Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект

У статті розглянуто основні теоретичні засади бюджетного планування, досліджено особливості програмно-цільового методу бюджетного планування в Україні в сучасних умовах, проаналізовано виконання планових показників видаткової частини бюджету, виявлено основні недоліки сучасного процесу бюджетного...

Повний опис

Збережено в:

Бібліографічні деталі
Дата:	2012
Автор:	Табакова, Т.
Формат:	Стаття
Мова:	Ukrainian
Опубліковано:	Інститут філософії ім. Г.С. Сковороди НАН України 2012
Назва видання:	Схід
Теми:	Економіка
Онлайн доступ:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/62562
Теги:	Додати тег Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:	Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект / Т. Табакова // Схід. — 2012. — № 5 (119). — С. 61-65. — Бібліогр.: 15 назв. — укр.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-62562
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-625622014-05-24T03:01:46Z Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект Табакова, Т. Економіка У статті розглянуто основні теоретичні засади бюджетного планування, досліджено особливості програмно-цільового методу бюджетного планування в Україні в сучасних умовах, проаналізовано виконання планових показників видаткової частини бюджету, виявлено основні недоліки сучасного процесу бюджетного планування та зроблені висновки щодо шляхів удосконалення процесу планування бюджетних видатків. The study deals with the basic principles of expenditures planning. Detailed analysis of the budget expenditures planning shows that this process has deficiencies nowadays. The conclusions about the ways of budget expenditures planning optimization are made in the article. 2012 Article Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект / Т. Табакова // Схід. — 2012. — № 5 (119). — С. 61-65. — Бібліогр.: 15 назв. — укр. 1728-9343 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/62562 336.1 uk Схід Інститут філософії ім. Г.С. Сковороди НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Економіка Економіка
spellingShingle	Економіка Економіка Табакова, Т. Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект Схід
description	У статті розглянуто основні теоретичні засади бюджетного планування, досліджено особливості програмно-цільового методу бюджетного планування в Україні в сучасних умовах, проаналізовано виконання планових показників видаткової частини бюджету, виявлено основні недоліки сучасного процесу бюджетного планування та зроблені висновки щодо шляхів удосконалення процесу планування бюджетних видатків.
format	Article
author	Табакова, Т.
author_facet	Табакова, Т.
author_sort	Табакова, Т.
title	Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект
title_short	Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект
title_full	Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект
title_fullStr	Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект
title_full_unstemmed	Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект
title_sort	планування бюджетних видатків в україні: теоретичний та практичний аспект
publisher	Інститут філософії ім. Г.С. Сковороди НАН України
publishDate	2012
topic_facet	Економіка
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/62562
citation_txt	Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект / Т. Табакова // Схід. — 2012. — № 5 (119). — С. 61-65. — Бібліогр.: 15 назв. — укр.
series	Схід
work_keys_str_mv	AT tabakovat planuvannâbûdžetnihvidatkívvukraíníteoretičnijtapraktičnijaspekt
first_indexed	2025-07-05T13:24:45Z
last_indexed	2025-07-05T13:24:45Z
_version_	1836813528202215424
fulltext	№ 5 (119) вересень-жовтень 2012 р. ЕКОНОМІКА 61 H. Sytnyk CLASSIFICATION OF THE BUSINESS PROCESSES OF COMMERCIAL ENTERPRISE ON THE BASIS OF PROCESS APPROACH Modern approaches on classification of the business processes of enterprise are analyzed in this Paper. On the basis of its generalization and development the additional classification features of its division are formulated, systematisation of the types of business processes of commercial enterprise is made, author's referential model of business processes for commercial enterprises as the basis for the implementation of process oriented financial planning is set forward. Key words: business process, model, commercial enterprise, financial planning. © Г. Ситник Надійшла до редакції 18.09.2012 УДК 336.1 ПЛАНУВАННЯ БЮДЖЕТНИХ ВИДАТКІВ В УКРАЇНІ: ТЕОРЕТИЧНИЙ ТА ПРАКТИЧНИЙ АСПЕКТ ТЕТЯНА ТАБАКОВА, аспірант кафедри фінансів Київського національного економічного університету ім. В. Гетьмана У статті розглянуто основні теоретичні засади бюджетного планування, досліджено особ- ливості програмно-цільового методу бюджетного планування в Україні в сучасних умовах, проаналізовано виконання планових показників видаткової частини бюджету, виявлено основні недоліки сучасного процесу бюджетного планування та зроблені висновки щодо шляхів удосконалення процесу планування бюджетних видатків. Ключові слова: планування видатків бюджету, програмно-цільовий метод, бюджет, бюджетне фінансування. Постановка проблеми. Економічний стан будь- якої країни тією чи іншою мірою залежить від її бюд- жетної та податкової політики. Від рівня розвитку економіки залежить стабільність та достаток грома- дян. Держава на сьогодні відіграє важливу роль у забезпеченні економічного розвитку України, адже без державної підтримки, без запровадження дієвих механізмів оптимізації стану галузей народного гос- подарства досягти зростання економічних показ- ників практично неможливо. Вирішення проблем, які існують у державі, можливе лише за умови впро- вадження активної бюджетної політики, яка сприя- тиме економічному зростанню та відновленню галу- зей народного господарства. Ефективна бюджетна політика повинна стати одним із суттєвих механізмів впливу, за допомогою якого Україна досягне бажа- них результатів. Першим кроком на шляху досягнення ефектив- ності є раціональне планування бюджетних видатків, особливо в ситуації, коли бюджетні ресурси досить обмежені. В умовах обмеженості бюджетних ре- сурсів існує необхідність розробки методологічних підходів до запровадження планування видатків бюджету за програмно-цільовим методом. Аналіз досліджень та публікацій. Проблеми розвитку й удосконалення методів бюджетного пла- нування, становлення бюджетного планування, ре- гулювання бюджетної системи досліджували вітчиз- няні та зарубіжні вчені, зокрема О. С. Гаркавенко, Т. Г. Затонацька, С. І. Юрій, О. Д. Василик, К. В. Пав- люк, О. М. Лозова, К. М. Владимиров, Дж. Б'юке- нен, А. Вагнер, А. Ілларіонова, Дж. М. Кейнс та ін. Проте питання вдосконалення процесу бюджетного планування потребують постійного аналізу та дос- лідження з огляду на постійну зміну законодавчих норм, політичну кон'юнктуру та вдосконалення ме- тодичного інструментарію бюджетного планування. Метою статті є дослідження основних теоретич- них засад бюджетного планування, аналіз сучасно- го стану планування видатків Державного бюджету України та проблем планування видатків за допомо- гою використання програмно-цільового методу, а також визначення шляхів оптимізації процедури бюд- жетного планування. Виклад основного матеріалу. Бюджет держа- ви - ефективний інструмент, за допомогою якого вона може впливати на економічні та соціальні про- цеси в країні. У сучасній зарубіжній практиці бюд- PDF создан испытательной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com № 5 (119) вересень-жовтень 2012 р. 62 ЕКОНОМІКА жет використовується державою як засіб впливу на економічний і соціальний розвиток суспільства, саме тому при плануванні бюджетних показників ураховуються можливості бюджету щодо впливу на підтримку стійкої економічної динаміки, зайня- тості, інвестицій, інновацій, вирівнювання розвитку регіонів тощо. Сьогодні для підвищення ефективності бюджет- ного процесу необхідно вирішити проблеми пол- іпшення прозорості й зрозумілості бюджету для гро- мадськості, поліпшення якості державного фінансу- вання, яке залежить як від обсягу реальних доходів бюджету, так і від того, наскільки ефективно розпо- рядники бюджетних коштів управляють цими фінан- совими ресурсами. Оптимізація процесу планування бюджету - одна з передумов побудови ефективного бюджетного процесу. Єдиного визначення поняття "бюджетне планування" немає, і це пояснюється тим, що, дос- ліджуючи бюджетний процес, кожен автор вкладав у своє визначення ті принципи й особливості, які визначали загальний зміст його праці. У табл. 1 на- ведено декілька визначень, які демонструють різно- манітність наукових підходів їх авторів. Таблиця 1. - Наукові підходи до визначення поняття "бюджетне планування" [4] Автор Поняття О. Василик, К. Павлюк (2004) [2], Л. Фещенко [13] Науково обґрунтований процес визначення джерел створення й напрямів використання бюджетних ресурсів в економіці держави з метою забезпечення стабільного економічного й соціального розвитку Л. Сафанова (2001) [11] Комплекс організаційно-технічних, методичних і методологічних заходів із визначення доходів і видатків бюджетів у ході їх складання, розгляду й затвердження Ю. Пасічник (2008) [8] Процес формування показників бюджетного змісту державними законодавчими та виконавчими органами певного рівня на конкретний період часу С. Юрій, В. Стоян, М. Мац (2002) [14] Централізований розподіл та перерозподіл валового внутрішнього продукту й національного доходу по всіх ланках бюджетної системи та видах фінансових планів на підставі Державної програми економічного і соціального розвитку держави У процесі дослідження будь-якої складової бюд- жетного менеджменту держави важливим є аналіз механізму її здійснення та виявлення позитивних і негативних рис цього процесу. Планування бюджет- них видатків в Україні здійснюється через застосу- вання програмно-цільового методу (стаття 20 Бюд- жетного кодексу України [1]), який є на сьогодні найбільш прогресивною й ефективною формою бюд- жетування на рівні держави та регіональному рівні. Програмно-цільовий метод сьогодні широко засто- совують у США та європейських країнах. Його головні переваги - передбачення результатів виконання кожної бюджетної програми та оцінка ефективності використання державних коштів на кожному етапі. За оцінками фахівців, сьогодні кра- щого методу формування, реалізації, моніторингу й контролювання виконання бюджету, а також оціню- вання результативності бюджетних програм не існує. Проте в Україні застосування програмно-цільо- вого методу знаходиться на початковій стадії сво- го формування. Концепція застосування програм- но-цільового методу в бюджетному процесі перед- бачає використання програмно-цільового методу в процесі формування бюджетних видатків ще з 2002 року, проте й сьогодні цей метод задіяний лише частково. Важливою проблемою програмно-цільового ме- тоду фінансування бюджетних видатків сьогодні є невідповідність сучасних бюджетних програм одно- му з головних принципів програмно-цільового фінан- сування - бюджетні програми мають передбачати виділення бюджетних коштів не на поточне фінан- сування, а на забезпечення соціально-економічної результативності від упровадження бюджетної про- грами в майбутньому. Існування великої кількості бюджетних програм ускладнює процедуру контролю за цільовим вико- ристанням бюджетних коштів, сприяє зростанню програм, які не спрямовані на розвиток, а навпаки, фінансують поточне споживання, ускладнює процес узгодження програм у довгостроковій перспективі, призводить до недофінансування та зміни пріори- тетів бюджетного фінансування щороку, веде до зростання кількості недофінансованих програм, що не досягають кінцевих соціально-економічних цілей їх створення. Так, наприклад, за даними Міністерства фінансів України у 2010 році в порівнянні з 2009 роком у га- лузі охорони здоров'я кількість бюджетних програм зросла на 21 програму (табл. 2), в освітній галузі - на 12 програм, у сфері житлового господарства на 8 бюджетних програм, незважаючи на те, що їх кіль- кість у 2009 році й так була високою. Іншою проблемою, яка існує сьогодні в Україні, є неузгодженість програм у середньостроковій пер- спективі. Адже в процесі створення нових бюджет- них програм не робиться корегування на вже існу- ючі бюджетні програми. Яскравим прикладом тако- го дублювання програм є запровадження у 2010 році в транспортній сфері у зв'язку з проведенням Євро- 2012 десяти нових програм, які, по суті, дублюють існуючі програми [15]. Нерівномірне фінансування бюджетних програм та зміна пріоритетів фінансуван- ня щороку є ще одним відхиленням від принципів фінансування за програмно-цільовим методом. Планування видатків бюджету за допомогою про- грамно-цільового підходу в Україні на сьогодні ма- лоефективне, проте їх усунення дасть змогу знач- ною мірою оптимізувати процес планування та до- сягти в майбутньому соціально-економічного зрос- тання в державі. Застосування програмно-цільово- го підходу дозволяє створити умови для досягнен- ня стратегічних та поточних цілей суспільного роз- витку країни. PDF создан испытательной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com № 5 (119) вересень-жовтень 2012 р. ЕКОНОМІКА 63 Призначення бюджетного планування полягає в забезпеченні збалансованості фінансових ре- сурсів держави, які акумулюються через бюджет, із метою найоптимальнішого поєднання можливих доходів держави та фінансування за їх рахунок не- обхідних витрат на виконання завдань, що стоять перед країною. Тож важливе завдання планування полягає у визначенні пріоритетів у видатковій по- літиці бюджету, ураховуючи цілі, установлені ос- новними програмними документами уряду. Плану- вання видатків - важлива складова бюджетного про- цесу, яка потребує належної уваги й має велику кількість проблем в Україні на сьогодні. Звернення до зарубіжного досвіду планування видаткової частини бюджету, зокрема до досвіду Франції, дає нам уявлення про те, яким має бути прозорий механізм бюджетного планування. Дер- жавний бюджет у цій країні планується як допо- міжний документ, що механічно об'єднує загаль- ний (зведений) бюджет. Основними статтями бюд- жетних видатків Франції є фінансування розвитку національного господарства (сюди включаються й капітальні видатки, розвиток військово-промисло- вого комплексу тощо), а також фінансування про- грам підтримки доходів населення (тобто соціаль- не забезпечення). Частка міжбюджетних транс- фертів із загальнодержавного бюджету становить 25-30 % на численні спеціальні рахунки казначей- ства та так звані "приєднані бюджети" [7]. Бюджети США та Японії значно більше коштів передбачають на розвиток науки (3-4 % від ВВП спрямовується на розвиток науки в Японії) та со- ціальний добробут громадян (у США 40-45 % бюд- жетних коштів спрямовується на соціальне забез- печення). Це пояснюється тим, що уряди цих країн дбають про перспективи їх розвитку, фінансуючи освіту, науку та збільшуючи соціальний захист на- селення. Останнє, до речі, є одним зі стимулів "за- лучення мізків" до країни за умови її відкритої мігра- ційної політики. У країнах із невисоким рівнем економічного роз- витку фінансування соціальних потреб, науки, осві- ти та інші видатки є значно нижчими, порівняно з розвинутими країнами. Проте й пріоритети в таких країнах є іншими. Так, неможливо мати високі со- ціальні стандарти в країні, у якій економіка знахо- диться в занепаді. Саме тому важливим є процес планування видатків бюджету, які є суттєво обме- женими та мають бути максимально ефективно ви- користані й принести бажані результати. На сьогодні рівень виконання планових показ- ників в Україні достатньо низький, про що свідчать дані рисунка 1. Таблиця 2. - Порівняльний аналіз обсягів фінансування бюджетних програм у 2009-2010 роках [3] Роки 2009 2010 Відхилення 2010 р. до 2009 р. Галузі Кількість програм Обсяг фінансування, млн грн. Кількість програм Обсяг фінансування, млн грн. Кількість програм Обсяг фінансування, млн грн. Охорона здоров’я 50 1025,2 71 1277,0 21 251,8 Освіта 53 714,7 65 918,0 12 203,3 Житлово- комунальне господарство 12 41,9 20 52,2 8 10,3 Разом 115 1781,8 156 2247,2 41 465,4 Загальний фонд, млрд грн Спеціальний фонд, млрд грн Рис. 1. Динаміка планових та фактичних показників видатків Державного бюджету України у 2008-2011 роках (складено автором на основі Звітів МФУ "Про виконання Державного бюджету України за 2006-2011 роки" [15]). Як видно з рисунка 1, планові показники видатків бюджету завжди перевищують фактичний рівень їх виконання, що є свідченням низької ефективності бюджетного планування. Видатки Загального фон- ду Державного бюджету України є більшими за ви- датки Спеціального фонду. Планові показники За- PDF создан испытательной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com № 5 (119) вересень-жовтень 2012 р. 64 ЕКОНОМІКА гального та Спеціального фондів бюджету є вищи- ми за фактичні показники їх виконання. Так, най- менше відхилення фактичного показника виконан- ня видатків бюджету від планового значення спос- терігалося у 2006 році (3,08 млрд грн). У період із 2007 до 2009 відхилення щороку суттєво зростало (5,74 млрд грн, 6,53 млрд грн, 6,63 млрд грн відпо- відно). У 2010 році уряду вдалося максимально наблизитись до рівня 2006 року й скоротити відхи- лення плану від факту до 3,16 млрд грн. Проте у 2011 році спостерігається значне зростання не- відповідності в запланованому та фактичному рівні виконання видатків Загального фонду бюджету (ста- новить 8,68 млрд грн). Видатки Спеціального фонду Державного бюд- жету України хоч і є значно меншими від видатків Загального фонду, проте їх планування набагато менш реалістичне. Найменше відхилення планово- го від фактичного рівня, як можна побачити з рис. 1, спостерігається у 2006 році (на 5,10 млрд грн було фактично витрачено менше коштів, ніж запланова- но в бюджеті). Різкий ріст відхилення факту вико- нання видатків починається з 2007 року й у 2009 році сягає свого максимального значення 35,38 млрд грн. У 2010 та 2011 роках вдалося знизити недо- стовірність планових показників. Метою складання середньострокового плану бюджетних видатків є ефективне управління бюд- жетними коштами в середньостроковій перспективі, проте, як показує практика, ще жодного року фак- тичні показники виконання бюджету не досягали планового рівня, що свідчить про невиконання бюд- жетним плануванням головної мети - ефективного розподілу бюджетних коштів та зростання еконо- мічного та соціального рівня розвитку. Видатки бюджету будуть ефективним механізмом впливу держави на суспільні процеси лише за на- явності чіткого плану дій, якого будуть дотримува- тися в країні в довгостроковій перспективі, без зміни стратегічних для держави рішень щороку, як це відбувається в Україні. Саме із цією метою розроб- ляється постанова Верховної Ради України "Про Основні напрямки бюджетної стратегії на відповід- ний рік", яка враховує пріоритети на той чи інший рік. Проте ці пріоритети, так само як і бюджетні про- грами, не можуть змінюватися кардинально щоро- ку, адже за один рік реалізувати головну мету бюд- жетної програми нереально. А якщо немає гарантії в тому, що кошти будуть надходити періодично до досягнення головної цілі, узагалі немає сенсу вкла- дати кошти в той чи інший проект. Бюджетна політика має бути спрямована на до- сягнення суспільно значущого результату від вит- рачених бюджетних коштів. Проте за відсутності ефективного бюджетного планування це здійснити неможливо. Проблему можна вирішити лише через взаємоузгодженість бюджетних програм із довго- строковими стратегічними пріоритетами суспільно- го розвитку та гарантії з боку уряду, що при зміні вла- ди ці програми не будуть "прикриті". У процесі бюд- жетного планування має бути дотриманий головний принцип програмно-цільового методу - кошти, що виділяються з бюджету, мають стимулювати розви- ток, а не фінансувати розв'язання поточних проблем. На сьогодні в Україні процес бюджетного плану- вання не є досконалим, про що свідчать супереч- ності в процесі його реалізації. Розробка прогнозних показників щодо видатків Державного бюджету в Україні залишається формальністю, а самі показни- ки досить рідко відповідають реальним. Відповідно до статті 38 Бюджетного кодексу України до Вер- ховної Ради України разом із проектом закону про Державний бюджет на планований рік подають по- казники зведеного бюджету України за основними видами доходів, видатків та фінансування на на- ступні три бюджетні роки. Водночас на практиці така робота проводиться формально, що, по-перше, по- в'язано з ненадійністю макроекономічного прогно- зування, зміною під впливом різних політичних сил раніше обраних пріоритетів у бюджетних видатках, по-друге, такі прогнози насправді не використову- ють у роботі з формування показників бюджету на наступні роки [6, с. 84] Висновки У процесі дослідження проблем планування бюд- жетних видатків в Україні виявлено, що на сьогодні планові показники не є реалістичними. Фактичний рівень бюджетних видатків знаходиться на суттєво нижчому рівні (особливо у 2011 році) порівняно з плановим, що є свідченням неефективності проце- су бюджетного планування. Програмно-цільовий метод, який на сьогодні застосовується в Україні в процесі бюджетного планування, не є ефективним через існування великої кількості бюджетних про- грам, що дублюють одна одну, щорічну зміну пріо- ритетів бюджетного фінансування, спрямування ос- новної маси бюджетних коштів на поточне спожи- вання, а не на розвиток тієї чи іншої сфери. Оптимізація процесу бюджетного планування на сьогодні має велике значення, адже неможливо досягти високого рівня розвитку держави без існу- вання чіткого плану дій. Фінансові ресурси, що сьо- годні витрачаються на створення одного проекту, а завтра - на створення іншого за рахунок зупинки фінансування попереднього, по суті, витрачаються марно. Кожна бюджетна програма, профінансована наполовину, не приносить бажаного результату, а отже, веде до нецільового та неефективного витра- чання бюджетних коштів. Удосконалення бюджетного планування в Україні має здійснюватися шляхом: - створення ефективного та реалістичного меха- нізму прогнозування та планування видатків бюд- жету на середньо- та довгостроковий період; - закріплення на законодавчому рівні недоторкан- ності та неперервності фінансування соціально та економічно значущих бюджетних програм; - зменшення бюджетних програм, що не сприя- ють економічному розвитку та спрямовані на поточ- не споживання; - оптимізації програмно-цільового методу, шля- хом планування видатків бюджету, шляхом органі- зації цього процесу відповідно до принципів, на яких побудовано програмно-цільове фінансування зару- біжних країн; - підвищення контролю за цільовим використан- ням бюджетних коштів та оцінки ефективності від їх витрачання, що дасть змогу фінансувати лише ті про- грами, що принесуть соціально-економічні резуль- тати для держави. ЛІТЕРАТУРА: 1. Бюджетний кодекс України від 08 липня 2010 року № 2456-VI [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17. 2. Василик О. Д. Бюджетна система України / О. Д. Васи- лик, К. В. Павлюк. - К. : Центр навч. л-ри, 2004. - 544 с. PDF создан испытательной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com № 5 (119) вересень-жовтень 2012 р. ЕКОНОМІКА 65 T. Tabakova THE MAIN PRINCIPLES OF PLANNING BUDGET EXPENDITURES IN UKRAINE The study deals with the basic principles of expenditures planning. Detailed analysis of the budget expenditures planning shows that this process has deficiencies nowadays. The conclusions about the ways of budget expenditures planning optimization are made in the article. Key words: budget expenditures planning, program-target method, budget, budget financing © Т. Табакова Надійшла до редакції 21.08.2012 3. Глущенко Ю. А. Практика запровадження програмно- цільового методу [Електронний ресурс] / Ю. А. Глущенко. - Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/chem_biol/ nppdaa/econ/2011_2_t1/077.pdf. 4. Крикун Т. І. Інституційні засади розвитку системи уп- равління видатками бюджету [Електронний ресурс] / Т. І. Кри- кун. - Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/ Vddfa/2012_1/Krikun.pdf. 5. Лозова О. М. Державні видатки у бюджетному регулю- ванні економічної стабілізації / О. М. Лозова // Наука й економ- іка. - 2010. - № 1 (17). - С. 28-36. 6. Лютий І. Суперечності планування видаткової частини Державного бюджету України / І. Лютий, Л. Савич // Форму- вання ринкової економіки в Україні. - 2009. - № 19. - С. 81-87. 7. Михайленко С. В. Міжнародний досвід планування бюд- жету / С. В. Михайленко // Актуальні проблеми економіки. - 2010. - № 9 (111). - С. 215-222. 8. Пасічник Ю. В. Бюджетна система України / Ю. В. Па- січник. - [2-ге вид., перероб. і доп.]. - К. : Знання, 2008. - 670 с. 9. Салямон-Міхєєва К. Д. Сучасний стан формування видатків бюджету України: особливості використання / К. Д. Салямон-Міхєєва // Науковий вісник Національного уні- верситету ДПС України (економіка, право). - 2009. - № 4 (47). - С. 72-81. 10. Самошкіна О. А. Перспективне прогнозування ви- датків бюджету та його вплив на соціально-економічний роз- виток / О. А. Самошкіна // Наукові праці НДФІ. - 2008. - № 4 (45). - С. 112-117. 11. Сафанова Л. Д. Бюджетний менеджмент / Л. Д. Сафа- нова. - К. : КНЕУ, 2001. 12. Табачун Б. М. Нормативне регулювання та ефек- тивність використання програмно-цільового методу бюдже- тування в Україні / Б. М. Табачун // Вісник Університету бан- ківської справи Національного банку України. - 2011. - № 3 (12). - С. 31-34. 13. Фещенко Л. В. Бюджетна система України / Л. В. Фе- щенко, П. В. Проноза, Н. В. Кузьминчук. - К. : Кондор, 2008. - 440 с. 14. Юрій С. І. Казначейська система / С. І. Юрій, В. І. Стоян, М. Й. Мац. - Тернопіль, 2002. - 394 с. 15. Звіти про виконання Державного бюджету України за 2006-2011 роки // Міністерство фінансів України. УДК 330.341.1 ІННОВАЦІЙНИЙ ПОТЕНЦІАЛ НІМЕЧЧИНИ: ВИКОРИСТАННЯ ДОСВІДУ В УКРАЇНІ АНДРІЙ ХІМЧЕНКО, кандидат економічних наук, доцент Донецького національного університету ОЛЕКСАНДРА ПОПОВИЧ, Донецький національний університет У статті розглянуто сучасний стан інноваційної політики Німеччини та використання її досвіду в Україні. Детально представлена статистична інформація про джерела фінансу- вання, а також перелік урядових програм, що сприяють розвитку науково-дослідницької діяльності. На базі проаналізованих даних запропоновані напрями вдосконалення інно- ваційного розвитку України. Ключові слова: інновації, інноваційний розвиток, інноваційна політика, інноваційна продукція. Постановка проблеми. Останнім часом актив- ізація інноваційного потенціалу є головним і найбільш актуальним завданням розвитку держави, оскільки цей фактор визначає її конкурентоспроможність на світовій арені. Упровадження інновацій стратегічно важливе, оскільки забезпечує розвиток держави в економічній і соціальній сферах. Про те, що наявність розвинутого інноваційного потенціалу країни, його позитивна динаміка є необхідним чинником стійко- го економічного зростання, свідчить і досвід заруб- PDF создан испытательной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com http://www.nbuv.gov.ua/portal/chem_biol/ http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/ http://www.pdffactory.com

Планування бюджетних видатків в Україні: теоретичний та практичний аспект

Репозитарії

Схожі ресурси