Щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання

Аналізуються теоретичні підходи, відпрацьовані теорією права та фінансовим правом щодо розуміння суб’єктного складу фінансово-правових відносин з метою відпрацювання підходів щодо визначення суб’єктного складу фінансово-правових зобов’язань....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2011
1. Verfasser: Гетманцев, Д.О.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63677
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання / Д.О. Гетманцев // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 441-447. — Бібліогр.: 14 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-63677
record_format dspace
spelling irk-123456789-636772014-06-05T03:02:07Z Щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання Гетманцев, Д.О. Фінансове та банківське право Аналізуються теоретичні підходи, відпрацьовані теорією права та фінансовим правом щодо розуміння суб’єктного складу фінансово-правових відносин з метою відпрацювання підходів щодо визначення суб’єктного складу фінансово-правових зобов’язань. Анализируются теоретические подходы, выработанные теорией права и финансовым правом касаемо понимания субъектного состава финансово-правовых отношений с целью отработки подходов к определению субъектного состава финансово-правовых обязательств. An article analyses the theoretical approaches, developed by the legal theory and the financial law as to understanding of the subjective composition of the financial and legal relations, in order to work through the approaches regarding determination of the subjective composition of the financial and legal liability. 2011 Article Щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання / Д.О. Гетманцев // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 441-447. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63677 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Фінансове та банківське право
Фінансове та банківське право
spellingShingle Фінансове та банківське право
Фінансове та банківське право
Гетманцев, Д.О.
Щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання
Держава і право
description Аналізуються теоретичні підходи, відпрацьовані теорією права та фінансовим правом щодо розуміння суб’єктного складу фінансово-правових відносин з метою відпрацювання підходів щодо визначення суб’єктного складу фінансово-правових зобов’язань.
format Article
author Гетманцев, Д.О.
author_facet Гетманцев, Д.О.
author_sort Гетманцев, Д.О.
title Щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання
title_short Щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання
title_full Щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання
title_fullStr Щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання
title_full_unstemmed Щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання
title_sort щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2011
topic_facet Фінансове та банківське право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63677
citation_txt Щодо питання про суб’єктний склад фінансово-правового зобов’язання / Д.О. Гетманцев // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 441-447. — Бібліогр.: 14 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT getmancevdo ŝodopitannâprosubêktnijskladfínansovopravovogozobovâzannâ
first_indexed 2025-07-05T14:24:52Z
last_indexed 2025-07-05T14:24:52Z
_version_ 1836817310593056768
fulltext Д. О. ГЕТМАНЦЕВ. ЩОДО ПИТАННЯ ПРО СУБ’ЄКТНИЙ СКЛАД ФІНАНСОВО-ПРАВОВОГО ЗОБОВ’ЯЗАННЯ Аналізу ють ся те о ре тичні підхо ди, відпраць о вані те орією пра ва та фінан со вим пра вом що до ро зуміння суб’єктно го скла ду фінан со во-пра во вих відно син з ме тою відпра цю ван ня підходів що до виз на чен ня суб’єктно го скла ду фінан со во-пра во вих зо бов’язань. Клю­чові­сло­ва: пра во суб’єктність, суб’єкт фінан со во го пра ва, суб’єкт фінан со во- пра во во го зо бов’язан ня. Ана ли зи ру ют ся те о ре ти че с кие под хо ды, вы ра бо тан ные те о ри ей пра ва и фи нан со- вым пра вом ка са е мо по ни ма ния субъ ект но го со ста ва фи нан со во-пра во вых от но ше ний с це лью от ра бот ки под хо дов к оп ре де ле нию субъ ект но го со ста ва фи нан со во-пра во вых обя за тельств. Клю­че­вые­сло­ва: пра во субъ ект ность, субъ ект фи нан со во го пра ва, субъ ект фи нан- со во-пра во во го обя за тель ст ва. An article analyses the theoretical approaches, developed by the legal theory and the financial law as to understanding of the subjective composition of the financial and legal rela- tions, in order to work through the approaches regarding determination of the subjective composition of the financial and legal liability. Key­words: juridical personality, entity of the financial law, entity of the financial and legal liability. Фінан­со­во-пра­во­ве­ зо­бов’язан­ня­ є­ но­вою,­ не­ роз­роб­ле­ною­ ка­те­горією­ в­ су­часній­на­уці­фінан­со­во­го­пра­ва,­що­ви­ма­гає­ те­о­ре­тич­но­го­ос­мис­лен­ня.­Ад­же­ стрімкий­роз­ви­ток­фінан­со­вих­відно­син­в­умо­вах­рин­ко­вої­еко­номіки,­вве­ден­ня­у­ фінан­со­во-пра­во­ву­ма­терію­ка­те­горій,­до­цих­пір­відо­мих­ли­ше­у­рам­ках­при­ват- но-пра­во­вих­ га­лу­зей­ (до­говір,­ за­ста­ва,­ по­ру­чи­тель­ст­во,­ то­що),­ і,­ ра­зом­ з­ тим,­ виз­нан­ня­у­ме­жах­фінан­со­во-пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­за­ зо­бов’яза­ни­ми­осо­ба­ми­ ок­ре­мих­ суб’єктив­них­ прав,­ ро­бить­ оче­вид­ною­ на­явність­ цієї­ но­вої­ ка­те­горії­ і­ підкрес­лює­важ­ливість­її­досліджен­ня­су­час­ною­фінан­со­во-пра­во­вою­на­укою.­ Підтвер­д­жен­ням­цьо­го­вис­нов­ку­мо­жуть­бу­ти­праці­відо­мих­фахівців­–­пред- став­ників­шко­ли­фінан­со­во­го­ пра­ва­ як­Ук­раїни,­ так­ і­ Росії­ –­ зо­к­ре­ма,­ док­торів­ юри­дич­них­на­ук­Є.О.­Алісо­ва,­О.В.­Болтіно­вої,­Д.В.­Вінниць­ко­го,­Л.К.­Во­ро­но- вої,­ О.М.­ Гор­бу­но­вої,­ О.Ю.­ Гра­чо­вої,­ І.Б.­ За­ве­ру­хи,­ С.В.­ За­польсь­ко­го,­ М.В.­Івлі­євої,­М.В.­Ка­ра­сь­о­вої,­І.І.­Ку­че­ро­ва,­М.П.­Ку­че­ря­вен­ка,­А.А.­Не­чай,­О.П.­ Ор­люк,­П.С.­Па­цурківсько­го,­О.В.­По­ка­ча­ло­вої,­Н.Ю.­При­шви,­І.В.­Ру­ка­вишніко- вої,­Л.А.­Сав­чен­ко,­Н.І.­Хіміче­вої­та­ба­га­ть­ох­інших.­Ра­зом­із­тим­са­ме­їх­ви­со­ко- фа­хові­роз­роб­ки­у­пло­щині­на­уки­фінан­со­во­го­пра­ва­мо­жуть­бу­ти­об­рані­в­якості­ підґрун­тя­ для­ оп­ра­цю­ван­ня­ склад­ної­ ма­терії­ зо­бов’язаль­ної­ при­ро­ди­ ок­ре­мих­ фінан­со­во-пра­во­вих­відно­син.­ Аналіз­ба­га­то­чис­лен­них­мо­но­графічних­дже­рел­(як­з­фінан­со­во­го­пра­ва,­так­і­ з­те­орії­пра­ва,­фінансів,­еко­номіки­то­що),­а­та­кож­по­ло­жень­чин­но­го­за­ко­но­дав­ст- ва­Ук­раїни­та­ іно­зем­них­країн­ та­пра­во­за­с­то­сов­ної­прак­ти­ки­доз­во­лив­ав­то­рові­ зро­би­ти,­ в­ ході­ три­ва­ло­го­ досліджен­ня,­ ре­зуль­та­ти­ яко­го­ вже­ не­од­но­ра­зо­во­ Розділ 6. ФІНАНСОВЕ ТА БАНКІВСЬКЕ ПРАВО ©­ГЕТ МАН ЦЕВ Да ни ло Олек сан д ро вич­–­кан­ди­дат­юри­дич­них­на­ук,­до­цент­ка­фе­д- ри­ адміністра­тив­но­го­ та­ фінан­со­во­го­ пра­ва­ Київсько­го­ національ­но­го­ універ­си­те­ту­ імені­Та­ра­са­Шев­чен­ка­ публіку­ва­ли­ся,­уза­галь­не­ний­вис­но­вок­що­до­ро­зуміння­ка­те­горії­фінан­со­во-пра- во­во­го­зо­бов’язан­ня.­ Вва­жаємо,­ що­ під­ фінан­со­во-пра­во­вим­ зо­бов’язан­ням­ слід­ роз­гля­да­ти­ публічне­пра­вовідно­шен­ня­між­дер­жа­вою­і­те­ри­торіаль­ною­гро­ма­дою­(без­по­се- ред­ньо­або­в­особі­упов­но­ва­же­них­ор­ганів­чи­по­са­до­вих­осіб),­з­однієї­сто­ро­ни,­ та­ юри­дич­ни­ми­ й­ фізич­ни­ми­ осо­ба­ми­ (ко­лек­тив­ни­ми­ та­ індивіду­аль­ни­ми­ суб’єкта­ми),­з­іншої­сто­ро­ни,­яке­ви­ни­кає,­змінюється­і­при­пи­няється­в­про­цесі­ мобілізації,­ роз­поділу,­ пе­ре­роз­поділу­ та­ ви­ко­ри­с­тан­ня­фінан­со­вих­ інстру­ментів­ (що­ яв­ля­ють­ зміст­ публічних­фондів­ коштів)­ і­ зв’яза­них­ з­ ни­ми­ об’єктів­ (бан- ківської­таємниці,­конфіденційної­інфор­мації­то­що),­і­по­ля­гає­у­взаємозв’яз­ку­та­ взаємо­о­бу­мов­ле­ності­прав­і­обов’язків­кож­ної­зі­сторін­і­за­без­пе­чується­за­со­ба­ми­ юри­дич­ної­відповідаль­ності.­ Роз­ви­ток­ за­зна­че­ної­ ка­те­горії,­ но­вої­ для­ на­уки­ фінан­со­во­го­ пра­ва,­ ви­ма­гає­ роз­крит­тя­ усіх­ її­ скла­до­вих­ еле­ментів,­ у­ то­му­ числі­ –­ суб’єктно­го­ скла­ду.­ Оскільки­фінан­со­во-пра­во­ве­зо­бов’язан­ня­є­пра­вовідно­шен­ням,­во­но­обу­мов­лює­ чіткий­взаємозв’язок­суб’єктно­го­скла­ду­фінан­со­во­го­пра­вовідно­шен­ня­та­фінан- со­во-пра­во­во­го­ зо­бов’язан­ня.­У­ та­ко­му­разі­фінан­со­во-пра­во­ве­ зо­бов’язан­ня­не­ мо­же­ви­хо­ди­ти­за­межі­фінан­со­во-пра­во­во­го­відно­шен­ня,­як­і­за­межі­пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­га­лузі­фінан­со­во­го­пра­ва. Ви­ве­с­ти­ви­черп­ний­пе­релік­сторін­фінан­со­во-пра­во­во­го­зо­бов’язан­ня­на­вряд­ чи­мож­ли­во,­бе­ру­чи­до­ува­ги­ба­га­то­г­ранність­пра­во­вої­ка­те­горії­«суб’єкт­фінан­со- во­го­пра­вовідно­шен­ня».­Ад­же­суб’єктний­склад­цих­двох­ка­те­горій­ба­га­то­в­чо­му­ збігається.­Ра­зом­із­тим­вва­жаємо,­що­пра­во­ва­ка­те­горія­фінан­со­во­го­зо­бов’язан­ня­ охоп­лює­да­ле­ко­не­всі­фінан­сові­відно­си­ни.­Відповідно,­ствер­д­жу­ва­ти­про­по­вне­ ото­тож­нен­ня­ по­нять­ «сто­ро­на­ фінан­со­во-пра­во­во­го­ зо­бов’язан­ня»­ та­ «суб’єкт­ фінан­со­во­го­ пра­вовідно­шен­ня»­ не­ бу­де­ терміно­логічно­ ви­прав­да­ним­ та­ вірним.­ На­томість­ вва­жаємо,­ що­ суб’єкти­ фінан­со­во­го­ пра­вовідно­шен­ня­ та­ суб’єкти­ фінан­со­во-пра­во­во­го­зо­бов’язан­ня­ма­ють­співвідно­си­ти­ся­як­за­галь­не­і­кон­крет­не.­ При­ ха­рак­те­ри­с­тиці­ суб’єктно­го­ скла­ду­ фінан­со­во-пра­во­во­го­ зо­бов’язан­ня­ доцільно­вра­хо­ву­ва­ти­і­той­факт,­що­на­ука­фінан­со­во­го­пра­ва­роз­ме­жо­вує­по­нят­тя­ суб’єктів­ фінан­со­во­го­ пра­ва­ та­ суб’єктів­ фінан­со­вих­ пра­вовідно­син.­ Ад­же­ не­ завжди­перші­ста­ють­дру­ги­ми.­У­фінан­со­во-пра­вовій­те­орії­ви­хо­дять­із­то­го,­що­ суб’єкта­ми­фінан­со­во­го­пра­ва­ви­с­ту­па­ють­фізичні­або­юри­дичні­осо­би,­по­ведінка­ яких­ре­гу­люється­нор­ма­ми­фінан­со­во­го­пра­ва,­та­які­наділені­пра­во­суб’єктністю.­ Пра­ва­ми­ юри­дич­них­ осіб­ як­ суб’єктів­ фінан­со­вих­ пра­вовідно­син­ наділені­ дер­жа­ва­в­ціло­му,­а­та­кож­ор­га­ни­дер­жав­ної­вла­ди,­ор­га­ни­місце­во­го­са­мо­вря­ду- ван­ня,­ор­га­ни­місце­вої­ви­ко­нав­чої­вла­ди,­їх­по­са­дові­осо­би,­то­що.­Як­мож­на­по­ба- чи­ти­із­ви­ще­на­ве­де­но­го,­од­ним­із­суб’єктів­ви­с­ту­пає­до­сить­ча­с­то­публічна­юри- дич­на­осо­ба.­Знач­но­рідше,­ але­мож­ли­вою­є­ си­ту­ація,­ ко­ли­суб’єктом­ви­с­ту­пає­ без­по­се­ред­ньо­дер­жа­ва­(це­мож­на­по­ба­чи­ти­на­при­кладі­зо­бов’язаль­них­відно­си- нах­у­сфері­дер­жав­но­го­кре­ди­ту).­Крім­то­го,­до­суб’єктно­го­скла­ду­вклю­чать­ся­й­ підприємства,­ус­та­но­ви,­ор­ганізації­будь-яких­форм­влас­ності­та­ор­ганізаційно- пра­во­вих­форм,­які­бе­руть­участь­у­публічній­фінан­совій­діяль­ності,­і­які­ви­с­ту- па­ють­ в­ якості­ ко­лек­тив­них­ суб’єктів.­ Індивіду­аль­ни­ми­ суб’єкта­ми­ ви­с­ту­па­ють­ фізичні­осо­би.­За­леж­но­від­фінан­со­во-пра­во­во­го­інсти­ту­ту,­в­рам­ках­яко­го­ви­ни- кає­ кон­крет­не­ пра­вовідно­шен­ня,­ виз­на­чаль­ним­ фак­то­ром­ при­ ха­рак­те­ри­с­тиці­ фінан­со­во-пра­во­во­го­ста­ту­су­індивіду­аль­них­суб’єктів­ви­с­ту­па­ти­ме­гро­ма­дян­ст- во­або­ре­зи­ден­ст­во.­Але­у­будь-яко­му­разі­за­зна­чені­суб’єкти­ма­ють­відповіда­ти­ такій­ха­рак­те­ри­с­тиці­як­пра­во­суб’єктність. Пра­во­суб’єктність­яв­ляє­со­бою­суспільно-юри­дич­ну­ри­су­осіб­й,­відповідно,­ має­ дві­ сто­ро­ни­ –­ суспільну­ та­ юри­дич­ну.­ І­ як­що­ суспільна­ сто­ро­на­ пра­во- 442 Держава і право • Випуск 53 суб’єктності­ за­ле­жить­ від­ об’єктив­них­ за­конів­ суспільно­го­ роз­вит­ку­ та­ по­треб­ суспільства,­ то­ юри­дич­на­ сто­ро­на­ на­бу­ває­ сво­го­ закріплен­ня­ в­ обов’яз­ко­во­му­ виз­на­ченні­оз­нак­суб’єктів­пра­ва­в­юри­дич­них­нор­мах,­тоб­то­за­галь­но­обов’яз­ко- вих­пра­ви­лах­по­ведінки.­Са­ме­та­кий­вис­но­вок­мож­на­зро­би­ти­з­роз­ро­бок­з­те­орії­ пра­ва­ Н.М.­ Оніщен­ко1,­ О.Ф.­ Ска­кун2,­ В.С.­ Нер­се­сян­ца3,­ О.В.­ Пе­т­ри­ши­на4­ та­ інших. Пра­во­суб’єктність­скла­дається­ із­пра­во­здат­ності­та­дієздат­ності.­При­цьо­му­ пра­во­здатність­ –­ це­ обу­мов­ле­на­ пра­вом­ спро­можність­ осо­би­ ма­ти­ суб’єктивні­ юри­дичні­пра­ва­та­обов’яз­ки,­тоб­то­бу­ти­учас­ни­ком­пра­вовідно­шен­ня.­Го­во­ря­чи­ про­ пра­во­здатність,­ ми­ го­во­ри­мо­ про­ здатність­ суб’єкта­ бу­ти­ носієм­ прав­ та­ обов’яз­ків.­Дієздатність,­у­свою­чер­гу,­яв­ляє­со­бою­обу­мов­ле­ну­пра­вом­спро­мож- ність­своїми­вла­сни­ми­діями­(бездіяльністю)­на­бу­ва­ти­суб’єктивні­юри­дичні­пра- ва­та­обов’яз­ки,­здійсню­ва­ти­та­при­пи­ня­ти­їх.­Еле­мен­том­дієздат­ності­ви­с­ту­пає­ деліктоз­датність,­ що­ яв­ляє­ со­бою­ спро­можність­ осо­би­ не­сти­ май­но­ву­ відпові- дальність­у­ ви­пад­ках­на­не­сен­ня­шко­ди­ іншим­осо­бам.­Пра­во­суб’єктність­мо­же­ бу­ти­за­галь­ною­(мож­ливість­бу­ти­суб’єктом­пра­ва­вза­галі),­га­лу­зе­вою­та­спеціаль- ною­(в­якості­при­кла­ду­мож­на­на­ве­с­ти­пра­во­суб’єктність­юри­дич­ної­осо­би). Іноді­для­суб’єкта­пра­ва­до­стат­ньо­бу­ти­пра­во­здат­ним,­щоб­по­тенційно­всту- пи­ти­у­пра­вовідно­шен­ня.­На­при­клад,­у­цивільно­му­праві­існує­за­галь­на­цивільна­ пра­во­здатність­індивіда,­що­ви­ни­кає­в­мо­мент­йо­го­на­ро­д­жен­ня.­Од­нак­у­фінан- со­во­му­праві­фінан­со­ва­пра­во­суб’єктність,­як­склад­на­ка­те­горія­і­єдність­фінан- со­вої­пра­во­здат­ності­та­фінан­со­вої­дієздат­ності,­не­мо­же­ре­алізо­ву­ва­ти­ся­за­на­яв- ності­ли­ше­однієї­з­да­них­ха­рак­те­ри­с­тик,­де­фінан­со­ва­пра­во­здатність­яв­ляє­обу- мов­ле­ну­ фінан­со­во-пра­во­ви­ми­ нор­ма­ми­ мож­ливість­ суб’єктів­ пра­ва­ ма­ти­ суб’єктивні­пра­ва­і­не­сти­юри­дичні­обов’яз­ки­у­сфері­публічної­фінан­со­вої­діяль- ності,­ а­ фінан­со­ва­ дієздатність­ ро­зуміється­ як­ обу­мов­ле­на­ пра­во­ви­ми­ нор­ма­ми­ здатність­ суб’єктів­ фінан­со­во­го­ пра­ва­ своїми­ діями­ на­бу­ва­ти­ і­ здійсню­ва­ти­ суб’єктивні­пра­ва­та­не­сти­юри­дичні­обов’яз­ки­у­тій­же­сфері­публічної­фінан­со- вої­діяль­ності.­Са­ме­такі­вис­нов­ки­мож­на­зро­би­ти­з­ба­га­ть­ох­досліджень,­при­свя- че­них­про­бле­мам­те­орії­фінан­со­во­го­пра­ва,­у­пер­шу­чер­гу,­з­робіт­Р.О.­Халфіної5.­ Так,­ Кон­сти­туцією­ Ук­раїни­ у­ ст.­ 67­ закріпле­но,­ що­ гро­ма­дя­ни­ Ук­раїни­ зо­бов’язані­спла­чу­ва­ти­по­дат­ки­і­збо­ри­у­по­ряд­ку­і­розмірах,­вста­нов­ле­них­за­ко- ном.­Усі­гро­ма­дя­ни­щорічно­по­да­ють­до­по­дат­ко­вих­інспекцій­за­місцем­про­жи- ван­ня­ дек­ла­рації­ про­ свій­ май­но­вий­ стан­ та­ до­хо­ди­ за­ ми­ну­лий­ рік­ у­ по­ряд­ку,­ вста­нов­ле­но­му­за­ко­ном6.­ Вод­но­час­мож­ливість­своїми­діями­на­бу­ти­пра­ва­і­не­сти­обов’яз­ки­ви­ни­кає­у­ фізич­них­осіб­–­гро­ма­дян­Ук­раїни­(як­що­сліду­ва­ти­Кон­сти­туції­Ук­раїни)­–­ли­ше­ за­умо­ви­до­сяг­нен­ня­ни­ми­пев­но­го­віку,­вста­нов­ле­но­го­по­дат­ко­вим­за­ко­но­дав­ст- вом.­ Тоб­то,­ го­во­ря­чи­ про­ по­дат­кові­ пра­вовідно­си­ни,­ мож­на­ ствер­д­жу­ва­ти,­ що­ гро­ма­дя­нин,­ який­ є­ пра­во­здат­ним­ у­ сфері­ спла­ти­ по­датків,­ стає­ дієздат­ним­ не­ раніше,­ ніж­ до­сяг­не­ пев­но­го­ віку­ і­ вста­не­ на­ по­дат­ко­вий­ облік­ у­ по­дат­ко­во­му­ ор­гані­ за­місцем­про­жи­ван­ня,­де­от­ри­має­ та­кож­влас­ний­ іден­тифікаційний­код.­ Відповідно,­гро­ма­дя­нин,­який­ви­с­ту­пає­суб’єктом­фінан­со­во­го­пра­ва,­не­завжди­ бу­де­суб’єктом­фінан­со­вих­пра­вовідно­син.­Як­що­ж­го­во­ри­ти­про­та­ких­суб’єктів­ фінан­со­во­го­пра­ва­як­ор­га­ни­дер­жав­ної­вла­ди,­ор­га­ни­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня,­ юри­дичні­осо­би­то­що,­то­пра­во­здатність­і­дієздатність­ос­танніх­ви­ни­ка­ють­од­но- час­но.­ Хо­ча­ слід­ за­ува­жи­ти,­ що­ ні­ раніше­ чин­не­ по­дат­ко­ве­ за­ко­но­дав­ст­во,­ ні­ нинішній­По­дат­ко­вий­ко­декс­Ук­раїни­не­да­ють­чіткої­відповіді­на­пи­тан­ня,­з­яко- го­віку­на­стає­по­дат­ко­ва­дієздатність.­ Фінан­со­ва­пра­во­суб’єктність­бу­де­виз­на­ва­ти­ся­за­пев­ним­суб’єктом­і­у­то­му­ разі,­ як­що­ вста­нов­ле­на­ пра­во­вим­ при­пи­сом­ без­по­се­ред­ньо,­ і­ опо­се­ред­ко­ва­но.­ 443Юридичні і політичні науки При­кла­да­ми­ виз­нан­ня­ суб’єктом­ то­го­ чи­ іншо­го­ різно­ви­ду­ фінан­со­вих­ пра- вовідно­син­на­підставі­на­яв­но­го­пра­во­во­го­при­пи­су­мо­жуть­бу­ти­по­нят­тя­плат­ни- ка­по­дат­ку,­бю­д­жет­ної­ус­та­но­ви,­бан­ку,­то­що.­Так,­згідно­з­п.­15.1.­ст.­15­По­дат­ко- во­го­ко­дек­су­Ук­раїни­плат­ни­ка­ми­по­датків­виз­на­ють­ся­фізичні­осо­би­(ре­зи­ден­ти­ і­не­ре­зи­ден­ти­Ук­раїни),­юри­дичні­осо­би­(ре­зи­ден­ти­і­не­ре­зи­ден­ти­Ук­раїни)­та­їх­ відо­крем­лені­підрозділи,­які­ма­ють,­одер­жу­ють­(пе­ре­да­ють)­об’єкти­опо­дат­ку­ван- ня­або­про­ва­дять­діяльність­(опе­рації),­що­є­об’єктом­опо­дат­ку­ван­ня­згідно­з­цим­ Ко­дек­сом­ або­ по­дат­ко­ви­ми­ за­ко­на­ми,­ і­ на­ яких­ по­кла­де­но­ обов’язок­ зі­ спла­ти­ по­датків­та­зборів­згідно­з­цим­Ко­дек­сом7.­ Бю­д­жет­ний­ко­декс­Ук­раїни­виз­на­чає­в­якості­бю­д­жет­них­ус­та­нов­ор­га­ни­дер- жав­ної­ вла­ди,­ ор­га­ни­ місце­во­го­ са­мо­вря­ду­ван­ня,­ а­ та­кож­ ор­ганізації,­ ство­рені­ ни­ми­у­вста­нов­ле­но­му­по­ряд­ку,­що­повністю­ут­ри­му­ють­ся­за­ра­ху­нок­відповідно- го­дер­жав­но­го­бю­д­же­ту­чи­місце­во­го­бю­д­же­ту­і­є­не­при­бут­ко­ви­ми­(п.­12­ч.­1­ст.­ 2)8.­За­кон­Ук­раїни­«Про­бан­ки­і­банківську­діяльність»­під­бан­ком­ро­зуміє­юри- дич­ну­ осо­бу,­ яка­ на­ підставі­ банківської­ ліцензії­ має­ ви­ключ­не­ пра­во­ на­да­ва­ти­ банківські­по­слу­ги,­відо­мості­про­яку­вне­сені­до­Дер­жав­но­го­реєстру­банків­(абз.­ 5­ст.­2)9.­ Ра­зом­ із­ тим­виз­нан­ня­фінан­со­вої­пра­во­суб’єктності­ за­пев­ним­ко­лом­учас- ників­ суспільних­ відно­син­ здійснюється­ опо­се­ред­ко­ва­но­ і­ пов’язується­ із­ закріплен­ням­ прав­ та­ обов’язків­ та­ких­ учас­ників­ у­ сфері­ публічної­ фінан­со­вої­ діяль­ності.­У­та­ко­му­разі­са­ме­закріплен­ня­прав­чи­обов’язків­за­осо­бою­(юри- дич­ною­чи­фізич­ною)­свідчить­про­на­явність­у­неї­фінан­со­вої­пра­во­суб’єктності.­ Ок­рес­лені­ви­ще­при­чинні­зв’яз­ки­й­да­ють­підста­ви­ро­би­ти­вис­но­вок­про­те,­що­ суб’єктив­не­ пра­во­ існує­ в­ кон­крет­них­ пра­вовідно­си­нах,­ в­ які­ всту­пає­ пра­во- суб’єктна­осо­ба.­Це­кон­крет­на­фор­ма,­в­якій­виз­на­ча­ють­ся­пра­ва­та­обов’яз­ки,­що­ ви­ник­ли­внаслідок­всту­пу­пра­во­суб’єктної­осо­би­у­пра­вовідно­си­ни.­Са­ме­це­дає­ підста­ви­ ствер­д­жу­ва­ти,­ що­ фінан­со­во-пра­вові­ нор­ми­ ек­с­т­ра­по­лю­ють­ся­ у­ кон- кретні­суспільні­відно­си­ни,­які­внаслідок­пра­во­ре­алізації,­тоб­то­у­про­цесі­пра­во- за­с­то­су­ван­ня,­ста­ють­фінан­со­ви­ми­пра­вовідно­си­на­ми.­ Ви­хо­дя­чи­з­ви­ще­ви­кла­де­но­го,­суб’єкта­ми­фінан­со­во­го­пра­ва­ви­с­ту­па­ють­дер- жа­ва,­ адміністра­тив­но-те­ри­торіальні­ ут­во­рен­ня,­ ко­лек­тивні­ та­ індивіду­альні­ суб’єкти.­ Са­ме­ во­ни­ і­ зай­ма­ють­ся­ пра­во­за­с­то­су­ван­ням­ у­ про­цесі­ участі­ у­ здійсненні­ публічної­фінан­со­вої­ діяль­ності,­ ви­ко­ри­с­то­ву­ю­чи­ у­ своїй­ діяль­ності­ той­ ре­жим­ пра­во­за­с­то­су­ван­ня,­ що­ доз­во­ляється­ в­ ме­жах­ фінан­со­во­го­ пра­ва.­ Підкрес­ли­мо,­що­на­відміну­від­ба­га­ть­ох­га­лу­зей­пра­ва,­у­то­му­числі­й­адміністра- тив­но­го,­яке­всю­ко­ло­саль­ну­різно­манітність­учас­ників­пра­вовідно­син­зво­дить­до­ двох­типів­суб’єктів­(індивіду­аль­них­і­ко­лек­тив­них),­фінан­со­ве­пра­во­мо­же­доз- во­ли­ти­собі­го­во­ри­ти­про­на­явність­більш­ши­ро­ко­го­ко­ла­суб’єктів,­ви­о­крем­лю­ю- чи­в­якості­ок­ре­мих­суб’єктів­дер­жа­ву­та­адміністра­тив­но-те­ри­торіаль­не­ут­во­рен- ня­в­особі­місце­вої­гро­ма­ди.­ За­на­яв­ності­відповідно­го­при­пи­су,­що­є­підста­вою­для­ви­ник­нен­ня­фінан­со- во­го­ пра­вовідно­шен­ня,­ кон­кре­ти­зо­вані­ суб’єкти­фінан­со­во­го­ пра­ва,­ із­ пе­реліку,­ за­зна­че­но­го­ви­ще,­всту­па­ють­у­та­ке­пра­вовідно­шен­ня.­При­цьо­му­у­ряді­ви­падків­ за­зна­че­не­пра­вовідно­шен­ня­но­си­ти­ме­зо­бов’язаль­ний­ха­рак­тер­і­мо­же­роз­гля­да- ти­ся­са­ме­як­фінан­со­во-пра­во­ве­зо­бов’язан­ня.­ На­ко­ристь­да­но­го­вис­нов­ку­мож­на­на­ве­с­ти­по­зицію­Р.О.­Халфіної,­яка­відмі- чає,­що­«бу­ду­чи­носієм­су­ве­реніте­ту,­дер­жа­ва­са­ма­виз­на­чає­ко­ло­відно­син,­без­по- се­реднім­учас­ни­ком­яких­во­на­є,­і­роль,­яку­во­на­в­них­відіграє,­як­єди­ний­і­од­но- осібний­влас­ник­аку­му­ль­о­ва­них­за­до­по­мо­гою­по­датків­і­зборів­цен­т­ралізо­ва­них­ фондів.­При­род­но,­що­діяльність­дер­жа­ви­в­цьо­му­ви­пад­ку­опо­се­ред­ко­ва­на­ба­га- 444 Держава і право • Випуск 53 то­чи­сель­ни­ми­і­різно­манітни­ми­пра­вовідно­си­на­ми,­в­яких­пред­став­ле­на­як­дер­жа- ва,­так­і­ор­га­ни­уп­равління­як­са­мостійні­суб’єкти­пра­ва»10.­Та­ким­чи­ном,­дер­жа- ва,­ре­алізу­ю­чи­свій­су­ве­ренітет,­по­кла­дає­фінан­со­во-пра­во­вий­обов’язок­на­дер- жав­ний­ор­ган.­При­цьо­му­той­же­са­мий­по­дат­ко­вий­ор­ган­стає­зо­бов’яза­ним­пе­ред­ плат­ни­ком,­який,­у­свою­чер­гу,­має­пра­во­ви­ма­га­ти­ви­ко­нан­ня­обов’яз­ку­на­свою­ ко­ристь,­вклю­ча­ю­чи­пра­во­за­яв­ля­ти­свої­ви­мо­ги­до­зо­бов’яза­но­го­суб’єкта­і­звер- та­ти­ся,­в­разі­їх­не­за­до­во­лен­ня,­до­су­ду.­От­же,­дер­жа­ва­об­тя­жує­обов’яз­ка­ми­свої­ ж­ ор­га­ни­ та­ким­ чи­ном,­щоб­ до­сяг­ну­ти­ пев­но­го­ спра­вед­ли­во­го­ ба­лан­су­ прав­ та­ обов’язків­у­відно­си­нах­фінан­со­во­го­зо­бов’язан­ня­між­плат­ни­ком­по­датків­і­кон- тро­лю­ю­чим­ор­га­ном.­Са­ме­та­кий­підхід­до­ре­гу­лю­ван­ня­фінан­со­вих­зо­бов’язаль- них­відно­син­між­кон­тро­лю­ю­чи­ми­ор­га­на­ми­та­плат­ни­ка­ми­по­датків­мак­си­маль­но­ сприяє­ детінізації­ еко­номіки,­ сти­му­лює­ еко­номічне­ зро­с­тан­ня,­ за­лу­чен­ня­ до­ країни­інве­с­тицій.­Ад­же­за­хи­щеність­інве­с­тицій­є­чи­не­най­го­ловнішим­фак­то­ром,­ що­виз­на­чає­при­ваб­ливість­еко­номіки­для­інве­с­ту­ван­ня.­На­жаль,­в­Ук­раїні­по­ки­ що­відсутнє­ґрун­тов­не­ро­зуміння­взаємозв’яз­ку­цих­явищ­на­дер­жав­но­му­рівні. По­дат­ко­вий­ ор­ган­ у­ да­них­ відно­си­нах­ діє­ від­ імені­ і­ на­ ко­ристь­ дер­жа­ви­ в­ рівній­мірі,­як­і­в­тих­відно­си­нах,­де­він­ре­алізує­на­дані­йо­му­за­ко­ном­пра­ва­як­ ча­с­ти­ну­ влас­них­ по­вно­ва­жень­ (на­при­клад,­ пра­во­ на­ про­ве­ден­ня­ пе­ревірок­ або­ пра­во­на­за­сто­су­ван­ня­фінан­со­вих­санкцій­за­по­ру­шен­ня­по­дат­ко­во­го­за­ко­но­дав- ст­ва).­Са­ме­ця­об­ста­ви­на­доз­во­ляє­нам­схи­ля­ти­ся­до­дум­ки­про­те,­що­упов­но­ва- же­ний­ор­ган,­втілю­ю­чи­у­своїй­діяль­ності­публічні­інте­ре­си,­є­суб’єктом­фінан­со- во-пра­во­во­го­зо­бов’язан­ня.­ Де­що­іншу­си­ту­ацію­ми­маємо,­ко­ли­сто­ро­ною­фінан­со­во-пра­во­во­го­бю­д­жет- но­го­зо­бов’язан­ня­ви­с­ту­пає­ор­ган­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня,­який,­ре­алізо­ву­ю­чи­ свою­пра­во­суб’єктність,­діє­на­ко­ристь­те­ри­торіаль­ної­гро­ма­ди.­Та­кий­же­вис­но- вок­мож­на­зро­би­ти­і­сто­сов­но­місце­вої­вла­ди­в­ціло­му.­На­при­клад,­згідно­з­п.­8­ ст.­16­Бю­д­жет­но­го­ко­дек­су­Ук­раїни­керівник­місце­во­го­фінан­со­во­го­ор­га­ну­має­ пра­во­ за­ рішен­ням­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ав­то­ном­ної­ Ре­с­публіки­ Крим,­ відповідної­ місце­вої­ра­ди­в­ме­жах­по­точ­но­го­бю­д­жет­но­го­періоду­здійсню­ва­ти­на­кон­курс­них­ за­са­дах­розміщен­ня­тим­ча­со­во­вільних­коштів­місце­вих­бю­д­жетів­на­де­по­зи­тах­ або­шля­хом­ прид­бан­ня­ дер­жав­них­ цінних­ па­перів,­ цінних­ па­перів,­ еміто­ва­них­ Ав­то­ном­ною­ Ре­с­публікою­ Крим,­ відповідною­ міською­ ра­дою,­ з­ по­даль­шим­ по­вер­нен­ням­та­ких­коштів­до­кінця­по­точ­но­го­бю­д­жет­но­го­періоду11.­ Відно­си­ни,­ що­ ви­ни­ка­ти­муть­ у­ про­цесі­ ре­алізації­ керівни­ком­ місце­во­го­ фінан­со­во­го­ор­га­ну­по­вно­ва­жень­сто­сов­но­розміщен­ня­тим­ча­со­во­вільних­коштів­ місце­во­го­бю­д­же­ту­у­фінан­совій­ус­та­нові,­яв­ля­ти­муть­со­бою­при­клад­фінан­со­во- пра­во­во­го­зо­бов’язан­ня,­не­див­ля­чись­на­те,­що­та­ке­розміщен­ня­має­відбу­ва­ти­ся­ за­ пра­ви­ла­ми,­ виз­на­че­ни­ми­ Цивільним­ ко­дек­сом­ Ук­раїни­ у­ ча­с­тині­ ук­ла­дан­ня­ де­по­зит­но­го­до­го­во­ру.­Ад­же­пра­во­на­та­ке­розміщен­ня­керівник­от­ри­мує­ви­ключ- но­ на­ підставі­ рішен­ня­ упов­но­ва­же­но­го­ ор­га­ну,­ при­чо­му­ за­зна­че­не­ пра­во­ має­ втілю­ва­ти­ся­вже­як­обов’язок­да­но­го­керівни­ка­розмісти­ти­тим­ча­со­во­вільні­ко­ш- ти­за­пра­ви­ла­ми,­чітко­виз­на­че­ни­ми­Кабіне­том­Міністрів­Ук­раїни­з­до­три­ман­ням­ вста­нов­ле­них­Бю­д­жет­ним­ко­дек­сом­об­ме­жень.­За­зна­чені­об­ме­жен­ня­сто­су­ють­ся­ обов’яз­ку­про­ве­ден­ня­кон­кур­су,­особ­ли­во­с­тей­ук­ла­ден­ня­де­по­зит­но­го­до­го­во­ру,­ виз­на­чен­ня­банків,­що­мо­жуть­за­лу­ча­ти­ся­до­кон­кур­су,­то­що.­При­кла­ди­за­зна­че- них­об­ме­жень­на­явні­у­По­ста­нові­Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни­від­12­січня­2011­р.­ №­6­«Про­за­твер­д­жен­ня­По­ряд­ку­розміщен­ня­тим­ча­со­во­вільних­коштів­місце­вих­ бю­д­жетів­на­вклад­них­(де­по­зит­них)­ра­хун­ках­у­бан­ках»12. Так,­ко­ш­ти­мож­на­розмісти­ти­ли­ше­у­бан­ках,­ста­тут­ний­капітал­яких­пе­ре­ви- щує­10­млрд.­гри­вень­та­до­яких­не­за­сто­со­ву­ва­ли­ся­про­тя­гом­ос­тан­нь­о­го­ро­ку­ 445Юридичні і політичні науки за­хо­ди­впли­ву­згідно­з­ви­мо­га­ми­нор­ма­тив­но-пра­во­вих­актів­Національ­но­го­бан- ку,­ за­ умо­ви­ до­три­ман­ня­ та­ки­ми­ бан­ка­ми­ еко­номічних­ нор­ма­тивів­ капіта­лу­ та­ лік­відності,­обов’яз­ко­во­го­ре­зер­ву­ван­ня­коштів­на­ко­ре­с­пон­дентсь­ко­му­ра­хун­ку­в­ Національ­но­му­ бан­ку­ і­ своєчас­но­го­ ви­ко­нан­ня­ зо­бов’язань­ пе­ред­ клієнта­ми.­У­ свою­чер­гу­фінан­со­ва­ус­та­но­ва­мо­же­прий­ня­ти­за­зна­чені­ко­ш­ти,­ре­алізу­ю­чи­своє­ пра­во­на­розміщен­ня­гро­шо­вих­коштів­на­де­по­зи­тах,­ра­зом­із­тим­во­на­зо­бов’яза- на­ви­т­ри­ма­ти­усі­ ви­мо­ги,­що­вста­нов­лені­бю­д­жет­ним­за­ко­но­дав­ст­вом­сто­сов­но­ розміщен­ня­ за­зна­че­них­ вільних­ ре­сурсів.­ Так,­ до­ обов’яз­ко­вих­ умов,­ яких­ має­ до­три­му­ва­ти­ся­ банк­ (який­мав­ би­ сприй­ма­ти­ся­ як­ учас­ник­ цивільних­ відно­син­ при­ук­ла­данні­до­го­во­ру­де­по­зи­ту),­відно­сить­ся­і­те,­що­банк­зо­бов’яза­ний­по­вер- ну­ти­тим­ча­со­во­вільні­ко­ш­ти,­розміщені­у­ньо­му­на­вклад­них­(де­по­зит­них)­ра­хун- ках­(після­то­го,­як­цей­банк­бу­де­виз­на­но­пе­ре­мож­цем­кон­кур­су),­не­пізніше­ніж­ за­ 10­днів­ до­ закінчен­ня­ по­точ­но­го­ бю­д­жет­но­го­ періоду,­ в­ яко­му­ во­ни­ бу­ли­ розміщені­у­бан­ку.­При­цьо­му­у­до­го­ворі­банківсько­го­вкла­ду­(де­по­зи­ту)­обов’яз- ко­во­за­зна­ча­ють­ся­виз­на­чені­ор­га­ном­Дер­жав­ної­каз­на­чейсь­кої­служ­би­реквізи­ти­ ра­хун­ка­ для­ обліку­ над­хо­д­жень­ за­галь­но­го­ фон­ду­ місце­во­го­ бю­д­же­ту,­ на­ який­ бан­ки­пе­ре­ра­хо­ву­ють­у­стро­ки,­пе­ред­ба­чені­умо­ва­ми­до­го­во­ру,­ко­ш­ти­за­ко­ри­с­ту- ван­ня­вкла­дом­(про­цен­ти). Та­ким­ чи­ном,­ на­ да­но­му­ при­кладі­ ми­ ба­чи­мо,­що­ банк,­ який­ за­га­лом­ звик­ на­да­ва­ти­по­слу­ги­що­до­відкрит­тя­де­по­зит­них­ра­хунків­на­умо­вах­ук­ла­дан­ня­до­го- во­ру­вкла­ду­(де­по­зи­ту),­що­роз­гля­дається­як­до­говір­приєднан­ня­(де­клієнт­мо­же­ або­по­го­ди­ти­ся­на­ви­с­тав­лені­бан­ком­умо­ви­і­ук­ла­с­ти­до­говір,­або­не­по­го­ди­ти­ся­ і,­відповідно,­відмо­ви­ти­ся­від­ук­ла­дан­ня­до­го­во­ру­та­відкрит­тя­де­по­зи­ту),­ви­му- ше­ний­ви­ко­ну­ва­ти­усі­ ви­мо­ги­ (які­ яв­ля­ють­ся­для­ньо­го­пев­ним­об­ме­жен­ня­ми),­ як­що­ба­жає­розмісти­ти­бю­д­жетні­ко­ш­ти­на­умо­вах­де­по­зи­ту.­ Аналізу­ю­чи­в­ціло­му­на­ве­дені­ви­ще­при­кла­ди­фінан­со­во-пра­во­вих­зо­бов’язань­ (і­ро­зуміючи,­що­їх­мож­на­на­во­ди­ти­безкінеч­но),­ми­от­ри­муємо­ще­од­не­пов’яза- не­пи­тан­ня.­А­чи­мо­жуть­сто­ро­ни­та­ко­го­зо­бов’язан­ня­ви­ма­га­ти­стяг­нен­ня­збитків­ у­разі,­як­що­обов’язок­про­ти­леж­ної­сто­ро­ни­не­бу­де­ви­ко­на­ний­на­леж­ним­чи­ном?­ Не­га­тив­на­відповідь,­ як­ми­вже­ го­во­ри­ли­ви­ще,­на­це­пи­тан­ня­оче­вид­на.­Ад­же­ згідно­ зі­ стат­тею­ 19­ Кон­сти­туцій­ Ук­раїни­ ор­га­ни­ дер­жав­ної­ вла­ди­ і­ місце­во­го­ са­мо­вря­ду­ван­ня­діють­ви­ключ­но­на­підставі,­ в­ме­жах­ і­ спо­со­бом,­виз­на­че­ни­ми­ Кон­сти­туцією­і­за­ко­на­ми­Ук­раїни13.­Без­закріплен­ня­відповідних­норм­в­за­ко­но- давстві,­ви­мо­га­про­стяг­нен­ня­збитків­у­фінан­со­во-пра­во­вих­відно­си­нах­є­та­кою,­ що­не­підля­гає­за­до­во­лен­ню.­У­той­же­час,­в­кон­тексті­за­галь­них­тен­денцій­лібе- ралізації­ фінан­со­во­го­ пра­ва­ пи­тан­ня­ про­ ма­теріаль­ну­ відповідальність­ ор­га­ну­ дер­жав­ної­вла­ди­за­не­ви­ко­нан­ня­сво­го­зо­бов’язан­ня­як­що­не­по­відно­шен­ню­до­ іншо­го­дер­жав­но­го­ор­га­ну,­то­по­відно­шен­ню­до­ор­га­ну­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван- ня­мо­же­ста­ти­ак­ту­аль­ним­вже­за­в­т­ра,­не­го­во­ря­чи­вже­про­відповідальність­дер- жав­но­го­ор­га­ну­пе­ред­гро­ма­дя­ни­ном,­що­чітко­закріпле­но­у­Кон­сти­туції­Ук­раїни­ і­що­до­чо­го­дер­жа­ва­вже­без­будь-яких­ре­ма­рок­взя­ла­на­се­бе­обов’язок­згідно­з­ тією­ж­Кон­сти­туцією. Вра­хо­ву­ю­чи­об’єкт­фінан­со­во-пра­во­во­го­зо­бов’язан­ня,­яким­є­гро­шові­ко­ш­ти,­ цінні­ па­пе­ри,­ ва­лютні­ цінності,­ то­що,­ ко­ло­ суб’єктів­ фінан­со­во-пра­во­во­го­ зо­бов’язан­ня­до­сить­ши­ро­ке­ і­ ба­га­то­ в­ чо­му­ збігається,­ як­ми­ вже­ го­во­ри­ли,­ із­ суб’єктним­скла­дом­фінан­со­во­го­пра­вовідно­шен­ня.­Як­що­з­од­но­го­бо­ку­у­фінан- со­во-пра­во­во­му­ зо­бов’язанні­ ви­с­ту­пає­ дер­жа­ва­ в­ особі­ упов­но­ва­же­них­дер­жав- них­ор­ганів­і­не­дер­жав­них­ус­та­нов,­то­з­іншо­го­бо­ку­ко­ло­суб’єктів­пра­вовідно- шен­ня­виз­на­чається­спе­цифікою­фінан­со­во-пра­во­во­го­зо­бов’язан­ня,­а­са­ме­тим,­ нор­ма­ми­якої­підга­лузі­(чи­пра­во­во­го­інсти­ту­ту)­фінан­со­во­го­пра­ва­вре­гу­ль­о­вані­ 446 Держава і право • Випуск 53 пра­ва­та­обов’яз­ки­йо­го­сторін. У­сенсі­аналізу­суб’єктно­го­скла­ду­фінан­со­во-пра­во­во­го­зо­бов’язан­ня­мож­на­ по­го­ди­ти­ся­з­вис­ло­вом­те­о­ре­тиків,­які­відміча­ють,­що­у­суб’єктив­них­пра­вах­та­ обов’яз­ках­відбу­вається­ніби­то­злит­тя­дер­жав­ної­та­індивіду­аль­ної­волі,­соціаль- но­го­інте­ре­су­та­інте­ресів­пев­ної­осо­би­с­тості,­яке­за­без­пе­чує­відповідність­осо­би- с­тої­сво­бо­ди­соціаль­ним­мож­ли­во­с­тям14.­ Підсу­мо­ву­ю­чи­ усе­ ви­ще­ви­кла­де­не,­ вва­жаємо­ за­ доцільне­ виз­на­ти,­ що­ суб’єкта­ми­фінан­со­во-пра­во­во­го­зо­бов’язан­ня­мо­жуть­бу­ти­дер­жа­ва­(без­по­се­ред- ньо­ або­ в­ особі­ упов­но­ва­же­них­ дер­жав­них­ ор­ганів),­ те­ри­торіальні­ гро­ма­ди­ (в­ особі­ор­ганів­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня­чи­ор­ганів­місце­вої­вла­ди,­їх­по­са­до­вих­ осіб),­ко­лек­тивні­суб’єкти­(підприємства,­ус­та­но­ви,­ор­ганізації,­то­що),­індивіду- альні­суб’єкти­(фізичні­осо­би­–­гро­ма­дя­ни,­ре­зи­ден­ти,­не­ре­зи­ден­ти,­у­то­му­числі­ по­са­дові­осо­би).­ Пе­релік­ суб’єктів­ фінан­со­во-пра­во­во­го­ зо­бов’язан­ня­ має­ де­талізу­ва­ти­ся­ на­ рівні­підга­лу­зей­фінан­со­во­го­пра­ва.­Та­ким­чи­ном,­суб’єктний­склад­фінан­со­во- пра­во­во­го­зо­бов’язан­ня­в­по­дат­ковій,­бю­д­жетній­і­банківській,­емісійній­і­інших­ сфе­рах­(підга­лу­зях,­інсти­ту­тах)­фінан­со­во­го­пра­ва­бу­де­різним­і­ви­ма­гає­ок­ре­мо- го­досліджен­ня­для­більш-менш­чітко­го­йо­го­виз­на­чен­ня.­ 1.­ Те орія дер­жа­ви­ і­ пра­ва.­ Ака­демічний­ курс:­ Підруч­ник­ /­ За­ ред.­ О.В.­ Зай­чу­ка,­ Н.М.­Оніщен­ко.­–­К.:­Юрінком­Інтер,­2008.­–­С.­433.­2.­Ска кун О.Ф.­Те­о­рия­го­су­дар­ст­ва­ и­пра­ва­(эн­цик­ло­пе­ди­че­с­кий­курс):­Учеб­ник.­–­Х.:­Эс­па­да,­2005.­–­С.­569.­3.­Про бле мы­ об­щей­те­о­рии­пра­ва­и­го­су­дар­ст­ва:­Учеб­ник­для­ву­зов­/­Под­общ.­ред.­В.С.­Нер­се­сян- ца.­–­ М.:­ Нор­ма,­ 2008.­ –­ С.­ 366.­ 4.­ За галь на­ те­орія­ дер­жа­ви­ і­ пра­ва:­ Підруч­ник­ /­ М.В.­Цвік,­О.В.­Пе­т­ри­шин,­Л.В.­Ав­ра­мен­ко­та­ ін.;­За­ред.­М.В.­Цвіка,­О.В.­Пе­т­ри­ши- на.­–­Х.:­Пра­во,­2009.­–­С.­345.­5.­Хал фи на Р.О.­Об­щее­уче­ние­о­пра­во­от­но­ше­нии.­–­М.:­ Юрид.­ли­те­ра­ту­ра,­1974.­–­С.­211.­6.­Кон сти туція Ук­раїни:­За­кон­вiд­28­черв­ня­1996­р.­ №­254к/96-ВР­//­ВВР­Ук­раїни.­–­1996.­–­№­30.­–­Ст.­141.­Із­зміна­ми,­вне­се­ни­ми­За­ко­ном­ №­2952-VI­від­01.02.2011­р.­ //­ВВР­Ук­раїни.­–­2011.­–­№­10.­–­Ст.­67.­7.­По дат ко вий ко­декс­Ук­раїни,­За­кон­вiд­02.12.2010­р.­№­2755-VI­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2011.­–­№­13-14,­ №­15–16,­№­17­(зі­зміна­ми).­–­Ст.­15.­8.­Бю д жет ний ко­декс­Ук­раїни:­За­кон­№­2456-VI­ від­8­лип­ня­2010­р.­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2010.­–­№­50-51­(зі­зміна­ми).­–­Ст.­2.9;­За­кон­Ук­раї- ни­«Про­бан­ки­і­банківську­діяльність»­в­ре­дакції­від­7­груд­ня­2000­р.­№­2121-ІІІ­//­ВВР­ Ук­раїни.­–­2001.­–­№­5–6­(зі­зміна­ми).­–­Ст.­2.­10.­Хал фи на Р.О.­Об­щее­уче­ние­о­пра­во- от­но­ше­нии.­–­М.:­Юрид.­ли­те­ра­ту­ра,­1974.­–­С.­168.­11.­Бю д жет ний ко­декс­Ук­раї­ни.­ За­кон­№­2456-VI­від­8­лип­ня­2010­р.­–­Ст.­16.­12.­По ста но ва Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раї- ни­від­12­січня­2011­р.­№­6­«Про­за­твер­д­жен­ня­По­ряд­ку­розміщен­ня­тим­ча­со­во­вільних­ коштів­місце­вих­бю­д­жетів­на­вклад­них­ (де­по­зит­них)­ра­хун­ках­у­бан­ках»­ //­Уря­до­вий­ кур’єр.­–2011.­–­№­5.­13.­Кон­сти­туція­Ук­раїни:­За­кон­вiд­28­черв­ня­1996­р.­№­254к/96-ВР­ //­ВВР­Ук­раїни.­–­1996.­–­№­30.­–­Ст.­141;­Із­зміна­ми,­вне­се­ни­ми­За­ко­ном­№­2952-VI­від­ 01.02.2011­р.­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2011.­–­№­10.­–­Ст.­19.­14.­Виш нев ский А.Ф., Гор ба тюк Н.А., Ку чин ский В.А.­Об­щая­те­о­рия­го­су­дар­ст­ва­и­пра­ва:­Учеб.­по­соб.­ /­Под­общ.­ред.­ В.А.­Ку­чин­ско­го,­2-е­изд.­доп.­–­Минск:­Амал­фея,­2004.­–­С.­233. 447Юридичні і політичні науки Розділ 6. ФІНАНСОВЕ ТА БАНКІВСЬКЕ ПРАВО Д. О. Гетманцев. ЩОДО ПИТАННЯ ПРО СУБ’ЄКТНИЙ СКЛАД ФІНАНСОВО-ПРАВОВОГО ЗОБОВ’ЯЗАННЯ