Теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності

Розглянуто питання у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності. Проаналізовано стан правового регулювання державного соціального страхування у галузі соціального забезпечення у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності; визначені п...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2011
Автор: Москаленко, О.В.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Назва видання:Держава і право
Теми:
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63639
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності / О.В. Москаленко // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 310-316. — Бібліогр.: 16 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-63639
record_format dspace
spelling irk-123456789-636392014-06-05T03:01:25Z Теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності Москаленко, О.В. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Розглянуто питання у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності. Проаналізовано стан правового регулювання державного соціального страхування у галузі соціального забезпечення у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності; визначені поняття та ознаки тимчасової непрацездатності як виду соціального ризику; з’ясовано зміни у повноваженнях Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Рассмотрены вопросы в сфере общеобязательного государственного социального страхования по временной потере нетрудоспособности. Проанализировано состояние правового регулирования общеобязательного государственного социального страхования по временной потере нетрудоспособности; определены понятие и признаки временной нетрудоспособности как вида социального риска; выявлены изменения в полномочиях Фонда социального страхования по временной потере нетрудоспособности. The article deals with issues in the area of compulsory state social disability insurance. The state regulation of compulsory state social disability insurance is analysed; the concept and signs of temporary inability to work as a type of social risk are defined; changes in the powers of the Fund of social disability insurance are revealed. 2011 Article Теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності / О.В. Москаленко // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 310-316. — Бібліогр.: 16 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63639 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
spellingShingle Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Москаленко, О.В.
Теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності
Держава і право
description Розглянуто питання у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності. Проаналізовано стан правового регулювання державного соціального страхування у галузі соціального забезпечення у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності; визначені поняття та ознаки тимчасової непрацездатності як виду соціального ризику; з’ясовано зміни у повноваженнях Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
format Article
author Москаленко, О.В.
author_facet Москаленко, О.В.
author_sort Москаленко, О.В.
title Теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності
title_short Теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності
title_full Теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності
title_fullStr Теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності
title_full_unstemmed Теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності
title_sort теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2011
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63639
citation_txt Теоретичні питання загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності / О.В. Москаленко // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 310-316. — Бібліогр.: 16 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT moskalenkoov teoretičnípitannâzagalʹnoobovâzkovogoderžavnogosocíalʹnogostrahuvannâuzvâzkuztimčasovoûvtratoûpracezdatností
first_indexed 2025-07-05T14:23:16Z
last_indexed 2025-07-05T14:23:16Z
_version_ 1836817210281033728
fulltext О. В. МОСКАЛЕНКО. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВОГО ДЕРЖАВНОГО СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ У ЗВ’ЯЗКУ З ТИМЧАСОВОЮ ВТРАТОЮ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ Роз г ля ну то пи тан ня у сфері за галь но обов’яз ко во го дер жав но го соціаль но го стра- ху ван ня у зв’яз ку з тим ча со вою втра тою пра цез дат ності. Про аналізо ва но стан пра во- во го ре гу лю ван ня дер жав но го соціаль но го стра ху ван ня у га лузі соціаль но го за без пе чен- ня у зв’яз ку з тим ча со вою втра тою пра цез дат ності; виз на чені по нят тя та оз на ки тим ча со вої не пра цез дат ності як ви ду соціаль но го ри зи ку; з’ясо ва но зміни у по вно ва- жен нях Фон ду соціаль но го стра ху ван ня з тим ча со вої втра ти пра цез дат ності. Клю­чові­сло­ва: тим ча со ва не пра цез датність, соціаль ний ри зик. Рас смо т ре ны во про сы в сфе ре об ще обя за тель но го го су дар ст вен но го со ци аль но го стра хо ва ния по вре мен ной по те ре не тру до спо соб но с ти. Про ана ли зи ро ва но со сто я ние пра во во го ре гу ли ро ва ния об ще обя за тель но го го су дар ст вен но го со ци аль но го стра хо ва- ния по вре мен ной по те ре не тру до спо соб но с ти; оп ре де ле ны по ня тие и при зна ки вре- мен ной не тру до спо соб но с ти как ви да со ци аль но го ри с ка; вы яв ле ны из ме не ния в пол но- мо чи ях Фон да со ци аль но го стра хо ва ния по вре мен ной по те ре не тру до спо соб но с ти. Клю­че­вые­сло­ва: вре мен ная не тру до спо соб ность, со ци аль ный риск. The article deals with issues in the area of compulsory state social disability insurance. The state regulation of compulsory state social disability insurance is analysed; the concept and signs of temporary inability to work as a type of social risk are defined; changes in the powers of the Fund of social disability insurance are revealed. Key­words: temporary inability to work, social risk. За­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­ втра­тою­пра­цез­дат­ності­та­ви­т­ра­та­ми,­зу­мов­ле­ни­ми­по­хо­ван­ням,­є­од­ним­з­видів­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня,­ що­ пе­ред­ба­чає­ ма­теріаль­не­ за­без­пе­чен­ня­ гро­ма­дян­ у­ зв’яз­ку­з­втра­тою­за­робітної­пла­ти­(до­хо­ду)­внаслідок­тим­ча­со­вої­втра­ти­пра­цез- дат­ності­ (вклю­ча­ю­чи­ до­гляд­ за­ хво­рою­ ди­ти­ною,­ ди­ти­ною-інвалідом,­ хво­рим­ чле­ном­сім’ї),­вагітності­та­по­логів,­ча­ст­ко­ву­ком­пен­сацію­ви­т­рат,­пов’яза­них­із­ смер­тю­ за­ст­ра­хо­ва­ної­ осо­би­ або­ членів­ її­ сім’ї,­ а­ та­кож­ на­дан­ня­ соціаль­них­ по­слуг­за­ра­ху­нок­бю­д­же­ту­Фон­ду­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня­з­тим­ча­со­вої­втра­ти­ пра­цез­дат­ності,­що­фор­мується­шля­хом­спла­ти­стра­хо­вих­внесків­влас­ни­ком­або­ упов­но­ва­же­ним­ним­ор­га­ном,­гро­ма­дя­на­ми,­а­та­кож­за­ра­ху­нок­інших­дже­рел.­ Пра­во­вою­ос­но­вою­здійснен­ня­цьо­го­ви­ду­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ в­ Ук­раїні­ є­ За­кон­ Ук­раїни­ «Про­ за­галь­но­обов’яз­ко­ве­ дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­ та­ви­т­ра­та­ми,­зу­мов­ле­ни­ми­по­хо­ван­ням»­від­18­січня­2001­р.­№­2240-III­(далі­–­ За­кон­№­2240)1.­Крім­цьо­го­за­ко­ну,­за­ко­но­дав­ст­во­Ук­раїни,­що­ре­гу­лює­відно­си­ни­ у­ сфері­ за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­ дер­жав­но­го­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ у­ зв’яз­ку­ з­ тим­ча­со­вою­ втра­тою­ пра­цез­дат­ності­ та­ ви­т­ра­та­ми,­ зу­мов­ле­ни­ми­ по­хо­ван­ням,­ ба­зується­на­Кон­сти­туції­Ук­раїни,­скла­дається­з­Ос­нов­за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни­про­ за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня2,­Ко­дек­су­за­конів­про­пра- цю­Ук­раїни3­та­прий­ня­тих­відповідно­до­них­інших­нор­ма­тив­но-пра­во­вих­актів. З­ча­су­за­ко­но­дав­чо­го­закріплен­ня­пра­ва­осо­би­на­ма­теріаль­не­соціаль­не­за­без- 310 Держава і право • Випуск 53 ©­ МОС КА ЛЕН КО Оле на В’яче славівна­ –­ док­то­рант­ ка­фе­д­ри­ цивільно-пра­во­вих­ дис­циплін,­гос­по­дарсь­ко­го­та­тру­до­во­го­пра­ва­Харківсько­го­національ­но­го­пе­да­гогічно- го­універ­си­те­ту­ім.­Г.С.­Ско­во­ро­ди­ пе­чен­ня,­що­ста­ло­ре­зуль­та­том­роз­вит­ку­та­по­ши­рен­ня­те­орії­соціаль­них­ри­зиків,­ ви­о­кре­ми­ла­ся­ і­ на­бу­ла­ са­мостійно­го­ зна­чен­ня­ спе­цифічна­ гру­па­ суспільних­ відно­син­ –­ відно­син­ з­ при­во­ду­ соціаль­но­го­ за­без­пе­чен­ня.­ Соціаль­ний­ ри­зик,­ бу­ду­чи­закріпле­ним­у­праві,­ви­с­ту­пає­ос­но­во­по­лож­ним­кри­терієм­відо­крем­лен­ня­ у­са­мостійну­сфе­ру­відно­син­із­соціаль­но­го­за­без­пе­чен­ня.­Зна­чен­ня­соціаль­но­го­ ри­зи­ку­ має­ й­ не­пра­цез­датність­ осо­би­ як­ об’єктив­на­ об­ста­ви­на,­ що­ об­ме­жує­ її­ життєдіяльність­і­ство­рює­стан­соціаль­ної­не­за­хи­ще­ності­та­кої­осо­би. Про­те­не­вар­то­обу­мов­лю­ва­ти­всі­відно­си­ни,­що­існу­ють­у­даній­сфері­ли­ше­ соціаль­ним­ ри­зи­ком:­ соціаль­но-за­без­пе­чу­вальні­ відно­си­ни­ як­ пред­мет­ пра­ва­ соціаль­но­го­ за­без­пе­чен­ня­ по­ля­га­ють­ у­ ви­платі­ пенсій,­ до­по­мог,­ на­данні­ пільг­ і­ соціаль­них­по­слуг,­в­ос­нові­сво­го­існу­ван­ня­ма­ють­кон­кретні,­виз­на­чені­за­ко­но- дав­ст­вом­об­ста­ви­ни­(дії),­а­учас­ни­ка­ми­та­ких­відно­син­є,­зо­к­ре­ма,­спеціалізо­вані­ стра­хові­фон­ди,­дер­жавні­ор­га­ни,­ко­му­нальні­та­при­ватні­за­кла­ди,­які­за­при­зна- чен­ням­по­винні­на­да­ва­ти­до­по­мо­гу­осо­бам,­що­за­зна­ли­соціаль­но­го­ри­зи­ку.­Фак- тич­но,­ такі­ відно­си­ни­ ма­ти­муть­ місце­ при­ здійсненні­ осо­бою­ сво­го­ пра­ва­ на­ соціаль­не­за­без­пе­чен­ня4. Прий­нят­тя­Вер­хов­ною­Ра­дою­Ук­раїни­8­лип­ня­2010­р.­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ збір­та­облік­єди­но­го­вне­ску­на­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху- ван­ня»5­–­один­з­важ­ли­вих­за­ходів­за­ко­но­дав­ця­із­здійснен­ня­ре­фор­му­ван­ня­си­с- те­ми­ за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­ дер­жав­но­го­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня,­ є­ по­чат­ком­ ши­ро­ко­мас­штаб­них­ соціаль­них­ ре­форм,­ про­ які­ ро­ка­ми­ йшло­ся,­ але­ які­ не­ вирішу­ва­ли­ся.­ За­ра­дянсь­кої­до­би­підста­ви­і­по­ря­док­на­дан­ня­до­по­мо­ги­з­тим­ча­со­вої­не­пра- цез­дат­ності­ досліджу­ва­ли­ такі­ вчені,­ як­ Г.С.­ Сло­бо­дя­нюк6,­ В.С.­Андріїв7,­ В.В.­ Ка­ра­ваєв,­Г.С.­Си­мо­нен­ко8.­Пи­тан­ня­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль- но­го­стра­ху­ван­ня­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­в­Ук­раїні­роз- роб­ля­ли­С.М.­Син­чук9,­І.­Ко­зуб,­О.А.­Мель­ни­чук,­В.­Мак­сим­чук10­та­інші.­У­той­ же­час­ос­танніми­ро­ка­ми­бра­кує­ком­плекс­них­на­уко­вих­праць,­пред­ме­том­дослі- джен­ня­яких­ста­ва­ли­за­зна­чені­про­бле­ми,­що­зу­мов­лює­ак­ту­альність­да­ної­статті. Термін­не­пра­цез­датність­вжи­вається­в­су­час­но­му­за­ко­но­давстві­з­ме­тою­ви­о- крем­лен­ня­суб’єктів­пра­ва­на­відповідний­вид­соціаль­но­го­за­без­пе­чен­ня.­Влас­не­ дефініцію­цьо­го­по­нят­тя­за­ко­но­да­вець­не­на­во­дить,­що­вик­ли­кає­певні­склад­нощі.­ Навіть­ у­ За­коні­ №­ 2240,­ що­ є­ спеціалізо­ва­ним­ нор­ма­тив­но-пра­во­вим­ ак­том­ у­ ца­рині­ за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­ дер­жав­но­го­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ у­ зв’яз­ку­ з­ тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності,­відсутнє­виз­на­чен­ня­«тим­ча­со­ва­не­пра­цез- датність».­ Не­пра­цез­датність,­її­зміст­та­вид­кон­кре­ти­зується­за­ко­но­дав­цем­в­за­леж­ності­ від­об­ста­вин­на­стан­ня­цьо­го­соціаль­но­го­ри­зи­ку.­Так,­у­літе­ра­турі­за­зна­ча­ють­ся­ такі­при­чи­ни­не­пра­цез­дат­ності:­1)­за­галь­но­соціальні:­при­та­манні­кожній­лю­дині,­ оскільки­ зу­мов­лені­ її­ фізіологічною­ та­ соціаль­ною­ при­ро­дою­ (на­при­клад,­ ста- рість,­вагітність­та­по­ло­ги,­трав­ма,­не­пов’яза­на­з­ви­роб­ництвом­та­ін.);­2)­про­фе- сійні:­ є­ наслідком­ чи­ пов’язані­ з­ тру­до­вою­ діяльністю,­ яку­ ви­ко­ну­ва­ла­ осо­ба­ (не­щас­ний­ ви­па­док­ на­ ви­роб­ництві,­ про­фесійне­ за­хво­рю­ван­ня);­ 3)­ публічні:­ є­ наслід­ком­еко­номічних,­технічних,­соціаль­них­подій­у­кон­кретній­дер­жаві­(тех­но- генні­ка­та­ст­ро­фи,­військові­конфлікти­то­що)11. Оскільки­ да­ний­ вид­ за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­ дер­жав­но­го­ соціаль­но­го­ стра­ху- ван­ня­ сто­сується­ тим­ча­со­вої­ не­пра­цез­дат­ності,­ вар­то­ роз­кри­ти­ сутність­ цьо­го­ по­нят­тя.­ Як­ уже­ зга­ду­ва­ло­ся,­ чітко­го­ за­ко­но­дав­чо­го­ виз­на­чен­ня­ цьо­го­ по­нят­тя­ не­має.­В­юри­дичній­літе­ра­турі­вис­лов­лені­по­зиції,­що­під­тим­ча­со­вою­не­пра­цез- датністю­слід­ро­зуміти:­(1)­не­спро­можність­осо­би­здійсню­ва­ти­тру­до­ву­діяльність­ 311Юридичні і політичні науки унаслідок­ко­рот­ко­три­ва­лих­об­ста­вин­об’єктив­но­го­ха­рак­те­ру12;­(2)­не­мож­ливість­ за­ ста­ном­ здо­ров’я­ ви­ко­ну­ва­ти­ ро­бо­ту­про­тя­гом­віднос­но­не­ве­ли­ко­го­проміжку­ ча­су13;­(3)­втра­та­пра­цез­дат­ності­у­да­них­кон­крет­них­умо­вах­праці­(або­соціаль- них­умо­вах,­як­що­не­пра­цез­датність­пре­зю­мується)­зі­спри­ят­ли­вим­клінічним­та­ соціаль­но-тру­до­вим­ про­гно­зом,­ тоб­то­ має­ соціаль­ний,­ ми­ну­щий­ та­ зво­ротній­ ха­рак­тер14.­ Крім­зво­рот­но­го­ха­рак­те­ру,­в­досліджу­ваній­ка­те­горії­вирізня­ють­об’єктив­но- фізіологічний­ та­ об’єктив­но-юри­дич­ний­ ас­пек­ти­ (ви­ди­ не­пра­цез­дат­ності).­ Під­ пер­шим­ ро­зуміють­ об’єктив­но-фізіологічний­ стан­ лю­ди­ни,­ який­ ви­ра­жається­ у­ втраті­ чи­ змен­шенні­ при­род­них­ функцій­ ор­ганізму­ або­ зни­женні­ кваліфікації,­ знач­но­му­ змен­шенні­ об­ся­гу­ чи­ при­пи­ненні­ тру­до­вої­ діяль­ності.­ Під­ дру­гим­ –­ та­кий­об’єктив­но-юри­дич­ний­стан­лю­ди­ни,­ко­ли­за­кон­доз­во­ляє­вже­не­пра­цю­ва- ти­ не­за­леж­но­ від­ то­го,­ мо­же­ чи­ не­ мо­же­ осо­ба­ ви­ко­ну­ва­ти­ пев­ну­ тру­до­ву­ діяльність.­ Та­ким­чи­ном,­оз­на­ка­ми­тим­ча­со­вої­не­пра­цез­дат­ності­як­соціаль­но­го­ри­зи­ку­ вар­то­на­зва­ти:­ (а)­це­пе­ред­ба­чу­ва­на­об’єктив­на­об­ста­ви­на,­по­тенційно­мож­ли­ва­ для­ кож­ної­ осо­би;­ (б)­ не­ мо­же­ бу­ти­ усу­не­на­ осо­бою­ са­мостійно­ внаслідок­ об’єктив­них­фізич­них­чин­ників;­(в)­зу­мов­лює­соціаль­ну­не­за­без­пе­ченість­осо­би­ внаслідок­по­ру­шен­ня­(об­ме­жен­ня)­її­життєдіяль­ності;­(г)­закріпле­на­у­вітчиз­ня- но­му­ за­ко­но­давстві­ як­ підста­ва­ ви­ник­нен­ня­ суб’єктив­но­го­ пра­ва­ осо­би­ на­ соціаль­не­ за­без­пе­чен­ня;­ (ґ)­ виз­нається­ дер­жа­вою­ соціаль­но­ зна­чу­щим­юри­дич- ним­фак­том­ви­ник­нен­ня­пра­вовідно­син­із­за­без­пе­чен­ня­до­по­мо­гою­з­тим­ча­со­вої­ не­пра­цез­дат­ності.­ На­на­шу­дум­ку,­тим­ча­со­ву­не­пра­цез­датність­слід­трак­ту­ва­ти­як­втра­ту­осо­бою­ пра­цез­дат­ності­внаслідок­за­хво­рю­ван­ня,­трав­ми­або­з­інших­соціаль­них­при­чин,­ що­не­за­ле­жать­від­фак­ту­втра­ти­пра­цез­дат­ності­(по­ло­ги,­ка­ран­тин,­до­гляд­за­хво- рим­ то­що),­ яка­ має­ тим­ча­со­вий­ зво­рот­ний­ ха­рак­тер,­ під­ впли­вом­ ліку­ван­ня­ та­ ре­абілітаційних­за­ходів­три­ває­до­віднов­лен­ня­пра­цез­дат­ності­або­вста­нов­лен­ня­ гру­пи­інвалідності.­ 2.­У­зв’яз­ку­із­зміна­ми,­вне­се­ни­ми­За­ко­ном­Ук­раїни­«Про­збір­та­облік­єди­но- го­вне­ску­на­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня»­від­08.07.2010­ р.­№­2464­до­За­ко­ну­№­2240­з­01­січня­2011­ро­ку­період­пе­ре­бу­ван­ня­за­ст­ра­хо­ва- ної­осо­би­у­відпустці­для­до­гля­ду­за­ди­ти­ною­до­до­сяг­нен­ня­нею­3-річно­го­віку­ не­за­ра­хо­вується­до­стра­хо­во­го­ста­жу­за­стра­ху­ван­ням­з­тим­ча­со­вої­втра­ти­пра- цез­дат­ності­ то­му,­що­ ви­пла­ти­ до­по­мо­ги­ по­ до­гля­ду­ за­ ди­ти­ною­ до­ до­сяг­нен­ня­ нею­трирічно­го­віку,­яку­здійсню­ють­ор­га­ни­праці­та­соціаль­но­го­за­хи­с­ту­на­се- лен­ня­не­на­ле­жать­до­ви­плат,­які­пе­ред­ба­чені­ок­ре­ми­ми­ви­да­ми­за­галь­но­обов’яз- ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня.­ Відповідно­до­по­пе­ред­ньої­ре­дакції­ст.­7­За­ко­ну­№­2240,­що­діяла­до­01­січня­ 2011­р.,­стра­хо­вий­стаж­виз­на­чав­ся­як­період­(су­ма­періодів),­про­тя­гом­яко­го­осо- ба­ підля­гає­ за­галь­но­обов’яз­ко­во­му­ дер­жав­но­му­ соціаль­но­му­ стра­ху­ван­ню­ у­ зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­та­ви­т­ра­та­ми,­зу­мов­ле­ни­ми­по­хо- ван­ням,­і­спла­чує­або­за­неї­спла­чу­ють­ся­стра­хові­вне­ски­до­Фон­ду­соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­з­тим­ча­со­вої­втра­ти­пра­цез­дат­ності­в­по­ряд­ку,­вста­нов­ле­но­му­за­ко- но­дав­ст­вом.­ Згідно­ із­вне­се­ни­ми­зміна­ми­до­ст.­7­За­ко­ну­№­2240,­ стра­хо­вий­стаж­—­це­ період­(строк),­про­тя­гом­яко­го­осо­ба­підля­га­ла­за­галь­но­обов’яз­ко­во­му­дер­жав­но- му­соціаль­но­му­стра­ху­ван­ню­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­та­ ви­т­ра­та­ми,­зу­мов­ле­ни­ми­по­хо­ван­ням,­та­за­який­щоміся­ця­спла­че­но­нею­та­ро­бо- то­дав­цем­або­нею­стра­хові­вне­ски­в­сумі­не­меншій,­ніж­мінімаль­ний­стра­хо­вий­ 312 Держава і право • Випуск 53 вне­сок,­крім­ви­падків,­пе­ред­ба­че­них­аб­за­цом­дру­гим­цієї­ча­с­ти­ни.­Відте­пер­стра- хо­вий­стаж­виз­на­ча­ють­в­міся­цях.­Для­то­го,­щоб­місяць­ро­бо­ти­був­за­ра­хо­ва­ний­ до­ стра­хо­во­го­ ста­жу,­ по­винні­ ви­ко­ну­ва­тись­ такі­ умо­ви:­ про­тя­гом­ цьо­го­ міся­ця­ осо­ба­по­вин­на­підля­га­ти­за­галь­но­обов’яз­ко­во­му­дер­жав­но­му­соціаль­но­му­стра- ху­ван­ню­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­та­спла­ти­ти­стра­хо­вий­ вне­сок­(або­ро­бо­то­да­вець­має­спла­ти­ти­за­неї);­стра­хо­вий­вне­сок­не­по­ви­нен­бу­ти­ мен­шим,­ніж­мінімаль­ний­стра­хо­вий­вне­сок. Стра­хо­вий­стаж­об­чис­люється­за­да­ни­ми,­що­містять­ся­в­си­с­темі­пер­соніфіко- ва­но­го­обліку­відо­мо­стей­про­за­ст­ра­хо­ва­них­осіб­Дер­жав­но­го­реєстру­за­галь­но- обов’яз­ко­во­го­ дер­жав­но­го­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня,­ а­ до­ впро­ва­д­жен­ня­ та­кої­ си­с­те­ми­ —­ у­ по­ряд­ку­ та­ на­ умо­вах,­ пе­ред­ба­че­них­ за­ко­но­дав­ст­вом,­ що­ діяло­ раніше. От­же,­період­пе­ре­бу­ван­ня­за­ст­ра­хо­ва­ної­осо­би­у­відпустці­по­до­гля­ду­за­ди­ти- ною­ до­ до­сяг­нен­ня­ нею­ трирічно­го­ віку­ за­ра­хо­ву­вав­ся­ до­ стра­хо­во­го­ ста­жу­ відповідно­до­ч.­1­ст.­7­За­ко­ну­№­2240­в­ре­дакції,­що­діяла­до­01.01.2011­ро­ку.­ Після­ 01.01.2011­ ро­ку­ період­ пе­ре­бу­ван­ня­ за­ст­ра­хо­ва­ної­ осо­би­ у­ за­зна­ченій­ відпустці­не­за­ра­хо­вується­до­стра­хо­во­го­ста­жу­за­стра­ху­ван­ням­у­зв’яз­ку­з­тим- ча­со­вою­ втра­тою­ пра­цез­дат­ності­ та­ ви­т­ра­та­ми,­ зу­мов­ле­ни­ми­ по­хо­ван­ням,­ оскільки­ за­ра­ху­ван­ня­ та­ко­го­ періоду­ не­ виз­на­че­но­ За­ко­ном­№­ 2240.­ Та­кож­ не­ вра­хо­вується­до­стра­хо­во­го­ста­жу­період­от­ри­ман­ня­ви­пла­ти­за­ст­ра­хо­ва­ни­ми­осо- ба­ми­до­по­мо­ги­по­до­гля­ду­за­ди­ти­ною­до­до­сяг­нен­ня­нею­трирічно­го­віку,­яку­ здійсню­ють­ор­га­ни­праці­та­соціаль­но­го­за­хи­с­ту­на­се­лен­ня,­оскільки­за­зна­че­ний­ вид­до­по­мо­ги­не­на­ле­жить­до­ви­плат,­які­пе­ред­ба­чені­ок­ре­ми­ми­ви­да­ми­за­галь­но- обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня15. Вод­но­час,­як­що­та­ка­за­ст­ра­хо­ва­на­осо­ба­в­період­цієї­відпу­ст­ки­пра­цю­ва­ла­з­ не­по­вним­ро­бо­чим­ча­сом,­то­він­бу­де­вклю­ча­ти­ся­до­стра­хо­во­го­ста­жу,­як­період,­ за­ який­спла­че­но­ стра­хові­ вне­ски.­Як­що­су­ма­ спла­че­них­ за­ відповідний­місяць­ стра­хо­вих­внесків­мен­ша­ніж­мінімаль­ний­стра­хо­вий­вне­сок,­то­цей­період­за­ра- хо­вується­до­стра­хо­во­го­ста­жу­за­фор­му­лою,­вка­за­ною­у­ви­ще­наз­ваній­ст.­7­За­ко- ну­№­2240. 3.­Зміни­у­по­вно­ва­жен­нях­Фон­ду­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня­з­тим­ча­со­вої­втра- ти­пра­цез­дат­ності.­ Із­ за­про­ва­д­жен­ням­ єди­ної­ си­с­те­ми­ збо­ру,­ обліку­ та­ кон­тро­лю­ за­ ви­пла­тою­ стра­хо­вих­внесків­бу­ли­вне­сені­зміни­до­по­вно­ва­жень­ор­ганів­соціаль­но­го­стра- ху­ван­ня.­ Так,­ За­кон­ Ук­раїни­ «Про­ збір­ та­ облік­ єди­но­го­ вне­ску­ на­ за­галь­но- обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня»­об’єднав­функції­зі­збо­ру­стра­хо- вих­ внесків­ і­ кон­тро­лю­ за­ їх­ спла­тою­ за­ од­ним­ ор­га­ном­ –­ Пенсійним­ фон­дом­ Ук­раїни­(ст.­12).­На­за­зна­че­ний­ор­ган­по­кла­де­но­та­кож­за­вдан­ня­із­фор­му­ван­ня­та­ ве­ден­ня­ Дер­жав­но­го­ реєстру­ за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­ дер­жав­но­го­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня,­здійснен­ня­за­ходів­що­до­за­без­пе­чен­ня­до­сту­пу­до­да­них­Дер­жав­но- го­реєстру­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня.­ Ме­ханізм­ об­чис­лен­ня,­ на­ра­ху­ван­ня­ і­ спла­ти­ єди­но­го­ вне­ску­ на­ за­галь­но- обов’яз­ко­ве­ дер­жав­не­ соціаль­не­ стра­ху­ван­ня­ (далі­ –­ єди­но­го­ вне­ску)­ є­ ана- логічним­до­ме­ханізму­спла­ти­стра­хо­вих­внесків­на­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав- не­пенсійне­стра­ху­ван­ня.­Єди­ний­вне­сок­над­хо­дить­на­спеціальні­ра­хун­ки­Дер- жав­но­го­ каз­на­чей­ст­ва,­ що­ кла­сифіку­ють­ся­ за­ плат­ни­ка­ми­ відповідно­ до­ кла­су­ про­фесійно­го­ри­зи­ку­ви­роб­ництва­і­особ­ли­во­с­тей­спла­ти­вне­ску­ок­ре­мим­плат- ни­ком.­ Роз­поділ­ єди­но­го­ вне­ску­ на­ цен­т­ралізо­вані­ ра­хун­ки­фондів­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­здійснюється­Дер­жав­ним­каз­на­чей­ст­вом­на­ступ­но­го­дня­після­над­хо- д­жен­ня­відповідних­сум­єди­но­го­вне­ску.­При­чо­му­між­Дер­жав­ним­каз­на­чей­ст­вом­ 313Юридичні і політичні науки і­фон­да­ми­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня­мо­жуть­бу­ти­здійснені­ли­ше­опе­рації­з­пе­ре- ра­ху­ван­ня­ стра­хо­вих­ коштів­ з­ ра­хунків­ Дер­жав­но­го­ каз­на­чей­ст­ва­ на­ ра­хун­ки­ фондів­ соц­стра­ху­ та­ по­вер­нен­ня­ по­мил­ко­во­ спла­че­них­ сум­ єди­но­го­ вне­ску­ та­ штрафів.­Це­є­га­рантією­не­вт­ру­чан­ня­Пенсійно­го­фон­ду­Ук­раїни­в­роз­поділ­сум­ єди­но­го­вне­ску.­ Згідно­з­ч.­1­ст.­9­За­ко­ну­Ук­раїни­№­2240­у­ре­дакції­від­08.07.2010­р.­Фонд­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ з­ тим­ча­со­вої­ втра­ти­ пра­цез­дат­ності­ є­ ор­га­ном,­ який­ здійснює­ керівництво­ та­ уп­равління­ за­галь­но­обов’яз­ко­вим­ дер­жав­ним­ соціаль- ним­стра­ху­ван­ням­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­та­ви­т­ра­та­ми,­ зу­мов­ле­ни­ми­ по­хо­ван­ням,­ про­ва­дить­ аку­му­ляцію­ стра­хо­вих­ внесків­ та­ інших­ коштів,­при­зна­че­них­для­фінан­су­ван­ня­ма­теріаль­но­го­за­без­пе­чен­ня­та­соціаль­них­ по­слуг,­ви­ди­яких­пе­ред­ба­чені­стат­тею­34­цьо­го­За­ко­ну,­та­за­без­пе­чує­їх­на­дан­ня,­ а­та­кож­здійснює­кон­троль­за­ви­ко­ри­с­тан­ням­цих­коштів.­ Нові­ по­вно­ва­жен­ня­ фон­ду­ за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­ дер­жав­но­го­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ з­ тим­ча­со­вої­ втра­ти­ пра­цез­дат­ності­ пе­ред­ба­чені­ у­ ст.­ 23­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ збір­ та­ облік­ єди­но­го­ вне­ску­ на­ за­галь­но­обов’яз­ко­ве­ дер­жав­не­ соціаль­не­ стра­ху­ван­ня».­ Так,­ фонд­ має­ пра­во:­ 1)­ бе­зо­плат­но­ от­ри­му­ва­ти­ від­ Пенсійно­го­ фон­ду­ відо­мості­ про­ су­ми­ над­хо­д­жень­ від­ спла­ти­ єди­но­го­ вне­ску,­ фінан­со­вих­санкцій­та­су­ми­коштів,­пе­ре­ра­хо­ва­них­на­їхні­ра­хун­ки,­а­в­разі­ви­яв- лен­ня­розбіжно­с­тей­–­пись­мо­ву­інфор­мацію­про­при­чи­ни­та­ких­розбіжно­с­тей;­2)­ бе­зо­плат­но­от­ри­му­ва­ти­до­ступ­до­баз­да­них­Дер­жав­но­го­реєстру­в­по­ряд­ку,­вста- нов­ле­но­му­Пенсійним­фон­дом­за­по­го­д­жен­ням­з­фон­да­ми­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­ дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня.­ Фонд­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня­зо­бов’яза- ний:­ 1)­ своєчас­но­ на­да­ва­ти­ Пенсійно­му­ фон­ду­ відо­мості­ про­ свої­ ра­хун­ки,­ відкриті­в­Дер­жав­но­му­каз­на­чействі­Ук­раїни­для­пе­ре­ра­ху­ван­ня­на­них­стра­хо­вих­ коштів,­та­за­вчас­но­повідо­мля­ти­про­зміну­та­ких­ра­хунків;­2)­на­да­ва­ти­Пенсійно- му­фон­ду­відо­мості,­не­обхідні­для­відкрит­тя­ра­хунків­Пенсійним­фон­дом­у­Дер- жав­но­му­каз­на­чействі­Ук­раїни­відповідно­до­цьо­го­За­ко­ну.­ Відзна­чи­мо,­що­у­абз.­6­п.­7­Прикінце­вих­та­пе­рехідних­по­ло­жень­роз­гля­ду­ва- но­го­ За­ко­ну­ вста­нов­ле­но­ за­сте­ре­жен­ня­ що­до­ по­вно­ва­жень­ фондів­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­з­при­во­ду­по­га­шен­ня­за­бор­го­ва­ності.­Так,­на­період­до­по­вно­го­стяг- нен­ня­за­бор­го­ва­ності­ із­спла­ти­стра­хо­вих­внесків­за­діючи­ми­ви­да­ми­за­галь­но- обов’яз­ко­во­го­ дер­жав­но­го­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ та­ сум­ штраф­них­ санкцій,­ на­ра­хо­ва­них­та/або­не­спла­че­них­у­період­до­1­січня­2011­р.,­в­то­му­числі­на­ра­хо- ва­них­ внесків,­ строк­ спла­ти­ яких­ на­ 1­ січня­ 2011­ р.­ не­ на­став,­ та­ відповідних­ штраф­них­ санкцій­ за­ фон­да­ми­ за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­ дер­жав­но­го­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­зберіга­ють­ся­по­вно­ва­жен­ня­що­до­кон­тро­лю­за­пра­вильністю­на­ра­ху- ван­ня,­своєчасністю­спла­ти­стра­хо­вих­внесків,­за­сто­су­ван­ня­фінан­со­вих­санкцій,­ яки­ми­во­ни­бу­ли­наділені­до­на­бран­ня­чин­ності­цим­За­ко­ном. Та­ким­чи­ном,­з­ви­ще­ви­кла­де­но­го­вип­ли­ва­ють­такі­вис­нов­ки. Тим­ча­со­ва­не­пра­цез­датність­–­втра­та­осо­бою­пра­цез­дат­ності­внаслідок­за­хво- рю­ван­ня,­трав­ми­або­з­інших­соціаль­них­при­чин,­що­не­за­ле­жать­від­фак­ту­втра­ти­ пра­цез­дат­ності­ (по­ло­ги,­ка­ран­тин,­до­гляд­за­хво­рим­то­що),­яка­має­тим­ча­со­вий­ зво­рот­ний­ха­рак­тер,­під­впли­вом­ліку­ван­ня­та­ре­абілітаційних­за­ходів­три­ває­до­ віднов­лен­ня­ пра­цез­дат­ності­ або­ вста­нов­лен­ня­ гру­пи­ інвалідності.­ Як­ ви­ду­ соціаль­них­ри­зиків­ їй­при­та­манні­ такі­ оз­на­ки:­ (а)­це­пе­ред­ба­чу­ва­на­об’єктив­на­ об­ста­ви­на,­по­тенційно­мож­ли­ва­для­кож­ної­осо­би;­(б)­не­мо­же­бу­ти­усу­не­на­осо- бою­са­мостійно­внаслідок­об’єктив­них­фізич­них­чин­ників;­(в)­зу­мов­лює­соціаль- ну­не­за­без­пе­ченість­осо­би­внаслідок­по­ру­шен­ня­(об­ме­жен­ня)­її­життєдіяль­ності;­ 314 Держава і право • Випуск 53 (г)­закріпле­на­у­вітчиз­ня­но­му­за­ко­но­давстві­як­підста­ва­ви­ник­нен­ня­суб’єктив­но- го­ пра­ва­ осо­би­ на­ соціаль­не­ за­без­пе­чен­ня;­ (ґ)­ виз­нається­ дер­жа­вою­ соціаль­но­ зна­чу­щим­юри­дич­ним­фак­том­ви­ник­нен­ня­пра­вовідно­син­із­за­без­пе­чен­ня­до­по- мо­гою­з­тим­ча­со­вої­не­пра­цез­дат­ності.­ Період­пе­ре­бу­ван­ня­за­ст­ра­хо­ва­ної­осо­би­у­відпустці­по­до­гля­ду­за­ди­ти­ною­ до­до­сяг­нен­ня­нею­трирічно­го­віку­за­ра­хо­ву­вав­ся­до­стра­хо­во­го­ста­жу­відповідно­ до­ч.­1­ст.­7­За­ко­ну­№­2240­в­ре­дакції,­що­діяла­до­01.01.2011­р.­Після­01.01.2011­ р.­ період­ пе­ре­бу­ван­ня­ за­ст­ра­хо­ва­ної­ осо­би­ у­ за­зна­ченій­ відпустці­ не­ за­ра­хо- вується­ до­ стра­хо­во­го­ ста­жу­ за­ стра­ху­ван­ням­ у­ зв’яз­ку­ з­ тим­ча­со­вою­ втра­тою­ пра­цез­дат­ності­ та­ ви­т­ра­та­ми,­ зу­мов­ле­ни­ми­ по­хо­ван­ням,­ оскільки­ за­ра­ху­ван­ня­ та­ко­го­періоду­не­виз­на­че­но­За­ко­ном­Ук­раїни­«Про­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав- не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­та­ви­т- ра­та­ми,­зу­мов­ле­ни­ми­по­хо­ван­ням». По­вно­ва­жен­ня­Фон­ду­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ з­ тим­ча­со­вої­ втра­ти­ пра­цез- дат­ності­ха­рак­те­ри­зу­ють­ся­ду­альністю:­на­період­до­по­вно­го­стяг­нен­ня­за­бор­го- ва­ності­із­спла­ти­стра­хо­вих­внесків­за­за­галь­но­обов’яз­ко­вим­дер­жав­ним­соціаль- ним­стра­ху­ван­ням­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вої­втра­ти­пра­цез­дат­ності,­на­ра­хо­ва­них­та/ або­не­спла­че­них­у­період­до­1­січня­2011­р.,­в­то­му­числі­на­ра­хо­ва­них­внесків,­ строк­спла­ти­яких­на­1­січня­2011­р.­не­на­став,­за­ним­зберіга­ють­ся­по­вно­ва­жен­ня­ що­до­ кон­тро­лю­ за­ пра­вильністю­ на­ра­ху­ван­ня,­ своєчасністю­ спла­ти­ стра­хо­вих­ внесків,­за­сто­су­ван­ня­фінан­со­вих­санкцій,­яки­ми­він­був­наділе­ний­до­на­бран­ня­ чин­ності­За­ко­ном­«Про­збір­та­облік­єди­но­го­вне­ску­на­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер- жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня».­ З­ 1­ січня­ 2011­ р.­ цей­ фонд­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ поз­бав­ле­ний­ ча­с­ти­ни­ уп­равлінських­функцій­шля­хом­пе­ре­дачі­їх­Пенсійно­му­фон­ду­Ук­раїни.­Зо­к­ре­ма,­ це­сто­сується­кон­троль­ної­функції.­Такі­зміни,­вва­жаємо,­є­не­спри­ят­ли­ви­ми­для­ за­без­пе­чен­ня­усієї­си­с­те­ми­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра- ху­ван­ня,­оскільки­це­су­пе­ре­чить­змісту­уп­равлінської­діяль­ності.­Згідно­з­чин­ним­ за­ко­но­дав­ст­вом­фон­ди­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня­є­віднос­но­відо­крем­ле­ни­ми­стра- хо­ви­ми­фон­да­ми,­що­ма­ють­відповідні­ор­га­ни­уп­равління­ і­то­му­об’єктив­но­не­ мо­жуть­бу­ти­поз­бав­лені­пра­ва­здійсню­ва­ти­кон­троль­у­тій­чи­іншій­сфері­за­галь- но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня.­Зміст­уп­равлінської­діяль- ності­скла­да­ють­не­тільки­дії­із­прий­нят­тя­рішень,­ор­ганізації­їх­ви­ко­нан­ня,­а­й­ дії,­ спря­мо­вані­ на­ кон­троль­ за­ та­ким­ ви­ко­нан­ням16.­ То­му­ ви­дається­ алогічним­ поз­бав­лен­ня­фондів­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня­по­вно­ва­жень­з­пе­ревірки­своєчас- ності­та­по­вно­ти­на­ра­ху­вань­і­спла­ти­стра­хо­вих­внесків­на­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­ дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня.­ 1.­За кон Ук раїни­«Про­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­у­зв’яз- ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­та­ви­т­ра­та­ми,­зу­мов­ле­ни­ми­по­хо­ван­ням»­від­ 18­січня­2001­р.,­№­2240-III­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2001.­–­№­14.­–­Ст.­71.­2.­Ос но ви за ко но- дав ст ва­ Ук­раїни­ про­ за­галь­но­обов’яз­ко­ве­ дер­жав­не­ соціаль­не­ стра­ху­ван­ня­ від­ 14.01.1998­р.,­№16/98-ВР­//­ВВР­Ук­раїни.­–­1998.­–­№­23.­–­Ст.121.­3.­Ко декс за конів­про­ пра­цю­вiд­10.12.1971­р.,­№­322-VIII­//­Відом.­Вер­ховн.­Ра­ди­УРСР.­–­1971.­–­До­да­ток­до­ №­50.­4.­Пи ли пен ко П.Д.­Пра­во­ соціаль­но­го­ за­без­пе­чен­ня­Ук­раїни:­Навч.­посіб.­ –­К.:­ Істи­на,­2010.­–­224­с.­5.­За кон Ук раїни­«Про­збір­та­облік­єди­но­го­вне­ску­на­за­галь­но- обов’яз­ко­ве­ дер­жав­не­ соціаль­не­ стра­ху­ван­ня»­ від­ 08.07.2010­ р.,­ №­ 2464-VI­ //­ ВВР­ Ук­раї­ни.­–­2011.­–­№­2-3.­–­Ст.11.­6.­Сло бо дя нюк Г.С.­Пра­во­вое­ре­гу­ли­ро­ва­ние­обес­пе- че­ния­по­со­би­я­ми­по­вре­мен­ной­не­тру­до­спо­соб­но­с­ти­в­по­ряд­ке­го­су­дар­ст­вен­но­го­со­ци- аль­но­го­стра­хо­ва­ния­в­СССР:­Ав­то­реф.­дис.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­М.­ ,­1964.­–­14­с.­ 7.­Ан д ре ев В.С.­Ма­те­ри­аль­ное­обес­пе­че­ние­граж­дан­СССР­в­ста­ро­сти,­в­слу­чае­ин­ва- 315Юридичні і політичні науки лид­но­с­ти­и­ вре­мен­ной­не­тру­до­спо­соб­но­с­ти.­ (Пра­во­вые­ во­про­сы).­ –­М.­ :­Юрид.­ лит.,­ 1963.­–­162­с.­8.­Си мо нен ко Г.С.­Вы­пла­ты­ра­бот­ни­кам,­ут­ра­тив­шим­тру­до­спо­соб­ность­ на­про­из­вод­ст­ве­(пра­во­вые­во­про­сы).­–­М.­:­Юрид.­лит.,­1969.­–­168­с.­9.­Син чук С.М.­ Про­бле­ми­за­ко­но­дав­чо­го­закріплен­ня­по­нят­тя­не­пра­цез­дат­ності­//­Вісн.­Львівськ.­ун-ту.­ Серія­юри­дич­на.­–­2004.­–­Вип.­39.­–­С.­372-377.­10.­Мак сим чук В.­При­зна­чен­ня­до­по- мо­ги­і­на­дан­ня­соціаль­них­по­слуг­у­сфері­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня­з­тим­ча­со­вої­втра­ти­ пра­цез­дат­ності­ //­ Бюл.­Нац.­ служ­би­ по­се­ред­ництва­ і­ при­ми­рен­ня.­ –­ 2006.­ –­№­ 10.­ –­ С.­21-32.­11. Син чук С.М.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­374.­12. Там­же.­–­С.­376. 13. Су лей ма но- ва Г.В.­ Пра­во­ со­ци­аль­но­го­ обес­пе­че­ния:­ учеб.­ по­со­бие.­ –­ Рос­тов-на-До­ну:­ Изд-во­ «Фе­никс»,­2003.­–­512­с.­14.­Га ри пов Р.С.­По­со­бие­по­вре­мен­ной­не­тру­до­спо­соб­но­с­ти­ (пра­во­вые­во­про­сы):­Ав­то­реф.­дис.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­Ека­те­рин­бург:­Б.­и.,­1997.­–­21­ с.­15.­Лист­Ви­ко­нав­чої­ди­рекції­Фон­ду­соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ з­ тим­ча­со­вої­ втра­ти­ пра­цез­дат­ності­«Що­до­стра­хо­во­го­ста­жу»­від­04.05.2011­р.,­№­04-29-1068­//­[Еле­к­трон- ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.fse.gov.ua.­16.­Бортнік С.В.­Шля­хи­удо­с­ко­на- лен­ня­функціону­ван­ня­си­с­те­ми­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху- ван­ня­в­Ук­раїні­//­Юрид.­на­ука.­–­2011.­–­№­1.­–­С.126-127. 316 Держава і право • Випуск 53 Розділ 5. ЦИВІЛЬНЕ, ПІДПРИЄМНИЦЬКЕ, ГОСПОДАРСЬКЕ ТА ТРУДОВЕ ПРАВО О. В. Москаленко. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВОГО ДЕРЖАВНОГО СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ У ЗВ’ЯЗКУ З ТИМЧАСОВОЮ ВТРАТОЮ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ