷íèõ
ïðîáëåì, ùî ñòîñóâàëèñÿ ïîâñÿêäåííî¿ ðîáîòè
íàðîäíèõ äðóæèí òà òîâàðèñüêèõ ñóä³â. Òèïîâèì
ïðèêëàäîì òàêèõ ðîá³ò ñòàëè ïóáë³êàö³¿ Â. Çàé÷óêà [1],
Â. ²ëü÷óêà [2], Ñ. Ìàêîãîíà, À. Òêà÷à, Â. Öâºòêîâà [3],
Â. Ïîòºõ³íà [4], Â.Ðóñèíà [5] òà ö³ëîãî ðÿäó ³íøèõ
àâòîð³â.
Ó íîâ³òí³ ÷àñè, êîëè ñêëàëèñÿ íàëåæí³ óìîâè äëÿ
îá'ºêòèâíîãî âèñâ³òëåííÿ ÿê ïîçèòèâíèõ, òàê ³
íåãàòèâíèõ ÿâèù, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç ä³ÿëüí³ñòþ öèõ ñòðóêòóð,
ïðåäìåòîì îñîáëèâî ïîãëèáëåíî¿ óâàãè äîñë³äíèê³â
ìîæå ³ ïîâèííî ñòàòè âèâ÷åííÿ äîñâ³äó ä³ÿëüíîñò³
ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ
ïðàâîïîðÿäêó â ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³. Àäæå íà â³äì³íó
â³ä ì³ñò, ñåëà ìàþòü çíà÷íî íèæ÷å çàáåçïå÷åííÿ ç áîêó
ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Ñüîãîäí³ îäèí
ä³ëüíè÷íèé óïîâíîâàæåíèé ÷àñòî îáñëóãîâóº äî 5-7
ñ³ë. Íà äîäàòîê äî òåðèòîð³àëüíî¿ â³äìåæîâàíîñò³,
ïîãàíèõ øëÿõ³â, òðàäèö³éíî¿ â³äñóòíîñò³ íàëåæíîãî
òðàíñïîðòó, à îñîáëèâî ïàëüíîãî, íèí³ äî òðàäèö³éíèõ
âèä³â ïðàâîïîðóøåíü (ñàìîãîíîâàð³ííÿ òà ò³ñíî
ïîâ'ÿçàíîãî ç íèì ïîáóòîâîãî ïèÿöòâà) ó ñ³ëüñüêó
ì³ñöåâ³ñòü ïåðåêî÷îâóâàëè íîâ³ âèäè çëî÷èííî¿
ä³ÿëüíîñò³, çîêðåìà ò³, ùî ïîâ'ÿçàí³ ³ç âèðîùóâàííÿì
íàðêîòè÷íî¿ ñèðîâèíè òà âèðîáíèöòâîì íàðêîòè÷íèõ
ðå÷îâèí.
Ïðîöåñ äåñòàë³í³çàö³¿ ñóñï³ëüñòâà, çàïî÷àòêîâàíèé
â ëþòîìó 1956 ðîêó ÕÕ ç'¿çäîì ïàðò³¿, äîñèòü øâèäêî
íàáðàâ øèðîêîãî ðîçìàõó. Ïîðÿä ³ç âæå òðàäèö³éíèìè
äëÿ ðàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà çàâäàííÿìè ãðîìàäñüêèõ
îðãàí³çàö³é çàéìàòèñÿ âèðîáíè÷èìè ïèòàííÿìè, âñå
ãó÷í³øå ïî÷àëè ïîñòàâàòè ïèòàííÿ ùîäî ï³äâèùåííÿ
¿õ àêòèâíîñò³ ó ñïðàâ³ ïîë³ïøåííÿ ìàòåð³àëüíî-
ïîáóòîâîãî ñòàíîâèùà òðóäÿùèõ, çàäîâîëåííÿ ¿õ
çðîñòàþ÷èõ äóõîâíèõ ïîòðåá. Ðîçøèðÿëàñÿ ó÷àñòü
ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é â óïðàâë³íí³ çàêëàäàìè
êóëüòóðè, îõîðîíè çäîðîâ'ÿ ³ ñîö³àëüíîãî
çàáåçïå÷åííÿ. Ïëàíóâàëîñÿ ïðîòÿãîì íàéáëèæ÷èõ
ðîê³â ïåðåäàòè äî ¿õ â³äàííÿ êåð³âíèöòâî âèäîâèùíèìè
çàêëàäàìè, êëóáàìè, á³áë³îòåêàìè òà ³íøèìè
êóëüòóðíî-îñâ³òí³ìè óñòàíîâàìè, ÿê³ ïåðåáóâàëè ó
â³äàíí³ äåðæàâè.
Òàêèé øèðîêèé ðîçâèòîê, íåõàé íàâ³òü â
ïåðñïåêòèâ³, ïðàâ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é áóâ
íåçâè÷íèì äëÿ âêðàé çàøîðåíîãî ðàäÿíñüêîãî
ñóñï³ëüñòâà. Ïðîòå, â ö³ëîìó, òóò í³÷îãî ïðèíöèïîâî
íåñïîä³âàíîãî, òàêîãî äî ÷îãî á ìàñè ïåâíîþ ì³ðîþ
íå áóëè ï³äãîòîâëåí³ ïîâñÿêäåííîþ ïðîïàãàíäèñòêîþ
ðèòîðèêîþ, íå áóëî.
Çîâñ³ì ³íàêøå ñïðèéìàâñÿ ³íøèé ³ìïóëüñ
"â³äëèãè", ùî ñòîñóâàâñÿ ïðèëó÷åííÿ ãðîìàäñüêèõ
îðãàí³çàö³é äî ñôåðè, ÿêà âñå ùå ðîçãëÿäàëàñÿ ÿê
"sekula sekulurum" òîòàë³òàðíî¿ äåðæàâè – äî
ä³ÿëüíîñò³ ì³ë³ö³¿ òà ñóäîâî¿ ñèñòåìè.  íàéá³ëüø
àâòîðèòåòíîìó äëÿ òîãî÷àñíîãî ðàäÿíñüêîãî
ñóñï³ëüñòâà äîêóìåíò³ – íîâ³é ïàðò³éí³é ïðîãðàì³
(1961 ðîêó) ïðÿìî ñòàâèëîñÿ ïèòàííÿ ïðî ðîçøèðåííÿ
ó÷àñò³ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ó çì³öíåíí³
ïðàâîïîðÿäêó, íàñàìïåðåä ÷åðåç ôîðìóâàííÿ
íàðîäíèõ äðóæèí òà òîâàðèñüêèõ ñóä³â [6, 95].
Ñïðàâà áóëà íàñò³ëüêè íåçâè÷íîþ, ùî ïåâíèé ÷àñ
öÿ íîâàö³ÿ ÿê áè "â³äëåæóâàëàñÿ" â óìàõ íèçîâîãî
ïàðò³éíîãî êåð³âíèöòâà, ÿêå â ñèëó ðàäÿíñüêî¿ òðàäèö³¿,
íåçâàæàþ÷è í³ íà ÿê³ íîâ³ â³ÿííÿ, áóëî ïîêëèêàíå
î÷îëèòè òàêó íå÷óâàíó íîâàö³þ: îðãàí³çóâàòè
çàëó÷åííÿ ãðîìàäñüêîñò³ äî ñïðàâ "îðãàí³â". Îäíàê
áóðõëèâèé íàòèñê ³í³ö³àòîðà öèõ ïî÷èíàíü
ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÈÉ ÑÅËßÍÈÍ 2008 Âèïóñê 11
314
a Ì. Õðóùîâà äîâãî ³ãíîðóâàòè áóëî íå ìîæíà. Öå,
âðåøò³-ðåøò, áóëî ïðîñòî íåáåçïå÷íî äëÿ êàð'ºðè,
îñê³ëüêè â ðîçïàë áîðîòüáè çà âëàäó ó "âåðõàõ" ëèøå
áåççàñòåðåæíå âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ðîçïîðÿäæåíü
íîâîãî ïàðò³éíîãî ë³äåðà äàâàëî ïåâíó ãàðàíò³þ
óòðèìàòèñÿ ó âëàäí³é îá³éì³.
Àíàë³çóþ÷è ïðîáëåìó ôîðìóâàííÿ ³
íàëàãîäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³ äîáðîâ³ëüíèõ íàðîäíèõ
äðóæèí ³ òîâàðèñüêèõ ñóä³â ïîòð³áíî çàçíà÷èòè, ùî â
ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ òðàäèö³ÿ ãðîìàäñüêèõ ñóä³â ìàëà
äóæå ãëèáîêå êîð³ííÿ, ïî÷èíàþ÷è ùå ç ëèòîâñüêî¿
äîáè [7, 67].
 ÷àñè Óêðà¿íñüêî¿ íàö³îíàëüíî-äåìîêðàòè÷íî¿
ðåâîëþö³¿ 1917-1921 ðð. â ñèëó íàãàëüíî¿ ïîòðåáè ìàòè
ìåõàí³çì ðåãóëþâàííÿ ö³ëîãî ðÿäó ïîòî÷íèõ
ãîñïîäàðñüêî-åêîíîì³÷íèõ òà ðîäèííî-ïîáóòîâèõ
ïðîáëåì, ÿê³ ïîñò³éíî âèíèêàëè â ïðîöåñ³
ïîâñÿêäåííîãî æèòòÿ, ïðàêòè÷íî â êîæíîìó ñåë³ ä³ÿëè
ì³ñöåâ³ ãðîìàäñüê³ ñóäè. Âîíè ðîçãëÿäàëè ñïðàâè ïðî
ð³çí³ ìàëîçíà÷èì³ ïðàâîïîðóøåííÿ ãðîìàäñüêîãî
ñïîêîþ, ñ³ìåéí³ êîíôë³êòè òà âèð³øóâàëè íåçíà÷í³
öèâ³ëüí³ ñïðàâè.  á³ëüøîñò³ ñ³ë ÓÑÐÐ âîíè ôàêòè÷íî
ïðîäîâæóâàëè ³ñíóâàòè ³ â ïåðø³ ðîêè íåïó [8].
Ïðîòå äîñèòü øâèäêî, ôàêòè÷íî ïàðàëåëüíî ³ç
ðåàëüíèì óòâåðäæåííÿì â ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³
ðàäÿíñüêî¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü öèõ ñóä³â áóëà ñïî÷àòêó
ñóòòºâî çâóæåíà, à íåâäîâç³ é çîâñ³ì ïðèïèíåíà.
Øâèäêî ì³öí³þ÷à òîòàë³òàðíà ñèñòåìà í³ÿê íå ìîãëà
äîïóñòèòè, ùîá ó ÷óæîìó äëÿ íå¿ ñåëÿíñüêîìó
ñåðåäîâèù³ ä³ÿëè ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, äî
ïðåðîãàòèâ ÿêèõ íàëåæàëè á ñèëîâ³ ÷è ïðàâîðåãóëþþ÷³
ôóíêö³¿. Çäàâàëîñÿ, ùî ñàìîä³ÿëüí³ ãðîìàäñüê³
îðãàí³çàö³¿ â ö³é ñôåð³ ðàäÿíñüêî¿ ä³éñíîñò³ çíèêëè
îñòàòî÷íî.
Îäíàê ï³ñëÿ ÕÕ ç'¿çäó ïàðò³¿, ïðè âñ³é
íåîäíîçíà÷íîñò³ éîãî ñó÷àñíèõ îö³íîê, ðàäÿíñüêà
êðà¿íà ñïðàâä³ âñòóïèëà â íîâó äîáó. Íà ïîðÿäîê
äåííèé áóëî ïîñòàâëåíî íå ëèøå ïèòàííÿ
äåìîêðàòèçàö³¿ ³ñíóþ÷èõ íà òîé ÷àñ ãðîìàäñüêèõ
îðãàí³çàö³é, àëå é ñòâîðåííÿ íîâèõ. Íåâäîâç³ ñåðåä
îñòàíí³õ çíà÷íå ì³ñöå íà âñ³õ ð³âíÿõ ïàðò³éíî-
äåðæàâíîãî êåð³âíèöòâà, áåçóìîâíî çà âñå ùå
íåïîðóøíîþ òðàäèö³ºþ "äåìîêðàòè÷íîãî
öåíòðàë³çìó", òîáòî äèêòàòóðîþ öåíòðó, ï³äêðåñëåíî
àêòèâíà ï³äòðèìêà ïî÷àëà íàäàâàòèñÿ äîáðîâ³ëüíèì
íàðîäíèì äðóæèíàì òà òîâàðèñüêèì ñóäàì. Á³ëüøå
òîãî, âïåðøå òîâàðèñüê³ ñóäè ïî÷àëè îðãàí³çîâóâàòèñÿ
â êîëãîñïàõ, à íà ñ³ëüñüêèõ âóëèöÿõ, â êëóáàõ, á³ëÿ
÷àéíèõ ïî÷àëè ïàòðóëþâàííÿ äîáðîâ³ëüí³ íàðîäí³
äðóæèíè.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðè áóäü-ÿêîìó êðèòè÷íîìó
ñòàâëåíí³ äî ïðèðîäè öèõ ñòðóêòóð òà ¿õ ôóíêö³é, íà
íàøó äóìêó, íå ìîæíà çàïåðå÷èòè òîãî, ùî
ï³äêðåñëåíî âåëèêà óâàãà äî íèõ íå áóëà
êîðîòêîòåðì³íîâîþ ïðîïàãàíäèñòñüêîþ àêö³ºþ.
Íåóïåðåäæåíèé àíàë³ç ÷èñëåííèõ ïàðò³éíèõ ³
äåðæàâíèõ äîêóìåíò³â ò³º¿ ïîðè äຠï³äñòàâè ââàæàòè,
ùî ³í³ö³àòîðè ö³º¿ ñïðàâè – Ì. Õðóùîâ òà éîãî
íàéáëèæ÷³ îäíîäóìö³ ïðèíàéìí³ íà ÷àñ âèñóíåííÿ
ñâî¿õ ³í³ö³àòèâ äîñòàòíüî ùèðî â³ðèëè â ¿õ
ïåðñïåêòèâí³ñòü. Äëÿ öüîãî ³ñíóâàëè äîñòàòíüî âàãîì³
îá'ºêòèâí³ îáñòàâèíè. Äåê³ëüêà äåñÿòèë³òü ³ñíóâàííÿ
ó ëèõîâ³ñíîìó ïîë³ êðèâàâèõ ïîë³òè÷íèõ øàëåíñòâ ÿê
â ðîë³ ñóá'ºêòà, òàê ³ îá'ºêòà áåçïåðåðâíèõ çëî÷èííèõ
ä³é òîòàë³òàðíîãî ðåæèìó âëàäè íå ìîãëè íå âèðîáèòè
ìàéæå íà ï³äñâ³äîìîìó, íà ð³âí³ çäîðîâèõ ëþäñüêèõ
³íñòèíêò³â, ïðàãíåííÿ ïîê³í÷èòè ç æàõëèâîþ
âñåâëàäí³ñòþ ðåïðåñèâíî¿ ñèñòåìè.
Áóäó÷è, îäíàê, ïëîòòþ â³ä ïëîò³ òîòàë³òàðíî¿
ñèñòåìè, òîãî÷àñíå êåð³âíèöòâî íå óÿâëÿëî ñîá³
ñóñï³ëüñòâî áåç âñåá³÷íî¿ ñèñòåìè òîòàëüíîãî
êîíòðîëþ íàä ïîâåä³íêîþ øèðîêèõ íàðîäíèõ ìàñ.
Ñàìå â öüîìó ³ ïîëÿãຠñêëàäí³ñòü äëÿ äîñë³äíèêà äàòè
àäåêâàòíó îö³íêó öèõ íîâàö³é Õðóùîâà ó ñôåð³
ôóíêö³îíóâàííÿ ñèëîâîãî êîíòðîëþ íàä æèòòÿì
ñóñï³ëüñòâà. Òîáòî, ìîâà éøëà, ç îäíîãî áîêó, ïðî
ö³ëêîì ðåàëüíå ³ äîñòàòíüî ñóòòºâå ïîì'ÿêøåííÿ
âíóòð³øíüî¿ ðåïðåñèâíî¿ ïîë³òèêè, à ç ³íøîãî – ïðî
ðîçøèðåííÿ ³ ïîãëèáëåííÿ âïëèâó ñèëîâîãî ïîëÿ,
ïðîíèêíåííÿ éîãî â óñ³ ëàíêè ñóñï³ëüíîãî îðãàí³çìó.
Àäæå éøëîñÿ íå ò³ëüêè ïðî áîðîòüáó ç âèÿâàìè
õóë³ãàíñüêèõ â÷èíê³â íà âóëèöÿõ ³ â ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ,
àëå é çíîâó æ òàêè ïðî áåçóïèíí³ ðåïðåñ³¿ ïðîòè
"ðîçêðàäà÷³â ñîö³àë³ñòè÷íî¿ âëàñíîñò³", âèðîáíèê³â
ñàìîãîíó òîùî.
Çîâí³, ç âèñîêèõ òðèáóí, öå âèãëÿäàëî íà÷åáòî
îá´ðóíòîâàíî. Àëå, ùî â ðåàëüíîìó âñå ùå
çëèäåííîìó æèòò³ ê³íöÿ 1950-õ – ïî÷àòêó 60-õ ðîê³â
îçíà÷àëà ôîðìóëà "ðîçêðàäà÷ ñîö³àë³ñòè÷íî¿
âëàñíîñò³"? Õòîñü í³ñ â³ä êîëãîñïíî¿ ñêèðòè â'ÿçêó
ñîëîìè, ùîá ï³äñòåëèòè êîðîâ³ – ãîäóâàëüíèö³ ñ³ì'¿.
Âèïèñàòè ñîëîìó éîìó â ïðàâë³íí³ â³äìîâèëè, à íå
ï³äñòåëèòè íåìîæíà, îñê³ëüêè â³ä ïåðåîõîëîäæåííÿ
òâàðèíè íàä³é çìåíøèòüñÿ, à òî é âçàãàë³ ìîëîêî
çíèêíå. ѳì'ÿ çàëèøèòüñÿ ÿê áåç ìîëîêà, òàê ³ áåç òèõ
ì³çåðíèõ, àëå âêðàé ïîòð³áíèõ íà çàäîâîëåííÿ òàêîæ
ì³çåðíèõ, îäíàê æèòòºâî âàæëèâèõ âèòðàò íà êèðçîâ³
÷è ðåçèíîâ³ ÷îáîòè, ôóôàéêó, ãàñ òîùî. Ïîä³áíå
ñòàíîâèùå áóëî ³ ó âèïàäêó áîðîòüáè ³ç
ñàìîãîíîâàð³ííÿì. Ñë³ä íàðåøò³ â³äêèíóòè
ôàðèñåéñüêå çà ñâîºþ ñóòòþ çàïåðå÷åííÿ ñàìîãîíó
â ñ³ëüñüêîìó ïîáóò³ ÿê ïðîäóêòó ç àáñîëþòíî
íåãàòèâíîþ îö³íêîþ. Âàæê³ óìîâè æèòòÿ òà ïðàö³
êîëãîñïíèê³â íåð³äêî ðîáèëè éîãî âæèâàííÿ â ïåâíèõ
ðîçì³ðàõ ïðîñòî íåîáõ³äíèì. Ìîæíà áóëî êðàñèâî
ãîâîðèòè ïðî òå, ÿêèé öå íåã³äíèé â÷èíîê çàéìàòèñÿ
ñàìîãîíîâàð³ííÿì, êîëè â êèøåí³ ëåêòîðà ÷è
ïðîìîâöÿ ëåæàëà òîâñòåíüêà ïà÷êà ãðîøåé, íà ÿê³
íîìåíêëàòóðíèé äîïîâ³äà÷ ì³ã â çàë³ ðåñòîðàíó â ñòèë³
óëþáëåíîãî "ñòàë³íñüêîãî àìï³ðó" çàìîâèòè, ïðè÷îìó
é áåç îñîáëèâî¿ íà òå ïîòðåáè, à òàê, çà çâè÷êîþ, çà
ïîêëèêîì äóø³ íå ëèøå "ìîñêîâñüêó", àëå é êîíüÿê
÷è "ñîâåòñêîå øàìïàíñêîå". ² çîâñ³ì ³íøå, êîëè â
áóêâàëüíîìó ðîçóì³íí³ ñëîâà "îñàòàí³âøè" ï³ñëÿ
òðèâàëîãî ðîáî÷îãî äíÿ íà îðàíö³ â òðÿñö³,
ïðîñÿêíóò³é îòðóéíèìè âèïàðàìè ñîëÿðêè êàá³í³,
òðàêòîðèñò, ëåäü ïåðåñóâàþ÷è íîãè, ïîâåðòàâñÿ
äîäîìó, äå éîãî ÷åêàëà õîëîäíà õàòà (õîëîäíà íå òîìó,
ùî íå òîïëåíà, à òîìó, ùî í³÷èì áóëî òîïèòè) ³ äðóãà
çì³íà ó âëàñíîìó ãîñïîäàðñòâ³. Òóò ñëàâíîçâ³ñíèé
ãðàí÷àê ïðîñòî âèêîíóâàâ ùå ðàç, çàçíà÷èìî öå áåç
ôàðèñåéñòâà, íåîáõ³äíó ñóòî ô³ç³îëîã³÷íó ôóíêö³þ.
Øâèäêî â³äíîâëþâàâ ñèëè, íåîáõ³äí³ äëÿ òîãî, ùîá ùå
ùîñü çðîáèòè âäîìà ïî ãîñïîäàðñòâó, åëåìåíòàðíî
ç³ãð³òèñÿ òà, âðåøò³-ðåøò, ïðîñòî ïðèãëàäèòè íà ÿêèéñü
÷àñ ñóìíó ïðîçó ïîâñÿêäåííî¿ ñåëÿíñüêî¿ ä³éñíîñò³.
Äåðæàâà æ, âáîë³âàþ÷è çà îáñÿãè íàäõîäæåíü äî
áþäæåòó â³ä ðåàë³çàö³¿ â öüîìó âèïàäêó âæå íå
òàâðîâàíîãî øâèäêèìè íà ïåðî æóðíàë³ñòàìè
"çåëåíîãî çì³ÿ", à ö³ëêîì áëàãî÷èííî¿ îô³ö³éíî¿
"ìîñêîâñüêî¿" ÷è òî íàâ³òü ðàäÿíñüêî-àðèñòîêðàòè÷íî¿
"ñòîëè÷íî¿", ñïðÿìîâóâàëà ïðîòè äîìàøíüîãî
315
Àãðàðíèé ðîçâèòîê Óêðà¿íè, Ðîñ³¿ òà êðà¿í ªâðîïè ó ÕÕ ñò.
âèãîòîâëåííÿ ñïèðòíîãî íå ëèøå æîðñòêèé, àëå
â³äíîñíî íå÷èñåëüíèé îô³ö³éíèé àïàðàò ñ³ëüñüêî¿
àäì³í³ñòðàö³¿, à é äîñèòü ÷èñåëüíèé çàã³í àêòèâ³ñò³â
íîâèõ ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, çíà÷íà ÷àñòèíà ÿêèõ,
íàìàãàþ÷èñü ñêîðèñòàòèñÿ íàäàíîþ "äîâ³ðîþ", áîäàé
íà ïåðøèõ ïîðàõ âèêîíóâàëà âèçíà÷åí³ ¿ì ôóíêö³¿
á³ëüøå í³æ ðåòåëüíî.
Ó ö³ëîìó ñóòí³ñòü çàäóìó êåð³âíèöòâà ùîäî ì³ñöÿ
³ ðîë³ íîâèõ ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ìîæíà îêðåñëèòè
ÿê ïðàêòèêó çàì³íè "ºæîâèõ ðóêàâèöü" íà "âåäìåæ³
îá³éìè". Íàêðåñëåíà ó âóçüêîìó êîë³ õðóùîâñüêîãî
ïîë³òáþðî îðãàí³çàö³éíà ë³í³ÿ íåâïèííî íàáèðàëà
ðîçãîíó, ïîøèðþþ÷èñü ³ âøèð, ³ âãëèá. Íà ÕÕ² ç'¿çä³
öÿ ïðîáëåìà çãàäóâàëàñÿ âæå ó áàãàòüîõ âèñòóïàõ. Ó
ê³íöåâîìó ðàç³ âîíà çíàéøëà ñâîº â³äîáðàæåííÿ íàâ³òü
â çàêëþ÷í³é ðåçîëþö³¿.  í³é áóëî ÷³òêî çàçíà÷åíî: "Ó
ñïðàâ³ äîäåðæàííÿ ïðàâèë ñîö³àë³ñòè÷íîãî ñï³âæèòòÿ
äåäàë³ âàæëèâ³øó ðîëü ïîêëèêàí³ â³ä³ãðàâàòè íàðîäíà
ì³ë³ö³ÿ, òîâàðèñüê³ ñóäè ³ ïîä³áí³ äî íèõ ñàìîä³ÿëüí³
îðãàíè, ÿê³ ïîâèíí³ ïîðÿä ³ç äåðæàâíèìè óñòàíîâàìè
âèêîíóâàòè ôóíêö³¿ îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ³
ïðàâ ãðîìàäÿí, çàïîá³ãàòè ïðîâèíàì, ùî çàâäàþòü
øêîäè ñóñï³ëüñòâó" [9, 181].
ßê ñâ³ä÷èòü íàâåäåíà âèùå öèòàòà, áà÷åííÿ
ñóòíîñò³ ïðîáëåìè íà òîé ÷àñ ùå íàëåæíî íå
âèêðèñòàë³çîâóâàëîñÿ. Ïðî öå äîáðå ñâ³ä÷èòü âæå òå,
ùî ïîêè ùî â ðåçîëþö³¿ íàâ³òü íå âæèâàºòüñÿ ñàì
òåðì³í "äîáðîâ³ëüí³ íàðîäí³ äðóæèíè", à éäåòüñÿ õî÷
ïðî "íàðîäíó", àëå âñå æ ì³ë³ö³þ. Äîáðå
ïðîãëÿäàºòüñÿ òàêîæ íàì³ð ñòâîðåííÿ â ïåðñïåêòèâ³
ùå ðÿäó "ïîä³áíèõ äî íèõ ñàìîä³ÿëüíèõ îðãàí³çàö³é".
Ó ïîäàëüøîìó, îäíàê, ³í³ö³àòîðè öèõ ïî÷èíàíü,
çâàæàþ÷è íà íàäòî îä³îçíó â î÷àõ á³ëüøîñò³
ðàäÿíñüêèõ ãðîìàäÿí ðåïóòàö³þ ì³ë³ö³¿ ÿê íåâ³ä'ºìíî¿
ñêëàäîâî¿ ñóìíîçâ³ñíèõ "îðãàí³â" òà ïîâñþäíîãî
çàëó÷åííÿ ¿¿, îñîáëèâî â ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³, äî ð³çíèõ
ðåïðåñèâíèõ àêö³é åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó, âèçíàëè
çà á³ëüø äîö³ëüíå çàäåêëàðóâàòè âæå â ñàì³é íàçâ³
íîâîñòâîðåíî¿ ñòðóêòóðè íàñàìïåðåä ¿¿ íàðîäíèé,
òîáòî íåäåðæàâíèé õàðàêòåð. Íàäàþ÷è â òàêèé ñïîñ³á
íîâîñòâîðåí³é ñòðóêòóð³ äîñòàòíüî ñóòòºâ³
àäì³í³ñòðàòèâí³ ôóíêö³¿, ç ôîðìàëüíî¿ òî÷êè çîðó,
äåðæàâà â³äìåæîâóâàëàñÿ â³ä íå¿. Òîáòî, ðåïðåñèâíà
ñêëàäîâà ä³ÿëüíîñò³ äîáðîâ³ëüíèõ íàðîäíèõ äðóæèí
ÿê áè îðãàí³÷íî âèïëèâàëà ³ç ³äå¿ íàðîäîâëàääÿ, ìàëà
âèãëÿäàòè ïîðîäæåííÿì âîë³ ãðîìàäñüêîñò³,
ïðàêòè÷íèì âò³ëåííÿì ¿¿ áàæàíü, ïîòÿãó äî ñïîêîþ ³
áåçïåêè.
Äáàþ÷è ïðî íàëåæíå þðèäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ
ä³ÿëüíîñò³ íîâîñòâîðþâàíèõ ñòðóêòóð, 2 áåðåçíÿ 1959 ð.
ÖÊ ÊÏÐÑ òà Ðàäà ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ ïðèéíÿëè ñïåö³àëüíó
ñï³ëüíó ïîñòàíîâó "Ïðî ó÷àñòü òðóäÿùèõ â îõîðîí³
ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó â êðà¿í³" [10, 25]. Íåþ áóëî
ñõâàëåíî ïðîåêò òèì÷àñîâîãî "Ïîëîæåííÿ ïðî
äîáðîâ³ëüí³ íàðîäí³ äðóæèíè". Ñë³ä ï³äêðåñëèòè, ùî
"Ïîëîæåííÿ" íàäàâàëî äîáðîâ³ëüíèì íàðîäíèì
äðóæèíàì (äàë³ – ÄÍÄ) ðÿä äîñèòü âàãîìèõ
ïîâíîâàæåíü. Òàê, ñåðåä ³íøèõ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â, ó
ïðîåêò³ âêàçóâàëîñÿ íà áåçïîñåðåäíº ïðàâî äðóæèí
ïåðåäàâàòè ìàòåð³àëè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ íå ëèøå
äî òîâàðèñüêèõ ñóää³â, àëå é íàïðàâëÿòè ¿õ äî ì³ñüêèõ
òà ðàéîííèõ â³ää³ë³â ì³ë³ö³¿ íà ïðåäìåò ïîäàëüøîãî
ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ.  Óêðà¿í³
"Ïîëîæåííÿ ïðî äîáðîâ³ëüí³ íàðîäí³ äðóæèí" ïî
îõîðîí³ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó áóëî çàòâåðäæåíî
ñïåö³àëüíîþ Ïîñòàíîâîþ ÖÊ Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè òà
Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ 8 ÷åðâíÿ 1961 ðîêó [11, 80].
Íàìàãàþ÷èñü çàáåçïå÷èòè ìàêñèìàëüíó
ïðèõèëüí³ñòü øèðîêèõ âåðñòâ ñóñï³ëüñòâà ³äå¿
ï³äâèùåííÿ ðîë³ ãðîìàäñüêîñò³ â áîðîòüá³ ç
ïðàâîïîðóøåííÿìè íà âóëèöÿõ, â ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ
òà â ïîáóò³, â æîâòí³ 1959 ðîêó â ïðåñ³ òà íà ðàä³î áóëî
ðîçãîðíóòî àêòèâíó ïðîïàãàíäèñòñüêó êàìïàí³þ ç ò.çâ.
"âñåíàðîäíîãî îáãîâîðåííÿ ïðîåêò³â çàêîí³â, ÿê³
ïëàíóâàëîñÿ ïðèéíÿòè â öüîìó íàïðÿìêó". Ñåðåä íèõ
áóâ ³ ïðîåêò ïîëîæåííÿ ïðî òîâàðèñüê³ ñóäè.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî öå îáãîâîðåííÿ, íåçâàæàþ÷è
íà òå, ùî âîíî ïî÷àòêîâî áóëî çàäóìàíå âëàäíèìè
³íñòàíö³ÿì ÿê ñóòî ïðîïàãàíäèñòñüêå ä³éñòâî, â ñèëó
ðåàëüíî¿ çàö³êàâëåíîñò³ ó ö³é ñïðàâ³ øèðîêèõ âåðñòâ
ñóñï³ëüñòâà, øâèäêî ïåðåðîñëî îô³ö³éíî â³äâåäåí³
éîìó ðàìêè. ϳä ÷àñ æâàâî¿ äèñêóñ³¿ â ïðåñ³, â íàóêîâèõ
êîëàõ, ó òðóäîâèõ êîëåêòèâàõ ¿¿ ó÷àñíèêè
çàïðîïîíóâàëè âíåñòè íåìàëî ñóòòºâèõ çì³í ³
äîïîâíåíü. Ç ïîçèö³é ñüîãîäåííÿ ñë³ä â³äçíà÷èòè
íàñàìïåðåä òå, ùî áóëî âèçíàíî äîö³ëüíèì çàì³ñòü
ºäèíîãî çàãàëüíîñîþçíîãî "Ïîëîæåííÿ" ïðèéìàòè
éîãî â êîæí³é íàö³îíàëüí³é ðåñïóáë³ö³ îêðåìî. Öå
äàâàëî ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü îðãàí³çóâàòè ðîáîòó
íàðîäíèõ äðóæèí ³ òîâàðèñüêèõ ñóä³â ³ç âðàõóâàííÿì
îñîáëèâîñòåé íå ëèøå çàêîíîäàâñòâà, àëå ³ çâè÷àºâèõ
òðàäèö³é òà ãðîìàäñüêî¿ äóìêè êîæíî¿ íàö³îíàëüíî¿
ðåñïóáë³êè, ÿê³ ÷àñòî ìàëè ñóòòºâ³ â³äì³ííîñò³.
Äåùî çãîäîì, 15 ñåðïíÿ 1961 ðîêó, Óêàçîì
Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÓÐÑÐ áóëî çàòâåðäæåíî ³
"Ïîëîæåííÿ ïðî òîâàðèñüê³ ñóäè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ" [12].
Îòæå, íà äðóãó ïîëîâèíó 1961 ðîêó â Óêðà¿íñüê³é
ÐÑÐ áóëî ïîâí³ñòþ ñôîðìîâàíî íîâó, çà çàäóìîì ¿¿
³í³ö³àòîð³â ôàêòè÷íî àëüòåðíàòèâíó òðàäèö³éí³é
ðàäÿíñüê³é ñèñòåì³ ï³äòðèìàííÿ ãðîìàäñüêîãî
ïðàâîïîðÿäêó, ñïðàâä³ ìàñîâó ãðîìàäñüêó ñòðóêòóðó.
 íàñòóïíå äåñÿòèð³÷÷ÿ âîíà çàéíÿëà âàãîìå ì³ñöå ÿê
â æèòò³ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà â ö³ëîìó, òàê ³ â
ãðîìàäñüêîìó æèòò³ çîêðåìà. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íà
â³äì³íó â³ä ì³ñò, ïåâíîþ ì³ðîþ íàâ³òü ïåðåíàñè÷åíèõ
ð³çíèìè ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè òà ³í³ö³àòèâàìè,
ñàìå â ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ ðîáîòà äîáðîâ³ëüíèõ
íàðîäíèõ äðóæèí òà òîâàðèñüêèõ ñóä³â áóëà îñîáëèâî
ïîì³òíîþ ³ ìàëà çíà÷íèé ðåçîíàíñ.
____________________________________________________
1. Çàé÷óê Â. Äåìîêðàòè÷í³ ïðèíöèïè ä³ÿëüíîñò³
ðàäÿíñüêîãî ñóäó. – Ê.: Ïîë³òâèäàâ Óêðà¿íè. – 1965.
2. ²ëü÷óê Î. Ðîëü ãðîìàäñüêîñò³ â çä³éñíåíí³ ðàäÿíñüêîãî
ïðàâîñóääÿ. – Ê.: Äåðæïîë³òâèäàâ ÓÐÑÐ. – 1960.
3. Ìàêîãîí Ñ., Òêà÷ À., Öâºòêîâ Â. Ðîçâèòîê ðàäÿíñüêî¿
äåðæàâíîñò³ íà Óêðà¿í³. – Ê.: Ïîë³òâèäàâ Óêðà¿íè. –
1966.
4. Ïîòåõèí Â. Íàðîäíå äðóæèíû. – Îäåññà: Êí. èçä-âî. –
1959.
5. Ðóñèí Â. Ðàäè îðãàí³çîâóþòü, âèõîâóþòü, â÷àòü.-
Óæãîðîä: "Êàðïàòè". – 1964.
6. Ïðîãðàìà êîìóí³ñòè÷íî¿ ïàðò³¿ Ðàäÿíñüêîãî Ñîþçó. –
Ê.: Äåðæïîë³òâèäàâ ÓÐÑÐ. – 1962.
7. Êóëü÷èöüêèé Â.Ñ., Íàñòþê Ì.²., Òèùèê Á.É. ²ñòîð³ÿ
äåðæàâè ³ ïðàâà Óêðà¿íè. – Ëüâ³â: "Ñâ³ò", 1996.
8. Ïóãà÷ Ì. ßê ìè çàáåçïå÷óºìî ãðîìàäñüêèé ñïîê³é
ñåëà. – Óìàíü, 1925.
9. Ìàòåð³àëè ïîçà÷åðãîâîãî ÕÕ² ç'¿çäó ÊÏÐÑ. – Ê.:
Äåðæïîë³òâèäàâ ÓÐÑÐ, 1959.
10. Çá³ðíèê ïîñòàíîâ ÓÐÑÐ. – 1959. – ¹ 4.
11. Çá³ðíèê ïîñòàíîâ ÓÐÑÐ. – 1961. – ¹ 6.
12. ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÓÐÑÐ. – 1961. – ¹ 35.
US_11_for_PDF.pdf
<<
/ASCII85EncodePages false
/AllowTransparency false
/AutoPositionEPSFiles true
/AutoRotatePages /All
/Binding /Left
/CalGrayProfile (Dot Gain 20%)
/CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1)
/CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \050SWOP\051 v2)
/sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1)
/CannotEmbedFontPolicy /Warning
/CompatibilityLevel 1.4
/CompressObjects /Tags
/CompressPages true
/ConvertImagesToIndexed true
/PassThroughJPEGImages true
/CreateJDFFile false
/CreateJobTicket false
/DefaultRenderingIntent /Default
/DetectBlends true
/DetectCurves 0.0000
/ColorConversionStrategy /LeaveColorUnchanged
/DoThumbnails false
/EmbedAllFonts true
/EmbedOpenType false
/ParseICCProfilesInComments true
/EmbedJobOptions true
/DSCReportingLevel 0
/EmitDSCWarnings false
/EndPage -1
/ImageMemory 1048576
/LockDistillerParams false
/MaxSubsetPct 100
/Optimize true
/OPM 1
/ParseDSCComments true
/ParseDSCCommentsForDocInfo true
/PreserveCopyPage true
/PreserveDICMYKValues true
/PreserveEPSInfo true
/PreserveFlatness true
/PreserveHalftoneInfo false
/PreserveOPIComments false
/PreserveOverprintSettings true
/StartPage 1
/SubsetFonts true
/TransferFunctionInfo /Apply
/UCRandBGInfo /Preserve
/UsePrologue false
/ColorSettingsFile ()
/AlwaysEmbed [ true
]
/NeverEmbed [ true
]
/AntiAliasColorImages false
/CropColorImages true
/ColorImageMinResolution 300
/ColorImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleColorImages true
/ColorImageDownsampleType /Bicubic
/ColorImageResolution 300
/ColorImageDepth -1
/ColorImageMinDownsampleDepth 1
/ColorImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeColorImages true
/ColorImageFilter /DCTEncode
/AutoFilterColorImages true
/ColorImageAutoFilterStrategy /JPEG
/ColorACSImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/ColorImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/JPEG2000ColorACSImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/JPEG2000ColorImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/AntiAliasGrayImages false
/CropGrayImages true
/GrayImageMinResolution 300
/GrayImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleGrayImages true
/GrayImageDownsampleType /Bicubic
/GrayImageResolution 300
/GrayImageDepth -1
/GrayImageMinDownsampleDepth 2
/GrayImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeGrayImages true
/GrayImageFilter /DCTEncode
/AutoFilterGrayImages true
/GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG
/GrayACSImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/GrayImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/JPEG2000GrayACSImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/JPEG2000GrayImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/AntiAliasMonoImages false
/CropMonoImages true
/MonoImageMinResolution 1200
/MonoImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleMonoImages true
/MonoImageDownsampleType /Bicubic
/MonoImageResolution 1200
/MonoImageDepth -1
/MonoImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeMonoImages true
/MonoImageFilter /CCITTFaxEncode
/MonoImageDict <<
/K -1
>>
/AllowPSXObjects false
/CheckCompliance [
/None
]
/PDFX1aCheck false
/PDFX3Check false
/PDFXCompliantPDFOnly false
/PDFXNoTrimBoxError true
/PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [
0.00000
0.00000
0.00000
0.00000
]
/PDFXSetBleedBoxToMediaBox true
/PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [
0.00000
0.00000
0.00000
0.00000
]
/PDFXOutputIntentProfile ()
/PDFXOutputConditionIdentifier ()
/PDFXOutputCondition ()
/PDFXRegistryName ()
/PDFXTrapped /False
/Description <<
/CHS <FEFF4f7f75288fd94e9b8bbe5b9a521b5efa7684002000500044004600206587686353ef901a8fc7684c976262535370673a548c002000700072006f006f00660065007200208fdb884c9ad88d2891cf62535370300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c676562535f00521b5efa768400200050004400460020658768633002>
/CHT <FEFF4f7f752890194e9b8a2d7f6e5efa7acb7684002000410064006f006200650020005000440046002065874ef653ef5728684c9762537088686a5f548c002000700072006f006f00660065007200204e0a73725f979ad854c18cea7684521753706548679c300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c4f86958b555f5df25efa7acb76840020005000440046002065874ef63002>
/DAN <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>
/DEU <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>
/ESP <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>
/FRA <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>
/ITA <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>
/JPN <FEFF9ad854c18cea51fa529b7528002000410064006f0062006500200050004400460020658766f8306e4f5c6210306b4f7f75283057307e30593002537052376642306e753b8cea3092670059279650306b4fdd306430533068304c3067304d307e3059300230c730b930af30c830c330d730d730ea30f330bf3067306e53705237307e305f306f30d730eb30fc30d57528306b9069305730663044307e305930023053306e8a2d5b9a30674f5c62103055308c305f0020005000440046002030d530a130a430eb306f3001004100630072006f0062006100740020304a30883073002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee5964d3067958b304f30533068304c3067304d307e30593002>
/KOR <FEFFc7740020c124c815c7440020c0acc6a9d558c5ec0020b370c2a4d06cd0d10020d504b9b0d1300020bc0f0020ad50c815ae30c5d0c11c0020ace0d488c9c8b85c0020c778c1c4d560002000410064006f0062006500200050004400460020bb38c11cb97c0020c791c131d569b2c8b2e4002e0020c774b807ac8c0020c791c131b41c00200050004400460020bb38c11cb2940020004100630072006f0062006100740020bc0f002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020c774c0c1c5d0c11c0020c5f40020c2180020c788c2b5b2c8b2e4002e>
/NLD (Gebruik deze instellingen om Adobe PDF-documenten te maken voor kwaliteitsafdrukken op desktopprinters en proofers. De gemaakte PDF-documenten kunnen worden geopend met Acrobat en Adobe Reader 5.0 en hoger.)
/NOR <FEFF004200720075006b00200064006900730073006500200069006e006e007300740069006c006c0069006e00670065006e0065002000740069006c002000e50020006f0070007000720065007400740065002000410064006f006200650020005000440046002d0064006f006b0075006d0065006e00740065007200200066006f00720020007500740073006b00720069006600740020006100760020006800f800790020006b00760061006c00690074006500740020007000e500200062006f007200640073006b0072006900760065007200200065006c006c00650072002000700072006f006f006600650072002e0020005000440046002d0064006f006b0075006d0065006e00740065006e00650020006b0061006e002000e50070006e00650073002000690020004100630072006f00620061007400200065006c006c00650072002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000200065006c006c00650072002000730065006e006500720065002e>
/PTB <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>
/SUO <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>
/SVE <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>
/ENU (Use these settings to create Adobe PDF documents for quality printing on desktop printers and proofers. Created PDF documents can be opened with Acrobat and Adobe Reader 5.0 and later.)
>>
/Namespace [
(Adobe)
(Common)
(1.0)
]
/OtherNamespaces [
<<
/AsReaderSpreads false
/CropImagesToFrames true
/ErrorControl /WarnAndContinue
/FlattenerIgnoreSpreadOverrides false
/IncludeGuidesGrids false
/IncludeNonPrinting false
/IncludeSlug false
/Namespace [
(Adobe)
(InDesign)
(4.0)
]
/OmitPlacedBitmaps false
/OmitPlacedEPS false
/OmitPlacedPDF false
/SimulateOverprint /Legacy
>>
<<
/AddBleedMarks false
/AddColorBars false
/AddCropMarks false
/AddPageInfo false
/AddRegMarks false
/ConvertColors /NoConversion
/DestinationProfileName ()
/DestinationProfileSelector /NA
/Downsample16BitImages true
/FlattenerPreset <<
/PresetSelector /MediumResolution
>>
/FormElements false
/GenerateStructure true
/IncludeBookmarks false
/IncludeHyperlinks false
/IncludeInteractive false
/IncludeLayers false
/IncludeProfiles true
/MultimediaHandling /UseObjectSettings
/Namespace [
(Adobe)
(CreativeSuite)
(2.0)
]
/PDFXOutputIntentProfileSelector /NA
/PreserveEditing true
/UntaggedCMYKHandling /LeaveUntagged
/UntaggedRGBHandling /LeaveUntagged
/UseDocumentBleed false
>>
]
>> setdistillerparams
<<
/HWResolution [2400 2400]
/PageSize [612.000 792.000]
>> setpagedevice
|