Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності

Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності

Визначається, які види діяльності належать до сфери централізованого водопостачання, їх співвідношення з іншими сумісними сферами діяльності та надані рекомендації щодо вдосконалення законодавства України в цій сфері....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2012
1. Verfasser: Кишко-Єрлі, О.Б.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2012
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59719
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності / О.Б. Кишко-Єрлі // Держава і право. — 2012. — Вип. 55. — С. 320-323. — Бібліогр.: 6 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-59719
record_format dspace
spelling irk-123456789-597192014-04-10T03:02:20Z Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності Кишко-Єрлі, О.Б. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Визначається, які види діяльності належать до сфери централізованого водопостачання, їх співвідношення з іншими сумісними сферами діяльності та надані рекомендації щодо вдосконалення законодавства України в цій сфері. Определяется, какие виды деятельности относятся к сфере централизованное водоснабжения, их соотношение с другими смежными сферами деятельности и предоставлены рекомендации по усовершенствованию законодательства Украины в этой сфере. In article are determined, which kinds of activity belongs to the sphere of centralized water supply, their relation with other allied spheres of activity and recommendations for improvement of Ukrainian legislation in this area are provided. 2012 Article Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності / О.Б. Кишко-Єрлі // Держава і право. — 2012. — Вип. 55. — С. 320-323. — Бібліогр.: 6 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59719 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
spellingShingle Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Кишко-Єрлі, О.Б.
Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності
Держава і право
description Визначається, які види діяльності належать до сфери централізованого водопостачання, їх співвідношення з іншими сумісними сферами діяльності та надані рекомендації щодо вдосконалення законодавства України в цій сфері.
format Article
author Кишко-Єрлі, О.Б.
author_facet Кишко-Єрлі, О.Б.
author_sort Кишко-Єрлі, О.Б.
title Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності
title_short Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності
title_full Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності
title_fullStr Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності
title_full_unstemmed Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності
title_sort централізоване водопостачання як вид господарської діяльності
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2012
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/59719
citation_txt Централізоване водопостачання як вид господарської діяльності / О.Б. Кишко-Єрлі // Держава і право. — 2012. — Вип. 55. — С. 320-323. — Бібліогр.: 6 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT kiškoêrlíob centralízovanevodopostačannââkvidgospodarsʹkoídíâlʹností
first_indexed 2025-07-05T10:52:03Z
last_indexed 2025-07-05T10:52:03Z
_version_ 1836803920972742656
fulltext О. Б. КИШ КО-ЄРЛІ ЦЕН­Т­РАЛІЗО­ВА­НЕ­ВО­ДО­ПО­С­ТАЧАН­НЯ­­ ЯК­ВИД­ГОС­ПО­ДАРСЬ­КОЇ­ДІЯЛЬ­НОСТІ Виз на чається, які ви ди діяль ності на ле жать до сфе ри цен т ралізо ва но го во до по с­ та чан ня, їх співвідно шен ня з інши ми сумісни ми сфе ра ми діяль ності та на дані ре ко мен­ дації що до вдо с ко на лен ня за ко но дав ст ва Ук раїни в цій сфері. Клю­чові­ сло­ва:­ цен т ралізо ва не во до по с та чан ня, пит не во до по с та чан ня, ко му­ нальні по слу ги, підприємство пит но го во до по с та чан ня. Оп ре де ля ет ся, ка кие ви ды де я тель но с ти от но сят ся к сфе ре цен т ра ли зо ван ное во до снаб же ния, их со от но ше ние с дру ги ми смеж ны ми сфе ра ми де я тель но с ти и пре до­ став ле ны ре ко мен да ции по усо вер шен ст во ва нию за ко но да тель ст ва Ук ра и ны в этой сфе ре. Клю­че­вые­ сло­ва:­ цен т ра ли зо ван ное во до снаб же ние, пи ть е вое во до снаб же ние, ком му наль ные ус лу ги, пред при я тие пи ть е во го во до снаб же ния. In article are determined, which kinds of activity belongs to the sphere of centralized water supply, their relation with other allied spheres of activity and recommendations for improvement of Ukrainian legislation in this area are provided. Key­words:­centralized water supply, drinking water supply, communal services, drinking water supply enterprise. Ук­раїна­має­роз­га­лу­же­ну­си­с­те­му­цен­т­ралізо­ва­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня.­Зо­к­ре­ма,­ ста­ном­на­2010­р.­цен­т­ралізо­ва­ни­ми­си­с­те­ма­ми­во­до­по­с­та­чан­ня­за­без­пе­ченні­всі­ міста­ Ук­раїни,­ 86,5%­ сіл­ місько­го­ ти­пу,­ 22,1%­ сільських­ на­се­ле­них­ пунктів.­ За­галь­на­про­тяжність­во­до­провідних­ме­реж­скла­дає­182­626­км,­з­яких­36,4%­зна- хо­дить­ся­в­аварійно­му­стані1.­Важ­ли­ве­соціаль­не­зна­чен­ня­си­с­те­ми­цен­т­ралізо­ва- но­го­во­до­по­с­та­чан­ня­та­фак­тич­ний­стан­во­до­провідних­ме­реж­Ук­раїни­обу­мов- лює­ не­обхідність­ про­ве­ден­ня­ ре­форм­ у­ цій­ сфері­ з­ ме­тою­ за­лу­чен­ня­ знач­но­го­ об­ся­гу­інве­с­тицій.­Вод­но­час­однією­з­умов­за­лу­чен­ня­інве­с­тицій­є­за­без­пе­чен­ня­ на­леж­но­го­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­відповідної­га­лузі. В­Ук­раїні­За­кон­Ук­раїни­«Про­пит­ну­во­ду­та­пит­не­во­до­по­с­та­чан­ня»­був­прий- ня­тий­у­2002­р.2,­пізніше,­у­2004­р.­був­прий­ня­тий­За­кон­Ук­раїни­«Про­жит­ло­во- ко­му­нальні­по­слу­ги»3.­На­ви­ко­нан­ня­цих­за­конів­бу­ла­прий­ня­та­ціла­низ­ка­підза- кон­них­нор­ма­тив­но-пра­во­вих­актів.­ Прак­ти­ка­ за­сто­су­ван­ня­ за­ко­но­дав­ст­ва­ Ук­раїні­ в­ цій­ сфері­ свідчить­ про­ відсутність­ єди­но­го­підхо­ду­до­виз­на­чен­ня­пи­тан­ня­про­те,­ які­ ви­ди­діяль­ності­ на­ле­жать­до­сфе­ри­цен­т­ралізо­ва­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня. Про­бле­ма­ти­ка­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ діяль­ності­ у­ сфері­ цен­т­ралізо­ва­но­го­ во­до­по­с­та­чан­ня­бу­ла­пред­ме­том­роз­гля­ду­ба­га­ть­ох­вітчиз­ня­них­вче­них,­зо­к­ре­ма­ С.С.­Бов­дуя,­О.М.­Бу­ха­не­ви­ча,­І.В.­За­патріної,­В.І.­Оле­щен­ка. На­сам­пе­ред­слід­з’ясу­ва­ти,­яка­діяльність­на­ле­жить­до­цен­т­ралізо­ва­но­го­во­до- по­с­та­чан­ня­відповідно­до­за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни.­В­за­ко­но­давстві­Ук­раїни­термін­ «цен­т­ралізо­ва­не­ во­до­по­с­та­чан­ня»­ без­по­се­ред­ньо­ не­ пе­ред­ба­че­ний.­ У­ За­коні­ Ук­раїни­ «Про­ пит­ну­ во­ду­ та­ пит­не­ во­до­по­с­та­чан­ня»­ ви­ко­ри­с­то­вується­ термін­ «цен­т­ралізо­ва­не­ пит­не­ во­до­по­с­та­чан­ня»,­ під­ яким­ ро­зуміється­ гос­по­дарсь­ка­ 320 Держава і право • Випуск 55 діяльність­ із­ за­без­пе­чен­ня­ спо­жи­вачів­ пит­ною­ во­дою­ за­ до­по­мо­гою­ ком­плек­су­ об’єктів,­спо­руд,­роз­подільних­во­до­провідних­ме­реж,­пов’яза­них­єди­ним­тех­но- логічним­про­це­сом­ви­роб­ництва­та­транс­пор­ту­ван­ня­пит­ної­во­ди.­У­цьо­му­виз­на- ченні­ви­ко­ри­с­то­ву­ють­ся­інші­терміни,­зо­к­ре­ма­ви­роб­ництво­та­транс­пор­ту­ван­ня­ пит­ної­во­ди.­Роз­г­ля­не­мо­кож­ний­з­цих­термінів­ок­ре­мо.­Під­ви­роб­ництвом­пит­ної­ во­ди­ ро­зуміється­ забір­ во­ди­ з­ дже­рел­ пит­но­го­ во­до­по­с­та­чан­ня­ та­ до­ве­ден­ня­ її­ якості­до­ви­мог­на­пит­ну­во­ду­(ст.­1­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­пит­ну­во­ду­та­пит­не­ во­до­по­с­та­чан­ня»). Ок­ре­мо­го­виз­на­чен­ня­терміна­«транс­пор­ту­ван­ня­пит­ної­во­ди»­за­ко­но­дав­ст­вом­ Ук­раїни­не­пе­ред­ба­че­но.­Про­по­нуємо­в­по­даль­шо­му­пе­ред­ба­чи­ти­відповідне­виз- на­чен­ня­в­За­коні­Ук­раїни­«Про­пит­ну­во­ду­та­пит­не­во­до­по­с­та­чан­ня». Крім­ терміна­ «цен­т­ралізо­ва­не­ пит­не­ во­до­по­с­та­чан­ня»,­ в­ за­ко­но­давстві­ Ук­раїни­ви­ко­ри­с­то­вується­термін­«цен­т­ралізо­ва­не­по­ста­чан­ня­хо­лод­ної­та­га­ря­чої­ во­ди».­Відповідно­до­Пра­вил­на­дан­ня­по­слуг­з­цен­т­ралізо­ва­но­го­опа­лен­ня,­по­ста- чан­ня­ хо­лод­ної­ та­ га­ря­чої­ во­ди­ і­ во­довідве­ден­ня,­ які­ за­твер­д­жені­ по­ста­но­вою­ Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни­від­21­лип­ня­2005­р.­№6304­,­це­по­слу­га,­спря­мо­ва­на­ на­за­до­во­лен­ня­по­треб­спо­жи­ва­ча­у­хо­лодній­і­га­рячій­воді,­яка­на­дається­ви­ко- нав­цем­ з­ ви­ко­ри­с­тан­ням­ внутрішньо­бу­дин­ко­вих­ си­с­тем­ хо­лод­но­го­ та­ га­ря­чо­го­ во­до­по­с­та­чан­ня. До­дат­ко­во­Ме­то­ди­кою­роз­ра­хун­ку­об­сягів­втрат­при­род­но­го­га­зу,­що­ви­ни­ка- ють­ у­ га­зо­роз­подільних­ ме­ре­жах­ внаслідок­ не­на­дан­ня­ або­ не­якісно­го­ на­дан­ня­ по­слуг­з­цен­т­ралізо­ва­но­го­опа­лен­ня­та­га­ря­чо­го­во­до­по­с­та­чан­ня,­яка­за­твер­д­же­на­ на­ка­зом­Міністер­ст­ва­па­ли­ва­ та­ енер­ге­ти­ки­Ук­раїни­від­23­лип­ня­2007­ро­ку­№­ 3465,­ви­ко­ри­с­то­вується­термін­«цен­т­ралізо­ва­не­га­ря­че­во­до­по­с­та­чан­ня»­–­по­слу- га,­яка­пе­ред­ба­чає­по­да­чу­га­ря­чої­во­ди­спо­жи­ва­чам­спеціаль­ни­ми­ме­ре­жа­ми. У­зв’яз­ку­з­цим­ви­ни­кає­пи­тан­ня­про­співвідно­шен­ня­сфе­ри­діяль­ності­з­цен- т­ралізо­ва­но­го­пит­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня­та­цен­т­ралізо­ва­но­го­по­ста­чан­ня­хо­лод­ної­ та­га­ря­чої­во­ди.­Чи­все­цен­т­ралізо­ва­не­по­ста­чан­ня­хо­лод­ної­во­ди­має­бу­ти­пит­ним­ і­чи­має­виз­на­ва­тись­пит­ним­цен­т­ралізо­ва­не­по­ста­чан­ня­га­ря­чої­во­ди.­Ці­пи­тан­ня­ ма­ють­бу­ти­вирішенні­на­кон­цеп­ту­аль­но­му­рівні­та­відповідні­зміни­ма­ють­бу­ти­ вне­сені­до­за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни­з­ме­тою­уніфікації­терміно­логії­в­цій­сфері. Вод­но­час­цен­т­ралізо­ва­не­пит­не­во­до­по­с­та­чан­ня­є­скла­до­вою­пит­но­го­во­до­по- с­та­чан­ня­–­діяль­ності,­пов’яза­ної­з­ви­роб­ництвом,­транс­пор­ту­ван­ням­і­по­ста­чан- ням­ пит­ної­ во­ди­ спо­жи­ва­чам­ пит­ної­ во­ди,­ охо­ро­ною­ дже­рел­ і­ си­с­тем­ пит­но­го­ во­до­по­с­та­чан­ня­ (ст.­1­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­пит­ну­во­ду­та­пит­не­во­до­по­с­та­чан- ня»).­ Ст.­15­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­пит­ну­во­ду­та­пит­не­во­до­по­с­та­чан­ня»­виз­на­ча- ють­ся­ви­ди­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності­у­сфері­пит­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня.­Зо­к­ре­ма,­ гос­по­дарсь­ка­діяльність­у­сфері­пит­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня­вклю­чає:­цен­т­ралізо­ва­не­ пит­не­во­до­по­с­та­чан­ня­міст,­ інших­на­се­ле­них­пунктів;­пит­не­во­до­по­с­та­чан­ня­ за­ до­по­мо­гою­пунктів­роз­ли­ву­пит­ної­во­ди­(в­то­му­числі­пе­ре­сув­них);­ви­роб­ництво­ фа­со­ва­ної­ пит­ної­ во­ди;­ пит­не­ во­до­по­с­та­чан­ня­ за­ до­по­мо­гою­ індивіду­аль­них­ і­ ко­лек­тив­них­ус­та­но­вок­(при­ст­роїв)­підго­тов­ки­пит­ної­во­ди.­ Всі­ви­ще­пе­ре­ра­хо­вані­ви­ди­діяль­ності,­крім­цен­т­ралізо­ва­но­го­пит­но­го­во­до- по­с­та­чан­ня,­ на­ле­жать­ до­ сфе­ри­ не­цен­т­ралізо­ва­но­го­ пит­но­го­ во­до­по­с­та­чан­ня.­ Відповідно­до­ст.­1­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­пит­ну­во­ду­та­пит­не­во­до­по­с­та­чан­ня»­ не­цен­т­ралізо­ва­не­пит­не­во­до­по­с­та­чан­ня­–­це­ за­без­пе­чен­ня­ індивіду­аль­них­спо- жи­вачів­пит­ною­во­дою­з­дже­рел­пит­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня­за­до­по­мо­гою­пунктів­ роз­ли­ву­ во­ди­ (в­ то­му­ числі­ пе­ре­сув­них),­ за­сто­су­ван­ня­ ус­та­но­вок­ (при­ст­роїв)­ 321Юридичні і політичні науки підго­тов­ки­пит­ної­во­ди­та­по­ста­чан­ня­фа­со­ва­ної­пит­ної­во­ди. Відно­си­ни,­ що­ ви­ни­ка­ють­ у­ сфері­ цен­т­ралізо­ва­но­го­ во­до­по­с­та­чан­ня­ і­ во­довідве­ден­ня,­ви­ма­га­ють­спеціаль­но­го­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня,­на­відміну­від­ тих,­що­ви­ни­ка­ють­у­сфері­не­цен­т­ралізо­ва­но­го­пит­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня.­Це­обу- мов­люється­тим,­що­цен­т­ралізо­ва­не­во­до­по­с­та­чан­ня­ і­во­довідве­ден­ня­на­ле­жить­ до­ сфе­ри­діяль­ності­ суб’єктів­при­род­них­мо­но­полій­ відповідно­до­ ст.­ 5­ За­ко­ну­ Ук­раїни­«Про­при­родні­мо­но­полії»6.­Крім­то­го,­цен­т­ралізо­ва­не­по­ста­чан­ня­хо­лод- ної­та­га­ря­чої­во­ди­роз­гля­дається­в­за­ко­но­давстві­як­різно­вид­жит­ло­во-ко­му­наль- них­по­слуг.­ Відповідно­до­ст.­1­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­жит­ло­во-ко­му­нальні­по­слу­ги»­жит- ло­во-ко­му­нальні­по­слу­ги­–­це­ре­зуль­тат­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності,­спря­мо­ва­ної­на­ за­без­пе­чен­ня­умов­про­жи­ван­ня­та­пе­ре­бу­ван­ня­осіб­у­жи­лих­і­не­жи­лих­приміщен- нях,­бу­дин­ках­і­спо­ру­дах,­ком­плек­сах­бу­динків­і­спо­руд­відповідно­до­нор­ма­тивів,­ норм,­стан­дартів,­по­рядків­і­пра­вил.­Ст.­13­цьо­го­За­ко­ну­вста­нов­люється­роз­поділ­ жит­ло­во-ко­му­наль­них­по­слуг­за­леж­но­від­функціональ­но­го­при­зна­чен­ня­на­такі­ ка­те­горії:­ ко­му­нальні­ по­слу­ги­ (цен­т­ралізо­ва­не­ по­ста­чан­ня­ хо­лод­ної­ та­ га­ря­чої­ во­ди,­ во­довідве­ден­ня,­ га­зо-­ та­ еле­к­т­ро­по­с­та­чан­ня,­ цен­т­ралізо­ва­не­ опа­лен­ня,­ а­ та­кож­ви­ве­зен­ня­по­бу­то­вих­відходів­то­що);­по­слу­ги­з­ут­ри­ман­ня­бу­динків­і­спо- руд­і­при­бу­дин­ко­вих­те­ри­торій­(при­би­ран­ня­внутрішньо­бу­дин­ко­вих­приміщень­та­ при­бу­дин­ко­вої­ те­ри­торії,­ санітар­но-технічне­ об­слу­го­ву­ван­ня,­ об­слу­го­ву­ван­ня­ внутрішньо­бу­дин­ко­вих­ме­реж,­ут­ри­му­ван­ня­ліфтів,­освітлен­ня­місць­за­галь­но­го­ ко­ри­с­ту­ван­ня,­по­точ­ний­ре­монт,­ви­ве­зен­ня­по­бу­то­вих­відходів­то­що);­по­слу­ги­з­ уп­равління­бу­дин­ком,­спо­ру­дою­або­гру­пою­бу­динків­ (ба­лан­со­ут­ри­ман­ня,­ук­ла- дан­ня­до­го­ворів­на­ви­ко­нан­ня­по­слуг,­кон­троль­ви­ко­нан­ня­умов­до­го­во­ру­то­що);­ по­слу­ги­з­ре­мон­ту­приміщень,­бу­динків,­спо­руд­(заміна­та­підси­лен­ня­еле­ментів­ кон­ст­рукцій­і­ме­реж,­їх­ре­кон­ст­рукція,­віднов­лен­ня­не­су­чої­спро­мож­ності­не­су- чих­еле­ментів­кон­ст­рукцій­то­що). От­же,­ по­слу­ги­ з­ цен­т­ралізо­ва­но­го­ по­ста­чан­ня­ хо­лод­ної­ і­ га­ря­чої­ во­ди­ та­ во­довідве­ден­ня­на­ле­жать­до­ка­те­горії­ко­му­наль­них­по­слуг.­Згідно­зі­ст.­1­За­ко­ну­ Ук­раїни­«Про­жит­ло­во-ко­му­нальні­по­слу­ги»­ко­му­нальні­по­слу­ги­–­це­ре­зуль­тат­ гос­по­дарсь­кої­діяль­ності,­спря­мо­ва­ної­на­за­до­во­лен­ня­по­тре­би­фізич­ної­чи­юри- дич­ної­осо­би­у­за­без­пе­ченні­хо­лод­ною­та­га­ря­чою­во­дою,­во­довідве­ден­ням,­га­зо-­ та­ еле­к­т­ро­по­с­та­чан­ням,­ опа­лен­ням,­ а­ та­кож­ ви­ве­зен­ня­ по­бу­то­вих­ відходів­ у­ по­ряд­ку,­вста­нов­ле­но­му­за­ко­но­дав­ст­вом. При­ цьо­му­ слід­ звер­ну­ти­ ува­гу,­ що­ За­ко­ном­ Ук­раїни­ «Про­ жит­ло­во-ко­му- нальні­по­слу­ги»­до­ко­му­наль­них­по­слуг­відне­се­но­тільки­цен­т­ралізо­ва­не­по­ста- чан­ня­хо­лод­ної­та­га­ря­чої­во­ди.­Вод­но­час­як­до­пит­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня­За­ко­ном­ Ук­раїни­«Про­пит­ну­во­ду­і­пит­не­во­до­по­с­та­чан­ня»­відне­се­на­діяльність,­пов’яза- на­ з­ ви­роб­ництвом,­ транс­пор­ту­ван­ням­ і­ по­ста­чан­ням­ пит­ної­ во­ди­ спо­жи­ва­чам­ пит­ної­во­ди,­охо­ро­ною­дже­рел­і­си­с­тем­пит­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня. У­ зв’яз­ку­ з­ цим­ ви­ни­кає­ пи­тан­ня­ про­ доцільність­ ви­о­крем­лен­ня­ діяль­ності­ тільки­ з­ цен­т­ралізо­ва­но­го­ по­ста­чан­ня­ во­ди­ (хо­лод­ної­ та­ га­ря­чої)­ та­ відне­сен­ня­ тільки­цьо­го­ви­ду­діяль­ності­до­ка­те­горії­ко­му­наль­них­по­слуг.­Чи­всі­ви­ди­діяль- ності­у­сфері­цен­т­ралізо­ва­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня,­вклю­ча­ю­чи­ви­роб­ництво­пит­ної­ во­ди,­ її­ транс­пор­ту­ван­ня­ та­ по­ста­чан­ня,­ ма­ють­ роз­гля­да­ти­ся­ ком­плекс­но­ як­ діяльність­у­сфері­цен­т­ралізо­ва­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня­і­на­ле­жа­ли­до­ка­те­горії­ко­му- наль­них­по­слуг.­Це­пи­тан­ня­важ­ли­ве­з­ог­ля­ду­на­те,­що­за­ко­но­дав­ст­вом­Ук­раїни­ вста­нов­лю­ють­ся­ок­ремі­спеціальні­ви­мо­ги­до­пра­вовідно­си­ни,­які­ви­ни­ка­ють­між­ ви­роб­ни­ка­ми,­ви­ко­нав­ця­ми­та­спо­жи­ва­ча­ми­жит­ло­во-ко­му­наль­них­по­слуг­у­про- 322 Держава і право • Випуск 55 цесі­їх­ство­рен­ня,­на­дан­ня­та­спо­жи­ван­ня. В­ За­коні­ Ук­раїни­ «Про­ пит­ну­ во­ду­ та­ пит­не­ во­до­по­с­та­чан­ня»­ ви­ко­ри­с­то- вується­термін­«підприємство­пит­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня».­Відповідно­до­ст.­1­цьо- го­За­ко­ну­«підприємство­пит­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня»­–­це­суб’єкт­гос­по­да­рю­ван­ня,­ що­ здійснює­ ек­сплу­а­тацію­ об’єктів­ цен­т­ралізо­ва­но­го­ пит­но­го­ во­до­по­с­та­чан­ня,­ за­без­пе­чує­на­се­лен­ня­пит­ною­во­дою­за­до­по­мо­гою­пунктів­роз­ли­ву­(в­то­му­числі­ пе­ре­сув­них),­ за­сто­су­ван­ня­ ус­та­но­вок­ (при­ст­роїв)­ підго­тов­ки­ пит­ної­ во­ди­ та­ ви­роб­ництво­ фа­со­ва­ної­ пит­ної­ во­ди.­ Ст.­ 15­ За­ко­ну­ виз­на­ча­ють­ся­ ви­ди­ гос­по- дарсь­кої­діяль­ності­у­сфері­пит­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня,­а­са­ме:­цен­т­ралізо­ва­не­пит- не­во­до­по­с­та­чан­ня­міст,­інших­на­се­ле­них­пунктів;­пит­не­во­до­по­с­та­чан­ня­за­до­по- мо­гою­ пунктів­ роз­ли­ву­ пит­ної­ во­ди­ (в­ то­му­ числі­ пе­ре­сув­них);­ ви­роб­ництво­ фа­со­ва­ної­ пит­ної­ во­ди;­ пит­не­ во­до­по­с­та­чан­ня­ за­ до­по­мо­гою­ індивіду­аль­них­ і­ ко­лек­тив­них­ус­та­но­вок­(при­ст­роїв)­підго­тов­ки­пит­ної­во­ди. Як­вип­ли­ває­з­цьо­го­пе­реліку,­за­ко­но­да­вець­виділяє­єди­ний­вид­діяль­ності­у­ сфері­ цен­т­ралізо­ва­но­го­ во­до­по­с­та­чан­ня­ –­ без­по­се­ред­ньо­ цен­т­ралізо­ва­не­ пит­не­ во­до­по­с­та­чан­ня,­не­ок­рем­лю­ю­чи­діяльність­з­ви­роб­ництва­пит­ної­во­ди,­її­транс- пор­ту­ван­ня­та­по­ста­чан­ня. От­же,­ в­ за­ко­но­давстві­ Ук­раїни­ слід­ уніфіку­ва­ти­ терміно­логію,­ пов’яза­ну­ з­ діяльністю­в­сфері­цен­т­ралізо­ва­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня.­На­на­шу­дум­ку,­на­заміну­ та­ких­ термінів,­ як­ «цен­т­ралізо­ва­не­ пит­не­ во­до­по­с­та­чан­ня»,­ «цен­т­ралізо­ва­не­ по­ста­чан­ня­хо­лод­ної­та­га­ря­чої­во­ди»,­слід­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­єди­ний­термін­цен­т- ралізо­ва­не­во­до­по­с­та­чан­ня.­До­сфе­ри­цен­т­ралізо­ва­но­го­во­до­по­с­та­чан­ня­має­вхо- ди­ти­ діяльність­ з­ ви­роб­ництва­ во­ди­ відповідної­ якості,­ її­ транс­пор­ту­ван­ня­ та­ по­ста­чан­ня.­ В­ за­ко­но­давстві­ Ук­раїни­ слід­ пе­ред­ба­чи­ти­ ок­ремі­ виз­на­чен­ня­ термінів­транс­пор­ту­ван­ня­во­ди­та­її­по­ста­чан­ня. По­слу­ги­ з­ цен­т­ралізо­ва­но­го­ во­до­по­с­та­чан­ня­ в­ ціло­му­ (вклю­ча­ю­чи­ ви­роб- ництво­ во­ди­ відповідної­ якості,­ її­ транс­пор­ту­ван­ня­ та­ по­ста­чан­ня)­ ма­ють­ бу­ти­ виз­нані­різно­ви­дом­ко­му­наль­них­по­слуг. Зва­жа­ю­чи­ на­ те,­що­ цен­т­ралізо­ва­не­ во­до­по­с­та­чан­ня­ і­ во­довідве­ден­ня­ на­ле- жать­до­сфе­ри­діяль­ності­суб’єктів­при­род­них­мо­но­полій,­а­от­же­відно­си­ни,­що­ ви­ни­ка­ють­ в­ цій­ сфері,­ по­тре­бу­ють­ спеціаль­но­го­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ в­ порівнянні­з­пит­ним­во­до­по­с­та­чан­ням­в­ціло­му,­про­по­нуємо­роз­ро­би­ти­і­прий­ня- ти­ок­ре­мий­за­кон­про­цен­т­ралізо­ва­не­во­до­по­с­та­чан­ня­та­во­довідве­ден­ня. 1.­За па т ри на И.В.­Жи­лищ­но-ком­му­наль­ная­ин­фра­ст­рук­ту­ра:­ре­фор­мы­и­си­с­те­ма­их­ фи­нан­со­во­го­обес­пе­че­ния.­–­К.,­2010.­–­С.­77.­2. За кон Ук­раїни­«Про­пит­ну­во­ду­та­пит- не­во­до­по­с­та­чан­ня»­від­10­січня­2002­р.­№­2918-III­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2002.­–­№­16.­–­ Ст.­112.­ 3.­ За кон­ Ук­раїни­ «Про­ жит­ло­во-ко­му­нальні­ по­слу­ги»­ від­ 24­ черв­ня­ 2004­ р.­ №1875-IV­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2004.­–­№­47.­–­Ст.­514.­4. По ста но ва Кабіне­ту­Міністрів­ Ук­раїни­ «Про­ за­твер­д­жен­ня­ Пра­вил­ на­дан­ня­ по­слуг­ з­ цен­т­ралізо­ва­но­го­ опа­лен­ня,­ по­ста­чан­ня­хо­лод­ної­та­га­ря­чої­во­ди­і­во­довідве­ден­ня­та­ти­по­во­го­до­го­во­ру­про­на­дан­ня­ по­слуг­з­цен­т­ралізо­ва­но­го­опа­лен­ня,­по­ста­чан­ня­хо­лод­ної­та­га­ря­чої­во­ди­і­во­довідве- ден­ня»­ від­ 21­ лип­ня­ 2005­ р.­№630­ //­ Офіційний­ вісник­ Ук­раїни.­ –­ 2005.­ –­№­ 30.­ –­ Ст.­1811.­5. На каз Міністер­ст­ва­па­ли­ва­та­енер­ге­ти­ки­Ук­раїни­«Про­за­твер­д­жен­ня­Мето- ди­ки­ роз­ра­хун­ку­ об­сягів­ втрат­ при­род­но­го­ га­зу,­ що­ ви­ни­ка­ють­ в­ га­зо­роз­подільних­ мере­жах­внаслідок­не­на­дан­ня­або­не­якісно­го­на­дан­ня­по­слуг­з­цен­т­ралізо­ва­но­го­опа- лен­ня­ та­ га­ря­чо­го­ во­до­по­с­та­чан­ня»­ від­ 23­ лип­ня­ 2007­ р.­№346­ //­ Офіційний­ вісник­ Ук­раїни.­–­2007.­–­№­59.­–­Ст.­2369.­6.­За кон Ук­раїни­«Про­при­родні­мо­но­полії»­від­20­ квітня­2000­р.­№1682-III­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2000.­–­№­30.­–­Ст.­238.­ 323Юридичні і політичні науки

Ähnliche Einträge