Щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей
Досліджується необхідність криміналізації такого діяння, як викрадення культурних цінностей, подаються конкретні пропозиції щодо доповнення Особливої частини Кримінального кодексу України окремою нормою, яка передбачатиме кримінальну відповідальність за викрадення культурних цінностей залежно від йо...
Збережено в:
Дата: | 2011 |
---|---|
Автор: | |
Формат: | Стаття |
Мова: | Ukrainian |
Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
Назва видання: | Держава і право |
Теми: | |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63747 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | Щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей / М.О. Міщенко // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 564-568. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-63747 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-637472014-06-06T03:01:44Z Щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей Міщенко, М.О. Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Досліджується необхідність криміналізації такого діяння, як викрадення культурних цінностей, подаються конкретні пропозиції щодо доповнення Особливої частини Кримінального кодексу України окремою нормою, яка передбачатиме кримінальну відповідальність за викрадення культурних цінностей залежно від його способу. Исследуется необходимость криминализации такого деяния, как хищение культурных цінностей, представлены конкретные предложения относительно дополнения Особенной части Уголовного кодекса Украины отдельной нормой, которая будет предусматривать уголовную ответственность за хищение культурных ценностей в зависимости от его способа. The necessity of confession of such act a crime as theft of cultural values is investigated. Concrete suggestions are also given in relation to addition of Special part of the Criminal code of Ukraine by a separate norm that will foresee criminal responsibility for the theft of cultural values depending on his method. 2011 Article Щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей / М.О. Міщенко // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 564-568. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63747 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика |
spellingShingle |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Міщенко, М.О. Щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей Держава і право |
description |
Досліджується необхідність криміналізації такого діяння, як викрадення культурних цінностей, подаються конкретні пропозиції щодо доповнення Особливої частини Кримінального кодексу України окремою нормою, яка передбачатиме кримінальну відповідальність за викрадення культурних цінностей залежно від його способу. |
format |
Article |
author |
Міщенко, М.О. |
author_facet |
Міщенко, М.О. |
author_sort |
Міщенко, М.О. |
title |
Щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей |
title_short |
Щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей |
title_full |
Щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей |
title_fullStr |
Щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей |
title_full_unstemmed |
Щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей |
title_sort |
щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2011 |
topic_facet |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63747 |
citation_txt |
Щодо запровадження кримінальної відповідальності за викрадення культурних цінностей / М.О. Міщенко // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 564-568. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT míŝenkomo ŝodozaprovadžennâkrimínalʹnoívídpovídalʹnostízavikradennâkulʹturnihcínnostej |
first_indexed |
2025-07-05T14:31:23Z |
last_indexed |
2025-07-05T14:31:23Z |
_version_ |
1836817720779210752 |
fulltext |
М. О. МІЩЕНКО. ЩОДО ЗАПРОВАДЖЕННЯ КРИМІНАЛЬНОЇ
ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ВИКРАДЕННЯ КУЛЬТУРНИХ ЦІННОСТЕЙ
Досліджується не обхідність криміналізації та ко го діян ня, як ви к ра ден ня куль тур-
них цінно с тей, по да ють ся кон кретні про по зиції що до до пов нен ня Особ ли вої ча с ти ни
Криміна ль но го ко дек су Ук раїни ок ре мою нор мою, яка пе ред ба ча ти ме криміна ль ну
відповідальність за ви к ра ден ня куль тур них цінно с тей за леж но від йо го спо со бу.
Ключові слова: куль турні цінності, зло чи ни про ти влас ності, ви к ра ден ня, кра-
діжка, розбій, ви ма ган ня, ша х рай ст во, при влас нен ня.
Ис сле ду ет ся не об хо ди мость кри ми на ли за ции та ко го де я ния, как хи ще ние куль тур-
ных цінно с тей, пред став ле ны кон крет ные пред ло же ния от но си тель но до пол не ния
Осо бен ной ча с ти Уго лов но го ко дек са Ук ра и ны от дель ной нор мой, ко то рая бу дет пре-
ду с ма т ри вать уго лов ную от вет ст вен ность за хи ще ние куль тур ных цен но с тей в за ви-
си мо с ти от его спо со ба.
Ключевые слова: куль тур ные цен но с ти, пре ступ ле ния про тив соб ст вен но с ти,
хи ще ние, кра жа, раз бой, вы мо га тель ст во, мо шен ни че ст во, при сво е ние.
The necessity of confession of such act a crime as theft of cultural values is investigated.
Concrete suggestions are also given in relation to addition of Special part of the Criminal
code of Ukraine by a separate norm that will foresee criminal responsibility for the theft of
cultural values depending on his method.
Keywords:cultural value; crimes against property; thefts; theft; robbery; shakedown;
swindling; appropriation.
Конвенціяпрозаходи,спрямованіназаборонуізапобіганнянезаконномувве-
зеннюівивезеннютапередачіправавласностінакультурніцінності,ратифікова-
наУкраїноюще10.02.1988р.,визначає,щокожнадержавазобов'язанаохороняти
спадщину,якаскладаєтьсязкультурнихцінностей,щознаходятьсянаїїтериторії,
віднебезпеккрадіжки,таємнихрозкопокінезаконноговивезення1.
Культурна спадщина залишається тією винятковою категорією, яка вимагає
посиленого захисту, адже втрачаючи її ми можемо втратити і частку нашої
національноїсамобутності.Потрібнонезабувати,щозаразусвітіпродовжуєзро-
статипопитнаантикваріат,раритетнітвориобразотворчоготаприкладногомис-
тецтва,іншіскладовікультурногонадбання,і,якнаслідок,збільшуєтьсякількість
такихзлочинівяквикраденнякультурнихцінностейздержавнихмузеїв,приват-
нихколекцій,їхнезаконнепереміщеннячерезмитнийкордонУкраїни.
Захисткультурнихнадбаньнашогонародуздійснюютьрізнігалузіправа,але
однезпровіднихмісцьуцьомупереліку,нанашудумку,повинноналежатиКри-
мінальномуправу.ІхочаКримінальнийкодексУкраїниуякостіодногозпредметів
злочину передбачає культурні цінності лише в ч. 1 ст. 201 «Контрабанда», але,
враховуючивсіскладнощіпам'яткоохоронногозаконодавства,якскладовачастина
іншихпредметівзлочиніввонитакожрозглядаєтьсяутакихстаттях,як«Незакон-
не проведення пошукових робіт на об'єкті археологічної спадщини, знищення,
руйнуванняабопошкодженняоб'єктівкультурноїспадщини»та«Незаконнепри-
власненняособоюзнайденогоабочужогомайна,щовипадковоопинилосяунеї».
Актуальністьдосліджуваноїтемиполягаєвтому,щонасучасномуетапіроз-
витку вітчизняної кримінально-правової науки досі відсутні комплексні
дослідження, які б стосувалися кримінальної відповідальності за посягання на
564 Держава і право • Випуск 53
© МІЩЕН КО Ма ри на Олексіївна – здобувач кафедри кримінального права
Національноїакадеміївнутрішніхсправ
культурні цінності, зокрема, їх викрадення. Окремі аспекти цієї проблеми
аналізувалисяупрацяхЛ.В.Дорош,О.О.Кравченко,В.В.Коваленка,М.М.Вдо-
віченка,М.І.Костіна,О.М.Омельчука,О.В.Процюка,алезазначеніавторипере-
важнообмежувалисядослідженнямкультурнихцінностейвконтекстікриміналь-
ноївідповідальностізаїхнезаконнепереміщеннячерезмитнийкордонУкраїни.
ЗгідноданихМВСУкраїни,заостаннідесятьроківунашійдержавіскоєно
понад3000крадіжоккультурнихцінностей,знихрозкрито–меншеполовини2.
Іхоча, за твердженням фахівців, ці злочини становлять загалом не більше
0,2відсоткавідзагальноїкількостізлочинівпротивласності3,але,разомізцим,
на практиці вони призводять до неоціненних втрат для культурного надбання
нашоїдержави,аджезчиславикраденихкультурнихцінностейдозаконнихвлас-
никівповертаєтьсялишеїхнезначначастина.
Тільки в 2008 році шляхом вирізання полотна з рамки з Одеського музею
західногоісхідногомистецтвабуловикраденошедевр«УзяттяХристапідварту,
абоПоцілунокІуди»італійськогохудожникаМікеланджелоМерізідаКараваджо.
Вартістькартиниоцінюєтьсямайжеустомільйонівдоларів.Спільнимизусилля-
ми правоохоронних органів України та Німеччини її вдалося повернути лише
через2роки.Урезультатіпроведенихоперативно-розшуковихзаходівзлочинців
булозатримано4.
Згідно Каталогу культурних цінностей, викрадених з державних музеїв,
заповідників,установтаприватнихколекційз1999по2009рр.доспискувикра-
денихкультурнихцінностейзанесено1000одиниць,порівнюючизданимипопе-
редніхроків–з1984по1999рр.,цякількістьзрославдесятеро.
Вважаємовисвітленуситуаціюзаконодавчоневиправданою,оскількикуль-
турні цінності – це не будь-які речі побутового призначення, «це об'єкти
матеріальноїтадуховноїкультури,щомаютьхудожнє,історичне,етнографічнета
науковезначенняіпідлягаютьзбереженню,відтвореннютаохоронівідповіднодо
законодавства України»5. Вони важливі не тільки для розвитку культури та
підтриманнясамобутностінашогонароду,більшостіпритаманнезагальносвітове
культурнезначення,ацезумовлюєпотребувїхпосиленомузахисті.
Отже,враховуючизазначене,можнадійтидовисновку,щооднимізбагатьох
можливихнапрямківвдосконаленнясучасногокримінальногоправаєреформу-
ваннякримінальногозаконодавствавчастинікриміналізаціївикраденнякультур-
них цінностей. У зв’язку з цим, метою даної наукової статті є дослідження
необхідностідоповненняККУкраїниокремоюкримінально-правовоюнормою,
яка передбачатиме кримінальну відповідальність за викрадення культурних
цінностей.
Висловленапропозиція,нанашудумку,єцілкомобґрунтованоюзадекількома
пунктами.
Так,ОсобливачастинаККУкраїни,окрімзагальнихнорм,щопередбачають
відповідальністьзакорисливізлочинипротивласності,міститьзначнийперелік
статей, які передбачають відповідальність за різні форми незаконного заво-
лодінняпевниммайномабоконкретновизначенимипредметами,наприклад,ст.
188-1. «Викрадення електричної або теплової енергії шляхом її самовільного
використання», ст. 262. «Викрадення, привласнення, вимагання вогнепальної
зброї, бойових припасів, вибухових речовин чи радіоактивних матеріалів або
заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживанням службовим станови-
щем», ст. 312. «Викрадення, привласнення, вимагання прекурсорів або заво-
лодіннянимишляхомшахрайстваабозловживанняслужбовимстановищем»,ст.
357.«Викрадення,привласнення,вимаганнядокументів,штампів,печаток,заво-
565Юридичні і політичні науки
лодіннянимишляхомшахрайствачизловживанняслужбовимстановищемабоїх
пошкодження»таін.
Отже,якщокеруватисялогікоюзаконодавця,то,дляприкладу,електрична,теп-
ловаенергія,документи,припосяганнінаних,потребуютьпосиленогозахисту,а
культурніцінності,якоб’єктикультурноїспадщини,підлягаютьзахистунарівні
будь-якого індивідуально не визначеного чужого для винної особи майна. На
підтвердженнязазначеноїдумкиможнанавестиприкладисудово-слідчоїпрактики.
Так,уодномузсілЧигиринськогорайонуневідомавідкритозаволоділаста-
ровинноюсрібноюіконоюпочаткуХХстоліття,яканалежалалітнійжінці,спри-
чинившиїйтілесніушкодження.Заобставинамисправизловмисницяпопросила
у потерпілої води, щоб запити ліки. Господиня запропонувала їй напитися з
колонки,щознаходитьсянавулиці,однакнаполегливагостяневідреагуваланаїї
словаіпопрямуваладобудинку.Потерпілапішлазанеюізасталазловмисницю
вже на зворотномушляху із великою сумкою в руках. Літняжінка намагалася
зупинитиграбіжницю,однакта,недивлячисьнапохилийвікгосподині,вдарила
їїкулакомугруди,штовхнуланапідлогутавтекла,замкнувшипотерпілувхаті.
За цим фактом було порушено кримінальну справу за ч.3 ст. 186 КК України
(грабіжзпроникненнямужитло).
УселіСлобода-ЧернятинськаЖмеринськогорайонузаоднунічзлодіївинес-
ли з двох будинківмісцевихжителів старовинні ікони та церковні книгиXVII
століття, серед них: старообряднамідна ікона «Неделимая», старообрядні цер-
ковнікниги«Кормчая»,датована1710роком,та«Поучение»1700року,церков-
нийхрест,двіікониСвятогоМиколая,написанінадерев’янійосновісусальним
золотом,датованіXVIIІстоліттям.Зафактомкрадіжкизпроникненнямужитло
відповіднодоч.2ст.185ККУкраїнибулопорушенокримінальнусправу6.
Отже,згідновітчизняногокримінальногозаконодавствавикраденнякультур-
нихцінностей, в томучисліпредметів,щомаютьособливу історичну,наукову,
художню та культурну цінність, кваліфікується на рівні викрадення будь-якого
чужогомайнапозбавленогоіндивідуальнихознак,тобто,завідповіднимичасти-
намист.185,186,187,188,189або190–взалежностівідспособу.Адженезакон-
не заволодіння чужим майном, у тому числі й культурними цінностями, може
здійснюватисянетількитаємно–уформікрадіжки,айвідкрито–уформігра-
бежу,розбою,атакожшляхомвимагання,обмануабозловживаннядовірою.
Звертаючисьдодосвідудеякихсусідніхдержав,можнапомітити,щовониу
своїхкримінальнихкодексахпередбачаютькримінальнувідповідальністьзавик-
раденнякультурнихцінностейвокремихнормах.
Так,КримінальнийкодексРосійськоїФедераціївід1.01.1997рокувглаві21
«Преступленияпротивсобственности»міститьстаттю164«Хищениепредметов,
имеющихособуюценность».Донихзаконодавецьвідноситьпредметичидоку-
менти,якімаютьособливуісторичну,наукову,художнючикультурнуцінність7.
Тобто,зданоговизначеннявипливає,щопереліченіпредметиможутьбутивідне-
сені до культурних цінностей за ознаками особливої історичної чи культурної
цінності. Зміст та назва ст. 180 КК Республіки Казахстан повністю дублюють
зазначенунормукримінальногозаконуРосійськоїФедерації8.
Отже,вважаємоцілкомвиправданоюпропозиціюдоповнитиОсобливучасти-
нуККУкраїнинаступноюстаттею«Викрадення,привласнення,вимаганнякуль-
турних цінностей або заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання
службовимстановищем».Упропонованійнормійдемованелишепровикраден-
ня,айпропривласненнязазначенихпредметів, їхвимагання,заволодінняними
шляхомшахрайстваабозловживанняслужбовимстановищем.Цезумовленотим,
щонапрактицікультурніцінностінелишевикрадаються(відкритоаботаємно),
566 Держава і право • Випуск 53
зловмисникиможутьнезаконнозаволодіватинимиврізнийспосіб.Напідтверд-
женняданоїдумкиможнанавестиприкладизлочинів,якібуловчиненовУмансь-
комукраєзнавчомумузеї (Черкаськаобласть) таЯмпільськомурайонномумузеї
образотворчогомистецтва(Вінницькаобласть).Протягом2006-2008рр.картиниз
обох музеїв їздили на виставки у міжрайонному управлінні СБУ, військкоматі
міста Ямпіль та міському водоканалі. Після деяких із них до музеїв замість
оригіналівповерталикопії.Зацимифактамивквітні2008рокуналавіпідсудних
опинилися директор Уманського краєзнавчого музею, начальник Ямпільського
міжрайонноговідділенняуправлінняСБУвВінницькійобласті,заступникначаль-
никаУманськогорайвідділуміліціїідиректорвідокремленогопідрозділу«Вінни-
ця-водоканал».Станомна12.07.2010рокувирокуційсправщенебуловинесено9.
От же, об’єднав ши в одній криміна ль но-пра вовій нормі відповідальність за
всі мож ливі фор ми не за кон но го за во лодіння куль тур ни ми цінно с тя ми, мож на
суттєво по лег ши ти про цес кваліфікації, уник ну ти мож ли вих по ми лок, а та кож
за без пе чи ти ефек тивніший за хист куль тур но го над бан ня.
УякомузрозділівОсобливоїчастиниККУкраїнинеобхіднорозміститипро-
понованукримінально-правовунорму?
Відповідь,нанашудумку,можерозглядатисявдвохможливихплощинах:
1.Оскількибільшістьзлочинів,якіпосягаютьнавласність,знаходятьсясаме
в Розділі VI Особливої частини КК України, то цілком закономірним було б
розміститиданустаттюсамевньому.
2.Разомізцим,привикраденнікультурнихцінностей,шкодазаподіюєтьсяне
лишеправувласностіякосновномубезпосередньомуоб’єктовіпосягання,вона
такожзакономірноспричиняєтьсятакомуоб’єктовікримінально-правовоїохоро-
ни як моральність, в частині ставлення до культурних цінностей як об'єктів
матеріальноїтадуховноїкультурищомаютьвідповіднехудожнє,історичне,етно-
графічнетанауковезначення.
Вважаємо,щонайбільшдоцільнимєпершийваріант,тобторозміститипропо-
новану норму в Розділі VI Особливої частини «Злочини проти власності». Це
обумовленотим,щокультурніцінностіможутьперебувативрізнихформахвлас-
ності,атому,заумовиїхвикрадення,власниквтрачаєможливостіздійснювати
правомочності володіння, користування та розпорядження ними. При цьому,
якщомовайдесамепрокультурніцінності,незважаючинатекомувонинале-
жать, то додатковим об’єктом такого посягання може виступати також і
моральністьвчастиніставленнядокультурнихцінностей.Цеможнаобґрунтува-
ти тим, що, наприклад, при викраденні культурних цінностей з державного
музею,шкодазаподіюєтьсянетількимузеюяквласникуаборозпорядникутакого
майна, а й невизначеній кількості громадян, які вже не матимуть можливості
відкритого доступу до них, не зможуть досліджувати, споглядати ці предмети,
тимсамимзбагачуючисвійдуховнийсвіт.
Узагальнюючивсевищезазначенеможнадійтинаступнихвисновків:
1.Проведений аналіз положень вітчизняного та зарубіжного законодавства,
прикладів судово-слідчої практики доводить, що доповнення Кримінального
кодексу України спеціальною нормою «Викрадення, привласнення, вимагання
культурнихцінностейабозаволодіннянимишляхомшахрайстваабозловживан-
ня службовим становищем» є невід’ємною складовою процесу подальшого
реформуваннякримінальногозакону.
2.Об’єднаннявокремійнормікримінальноївідповідальностізавсіможливі
форминезаконногозаволодіннякультурнимицінностямисприятимебільшточній
кваліфікації,допоможенайбільшефективнозахиститикультурніцінностівідзло-
567Юридичні і політичні науки
чиннихпосягань.
3.Запропонованукримінально-правовунормудоцільнорозміститивРозділі
VIОсобливоїчастиниККУкраїни«Злочинипротивласності».
4.Питаннящодокриміналізації викраденнякультурнихцінностейпотребує
подальшогоґрунтовнішогодослідження,оскількиценеможливобулоповноцінно
зробитивмежаходнієїнауковоїстатті.
1. Пам'ят коз нав ст во: правова охорона культурних надбань: Зб. док. / Упоряд.:
Л.В.Прибєга (кер.проекту) та ін. – К.: Ін-т культурології Акад. мистецтв України,
2009.– 416 с. 2. Ка та лог культурних цінностей, викрадених з державних музеїв,
заповідників,установтаприватнихколекцій(1999–2009рр.).–К.,2010.–С.4.3.Ва сю-
тин В.Мисливцізастаровиною[Електроннийресурс].–Режимдоступу:http://tyzhden.
ua/Publication/3038. 4. Кар ти на Караваджо повернулася до України [Електронний
ресурс].–Режимдоступу:http://news.liga.net/photonews/NF100372.html.5.За кон Украї-
ни «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня
1999р.//ВВРУкраїни.–1999.–№48.–С.405.6.Ви к ра денірелігійніцінностіневдовзі
повернуть власникам [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://mvs.gov.ua/mvs/
control/ua/js/img/common/uk/publish/article/182075. 7. Уго лов ный кодекс Российской
Федерации от 1 января 1997 г. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.
ugolkod.ru/statya-164.8.Са би тов Т.Р.Ответственностьзапосягательстванакультурные
ценностипоуголовномузаконодательствунекоторыхгосударств[Електроннийресурс].
–Режимдоступу:http://www.lib.csu.ru/vch/9/2001_02/016.pdf.9.Славінська І.Українські
музеї: як вкрастимільйон? [Електроннийресурс]. –Режимдоступу: http://life.pravda.
com.ua/culture/2010/07/12/53187/.
568 Держава і право • Випуск 53
Розділ 8. КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО, КРИМІНАЛЬНИЙ ПРОЦЕС ТА КРИМІНАЛІСТИКА
М. О. МІщенко. Щодо ЗапровадженнЯ кримІнальноЇ вІдповІдальностІ за викраденнЯ культурних цІнностей
|